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Sucesin Voluntaria o Testamentaria 1- Aspectos Histricos. 1.1 El testamento.

- (del latn testatio mentis, que significa "testimonio de la voluntad") es el acto jurdico por el cual una persona dispone para despus de la muerte del dueo (que puede ser un familiar o una persona a la cual se le tuviere estima) de todos sus bienes o parte de ellos. Algunos autores sostienen que no proviene de "testario mentis", sino que sus orgenes se encuentran en el vocablo "testis", por lo que se hace referencia al testigo; es decir, el testamento no tiene significado como expresin material de voluntad, sino que es un acto en el que se atestigua esta voluntad. El testamento tambin admite actos de carcter no patrimonial, como pudiera ser el reconocimiento de hijos. Cuando una persona muere sin dejar testamento se dice que ha fallecido abintestato o intestada. Si bien generalmente el testamento es un acto jurdico en el que se hace una disposicin de bienes, hay que reconocer que existen declaraciones de voluntad que no consisten en ello y que pueden ser materia de un testamento. El testador es la persona que hace testamento. Puede testar quien tiene capacidad de obrar y la ley no se lo prohbe expresamente. Siempre que el demente pretenda hacer testamento en un intervalo lcido, designar el notario a mdicos que previamente le reconozcan, y no lo otorgar sino cuando stos respondan de su capacidad, debiendo dar fe de su dictamen en el testamento, que suscribirn los facultativos adems de los testigos. 1.2 La Sucesion Testada.- Se denomina sucesin testada a aquella sucesin hereditaria en la que el fallecido ha dejado constancia de su voluntad mediante un testamento. A travs del testamento, el causante puede expresar su parecer sobre el destino que van a recibir sus bienes tras su muerte, y con ello puede modificar en parte lo que establece la Ley. En el testamento se puede: Nombrar herederos diferentes de los establecidos en la Ley. Los herederos son sucesores generales de un porcentaje de la herencia. Nombrar legatarios para recibir unos bienes concretos. 1.3 Testamento en el Derecho Romano.- En derecho romano, el testamento (en latn testamentum) es un acto jurdico solemne por el que una persona con capacidad para ello hace constar su voluntad dispositiva acerca de su propio patrimonio para despus de su fallecimiento. Por este acto se permite a una persona sui iuris, en la que no concurra ninguna incapacidad que lo impida, otorgar una ley a su propio patrimonio, pero es sta un tanto peculiar al no entrar en vigor hasta el momento de la muerte de la persona y por poder ser revocada con total independencia

por un nuevo testamento hasta que se sobrevenga el fatdico desenlace. La doctrina romanista del momento considera que es una de las invenciones ms importantes del genio jurdico romano.

La persona que testa designa ante todo uno o varios herederos, bien directamente o bien como sustitutos de los instituidos en primer lugar. Pero el testador tambin est capacitado para hacer otra clase de disposiciones, como son los legados o fideicomisos, las concesiones de libertad a esclavos (no eran propiamente manumisiones), la asignacin del patronato, los nombramientos de tutores o la ordenacin de sepultura. 1.4 Jurisprudencia romana clsica.- El eclesistico Diego de Covarrubias (en la imagen retrato por el El Greco) ha sido uno de los ms importantes juristas espaoles de todos los tiempos, pues no en vano se le conoca en parte del continente europeo como el Brtolo Hispano.

En las fuentes romanas, especficamente en las pertenecientes a la ltima jurisprudencia clsica, nicamente se han podido encontrar un par de definiciones acerca del testamento: una de ellas pertenece al jurisconsulto epigonal Ulpiano, mientras que la otra es atribuida a su discpulo Modestino. Las dos definiciones que se conservan son semejantes, siendo esto consecuencia, probablemente, de la vinculacin personal y doctrinal que haba existido entre ambos jurisconsultos. Pero no ha sido esta manifiesta similitud lo que ha atrado la atencin de la romanstica, sino que lo ms curioso para los estudiosos ha sido el hecho de que ninguno de los dos juristas se haya referido al testamento como el acto por el cual una persona designa a su heredero. Tampoco se pronuncian los clsicos acerca del carcter personalsimo del testamento ni sobre la posibilidad de revocacin del mismo. Precisamente por esto, se debe de entender que las definiciones hacen ms hincapi en la forma del acto que en el contenido del testamento propiamente dicho. Sin embargo, ambas definiciones ser vieron profundamente alteradas con la institucin de los codicilos. Testamentum est mentis nostrae iusta contestatio, in id solemniter factum, ut post mortem nostram valeat. El testamento es la manifestacin de nuestra voluntad, realizada antes testigos y conforme al derecho, y de manera solemne, para que valga despus de nuestra muerte.

Testamentum est voluntatis nostrae iusta sententia de eo, quod quis post mortem suam fieri velit. El testamento es la declaracin conforme al derecho que manifiesta nuestra voluntad sobre lo que cada cual quiere que se haga despus de su muerte.

El jurista espaol Diego de Covarrubias analiz la definicin dada por Modestino, interpretando meticulosamente los trminos empleados. Tras su estudio matiz que cuando el jurisconsulto romano hablaba de sententia se refera a acto de entendimiento, de modo que personas incapaces o carentes de razn no estaban capacitadas para realizar un testamento. Por su parte, iusta tendra por significado plena, perfecta y solemne, o lo que es lo mismo, con las formalidades que el derecho exiga. Por ltimo, la clusula quod quis post mortem suam fieri velit serva para diferenciar al testamento, que se perfeccionaba con el fallecimiento del de cuius, de otros contratos que adquiran eficacia en vida de los contratantes. 1.5 Derecho civil.- En el derecho civil de la poca arcaica los romanos disponan de dos clases diferentes de testamento, pues uno era de aplicacin en poca de paz (en pace et in otio) mientras que el otro se reservaba para la situacin de guerra (in proelio). Sin embargo, en la poca clsica fue introducido y popularizado un tercer tipo basado en la adaptacin de la forma mancipatoria, que termin por volverse la forma ordinaria de hacer testamento. Gracias a los comentarios conservados de Gayo, a las regulae Ulpiani, a los escritores romanos y a la Paraphrasis griega de las Institutiones perteneciente a Tefilo ha sido posible conocer gran parte de las caractersticas inherentes a cada uno de los testamentos vinculados al derecho civil. Para que nada de lo antiguo se ignore del todo, diremos que antiguamente estaban en uso dos clases de testamentos. Se haca el uno en la paz y el descanso, y se llamaba calatis comitiis; el otro al tiempo de partir al combate, y se denominaba procinctum. Ms adelante vino a aadirse una tercera especie, el testamento per aes et libram, que se haca por la mancipacin, esto es, por una venta fingida, con la asistencia de cinco testigos y de un libripens (portador de la balanza), ciudadanos romanos puberos, y del que se llamaba familiae emptor (comprador del patrimonio). Pero desde los primitivos tiempos, los dos primeros modos de testar cayeron en desuso; y el testamento per aes et libram, aunque subsisti por ms tiempo, dej tambin de practicarse en alguna de sus partes. 1.6 Testamentum calatis comitiis.- Los lictores llegaron a suplir a los tradicionales comicios curiados en cuestiones de atestiguamiento testamentario. Esta clase de testamento se caracterizaba por otorgarse ante las antiguas asambleas convocadas por el Pontifex Maximus, las cuales reciban el nombre de comitia calata, por lo que indirectamente adoptaba la forma de una ley pblica. Estas asambleas se reunan delante de la curia Calabra para tal efecto un par de veces al ao, concretamente el vigsimo cuarto da de los meses de marzo y mayo, como atestiguan tanto Tefilo como Gayo en sus respectivos escritos; no en vano, el ltimo mencionado sentencia que [...] calatis comitiis testamentum faciebant, quae comitia bis in anno testamentis faciendis destinata erant [...].10 Durante una de esas dos jornadas anuales reservadas, los ciudadanos que tuviesen inters en testar lo podan hacer ante los comicios, hallndose as bajo la autoridad y presencia del pueblo. No obstante, la rogatio del pater familias en la que se creaba un heredero distinto al natural se haca conforme a la autorizacin del colegio de Pontfices, limitndose el pueblo a atestiguar el acto.

