ABMES Cadernos - Evasão No Ensino Superior

Associao Brasileira de Mantenedoras de Ensino Superior
Evaso no Ensino Superior
Cadernos
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Presidncia Presidente Gabriel Mario Rodrigues 1 Vice-Presidente Carmen Luiza da Silva 2 Vice-Presidente Getlio Amrico Moreira Lopes 3 Vice-Presidente Jos Jangui Bezerra Diniz Conselho da Presidncia Candido Mendes de Almeida dson Raymundo Pinheiro de Souza Franco Vera Costa Gissoni Terezinha Cunha Paulo Antonio Gomes Cardim Andr Mendes de Almeida Jos Eugnio Barreto da Silva Eduardo Soares Oliveira Valdir Lanza Wilson de Mattos Silva Manoel Joaquim Fernandes de Barros Sobrinho Suplentes Fbio Ferreira de Figueiredo Eda Coutinho Barbosa Machado de Souza Jos Antonio Karam Fernando Leme do Prado Daniel Castanho Conselho Fiscal Titulares Julio Cesar da Silva Jos Loureiro Lopes Luiz Eduardo Possidente Tostes Marco Antonio Laffranchi Cludio Galdiano Cury Suplentes Elizirio Pereira Rezende Jorge de Jesus Bernardo Diretoria Executiva Diretor-Geral Fabrcio Vasconcellos Soares Vice-Diretor-Geral Srgio Fiuza de Mello Mendes Diretor Administrativo Dcio Batista Teixeira Diretor Tcnico Antonio Carbonari Netto Diretor Executivo Slon Hormidas Calas Diretora Acadmica Ceclia Eugenia Rocha Horta Organizao e coordenao editorial Ceclia Eugenia Rocha Horta Capa G+ Reviso Whang Pontes Teixeira Editorao Eletrnica Valdirene Alves dos Santos Associao Brasileira de Mantenedoras de Ensino Superior (ABMES) SCS Quadra 7 Bloco A Sala 526 Edifcio Torre do Ptio Brasil Shopping 70 330 -911 Braslia DF Tel. 61-3322-3252 Fax 3224-4933 www.abmes.org.br abmes@abmes.org.br
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Evaso no ensino superior brasileiro / Ceclia Eugenia Rocha Horta, organizadora e coordenadora. Braslia : Associao Brasileira de Mantenedoras de Ensino Superior, 2012. 82 p. ; 21 cm. (Cadernos ABMES ; 25) ISSN 1516-618X
1. Ensino superior. 2. Ensino superior evaso. I. Associao Brasileira de Mantenedoras de Ensino Superior. II. Horta, Ceclia Eugenia Rocha. CDU 378.141
Evaso no Ensino Superior 3
Sumrio
Apresentao.................................................................. 5 Panorama da evaso no ensino superior brasileiro: aspectos gerais das causas e solues........................... 9 Maria Beatriz de Carvalho Melo Lobo Como o marketing pode colaborar no combate evaso............................................................................. 59 Leandro Arnal Sponfeldner Roberta Caldas Simes
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APRESENTAO
Gabriel Mario Rodrigues *
A presente edio do ABMES Cadernos 25 dedicada ao tema Evaso no ensino superior no Brasil rene artigos de estudiosos e especialistas na rea Maria Beatriz de Carvalho Melo Lobo, Vicepresidente do Instituto Lobo e Scia-diretora da Lobo & Associados Consultoria; Leandro Arnal Sponfeldner, Consultor de Marketing Educacional e Diretor da Sagazz Marketing Educacional, e Roberta Caldas Simes, Professora e Gerente de Marketing da Faculdade Brasileira (Univix). O artigo Panorama da evaso no ensino superior brasileiro: aspectos gerais das causas e solues, elaborado por Maria Beatriz, trata das questes gerais que envolvem a evaso no ensino superior brasileiro com base nos seguintes aspectos: o cenrio atual decorrente da evoluo dos dados de matrculas e preenchimento de vagas nos setores pblico e privado; as razes do tardio reconhecimento da evaso como um srio e importante problema
* Presidente da Associao Brasileira de Mantenedoras de Ensino Superior (ABMES) e reitor da Universidade Anhembi Morumbi.
por parte do governo, das instituies de ensino superior (IES), dos seus mantenedores e dirigentes; e a discusso da evaso do ponto de vista gerencial. Considerada a evaso como um problema de gesto, o artigo faz um resumo da evoluo histrica dos estudos internacionais mais importantes sobre as causas da evaso do aluno e indica no s os pontos defendidos como tambm as aes necessrias para combat-la, alm de incluir alguns exemplos de casos bem sucedidos em instituies americanas. Por fim, Maria Beatriz faz constar algumas orientaes aos gestores universitrios de IES pblicas e privadas para combater a evaso, dentre as quais se destacam: a) envolver gestores, professores, funcionrios e representantes de alunos na compreenso e na busca de solues para conhecer e enfrentar o problema; b) desenvolver aes estratgicas baseadas em dados confiveis e organizados de forma setorial e global, com indicadores e metas que exigem planejamento, acompanhamento e avaliao; c) implementar aes integradas entre as reas acadmica, administrativa e financeira da IES; d) assumir o risco de buscar medidas rigorosas para avaliar os cursos e o aprendizado dos alunos; e) conceber as questes financeiras da IES e do aluno como partes da misso e do projeto institucional; e f) capacitar gestores, professores para entender e combater a evaso. O artigo Como o marketing pode colaborar no combate evaso, elaborado por Leandro e Roberta, tem como principal objetivo
ampliar a compreenso e a discusso sobre as possibilidades de colaborao do marketing no combate evaso no ensino superior privado. A partir de reviso bibliogrfica sobre o tema e da experincia profissional dos autores, so apresentadas as estratgias destinadas criao de vnculos emocionais com os alunos-clientes, por meio do marketing de relacionamento. Os autores chegaram concluso que as tais estratgias devem ser integradas e fundamentadas em trs pilares: gesto dos servios das IES, visando atender e superar as expectativas dos alunos; implantao de atividades de integrao; e monitoramento dos servios prestados e do desempenho acadmico e financeiro do aluno. A ABMES tem a convico de que os estudos apresentados contribuiro de forma importante para subsidiar as reflexes e as pesquisas destinadas a encontrar alternativas de soluo para o problema da evaso com vistas a permitir a formao, com eficincia e qualidade, de recursos humanos necessrios ao desenvolvimento cientfico e tecnolgico do Pas. Braslia, 4 de dezembro de 2012.
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Panorama da Evaso no Ensino Superior Brasileiro: Aspectos Gerais das Causas e Solues
Maria Beatriz de Carvalho Melo Lobo1
Resumo
Este artigo trata das questes gerais que envolvem a evaso no ensino superior brasileiro, considerando o cenrio atual decorrente da evoluo dos dados de matrculas e preenchimento de vagas nos setores pblico e privado, as razes do tardio reconhecimento da evaso como um srio e importante problema por parte do governo, das instituies de ensino superior (IES) e dos seus mantenedores e/ou dirigentes e se concentra em discutir a evaso sob o seu aspecto gerencial.
Psicloga pela Universidade de Mogi das Cruzes (UMC); Ps-graduada em Administrao Universitria pela Universidade da Flrida/USA e Universidade Federal de Alagoas (Ufal). Foi Diretora Pedaggica da Universidade de Fortaleza (Unifor) e Vice-reitora da UMC. Vice-presidente do Instituto Lobo e Scia diretora da Lobo & Associados Consultoria. mbeatriz@loboeassociados.com.br
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A nfase na gesto da evaso que foi adotada para colaborar na discusso, compreenso e apoio s medidas para seu controle e diminuio orienta a definio da evaso em seus diferentes tipos e as formas de mensur-los. Alm disso, alerta sobre a importncia de se desenvolver anlises e pesquisas para estudar cada tipo de evaso, uma vez que h pouco material cientificamente produzido sobre o tema no Brasil. Com a viso de que a evaso um problema de gesto, o artigo apresenta as principais causas da evaso do sistema do ponto de vista da autora, um resumo da evoluo histrica dos estudos internacionais mais importantes sobre as causas da evaso do aluno e indica os pontos defendidos como aes necessrias para combat-la, incluindo alguns exemplos de casos bem sucedidos em instituies americanas. Por fim, constam algumas consideraes para orientao dos gestores universitrios, de IES pblicas e privadas, baseadas nas experincias profissionais que os diretores do Instituto Lobo para o Desenvolvimento da Educao, da Cincia e da Tecnologia e da Lobo & Associados Consultoria desenvolveram na rea e incorporam nos cursos de capacitao de gestores universitrios que realizam e nos estudos sobre a evaso no ensino superior brasileiro que elaboram, e sempre que possvel publicam, desde 2006.
Introduo
A evaso um dos maiores problemas de qualquer nvel de ensino e o , tambm, no ensino superior brasileiro, pblico e privado.
O abandono do aluno sem a finalizao dos seus estudos representa perda social, de recursos e de tempo de todos os envolvidos no processo de ensino alunos, professores, instituies de ensino, o sistema de educao, a sociedade e todo o Pas. Essa perda coletiva ocorre medida que esses evadidos tero maiores dificuldades de atingir seus objetivos pessoais e, porque, em geral, existir um nmero menor de pessoas com formao completa do que se poderia ter e mais dificuldade para que cumpram seu papel na sociedade com eficincia e competncia. Portanto, todos perdem com a evaso (e sabemos que no pouco), por isso, a perda de alunos ao longo do processo formativo sempre foi motivo de severas crticas de especialistas e de estudiosos, tanto da educao quanto da economia, mais pungentes no ensino bsico do que no superior e mais nos pases desenvolvidos do que no Brasil. Tendo em vista a dimenso do problema da evaso, o Instituto Lobo para o Desenvolvimento da Educao, da Cincia e da Tecnologia vem realizando, com o apoio da Lobo & Associados Consultoria, um trabalho detalhado sobre a evaso no ensino superior brasileiro. O trabalho foi desenvolvido por meio do levantamento dos dados, do clculo das taxas e do estudo sobre as causas e as medidas definidas como as melhores prticas a partir do que as experincias nacionais e internacionais sugerem e apresentado, pela primeira vez, no Seminrio Nacional do Instituto Lobo/ Lobo & Associados: A Evaso no Ensino Superior: de nada adianta atrair mais alunos,
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quando no se consegue mant-los! , realizado em 2006, em So Paulo, com mdia de 9,7 na avaliao feita pelos participantes. Os estudos sobre evaso coordenados pelo presidente do Instituto Lobo, Roberto L. Lobo e Silva Filho2 e disponibilizados, tambm, em CD-ROM geraram matrias em diversos jornais e revistas de circulao nacional, alm de publicaes em revistas cientficas indexadas com uma importante e nova abordagem do problema, permitindo oferecer aos interessados um rico benchmarking sobre o tema, com possibilidades de anlises e comparaes com resultados de outras instituies a partir de informaes oficiais. Alm disso, tais estudos foram atualizados a cada novo Censo divulgado pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (Inep/MEC), tendo a ltima atualizao sido realizada em 2011 (com os dados de 2009) para ser apresentada, em outubro de 2011, em Braslia/ DF , a convite da Associao Brasileira das Mantenedoras de Ensino Superior (ABMES), no Seminrio Evaso e reteno: Problemas e Solues , cuja palestra de abertura foi proferida por Luiz Cludio Costa, Secretrio de Educao Superior (SeSu/MEC), que abordou o tema Evaso e reteno no Ensino Superior brasileiro sob a tica do Governo Federal . Alm do Secretrio, participaram Rodrigo Capelato, Diretor Executivo do Sindicato das Entidades Mantenedoras de Estabelecimentos de Ensino Superior no Estado de So Paulo (Semesp), que falou sobre
Doutor em Fsica pela Universidade de Purdue, Ex-reitor da Universidade de So Paulo (USP) e da Universidade Mogi das Cruzes (UMC), Presidente do Instituto Lobo e Scio-diretor da Lobo & Associados.
