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MODELO DE ACREDITACIN DE LA CALIDAD DE LA GESTIN EDUCATIVA DE CETPRO

SINEACE

INSTITUTO PERUANO DE EVALUACIN, ACREDITACIN Y CERTIFICACIN DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIN BSICA

MATRIZ DE EVALUACIN PARA LA ACREDITACIN DE LA CALIDAD DE LA GESTIN EDUCATIVA DE CENTROS DE EDUCACIN TCNICO PRODUCTIVA-CETPRO

Formacin de capital humano tcnico profesional de calidad y pertinente al desarrollo sostenible y competitividad del pas

Abril, 2011

Tabla de Contenido

Introduccin.........................................................................................3 Acrnimos y siglas.................................................................................................... 5 Parte 1: Concepcin de calidad y pertinencia en la Educacin Tcnico Productiva ..........................................................................................7 1.1Calidad Educativa................................................................................................ 7 1.2Enfoque de pertinencia....................................................................................... 7 Parte 2: Propsitos y foco de la acreditacin .........................................8 2.1 Propsitos y el proceso de acreditacin.............................................................8 2.2Foco de la acreditacin: gestin educativa para la mejora de la calidad y la pertinencia de la oferta formativa..........................................................................12 Parte 3: Factores a evaluar y metodologa de construccin del modelo de acreditacin ......................................................................................14 Parte 4: Matriz de Evaluacin de la Gestin del CETPRO........................21 Factor 1: Direccin Institucional y oferta formativa vinculada al sector productivo 22 Factor 2: Desempeo docente enfocado al desarrollo de competencias................31 Factor 3: Gestin de espacios y recursos para el aprendizaje................................38 Factor 4: Evaluacin de resultados y mejora continua. .........................................41 46 Anexo 1: ................................................................................................................ 47 Estndares para la acreditacin y referentes utilizados.........................................47 Anexo 2: ................................................................................................................ 58 Participantes en la elaboracin de los Estndares de la Calidad de la Gestin Educativa de Centros de Educacin Tcnico-Productiva........................................58 Referencias bibliogrficas...................................................................................... 63

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Introduccin
El Instituto Peruano de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad de la Educacin Bsica IPEBA, tiene a su cargo la tarea de acreditar a los Centros de Educacin Tcnico Productiva (CETPRO) que demuestren la capacidad de gestin para sostener mejoras permanentes en la calidad y la pertinencia de la oferta formativa que ofrecen. La construccin de la propuesta de acreditacin se ha realizado de manera participativa con diversos actores de los CETPRO pblicos y privados del pas, autoridades del sector Educacin de los niveles nacional y regional, representantes de empresas y de entidades del sector productivo, de organizaciones no gubernamentales y de agencias de cooperacin internacional, que vienen desarrollando propuestas de mejora en la Educacin Tcnico Productiva en el Per. Ello, con la finalidad de aprovechar la experiencia acumulada y de contar con una propuesta socialmente legtima que asegure que la oferta formativa de los CETPRO se articule con las necesidades de desarrollo y competitividad local, regional y nacional. La informacin sistematizada en el proceso de construccin de esta propuesta deja claro que la mejora en la calidad y la pertinencia de la formacin en los CETPRO es una tarea que requiere de acciones articuladas y convergentes entre los Gobiernos Regionales, los sectores de Educacin, Produccin, Trabajo y Promocin del Empleo, y los sectores productivos de mayor potencialidad en el pas. Ello, para trazar planes de desarrollo sostenible, identificar las necesidades de personal tcnico calificado que se requerir cubrir para concretar los planes establecidos y brindar los soportes que necesitarn los CETPRO para ofrecer una oferta formativa con la calidad y pertinencia esperada. La mejora continua de la formacin en los CETPRO es estratgica, pues estas instituciones atienden a una poblacin que requiere la calificacin tcnico profesional para generar su autoempleo o lograr la insercin laboral a un trabajo digno, que permita superar la pobreza, acceder a calidad de vida y contribuir al desarrollo sostenible del pas. La propuesta que se presenta forma parte de una serie de documentos tcnicos elaborados por el IPEBA, que orientan la elaboracin e implementacin de la propuesta, as como del proceso de evaluacin conducente a la acreditacin. Estos son el estudio Dos Dcadas de Formacin Tcnico Profesional: Per 1990-2010 , la Gua de autoevaluacin de la calidad de la gestin educativa de los CETPRO, que orientar el proceso de autoevaluacin y la elaboracin e implementacin de planes de mejora; la Gua para la implementacin de procesos de evaluacin externa, y los Procedimientos para la autorizacin, funcionamiento y seguimiento de entidades evaluadoras externas.

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El presente documento consta de cuatro partes que explican la concepcin de la calidad educativa a la base del modelo de acreditacin, los propsitos que orientan el proceso de acreditacin, la metodologa utilizada para construir el modelo y la matriz de factores, estndares e indicadores que sern evaluados. En la primera parte se precisa cul es la concepcin de calidad educativa y pertinencia que sustenta el enfoque del modelo de acreditacin. En la segunda parte se explicita los propsitos de la acreditacin, se describe brevemente cada etapa del proceso de acreditacin y se focaliza la gestin como centro de evaluacin de los CETPRO. En la tercera parte se presenta la metodologa utilizada para construir el modelo, y se identifica los cinco factores clave a evaluar: Direccin institucional, Soporte al desempeo docente, Vinculacin con el sector productivo y la comunidad, Uso de la informacin, e Infraestructura y recursos para el aprendizaje. En la cuarta parte se presenta la matriz de evaluacin de la gestin de los CETPRO, en la que se desagregan los cinco factores en estndares e indicadores.

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Acrnimos y siglas

ADEX AECID

Asociacin de Exportadores del Per Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo

APROLAB II Programa de Apoyo a la Formacin Profesional para Insercin Laboral 2da. Fase AQTF BID CAPLAB CEDEFOP CETPRO Australian Quality Training Framework Banco Interamericano de Desarrollo Programa de capacitacin Laboral Centro Europeo para el Desarrollo de la Formacin Profesional Centro de Educacin Tcnico Productiva

CINTERFOR Centro Interamericano para el Desarrollo del Conocimiento en la Formacin Profesional CITE CNE DCN DESTP DRE EBR ETP GL GR IE IES ILO INIA ITDG LGE Centro de Innovacin Tecnolgica Consejo Nacional de Educacin Diseo Curricular Nacional Direccin de Educacin Superior y Tcnico Productiva Direccin Regional de Educacin Educacin Bsica Regular Educacin Tcnico Productiva Gobierno local Gobierno Regional Institucin Educativa Institutos de Educacin Superior International Labour Organization Instituto Nacional de Investigacin Agraria Intermedia Technology Development Group Ley General de Educacin

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LNFP MT MED OEI OIT PAT PCIE PEI PEN PER RI

Lineamientos Nacionales de Formacin Profesional Mesa Tcnica Ministerio de Educacin Organizacin de los Estados Iberoamericanos Organizacin Internacional del Trabajo Plan Anual de Trabajo Proyecto Curricular de la Institucin Educativa Proyecto Educativo Institucional Proyecto Educativo Nacional Proyecto Educativo Regional Reglamento Interno

SINEACE Sistema Nacional de Evaluacin Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa. UGEL VET Unidad de Gestin Educativa Local Vocational Educational Training

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Parte 1: Concepcin de calidad y pertinencia en la Educacin Tcnico Productiva


1.1 Calidad Educativa.
La Ley General de Educacin (LGE) en su artculo 13 establece que la calidad en la educacin es el nivel ptimo de formacin que debieran alcanzar las personas para hacer frente a los retos del desarrollo humano, ejercer su ciudadana y aprender a lo largo de toda la vida. En ella tambin se seala que la Educacin Tcnico Productiva (ETP) es una forma educativa orientada a la adquisicin y desarrollo de competencias laborales y empresariales de las personas que trabajan para mejorar su nivel de empleabilidad y su desarrollo personal 1, entendindose el logro de la calidad en funcin del desarrollo de estas competencias y de la insercin laboral del egresado al incorporarse a un empleo digno del sector productivo o generar su autoempleo 2. Complementariamente la formacin tcnica de calidad debe buscar mejorar la competitividad del pas y productividad en las empresas3. El SINEACE tiene la funcin de garantizar a la sociedad que las instituciones educativas pblicas y privadas ofrezcan un servicio de calidad, a travs de la recomendacin de acciones para superar las debilidades y carencias identificadas en los resultados de las autoevaluaciones y evaluaciones externas 4. El IPEBA, rgano operador del SINEACE, ha diseado el modelo de acreditacin de la calidad de la gestin educativa de CETPRO con la finalidad de contribuir al mejoramiento de la calidad educativa de las instituciones que brindan oportunidades formativas a quienes ms las necesitan.

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Enfoque de pertinencia.

La Educacin Tcnico Productiva es una herramienta proyectada a cerrar brechas de desigualdad en la sociedad peruana 5, situacin que afecta a aproximadamente un tercio de la poblacin nacional en condicin de pobreza 6, y que es capaz de superar dicha condicin a travs de un empleo decente 7, necesitando para ello desarrollar capacidades que le permita mejorar su nivel de empleabilidad. De esta manera la ETP se constituye en un punto de encuentro entre el entorno productivo y los grupos sociales, entre la oferta y la demanda, entre el empleo y las personas. Ello supone articular el contexto productivo y laboral con las caractersticas de los
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Ley General de Educacin del Per artculos 13 y 40. DS. 022-2004-ED Art. 4, establece dos objetivos para la ETP, el primero referido a la participacin de la comunidad en las actividades de los CETPRO y el segundo a la promocin de una cultura emprendedora e innovadora que facilite la insercin laboral y los habilite para generar sus propios negocios . 3 Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, Ministerio de Educacin del Per, CAPLAB. Lineamientos Nacionales de Poltica de la Formacin Profesional. (2007)[Diagnostico] 4 Ley 28740 Ley del SINEACE artculo 5 5 DS. 022-2004-ED Art. 2 mejorar el nivel de empleabilidad y su desarrollo personal. Art.6 prioriza la atencin de poblacin con menores recursos. 6 El 34,8% se ubica en situacin de pobre segn el INEI- Encuesta nacional de hogares 2009 incidencia total de la pobreza 2004-2009 Per cifras 7 Conclusiones de la Conferencia Internacional del Trabajo OIT reunin 91 ao 2003

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beneficiarios, sus caractersticas socio-culturales, de gnero e inclusin 8. En ese sentido, cuando se alude a la equidad y a la pertinencia de la ETP, es indispensable considerar el enfoque social y el econmico. Respecto al enfoque social, la ETP debe garantizar la promocin de las personas en el mercado laboral con igualdad de oportunidades. Cumple un rol clave en materia de inclusin, dado que representa la oferta educativa principal a la que, la gran mayora de personas9, puede acceder. En referencia al enfoque econmico, la ETP debe constituirse en una herramienta clave para impulsar la competitividad de las pequeas y medianas empresas y el desarrollo sostenible local y regional. En consecuencia, la pertinencia de la oferta formativa a las necesidades sociales y econmicas permite que la ETP sea vista como una contribucin al empoderamiento de los ms pobres y excluidos, as como un instrumento clave y esencial de la produccin, la competitividad y el desarrollo sostenible del pas. En el Per, el crecimiento explosivo de los centros de formacin profesional, causado por la desregulacin de la oferta formativa producido en la dcada de los 80 redujo notablemente el nivel de calidad de sta en los diferentes niveles, trayendo como consecuencia una desvaloracin de la formacin profesional en general. Sin embargo, a partir de la dcada de los noventa se han venido desarrollando iniciativas para mejorar su calidad y su pertinencia 10 . Hacer uso de las lecciones aprendidas en estas dos dcadas para mejorar la calidad y la pertinencia de la oferta formativa de los CETPRO, constituye un reto que se debe enfrentar en el corto plazo, dado el contexto de crecimiento econmico que actualmente vive el pas. Responder a este reto exigir de los CETPRO fortalecer los mecanismos de mejora internos y de vinculacin con el entorno11, de manera tal que respondan con una oferta formativa articulada a las necesidades de los estudiantes y a las demandas del sector productivo, para dinamizar el desarrollo local y regional.