Sin embargo, los comitia calata acabaron deviniendo en los denominados comitia curiata, los cuales asumieron las competencias en materia testamentaria que tenan los primeros al mismo tiempo que se le asignaron otras funciones de una naturaleza ms legislativa. En el momento en que se instaura la Repblica, los comitia curiata ya haban perdido parte de su importancia al restringirse su campo de accin a la ratificacin e investidura de magistrados y a ciertos actos derivados del derecho de familia, entre los que se encontraban la adrogatio y el testamento. Desde ese momento, estas asambleas fueron decayendo progresivamente hasta ser substituidas por treinta subalternos que vinieron a reemplazar de un modo simblico a las primitivas treinta curias. Puede llegar a parecer un tanto superflua la parafernalia ante la poblacin romana, pero lo cierto es que la solemnidad era siempre necesaria, puesto que con el testamento calatis comitiis se institua a un sucesor que no era el natural. De hecho, las personas que acudan a este tipo testamentario lo solan hacer porque no tenan hijos, o bien, porque deseaban desheredar a los heredes sui.

El acto en el que se fraguaba el testamento era similar al de la antigua adrogatio de un pater familias, por lo que los estudiosos del derecho romano actuales no descartan que se tratase del mismo acto. Tambin existe una cierta duda en cuanto al papel que se desenvolva el pueblo romano en los comitia curiata, pues no se puede dictaminar con total certeza si ste actuaba simplemente como un mero testigo, o en su defecto, expona su conformidad a lo dispuesto por el testador. En cualquier caso, la doctrina opina de forma unnime que este testamento fue una especie de transicin entre la sucesin intestada y la emergente sucesin testamentaria.

1.7 Testamentum per aes et libram.- En la poca clsica del derecho romano, tras haber sido eludidas, que no derogadas, las poco funcionales formas testamentarias relativas a la etapa arcaica, el mtodo que se segua para hacer testamento ordinariamente era el rito del bronce y de la balanza, o lo que viene a ser lo mismo, el testamentum per aes et libram. Es por tanto a partir del ao 130 a. C. cuando el testamento libral conoci su momento de mayor popularizacin y expansin social, a pesar de haber sido ejecutado con relativa asiduidad durante los siglos precedentes. Las cuestiones que indujeron a este reemplazamiento de las formas arcaicas fueron de lo ms variado: el exclusivismo reinante en los comicios curiados tan propicios siempre al orden patricio como desfavorables a la plebe, las dificultades derivadas de hacer testamento nicamente un par de veces al ao por lo que muchas personas que deseaban testar se quedaban sin poderlo hacerlo o el imperativo de que el testamento se otorgase en Roma, eran tan slo unas pocas de las inconveniencias. Con anterioridad a la aparicin de la moneda, en la mancipatio se empleaba activamente una balanza de platillos para pesar las barras de metal que se daban para adquirir la propiedad de una cosa mancipable.

La herencia entendida como el derecho de heredar era una cosa no mancipable a consecuencia de su carcter incorpreo, pero a efectos patrimoniales se eriga como una cosa mancipable, por lo que fue aplicada sin grandes dificultades la frmula de la mancipatio. Inicialmente, el testamento libral comenz siendo una mancipacin para disponer de bienes singulares en forma de legado. El testador mancipaba nummo uno su patrimonio a una persona de confianza, a la que los romanos aludan como familiae emptor, mientras que en la nuncupatio la persona que testaba especificaba el destino que el comprador deba dar a los bienes cuando se sobreviniese su fallecimiento. Con la intervencin de este amigo familiar quedaba patente que este modo testamentario se fundaba en la desconfianza del testador de que se respetase su voluntad una vez hubiese perdido la vida. Como resultado del trmite, el emptor adquira realmente la propiedad de los bienes, si bien lo haca en rgimen de fiduciario, por lo que los legatarios reciban de este la propiedad de los mismos que el testador haba dispuesto para cada uno. Pero el testamento libral no permaneci esttico con el paso de los aos, sino que en un determinado momento este llego a servir para instituir a un verdadero heredero, llegando a requerirse para que la validez del acto. Con el devenir del tiempo, quiz a mediados del siglo IV a. C. como asegura Franz Wieacker, quiz tras la promulgacin de la ley agraria del siglo III a. C. como expresa Siro Solazzi, el testamento libral sirvi para instituir un verdadero heredero, llegndose a hacer requisito indispensable para la validez del acto que se nombrara ante todo un heres. Por ello el testamento pas a consistir realmente en una nuncupatio declarada ante cinco testigos a los que se aadan otros dos asistentes, como eran el libripens y el familiae emptor, dejando este ltimo de ser un verdadero fiduciario al ser el heredero quien se encarga de dar cumplimiento a los legados.

1.8 Derecho pretorio.- Para el derecho civil no era vlido el testamento si no se haba realizado el acto per aes et libram, pero lo cierto es que la voluntad del testador, su nuncupatio con todas las disposiciones en ella contenidas, se hallaba recogida en las tablillas testamentarias. Es precisamente por esta realidad por lo que el pretor, prescindiendo de la solemnidad libral, consider que el testamento lo constituan las mismas tablillas, por lo que ofreca la bonorum possessio secundum tabulas a quien apareciese instituido heredero en unas tablillas convenientemente selladas con los sellos ntegros de siete testigos.

La bonorum possessio que el pretor conceda fue en un primer momento sine re, de manera que se daba preferencia al heredero civil que reclamase la herencia. En el caso de que slo existiese un documento que no haba estado precedido por el acto libral, y apareciese un heredero instituido con las formalidades per aes et libram, cosa que se demostraba con testigos, quien sala triunfadora era la segunda de las personas. 5

Con la llegada al poder del emperador Antonio Po la situacin cambi de forma drstica, pues se pas a conceder De este modo, puede hablarse de un testamento pretorio, escrito, con siete testigos, que se contrapone al testamento civil, oral, de cinco testigos. En la historia del documento romano, el testamento relativo al ius honorarium representa el primer documento que aparece con un valor constitutivo, aunque tan slo a efectos pretorios. 1.9 Faccin de Testamento.- Los juristas escolsticos se referan a la posibilidad o idoneidad para otorgar un testamento conforme a la legislacin romana con la expresin latina testamenti factio, traducible al espaol como faccin del testamento.Estar en posesin de sta era requisito indispensable de cara a la validacin del testamento, como as lo confirmaba Gayo diciendo in primis advertere, an is qui id fecerit habuerit testamenti factionem. Por su parte, los hijos de familia tuvieron la oportunidad de testar a partir de la poca clsica acerca de los bienes constituyentes de su peculio castrense. 2. Desarrollo del Tema.2.1 EL TESTAMENTO Nuestra legislacin reconoce dos formas de secesin: Ab-Intestata: Cuando la ley determina quienes van a heredar Testada: Aquella manifestacin de la voluntad del causante en la que va a determinar quines van a ser los herederos. Esta expresin de voluntad se halla restringida por la legitima. 2.2 CONCEPTO Capitant: Sostena que era un acto voluntario unilateral de disposicin patrimonial. Este concepto fue criticado porque solamente se refera a la disposicin del patrimonio. La doctrina y la jurisprudencia han determinado que el Testamento no solo se refiere a bienes patrimoniales (Dinero, bienes, etc.) sino tambin a derechos no patrimoniales (Reconocimiento de un hijo). 2.3 DEFINICION Nuestro Cdigo define al Testamento en el art. 1112: POR UN ACTO REVOCABLE DE ULTIMA VOLUNTAD UNA PERSONA CAPAZ PUEDE DECLARAR OBLIGACIONES O DISPONER DE SUS BIENES EN TODO O EN PARTE, DENTRO DE LO PERMITIDO POR LA LEY, PARA Q UE TENGA EFECTO DESPUS DE SU MUERTE. LOS TESTAMENTOS PUEDEN CONTENER DISPOSICIONES DE CARCTER NO PATRIMONIAL.