O que os nmeros revelam sobre o perfil da Evaso no Ensino Superior Brasileiro , e o Instituto Lobo, por mim representado, com a conferncia Panorama da Evaso no Ensino Superior brasileiro: aspectos gerais das causas e solues , cujo teor serviu de base para definir o escopo deste artigo.
Evoluo e cenrio geral do ensino superior brasileiro

Para justificar o crescimento recente da importncia dada ao tema evaso pelos gestores das instituies de ensino superior (IES), em especial pelos mantenedores das instituies privadas, e mesmo das associaes e dos rgos de governo ligados ao setor de educao superior, preciso ter em mente a evoluo e o cenrio do ensino superior brasileiro. Todas as anlises apresentadas neste trabalho vo se referir ao ensino presencial, sem incorporar os dados de Educao a Distncia (EAD), que mereceriam um estudo prprio. Depois de 1996, com a promulgao da nova Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDB) e a sequncia de medidas que visavam desregulamentao do ensino superior no Brasil para incentivar a expanso das instituies, dos cursos, das vagas e, consequentemente, das matrculas3, o resultado foi o grande
O ensino superior brasileiro crescia a taxas muito inferiores aos demais pases em geral, incluindo pases bem mais pobres da prpria Amrica do Sul.
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aumento de IES, de cursos e de alunos, que atingiu seu pico entre 1999 e 2002. Mesmo com o grande crescimento que houve em (doze)12 anos (1997/2009), as matrculas na educao superior ainda estavam abaixo do que previa a meta do Plano Nacional de Educao (PNE), pois no atingiu, pelo menos, os 30% em relao populao na faixa de 18 a 24 anos, nesse nvel de ensino, como previa o PNE. Apesar dos importantes incentivos dos programas de financiamento governamental para os alunos do setor privado, em especial o Fundo de Apoio ao Estudante do Ensino Superior (Fies) e o Programa Universidade para Todos (ProUni) e para as IES Federais por meio do aumento da oferta de vagas pelo Programa de Reestruturao e Expanso das Universidades Federais (Reuni), j era sabido que a populao capaz de fazer frente aos custos de cursos universitrios, praticamente j estava sendo atendida, e ficava cada vez mais clara a necessidade de aumento das formas de apoiar o aluno academicamente capaz, mas sem condies financeiras de cursar o nvel universitrio privado, ou mesmo pblico. As projees das matrculas, mantidas as condies de regulamentao na rea, j permitiam vislumbrar uma saturao da demanda por volta de 2012 a 2014, conforme mostra o Grfico 1, elaborado pelo Instituto Lobo em 2008.
Grfico 1: Projeo de matrculas em relao populao na faixa de 18 a 24 anos4
Pelo Censo de 2009, a situao do ensino superior brasileiro daquela poca poderia ser resumida, grosso modo, da seguinte forma5: dos cerca de 5 milhes de alunos em 2009, praticamente um tero estava no setor pblico e dois teros no setor privado, sendo que o setor pblico se organizava basicamente em universidades (que no total se dividiam em100 pblicas e 86 privadas), que detinham, em seu conjunto, mais de 2,5 milhes de matrculas. Ou seja, praticamente metade mais 500 mil estudantes de terceiro grau estavam especificamente nas universidades privadas.
Elaborado pelo Instituto Lobo a partir de dados divulgados pelo Inep/MEC, Clculos elaborados pelo Instituto Lobo a partir de dados divulgados pelo Inep/MEC at setembro de 2011.
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Da outra metade, cerca de 75% das matrculas do sistema estavam em faculdades privadas e 25% em centros universitrios6, que respondiam por 2,2 milhes de alunos. O restante que completava os 100%, cerca de 300 mil, estavam em outras instituies federais de ensino superior (Ifes) que no so universidades. Essas propores praticamente no se alteraram at hoje. possvel fazer uma analogia da distribuio de matrculas com a tpica distribuio de vrios ramos de atividade que se caracterizam pelo formato da letra U , onde em uma ponta temos menos de 200 universidades que concentram metade das matrculas e, na outra, mais de 2.000 instituies de vrios tipos (a esmagadora maioria, privadas) que respondem pela outra metade. importante anotar que em 2009 o modelo de faculdades privadas j atingia o incrvel patamar de mais de 1.800 IES pelo Brasil afora e que esse o tipo de IES que, claramente, responde e ainda responder por longo tempo pela verdadeira interiorizao do ensino superior no pas. Da promulgao da LDB para c, esse crescimento muito expressivo gerou um choque de oferta pelo setor privado, que foi o que mais cresceu, inclusive em razo da melhoria da economia brasileira, mas no houve a gerao de um crculo virtuoso de oferta e demanda e, a
Nota da autora: S h, praticamente, esse tipo de organizao administrativa de Instituio de Ensino Superior IES denominado Centro Universitrio no setor privado.
partir de 2002, a queda do percentual de aumento das matrculas no setor privado ficou evidente e s se recrudesceu de l para c. Uma das razes que pode ser levantada, para explicar a estagnao do total das matrculas do ensino superior privado, seria a relao entre o nmero de ingressantes (1,7 milhes) e o nmero de candidatos (6 milhes pois muitos fazem mais de uma inscrio) ao ensino superior, que j apresentava estabilidade (segundo dados do prprio Inep), ou seja, indicava que as matrculas no terceiro grau se nivelariam no incio desta dcada. Essa hiptese foi reforada quando se confirmou o nmero de concluintes do ensino mdio regular, que j era igual ao nmero de ingressantes nas IES (1,7 milho) nesse mesmo perodo. Desde sempre, e ainda hoje, quase metade dos alunos das instituies privadas no Brasil esto fora da faixa etria tpica (ou seja, de 18 a 24 anos), pois so muitos os que chegaram tardiamente, e pela primeira vez, aos bancos universitrios e ainda expressivo o nmero de pessoas que retornam para concluir ou aumentar sua qualificao por meio de uma segunda graduao. Entretanto, essa a chamada demanda reprimida e no representa a faixa tpica a ser atendida por polticas governamentais para adequar os indicadores do ensino superior em um pas. Como o ensino mdio deveria ser cada vez mais o grande e natural abastecedor do ensino superior, se no houver uma melhoria de resultados dos seus concluintes e/ou um acrscimo importante
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nas polticas de financiamento ao estudante em geral, as matrculas das IES privadas tendem a diminuir ainda mais em seu global, uma vez que apenas parte dos egressos do ensino mdio vo para as faculdades e universidades. Toda essa situao de muita oferta, que era nova at 2002 para a maioria dos gestores das IES, gerou um aumento da disputa pela demanda. O que se viu foi que o aumento expressivo da oferta de cursos e vagas pelas IES que no foi acompanhado pelo aumento de matrculas na mesma proporo, da a existncia de cursos com baixa relao candidato/vaga, principalmente em alguns cursos especficos e com mais nfase em alguns tipos de IES e regies do Brasil. preciso ficar claro que, apesar do crescimento geral do sistema de 1997 para c, o bolo representado pelo total de matrculas no foi suficiente para acompanhar a oferta das IES privadas. O que acabou ocorrendo, na verdade, foi que os alunos se distriburam cada vez mais entre um nmero maior de instituies, e dentro delas, entre mais cursos, diminuindo o total mdio de alunos por curso. Sabemos que, se na mdia, em 2009, as IES privadas estavam atraindo cerca de 1,3 candidato por vaga (algumas IES e cursos com taxas bem maiores e outros bem menores), seria de se prever que, diante da desistncia que ocorre antes da realizao do processo
seletivo e da no efetivao da matrcula aps a classificao e chamada dos aprovados, o preenchimento das vagas seria um problema crescente no setor privado. A queda constante de candidatos sinalizava um crescimento negativo do segmento, a partir de 2009, e o setor privado entrou, j h algum tempo, em um precoce processo de consolidao de mercado , um fenmeno conhecido em muitos ramos da economia e entendido como uma estabilizao da demanda, consideradas as pessoas interessadas e realmente capazes de fazer frente s exigncias de frequentar cursos superiores pagos. Por conta disso, vem ocorrendo uma reorganizao da distribuio da participao das IES no mercado de ensino superior , em especial entre as IES particulares com e sem fins lucrativos por meio de fuses, aquisies e at fechamento de algumas, entre outras consequncias. Enfim, esses problemas (poucos candidatos por vaga, aumento da mdia de cursos por IES, aumento de IES etc.) geraram (e continuam gerando, cada vez mais) um dos maiores problemas para a viabilidade do setor privado, que vive das mensalidades de seus alunos: as vagas ociosas, como mostra o Quadro 1.
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Quadro 1: ndice de vagas preenchidas nas IES pblicas e privadas 7

ANO 1999 PBLICAS PRIVADAS TOTAL 96,29% 106,30% 107 ,14% 108,46% 114,39% 116,04% 105,74% 101,41% 102,11% 102,49% 96,26% 78,95% 83,19% 79,81% 80,86% 85,16% 85,64%
2000 2001 2002 2003 2004
73,82% 79,59% 70,79% 76,92% 62,80% 69,88% 63,45% 61,66% 59,04% 57 ,60% 48,85% 69,89% 66,67% 64,06% 62,77% 54,75%
2005 2006 2007 2008 2009
Como pode ser verificado no Grfico 1, o ensino superior pblico no tem tido grandes problemas em preencher, historicamente, suas vagas e por mais que tenha crescido (e venha a crescer) s tem apresentado problemas de demanda em alguns cursos que tm dificuldades de atrair os jovens pelas mais diversas razes, que vo desde a dificuldade de manuteno financeira de muitos alunos at a falta de atratividade de algumas profisses.
Dados at 1999 nmero de ingressantes por vestibular; de 2000 a 2009 por todas as formas de ingressos. Fonte: Elaborado pelo Instituto Lobo / Lobo & Associados Consultoria, a partir de dados do Inep/MEC (1999 a 2009).
Nas IES pblicas, que chegam a ter um ndice de preenchimento maior que um candidato por vaga (em virtude, provavelmente, das matrculas ex officio), os indicadores de nmero de alunos, preenchimento de vagas e Evaso s passaram a contar com mais peso para essas IES (na maioria dos casos, mas com excees, claro) na medida em que o total de alunos passou a direcionar parte dos recursos oramentrios governamentais e das vagas de servidores (docentes e funcionrios). Entretanto, no setor privado, como os cursos so planejados para um determinado nmero de alunos iniciantes pagantes (em muitos casos com turmas cada vez menores por exigncia das Comisses de autorizao e reconhecimento), as vagas ociosas representam um problema muito mais grave a at um grande risco para a viabilidade desses cursos e das prprias IES. A falta de receita compromete todo o plano acadmico e administrativo-financeiro realizado a partir das expectativas de classes plenas, ou com mais alunos do que os realmente existentes e pagantes. Com as vagas ociosas, uma grande parte das IES privadas teve que olhar outras frentes de atuao para reverso, ou melhoria do quadro e criar aes que vo alm da acirrada luta pela captao de alunos. Ou seja, se mais da metade das vagas anunciadas pelas IES privadas, em mdia, j no estavam sendo preenchidas, o que antes era uma luta concentrada para atrair novos alunos passou a ter um novo foco e assim se explica a razo do incio (ou podemos dizer do aumento) da preocupao em manter aqueles alunos que j esto estudando, ou seja, uma maior preocupao com a evaso.