Parte 2: Propsitos y foco de la acreditacin


2.1 Propsitos y el proceso de acreditacin.
De acuerdo a los Lineamientos Nacionales de Poltica de la Formacin Profesional (LNPFP), los cuales establecen el marco orientador para que la educacin cumpla su misin como instrumento de desarrollo social, econmico y tecnolgico, la formacin profesional de calidad adems de incrementar el nivel de empleabilidad
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CINTERFOR/ILO Quality, relevance and equity. An integrated approach to vocational training. p25. Disponible en: http://www.oitcinterfor.org/public/english/region/ampro/cinterfor/publ/caper_eq/index.htm 9 Banco Interamericano de Desarrollo. Informe 2008. Los de afuera? Patrones cambiantes de exclusin en Amrica Latina y el Caribe. p.77. 10 IPEBA (2010). Muoz, F. y Valdivia, N. El desarrollo de las polticas de formacin profesional y certificacin de competencias en el Per 1990 - 2010. La formacin tcnica para el trabajo competitivo y Productivo. Estudio de Base. ITACAB-CAPLAB. 2004. Lnea de tiempo. p.63. 11 El estudio de Buenas Prcticas de Gestin en CETPRO de las redes de Fe y Alegra, CAPLAB, Redcenfor y Aprolab II muestra que los elementos comunes que influyen en la calidad de la formacin son: articulacin con el sector productivo, procesos de insercin laboral, intercambio de buenas prcticas docentes, capacitacin de personal y formacin en base a potencialidades productivas locales o regionales.

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de las personas y permitirles una mayor movilidad, es un elemento esencial para la competitividad y el aumento de la productividad de las empresas 12. En la poltica dos de los LNPFP se promueve la formacin profesional de calidad a fin de desarrollar en las personas competencias laborales y capacidades emprendedoras que respondan a las demandas locales y regionales, y el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin. La formacin profesional tambin se encuentra contemplada en el objetivo estratgico cinco del Proyecto Educativo Nacional (PEN), sealando que sta debe favorecer el desarrollo y la competitividad nacional, y dentro de sus polticas seala a la acreditacin como una de las principales medidas para fortalecer a los CETPRO 13. Para que la acreditacin sea una herramienta que contribuya a mejorar la calidad y la pertinencia de la formacin profesional de los CETPRO, se han planteado los siguientes propsitos que enmarcarn el proceso de acreditacin de la calidad de la gestin educativa de los CETPRO en el pas: 1. Orientar a los CETPRO para que gestionen sus procesos y recursos, y toma de decisiones, en funcin a la mejora permanente de la calidad y de la pertinencia de su oferta formativa. 2. Proveer a las instancias del Estado y de la sociedad civil, informacin para tomar decisiones orientadas a responder a las necesidades de los CETPRO para darles el soporte que les permita ofrecer una formacin pertinente a las demandas de desarrollo sostenible y competitividad local y regional. La acreditacin es tradicionalmente equiparada al reconocimiento pblico y temporal a una institucin educativa que cumple con determinadas expectativas de calidad. Sin embargo, la acreditacin debe entenderse como un proceso de mejora continua compuesto por tres etapas: a) La primera etapa consta de la autoevaluacin que realiza el propio CETPRO, con la finalidad de reflexionar sobre los aspectos que facilitan y dificultan sostener mejoras permanentes en la oferta formativa y los procesos de formacin, y sobre la coherencia y efectividad de su gestin para asegurar dicha mejora. La autoevaluacin no es autorreferencial, se orienta por los estndares establecidos en el marco de la acreditacin, que facilitan la identificacin de fortalezas y debilidades en la gestin del CETPRO, para tomar decisiones de mejora. Los referentes internacionales indican que esta etapa de implementacin inicial puede durar entre seis y doce meses, siendo menor el tiempo de aplicacin, a medida que el proceso se institucionaliza como prctica sistemtica en la institucin. Durante esta etapa se disean los planes de mejora que consisten en la
12

Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, Ministerio de Educacin del Per, CAPLAB. Lineamientos Nacionales de Poltica de la Formacin Profesional. (2007)[Diagnostico ](p.13) 13 Ministerio de Educacin del Per-Consejo Nacional de Educacin. Proyecto Educativo Nacional al 2021, Poltica 25.2

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planificacin de acciones que surjan como propuestas a partir del anlisis de las causas de las principales debilidades encontradas. El proceso de autoevaluacin seguido, los resultados, los planes de mejora elaborados y las lecciones aprendidas, se consolidan en un informe de autoevaluacin que servir de insumo para el proceso de evaluacin externa. b) La segunda etapa la realiza una entidad evaluadora externa autorizada por el IPEBA, tomando como base los estndares establecidos para la acreditacin, as como el informe de autoevaluacin del CETPRO y la informacin recogida durante la visita de evaluacin. La evaluacin externa es solicitada por el CETPRO y aporta una mirada objetiva, ofreciendo recomendaciones al proceso realizado. Brinda retroinformacin al CETPRO sobre sus fortalezas, sus buenas prcticas y los retos que deber superar para la mejorara permanente de su oferta formativa, procesos de formacin y una gestin que asegura esta mejora. Asimismo, la evaluacin externa identifica las necesidades que tiene el CETPRO, seala el nivel de progreso alcanzado respecto a los estndares de gestin establecidos y brinda recomendaciones al IPEBA sobre la decisin de acreditacin. Esta etapa tiene una duracin aproximada de seis meses, inicindose con el contacto con el CETPRO para revisar el informe de autoevaluacin y culminando con el envo del informe de la visita de evaluacin externa al IPEBA. La visita de evaluacin externa tiene una duracin de tres a cinco das. c) La tercera etapa es la decisin de reconocer pblica y temporalmente al CETPRO evaluado a travs de la acreditacin, a partir del informe de la entidad evaluadora. La temporalidad de la acreditacin que otorgar el IPEBA variar en funcin de cuan cerca se encuentra el CETPRO de contar con una gestin que permita la mejora continua de su oferta formativa y de sus procesos de formacin. El tiempo mximo de acreditacin es de cinco aos luego de los cuales se espera que los CETPRO implementen un nuevo proceso de autoevaluacin y evaluacin externa en un ciclo permanente de mejora. A continuacin se presenta el siguiente cuadro que permite visualizar cada una de las etapas del proceso de acreditacin:

ETAPAS I. Autoevaluaci n

OBJETIVO Identificar el nivel de calidad de la gestin

HERRAMIENT AS Modelo: Factores,

RESPONS ABLE Centro de Educacin

RESULTADO Informe de autoevaluacin

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del CETPRO. Elaborar mejora. planes de

Estndares, Indicadores Gua de autoevaluaci n

Tcnico Productiva

. Informe de implementaci n de Plan de mejora

Implementar de mejora. II. Evaluacin Externa

planes

Aportar una mirada objetiva. Retro-informar CETPRO. al

Modelo: Factores, Estndares, Indicadores Gua de Evaluacin externa Informe de Autoevaluaci n Informe de entidad evaluadora externa

La entidad evaluadora externa autorizada por el IPEBA

Informe de entidad evaluadora externa

Emitir un informe que valore el nivel de calidad de la gestin educativa.

III. Acreditacin

Otorgar el reconocimiento de la calidad de la gestin del CETPRO.

El IPEBA

Reconocimient o pblico y temporal de la capacidad de gestin del CETPRO

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Documentos tcnicos que guan las etapas del proceso de acreditacin de los Centros de Educacin Tcnico Productiva - CETPRO

La informacin que se genere como producto de los procesos de acreditacin ser analizada por el IPEBA para identificar buenas prcticas de gestin y necesidades de los CETPRO para realizar sus planes de mejora. Esta informacin ser difundida para hacer recomendaciones de polticas y programas que fortalezcan a los CETPRO, para promover que puedan compartir experiencias sobre las diversas rutas y estrategias empleadas para mejorar y podr ser utilizada por las instancias descentralizadas de gestin para orientar sus procesos de supervisin, atencin y acompaamiento a los CETPRO. Para asegurar la pertinencia y mejora permanente de la propuesta de acreditacin y evaluar el cumplimiento de los propsitos que la orientan, el IPEBA pondr en marcha un sistema de evaluacin continua del proceso de acreditacin, sus resultados y el uso de la informacin que se genere como producto de la acreditacin, para realizar los ajustes correspondientes a los factores, estndares e indicadores y los procedimientos para la autoevaluacin, la evaluacin externa y la decisin de acreditacin.

2.2

Foco de la acreditacin: gestin educativa para la mejora de la calidad y la pertinencia de la oferta formativa.

La propuesta de acreditacin evala la gestin educativa, orientada a una opcin ocupacional o especialidad, para comprender qu procesos y estrategias

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internas ponen en prctica los CETPRO pblicos y privados, para brindar una oferta formativa que desarrolle en los estudiantes competencias laborales demandadas por el sector productivo local y regional. Como toda evaluacin, se limita a observar algunos aspectos, y se han seleccionado aquellos relacionados con la capacidad de gestin para mejorar los resultados educativos progresivamente, con el fin de comprender la relacin entre las acciones que realizan los CETPRO y los resultados que van obteniendo. Se busca entender el proceso de mejora de manera dinmica, en lugar de tener una mirada esttica que coteje el cumplimiento de requisitos, pues ello no permite generar informacin para tomar decisiones de mejora. Es importante dejar en claro por ello, que la acreditacin no evaluar el cumplimiento de requisitos de autorizacin de funcionamiento, ni a los docentes ni directivos, sino que reconocer pblicamente las mejoras progresivas que logren los CETPRO, y por ello se espera identificar cmo avanzan en sus niveles de cumplimiento de los estndares de gestin educativa planteados. Focalizar la evaluacin en la gestin educativa implicar para los CETPRO reflexionar sobre cmo sus acciones y decisiones facilitan o dificultan mejorar permanentemente la pertinencia de su oferta formativa, el proceso de enseanza-aprendizaje para el desarrollo del perfil profesional y el impacto que logran a travs de sus egresados en sectores productivos 14. Supondr para el Estado (a nivel nacional e instancias descentralizadas), la sociedad civil y la cooperacin internacional, enfocarse en generar conocimiento sobre cmo mejoran los CETPRO, identificar buenas prcticas de gestin y responder a las necesidades y dificultades que enfrentan 15. Es importante destacar que la propuesta de acreditacin es flexible y tiene un carcter orientador, pues permite a los CETPRO saber qu se espera de su gestin educativa, qu debe ser capaz de hacer para mejorar permanente su oferta formativa, pero no determina cmo deben organizarse o funcionar. Ello permite a los CETPRO adaptar esta propuesta a sus necesidades, identificar mltiples estrategias de mejora y promover la innovacin en la forma en que los CETPRO y sus actores trabajan para lograr una formacin profesional que incida en la competitividad del pas.