2.4 CARACTERSTICAS Acto Jurdico Unilateral: Crea, modifica, transmite o extingue derechos Unipersonal: Declaracin personal de voluntad de uno, no pueden dos. Revocable: puede cambiar de opinin Acto de ltima voluntad: Surte efectos a la muerte del testador Ad-Solemnitate: Ante Notario

2.5 CAPACIDAD PARA TESTAR Aptitud legal que tiene una persona para disponer de su patrimonio, obligaciones transmisibles. Estas personas tienen que tener capacidad de discernimiento. En nuestra legislacin las personas mayores de 16 aos pueden testar. Son incapaces de testar los privados de la razn y los menores de 16 aos. 2.6 CLASES DE TESTAMENTO 1. 2. Ordinario Especiales

Testamento ordinario Puede ser cerrado o abierto. a) Cerrado: Documento escrito por el testador por otra persona que se presenta cerrado y sellado en presencia de testigos ante un Notario, quien extiende un acta de suscripcin autentica. Caractersticas: El testamento cerrado se caracteriza por: Ser un acto Notarial: Se presenta ante Notario de fe publica Secreto: solo la conoce le testador o el que le ayudo a escribir 2.7 DIFERENCIAS ENTRE TESTAMENTO CERRADO Y OLGRAFO

TESTAMENTO CERRADO Puede hacerse con la ayuda de un 3 ro. Requiere de testigos No siempre personal Cumplir con las solemnidades Se necesita labrar un acta notarial

OLGRAFO Puo y letra del testador no testigos Personalsimo No. Solo basta la firma no hay necesidad 7

2.8 REQUISITOS PARA SU OTORGAMIENTO Deber ser faccionado en una hoja comn manual o en maquina En la elaboracin del acta deben intervenir el Notario y tres testigos 2.9 COMPROBACIN, APERTURA Y PROTOCOLIZACIN Se presenta el testamento ante el Juzgado de Instruccin en lo Civil Admitida la demanda se seala fecha y hora de audiencia Notificacin al Notario, testigos y posibles herederos En la audiencia, el Juez consulta individualmente al Notario y testigos si la firma y precintado corresponde a sus personas y si no tiene alteracin alguna Si no hay observaciones, se procede a la apertura del sobre que contiene el testamento. Se da lectura al mismo El Juez ordena su protocolizacin para que tenga carcter pblico. 3.- Anlisis Cdigo Civil y Constitucin Poltica del Estado.Codigo Civil.CAPITULO II DE LA CAPACIDAD PARA TESTAR Y PARA RECIBIR POR TESTAMENTO SECCION I DE LA CAPACIDAD PARA TESTAR ARTICULO 1118.- (Capacidad para testar) Toda persona residente en el territorio nacional puede testar libremente excepto aquellas a quienes la ley prohibe esta facultad. ARTICULO 1119.- (Incapaces para testar) Estn incapacitados para testar: 1) Los menores que no han cumplido la edad de 16 aos. 2) Los interdictos. 3) Quienes no se hallen en su sano juicio, por cualquier causa, al hacer el testamento. 4) Los sordomudos y los mudos que no sepan o no puedan escribir. ARTICULO 1120.- (Calificacin de la incapacidad) Para calificar la incapacidad de testar se atiende nicamente al tiempo en que se otorga el testamento. SECCION II 8

DE LA CAPACIDAD PARA RECIBIR POR TESTAMENTO ARTICULO 1121.- (Regla general) I. Toda persona puede recibir por testamento, excepto si est desheredada o es incapaz o indigna para ese efecto. II. Pueden tambin ser herederos los hospitales, las casas de enseanza o beneficencia y las instituciones o personas colectivas, si no se hallan prohibidas por la ley. ARTICULO 1122.- (Incapaces para recibir por testamento) Son incapaces para recibir por testamento: 1) Los que no estn concebidos al morir el testador y los concebidos que no nacen con vida. Se excepta el caso previsto en el pargrafo III del artculo 1008. 2) Los indignos o desheredados por declaracin judicial. 3) Cualesquiera entidades o instituciones no permitidas por las leyes o que no sean personas jurdicas, excepto cuando el testamento disponga que se organice una nueva corporacin o fundacin, sujeta al correspondiente trmite legal. 4) El notario y los testigos del testamento; la persona que a ruego lo escribe y el intrprete; el cnyuge, los descendientes, ascendientes y hermanos de los mismos. 5) El mdico o profesional y el ministro del culto que asistieron al testador durante su ltima enfermedad, si entonces hizo su testamento, y en iguales circunstancias la iglesia o comunidad a la que dicho ministro pertenezca, y los que vivan en su compaa; el abogado que lo asisti en su otorgamiento, y los parientes indicados en el artculo anterior, excepto si son herederos legales. 6) Los tutores o curadores y albaceas y sus parientes en los grados arriba previstos, a no ser que hubieran sido instituidos antes de la designacin para el cargo o despus de aprobadas la cuentas de su administracin, excepto si son herederos legales. ARTICULO 1123.- (Personas interpuestas) I. Toda disposicin testamentaria en 9

beneficio de un incapaz es nula, aun cuando se haya simulado bajo la forma de un contrato oneroso o se haya hecho bajo el nombre de personas interpuestas. Son reputadas personas interpuestas, para este efecto, los ascendientes, los descendientes, el cnyuge y los hermanos de la persona incapaz, salvando los casos contemplados en el artculo precedente. II. Las personas interpuestas debern devolver los frutos percibidos de los bienes, desde que entraron en posesin de ellos. ARTICULO 1124.- (Otros casos de incapacidad) I. Son tambin incapaces de recibir por testamento quienes, designados en l como tutores, curadores o albaceas, no hayan, sin justo motivo, aceptado o desempeado el cargo, o por mala conducta hayan sido separados judicialmente de su ejercicio. II. Igualmente quienes, llamados por la ley a ejercer la tutela legtima, hubieran sin justo motivo rehusado ejercerla, son incapaces de heredar a los incapaces de quienes deban ser tutores. ARTICULO 1125.- (Declaracin judicial de la incapacidad) I. La declaracin judicial de incapacidad debe promoverse por el interesado legtimo, dentro de los dos aos desde la posesin de la herencia. Quedarn salvados los contratos que en el nterin hubiesen afectado a los bienes, si es que el otro contratante obr de buena fe. II. El incapaz en todo caso resarcir a los otros herederos por los daos causados. 4.- Sentencias Constitucionales.SENTENCIA CONSTITUCIONAL 0230/2011-R Sucre, 14 de marzo de 2011 Expediente: 2009-19535-40-AAC Distrito: Beni

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SENTENCIA CONSTITUCIONAL 0950/2004-R Sucre, 16 de junio de 2004

Expediente: 2004-08839-18-RAC Distrito: La Paz Magistrado Relator: Dr. Willman Ruperto Durn Ribera