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Pode parecer injusto com algumas IES, ou com alguns cursos que se correlacione a preocupao com a evaso com o aumento da presso (diferente para cada tipo de IES, mas presente tanto nas IES pblicas quanto nas privadas) decorrente da necessidade de aumento de matrculas. No entanto, h um fato inexorvel: o aumento de matrculas s pode ocorrer de trs formas numa IES: aumentando-se as vagas dos cursos existentes ou seu preenchimento (sejam vagas iniciais ou abertas no decorrer dos cursos por perda de alunos), ou aumentando-se o nmero de cursos (que tenham alunos claro), ou diminuindo-se todo tipo de evaso. Todos sabem como abrir novos cursos e a dificuldade de viabiliz-los e muitos vivem a batalha pelos candidatos que j antiga, ento, o fator novo para aumentar o nmero total de matrculas o real combate evaso. Infelizmente, com exceo de alguns esparsos e bem intencionados trabalhos desenvolvidos para entender um ou outro fenmeno, aqui e acol, a grande maioria dos estudos da evaso existentes no Brasil so academicamente limitados a experincias individuais, de uma IES, ou de um docente, enquanto nos pases desenvolvidos so inmeros e sistemticos. Praticamente no existem estudos e polticas especficos sobre a evaso no ensino superior brasileiro e no preciso reafirmar que a necessidade dos mesmos no deveria depender da fase de desenvolvimento, ou crescimento do segmento.
Estudar a evaso deveria ser uma poltica governamental geral voltada qualidade acadmica e, tambm, responsabilidade do uso dos recursos (pblicos e privados), desde que essa poltica seja entendida como a realizao de processos e anlises (documentados, sistematizados e divulgados, incluindo os resultados das aes realizadas) motivados e/ou incentivados, explicitamente, por rgos de governo gestores ou fiscalizadores das IES pblicas e privadas para essas duas finalidades. Nos Estados Unidos, por exemplo, havia, quase dez anos atrs, mais de 14 mil sites que j tratavam, especificamente, (e apresentavam os respectivos dados, diretrizes e resultados dos diferentes programas dos governos e das IES) do assunto evaso, ou, como costumam dizer os americanos de como aumentar a permanncia e a taxa de titulao dos alunos do terceiro grau . Por isso, no nos surpreende quo pouco se sabe e se faz para que a evaso seja gerida como um problema real e de grandes repercusses no ensino superior do Brasil. Pelas mesmas razes apontadas, este artigo e outros estudos mais recentes do Instituto Lobo, do Semesp, da ABMES e de alguns setores ligados educao superior sobre a evaso se revestem de grande relevncia, por mais que ainda caream de dados precisos e confiveis e at mesmo de testes de modelos cientficos em pesquisas nacionais abrangentes. Seria, portanto, muito importante que fossem financiadas iniciativas e desenvolvidas mais pesquisas e estudos sistemticos sobre
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a evaso, que permitissem indicar com mais preciso quais so as melhores prticas para combat-la com eficcia a partir da compreenso dos problemas do nosso prprio sistema e no, apenas, dos problemas que j so estudados em outros pases.
Como definir e medir a evaso

Quem da rea sabe como difcil padronizar tudo aquilo que diz respeito evaso. Em primeiro lugar, ao estudar a evaso do ensino superior preciso ter clareza e explicitar de qual evaso estamos falando, pois podemos citar alguns diferentes tipos a evaso do curso, a evaso da IES e a evaso do sistema, todas derivadas de diferentes clculos da evaso dos alunos. Normalmente, o clculo da evaso usa regras definidas para serem seguidas pelos diferentes pases. Como nem sempre possvel acompanhar o que ocorre com cada aluno, individualmente, o que se chama de acompanhamento da coorte, apenas os grandes nmeros so estudados, na maioria das vezes a partir da soma da evaso do conjunto dos diferentes cursos de todas as IES que compem o sistema de ensino superior. Entretanto, nem sempre possvel garantir ou saber se o aluno abandonou os estudos de forma temporria ou definitiva. Se o afastamento for temporrio, ou seja, se houve trancamento de estudos, o aluno poder retornar aps um, ou alguns perodos letivos, e preciso definir se (e como) esse aluno trancado vai compor o clculo da evaso.
Em especial nos pases em que no h regras universais e a efetivao do jubilamento dos alunos que param ou atrasam seus estudos, os clculos realizados a partir da soma da evaso dos cursos so mais fceis de serem utilizados. Os setores mais preocupados em apresentar dados que reflitam a exatido do fluxo das matrculas sabem como difcil fazer isso com preciso e de forma confivel, pois seria necessrio acompanhar a identidade de cada aluno e tudo o que ocorre com cada um dos milhes de alunos do sistema. Uma vez que uma parte expressiva dos alunos pode abandonar uma IES, mas permanecer no sistema, ou seja, transferir-se para outra IES, h quem defenda outros tipos de clculo de evaso, que levem esse fato em considerao de forma precisa, mas esses clculos acabam se tornando mais difceis de serem aferidos e auditados. Por no sabermos se e quando um aluno que abandonou seu curso e sua IES (seja por trancamento, ou simples desistncia) vai ou no retornar e em qual perodo, no podemos deixar de estudar o problema e medi-lo, e para isso, no possvel trabalhar apenas com dados passados. preciso fazer projees e para faz-las necessrio usar uma metodologia que permita calcular a evaso atual sem contar com o acompanhamento da coorte (ou seja, de todos os alunos do sistema individualmente). Pelas razes apontadas acima, muitos pases adotam uma frmula padro para medir a Taxa de Titulao, ou seja, quantos alunos se formam anualmente no conjunto dos cursos (da qual se pode tirar
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a taxa de evaso) j levando em conta uma perda de provveis retornos de alunos que abandonaram seus cursos, razo de uma percentagem ao longo de um determinado nmero de anos, caso contrrio, jamais seria possvel fazer clculos para comparar diferentes pases, ou mesmo estabelecer parmetros ou propor polticas gerais para melhorar a Taxa de Titulao (ou seja, para tambm combater a evaso) j que, sem isso, no se poderia medila ou projet-la com consistncia.
A evaso do curso aquela em que o aluno deixa um curso por qualquer razo: muda de curso, mas permanece na IES, muda para outro curso de outra IES ou abandona os estudos universitrios. No caso do estudante mudar de curso, mas permanecer na IES, por mais estranho que possa parecer, muitas IES no consideram isso uma evaso propriamente dita, assim como no consideram evaso se a vaga deixada por um aluno que mudou de curso, ou de IES, for preenchida por outro aluno que venha por transferncia, ou como matrcula de graduado. Na verdade, estritamente falando, toda vez que um aluno deixa de estudar em um curso, por qualquer razo, o curso teve uma perda (ou seja, houve evaso) que precisa ser analisada, mesmo que essa perda seja compensada pela ocupao de uma vaga em outro curso da IES, ou at no mesmo curso por outro aluno. Medir a Evaso no se trata s de verificar um saldo de caixa , ou seja,
quantos alunos entraram menos quanto saram, mas quem entrou e quem saiu e por quais razes, para que seja possvel evitar outras perdas pelos mesmos motivos com aes que gerem mudanas e essas s acontecem se entendemos, claramente, o que est ocorrendo. Para quem acha que esse um trabalho desnecessrio, ou que os nmeros envolvidos no so impactantes, vejamos: um curso que tem 60 vagas, se seguir a mdia de evaso anual das IES privadas preencher somente cerca de 30 vagas iniciais e vai perder cerca de 20% ao ano (ao ano e no ao todo!) de seus alunos. Com quantos alunos terminar o ltimo perodo? Em outro caso: se um curso que tem enormes dificuldades de atrair alunos interessados preenche s metade das vagas iniciais, sendo que 50% dessas vagas preenchidas so ocupadas com alunos que se matricularam por meio de segunda opo (no necessariamente com todos sendo pagantes integrais) e em virtude disso, o curso mantido pela IES, pois atingiu o nmero de alunos previsto para funcionar preciso refazer o planejamento financeiro do curso, pois alunos em segunda opo evadem mais do que os de primeira. Quanto os demais cursos da IES tero que arrecadar para cobrir o dficit desse curso? Se um curso considerado um sucesso (na opinio dos seus membros e de muitos gestores) quando preenche as suas 60 vagas iniciais e, apesar de perder metade de seus alunos ao longo dos dois primeiros anos, porque recebe de volta a mesma metade
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por transferncia com alunos vindos de instituies mais fracas, o curso estaria dentro das expectativas financeiras da IES. Ser que realmente esse curso pode ser considerado um sucesso? Por fim: se no h uma preocupao em sanear o xodo dos ingressantes do processo seletivo e nem sempre se leva em considerao que os alunos que cobriram a parte financeira da evaso entraram em uma IES sem passar pela mesma seletividade, ou por qualquer projeto de adequao dos mesmos cultura e exigncia de competncias necessrias para chegar ao ciclo profissional (pior ainda quem recebe alunos nos perodos finais do curso), essa IES estar formando egressos e colocando profissionais no mercado que respondem por seu projeto pedaggico e por seu resultado efetivo no Exame Nacional de Desempenho de Estudantes (Enade). Isso por si s no seria uma justificativa inquestionvel para que se acompanhe a Evaso de forma adequada? Se essas consideraes e perguntas parecerem sensatas para quem as l, preciso que haja uma conscientizao nas IES (que ainda no fazem isso) para que passem a cuidar e a acompanhar a Evaso do curso e da instituio como um problema institucional de grande importncia. Alm disso, se prevenir muito melhor do que remediar, bom lembrar que muitos cursos no setor privado (e quase sempre tambm no setor pblico) praticamente so lanados sem pesquisa especfica de mercado, sem definio clara do pblico-alvo, sem diferenciais mensurveis e com estudos superficiais sobre
viabilidade em relao s vagas e seletividade dos ingressantes. Como consequncia, vrios desses cursos esgotam a lista de candidatos e praticamente no fazem de fato seleo alguma. Nesses casos, ento, preciso rever todos esses processos internamente, seja para combater a evaso (que aumenta em virtude de todos esses fatos apontados), seja porque pesquisas mostram que a qualidade do ingressante responde por quase 70% do resultado positivo de um curso no Enade.
Como calcular a evaso do curso O Instituto Lobo tem adotado, em todos os seus estudos e cursos, a frmula que considera mais correta para realizar os clculos da evaso nacional no ensino superior brasileiro, apresentada por Roberto Lobo, Presidente do Instituto Lobo8. Os estudos e pesquisas do Instituto Lobo sobre o tema, entre eles o que consta de importante publicao em Educao no Brasil os Cadernos de Pesquisa da Fundao Carlos Chagas9 toma como base a Evaso Anual do Conjunto dos Cursos, inclusive para analisar a Evaso Global, assim como a Evaso por tipo de Organizao Acadmica das IES, por Regio Geogrfica das IES e por rea de Conhecimento ou por Curso, dependendo dos dados oficiais disponibilizados.
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Item 12 da Bibliografia Item 11 da Bibliografia
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Essa frmula no leva em conta a origem do ingressante: se ele ingressou no curso por meio de processo seletivo, por transferncia de curso dentro da mesma instituio ou por transferncia de outra instituio, alm de outras formas de ingresso. So as frmulas que permitem o clculo da evaso a partir dos valores apresentados nos Censos da Educao Superior Brasileira, dados pblicos e oficiais. Para realizar o clculo e estimar a evaso anual do sistema, das IES e dos cursos, com dados agregados (exatamente e exclusivamente aqueles oficialmente disponibilizados) utiliza-se a taxa de permanncia (ou seja, se calcula o nmero de alunos que permaneceram no curso, do qual se extrai a taxa de permanncia na IES e no sistema) com a seguinte frmula: P = [M(n)-Ig(n)] / [M(n-1)- Eg(n-1)], onde: P= Permanncia M(n) = matrculas num certo ano M (n-1) = matrculas do ano anterior a n Eg(n-1) = egressos do ano anterior (ou seja, concluintes) Ig (n) = novos ingressantes (no ano n)
O ndice de evaso, ou abandono anual, a diferena da taxa de permanncia em relao a 100% e dado por: evaso = 1- P (multiplicar por 100 para obter %).