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Extrado de presentacin del IV Foro Nacional de Educacin Superior Tecnolgica y Tcnico Productiva, realizado el 23 de Setiembre. Presentacin de Mara Canales A. La DESTP y la Educacin Tcnica y profesional diapositiva 35.disponible en: http://destp.minedu.gob.pe/FORO2010/1.ppt 15 Ministerio de Educacin DESTP. La DESTP y la Educacin Tcnica y Profesional.(2010), Diapositiva 32 y 35

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Parte 3: Factores a evaluar y metodologa de construccin del modelo de acreditacin


La propuesta de acreditacin de la calidad de la gestin educativa de CETPRO est estructurada en factores, estndares e indicadores. Se entiende por factor a la variable o grupo de variables relacionado a la gestin educativa de la institucin, que incide en la calidad y la pertinencia de la oferta formativa. Estos factores han sido identificados a partir del recojo de percepciones sobre calidad de la gestin de los CETPRO realizada con distintos actores del pas (estudiantes, docentes, directores y especialistas ETP de las DRE), revisin de experiencias exitosas de mejora de la calidad de CETPRO en el pas y modelos internacionales de evaluacin de centros de formacin profesional. El estndar precisa las expectativas respecto a la gestin educativa esperada y los indicadores son acciones observables y susceptibles de ser medidas que permiten determinar el nivel de cumplimiento de los estndares establecidos. Estos tres componentes se encuentran relacionados entre s: los estndares se elaboran en funcin de los factores y los indicadores se elaboran en funcin de los estndares. Para determinar la estructura y contenido de los factores, estndares e indicadores, se recurri a diversas estrategias 16: Reuniones de la Mesa Tcnica de Estndares e Indicadores de Calidad de CETPRO 17: integrada por miembros de instituciones del Estado, de la sociedad civil y de la cooperacin internacional con inters y experiencia en la mejora de la calidad de la Educacin Tcnico Productiva. Talleres de percepcin de la calidad de la gestin en CETPRO pblicos y privados en regiones18. Consultas a especialistas Productiva en 10 regiones19. de Educacin Tcnico

Estudio de experiencias exitosas en gestin de CETPRO a nivel nacional20.

16 17

18 19

20

Ver anexo 2: Participantes en la elaboracin del Modelo de Acreditacin de la Calidad de la Gestin Educativa de Centros de Educacin Tcnico Productiva. La Mesa Tcnica de Estndares e Indicadores de Calidad de CETPRO est conformada por: AECID; ADEX; APROLAB II; CAPLAB; CITE Madera- Ministerio de la Produccin; ONG Educacin sin Fronteras; Fe y Alegra; INIA; ITDG; Ministerio de Agricultura; MED-DSTP; CETPRO Carlos Cueto Fernandini, Jess Obrero, Juana Iris, Nova y San Luis; Redcenfor. Estudiantes, directores y docentes de CETPRO pblicos y privados en las regiones Arequipa, Callao, La Libertad y San Martn. Especialistas de ETP de DRE, directores y docentes de CETPRO de las regiones Arequipa, Ayacucho, Cajamarca, Callao, Cusco, La Libertad, Loreto, Piura, Puno y San Martn. IPEBA. Sistematizacin de Buenas Prcticas en la gestin de los CETPRO (2010).

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Revisin bibliogrfica a nivel internacional: Modelos de evaluacin y acreditacin de Centros de Formacin Profesional. Asesora internacional21. A partir de esta informacin se procedi a analizar y organizar las expectativas que los diversos actores consultados presentaban respecto a la calidad en la gestin de los CETPRO, as como a considerar las sugerencias para abordar el proceso de acreditacin desde un enfoque de mejora. Estos resultados fueron contrastados con la normativa vigente, con el estudio de experiencias exitosas y los aspectos evaluados por modelos de evaluacin y acreditacin de otros pases. Esta revisin permiti elaborar una versin preliminar de los aspectos de la gestin con mayor incidencia en la mejora de la calidad y de la pertinencia de la oferta formativa, para delimitar los factores, estndares e indicadores de evaluacin. Esta versin preliminar fue socializada con especialistas en ETP de las Direcciones Regionales de Educacin del pas, la Mesa Tcnica y en reuniones con entidades pblicas y privadas, para recibir sus aportes y mejorarla. La propuesta para evaluar la calidad de la gestin educativa considera los siguientes factores: 1. Direccin institucional y oferta formativa vinculada al sector productivo: Visin compartida sobre la orientacin de la gestin de la institucin hacia la mejora permanentemente de la calidad y de la pertinencia de la oferta formativa y al logro del perfil profesional de los estudiantes. Aspectos especficos a evaluar:

Visin comn que se refleja en la elaboracin de un proyecto educativo participativo pertinente, que est direccionado a responder a las necesidades de los estudiantes y las demandas del sector productivo, en el marco del desarrollo local y regional, y el aprovechamiento sostenible de las potencialidades en su mbito de accin. Contextualizacin de la oferta formativa en un proyecto curricular orientado a responder a las demandas del sector productivo con potencialidad en el mbito de accin del CETPRO, adecuada progresin en el desarrollo de las capacidades terminales y mecanismos de convalidacin de capacidades adquiridas. Claridad en los roles, funciones y responsabilidades que los distintos actores tendrn en el soporte a los

21

Proporcionada por el experto internacional Wolfgang Schlegel de INBAS, Alemania.

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procesos de mejora de la formacin; clima institucional y participacin de los actores educativos en la definicin de la organizacin e instrumentos de gestin.

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2. Desempeo docente enfocado al desarrollo de competencias: Mecanismos que establece el CETPRO para orientar la labor docente al logro del perfil profesional. Implementa estrategias para identificar potencialidades y necesidades de los docentes, fortalece capacidades y brinda soporte al proceso de formacin. Aspectos especficos a evaluar:

Gestin que asegura contar con docentes idneos para desarrollar el programa de formacin y lograr el perfil profesional esperado. Mecanismos para asegurar una implementacin curricular efectiva orientada al uso ptimo de metodologas, estrategias, tiempo y recursos para lograr el desarrollo de las capacidades y competencia previstas. Mecanismos de acompaamiento, monitoreo y evaluacin de docentes para mejorar la prctica pedaggica. Oportunidades para el trabajo colaborativo e intercambio de experiencias entre los docentes del CETPRO y con docentes de otros CETPRO que redunde en la mejora de la capacidad tcnica y pedaggica de los docentes. Mecanismos para fortalecer al equipo docente y garantizar su actualizacin a travs de su vinculacin con el sector productivo. Monitoreo y acompaamiento al desempeo de los estudiantes, con la finalidad de identificar cmo progresan en el logro del perfil profesional y brindar retroinformacin para la mejora de su desempeo. Aplicacin de estrategias de orientacin a estudiantes que faciliten su insercin laboral y la continuacin de estudios pertinentes a las necesidades de desarrollo de la regin.

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3. Infraestructura y recursos para el aprendizaje: Conjunto de recursos que dan soporte al proceso de formacin y al desarrollo de las capacidades terminales y competencia general del perfil profesional, que responde a las necesidades de los estudiantes y docentes, a normas de seguridad y a la zona geogrfica en donde opera el CETPRO. Aspectos especficos a evaluar:

Gestin que asegure que los estudiantes y docentes dispongan de infraestructura, equipamiento, materiales pertinentes y en cantidad suficiente, para dar soporte al proceso de formacin y al logro del perfil profesional. Gestin que asegure disponer de recursos tcnicos, financieros, de infraestructura, de equipos y materiales para implementar acciones de mejora. Implementacin de estrategias para mantener en adecuadas condiciones la infraestructura, equipamiento y material institucional. Implementacin de estrategias para garantizar un uso racional, transparente y eficiente de los recursos, tanto para el proceso de enseanza-aprendizaje como para el desarrollo de proyectos productivos y prestacin de servicios.

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4. Evaluacin de resultados y mejora continua: Uso de la informacin obtenida a partir de procesos de evaluacin y monitoreo, para identificar los aspectos que facilitan y dificultan el logro de las capacidades terminales y competencia general del perfil profesional, y para desarrollar acciones de mejora permanente del proceso de formacin. Aspectos especficos a evaluar:

Procesos de evaluacin y anlisis de la efectividad de las acciones de soporte a docentes y estudiantes, en funcin a los resultados internos (evaluaciones que realiza el CETPRO) y externos (evaluaciones que realizan egresados y empleadores) del proceso de formacin. Coherencia entre las acciones de mejora desarrolladas por el CETPRO y el anlisis realizado. Compromiso de los miembros de la institucin y diversos actores de la comunidad en los procesos de evaluacin e implementacin de los planes de mejora. Monitoreo y evaluacin permanentemente de las acciones de mejora, para identificar su efectividad y definir prioridades para las siguientes mejoras, estableciendo de este modo ciclos de mejora permanente.

FACTORES Direccin institucional y oferta formativa vinculada al sector productivo. Desempeo docente enfocado al desarrollo de competencias. Infraestructura y recursos para el aprendizaje. Evaluacin de mejora continua. 4 resultados y

ESTNDAR ES 3

INDICADOR ES 10

2 2 2 10

10 5 6 31

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Parte 4: Matriz de Evaluacin de la Gestin del CETPRO


A continuacin se presenta la matriz que contiene los factores, estndares e indicadores para la evaluacin de la gestin educativa. Asimismo se identifica a los actores que cumplen un rol clave en el logro de los estndares establecidos, sea por el rol de toma de decisiones que ejercen de acuerdo normativa vigente, o por la responsabilidad que tienen de asegurar la participacin de los diversos actores de la comunidad educativa para alcanzar los estndares. La matriz tambin contempla ejemplos de los aspectos que se considerarn en la evaluacin de los indicadores, para orientar a los CETPRO y promover que stos identifiquen otros aspectos que requieran evaluar con mayor profundidad. El foco de la matriz no est puesto en delimitar cmo debe funcionar u organizarse un CETPRO, sino en facilitar que identifique si cuenta con los mecanismos que le permite mejorar permanentemente. Esta matriz ir acompaada de instrumentos para facilitar el proceso de recojo y anlisis de informacin. Estos instrumentos orientarn la evaluacin de los procesos que ponen en marcha los CETPRO para lograr los estndares establecidos, facilitarn analizar las fortalezas y dificultades que tienen para mejorar permanente la calidad y la pertinencia de su oferta formativa, y permitirn identificar el nivel de progreso alcanzado por los CETPRO respecto al cumplimiento de los estndares.

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MODELO DE ACREDITACIN DE LA CALIDAD DE LA GESTIN EDUCATIVA DE CETPRO

Factor 1: Direccin Institucional y oferta formativa vinculada al sector productivo


Visin compartida sobre la orientacin de la gestin de la institucin hacia la mejora permanentemente de la calidad y de la pertinencia de la oferta formativa y el logro del perfil profesional de los estudiantes.
ESTANDAR 1.Elabora participativamente un Proyecto Educativo Institucional que responde a las necesidades de desarrollo sostenible de la comunidad y del sector productivo con potencialidad en su mbito de accin. INDICADORES 1.1. Asegura que el PEI se formule y actualice con la participacin de la comunidad, diversos sectores del Estado y del una oferta formativa pertinente. IE Privadas : GR, DRE, GL promotores , rgano de direccin ACTOR CLAVE GR, DRE, GL, rgano de Ejemplos de aspectos a considerar en la evaluacin del indicador que el CETPRO atender en base a los Planes de Desarrollo Concertado de la regin y localidad, estudios de necesidades del mercado regional o local y sus tendencias, etc. Mecanismos de coordinacin diversos actores de la comunidad para lograr una visin compartida entre el GR, DRE, GL, gremios empresariales, representantes de empresas y del sector productivo que atender, sobre las especialidades, ocupaciones y servicios clave que requiere brindar el CETPRO para dar soporte al desarrollo local y regional sostenible. Participacin organizada y representativa de los

IE Pblicas: Mecanismos para identificar al sector productivo

sector productivo, para garantizar direccin

actores de la comunidad educativa (estudiantes, docentes, rgano de direccin) en la construccin del PEI. Incorporacin de las necesidades y expectativas de los estudiantes en la elaboracin del PEI. Funcionamiento de Consejo Consultivo del CETPRO (representantes del sector productivo y de empresas) para asegurar que el PEI, especialidades, ocupaciones y servicios que oferta estn alineados a los requerimientos detectados. 1.2. Implementa mecanismos que permiten obtener informacin precisa respecto a las potencialidades del entorno local y regional, los requerimientos del sector productivo e instituciones de formacin profesional que ofertan programas de base comn, para brindar una oferta formativa y de servicios pertinente. rgano de direccin, jefes de rea Mecanismos de vinculacin con las partes interesadas (el sector productivo, empresas e instituciones de educacin superior), permiten precisar: o Funciones especficas que se espera que cumplan los egresados, los contenidos y capacidades que debern desarrollar para cumplirlas y cmo se entiende un desempeo "adecuado" en el puesto de trabajo o institucin educativa. o Establece alianzas con el GR, GL, empresas e II.EE. de EBR y EBA para desarrollar las competencias de los estudiantes en el rea de