5.- Anexos.SENTENCIA CONSTITUCIONAL 0950/2004-R Sucre, 16 de junio de 2004 Expediente: 2004-08839-18-RAC Distrito: La Paz Magistrado Relator: Dr. Willman Ruperto Durn Ribera En revisin la Resolucin 15/2004 de 7 de abril, cursante de fs. 41 a 43, pronunciada por la Sala Penal Tercera de la Corte Superior del Distrito Judicial de La Paz, dentro del recurso de amparo constitucional interpuesto por Jos Ramos Carvajal, Leny Ramos Asport y Helga Ramos Asport contra Edwin Aguilera Jove, Juez Noveno de Partido en lo Civil, alegando la vulneracin de sus derechos a la peticin y al debido proceso. I. ANTECEDENTES CON RELEVANCIA JURDICA I.1. Contenido del recurso I.1.1. Hechos que motivan el recurso Por memoriales de 29 de marzo y 2 de abril de 2004, cursantes de fs. 15 a 19 y de fs. 29 a 30, los recurrentes aseveran que el 4 de enero de 2004, la autoridad judicial recurrida admiti la demanda ordinaria de nulidad de testamento abierto, presentada por Carmen Ramos Carvajal de Asturizaga y otra en su contra, en cuyo mrito una vez notificada, el 14 de febrero de 2004 sin contestarla, opusieron excepcin previa de prescripcin conforme a los arts. 336.9. y 337 del Cdigo de procedimiento civil (CPC), y en el otros solicitaron al demandado que mediante resolucin motivada suspenda el plazo para contestar la demanda conforme el art. 341 del CPC. Sin embargo, el Juez recurrido omiti pronunciarse al respecto, razn por la cual el 18 de febrero de 2004, solicitaron que de manera expresa el Juez se pronuncie respecto a su solicitud, 11

mereciendo el decreto de 19 de febrero que tampoco resolvi el petitorio, provocndoles un estado de indefensin, ya que debi disponer la suspensin planteada. El 10 de marzo de 2004, presentaron recurso ordinario de reposicin y anunciaron el co-patrocinio de un abogado, empero, el juez recurrido, desestim el medio impugnativo, disponiendo que se est a lo previsto por el art. 341 ltima parte del CPC respecto a la excepcin opuesta, sin resolver el pedido de suspensin de plazo para contestar la accin y sin pronunciarse respecto al copatrocinio. Agregan que el Juez demandado al no dar una respuesta pronta y oportuna, no cumpli su funcin de director del proceso de velar que no existan omisiones que pudieran perjudicar a las partes, desconociendo los arts. 1279, 1281, 1449 del Cdigo civil (CC) y los arts. 3.2, 87, 90, 202 y 341 del CPC, ya que en el presente caso las omisiones del demandado no constituyen una respuesta positiva ni negativa, y causan estado de incertidumbre al no poder propugnar, impugnar, apelar o ejercitar la accin legal correspondiente. I.1.2. Derechos supuestamente vulnerados Alegan la vulneracin de sus derechos a la peticin y al debido proceso. I.1.3. Autoridad recurrida y petitorio De acuerdo a lo expuesto, interponen recurso de amparo constitucional contra Edwin Aguilera Jove, Juez Noveno de Partido en lo Civil, solicitando sea declarado procedente, por ende, se ordene que el demandado en el da se pronuncie sobre su solicitud de suspensin del plazo de contestar la demanda de conformidad al art. 341 CPC y del anuncio de co-patrocinio, con responsabilidad y costas. I.2. Audiencia y Resolucin del Tribunal de amparo constitucional Efectuada la audiencia el 7 de abril de 2004, sin la presencia del representante del Ministerio Pblico, conforme consta en el acta de fs. 38 a 40 vta., se produjeron los siguientes actuados: I.2.1. Ratificacin del recurso Los recurrentes ratificaron su demanda. I.2.2. Informe de la autoridad recurrida La autoridad demandada por informe escrito de fs. 33 a 35 expres que en su despacho se tramita el proceso ordinario sobre nulidad de testamento abierto seguido por Carmen Ramos Carvajal de Asturizaga y otra, y previa radicatoria, el 10 de febrero de 2003 los recurrentes fueron notificados 12

con la demanda, quienes el 14 de febrero del mismo ao, opusieron excepcin perentoria de prescripcin conforme la suma del respectivo memorial, pero con la aclaracin en la parte final del escrito de que se trataba de una excepcin previa, adems de solicitar en el otros que de conformidad al art. 341 del CPC se suspenda el plazo para contestar la demanda mediante auto motivado. Dispuso el traslado de la excepcin y los actores solicitaron providencia expresa respecto a la suspensin, por lo que orden que deba estarse a ese decreto. Por memorial de 26 de febrero 2004, los actores respondieron a la demanda en forma negativa pidiendo expresamente se dicte sentencia declarando improbada la demanda, por lo que providenci en trminos de que se tena por respondida la demanda en la forma expuesta. La parte demandante solicit el rechazo de la excepcin de prescripcin con costas y multa y solicitaron se proceda a la calificacin del proceso en mrito a la respuesta de los recurrentes. Por memorial de 10 de marzo de 2004, los actores plantearon recurso de reposicin del decreto de 19 de febrero de 2004 y subsanado conforme a procedimiento, por decreto de 17 de marzo de 2004, dispuso no ha lugar a la reposicin debiendo estarse a lo previsto por el art. 341 in fine del CPC respecto a la excepcin opuesta. Finalmente, por auto de 29 de marzo de 2004, dict el auto de relacin procesal y calific el proceso como ordinario de hecho sujeto al trmino probatorio de 50 das comunes y perentorios a las partes; por lo que no incurri en ninguna omisin, ya que la excepcin opuesta no ameritaba un pronunciamiento diferente al que adopt, al ser clara la norma procesal pertinente. En todo caso, su negativa de reposicin poda ser impugnada a travs del recurso de apelacin en la forma prevista por el art. 216.II CPC y en consideracin a lo previsto por el art. 213 del CPC, solicitando la aplicacin del art. 96.3. de la Ley del Tribunal Constitucional (LTC). 1.2.3. Intervencin de los terceros interesados Carmen Ramos Carvajal de Asturizaga y Martha Ramos Carvajal de Vargas, en su condicin de terceras interesadas, por memorial de fs. 36 a 37, expresaron que junto a Jos Ramos Carvajal, fueron reconocidos por sus padres como hijos legtimos heredando sus bienes muebles y inmuebles; no obstante, su hermano se benefici de un anticipo de legtima de la mitad de la casa que sus padres les dejaron y luego supuestamente stos hubieran otorgado un testamento abierto dejando sus bienes a favor de sus dos nietas Lenny y Helga Ramos Asport descendientes de su hermano-, pretendiendo apropiarse de la otra mitad del departamento donde actualmente viven. Es as, que advertido el desconocimiento de normas que regulan el testamento, presentaron demanda de nulidad en el Juzgado Noveno de Partido en lo Civil, que fue admitida y corrida en traslado a los recurrentes, quienes opusieron sin fundamento excepciones perentorias sin adjuntar prueba, y previa a su respuesta, la autoridad demandada las rechaz; por lo que siendo correcta la actuacin del Juez y al no haber sido apelada su decisin, solicitaron se declare la 13