Todos sabem que possvel fazer outros clculos sobre a evaso, incluindo a evaso por IES e do sistema, retirando-se do clculo os ingressantes oriundos de transferncias entre IES, ou entre cursos na mesma IES. Entretanto, se essa metodologia fosse adotada por pesquisadores que no detm os dados detalhados, haveria srios problemas, uma vez que a organizao dos dados dos rgos governamentais e a divulgao desses dados no Brasil sofrem mudanas recorrentes, que acabam por comprometer a abrangncia das anlises pela sociedade e at o rigor do acompanhamento da evoluo da evaso (e de outros indicadores do Ensino Superior) ao longo dos anos. Para citar um exemplo, os Censos de 2009 e 2010 apresentaram apenas o nmero total de ingressantes por outras formas de ingresso, sem constar os dados segmentados necessrios para realizar os clculos de evaso de outras formas (ou seja, no se explicita os alunos que mudaram de IES, ou de Curso na mesma IES) 10.
Esclarecimento da autora: Os dados segmentados no apresentados no Censo 2009 so os seguintes: ingressantes oriundos de mudana de curso na mesma IES; ingressantes por transferncias de outras IES; ingressantes por transferncias ex officio; Outros ingressantes (matrcula cortesia, programas de estudantes, convnios, acordos internacionais e diplomados) e reingresso e outros tipos de ingresso. O Instituto Lobo entende que no convm retirar dos ingressantes para clculo da evaso, aqueles oriundos de outras formas de ingresso que no o processo seletivo formal, pois so expressivos os que entram nas IES por outros mecanismos (ex: ex-officio, diplomados, acordos, etc.).
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Pela nova forma de classificao dos ingressantes dos Censos do Inep, portanto, no ser mais possvel para membros externos ao Ministrio da Educao calcular a evaso por curso, uma vez que a varivel que contava ingressantes transferidos entre cursos da mesma IES no aparece explicitamente e no mias levada em conta, necessariamente, na contagem de ingressantes. A evoluo da evaso anual da educao superior do Brasil, medida pelo Instituto Lobo de 2006 a 2009, vinha sendo mais ou menos constante, ficando na ordem de 22% (vinte e dois por cento) para o conjunto de cursos superiores presenciais brasileiros. Tambm tem sido constante a diferena da evaso anual das IES pblicas e das IES privadas, cujas evases anuais tm ficado, respectivamente, na ordem de 11% e 25%. Ou seja, o setor pblico sempre apresenta Evaso menor. Algumas das razes da diferena constante entre a evaso do setor pblico e do setor privado decorrem do fato de que os dois setores possuem caractersticas muito diferentes, mas, infelizmente, para algumas autoridades do ensino superior, agora no mais hora de se pensar no assunto separando os setores (ou entendendo as razes de cada setor), porque j no momento, na opinio de alguns e em casos bem especficos, para fazer uma clivagem pela categoria administrativa das IES, mas pela qualidade das IES. Mesmo que as polticas pblicas devam ter um foco maior em critrios que estejam baseados na qualidade institucional, o estudo da evaso precisa levar em conta, sim, as diferenas que existem
entre os setores pblico e privado, pois no pode existir uma poltica unificada para tratar o problema da evaso para todo o sistema federal de ensino em razo dessas diferenas. Algumas aes podem ser usadas para ambos os setores, mas no possvel passar por cima de fatos concretos que exigiro anlises e polticas distintas, uma vez que no se pode ignorar que a relao qualidade e gratuidade favorece, sobremaneira, a diminuio da Taxa Anual de Evaso encontrada em todos os estudos e nos recortes que levam em conta os dados das Ifes e das universidades estaduais de bom nvel, principalmente as que compem o Sistema Estadual Paulista. Por fim, para medir a evaso vale ressaltar que, seja qual for o mtodo utilizado, o importante poder medir a evoluo da evaso corretamente e de forma a garantir o melhor e mais imparcial entendimento possvel do problema para definir as diferentes tendncias sobre o tema e as polticas adequadas para cada uma delas.
A evaso da instituio de ensino Trata-se da evaso na qual o aluno deixa a IES, mas no deixa o Sistema de Ensino Superior (ou seja, muda de instituio). Os rgos governamentais e estudiosos podem medir a evaso de um conjunto de Instituies, ou de uma nica IES, por meio dos clculos de dados gerais agregados, como j descrevemos no item Evaso do curso .
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Para se obter dados fidedignos sobre esse tipo de evaso, excluise da contagem de ingressantes os que mudaram de curso, mas permaneceram na IES. a evaso mdia por IES, na qual o aluno que vem de outra IES considerado ingressante. Recomendamos sempre que a prpria IES faa diferentes clculos, inclusive o clculo denominado Acompanhamento da Coorte , que trabalha com o dado individualizado do prprio aluno, permitindo medir com exatido a Evaso at do indivduo, que vai alm da vacncia da vaga preenchida por outro aluno transferido. O maior e mais comum problema que encontramos para combater a evaso da IES, problema do qual, praticamente, em nossa opinio, derivam todos os demais, est ligado prtica corrente de imputar s questes de ordem financeira do aluno como sendo a grande (e quase nica) causa de evaso da IES. Ou seja, no h a viso de que pode ocorrer evaso (e ocorre em percentuais alarmantes) em razo, ou por reflexo de problemas acadmicos e, tambm, administrativos e de atendimento ao aluno. Por isso, a evaso da IES acaba no sendo tratada como deveria ser: como um problema de gesto institucional. No difcil encontrar gestores muito bem intencionados que chegam a fazer pesquisas junto a alunos desistentes e que simplesmente aceitam que o argumento financeiro majoritariamente apresentado a expresso da pura verdade, pois muitos no sabem, ou se esquecem de que diversas pesquisas indicam que o aluno, muitas vezes, prefere afirmar que o problema
dele financeiro a ter que enfrentar a reao de sua crtica a setores da IES, ou ao desempenho de docentes, gestores ou funcionrios. Por isso, pode ser mais fcil cruzar os braos, ou transferir para a Mantenedora a responsabilidade pelas questes financeiras e, assim, a evaso passa a no ser mais um problema dos acadmicos , que quase sempre preferem ficar bem distantes desses assuntos. Para mudar a cultura gerencial e acadmica das IES e aproxim-las um pouco mais da realidade, fundamental ter em mente que o aluno no sempre o culpado pela evaso! Como orientao aos gestores que querem diferenciar aqueles que realmente evadem por problemas financeiros dos que evadem por outras razes cabe uma dica: quem desiste por questes estritamente financeiras normalmente tem um histrico na instituio de busca de desconto, bolsas, negociaes e outras tentativas que convergem (se ele de fato estiver satisfeito com o Curso e desejar continuar na IES) para a convico de que, resolvido seu problema financeiro, ele permaneceria no curso. Se isso no ocorreu, provavelmente, o problema financeiro no foi (mesmo que existisse) a maior causa da evaso desse aluno. A evaso comparvel s doenas chamadas de silenciosas, pois nem sempre h indicadores prvios de que v ocorrer, ou j esteja em processo. Uma forma de antecipar o problema (a exemplo dos exames preventivos que se usa na Medicina) verificar e acompanhar os alunos que comeam a faltar s aulas e/ou que obtm notas baixas, ou deixam de pagar o curso e no procuram
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por nenhum apoio ou soluo para problemas financeiros. Esses casos vo redundar exatamente nos alunos que abandonam o curso/ IES sem aviso ou explicao, ou que usam argumentos de ordem financeira para justificar sua sada. Como afirmamos, esses alunos podem at t-los, mas geralmente como consequncia, e no causa, de seu desinteresse em permanecer estudando no curso/IES atual. O mesmo raciocnio pode ser atribudo queles que se transferem para outras IES e justificam sua sada por razes financeiras e no verificado se as mensalidades das novas IES so mesmo menores, ou se esto localizadas mais prximo da moradia ou do trabalho desses alunos. Se a verificao demonstrar que o aluno se transferiu para um curso de valor semelhante, ou igualmente distante de seus locais de trabalho e residncia, ento questionvel o fator financeiro como preponderante na evaso desse aluno. por isso que sempre afirmamos que a compreenso e o combate ao fenmeno da evaso um problema de gesto, que envolve vrios elementos e vrios nveis hierrquicos da IES, no apenas a alada do Coordenador de Curso, ou do setor financeiro, como muitas vezes lhes imputado. Decises da alta administrao das IES (ou a falta delas), tomadas por mantenedores (no caso das instituies privadas), gestores, ou colegiados acadmicos (mais no caso das IES pblicas) tambm concorrem para facilitar, ou at mesmo induzir alunos a se evadirem, sem que haja conhecimento disso.
Fica como exemplo desses fatos a deciso e a divulgao da misso da IES e/ou do curso: definida por rgos superiores, muitas misses ou perfis de formados criam expectativas que, se no so atendidas, geram decepo e quebra do vnculo de confiana do aluno, ou seja, destroem as razes que fizeram o aluno optar por aquela IES, ou curso. Quem j no viu propagandas muito bem elaboradas mostrando prdios maravilhosos e anunciando uma instituio moderna e conectada com a juventude veiculada por instituies que nada incorporaram de moderno em seus projetos pedaggicos, ou nas prticas docentes, cujo atendimento amador e obsoleto, assim como sua infraestrutura, inclusive a tecnolgica? O que dizer aos alunos que acreditaram na mensagem de modernidade, em especial queles que j possuem amplo e irrestrito acesso, domiciliar ou no trabalho, s modernas ferramentas das novas tecnologias? Ser que a IES, ao prometer que o curso voltado ao ingresso quase imediato no mercado de trabalho, sem ter uma medida efetiva de quantos egressos esto realmente empregados para embasar essa propaganda, ao usar conceitos abstratos de qualidade (ou at concretos no caso das avaliaes realizadas pelo MEC) muitas vezes de maneira a mostrar resultados como mais positivos do que realmente so, ao anunciar uma formao moderna e internacionalizada, mas que no corresponde ao que consta dos projetos dos cursos realmente executados, tudo isso no induz os alunos que acreditaram a pensar em desistir?
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Uma coisa j se pode afirmar: o marketing pode at ajudar a atrair alunos em um primeiro momento, mas ainda a opinio dos alunos e professores, levada pelo boca a boca, a maior responsvel pela imagem de uma IES e pela escolha dos candidatos. Por isso, melhor cumprir o que se promete, ou no prometer o que no se pode cumprir, pois isso causa, entre outras j confirmadas, de Evaso de uma IES.
A evaso do sistema aquela em que o aluno deixa de estudar e abandona o sistema de ensino, ou seja, no se encontra mais estudando em nenhuma IES, de qualquer tipo dentro do sistema estudado. Exclui-se, desse clculo de evaso, os que se transferiram de curso dentro da mesma IES e os que se transferiram de IES. a evaso mdia do sistema, que pode variar de abrangncia, por exemplo, indo do sistema federal de ensino ao sistema de ensino superior brasileiro como um todo. No caso do sistema de ensino superior, o percentual de estudantes que abandonou seus estudos universitrios naquele ano em todo tipo de instituio existente no Brasil. Em alguns casos, o estudante no pede transferncia e se submete a novo processo seletivo. Nesse caso, esse estudante tambm considerado como tendo abandonado o sistema, por no haver informao detalhada sobre isso. A evaso do sistema exatamente aquela que exige polticas pblicas, que vo alm das questes institucionais, acadmicas ou
at das individuais, uma vez que a evaso considerada um dos mais srios problemas de um sistema educacional de qualquer nvel, em qualquer lugar do mundo, em que todos perdem: alm dos prprios alunos evadidos, os professores, as IES e todos os que nelas trabalham, quem os financia e a sociedade como um todo, pois compromete o desenvolvimento de um pas.