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Educacin para el Trabajo o Las capacidades terminales y contenidos de formacin especfica y complementaria (Gestin empresarial, Formacin y Orientacin Laboral, Computacin e Ingls Tcnico - ciclo medio), de acuerdo a los requerimientos de las partes interesadas y las necesidades de autoempleo de los egresados. o Productos y servicios requeridos por la comunidad y el sector productivo, para disear proyectos productivos que respondan a los requerimientos detectados. 2.Elabora una propuesta pedaggica que responde a los requerimientos de sus partes interesadas y facilita la insercin laboral, el autoempleo y la continuacin de la 2.1. Asegura que las capacidades terminales se diversifiquen y los contenidos se actualicen en funcin a las necesidades de las partes interesadas, para que las unidades de competencia y mdulos permitan a los estudiantes su insercin laboral, autoempleo y la continuidad de su formacin. rgano de direccin, jefes de rea El perfil profesional para la especialidad u ocupacin toma como referentes al Catlogo Nacional de Ttulos y Certificados y a las Normas de Competencia Laboral aprobadas por el IPEBA. El perfil profesional precisa la competencia general, las capacidades terminales (tcnicas y profesionales) y las unidades de competencia que lograrn los estudiantes, de acuerdo a la informacin recogida de las partes interesadas y a las caractersticas de los estudiantes. Unidades de competencia, mdulos y contenidos

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trayectoria formativa de los estudiantes.

permiten al egresado insertarse al mercado laboral en puestos de trabajo dignos, auto emplearse y/o continuar con su trayectoria formativa en otro CETPRO o Institucin de Educacin Superior. Todo material publicitario del CETPRO comunica qu perfil profesional tendr el egresado, explicitando la competencia general, capacidades terminales (tcnicas y profesionales) y opciones de trabajo y formacin a las que podr acceder, para comunicar con transparencia qu ser capaz de hacer al culminar con su formacin en la institucin. Gestin con el GR, gremios empresariales, representantes de empresas y del sector productivo que atiende, si requiere proponer el diseo de nuevos perfiles profesionales demandados por la regin. 2.2. Asegura que el proyecto curricular establezca una clara progresin y metodologas de enseanza-aprendizaje que respondan a las capacidades terminales y a las caractersticas de los estudiantes para asegurar rgano de direccin, jefes de rea Itinerario formativo es conducente al logro del perfil profesional, muestra cmo se progresa en el desarrollo de las capacidades terminales y cmo las capacidades terminales se articulan entre s para asegurar el logro de la competencia general. Mdulos son conducentes al logro de las capacidades terminales y convergen en el logro del

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el logro del perfil profesional.

perfil profesional. PCIE orienta la seleccin de metodologas de enseanza-aprendizaje adecuadas y diferenciadas para jvenes, adultos y adultos mayores, basadas en un enfoque por competencias y en una comprobacin de su efectividad para el logro de las capacidades terminales y la competencia general. PCIE orienta la seleccin de metodologas diversas de evaluacin por competencias, adecuadas a jvenes, adultos y adultos mayores que permiten monitorear el progreso de los estudiantes en el logro de las capacidades terminales y la competencia general. Sistema de evaluacin de estudiantes utiliza indicadores y niveles de logro esperado para identificar el desarrollo de las capacidades y la adquisicin de la competencia general, y stos se construyen en funcin a las Normas de Competencia Laboral y a las expectativas de las partes interesadas respecto a cmo se valora un desempeo "adecuado. PCIE orienta el desarrollo de adaptaciones y soportes diferenciados para que los estudiantes con

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discapacidad y necesidades especiales desarrollen las capacidades terminales y competencia segn su plan individual de progreso.

2.3. Implementa mecanismos que permiten la convalidacin de estudios o experiencia adquirida fuera del CETPRO, para facilitar la formacin continua de los estudiantes y el logro del perfil profesional.

rgano de direccin, jefes de rea

Implementacin de polticas transparentes sobre requisitos y procedimientos para la convalidacin de estudios realizados en otras IE o de la experiencia adquirida fuera del CETPRO. Evaluacin por competencias alineada a los indicadores y niveles de logro utilizados en el CETPRO (de acuerdo a Normas de Competencia Laboral y a los requerimientos de las partes interesadas) para identificar el nivel de logro de capacidades y competencias adquiridas fuera del CETPRO, determinar convalidaciones y ubicar a los estudiantes en el nivel correspondiente para continuar con la formacin que le permita lograr el perfil profesional establecido. Alianzas con instituciones educativas de la Educacin Bsica Alternativa, Tcnico-Productiva y Superior, para facilitar a los estudiantes el logro de capacidades y competencias que mejoren su

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empleabilidad y la continuidad de su trayectoria formativa. 3.Cuenta con un liderazgo participativo que asegura el mantenimiento de una visin comn, y la adecuada organizacin y articulacin de funciones y procesos, para dar perfil profesional. 3.2. Garantiza la participacin de los actores educativos en la definicin de la organizacin, instrumentos de gestin que orienten el trabajo institucional al logro del perfil de profesional. rgano de direccin 3.1. Dispone de un equipo directivo con habilidad y experiencia para gestionar la mejora permanente de la calidad y de la pertinencia de la oferta formativa y asegurar el logro del perfil profesional. IE Privadas: Promotores IE Pblicas: UGEL Procesos de seleccin/asignacin de directivos con conocimiento y habilidades de gestin de personal, de alianzas con el sector productivo, de proyectos y recursos; conocimiento y habilidades de diseo, implementacin y evaluacin curricular modular por competencias; gestin de la mejora de los procesos de enseanza-aprendizaje y de la mejora institucional. Mecanismos claros de comunicacin y de participacin de los distintos actores educativos. Organizacin, roles y funciones acordes con la implementacin del programa de formacin y el logro del perfil profesional. Articulacin y coherencia a nivel de diseo e implementacin de instrumentos de gestin: PEI, PCIE, RI y PAT. Instrumentos de gestin acordes con la implementacin del programa de formacin y el soporte al adecuado desarrollo de las actividades de aprendizaje para lograr la meta comn: el logro del

soporte al logro del roles, funciones, procesos e

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perfil profesional.

3.3. Implementa mecanismos para asegurar que el personal tenga claridad sobre cmo sus roles, funciones y responsabilidades se articulan para dar soporte al logro del perfil profesional.

rgano de direccin

RI explicita los roles, funciones y responsabilidades de los actores educativos, la articulacin del trabajo y las expectativas de desempeo esperadas para dar el soporte a la implementacin del programa de formacin y al logro del perfil profesional.

Mecanismos para asegurar que los actores educativos tengan claridad sobre sus roles, funciones, responsabilidades y el propsito a la base de los mismos: soporte al logro del perfil profesional. Induccin a nuevos miembros de la institucin.

3.4. Dirige los procesos administrativos y de gestin institucional a dar soporte oportuno a los procesos de formacin para el logro del perfil profesional.

rgano de direccin

Procesos administrativos y de gestin claramente alineados a brindar soporte a la implementacin de la propuesta pedaggica. Mecanismos para identificar necesidades y sugerencias de los docentes y estudiantes que permitan mejorar los procesos administrativos y de gestin institucional.

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3.5. Implementa mecanismos para desarrollar un clima institucional de confianza y respeto que permita identificar factores que facilitan y dificultan el trabajo y mejorar el desempeo de los actores educativos.

rgano de direccin, jefes de rea

Procesos para identificar factores institucionales que dan soporte o entorpecen el trabajo en equipo y el adecuado desempeo del personal, para implementar acciones de mejora. Estrategias para generar un clima y cultura institucional inclusivos, eliminar el abuso y la discriminacin econmica, social, cultural, de gnero, discapacidad, etc. para facilitar el trabajo articulado que asegure el logro de metas comunes.

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Factor 2: Desempeo docente enfocado al desarrollo de competencias.


Mecanismos que establece el CETPRO para orientar la labor docente al logro del perfil profesional. Implementa estrategias para identificar potencialidades y necesidades de los docentes, fortalece capacidades y brinda soporte al proceso de formacin.
4.Cuenta con un equipo docente idneo y con mecanismos de soporte continuo para su desarrollo profesional y mejora permanente de la prctica pedaggica. 4.1. Dispone de docentes con conocimiento y experiencia en la especialidad, conocimiento pedaggico y en nmero adecuado para desarrollar el perfil profesional. IE Privadas: rgano de direccin, jefes de rea 4.2. Implementa mecanismos de acompaamiento a la prctica docente que permiten detectar fortalezas y debilidades y gestionar acciones de IE Pblicas: Procesos de seleccin/asignacin de docentes con UGEL, rgano de direccin, jefes de experiencia en la especialidad u opcin ocupacional a su cargo; conocimiento y habilidades de diseo, implementacin y evaluacin curricular modular por competencias; trabajo con jvenes y adultos; estrategias pedaggicas (enseanza y evaluacin) adecuadas al desarrollo de las capacidades terminales a su cargo. Procesos de seleccin/asignacin de docentes de acuerdo al contexto: Manejo de estrategias para inclusin de estudiantes con discapacidad y necesidades especiales, estrategias de enseanza en contextos bilinges, etc. IE Pblicas: Monitoreo a la implementacin del PCIE, UGEL, rga no de direccin, jefes de autoevaluacin docente, evaluacin entre docentes y evaluacin realizada por los estudiantes permite dar una retroinformacin oportuna a los docentes para mejorar su desempeo respecto al logro de las

programa de formacin y lograr el rea

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capacitacin oportunas para mejorar el desempeo del equipo docente.

rea

capacidades terminales y competencia general del perfil profesional.

IE Privadas: Identificacin de necesidades de capacitacin tcnica y pedaggica en funcin a procesos de Promotores , rgano de direccin, jefes de rea monitoreo y acompaamiento de la prctica docente y resultados de estudiantes. Gestin de actividades de capacitacin pertinentes a las necesidades detectadas. Induccin a nuevos docentes.

4.3. Promueve el trabajo en equipo y el intercambio de fortalecer las capacidades tcnicas y pedaggicas del equipo docente.

rgano de direccin, rea

Mecanismos para facilitar el intercambio de experiencias entre docentes de la institucin y otras instituciones, analizar buenas prcticas y generar un conocimiento institucional accesible al equipo docente para mejorar su desempeo. Trabajo en equipo enfocado en mejorar la enseanza para asegurar el logro de las capacidades y competencia del perfil profesional. Estrategias para la revisin y ajuste permanente de los procesos de planificacin e implementacin curricular, haciendo uso de los resultados de la implementacin y en funcin al logro del perfil profesional.

experiencias entre docentes, para jefes de

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Asignacin de espacios y tiempo para el trabajo en equipo.

4.4. Facilita la vinculacin de los docentes con el sector productivo al cual atiende, para actualizar y fortalecer sus capacidades tcnicas.

rgano de direccin

Alianzas con GR, GL, centros de innovacin tecnolgica, empresas, gremios empresariales, etc. para la implementacin de pasantas, trabajos de medio tiempo, servicios a terceros, etc. con el sector productivo para actualizar las capacidades tcnicas de los docentes en funcin a los requerimientos del perfil profesional.

5.Implementa mecanismos que aseguran que el

5.1. Asegura la coherencia y secuencia entre unidades didcticas de los diferentes

Jefes de rea, docentes

Anlisis de la naturaleza de la especialidad, la complejidad de la competencia y la progresin en el desarrollo de las capacidades, para implementar el itinerario formativo, la programacin de las unidades didcticas y las fichas de actividad. Coherencia interna entre las unidades didcticas de cada mdulo para garantizar el logro de las capacidades terminales. Coherencia entre mdulos para garantizar el logro de la competencia general y la convergencia en una especialidad.