improcedencia del recurso. I.2.4. Resolucin La Resolucin 115/2004 de 7 de abril de 2004, cursante de fs. 41 a 43, declar procedente el recurso, sin costas ni multa por ser excusable, por ende, dispuso la nulidad de los decretos de 19 de febrero y 17 de marzo de 2004, que la autoridad recurrida suspenda el trmino para contestar a la demanda conforme el art. 341 del CPC y se pronuncie respecto a la excepcin de prescripcin, con el argumento que cuando las partes en el proceso interponen excepciones previas conforme el art. 336 incs.7) y 9) del CPC, implica que la autoridad judicial debe resolverlas antes de la resolucin de fondo y en los trminos y plazos previstos por el CPC, evidencindose que la autoridad recurrida en forma sistemtica eludi el pronunciamiento sobre el petitorio de los recurrentes, violando los arts. 16 Constitucin Poltica del Estado, 336, 337, 338 y 341 del CPC. II. CONCLUSIONES Del anlisis de antecedentes, se concluye lo siguiente: II.1. El 27 de noviembre de 2003, Carmen Ramos Carvajal de Asturizaga y Martha Ramos Carvajal de Vargas, presentaron demanda de nulidad de testamento, dirigida en contra de los recurrentes (fs. 1-2), que fue admitida por el juez recurrido por decreto de 4 de enero de 2004 (fs. 5 vta.). II.2. Por memorial de 14 de febrero de 2004 (fs. 6-7), los actores bajo la suma opone excepcin perentoria de prescripcin, de conformidad con el art. 336.7 y 342 CPC opusieron la referida excepcin aclarando en el petitorio que era previa. En el Otros impetraron: De conformidad al Art. 341 del Adjetivo Civil solicito a su autoridad tratndose de una excepcin de prescripcin solicito a su autoridad mediante resolucin motivada suspenda el plazo para contestar, sea con las formalidades de ley (sic). II.3. Por decreto de 16 de febrero de 2004, el demandado dispuso el traslado de la excepcin opuesta, omitiendo pronunciarse respecto al otros (fs. 8). II.4. Por memorial de 18 de febrero de 2004, los actores solicitaron a la autoridad recurrida se pronuncie expresamente sobre la solicitud de suspensin de plazo (fs. 9), mereciendo el decreto de 19 de febrero de 2004 (fs. 9 vta.): Estse al decreto que antecede (sic). II.5. Conforme lo aseverado por el recurrido y no desvirtuado por los recurrentes, stos por memorial presentado el 26 de febrero de 2004, respondieron a la demanda en forma negativa (fs. 34). II.6. Respecto a la providencia de 19 de febrero de 2004, por memorial de 10 de marzo, los recurrentes interpusieron recurso de reposicin y anunciaron el co-patrocinio de Vctor Hugo 14

Ortega Rivera (fs. 10) que previa presentacin de papeleta valorada (fs. 11), mereci el decreto de 17 de marzo de 2004 que dispuso: Sin lugar a la Reposicin planteada a fs. 30 con respecto al provedo que menciona, manteniendo subsistente el mismo. En todo caso estse a lo claramente previsto por el art. 341, ltima parte del Cdigo de Procedimiento Civil respecto a la excepcin planteada por su parte (sic). II.7. Por Auto de 29 de marzo de 2004, el recurrido dict Auto de relacin procesal (fs. 34). III. FUNDAMENTOS JURDICOS DEL FALLO Los recurrentes denuncian que la autoridad judicial demandada vulner sus derechos a la peticin y al debido proceso, al no haber emitido ningn pronunciamiento respecto a su solicitud de suspensin de plazo para contestar la demanda de nulidad de testamento presentada en su contra, en mrito a la excepcin previa de prescripcin opuesta de su parte, as como del patrocinio profesional anunciado. Por consiguiente, corresponde analizar si los hechos denunciados se encuentran dentro del mbito de proteccin otorgado por el art. 19 de la CPE. III.1.En la problemtica planteada, se evidencia que presentada la demanda de nulidad de testamento por Carmen Ramos Carvajal de Asturizaga y Martha Ramos Carvajal de Vargas contra los actores, stos por memorial de 14 de febrero de 2004, opusieron excepcin previa de prescripcin, adems de solicitar que de conformidad al Art. 341 del CPC la autoridad recurrida disponga la suspensin del plazo para la contestacin a la demanda, peticin que no fue providenciada en el decreto emitido el 16 de febrero de 2004, motivando que el 18 de febrero de 2004, impetraran un pronunciamiento expres sobre esa solicitud, sin que tampoco sea decretada el 19 de febrero de 2004. Es decir, de acuerdo a estos antecedentes, se constata que la autoridad demandada no consider ni resolvi la peticin de los actores, no obstante, no es menos evidente que de acuerdo al informe del demandado, el 26 de febrero de 2004, los recurrentes contestaron a la demanda en forma negativa, extremo que no ha sido desvirtuado por la parte actora; de modo que dicha actuacin importa un acto consentido a la falta de pronunciamiento sobre la solicitud de suspensin del plazo para contestar a la demanda; teniendo en cuenta que el Tribunal Constitucional estableci en la SC 763/2003-R, de 6 de junio, que: (...) cabe recordar que, en el marco de la mxima jurdica de que "los derechos se ejercen y las obligaciones se cumplen", el legislador ordinario, al emitir la ley de desarrollo de las normas constitucionales previstas en los arts. 19 y 120.7 de la Constitucin, ha previsto una excepcin a la regla de procedencia del Amparo Constitucional contra actos u omisiones ilegales o indebidos que restrinjan o supriman los derechos fundamentales o garantas constitucionales; esa excepcin es la improcedencia del amparo por los actos consentidos libre y expresamente; as lo determina el art. 96.2) de la Ley 1836. La excepcin prevista en la citada norma, tiene su fundamento en el respeto al libre desarrollo de la personalidad, lo que significa que toda persona puede hacer lo que desee en su vida y con su vida sin que la Sociedad o el Estado puedan realizar intromisiones indebidas en dicha 15

vida privada; pues se entiende que toda persona tiene la absoluta libertad de ejercer sus derechos de la forma que ms convenga a sus intereses, con la sola condicin de no lesionar el inters colectivo o los derechos de las dems personas, por lo mismo, frente a una eventual lesin o restriccin de su derecho fundamental o garanta constitucional la persona tiene la libertad de definir la accin a seguir frente a dicha situacin, ya sea reclamando frente al hecho ilegal, planteando las acciones pertinentes o, en su caso, de consentir el hecho o llegar a un acuerdo con la persona o autoridad que afecta su derecho, por considerar que esa afeccin no es grave y no justifica la iniciacin de las acciones legales correspondientes. Consecuentemente, corresponde aplicar al caso de autos, la lnea jurisprudencial glosada, as como el art. 96.2) LTC que al normar una causal de improcedencia del recurso de amparo constitucional seala: Cuando se hubiere interpuesto anteriormente un recurso constitucional con identidad de sujeto, objeto y causa y contra los actos consentidos libre y expresamente o cuando hubieren cesado los efectos del acto reclamado; en cuyo mrito no corresponde otorgar la tutela prevista por el art. 19 de la CPE. III.2. Con relacin a la falta de pronunciamiento respecto al co-patrocinio anunciado, se evidencia que los recurrentes no formularon ningn reclamo a la autoridad judicial demandada sobre dicha omisin, sino ms por el contrario presentaron en forma directa la presente accin tutelar sin considerar que este Tribunal sobre la base de la doctrina constitucional y la interpretacin de las normas previstas por los arts. 19 de la Constitucin, 94 y 96 de la LTC, ha establecido que el recurso de amparo constitucional es un recurso extraordinario para la proteccin efectiva, idnea e inmediata de los derechos fundamentales y garantas constitucionales de la persona; por lo mismo, su configuracin procesal se sustenta en los principios de la subsidiariedad y la inmediatez, lo que significa, que el recurso no se activa si la persona agraviada cuenta con otros medios legales para la proteccin de sus derechos fundamentales y garantas constitucionales, en consecuencia, corresponde dar aplicacin al art. 96.3) de la LTC. III.3. Tampoco es posible entrar a analizar el trmite de la excepcin previa de prescripcin planteada, dado que este aspecto no ha sido impugnado de manera especfica en el recurso. Por lo expuesto, el Tribunal de amparo al haber declarado procedente el recurso, ha efectuado una incorrecta interpretacin de los hechos y de los alcances del art. 19 de la CPE. POR TANTO El Tribunal Constitucional, en virtud de la jurisdiccin que ejerce por mandato de los arts. 19.IV y 120.7 de la CPE y los arts. 7 inc. 8) y 102.V de la LTC, en revisin, resuelve: REVOCAR la Resolucin 15/2004 de 7 de abril, cursante de fs. 41 a 43, pronunciada por la Sala Penal Tercera de la Corte Superior del Distrito Judicial de La Paz y declarar la IMPROCEDENCIA del recurso interpuesto por Jos Ramos Carvajal, Leny Ramos Asport y Helga Ramos Asport. 16