Causas mais comuns da evaso do sistema O Instituto Lobo e a Lobo & Associados Consultoria pude identificar, aps mais de 12 anos de estudos, pesquisas e consultorias sobre Ensino Superior, e do material colhido na capacitao de mais de 20 mil gestores das IES, pblicas e privadas, algumas das questes centrais da Evaso dos alunos. Cada uma delas mereceria um artigo, mas so apenas citadas para ajudar a ampliar o debate sobre o problema. Essas questes afetam de formas diferentes o setor pblico e o setor privado, mas com certeza afetam a ambos e passam, necessariamente, por algum aspecto legal ou de polticas dos Governos Federal, Estadual e Municipais e, por isso, compem o texto sobre a Evaso do Sistema. So elas: A baixa qualidade da educao bsica brasileira: que pode ser mensurada pelos exames internacionais aplicados e largamente anunciada e discutida, com nfase cada vez maior, nos mais diferentes segmentos da sociedade brasileira;
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A baixa eficincia e o diploma do ensino mdio: que no garante a suficincia de competncias do candidato ao Ensino Superior, criando dificuldades de adaptao e acompanhamento do curso; A limitao das polticas de financiamento ao estudante: que mesmo com o Fies e o ProUni ainda so largamente insuficientes (inclusive para os alunos do setor pblico que, em muitos casos, deixam de estudar por no terem meios financeiros de se manter); A escolha precoce da especialidade profissional: que o aluno se v obrigado a realizar ainda em tenra idade, em razo da estrutura e da regulamentao do ensino brasileiro (citamos como exemplos o excesso de especializao atualmente mais de 200 dos tipos de Cursos de Graduao de Engenharia no Brasil, ou o fato de que aqui o Curso de Direito uma graduao de 5 anos que j garante exerccio profissional ao formado aps exame da Ordem, quando em alguns pases este curso uma espcie de ps-graduao); A dificuldade de mobilidade estudantil: seja a transferncia entre as IES nacionais (em especial para as IES pblicas) ou o aproveitamento dos crditos cursados em outra instituio, mesmo que em IES congnere, e, mais ainda, de crditos de instituies estrangeiras (enquanto os pases desenvolvidos esto unificando currculos e carreiras docentes internamente e em blocos, como ocorre, para citar um exemplo, no Processo de Bolonha11);
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O Processo de Bolonha corresponde ao propsito da construo do Espao Europeu do Ensino Superior que promover a mobilidade de docentes, de estudantes e a empregabilidade de diplomados entre os pases membros.
A rigidez do arcabouo legal e das exigncias para autorizao / reconhecimento de cursos: inovar os projetos pedaggicos dos cursos um risco, em especial nas IES privadas, j que cada Comisso de Autorizao e/ou Reconhecimento defende a viso de seus integrantes, nem sempre a mais moderna, ou vivel; A falta de presso para combater a evaso: em virtude da cultura acadmica, pela qual um curso nasce e responde s necessidades e viso dos docentes, em especial das IES pblicas (e at de sindicatos, associaes de classe e profissionais que trabalham muitas vezes pela reserva de mercado e manuteno do status quo); A legislao sobre a inadimplncia no Brasil: uma excrecncia demaggica que educa para o calote e favorece o acmulo de dvidas pelo aluno e a evaso das IES privadas; e A enorme quantidade de docentes despreparados para o ensino e para lidar com o aluno real: o que ocorre, entre muitas razes, pela falta de formao didtico-pedaggica de vrios deles e pela acomodao oriunda da estabilidade precoce de muitos (por fora legal nas IES pblicas e de fato nas IES privadas), tudo isso somado dificuldade de cobrana de desempenho e pequena valorizao do ensino nos planos e promoes de carreira docente, com valorizao quase exclusiva da produo cientfica. Existem outras razes? Claro que sim, apesar das causas apontadas serem, em nossa opinio, as mais reconhecidas entre estudiosos e gestores. Mesmo os vrios casos particulares que complementam as causas que foram aqui apontadas e outros que vo de encontro ao que est aqui descrito, no deixam, em algum momento, de correr
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em paralelo ou sofrer as consequncias dessas causas. Estudos e polticas que, de alguma forma, ajudem a combater esses problemas so fundamentais para diminuir a Evaso do Sistema e das IES.
A evaso do aluno Esta a evaso que origina todas as outras, ou seja, a evaso do aluno gera a evaso do curso, da IES, ou do sistema e s possvel medi-la com preciso por meio do acompanhamento da coorte, isto , do acompanhamento da evoluo da situao individualizada de cada estudante. essa evaso que tem sido motivo de estudos por vrias reas do conhecimento e sobre a qual os gestores universitrios deveriam buscar mais informaes e dados, como se faz em qualquer atividade cientfica quando se quer resolver ou at entender um problema. Para isso, fundamental que os gestores e professores faam uma pergunta e respondam a si prprios: a evaso sempre culpa do aluno? Se a resposta for no, ento vamos tratar do assunto com a importncia que ele merece. Se a resposta for sim, mesmo assim preciso tratar o problema com a mesma nfase j que suas consequncias envolvem todos que participam do processo de ensino, incluindo instituies e governos. Estudos cientficos sobre a evaso so relativamente recentes. Desde 1975, vrias teorias foram elaboradas para explicar a
permanncia de estudantes nas IES baseadas na anlise da afinidade estudante-instituio a partir das variveis ligadas aos estudantes, das variveis institucionais e de temas mais especficos como a integrao dos estudantes nas IES. At ento prevaleciam hipteses mais descritivas do que tericas, tentando oferecer explicao baseada em uma nica varivel, em geral demogrfica, ou psicolgica. Alguns avanos importantes sobre as teorias da evaso sero descritos resumidamente a seguir.
Teorias da evaso
Para resumir de forma bem suave e didtica os principais estudos sobre a Evaso, apresentamos os principais representantes dos dois modelos precursores dos estudos de Vincent Tinto,12 reconhecidamente o maior especialista no assunto, e, depois, um resumo dos principais pensamentos e concluses do grande mestre.
Modelos psicolgicos Ajzen13 (1975) o estudante analisa as interaes com o cotidiano, segundo o autor, age segundo o sentido que ele lhe d, e pela aceitao, ou rejeio da ideia de que a formao superior significativa para sua vida futura.
Vincent Tinto, professor emrito da Universidade de Syracuse/USA, PhD em Sociologia e em Educao pela Universidade de Chicago. 13 Item 3 da Bibliografia
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Ethington14 (1990) construiu um modelo psicolgico em que foram includas metas que os estudantes estabeleciam para si prprios. Na opinio dos autores, a origem demogrfica e as influncias pessoais afetam diretamente nos valores, expectativas e aspiraes dos estudantes, e influenciam sua deciso de permanecer, ou evadir-se.
Modelos de integrao estudante-instituio So modelos que analisam a compatibilidade entre estudantes e as IES. Em 1975, Spady15 props um modelo baseado na teoria do suicdio de Durkheim. Segundo Durkheim16 o suicdio se d quando a pessoa rompe os laos com o sistema social por causa da falta de integrao com a sociedade. A partir da, traou as caractersticas que devem ser estudadas para analisar o estudante que se evade, demonstrando que quando h pouco apoio nas amizades e o background familiar no favorece ou valoriza os estudos, o aluno tende a se evadir mais. Baseia-se no fato de que a integrao do aluno com a IES fundamental para a sua permanncia.
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Quando a integrao incompleta, ou seja, quando o aluno no capaz de atender s demandas dos sistemas acadmicos e sociais da IES ele rompe seus laos, ou seja, de forma semelhante ao que faz um suicida ao desistir da vida, o aluno desiste da IES.
A viso de Vincent Tinto, o especialista Vincent Tinto, o mais conhecido autor no tema e que trabalha no modelo de integrao estudante-IES, expandiu o trabalho de Spady incluindo na teoria do suicdio a teoria da troca: o ser humano evita comportamentos muito custosos e procura status, relacionamentos, interaes e estados emocionais compensadores. Para ele, o estudante aplica a teoria da troca para determinar sua integrao acadmica e social. Se ele perceber que os benefcios que recebe so maiores do que os custos, ele permanece. Caso contrrio, ele se vai. Para Tinto, quem tem polticas e desenvolve estudos e aes para ajudar na aprendizagem e integrao do aluno est, ao mesmo tempo, combatendo a Evaso. Ele diz:
Temos observado o crescimento da indstria da reteno17 para conseguir rpidos resultados para o problema. Embora este trabalho possa ter algum valor, o trabalho dos professores e a capacidade da IES de construir uma comunidade educacional que envolva ativamente o
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Reteno entendida nos EUA como poltica de combate Evaso = antievaso.
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estudante na tarefa de aprender que deve nortear a ao da IES. O foco deve ser a educao dos estudantes, no a reteno. Um programa bem sucedido de educao o segredo para um programa bem sucedido de reteno. preciso dar nfase construo de um apoio social e educacional da comunidade que envolva os estudantes nas aes de aprender.
Tinto faz, tambm, severas crticas falta de exigncia de uma formao didtico-pedaggica dos professores universitrios em geral e afirma, de forma jocosa, mas com base na realidade americana (que vale para o Brasil): Os professores de nossas IES so os nicos professores do jardim da infncia para cima que no foram treinados para ensinar . A preocupao de Tinto com a interao do aluno na IES reforada por outros autores. Ele claro nesse sentido: As pesquisas mostram que a frequncia e a qualidade das interaes dos estudantes com professores, funcionrios e colegas representam um dos principais indicadores no s da permanncia, mas tambm do aprendizado estudantil . Os estudos sobre evaso tm que ser capazes de apontar as estatsticas mais importantes, onde e como atacar o problema. Todos ns sabemos, ao ver as salas de aula, que o que Tinto afirma verdade na maioria das IES: Mais da metade das evases tem origem real no primeiro ano de curso , diz Tinto. Portanto, preciso conhecer muito bem os nossos ingressantes e suas necessidades. Temos ainda grande dificuldade de lidar com o novo tipo aluno que chegou s nossas IES, muitos oriundos de classes econmicas
menos favorecidas e, em razo da massificao da Educao Bsica e de seus problemas, com claras deficincias acadmicas. Por isso, Tinto recomenda: preciso trabalhar para que nenhum estudante comece as aulas regulares to atrasado, em relao aos demais, que sua integrao no programa acadmico regular seja impossvel . E ele vai alm: As IES deveriam considerar, seriamente, o estabelecimento de programas especiais para os novos alunos que sejam feitos, especialmente, para atender s suas necessidades especficas . Para os alunos que conseguem acompanhar o curso sem problemas, ou que esto at bem mais avanados, Tinto adverte que preciso cuidados para que eles no se desinteressem dos cursos em razo do atraso dos demais, mas acima de tudo, que preciso conscientiz-los, e a todos os demais, que na IES, a aprendizagem um trabalho coletivo. Tinto ensina: Os alunos devem estar envolvidos no s no seu aprendizado, mas no aprendizado dos colegas . Para finalizar o resumo sobre o que o mestre Tinto nos ensina, segue a confirmao de que a questo financeira no deve ser levada sempre para o primeiro plano: Embora os estudantes citem frequentemente razes financeiras para a evaso, estas, na verdade, refletem o produto final e no a origem da deciso de sair. Essa deciso leva em conta as prioridades conflitantes do estudante . Pesquisas do Instituto Lobo sobre inadimplncia confirmam plenamente a opinio de Tinto em relao inadimplncia e sua importncia na evaso das IES privadas brasileiras. Existem muitos
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casos de inadimplncia e evaso que decorrem de problemas financeiros, mas raramente eles so uma causa isolada da inadimplncia. Entretanto, o aluno inadimplente evade mais por ter mais um obstculo a superar para permanecer estudando. preciso que a IES crie polticas para que o aluno no acumule as dvidas de mensalidades.
