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Texto: El Huayco Social Autor: Carlos Amat y Len Ao: 2006 Fuente: El Per nuestro de cada da.

Nueve ensayos para discutir y decidir. INTRODUCCIN Conceptos principales: migracin, crisis, Idea central: A diferencia de las sociedades autctonas que surgieron en el Per antiguo, que prosperaron y se expandieron con gran vitalidad, en la actualidad la poblacin del Per sufre una crisis, un desencanto que se traduce concretamente en la emigracin de la poblacin peruana, especialmente de los jvenes. Esto se debe a un desorden en la organizacin de la sociedad peruana, desorden que se concreta a nivel econmico, social, estatal y poltico. Datos de apoyo: TABLA 0.1 Nmero de grandes civilizaciones autctonas (*) Antigedad de la civilizacin primigenia (aos) Flujo de emigrantes /mes(2004) Total emigrados (2005) (*) Caral, Chavn, Moche, Inca 4 5,000 30,000 1.7 millones

Opinin y crtica: Este texto pertenece a una publicacin de 2006 y presenta datos del 2003-2004 en el mejor de los casos, aunque a veces con datos anteriores, especialmente cuando el autor desea poner nfasis en su visin apocalptica y catastrfica de la sociedad peruana. En general, el tono del texto es sesgado hacia lo negativo. Por ejemplo, afirma que el Per viva entonces una etapa de crisis y desaliento, cuando en realidad el Per ya se vislumbraba como una de las economas ms prometedoras de la regin, con altas tasas de crecimiento tras las reformas liberales de Fujimori y la continuidad econmica de los gobiernos de Paniagua y Toledo. Por el contrario, en el Per de entonces se viva un proceso de expansin de la clase media, y de un moderado optimismo que se reflejaba en las crecientes tasas de consumo y aumento del poder de compra de las clases medias y populares. Adems, la migracin hacia otros pases, normalmente de los pases pobres a los pases ricos, y del campo a la ciudad, es un fenmeno que no es privativo de nuestro pas sino que se da a nivel mundial y a lo largo de toda la historia

humana, y no tiene nada que ver con la falta de identidad, patriotismo o sentido de pertenencia. Asimismo, el autor manifiesta un sesgo racista al referirse a la migracin del campo como huayco. Datos de sustento: Figura 0.1
VARIACIN QUINQUENAL DEL PBI (%). PER, 1961-2010
1961-1965 1966-1970 1971-1975 1976-1980 1981-1985 -10.1% 1986-1990 1991-1995 1996-2000 2001-2005 2006-2010 7.5% 1.0% 30.5% 13.1% 22.8% 41.4% 41.4% 25.0% 30.7%

Figura 0.2
VARIACIN DEL PBI REAL. PER, 1951-2010
1951-1970 (LIBERAL) 1971-1990 (ESTATISTA/POPULISTA) 1991-2010 (NEOLIBERAL) 27.6% 156.2% 193.1%

TABLA 0.2 Fenmenos migratorios mundiales Fenmeno migratorio Gran migracin rural a las ciudades (revolucin industrial) Gran migracin Europea Migracin mundial del sur al norte

poca S. XVIIS.XX) 1800-1950 1960-2010

FIGURA 0.3 Tasa neta de migracin mundial

= positiva; = negativa; = 0 [1] CONCENTRACIN ECONMICA EN LIMA METROPOLITANA Ideal central: Lima concentra el capital demogrfico, econmico, financiero y poltico del Per. Es un fenmeno que se retroalimenta y genera as un crculo vicioso en detrimento del resto del pas, al seguir atrayendo ms personas y recursos. Datos de apoyo: TABLA 1.1 Indicadores de concentracin en Lima (porcentaje con respecto al total nacional) - Poblacin - PBI - Produccin industrial - Ingresos - Movimiento financiero - Recaudacin tributaria - Votantes 30% 42% 75% 52% 86% 85% 40%

Conclusin: Esto determina incluso la percepcin de la realidad: un problema adquiere dimensin verdaderamente nacional solo cuando atae a Lima. Opinin y Crtica: El autor asume el fenmeno de crecimiento y desplazamiento demogrfico en Lima como algo peculiar de nuestra nacin que refleja una deficiente organizacin social, poltica y econmica de nuestro pas, cuando en realidad es una realidad mundial. Desde el punto de vista econmico, la concentracin urbana tiene grandes ventajas, ya que sirve de mercado para los productores agrcolas y optimiza las inversiones en servicios pblicos. Adems, en los ltimos 20 aos, la tasa de crecimiento en provincias ha sido equivalente al de Lima, y en algunos casos superiores.