Regstrese, notifquese y publquese en la Gaceta Constitucional. Fdo. Dr. Willman Ruperto Durn Ribera PRESIDENTE Fdo. Dr. Ren Baldivieso Guzmn DECANO Dra. Elizabeth Iiguez de Salinas MagistradA Fdo. Dr. Jos Antonio Rivera Santivaez MAGISTRADO Fdo. Dra. Martha Rojas lvarez MAGISTRADA SENTENCIA CONSTITUCIONAL 0230/2011-R Sucre, 14 de marzo de 2011 Expediente: 2009-19535-40-AAC Distrito: Beni Magistrada Relatora: Dra. Ligia Mnica Velsquez Castaos En revisin la Resolucin pronunciada dentro de la accin de amparo constitucional, interpuesta por Yamil Farah Cabral en representacin de Ivette Pinto Bruckner contra Mariana Montenegro Aes de Salas, Jueza Primera de Instruccin en lo Penal del Distrito Judicial de Beni. I.ANTECEDENTES CON RELEVANCIA JURDICA I.1. Contenido de la accin Por memorial presentado el 10 de marzo de 2009, cursante de fs. 50 a 53 vta., y el de subsanacin de 11 del mismo mes y ao, que cursa a fs. 166 y vta., el accionante, por su representada, asevera lo siguiente: I.1.1. Hechos que la motivan En sujecin al mandato 712/2008, conferido a favor suyo y de su colega, Rubn Andrade Muoz, solicitaron al Juez Primero de Instruccin en lo Civil del Distrito Judicial de Beni, ordene el levantamiento de inventario sobre los bienes, acciones y derechos pertenecientes a la 17

testamentaria quien en vida fuera madre de su representada; reconocindose su condicin de heredera forzosa ab intestato, por Auto Definitivo de 12 de agosto de 2006, solicitud atendida por el referido Juez, quien autoriz la diligencia de inventariacin. Sin embargo, presuntos poseedores, sin demostrar igual o mejor derecho, ejecutaron una serie de acciones tendientes a obstaculizar el levantamiento del inventario, solicitando la declaratoria de contencin de la diligencia, la que fue dispuesta mediante Auto motivado de 29 de enero de 2009, Resolucin que fue recurrida en apelacin. Refiere que, al haber asumido informacin de que algunas personas estuvieran arreando ganado vacuno con las marcas pertenecientes a la causante Elena Ilce Bruckner Surez Vda. de Pinto, formalizaron denuncia ante el Ministerio Publico, que previa inspeccin y constatacin de los hechos, procedi al secuestro de un mil ciento sesenta y nueve semovientes. Asevera finalmente que, debido a la referida investigacin, Freddy Pinto Bustamante, sin ser parte en el proceso, conjuntamente el codenunciado Antonio Rodrguez Campos, sorprendiendo a la Jueza Primera de Instruccin en lo Penal demandada, con la misma documentacin presentada al fiscal, mediante un ilegal incidente, lograron la devolucin de las mil ciento sesenta y nueve cabezas de ganado; en criterio de dicha Jueza, demostraron tener toda la documentacin al respecto, pese a que probaron que Freddy Pinto Bustamante, no tiene ningn derecho sobre los semovientes. I.1.2. Derechos supuestamente vulnerados El accionante, alega como vulnerados los derechos de su representada a la igualdad jurdica, al debido proceso, a la competencia e imparcialidad, derecho de la victima a ser odo y el derecho que tiene el Estado a exigir gravmenes impositivos, citando al efecto los arts. 110.I, 116, 120.I, 121.I y 122.II de la Constitucin Poltica del Estado (CPE). I.1.3. Petitorio Solicita conceder la proteccin constitucional solicitada, conminando a la autoridad demandada dejar sin efecto la Resolucin de 7 de marzo de 2009, con costas y reparacin de daos y perjuicios. I.2. Audiencia y Resolucin del Tribunal de garantas Efectuada la audiencia pblica el 25 de marzo de 2009, segn consta en el acta cursante de fs. 293 a 297 vta., se suscitaron los siguientes actuados: I.2.1. Ampliacin de la accin El accionante, ampliando los trminos de su demanda, refiri: a) Se orden la entrega de los 18

semovientes secuestrados por el Ministerio Pblico sin ninguna condicin, desamparando a la vctima, en base a documentos no idneos, como el de anticipo de legtima, no autorizado ni aprobado por autoridad judicial competente; b) Los incidentistas, presentaron como prueba una resolucin del Juez Primero de Instruccin en lo Civil, donde se encontraba radicada la causa sobre declaratoria de herederos y misin en posesin hereditaria de la testamentaria de Elena Ilce Bruckner Vda. de Pinto, con lo cual demostraron que la competencia para determinar derechos era el juez natural que es el de materia civil y no el cautelar que lo nico que hace es precautelar el debido proceso; c) No se escucho a Ivette Pinto Bruckner en sus reclamos acerca de la correspondencia de los semovientes que pertenecan a la marca que se encontraba registrada haca ms de treinta aos a nombre de su progenitora y causante, la testamentaria Elena Ilce Bruckner Vda. de Pinto; d) Existe el memorial donde la Jueza demandada reconoce evidentemente que no reviso la documentacin; por consiguiente, no se habra escuchado a la denunciante y posterior querellante Ivette Pinto Bruckner; e) El informe de la Jueza demandada, no desvirta la vulneracin de derechos constitucionales que hicieron constar en la demanda; y, f) Se garantice el derecho de seguir accionando en la va pertinente en cuanto a los derechos de beneficiaria de una testamentaria que an esta investigndose. I.2.2. Informe de la autoridad demandada Mariana Montenegro Aez, Jueza Primera de Instruccin en lo Penal, en su informe escrito cursante de fs. 247 a 248, seal: 1) Dentro el proceso investigativo seguido por el Ministerio Pblico a denuncia de Ruben Andrade Muoz y Yamil Farah Cabral en representacin legal de Ivette Pinto Bruckner, por la supuesta comisin de los delitos de asociacin delictuosa y abigeato contra Yerko Iriarte y otro, se presento un incidente de devolucin de semovientes, para que sea tramitado conforme el art. 189 con relacin al art. 314, ambos del Cdigo de Procedimiento Penal (CPP); una vez corrido el traslado y realizadas las contestaciones con el ofrecimiento de la prueba, se sealo audiencia para resolver conforme el art. 315 del CPP; y, 2) Ejerciendo control jurisdiccional, dispuso mediante Resolucin fundamentada de 7 de marzo de 2009, la devolucin de los semovientes en cuestin. I.2.3. Intervencin de los terceros interesados Freddy Pinto Bustamante y Edgardo Emerson Pinto Aguilera, en su informe escrito que cursa de fs. 288 a 292, ratificado en audiencia, sostuvieron: i) El apoderado de la actora, en ningn caso, seal o mencion la supuesta infraccin de alguno de los derechos sealados en los arts. 13 al 72 de la CPE, constituyendo una nueva causa de improcedencia de la accin deducida, por lo que el Tribunal de garantas, debi declarar su rechazo in lmine; ii) Los arts. 109.I, 119.I, 115.I y II y 121.II de la CPE invocados, no constituyen base para la accin de amparo por tratarse de garantas jurisdiccionales; iii) Los antecedentes invocados, resultan impertinentes, pues no pueden ser discutidos en la va constitucional, sino en la esfera ordinaria o de conocimiento; iv) Los apoderados adversos, para presentar la denuncia, omitieron voluntariamente, sealar de manera especfica, la existencia del anticipo de legtima que otorgara en vida Elena Ilse Bruckner Surez 19