Principais causas da evaso

Para realizar o primeiro trabalho sobre evaso, no Seminrio Nacional do Instituto Lobo/ Lobo & Associados Consultoria: A Evaso no Ensino Superior: de nada adianta atrair mais alunos, quando no se consegue mant-los! , realizado em 2006, foram tambm levantados estudos existentes em outros pases e sites que traziam pesquisas sobre o tema. Reproduzimos nesse artigo um resumo das causas mais frequentes encontradas nos achados do Instituto Lobo/ Lobo & Associados Consultoria da evaso nas IES. importante compar-las aos dados de cada IES para definir quais seriam as melhores aes em cada caso. So elas: inadaptao do ingressante ao estilo do ensino superior e falta de maturidade; formao bsica deficiente; dificuldade financeira; irritao com a precariedade dos servios oferecidos pela IES;
decepo com a pouca motivao e ateno dos professores; dificuldades com transporte, alimentao e ambientao na IES; mudana de curso; e mudana de residncia. Para ilustrar a dificuldade e provvel incorreo em apontar uma nica causa para a evaso de um aluno, reproduzimos a frase de T.E. Corts, ex-presidente da Samford University (Alabama, USA), que explica a evaso como se fosse o fim de um relacionamento:
Como certamente existem 50 maneiras de acabar um caso amoroso, de acordo com uma cano popular, existem, tambm, 50 maneiras e 50 razes para um estudante terminar seu caso amoroso com uma faculdade. Campanhas de curto prazo para acomodar alunos atendem urgncias momentneas, mas no constroem compromissos de longo prazo. Algumas pesquisas indicam que estudantes no abandonam faculdades por grandes razes, mas pelo acmulo de pequenas razes que destroem suas justificativas de escolha de uma instituio.
A experincia do Instituto Lobo e da Lobo & Associados Consultoria comprova que a frase absolutamente correta e aplicvel ao Brasil, devendo ser levada em conta pelos gestores das IES brasileiras. As 50 maneiras citadas (que podem ser mais ou menos, na maioria dos casos) com certeza abrangem setores e processos distintos das IES e comprovam a viso de que a evaso um problema que deve ser trabalhado pela gesto institucional e no apenas por professores, ou pelo setor financeiro.
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Os sete pontos para baixar a evaso18

At hoje, nas atualizaes dos estudos sobre Evaso, disponibilizadas pelo Instituto Lobo/ Lobo & Associados, constamos indicadores da Evaso no Ensino Superior brasileiro por Organizao Acadmica (Universidades, Centros Universitrios e Faculdades), Categoria Administrativa (Pblica Federal, Estadual e Municipal e Privada Particular e Comunitria / Confessional), Regio, Estado, rea do Conhecimento e/ou por Curso bem como os exerccios para ensinar a calcular a Evaso, exemplos das melhores prticas para combat-la, um resumo das aes e alguns dos resultados desses programas internacionais bem sucedidos. Infelizmente, como os exemplos brasileiros no so documentados em termos de exemplos e resultados mensurveis, trazemos para este artigo um pequeno resumo de sete fatores que ajudam a baixar a Evaso, baseados em alguns exemplos bem sucedidos que foram divulgados internacionalmente: I Estabelecer um grupo de trabalho encarregado de reduzir a evaso levantar nveis de satisfao dos alunos e estabelecer programas acadmicos de integrao e recuperao dos alunos novos. Exemplos bem sucedidos: Gateway Program da Universidade do Texas, em Austin, que recuperou alunos com problemas colocando-os ao nvel dos demais quanto Evaso e aprovao; e
Freshman Year College da Universidade da Cidade de Nova York, em Brokling, que passou de uma evaso de 50% para 23%, em sete anos. II Avaliar as estatsticas da evaso levantar pocas crticas para a evaso e criar aes a partir dos achados. Exemplo bem sucedido: Risk Point Intervention Program da Universidade do Texas, em San Antonio, reduzindo de 38% para 31% a taxa de Evaso, em um ano. III Determinar as causas da evaso comparar prioridades dos alunos com avaliao dos servios educacionais, administrativos e comunitrios. Exemplo bem sucedido: Student Satisfaction Inventory, do Huntington College, em Indiana, reduzindo taxas de evaso de 50% para 25%, em sete anos. IV Estimular a viso da IES centrada no aluno envolver coordenadores, professores e funcionrios de maneira obsessiva com o sucesso e bem estar do aluno. Todas as que tm xito fazem isso. V Criar condies que atendam aos objetivos que atraram os alunos no decepcionar os calouros essencial. Todas as que tm xito fazem isso. VI Tornar o ambiente e o trnsito na IES agradveis aos alunos campus limpo e arrumado, com boas condies climticas e de
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trabalho, tambm cultura. Processos de Avaliao Institucional demonstram o grau de insatisfao dos alunos com as condies de muitas IES. VII Criar programa de aconselhamento e orientao dos alunos tem que ser proativo e permanente. Exemplos bem sucedidos: Summer Institute for Academic Achievement e o Tutorial Service da Universidade da Pennsylvania, que teve uma taxa de evaso para os alunos participantes do programa de 20%, at o final do segundo ano, comparados com 69% de outros alunos com dificuldades que no aderiram ao programa.
Concluses e recomendaes sobre a evaso no ensino superior brasileiro19

O problema da evaso e o que ela representa deve ser discutido com todos os envolvidos na IES: gestores, professores, funcionrios e representantes de alunos; O combate evaso e a atrao de alunos no devem ser encarados como tarefas da gesto superior, da rea de marketing, ou de setores de atendimento: tm lugar no
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Recomendaes apresentadas pelo Instituto Lobo e Lobo & Associados Consultoria no Seminrio da ABMES e que fazem parte dos cursos de capacitao de gestores indoor e das palestras em DVDs do Programa Livre de Capacitao Livre a Distncia do Instituto Lobo / Lobo & Associados sobre temas da gesto universitria.
cotidiano, mas tambm em aes estratgicas que precisam de planejamento, execuo, acompanhamento e avaliao; Sem dados confiveis e organizados de forma setorial e global, com indicadores e metas, no se faz bom planejamento, no se executa e no se avalia20; H que se buscar a integrao das reas acadmica e administrativo-financeiras da IES: ambas precisam caminhar juntas para entender e combater a evaso; Apesar de ser vivel a montagem de equipe tcnica para estudar e acompanhar a evaso, esse um problema de gesto que se espraia por todo processo da IES e essa equipe precisa do apoio e do trabalho de todos da instituio; O comprometimento com o sucesso do aluno implica na coragem de buscar medidas, nem sempre simpticas aos professores e alunos, para que se garanta o aprendizado e a medio desse aprendizado, tais como provas elaboradas por outros professores, avaliaes de desempenho com consequncias, etc.;
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Item 20 da Bibliografia. O CD-ROM Estudos sobre a Evaso no Brasil Atualizao com os dados do Censo Inep (2009) , do Instituto Lobo para o Desenvolvimento da Educao, da Cincia e da Tecnologia, oferece aos interessados um rico benchmarking, com possibilidades de anlises e comparaes e artigos publicados no site www.institutolobo.org.br.
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Afirmar que as questes financeiras (da IES e do aluno) no dizem respeito academia, ignorar que tudo o que afeta a misso de uma IES envolve, necessariamente, a academia; No fundo, todos os problemas de uma IES passam, necessariamente, pela gesto. A gesto universitria uma profisso para a qual preciso treinar os professores e profissionais que a ela se dedicam, ou pensam / se propem a se dedicar e, por isso, os gestores das IES precisam ser capacitados para entender e combater a evaso; e No se pode ensinar ao aluno a ser um profissional e um cidado comprometido quando uma IES demonstra amadorismo em seus processos e descuidos em relao ao seu maior compromisso: o aluno, que a razo de ser de uma IES.
Referncias Bibliogrficas
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Como o marketing pode colaborar no combate evaso
Leandro Arnal Sponfeldner1 Roberta Caldas Simes2
Resumo
O presente artigo tem como principal objetivo ampliar a compreenso e a discusso sobre como o marketing pode colaborar no combate evaso no ensino superior privado. A partir da reviso bibliogrfica sobre o tema e da experincia profissional dos autores, so apresentadas estratgias destinadas criao de vnculos emocionais com os alunos-clientes, por meio do marketing de relacionamento. Chega-se concluso de que tais estratgias devem ser integradas e fundamentadas em trs pilares: gesto dos servios da instituio de ensino superior (IES), visando atender e superar as expectativas dos alunos; implantao de atividades de integrao; e monitoramento dos servios prestados e do desempenho acadmico e financeiro do aluno.
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MBA em Marketing pela Fundao Getlio Vargas. Consultor de Marketing Educacional e Diretor da Sagazz Marketing Educacional. leandroarnal@hotmail.com 2 Mestre em Administrao pela Universidade Federal do Esprito Santo. Professora e Gerente de Marketing da Faculdade Brasileira (Univix). rbetasim@yahoo.com.br
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Papel do marketing nas instituies de ensino superior

As fortes mudanas no panorama do ensino superior privado brasileiro levam as instituies de ensino superior (IES), que almejam sucesso em seus empreendimentos, a se adaptar a diversas situaes, tais como: baixo crescimento do nmero de ingressantes; consolidao do nmero de IES no setor pela abertura de capital e entrada de grandes grupos educacionais estrangeiros; aumento da oferta de cursos, turnos e vagas; queda no valor das mensalidades pelo acirramento da concorrncia; novas tecnologias e modelos de ensino e de aprendizagem; intensa mudana nas necessidades dos alunos-clientes; aumento na expectativa da sociedade em geral; elevados ndices de inadimplncia e evaso. Nesse contexto, os gestores das IES devem buscar a profissionalizao da gesto e orientar-se, no para o produto e sim para os clientes (KOTLER; FOX, 1994); para o desenvolvimento do relacionamento e para a criao de valor para o aluno-cliente, a partir do foco em intangveis, tornando-o parceiro do negcio. Dessa forma, o marketing no pode ser entendido unicamente como venda, propaganda e relaes pblicas. O marketing deve ser uma atividade central das IES e que pode ser definida como uma atividade que se ocupa das trocas voluntrias estabelecidas entre:
instituio/alunos; instituio/sociedade; alunos/alunos; instituio/ instituio, a partir da identificao das necessidades e desejos do consumidor e oferecimento de produtos/servios que agregaro valor ao cliente e permitiro o alcance dos objetivos institucionais (KOTLER; FOX, 1994). As principais funes do marketing em uma IES podem ser resumidas como captao e reteno de alunos. Segundo Martins (2007), por muito tempo a demanda reprimida gerou grande procura s vagas ofertadas, gerando como prioridade atender a esta enorme demanda. Com a queda na procura pelas vagas, ao longo do tempo, a preocupao das IES voltou-se para as formas de reteno dos alunos j conquistados e de atrao de novos candidatos para o processo seletivo, ocorrendo uma verdadeira disputa na busca por novos alunos, por meio da mdia. Essa conquista por novos alunos tem ficado cada vez mais cara. Alm disso, perder alunos tornou-se cada vez mais frequente no cotidiano das IES. Nesse sentido, Lopes (2006, p. 112) afirma:
Muito se faz para conquistar novos alunos, mas muito pouco esforo tem sido feito no sentido de reter ou aumentar o nvel de satisfao de seus atuais [...] A manuteno dos seus alunos , cada vez mais, uma preocupao compartilhada. As taxas de evaso crescem na medida em que crescem as ofertas de novos cursos e novas instituies.