PCIE se traduzca en mdulos de acuerdo a la unidades didcticas naturaleza de las capacidades pertinentes y coherentes para lograr las capacidades y competencia del perfil profesional, atendiendo a la diversidad de los estudiantes. 5.2. Implementa estrategias de aprendizaje adecuadas al tipo de Docentes terminales para garantizar que cada una de ellas aporte al logro del perfil profesional.

Actividades de aprendizaje y trabajos de estudiantes aseguran y evidencian el desarrollo de

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capacidades terminales y competencia del perfil profesional.

las capacidades y competencia del perfil profesional al nivel esperado de acuerdo a las expectativas de desempeo identificadas con las partes interesadas. Adaptaciones para que los estudiantes con discapacidad y necesidades especiales desarrollen y evidencien las capacidades y competencia general.

5.3. Implementa mecanismos que aseguran que el desarrollo de las prcticas pre-profesionales y pasantas que realizan los estudiantes consoliden las capacidades terminales y competencia del perfil profesional.

Jefes de rea, docentes

Mecanismos institucionales para asegurar el desarrollo de prcticas pre-profesionales y pasantas de sus estudiantes en puestos de trabajo claramente vinculados al perfil profesional. Orientacin y monitoreo del trabajo de los estudiantes y comunicacin permanente con los empleadores para identificar el nivel de desempeo de los estudiantes en las prcticas pre-profesionales y pasantas, y obtener recomendaciones que mejoren la calidad y pertinencia del proceso de formacin.

5.4. Desarrolla proyectos productivos pertinentes que consolidan las capacidades y competencia de los estudiantes de acuerdo a los requerimientos

Estrategias para implementar proyectos productivos rentables y sostenibles que respondan a las demandas del sector productivo y de la comunidad. Articulacin efectiva de los proyectos productivos con la oferta formativa permiten la actualizacin de

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del perfil profesional.

las capacidades tcnicas, de emprendimiento y empresariales de docentes y estudiantes y ofrecen espacios para la prctica pre-profesional de los estudiantes. Participacin de estudiantes en el diseo, implementacin y evaluacin de proyectos productivos facilita la consolidacin de las capacidades terminales y competencia general del perfil profesional. Monitoreo del progreso y logro de las capacidades terminales y competencia general de los estudiantes, brindan retroinformacin a los estudiantes para mejorar su desempeo, e introducen mejoras en el desarrollo del proyecto productivo para potenciarlo como experiencia educativa. Participacin de estudiantes y docentes en el desarrollo de proyectos productivos es remunerada.

5.5. Implementa estrategias de monitoreo y evaluacin acordes a las capacidades terminales y competencia general, que permiten identificar el nivel de

Jefes de rea, docentes

Sistema de monitoreo y evaluacin acorde con las capacidades y competencia a lograr, indicadores de logro acorde con las Normas de Competencia Laboral aprobadas por el IPEBA y con las expectativas de desempeo identificadas con las

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progreso alcanzado por los estudiantes y modificar la prctica pedaggica en funcin al logro del perfil profesional.

partes interesadas. Sistema de monitoreo y evaluacin permite identificar el progreso en el desarrollo de las capacidades y competencia del perfil profesional e identificar las posibles causas del logro/no logro de las mismas. Uso de resultados de monitoreo y evaluacin para dar a cada estudiante retroalimentacin pertinente y oportuna, y para mejorar la prctica docente. Tutora acadmica y atencin a estudiantes que requieren apoyos especficos para desarrollar las capacidades y competencia del perfil profesional y evitar la desercin.

5.6. Dispone de mecanismos para orientar a los estudiantes en la bsqueda de empleo, en la gestin de un negocio propio y en la formacin continua, de acuerdo a las oportunidades de desarrollo de la regin.

Mecanismos de asesora para la bsqueda de empleo, pasantas y prcticas pre-profesionales, para facilitar el proceso de insercin laboral de los egresados en puestos de trabajo demandados por la regin. Servicios de promocin y apoyo a los emprendimientos propios alineados con las demandas de empresas y sector productivo de la regin.

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Asesoras de orientacin profesional para continuidad de estudios y convalidaciones en otras instituciones educativas para una formacin continua alineada a las demandas de empresas y sector productivo de la regin.

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Factor 3: Gestin de espacios y recursos para el aprendizaje


Conjunto de recursos que dan soporte al proceso de formacin y al desarrollo de las capacidades terminales y competencia general del perfil profesional, que responde a las necesidades de los estudiantes y docentes, a normas de seguridad y a la zona geogrfica en donde opera el CETPRO.
ESTANDAR 6.Dispone de la infraestructura, equipos, mquinas y materiales pertinentes, suficientes y en condiciones adecuadas para dar soporte al logro del perfil profesional. INDICADORES 6.1. Cuenta con ambientes condiciones geogrficas y climticas de la zona, y que responden a los requerimientos del perfil profesional y a las necesidades de los estudiantes. IE Privadas: Promotores , rgano de direccin ACTOR CLAVE IE UGEL, rgano de direccin Ejemplos de aspectos a considerar en la evaluacin del indicador Gestin de alianzas con GR, GL, empresas, gremios empresariales, etc. para tener disponibilidad de ambientes que responden a los requerimientos del perfil profesional, faciliten la implementacin de las unidades didcticas y respondan a los requerimientos identificados con el sector productivo e instituciones educativas. Ambientes responden a las necesidades de personas con discapacidad y necesidades especiales. Gestin de seguridad y salud ocupacional: Capacitacin, implementacin, evaluacin, y mejoramiento de sistema de seguridad y salud ocupacional. 6.2. Gestiona la disponibilidad de mquinas, equipos y materiales suficientes y pertinentes a los requerimientos del perfil IE Pblicas: Gestin de alianzas con GR, GL, empresas, gremios UGEL, rgano de direccin empresariales, etc. que asegure tener disponibilidad de equipos y materiales educativos suficientes para la cantidad de estudiantes y docentes y adecuados para la implementacin de las actividades de aprendizaje

acordes con normas de seguridad, Pblicas:

profesional y a las necesidades de IE Privadas:

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los estudiantes.

Promotores , rgano de direccin

conducentes al desarrollo de las capacidades terminales y competencia del perfil profesional. Gestin de ambientes, equipos y materiales acordes con las necesidades de docentes y estudiantes. Espacios disponibles para el trabajo en equipo. Estrategias de capacitacin para estudiantes y docentes que asegure el uso correcto de equipos, mquinas y materiales. Puesta en marcha el plan de mantenimiento preventivo y correctivo de infraestructura y equipos.

6.3. Hace adecuado uso de los ambientes, equipos, mquinas y materiales disponibles para garantizar que los estudiantes y docentes tengan acceso oportuno a los recursos que requieren para el proceso de enseanzaaprendizaje. 7.Gestiona de manera transparente los recursos que dan soporte a la proceso de formacin.

rgano de direccin, jefes de rea

7.1. Gestiona de manera oportuna IE Pblicas: Anlisis de necesidades de espacios, equipos, mquinas ante las instancias correspondientes los ambientes, equipos, mquinas y materiales requeridos para el adecuado enseanza-aprendizaje. Promotores , rgano de direccin UGEL, rgano de direccin y materiales faltantes que se requieren para el desarrollo del proceso de enseanza-aprendizaje y el logro del perfil profesional. Gestin oportuna ante instancias correspondientes se hace sobre la base del anlisis de necesidades realizado. Gestin oportuna ante autoridades e instancias correspondientes para obtener el apoyo tcnico y material necesario para la implementacin del plan de mejora, de ser necesario.

implementacin del desarrollo y mejora del proceso de IE Privadas:

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7.2. Informa de manera transparente y oportuna a la comunidad educativa sobre el uso, generacin y administracin de los recursos para la implementacin y mejora del proceso de enseanzaaprendizaje.

rgano de direccin

Mecanismos para la informacin sustentada y oportuna del uso, generacin y administracin de los recursos. Mecanismos para asegurar la gestin transparente de los proyectos productivos y el uso de los recursos para la mejora del programa de formacin. Socializacin de los informes de gestin anual a la comunidad educativa.

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MODELO DE ACREDITACIN DE LA CALIDAD DE LA GESTIN EDUCATIVA DE CETPRO

Factor 4: Evaluacin de resultados y mejora continua.


Uso de la informacin obtenida a partir de procesos de evaluacin y monitoreo, para identificar los aspectos que facilitan y dificultan el logro de las capacidades terminales y competencia general del perfil profesional, y para desarrollar acciones de mejora permanente del proceso de formacin.
ESTANDAR 8.Genera y analiza informacin sobre el desempeo de estudiantes y docentes, para identificar oportunidades de mejora del proceso formativo. INDICADORES 8.1. Evala las acciones de soporte a los docentes, el desempeo docente y el logro de las capacidades terminales y competencia general de los estudiantes, para identificar el logro y dificultades que se tienen y sus posibles causas. ACTOR CLAVE rgano de direccin, jefes de rea Ejemplos de aspectos a considerar en la evaluacin del indicador Definicin de indicadores y niveles de logro para medir las acciones de soporte al desempeo docente, el desempeo docente y el logro de las capacidades terminales (tcnicas y profesionales) y competencia general de los estudiantes. Indicadores cuantitativos y cualitativos para medir el nivel de logro de capacidades terminales y competencia de estudiantes, acordes a las Normas de Competencia Laboral aprobadas por el IPEBA y a las expectativas de desempeo identificadas con las partes interesadas. Integracin de diversas fuentes de informacin internas (resultados del progreso y logro de las capacidades terminales y competencia general, registros de matrcula y asistencias de los estudiantes y docentes, evaluacin de niveles de desercin, evaluacin que hacen los

estudiantes a los docentes, monitoreo de la prctica pedaggica, evaluacin de la efectividad de capacitaciones recibidas, observaciones de aula, encuestas a miembros de la comunidad educativa, evaluacin de las acciones y el desempeo de los actores educativos en su funcin de brindar soporte al proceso de formacin, etc.) y externas (resultados y opinin de empleadores respecto al desempeo de estudiantes en prcticas pre-profesionales y pasantas, informes de supervisin y acompaamiento de las UGEL, evaluacin de la efectividad de capacitaciones recibidas realizadas por las instituciones que han brindado el servicio de capacitacin), a la luz de los indicadores y niveles de logro definidos. Nivel de logro de capacidades y competencia del perfil profesional, alcanzado por los estudiantes y causas asociadas. Participacin del Consejo Consultivo del CETPRO y representantes de los actores de la comunidad educativa (docentes, estudiantes, egresados, empleadores, etc.) en el anlisis y evaluacin de los resultados obtenidos. Anlisis de informacin que permita identificar si las acciones se implementaron como lo planeado, que

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facilite la identificacin de progresos, dificultades y posibles causas a la base de los resultados obtenidos.

8.2. Realiza seguimiento a egresados para contar con informacin sobre su insercin laboral, generacin de autoempleo, continuidad de estudios y satisfaccin de egresados y empleadores, para identificar oportunidades de mejora en el proceso de formacin.

Jefes de rea, docentes

Resultados a evaluar: 1) Insercin laboral acorde con la formacin recibida. 2) Generacin de autoempleo acorde con la formacin recibida. 3) Continuacin de formacin (ETP o IES) para aquellos que cumplen con los requisitos establecidos por ley (secundaria completa para IES). 4) Satisfaccin de egresados con la formacin recibida en funcin del logro y pertinencia de las capacidades terminales y competencia general. 5) Satisfaccin de empleadores con la formacin ofertada por el CETPRO en funcin al logro y pertinencia de las capacidades terminales y competencia general de los egresados que emplea. Anlisis de logros, dificultades y posibles causas a la base de los resultados obtenidos para identificar acciones de mejora.