Datos de sustento: FIGURA 1.1 CRECIMIENTO DEL PBI POR DEPARTAMENTO. PER, 2009

FIGURA 1.2 CRECIMIENTO DEL PBI POR DEPARTAMENTO. PER, 2001-2009

[2] LA ECONOMA DE PEQUEAS EMPRESAS FAMILIARES Conceptos principales: empresas, trabajo precario, productividad, rentabilidad, capitalizacin Idea central: La gran mayora de las empresas en nuestro pas, al ser pequeas y estar descapitalizadas, tienen baja productividad, por lo que generan mrgenes exiguos de ganancias. Esto genera empleo precario; es decir, inestable, de bajos sueldos y sin beneficios sociales. Datos de apoyo: TABLA 2.1 DATOS SOBRE EL SECTOR EMPRESARIAL PEA PBI PEA PEA (*) empleada por las GME (*) (%) 8% generado por las GME (%) 47% afiliada AFPs (%) 12% que aporta a las AFPs 5% GME = Grandes y medianas empresas

Segn el autor, las empresas grandes y medianas, por su productividad y utilidades, s pueden ofrecen empleos de calidad. El nmero de afiliados a un sistema de pensiones es un indicador del bienestar atribuido a las empresas en

su condicin de agentes econmicos. En ambos casos, las cifras son desalentadoras. Conclusin: El sistema econmico peruano y las caractersticas de sus empresas reflejan una condicin de subdesarrollo. Opinin y crtica: Concuerdo con el autor en cuanto a la precariedad del empleo y la falta de capitalizacin de las empresas. Sin embargo, hay que recalcar que la poblacin empleada con seguro ha aumentado en los ltimos aos. Datos de sustento: FIGURA 2.1

FIGURA 2.2

[3] EMPLEO EN ACTIVIDADES PRIMARIAS Y DE SERVICIOS

Conceptos clave: empleo y servicios no calificados, autoempleo, produccin de subsistencia, minifundio, sector pblico, capacidad de negociacin Idea central: Las pocas grandes empresas se concentran en actividades extractivas, lo que nos hace dependientes de las materias primas. Esto, sumado a la falta de infraestructura social, deja poca capacidad de negociacin a la gran mayora de trabajadores y campesinos, lo que conduce al autoempleo mediante pequeos negocios o prestacin de servicios no calificados o a la produccin de subsistencia (75% PEA). Finalmente, el sector pblico, que emplea al 13% de la PEA, tambin est mal remunerado. Datos de apoyo: TABLA 3.1 DATOS SOBRE LA FUERZA DE TRABAJO EN PER Parcelas menores que 3 hectreas (%) 75% Exportaciones de sectores extractivos (%) 70% PEA en el sector servicios 60% PEA en sectores modernos 21% Opinin y Crtica: El autor equivocadamente considera que el sector servicios es desproporcionado, cuando en realidad es una tendencia a nivel mundial. Por ejemplo, estos son datos de Estados Unidos : PEA ocupada en servicios (2012) (%) 79.7% PBI del sector servicios (2010) (%) 78.8%

[4] LA DISTRIBUCIN DEL INGRESO Conceptos clave: desigualdad de ingreso, gasto pblico, inversin privada Idea central: Los ingresos en el Per no solo son muy bajos, sino que estn distribuidos de una manera muy desigual. Para remediar lo primero es necesario capitalizar la economa para generar ms empleo y mejorar el ingreso medio. Para lo segundo no basta la inversin privada, sino que es menester optimizar la calidad y efectividad del gasto pblico.

Datos de apoyo: TABLA 4.1 DISTRIBUCIN DEL INGRESO POR PERCENTILES SEGMENTO 10% ms rico 50% ms pobre INGRESO NACIONAL 42% 16&

TABLA 4.2 DISTRIBUCIN DEL INGRESO POR MBITO MBITO RURAL URBANO POBLACIN 35% 65% INGRESO NACIONAL 13% 87%

El 10% ms rico del Per concentra el 42% de los ingresos mientras que el 50% ms pobre solo el 16%. El campo es ms desfavorecido: los hogares rurales constituyen el 35% de la poblacin, pero reciben solo el 13% de los ingresos. Opinin y Crtica: Los datos son reales pero no reflejan la tendencia que los datos indican de disminucin de la desigualdad, medidas a travs del coeficiente de Gini, que se grafica en las curvas de Lorenz. FIGURA 4.1

FIGURA 4.2 COEFICIENTE DE GINI. PER, 2001-2010


COEFICIENTE DE GINI
0.56 0.54 0.52 0.5 0.48 0.46 0.44 0.42 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 0.49 0.52 0.54 0.54 0.51 0.51 0.48 0.48 0.46