Tal afirmao considera a tendncia de oferta crescendo menos que a demanda, tendo em vista a multiplicao de novas faculdades e a
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criao de novos cursos, turnos e vagas. Percebe-se que a reteno de alunos-clientes passa a ser a base de sustentao e at mesmo de sobrevivncia para as IES particulares. Para Kotler e Fox (1994) reter alunos matriculados to importante quanto atra-los e matricul-los. Afirmam ainda que o aluno insatisfeito pode reduzir o nmero de disciplinas cursadas ou abandonar o curso completamente. No entanto, a evaso pode ser considerada uma ameaa e ao mesmo tempo uma oportunidade para as IES que perceberem que a manuteno do aluno de responsabilidade de todos na Instituio e que o estreitamento no relacionamento com ele fator crtico de sucesso. Com o aumento da oferta de cursos e a grande expanso no nmero de IES privadas, o aluno tem mais oportunidade de escolher uma Instituio que melhor atenda s suas necessidades e expectativas (MARTINS, 2007). No mais possvel que as IES ainda considerem a perda de aluno como decorrncia darwiniana, de evoluo por seleo natural, sendo aceitvel, dentro dessas, que os alunos sem condies acadmicas, financeiras ou psicolgicas, no concluam o ensino superior (NUNES, 2005). O fenmeno da evaso bastante real e complexo e exige dos dirigentes das IES o clculo de seus ndices, bem como o conhecimento dos verdadeiros motivos que levam ao abandono do curso superior.
Segundo os estudos realizados pela Consultoria Lobo & Associados e a reviso bibliogrfica realizada por Martins (2007) sobre o tema, os principais motivos para a evaso esto mais relacionados com a motivao dos alunos em permanecer no curso do que com a desmotivao gerada por problemas financeiros. Os problemas de motivao tm origem principalmente na(s): falta de integrao social dos alunos, que por muitas vezes no conseguem se enturmar com alunos, professores e funcionrios da Instituio e acabam no fazendo vnculo emocional; decepo inicial com o estudo da profisso, ou seja, entre aquilo que eles pensavam que era o estudo da profisso versus as disciplinas que estudam nos primeiros perodos; dificuldades no acompanhamento das disciplinas por falta de tempo para as aulas/estudos e por falta de conhecimentos do ensino bsico; falta de envolvimento com atividades extraclasse e atividades extracurriculares, considerando que a maioria acaba permanecendo na Instituio apenas para assistir s aulas; insatisfao dos alunos com o atendimento e os servios prestados pela Instituio. Concorrem para a desmotivao problemas estruturais da educao no Brasil tais como: baixa qualidade do ensino bsico; modelo de ensino e aprendizagem voltado mais para o ensino (professores) do que para a aprendizagem (alunos); massificao do modelo ensino-
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aprendizagem em vez do ensino individualizado; baixa oferta de financiamento estudantil; legislao que contribui para que o aluno acumule dvidas; dificuldades de mobilidade urbana. Mas como o setor de marketing da IES pode colaborar no combate evaso? A evaso, como j dito, um processo muito complexo e que pode ser ocasionado por diversos fatores. No entanto, no que tange criao de vnculos emocionais com os alunos-clientes, o marketing pode contribuir ao trabalhar de forma eficiente o marketing de relacionamento.
Marketing de relacionamento nas IES

Pode-se dizer que os relacionamentos so um dos principais ativos de uma IES, visto que os vnculos emocionais estabelecidos com seus alunos-clientes tornam-se um diferencial diante do excesso de similaridade entre as universidades e faculdades e os cursos oferecidos. Segundo Grnroos (1995), o estabelecimento de relacionamento com um consumidor pode ser dividido em duas partes: atrair o consumidor e construir um relacionamento em que os objetivos econmicos possam ser atingidos. Dessa forma, a gesto do relacionamento com os alunos deve comear antes que estes ingressem na instituio,
preferencialmente a partir do primeiro ano do ensino mdio, ou seja, no momento em que os futuros alunos iro escolher a sua profisso e, por consequncia, o seu curso. O processo de comunicao com os futuros alunos deve ser transparente. A instituio precisa dizer exatamente o que realmente , que perfil de ingressantes deseja, que perfil de profissional pretende formar e como ir fazer isso no decorrer do curso. Essa comunicao feita a partir da definio adequada do posicionamento de mercado, da misso, dos valores, dos objetivos da IES e do pblico-alvo almejado. Caso no haja essa definio e/ou esta seja muito abrangente, h grande probabilidade da IES realizar uma comunicao genrica com o mercado, ou seja, tentar falar com todos os pblicos ao mesmo tempo, da mesma forma e nos mesmos lugares. Isso acarretar a atrao de perfis de alunos muito diversificados, dificultando por parte da Instituio o atendimento das necessidades, desejos e expectativas do corpo discente. Quando falamos sobre comunicao, estamos nos referindo ao uso dos diversos meios de forma integrada. Sabe-se no ser possvel explicitar em um filme de trinta segundos na TV qual o projeto pedaggico de um curso, mas plenamente possvel que no site da IES alguns aspectos do projeto pedaggico do curso sejam informados em linguagem objetiva e adequada ao pblico-alvo da Instituio. Alm disso, essa mensagem pode ser reforada em feiras profissionais, visitas guiadas na instituio, depoimentos de alunos e ex-alunos, dentre outros.
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fundamental para o sucesso do relacionamento com os alunos atuais e futuros, que todos os momentos de contato com a IES sejam cuidadosamente acompanhados, com o propsito de transmitir sempre a mensagem adequada, visando obter um saldo positivo entre a expectativa e a realidade percebida pelos alunos no dia a dia da Instituio. Diante disso, entende-se que o marketing de relacionamento deva fundamentar-se em trs pilares: gesto dos servios da IES, tendo em vista o atendimento e superao das expectativas dos alunos; implantao de atividades de integrao; e monitoramento dos servios prestados e do desempenho acadmico e financeiro do aluno.
Gesto dos servios de atendimento da IES Quando falamos em servios, referimo-nos a todos os servios que as IES prestam aos seus alunos-clientes, sejam eles acadmicos, administrativos e financeiros. Alguns servios so bsicos e praticamente todas as IES os oferecem de uma forma ou de outra. Podemos exemplificar os servios de atendimento para solicitao e entrega de documentos e informaes; atendimento dos professores aos alunos; atendimento do ncleo psicopedaggico; atendimento e funcionamento da cantina; atendimento telefnico; atendimento do ncleo psicopedaggico. Outros servios fogem ao bsico, tanto em relao sua oferta, quanto em relao maneira como so prestados, e
so considerados servios inesperados, porque geralmente surpreendem os alunos-clientes. Podemos citar como exemplo: guich de autoatendimento onde os alunos-clientes possam imprimir instantaneamente aqueles documentos que na maioria das IES precisariam entrar na fila de atendimento e esperar dias ou at semanas para obt-los. As IES devem determinar quais os servios iro prestar, como, quando, onde e quanto iro custar. Todo esse planejamento deve estar de acordo com o seu posicionamento de mercado e com o que prometem em seus processos de comunicao. Observarmos que nem sempre a melhoria na qualidade da prestao de servios envolve maiores custos e que a atitude dos funcionrios das IES fundamental para melhorar o atendimento e os servios prestados aos alunos-clientes. Segundo Kotler e Fox (1994), o encorajamento de uma atitude de servio aos alunos pode exigir significativas mudanas em cursos, instalaes, servios de apoio e outras providncias. Essa mudana de atitude e de cultura organizacional necessita muito do apoio da alta administrao, para obter resultados expressivos. Sobre essa mudana, eles esclarecem:
[...] Frequentemente, a primeira e mais importante etapa incentivar funcionrios e professores a tomar uma atitude de servir aos alunos. O tom oficial do campus estabelecido pelo corpo docente, administradores, secretrios e secretrias e outros funcionrios. Etapas importantes incluem tornar o pessoal atual consciente de sua importncia, proporcionar treinamento e contrat-los tendo os alunos em mente. (Kotler; Fox, 1994, p. 395)
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Alm das questes culturais e de mudana de atitude, em muitos casos so necessrios investimentos em tecnologia, em instalaes fsicas e em recursos humanos. Podemos citar, como exemplos, a implantao de central de atendimento ou contato (contact center); guichs de autoatendimento espalhados pelo campus e automao dos servios atravs do website. As instituies devem entender que os alunos-clientes, alm de avaliar seus servios baseados no saldo entre expectativa versus realidade percebida, comparam os servios com aqueles que recebem de outras instituies ou empresas. Atualmente, como em quase todos os mercados competitivos, as empresas e instituies vm melhorando seus servios para aumentar a satisfao dos seus clientes, razovel imaginar que as expectativas dos alunos-clientes cresam naturalmente em relao aos servios da instituio. As IES devem determinar que nvel de satisfao do aluno pretendem alcanar de acordo com seu posicionamento de mercado. Cabe ainda lembrar que no mercado educacional os custos de mudana dos alunos para trocarem de IES so considerados altos, pois requerem dos alunos a atitude de enfrentar as burocracias do sistema, mudanas de hbito, questes logsticas, medos e incertezas frente ao desconhecido, dentre outros. Defendemos que uma atitude dessa importncia no tomada de forma definitiva pelos alunos como consequncia de um ou outro ato da IES que os deixaram insatisfeitos, e sim, por recorrentes atos que somados a outros fatores culminam com a evaso.
Implantao de atividades de integrao Aps o atendimento das expectativas dos alunos-clientes por parte da IES, necessrio que se passe para um segundo estgio: desenvolver aes que visem o fortalecimento do vnculo emocional do aluno com a instituio, pois como tratado anteriormente, um dos problemas para a desmotivao dos alunos e que gera a evaso , justamente, a falta de integrao social do corpo discente. fundamental que todos (reas acadmica e administrativofinanceira) na instituio, estejam empenhados em criar uma atmosfera que encoraje o aluno a no abandonar o curso. Algumas atividades voltadas para a integrao que as IES podem promover so: Atividades extraclasse e interdisciplinares. So importantes para sociabilizar, auxiliando os alunos e a turma em si, a desenvolver laos mais estreitos de amizade e companheirismo, algo extremamente importante para o jovem, alm de reforar ou ampliar os contedos abordados em sala de aula e oportunizar o desenvolvimento prtico do que foi aprendido. A IES pode criar dias de atividades para: realizar palestras, seminrios, apresentaes culturais que envolvam todos os cursos; estabelecer parcerias com empresas, visando promover de visitas tcnicas; estimular o desenvolvimento de projetos entre diferentes turmas do mesmo curso ou de cursos afins, dentre outras.