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8.3. Desarrolla un plan de mejora que prioriza las acciones a de los resultados y sus posibles causas. 9.Implementa las priorizadas y consensuadas, y evala cun efectivas son para lograr los resultados esperados. 9.2. Involucra a diversos miembros de la comunidad educativa en el desarrollo e implementacin de las acciones de mejora, de acuerdo a sus roles especficos. 9.3. Hace seguimiento a la implementacin de las acciones de mejora y evala los resultados 9.1. Asegura la implementacin una adecuada gestin de las personas, del tiempo y los recursos necesarios para lograr los resultados esperados.

rgano de direccin, rea

Criterios para priorizar acciones de mejora en base al anlisis de resultados obtenidos. Plan de mejora guarda coherencia con los resultados obtenidos, el PEI y es conducente a los resultados que se esperan alcanzar. Gestin de recursos humanos, tiempo y materiales existentes para implementar y hacer seguimiento a las acciones de mejora. Implementacin de acciones programadas. Ejemplo: rediseo/actualizacin de instrumentos pedaggicos y/o de gestin, rediseo y/o elaboracin de nuevas estrategias de enseanza-aprendizaje, modificaciones al mecanismo de soporte y evaluacin de docentes y estudiantes, diseo de innovaciones pedaggicas, etc.

implementar en funcin al anlisis jefes de

rgano de direccin, jefes de rea

acciones de mejora del plan de mejora a travs de

rgano de direccin

Participacin organizada de los miembros de la comunidad educativa, que se reflejan en responsabilidades especficas en el plan de mejora. Consejo Consultivo involucrado en los procesos de evaluacin final de los logros de los estudiantes de la especialidad u opcin ocupacional.

rgano de direccin, jefes de

Evaluacin de la implementacin y sus resultados: informes de gestin anual, resultados del seguimiento, anlisis de posibles causas que expliquen los resultados

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obtenidos, para identificar su efectividad y definir prioridades para las siguientes acciones de mejora.

rea

obtenidos, anlisis de la efectividad de los cambios introducidos (mejora de desempeo docente, logros de capacidades terminales y competencia general, retencin y titulacin de estudiantes), priorizacin de acciones que el CETPRO requiera atender para continuar con la mejora de la formacin, y retroinformacin/actualizacin del PEI, PCIE, RI, PAT, etc. Anlisis de los resultados en base a los indicadores definidos, identificacin del grado de implementacin del plan de mejora y de posibles causas de los resultados alcanzados. Evaluacin de la efectividad del plan de mejora en funcin de los resultados observados en la formacin y el logro del perfil profesional (capacidades terminales, competencia, insercin laboral, formacin continua, autoempleo). Identificacin de aspectos que requieren modificarse para lograr el resultado esperado, identificacin de nuevos resultados esperados basados en la evaluacin realizada.

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Anexo 1: Estndares para la acreditacin y referentes utilizados

1.

El Centro de Educacin Tcnico-Productiva formular su Proyecto Educativo Institucional (PEI) con

Elabora

participativamente un Proyecto Educativo Institucional que responde a las necesidades de desarrollo sostenible de la comunidad y del sector productivo con potencialidad en su mbito de accin.

participacin de la comunidad educativa, representantes del gobierno local y regional, sectores productivos de su entorno, gremios laborales y organizaciones sociales. Tendr en cuenta las necesidades y expectativas de la ETP en el mbito de su influencia 22. Identifica y convoca a otras instituciones regionales en funcin de sus intereses y participacin (mapa de involucrados)23. La Educacin Tcnico-Productiva se articula con la Educacin Bsica Regular, la Educacin Bsica Especial y la Educacin Bsica Alternativa, segn las necesidades de los estudiantes 24. Los programas de formacin deben basarse en las necesidades de la industria, la empresa, el sector educativo, la legislacin y la comunidad25. Participacin de las empresas en la diversificacin del diseo curricular que se plasma en inclusin de nuevas actividades, cursos, planes curriculares, sistemas de evaluacin y adquisicin de maquinaria y tecnologa 26. Planificacin de la oferta formativa, en la que se contemplen expectativas del entorno y polticas de desarrollo de la regin, elaborada en base a estudios de factibilidad o resultado de vnculos con el sector productivo, para recoger sus requerimientos 27.

El estandar 1 del modelo COE y el estandar 2 del modelo ACCET norteamericanos establecen entre sus

elementos que la mision institucional debe ser formulada con una amplia participacin de la comunidad educativa28.

22 23

Ministerio de Educacin del Per-DIGESUTP-DESTP. Reglamento de Educacin Tcnico Productiva. Art. 27. (2006) IPEBA. 101018 La Red CENFOR. Sistematizacin de Buenas Prcticas en la Gestin de los CETPR O. (2010). 24 Ministerio de Educacin del Per-DIGESUTP-DESTP. Reglamento de Educacin Tcnico Productiva. (2006). 25 Australian Quality Training Framework. Standards for Accreditated Courses.(2007). 26 IPEBA. 101018 Proyecto de Apoyo a la Formacin Profesional para la Insercin Laboral en el Per - APROLAB II. Sistematizacin de Buenas Prcticas en la Gestin de los CETPRO. (2010). 27 IPEBA. 110221 Sistematizacin Talleres de Percepcin Calidad Educativa CETPRO. (2011).

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Convenios con el sector de Trabajo y Promocin del Empleo, el sector de Produccin, instituciones educativas pblicas y privadas, organizaciones de diverso tipo, gobiernos regionales y locales, adems de alianzas estratgicas con empresas, para lograr la formacin tcnica de los estudiantes y su insercin al mercado laboral29. Las metas y resultados de la formacin como producto de un proceso que involucra activamente a los sectores productivos y conexos vinculados a la formacin profesional 30. Determinar las necesidades y expectativas de la ETP mediante los correspondientes estudios de factibilidad integral de oferta y demanda educativa y laboral31.

Los CETPRO deben establecer alianzas con el sector pblico y privado 32.
Objetivo 5. Poltica 25.2. del Proyecto Educativo Nacional: Promocin de convenios entre CETPRO acreditados y empresas para brindar cuadros tcnicos en oficios prioritarios para el desarrollo y demandas de la regin y brindar capacitacin laboral a los trabajadores de las pymes33. El CETPRO de calidad debe tener una vvisin empresarial34.

28

Council on Occupational Education. Handbook of Accreditation .(2010) y


Accrediting Council for continuing Education and Trainning. Standars for Accreditation . (2010). Ministerio de Educacin del Per-DIGESUTP-DESTP. Guia de Orientacin para la Programacin del Ciclo Bsico Educacin Tcnico Productiva. (2008).

29 30 31 32 33 34

CEDEFOP. Assuring the quality of VET systems by defining expected outcomes. A cross country analysis in seven Member States .2008.p.97.(2008).
Ministerio de Educacin del Per-DIGESUTP-DESTP. Reglamento de Educacin Tcnico Productiva.Art. 28. (2006). IPEBA. 10060 Memoria de la II Reunin Mesa Tcnica de Estndares e Indicadores CETPRO. (2010). Ministerio de Educacin del Per-Consejo Nacional de Educacin. Proyecto Educativo Nacional al 2021. (2007). IPEBA. 101018 La Red Educativa Fe y Alegra. Sistematizacin de Buenas Prcticas en la Gestin de los CETPR O. (2010).

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2.

Elabora una

Capacitacin laboral acorde a las demandas sociales y del mercado, utilizando como principal referente el

propuesta pedaggica que responde a los requerimientos de sus partes interesadas y facilita la insercin laboral, el autoempleo y la continuacin de la trayectoria formativa de los estudiantes.

Enfoque de Competencias Laborales35. Respuesta de los CETPRO al entorno, mediante una formacin pertinente, teniendo en cuenta las necesidades de aprendizaje de los estudiantes y el desarrollo local 36.

El informe de la sistematrizacin de los tallere de percepciones de calidad educativa en Cetpro indican que se
debe tener una oferta formativa, ligada a los ejes de desarrollo local y regional 37. Desarrollar e incorporar nuevas especialidades tcnico-productivas, previo estudio de factibilidad de la oferta y demanda del mercado ocupacional, as como de los sectores y actores de la localidad o regin. Las especialidades son aprobadas por la Unidad de Gestin Educativa Local (UGEL) en concordancia con el Proyecto Educativo Local y Regional38. Un currculo articulado con las necesidades de los sectores productivos 39. La oferta curricular debe tener efectiva articulacin con el sector productivo, bajo el enfoque por competencias que implique conectar los requerimientos del sector productivo al nivel de los desempeos y caractersticas de los perfiles ocupacionales 40. Currculo enfocado en la adquisicin de capacidades tcnicas y profesionales, que permiten formar personas emprendedoras capaces de generar su propio empleo o desarrollarse en una empresa 41. Pases de la Comunidad Europea estn orientndose a una gestin de la calidad de sus programas de formacin profesional (VET) en el cual las metas y resultados de la formacin son un producto de procesos que involucran activamente a los sectores productivos y conexos vinculados a la formacin y los resultados son compartidos y reconocidos por los pases de la Comunidad Europea 42. Los programas de formacin deben responder a las necesidades que han sido identificadas a travs de una consulta amplia al sector al cual atiende. 43

35 36 37 38 39 40 41 42

IPEBA. 101018 Programa de Capacitacin Laboral CAPLAB. Sistematizacin de Buenas Prcticas en la Gestin de los CETPR O. (2010)

IPEBA. 100603 Memoria de la II Reunin Mesa Tcnica de Estndares e Indicadores CETPRO. (2010). IPEBA. 110221 Sistematizacin Talleres de Percepcin Calidad Educativa CETPRO. (2011).
Ministerio de Educacin del Per-DIGESUTP-DESTP. Reglamento de Educacin Tcnico Productiva. (2006) IPEBA. 100603 Memoria de la II Reunin Mesa Tcnica de Estndares e Indicadores CETPRO. (2010) IPEBA. 101018 La Red Educativa Fe y Alegra. Sistematizacin de Buenas Prcticas en la Gestin de los CETPR O. (2010) IPEBA. 110221 Sistematizacin Talleres de Percepcin Calidad Educativa CETPRO. (2011) CEDEFOP. Assuring the quality of VET systems by defining expected outcomes. A cross country analysis in seven Member States .p.97.(2008).

58

Diversificar y enriquecer el Diseo Curricular Bsico y el Catlogo Nacional de Ttulos y Certificaciones a la demanda laboral del entorno local, regional y/o nacional, as como adaptarlos a las necesidades de aprendizaje de los estudiantes 44.

Currculos bsicos, comunes a todo el pas, articulados entre los diferentes niveles y modalidades
educativas ,que deben ser diversificados en las instancias regionales y locales y en los centros educativos, para atender a las particularidades de cada mbito45.

La hoja de ruta para la Formacin para el Trabajo productivo y competitivo para el 2021, establece una fuerte
vinculacin institucional del centro de formacin con el sector productivo 46.

Los estudiantes podrn convalidar estudios cursados en otros Centros de Educacin Tcnico-Productiva, de
Educacin Bsica en sus diferentes modalidades y en la Educacin Comunitaria, a travs de certificados oficiales o reconocimiento de experiencias laborales47. Objetivo 5. Poltica 25.2. Convenios de CETPRO con institutos superiores tecnolgicos acreditados para completar programas de formacin profesional, previa compatibilizacn de programas48. La institucin provee preparacin para el trabajo e informacin sobre carreras estratgicas 49. Necesidad de establecer puentes que sirvan de equivalencias entre los distintos niveles de la educacin formal, la educacin no-formal y las competencias adquiridas en el trabajo 50. Los proyectos productivos sirven para contribuir a la formacin tcnico-profesional de los estudiantes y es una fuente de financiamiento complementaria para fortalecer las capacidades institucionales 51.