Vda. de Pinto a sus hijos Rafael e Ivette Pinto Bruckner; v) La Resolucin que dispone la devolucin del ganado, da cuenta de haberse acreditado el derecho propietario del ganado y marca; vi) La Jueza cautelar, en ningn caso quebrant o vulner ninguna de las garantas invocadas defectuosamente por la parte adversa, vii) La propiedad de la marca se demostr al igual que el derecho propietario sobre el hato indebidamente secuestrado; viii) Se realiz una audiencia, precisamente para que cada una de las partes alegue sus derechos, resolucin que fue notificada en el momento, por tanto no existi infraccin a la igualdad y al debido proceso; ix) El apoderado adverso, carece de personera para representar al Estado boliviano; x) La tutela en los recursos constitucionales, tan slo puede constituir en la restitucin de los supuestos violados y no en solicitar que se deje sin efecto resoluciones judiciales, pues no se est hablando de un agravio, se est hablando de un recurso constitucional; y, xi) En ninguna parte del recurso se seala o establece en qu consistiran los actos ilegales u omisiones indebidas en las que habra incurrido la Jueza demandada, citando defectuosamente artculos que no son objeto de proteccin. I.2.4. Resolucin La Sala Social y Administrativa de la Corte Superior del Distrito Judicial de Beni, constituida en Tribunal de garantas, pronunci la Resolucin de 25 de marzo de 2009, cursante de fs. 298 a 299 vta., por la que deneg la accin de amparo sin costas ni multa por ser excusable; con los siguientes fundamentos: a) La accin de tutela que se pretende a travs del recurso, es respecto a bienes semovientes habidos en calidad de herencia tanto por la accionante como por Freddy Pinto Bustamante como promotor -entre otros- del incidente de devolucin de esos bienes, ambos herederos de la testamentaria Elena Ilse Bruckner Surez Vda. de Pinto; b) El inventario de dichos bienes, ha sido declarado contencioso, mediante Auto motivado de 29 de enero de 2009, objeto de apelacin segn el propio accionante; c) La autoridad demandada, dispuso la devolucin del hato ganadero, habiendo acreditado los incidentistas su derecho propietario sobre dichos semovientes; d) No corresponde a este Tribunal conceder la tutela solicitada, pues, se trata de bienes semovientes, cuyo inventario y titularidad, es objeto de controversia en proceso distinto en instancia actual de apelacin, salvo que se incurra en una nueva valoracin de la prueba respecto al derecho propietario que no corresponde por imperio de la ley a la presente accin; e) En el incidente objeto de la presente accin, no se evidencia elemento probatorio alguno de trato procesal discriminatorio o imparcial que afecte el derecho a la igualdad jurdica y el derecho a ser odo que se invoca; f) Si bien la mandante del accionante acredit su condicin de heredera, quien ha solicitado el incidente de devolucin de ganados, tambin evidenci tal condicin y que los semovientes objeto de la presente accin, son objeto de un proceso distinto en la va ordinaria; g) La devolucin de los semovientes, a quien la autoridad demandada consideraba propietarios, no impide la prosecucin del proceso investigativo sobre la denuncia de abigeato; y; h) Respecto a las obligaciones impositivas pendientes, el accionante carece de legitimacin activa para accionar en nombre del Estado. I.3.Trmite procesal en el Tribunal Constitucional

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Dada la carga procesal, mediante Ley 040 de 1 de septiembre de 2010, se ampliaron las facultades otorgadas a este Tribunal mediante Ley 003 de 13 de febrero de 2010, denominada Ley de Necesidad de Transicin a los Nuevos Entes del rgano Judicial y Ministerio Pblico, a objeto de conocer y resolver las acciones de defensa de derechos fundamentales presentadas a partir del 7 de febrero de 2009, es decir bajo el nuevo orden constitucional; por lo que, segn Acuerdo jurisdiccional 001/2011 de 11 de enero, se procedi al sorteo de las causas pendientes. II. CONCLUSIONES Del atento anlisis y compulsa de los antecedentes que cursan en obrados, se establecen las siguientes conclusiones: II.1.El accionante, conjuntamente Rubn Andrade Muoz en representacin legal de Ivette Pinto Bruckner, solicitaron al Juez Primero de Instruccin en lo Civil, ordene el levantamiento de inventario sobre los bienes, acciones y derechos pertenecientes a la testamentaria Elena Ilse Bruckner Surez Vda. de Pinto, por haber reconocido su condicin de heredera forzosa ab intestato de esos bienes (fs. 74 a 75). II.2.En el memorial de interposicin de la presente accin, el accionante refiriere: Freddy Pinto Bustamante y los que presuntamente fungen como sus hermanos y presuntos herederos de Rafael Pinto Bruckner, se apersonan ante el citado Juez, oponindose a la ejecucin de esos inventarios y al mismo tiempo piden declare contenciosa la diligencia de inventariacin (sic) (fs. 50 a 53 vta.). II.3.Mediante Auto motivado de 29 enero de 2009, el Juez Primero de Instruccin en lo Civil, declar contenciosa dicha diligencia, Resolucin que por considerarla ilegal, fue recurrida de apelacin (fs. 107 a 109). II.4.Dentro el proceso investigativo seguido por el Ministerio Pblico a denuncia de Rubn Andrade Muoz y Yamil Farah Cabral en representacin legal de Ivette Pinto Bruckner, por la supuesta comisin de los delitos de asociacin delictuosa y abigeato, ante el incidente promovido a instancia de Freddy Pinto Bustamante y Edgar Emerson Pinto Aguilera, la Jueza Primera de Instruccin en lo Penal demandada, orden que de forma inmediata se haga la devolucin de mil ciento sesenta y nueve cabezas de ganado a la parte incidentista adems de que stos demostraron tener toda la documentacin en orden respecto los bienes semovientes. Bienes que se encuentran en controversia en un proceso en la va ordinaria (fs. 247 a 248). II.5.Los terceros interesados, refieren: En el documento de anticipo de legtima suscrito entre la Sra. Elena Ilce Bruckner Surez Vda. de Pinto y Rafael Pinto Bruckner e Ivette Pinto Bruckner, la totalidad de los bienes inmuebles, muebles y semovientes se distribuyo entre los hermanos en vida de la causante la propiedad de la marca est demostrada al igual que el derecho propietario sobre el hato debidamente secuestrado (sic) (fs. 288 a 292). III.FUNDAMENTOS JURDICOS DEL FALLO 21