0.5

[5] LA POBREZA Conceptos principales: pobreza, tasa de pobreza, lnea de pobreza, ingreso, necesidades bsicas insatisfechas (NBI) Idea central: La tasa de pobreza en Per es muy alta, y la causa de fondo es el subdesarrollo econmico que se ha descrito.1 Se mide por ingreso (Lnea de Pobreza) o por condiciones de vida (Necesidades Bsicas Insatisfechas)2Sin embargo, la pobreza es sobre todo la incapacidad para hacerse cargo de s mismo y de sus familiares y para crear riqueza. Datos de apoyo: TABLA 5.1 DATOS DE POBREZA Poblacin en pobreza Poblacin rural en pobreza Lnea de pobreza Ingreso medio del Quintil 1 Ingreso medio del Quintil 2 Opinin y Crtica: [6] ESTADO CONCENTRADO Y DBIL Conceptos principales: Estado, sistema, rol del Estado Idea central: El Estado tiene los siguientes roles principales: formar ciudadanos, crear trabajo de calidad, generar ingresos para el bienestar general, garantizar
1

48% 75% S/.214/persona-mes S/.71/persona-mes S/.142/persona-mes

Poca capitalizacin, baja productividad y rentabilidad; con trabajos no calificados y mal remunerados (vase las secciones 3 y 4)

Hacinamiento, carencia de servicios higinicos, inasistencia escolar infantil, no escolaridad del jefe de familia.
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seguridad, y administrar justicia; en la forma de educacin, seguridad externa e interna, carreteras, estabilidad econmica y un sistema judicial honesto. El Estado peruano no cumple con sus funciones: hay inseguridad, injusticia, conflictos sociales, bajo rendimiento acadmico, y desconfianza en las instituciones. Esto nos deja a la zaga en un mundo competitivo. Datos de apoyo: Segn la prueba PISA, el 80% de los estudiantes peruanos de 15 aos logr puntuaciones menores o iguales al nivel ms bajo de competencia lectora.

[7] PRDIDA DE LEGITIMIDAD DEL SISTEMA POLTICO Conceptos principales: legitimidad, coyuntura, contrato social, Estado burocrtico, clientelismo poltico Idea central: Histricamente, la clase poltica no ha actuado en representacin de los intereses de la poblacin en general sino en funcin de sus propios intereses y de su clientela poltica, incurriendo en actos de corrupcin, y reaccionando solo ante crisis coyunturales o ante las protestas populares. Esto ha conllevado a que la poblacin no se sienta representada por su clase poltica y que sta pierda legitimidad. Datos de apoyo: Solo 1 de cada 10 aprueban al poder ejecutivo, al Congreso, y al Poder Judicial. Adems, solo 1 de cada 7 confa en los partidos polticos, el 1 de cada 10 milita en alguno de ellos, y dos tercios de la poblacin no tienen inters en la poltica. MODELOS CULTURALES VIGENTES Conceptos principales: disquetes de conducta, modelo cultural, modelo Combi, modelo colonial, populista, modelo liberal, modelo andino, modelo de supervivencia. En la sociedad peruana se han forjado una serie de patrones sociales de conducta que las personas utilizan para la consecucin de sus objetivos, cada una implcitamente legtima, comprendida y aceptada por la colectividad o, al menos, parte de ella, a saber: - El Modelo Combi: Implica obtener cosas y bienes con el menor esfuerzo, sin respetar reglas, observar lmites ni buscar la armona social: el fin personal justifica los medios. - El Modelo Colonial: Aspira a obtener prestigio social mediante la acumulacin de patrimonio y el ponerse bajo la tutela de personas de alto prestigio y poder social. - El Modelo Populista: Se aboca a ampliar su patrimonio usufructuando los bienes del Estado y su burocracia, para lo cual se afilia a movimientos polticos en boga.

- El Modelo Andino: Se basa en relaciones de reciprocidad, con el fin de establecer lazos de pertenencia y cohesin social. - El Modelo Liberal: Preconiza la meritocracia, y la tica del trabajo y la lgica capitalista, es decir, la maximizacin de ganancias aumentando la produccin y reduciendo costos, como medio de obtener poder, bienes y prestigio social. - El Modelo de Supervivencia: Buscan mejorar su situacin con los pocos recursos que tienen a su alcance, abocndose a tareas no calificadas y poco productivas. El modelo que se est expandiendo en la actualidad es el Modelo Combi, con la consecuente falta de orden, respeto, cohesin poltica, y armona social. El gran desafo del Per es construir un consenso poltico que busque la cohesin social y el progreso econmico de la mayora de la poblacin.