43 44 45 46 47 48 49

Canadian Education and Training Accreditation Commission. Quality Standards for Private Training Institutions.(2010). Ministerio de Educacin del Per-DIGESUTP-DESTP. Guia de Orientacin para la Programacin del Ciclo Bsico Educacin Tcnico Productiva. (2008) Congreso de la Repblica del Per. Ley General de Educacin 28044. [artculo 13].(2003). ITACAB-CAPLAB- Estudio prospectivo de la Formacin para el trabajo productivo y competitivo. p.134. (2009). Ministerio de Educacin del Per-DIGESUTP-DESTP. Reglamento de Educacin Tcnico Productiva. (2006). Ministerio de Educacin del Per-Consejo Nacional de Educacin. Proyecto Educativo Nacional al 2021. (2007). Accrediting Council for Continuing Education and Trainning - ACCET. Quality Standars for provate Training Institutions.Estandar Vi. p.6.(2010). IPEBA. Muoz, F. y Valdivia, N. El desarrollo de las polticas de formacin profesional y certificacin de competencias en el Per 1990-2010 (2011). Ministerio de Educacin del Per-DIGESUTP-DESTP. Reglamento de Educacin Tcnico Productiva. (2006).

50
51

58

3.

Cuenta con

Gestin institucional que orienta a la institucin hacia una visin compartida52.

un liderazgo participativo que asegura el mantenimiento de una visin comn, y la adecuada organizacin y articulacin de funciones y procesos, para dar soporte al logro del perfil profesional.

La institucin define claramente los roles de los involucrados en la toma de desiciones y en la definicin de
polticas institucionales. La estructura jerrquica tiene claramente definidas sus resposabilidades y autonoma, aporta al desarrollo de los resultados institucionales consistentes con la misin institucional 53.

La institucin tiene un sistema de gestin que facilita el cumplimiento de su misin y proporciona apoyo al
estudiante. Se establece un liderazgo efectivo a nivel de toda la institucin 54. A nivel del rea de gestin y desarrollo institucional se promueve el fortalecimiento de las capacidades institucionales tales como el liderazgo, trabajo en equipo o clima laboral 55.

Organizacin institucional y relaciones humanas armoniosas que favorecen el proceso educativo 56.
Equipo directivo que propicie un clima institucional ptimo57. Equipo directivo organiza la institucin y consigue alianzas estratgicas para el logro de objetivos establecidos en la misin y visin de la institucin 58.

52 53 54 55 56 57 58

IPEBA. 101018 La Red Educativa Fe y Alegra. Sistematizacin de Buenas Prcticas en la Gestin de los CETPR O. (2010). Middle States Commision on Higher Education. Characteristic of Excellence in Higher Education. Standar 4: Leadership and Governance.p.12.(2009). Canadian Education and Training Accreditation Commission. Quality Standards for Private Training Institutions. p.15 (2010). IPEBA. 101018 La Red CENFOR. Sistematizacin de Buenas Prcticas en la Gestin de los CETPR O. (2010) Congreso de la Repblica del Per. Ley General de Educacin 28044. [artculo 13] (2003). IPEBA. 110221 Sistematizacin Talleres de Percepcin Calidad Educativa CETPRO. (2011). IPEBA. 110221 Sistematizacin Talleres de Percepcin Calidad Educativa CETPRO. (2011).

58

4.

Cuenta con

Desarrollo de los recursos humanos al interior de la institucin 59. Formacin inicial y permanente que garantiza idoneidad de los docentes y autoridades educativas 60.
Desarrollar acciones de formacin y capacitacin permanente61. Establecer e implementar el plan nacional de actualizacin y capacitacin continua para los agentes vinculados a la formacin profesional, en aspectos pedaggicos, cientficos, tecnolgicos, de gestin y de desarrollo personal y social62. Un elemento importante para garantizar la idoneidad de la formacin es que se disponga de docentes ligados al sector productivo, con dominio profesional y destrezas operativas 63. La institucin dispone de personal calificado que proporcionan el apoyo a l estudiante desempeo y la efectividad institucional 64. para mejorar su

un equipo docente idneo y con mecanismos de soporte continuo para su desarrollo profesional y mejora permanente de la prctica pedaggica.

La institucin se asegura que los cursos sean desarrollados por personal que posea las competencias necesarias o est bajo la supervisin de personal altamente calificado 65. El Objetivo 3. Poltica 10.2. del PEN establece disponer de un sistema nacional descentralizado de formacin continua de los docentes, as como con la evaluacin previa de sus necesidades; y que debe procurar la especializacin 66.

Capacitacin de los docentes y directores: capacitacin tcnica pedaggica orientada a la formacin


profesional, a la capacitacin tcnico productiva en relacin a la aplicacin y uso eficaz de mquinas y
59

Council on Occupational Education. Handbook of Accreditation.(2010) y Accrediting Council for continuing Education and Trainning. Standars for Accreditation (2010). 60 Congreso de la Repblica del Per. Ley General de Educacin 28044. [artculo 13]. (2003). 61 Congreso de la Repblica del Per. Ley General de Educacin 28044. [artculo 68] (2003). 62 Ministerio de Educacin. DS No. 021-2006-ED.Lineamientos Nacionales de Formacin Profesional. Poltica 2 Estrategia 5.(2006) 63 IPEBA. 110221 Sistematizacin Talleres de Percepcin Calidad Educativa CETPRO. (2011). 64 Accrediting Commission for Community and Junior Colleges Western Association of Schools and Colleges - Eligibility, Candidacy and Initial Accreditation Manual. Estndar 3: Human Resources.p.36 (2004). 65 Singapore Workforce Development Agency. WDA-WSQ-CA. Guide 01 V2.3. p19 (2009). 66 Ministerio de Educacin del Per-Consejo Nacional de Educacin. Proyecto Educativo Nacional al 2021. (2007).

58

herramientas, a la organizacin de talleres, diseo y a la aplicacin de criterios de instrumentos de evaluacin67. Docentes actualizados constantemente y especializados en las materias a desarrollar 31. Capacitacin de los docentes y directores: desarrollo de pasantas donde los docentes podan establecer un nexo con las empresas, reforzando as lo trabajado durante las capacitaciones e integrndolo a la realidad empresarial36.

Intercambio de experiencias entre el sector educativo y productivo para ofrecer programas de formacin
pertinentes68. Trabajo coordinado con centros de investigacin o programas de desarrollo que pueda aportarles nuevas herramientas de trabajo36.

Docentes deben mantener una vinculacin constante con el sector productivo del mbito de accin del
Centro de Educacin Tcnico-Productiva para posibilitar las prcticas de los estudiantes37. Se provee de oportunidades de desarrollo profesional para formadores69. actualizar la capacitacin docente de los

67 68 69

IPEBA. 101018 Programa de Capacitacin Laboral CAPLAB. Sistematizacin de Buenas Prcticas en la Gestin de los CETPR O. (2010). Ministerio de Educacin del Per-DIGESUTP-DESTP. Reglamento de Educacin Tcnico Productiva. (2006). Canadian Education and Training Accreditation Commission. Quality Standards for Private Training Institutions.(2010).

58

5.

Implementa

La currcula se desarrolla para garantizar que los estudiantes adquieran las competencias requeridas para
demostrar suficiencia en su actividad profesional 70. La programacin del mdulo permite organizar y secuenciar unidades didcticas, capacidades de los mdulo, contenidos bsicos (especficos y complementarios), valores y actitudes, ejes transversales, organizacin de unidades didcticas, estrategias metodolgicas, orientaciones para la evaluacin, medios y materiales y bibliografa71. Orientacin para la prctica pre-profesional: complementar y consolidar la formacin modular adquirida en el desarrollo del mdulo, as como ejercitar el desempeo del estudiante en una situacin real de trabajo para integrarse al mbito laboral72.

mecanismos que aseguran que el PCIE se traduzca en unidades didcticas pertinentes y coherentes para lograr las capacidades y competencia del perfil profesional, atendiendo a la diversidad de los estudiantes.

Las competencias en desarrollo requieren ser evaluadas para determinar su alcance en los participantes 73.
Contextualizado e mdulo ocupacional o de especialidad, se determinan las capacidades y criterios de evaluacin formulados, a travs de indicadores 74. Criterios de evaluacin se formulan tomando como referente los criterios de realizacin del referente productivo 75.

Formacin del estudiante debe vincularse a la produccin en el mercado para facilitar su insercin en la
empresa76. Convenios con el sector productivo para lograr la consecucin de prcticas pre-profesionales, insercin de sus egresados, equipamiento adecuado a la especialidad y el mejoramiento de la infraestructura 77

70

Accrediting Council for Continuing Education and Trainning. Estandar V. Instruccional Delivery .p.4. (2009). Ministerio de Educacin del Per-DIGESUTP-DESTP. Gua de Orientacin para la Programacin del Ciclo Bsico Educacin Tcnico Productiva. (2008) Ministerio de Educacin del Per-DIGESUTP-DESTP. Guia de Orientacin para la Programacin del Ciclo Bsico Educacin Tcnico Productiva. (2008). ITACAB-CAPLAB- Estudio prospectivo de la Formacin para el trabajo productivo y competitivo .68.(2009). Ministerio de Educacin del Per-DIGESUTP-DESTP. Guia de Evaluacin para la Educacin Tcnico Productiva. (2009). Ministerio de Educacin del Per-DIGESUTP-DESTP. Reglamento de Educacin Tcnico Productiva. (2006). IPEBA. 100603 Memoria de la II Reunin Mesa Tcnica de Estndares e Indicadores CETPRO. (2010). IPEBA. 110221 Sistematizacin Talleres de Percepcin Calidad Educativa CETPRO. (2011).

71
72 73 74 75 76 77

58

6.

Dispone de la

Infraestructura, equipamiento, servicios y materiales educativos adecuados a las exigencias tcnicopedaggicas de cada lugar y a las que plantea el mundo contemporneo78.

infraestructura, equipos, mquinas y materiales pertinentes, suficientes y en condiciones adecuadas para dar soporte al logro del perfil profesional.

Disponer de una buena infraestructura, con equipamiento para ensear y producir 79.
Infraestructura con ambientes que permitan al docente realizar su labor de enseanza-aprendizaje de acuerdo a la cantidad de alumnos80. El centro dispone de la infraestructura y ambientes adecuados para el desarrollo del programa de formacin.81

Equipamiento moderno y similar al empleado por el sector productivo, suficiente al nmero de alumnos,
adems de contar con materiales requeridos por la especialidad 82. Vincular el proceso de formacin a las demandas del mercado laboral exige infraestructura, recursos tecnolgicos y materiales83. Infraestructura para el desarrollo de los programas de formacin 84. Gestin de los recursos para la implementacin del programa de formacin y las mejoras con las autoridades o instancias correspondientes 85.

7.
78 79

Gestiona de

manera transparente

Gestiona Proyectos de Inversin Pblica (PIP MENOR) ante los gobiernos locales y regionales, a fin de conseguir el mejoramiento de la infraestructura y el equipamiento requerido para brindar un servicio educativo de calidad86.

Congreso de la Repblica del Per. Ley General de Educacin 28044.[artculo 13].(2003). IPEBA. 100603 Memoria de la II Reunin Mesa Tcnica de Estndares e Indicadores CETPRO. (2010). 80 IPEBA. 110221 Sistematizacin Talleres de Percepcin Calidad Educativa CETPRO. (2011). 81 Council on Occupational Education. Handbook of Accreditation. Standar Six: Physical Resources.(2010). 82 IPEBA. 110221 Sistematizacin Talleres de Percepcin Calidad Educativa CETPRO. (2011). 83 IPEBA. 101018 Proyecto de Apoyo a la Formacin Profesional para la Insercin Laboral en el Per (APROLAB II). Sistematizacin de Buenas Prcticas en la Gestin de los CETPRO. (2010). 84 Canadian Education and Training Accreditation Commission. Quality Standards for Private Training Institutions.p.19.(2010). 85 IPEBA. 110318 Memoria de la III Reunin Mesa Tcnica de Estndares e Indicadores CETPRO. (2010). 86 IPEBA. 110221 Sistematizacin Talleres de Percepcin Calidad Educativa CETPRO. (2011).