El accionante, por su representada, alega la vulneracin de los derechos de sta a la igualdad jurdica, al debido proceso, a la competencia e imparcialidad, derecho de la vctima a ser odo y el derecho del Estado a exigir gravmenes impositivos, en vista de que la Jueza Primera de Instruccin en lo Penal del Distrito Judicial de Beni, dentro del proceso investigativo seguido por el Ministerio Pblico a denuncia de la mandante del accionante por los delitos de asociacin delictuosa y abigeato, dispuso la devolucin inmediata de mil ciento sesenta y nueve cabezas de ganado a la parte incidentista, sin tomar en cuenta la documentacin presentada por su persona demostrando que Freddy Pinto Bustamante no tiene ningn derecho sobre los semovientes, cuyo inventario y titularidad es objeto de controversia en un proceso ordinario y en estado de apelacin. En consecuencia, corresponde en revisin, verificar si tales extremos son evidentes a fin de conceder o denegar la tutela solicitada. III.1.Principio de subsidiariedad del amparo constitucional El art. 128 de la CPE, consagra la accin de amparo constitucional indicando que: tendr lugar contra actos u omisiones ilegales o indebidos de los servidores pblicos, o de persona individual o colectiva que restrinjan, supriman o amenacen restringir o suprimir los derechos reconocidos por la Constitucin y la ley. Por su parte el art. 129.I de la Ley Fundamental, establece que esta accin se rige por los principios de inmediatez y subsidiariedad al sealar que: La Accin de Amparo Constitucional se interpondr por la persona que se crea afectada, por otra a su nombre con poder suficiente por la autoridad correspondiente de acuerdo con al Constitucin, ante cualquier juez o tribunal competente, siempre que no exista otro medio o recurso legal para la proteccin inmediata de los derechos y garantas restringidos, suprimidos o amenazados. De lo referido, se establece que el amparo constitucional es una accin de naturaleza esencialmente subsidiaria, pues la tutela que brinda est referida a los casos en los que fueron agotados previamente los medios o recursos ordinarios que otorga la ley para la proteccin inmediata de los derechos y garantas que se estiman vulnerados sea en la va judicial o administrativa. En ese contexto, la SC 1071/2010-R de 23 de agosto, reiterando la lnea jurisprudencial de este Tribunal, respecto al principio de subsidiariedad estableci que: el recurrente debe utilizar cuanto recurso le franquee la ley, sea ante la autoridad o persona que lesion su derecho o ante la instancia superior o la misma en caso de que se trate de autoridad y en el caso de particulares, acudir ante la autoridad que conforme a la naturaleza del acto ilegal u omisin indebida le pueda otorgar proteccin inmediata. Asimismo la SC 1337/2003-R de 15 de septiembre, expres la siguiente lnea jurisprudencial: 'El carcter subsidiario del recurso de amparo constitucional, ha sido desarrollado por abundante jurisprudencia de este Tribunal, as tenemos las SSCC 1089/2003-R, 0552/2003-R, 0106/2003-R, 22

0374/2002-R, entre otras, que sealan que no podr ser interpuesta esta accin extraordinaria, mientras no se haya hecho uso de los recursos ordinarios o administrativos y, en caso de haber utilizado los mismos debern ser agotados dentro de ese proceso o va legal, sea judicial o administrativa, salvo que la restriccin o supresin de los derechos o garantas constitucionales ocasione perjuicio irremediable e irreparable'. En este contexto la SC 1337/2003-R de 15 de septiembre ha desarrollado las reglas y las subreglas de aplicacin del principio de subsidiariedad, al determinar que: de ese entendimiento jurisprudencial, se extrae las siguientes reglas y subreglas de improcedencia del amparo por subsidiariedad cuando: 1) las autoridades judiciales o administrativas no han tenido la posibilidad de pronunciarse sobre un asunto porque la parte no ha utilizado un medio de defensa ni ha planteado recurso alguno, as: a) cuando en su oportunidad y en plazo legal no se plante un recurso o medio de impugnacin y b) cuando no se utiliz un medio de defensa previsto en el ordenamiento jurdico: y 2) las autoridades judiciales o administrativas pudieron haber tenido o tienen la posibilidad de pronunciarse, porque la parte utiliz recursos y medios de defensa, as: a) cuando se plante el recurso pero de manera incorrecta, que se dara en casos de planteamientos extemporneos o equivocados y b) cuando se utiliz un medio de defensa til y procedente para la defensa de un derecho, pero en su trmite el mismo no se agot, estando al momento de la interposicin y tramitacin del amparo, pendiente de resolucin. Ambos casos se excluyen de la excepcin al principio de subsidiariedad, que se da cuando la restriccin o supresin de los derechos y garantas constitucionales denunciados, ocasionen perjuicio irremediable e irreparable, en cuya situacin y de manera excepcional, procede la tutela demandada, an existan otros medios de defensa y recursos pendientes de resolucin. III.2.Anlisis del caso concreto Entre los fundamentos que centran la problemtica planteada en la presente accin tutelar, el accionante en representacin de su mandante, refiere haber formalizado denuncia sobre el supuesto delito de asociacin delictuosa y abigeato, en vista de que personas estaran arreando ganado perteneciente a la testamentaria Elena Ilse Bruckner Surez Vda. de Pinto, logrando el secuestro de mil ciento sesenta y nueve semovientes consistentes en ganado vacuno; sin embargo, Freddy Pinto Bustamante (ahora tercero interesado) conjuntamente el codenunciado Antonio Rodrguez Campos, mediante un incidente lograron la devolucin de los semovientes, incidente en el cual la autoridad jurisdiccional -Jueza Primera de Instruccin en lo Penal- resolvi a favor del solicitante, en vista de haber acreditado su derecho sobre los semovientes secuestrados. Ahora bien, de los antecedentes de la accin, se ha establecido que los mencionados bienes semovientes, fueron objeto de inventariacin ante el Juzgado Primero de Instruccin en lo Civil, en virtud de constituir bienes pertenecientes a la testamentaria quien en vida fuera madre de la mandante del accionante, medida que mediante un incidente deducido a instancia de Freddy Pinto Bustamante y otros presuntos herederos, lograron sea declarada contenciosa por la autoridad jurisdiccional que conoci la solicitud; en ese contexto, los bienes referidos, al encontrarse en un trmite controvertido, en cuanto a su titularidad, actualmente en instancia de apelacin, tal cual lo sealan los antecedentes de la accin, de acuerdo con la orientacin 23

contenida en la amplia jurisprudencia sealada en el Fundamento Jurdico precedente, este Tribunal no puede ingresar al anlisis de fondo en la presente accin, considerando que las partes intervinientes en la problemtica planteada, hicieron uso de un medio idneo de defensa de sus derechos, estando al momento de la interposicin y tramitacin de la presente accin, pendiente de resolucin en un proceso distinto donde se dilucidan aspectos inherentes precisamente a la propiedad de esos bienes; consiguientemente, no se abre la proteccin que brinda la accin de amparo constitucional, en mrito al carcter subsidiario de la misma. En consecuencia, el Tribunal de garantas, al haber denegado la tutela, ha efectuado una correcta compulsa de los antecedentes del proceso y una adecuada valoracin del art. 129 de la CPE y dems normas aplicables al caso. POR TANTO El Tribunal Constitucional, en virtud de la jurisdiccin y competencia que le confiere el art. 3 de la Ley 040 de 1 de septiembre de 2010, que modifica el art. 4.I de la Ley 003 del 13 de febrero de 2010, en revisin, resuelve: APROBAR la Resolucin de 25 de marzo de 2009, cursante de fs. 298 a 299 vta., pronunciada por la Sala Social y Administrativa de la Corte Superior del Distrito Judicial de Beni; y en consecuencia, DENEGAR la tutela solicitada. Regstrese, notifquese y publquese en la Gaceta Constitucional. No interviene el Decano, Dr. Abigael Burgoa Ordez, por no haber conocido el asunto.

Fdo. Dr. Juan Lanchipa Ponce PRESIDENTE Fdo. Dr. Ernesto Flix Mur MAGISTRADO Fdo. Dra. Ligia Mnica Velsquez Castaos MAGISTRADA Fdo. Dr. Marco Antonio Baldivieso Jins MAGISTRADO

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