58

los recursos que dan soporte a la implementacin del proceso de formacin.

Tiene un sistema de gestin transparente que permeabiliza a todos los proceso de formacin 87. El rgano de direccin tiene la responsabilidad de asegurar que la institucin opere de manera legal. Con responsabilidad y transparencia financiera88.

8.

Genera y

analiza informacin sobre el desempeo de estudiantes y docentes, para identificar oportunidades de mejora del proceso formativo.

Desarrollo de un proceso planificado y permanente de revisin sistemtica y mejora de las polticas, procedimientos, productos y servicios como resultado del anlisis de informacin pertinente producto del recojo de datos de: clientes, partes interesadas y personal. Los datos obtenidos de los indicadores de calidad establecidos en el centro de formacin, proveen una herramienta clave para el mejoramiento continuo 89. Los resultados esperados se evidencian en la satisfaccin de los estudiantes con el servicio educativo recibido, en la adquisicin de las competencias esperadas en los egresados y su repercusin al insertarse en el mercado laboral o generar su propia empresa 90. Los resultados de la formacin se evidencian en el logro de las competencias establecidas a travs de procesos de evaluacin 91. Uno de los elementos indispensables en el xito de la propuesta CEFOP es el seguimiento a egresados 92. La institucin es responsable de asegurar la satisfaccin de sus partes interesadas y de la comunidad en la cual opera93.

La autoevaluacin y evaluacin permanente debe garantizar el logro de las metas y objetivos establecidos
por la Institucin Educativa 94.

87 88

Accrediting Commission for Community and Junior Colleges Western Association of Schools and Colleges (2009). The Higher Learning Commission. Handbook for Accreditation. Core component 1-e. (2003). Australian Quality Training Framework. Users Guide to the Essential Conditions and Standards for Continuing Registration . (2010). IPEBA. 110221 Sistematizacin Talleres de Percepcin Calidad Educativa CETPRO. (2011). Australian Quality Training Framework. Standards for Accreditation. (2007). IPEBA. 101018 La Red Educativa Fe y Alegra. Sistematizacin de Buenas Prcticas en la Gestin de los CETPR O. (2010). Australian Quality Training Framework. Essential Conditions and standards for continuing registration . p7 (2010). Congreso de la Repblica del Per. Ley General de Educacin 28044. [artculo 64] (2003).

89
90 91 92 93 94

58

La institucin dispone de evidencia de la efectividad de los procesos de enseanza que demuestra que est cumpliendo con su misin95.

El programa implementa un continuo y permamente sistema de gestin de la calidad en todas sus


operaciones96. A nivel de gestin y desarrollo institucional se promueve el fortalecimiento de capacidades, a travs de polticas de mejora y de articulacin con el sector productivo a fin de posicionarse como referente en los servicios de formacin profesional

9.

Implementa

El CETPRO debe definir claramente un sistema que permita evaluar todos los procesos de la institucin y elaborar un plan de mejora viable y coherente con el PEI 97. La alta direccin debe proporcionar evidencia de su compromiso con el desarrollo e implementacin del sistema de gestin de la calidad as como con la mejora continua 98.

las acciones de mejora priorizadas y consensuadas, y evala cun efectivas son para lograr los resultados esperados.

La disposicin de recursos asignados y los procesos de planificacin y evaluacin se alnean a la mejora de la


calidad de la formacin y permiten responder a los retos del futuro 99. El compromiso por la calidad enfatiza la importancia de la participacin de todos los miembros de la institucin y de los promotores100.

95 96

The Higher Learning Comission Handbook for Accreditation. Criterion III: Student Learning and Effective teaching . (2003). Australian Quality Training Framework. Essential Conditions and standards for continuing registration . p7. (2010) 97 IPEBA. 110318 Memoria de la III Reunin Mesa Tcnica de Estndares e Indicadores CETPRO. (2010). 98 IRAM 30000-Norma Argentina. Gua de Interpretacin de la IRAM-ISO 9001 para la educacin .p.22.(2008). 99 The Higher Learning Commision. Handbook for Accreditation. (2003). 100 Gibb, J. What impact is implementing a quality system having on the vocational education and training classroom? NCVER.Leabrok.p.60. (2003)

58

Anexo 2: Participantes en la elaboracin de los Estndares de la Calidad de la Gestin Educativa de Centros de Educacin Tcnico-Productiva
A continuacin se detalla el nombre de instituciones y personas que han participado en la elaboracin de la propuesta de acreditacin, brindando sugerencias sobre el enfoque y realizando aportes especficos para la formulacin de estndares e indicadores, entre ellos:

Mesa Tcnica de Estndares e Indicadores de Calidad para Centros de Educacin Tcnico Productiva, conformada por: AECID Cecilia Zevallos ADEX Augusto Acosta APROLAB II - Vicente Zapata Snchez, Fernando Villalobos CAPLAB Juan Carlos Vsquez, Gladys Farje Ministerio de la Produccin . CITE Madera Carmen Gutirrez CETPRO Carlos Cueto Fernandini Moiss Rojas CETPRO Jess Obrero Maria Elena Ramos CETPRO Juana Iris Isabel Horna, Teresa Lvano CETPRO San Luis Amparo Ibarra

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Consultores ETP Laura Acosta, Ana Yactayo Cuzcano Educacin sin Fronteras - Nicols Ibez Blancos, ngel Gmez Minaya Empresario Alberto Nabeta Fe y Alegra - Arturo Chavez, Gloria Acosta, Jorge Cieza Paucar, Jos Aguedo, Gleni Rojas, Martha Orosco, Jos Luis Rojas.

INIA Elmer Peralta ITDG Paca Villanueva Ministerio de Educacin. DIRECCIN GENERAL DE EDUCACIN SUPERIOR Y TCNICO-PROFESIONAL: Manuel Sols G. / DIRECCIN DE EDUCACIN SUPERIOR TECNOLGICA Y TCNICO-PRODUCTIVA: Francisco Quispe, Hctor Sabelino, Francisco Villalobos

NOVA Olga Florin OEI Fernando Escajadillo, Manuela Claudet Red Cenfor Beatriz Alcal

En los Talleres de Percepcin de la Calidad de Centros Educacin Tcnico Productiva se recogieron valiosos insumos para la elaboracin del modelo. Participaron directores, docentes y estudiantes: AREQUIPA: CETPRO Alto Porongoche / CETPRO Beata Maria Asunta / CETPRO Casa de Caridad Artes y Oficios / CETPRO Don Bosco / CETPRO Ejercito Arequipa / CETPRO Isabel La Catlica / CETPRO Jos Olaya

58

/ CETPRO La Inmaculada Caman / CETPRO Luis Pasteur (CESCA) / CETPRO Mara Inmaculada Arequipa / CETPRO Misin Social San Martin de Porres / CETPRO Nuestra Seora de Ftima.

CALLAO: CETPRO Aduatel / CETPRO Alcides Salomn Zorrilla / CETPRO Jos Artesano / CETPRO Marinero Pedro Paulo Unanue / CETPRO Naciones Unidas / CETPRO Nuestra Seora de las Mercedes / CETPRO Nuestra Seora del Rosario / CETPRO Previ / CETPRO Santa Mara Mazzarello / CETPRO San Pablo de la Cruz / CETPRO Santa Rosa / CETPRO Ventanilla / CETPRO Virgen del Carmen.

LA LIBERTAD: CETPRO Adita Zannier de Murgia (Huanchaco) / CETPRO EIGER / CETPRO Enterprise / CETPRO Gran Chim / CETPRO Investigacin y Tecnologa / CETPRO Leonardo Da Vinci / CETPRO Manuel Arvalo / CETPRO Nuestra Seora del Perpetuo Socorro / CETPRO San Jacinto / CETPRO Santa Rosa (Chocope- Ascope) / CETPRO Vctor Ral Haya de la Torre / CETPRO Virgen de la Puerta Dori-Fer / CETPRO Virgen del Perpetuo Socorro / CETPRO Rosa Virginia Pelletier.

SAN MARTIN: CETPRO Bellavista

/ CETPRO Comandante Edmundo B. Luna / CETPRO Inca Atahualpa /

CETPRO Juanjui / CETPRO Juan Pablo Mor guila / CETPRO La Primavera / CETPRO Manos Unidas / CETPRO San Martin de Porres / CETPRO Santo Toribio de Mogrovejo / CETPRO Soritor.

Especialistas de las instancias descentralizadas de gestin educativa de las regiones del pas que participaron en el Taller Macro regional de consulta de la propuesta de acreditacin:

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REALIZADO EN AREQUIPA:

Martn Caldern Daz - Direccin Regional de Educacin Arequipa / Flix Valer

Torres - Direccin Regional de Educacin Ayacucho / Ciro Merino Mendoza - Direccin Regional de Educacin Cajamarca / David Dvila Cabanillas - Direccin Regional de Educacin Callao / Germn Mendoza Fernndez - Direccin Regional de Educacin Cusco / Armando Quispe Freyre -Direccin de Educacin Superior Tecnolgica y Tcnico-Productiva MED / Esther Cotrina Pereyra - Direccin de Educacin Superior Tecnolgica y Tcnico-Productiva MED / Hctor Sabelino Torres - Direccin de Educacin Superior Tecnolgica y Tcnico-Productiva MED / Zoila Valverde Gonzales - Direccin de Educacin Superior Tecnolgica y Tcnico-Productiva MED / Segundo Lpez Ipanama - Direccin Regional de Educacin Loreto / Pedro Hidalgo Sandoval - Direccin Regional de Educacin Piura / Lorenzo Illacutipa - Direccin Regional de Educacin Puno / Wagner Pia Ruiz - Direccin Regional de Educacin San Martn.

Directores y docentes de CETPRO de las regiones del pas que participaron en el Taller Macro regional de consulta de la propuesta de acreditacin:
REALIZADO EN AREQUIPA:

Mario Ernesto Cornejo UGEL Arequipa Sur / Melba de la Cruz Gonzales - UGEL

Arequipa Norte / Andrzej Papiez, Edward Ypez Bernal CETPRO Don Bosco Arequipa / Manuel Yauli Valladolid Docente DGP Ayacucho / Luis Aquino Huamn CETPRO Rosa de Amrica Ayacucho / Jos Enrique Tern CETPRO Juan Pablo II Ayacucho / Simn Cieza Rubio CETPRO Cajamarca / Ranulfo Guerrero Toro CETPRO Santa Maria Cajamarca / Mnica Rubios Silva Cefop Cajamarca / Sal Francisco Sierra Surez CETPRO Mrquez Callao / Flor de Maria Gallegos CETPRO Nuestra Seora de La Merced Callao / Alifoncio Rojas Crdova CETPRO San Jos Artesano Callao / Margarita Toledo de

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Torres CETPRO Clorinda Matto de Turner Cusco / Edith Sisa Martnez CETPRO Divino Amor Cusco / Antonia Mndez Meregildo CETPRO Rosa Virginia Pelletier La Libertad / Nelly Boy Aguilar CETPRO Pacasmayo La Libertad / Alcides Caraipoma Malpica Cefop La Libertad / Pablo Torres Rodrguez CETPRO Padre Jess Garca Iquitos Loreto / Dany Miguel Olrtegui CETPRO Maynas Loreto / Julio Paredes Gallo CETPRO Itinerante Fe y Alegra 47 Loreto / Ral Ramos Chunga CETPRO Hna. Catalina Morey Piura / Violeta Cuevas Vivas CETPRO CETPRO Hna. Ceturgh Per Piura / Hctor Mamani Ramos Ilave Puno / Hna. Roci Carrasco Quintana Juli Puno / Alena Caldern Muoz CETPRO

CETPRO Santa Maria de la Providencia Puno / Mariquita Chumbe Ruz, Orlando Prez Ros CETPRO Edmundo Bentes Luna San Martin / Ylida Rengifo Tuesta CETPRO Privado San Luis San Martn.

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