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Estmulo prtica de esportes. Pode-se entender que as atividades fsicas contribuem para a boa forma, para o bemestar mental e para a interao social. Essas atividades incluem brincadeiras descontradas, como tnis de mesa, futebol de mesa e xadrez, at o esporte organizado, casual ou competitivo. Caso a IES no possua times que a representem, pode implantar competies entre turmas ou cursos em suas prprias instalaes ou em algum clube da regio. Por sua prpria natureza, a prtica de esportes envolve participao, incluso e cidadania. Alm disso, o esporte une os alunos e grupos, destacando os aspectos comuns e servindo de ponte entre diferenas tnicas, culturais e sociais. O incentivo prtica de esportes favorece a necessidade de pertencer a um grupo, de aceitao e de estima, que bastante presente nos jovens. uma excelente oportunidade para a Instituio se aproximar do seu corpo discente. Aes de responsabilidade social. De uma maneira geral, a responsabilidade social decorre do entendimento de que a ao da IES deve, basicamente, buscar benefcios para a sociedade com base no conhecimento acadmico, favorecendo a promoo humana e a contribuio para o desenvolvimento sustentvel. Aes de responsabilidade social, como: realizao de projetos de extenso em comunidades no entorno da IES; campanhas de doao (de sangue, de agasalho, de alimentos etc.); campanhas de coleta seletiva do lixo e para o no desperdcio de energia, gua e papel; prestao de servios comunidade na rea da sade, artes, esportes e lazer, dentre muitas outras, podem ser estimuladas pelo setor de marketing, juntamente com a
Coordenao de Extenso da Instituio. No entanto, no basta fazer aes aleatrias junto comunidade para que a IES seja reconhecida como socialmente responsvel. necessrio incluir em sua misso objetivos e polticas institucionais, compromissos que incluam desde aes simples at aes que demonstrem preocupao com o cidado e que vo alm dos interesses meramente econmicos. Nesse momento, os alunos sentem-se parte de algo maior, com a convico de que podem colaborar para a melhoria de uma realidade que vai alm dos muros da instituio . Estabelecimento e comunicao de poltica de patrocnio e apoio participao em atividades acadmicas, sociais e culturais. muito importante que a instituio estabelea, por meio de polticas, os seus critrios de apoio e patrocnio dos diversos tipos de projetos acadmicos, sociais e culturais. No momento de estabelecer essas polticas recomendvel pensar no cumprimento da misso, valores e posicionamento da IES. comum que as IES patrocinem algumas atividades acadmicas, culturais ou sociais pleiteadas por alunos ou docentes. Pode ocorrer que a maioria dos alunos desconhea essas polticas e que, por isso, tanto aluno quanto instituio percam muitas oportunidades de estreitamento de vnculos. Em virtude do exposto, aps o estabelecimento dessas polticas, fundamental que a instituio comunique, claramente, a seu corpo docente e discente e sociedade, em geral, quais so esses critrios e como possvel, por exemplo, solicitar o apoio ou patrocnio para a participao em congressos, para desenvolvimento de alguma atividade cultural (msica, teatro e outros) e de pesquisa.
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Monitoramento dos servios e do desempenho acadmico e financeiro do aluno As atividades necessrias para o efetivo combate evaso devem constar nos objetivos do Planejamento Estratgico Corporativo e so de responsabilidade de toda a Instituio. Essas atividades devem acontecer de forma organizada, integrada e proativa, envolvendo todos os setores da IES direo, representantes dos docentes e discentes, marketing, coordenaes de cursos, coordenao pedaggica, secretaria acadmica, coordenao de extenso e estgio, setores financeiro e administrativo, ouvidoria, dentre outros. No que tange ao monitoramento do desempenho do aluno, uma das diversas formas organizacionais dessa prtica a criao de um Comit Permanente de Combate Evaso, com representantes dos diversos setores da IES. O objetivo identificar os motivos da evaso, monitorar, discutir e colocar em prtica as diversas estratgias e aes tticas que devem ser adotadas nas etapas de relacionamento com os alunos, diminuindo assim a evaso. O primeiro desafio do Comit criar sistemas de informao confiveis para fornecer os trs principais indicadores de uma possvel evaso: o desempenho acadmico nas avaliaes, a frequncia dos alunos nas aulas e a inadimplncia. Conforme estudos que tratam da evaso no ensino superior, sabese que esses trs aspectos se correlacionam diretamente, e um deles pode influenciar os outros dois, gerando a desmotivao que futuramente acarretar na evaso do aluno.
Por isso, se esses indicadores forem acompanhados e analisados periodicamente, de forma individualizada (aluno por aluno), em especial nos dois primeiros anos de curso, no decorrer do semestre letivo, o Comit poder agir pr-ativamente e tentar solucionar algumas causas que levam evaso. Alm do acompanhamento desses indicadores durante o semestre, necessrio o monitoramento constante do ndice de satisfao dos alunos com o atendimento e os diversos servios prestados pela Instituio. Isso pode ser feito de vrias formas tais como: anlises das mensagens recebidas pela Ouvidoria; pesquisas quantitativas e qualitativas, como a avaliao institucional; mensagens trocadas entre os alunos nas redes sociais; sugestes e reclamaes enviadas pelo site etc. Em outras palavras, a IES deve monitorar todos os pontos de contato do aluno com a instituio, j que no dia a dia que se constroem e se fortalecem as relaes entre dirigentes, professores alunos, funcionrios e pblico externo. Muitas IES no Brasil ainda no conseguem organizar essas informaes de maneira adequada e quando conseguem, somente tm acesso a elas no final do semestre, quando a evaso j ocorreu.
Consideraes finais
A reteno de alunos tem se tornado assunto de pauta de muitas instituies de ensino e deve ser tratada de forma integrada, ou seja, todas as reas acadmica, administrativa e financeira que devem se envolver no combate evaso.
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Nesse contexto, o marketing pode ao estimular a criao de vnculos emocionais com os alunos a partir da prtica do marketing de relacionamento, visto que um dos problemas que gera a evaso justamente a falta de integrao social do corpo discente. As aes de marketing de relacionamento devem fundamentar-se em trs etapas, a saber: estabelecimento e comunicao clara da misso e posicionamento da IES, a fim de atrair corretamente o seu pblico alvo evitando dissonncias entre expectativa e realidade vivida pelo aluno no dia a dia da Instituio; gesto dos servios da IES, aps o esforo de captao realizado, visando ao atendimento e superao dessas expectativas, ou seja, oferecendo adequadamente o que foi comprado pelo cliente; desenvolvimento de aes que visem ao fortalecimento do vnculo emocional do cliente com a instituio que deve ser feito com as atividades de integrao mencionadas anteriormente. No entanto, no suficiente colocar em prtica todas as aes mencionadas. mister monitorar, a partir de peridicas pesquisas de satisfao, como essas atividades esto sendo desenvolvidas e se esto de acordo com os objetivos traados pelos gestores da IES. Outro aspecto fundamental a ser monitorado o desempenho acadmico (faltas e notas) e financeiro do aluno.
Prmio Top Educacional Professor Mrio Palmrio 2011 75
Pelo exposto, pode-se perceber que o marketing pode desempenhar papel bastante importante no combate evaso, mas fundamental que toda estrutura organizacional esteja totalmente empenhada no mesmo objetivo de reteno de discentes, afinal so os atuais alunos que devem ser a razo de existir da empresa.
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Normas para apresentao dos originais

A Associao Brasileira de Mantenedoras de Ensino Superior (ABMES), por meio do ABMES Cadernos, publicar trabalhos sobre temas e questes de interesse especfico das instituies de ensino superior associadas, os quais devero ser submetidos aprovao da Diretoria da ABMES. Os trabalhos devem ser inditos e enviados para a publicao no ABMES Cadernos, observando as seguintes normas: 1. Ttulo acompanhado do subttulo, quando for o caso, claro, objetivo e sem abreviaturas; 2. Nome do autor e colaboradores por extenso, em itlico e negrito, com chamada (*) para rodap, onde sero indicadas credenciais escolhidas pelo autor; 3. Dados sobre o autor nome completo, endereo para correspondncia, telefone, fax, e-mail, vinculao institucional, cargo, rea de interesse, ltimas publicaes. 4. Resumo de dez linhas que sintetize os propsitos, mtodos e principais concluses. 5. Texto digitado em espao duplo, fonte 12, verso Word 7 .0 ou superior, evitando tipos inclinados e de fantasia. Salvo casos absolutamente excepcionais e justificados, os originais no devem ultrapassar o limite de 15 a 20 pginas digitadas. O texto dever ser enviado por e-mail (abmes@abmes.org.br).
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6. Os ttulos e subttulos devem ser claramente identificados e hierarquizados por meio de recursos sucessivos de destaque, tais como: caixa alta (letra maiscula) com sublinha; caixa alta sem sublinha; caixa alta e baixa com sublinha; caixa alta e baixa sem sublinha. 7 . As citaes a autores, no correr do texto, bem como nas referncias bibliogrficas, devem seguir as orientaes da NBR10520 (Citaes em documentos) e NBR6023 (Elaborao de referncias. 8. As citaes, as chamadas pelo sobrenome do autor, pela instituio responsvel ou ttulo includo na sentena devem ser iniciadas em letra maiscula e as seguintes em minscula, mas quando no houver a chamada na sentena, devem ser apresentados entre parnteses e com todos os caracteres em letras maisculas. Exemplo: De acordo com Barbosa (2002, p.26), o protestantismo no Brasil foi encarado como intruso durante todo o sculo XIX, tanto pelos missionrios que lutaram para superar as difceis barreiras, mas principalmente pelos representantes da Igreja Romana . Ou: O protestantismo no Brasil foi encarado como intruso durante todo o sculo XIX, tanto pelos missionrios que lutaram para superar as difceis barreiras, mas principalmente pelos representantes da Igreja Romana . (BARBOSA, 2002, p.26) E, ainda na citao da citao: Analisando a marcha abolicionista no Brasil, perguntou-se poca: o que ns queremos que o Brasil se torne? Para que que trabalhamos todos ns, os que, com a opinio dirigimos seus destinos? (RODRIGUES, 1871 apud BARBOSA, 2002, p. 115).
9. Obras do mesmo autor e do mesmo ano devem ser ordenadas em

ordem alfabtica, seguidas de letras do alfabeto: 1997a, 1997b,1997c, discriminado-as, no corpo do texto, sempre que forem citadas. 10. Notas exclusivamente de natureza substantiva devem ser numeradas seqencialmente. 11. A primeira citao de nome ou ttulo que tenha siglas e abreviaes dever aparecer registrada por extenso, seguido da sigla colocada entre parnteses. Se a sigla tiver at trs letras ou se todas as letras forem pronunciadas devem-se gafar todas as letras da sigla em maisculas. Exemplo: CEF , MEC, BNDES, INSS. E as siglas de mais de trs letras formando palavras devem aparecer em caixa alta e baixa. Exemplo: Unesco, Semesp, Funadesp. 12. As citaes diretas, no texto, de mais de trs linhas devem ser colocadas com recuo de 4 cm da margem esquerda, na fonte 10, espao simples e sem aspas.
13. As palavras e/ou expresses em lngua estrangeira devem aparecer em itlico.
Exemplos de Referncias
1. Livros DIAS, Gonalves. Gonalves Dias: poesia. Organizada por Manuel Bandeira. Reviso crtica por Maximiano de Carvalho e Silva. 11.ed. Rio de Janeiro: Agir, 1983. 175p.
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BARBOSA, Jos Carlos. Negro no entra na igreja: espia na banda de fora. Protestantismo e escravido no Brasil Imprio. Piracicaba: Ed. Unimep, 2002. 221p. COLASANTI, Marina. Esse amor de todos ns. Rio de Janeiro: Rocco, 2000. 231p. OLIVEIRA, Jos Palazzo et al. Linguagem APL. Porto Alegre: CPGCC da UFRGS, 1973. 15p. 2. Artigos em revistas MOURA, Alexandrina Sobreira de. Direito de habitao s classes de baixa renda. Cincia & Trpico, Recife, v.11, n.1, p.71-78, jan./jun. 1983. METODOLOGIA do ndice Nacional de Preos ao Consumidor INPC. Revista Brasileira de Estatstica, Rio de Janeiro, v. 41, n. 162, p. 323-330, abr./jun. 1980. 3. Artigos em jornais COUTINHO, Wilson. O Pao da Cidade retorna seu brilho barroco. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 6 mar. 1985. Caderno B, p. 6. BIBLIOTECA climatiza seu acervo. O Globo, Rio de janeiro, 4 mar. 1985. p.11, c. 4. 4. Leis, decretos e portarias
BRASIL. Lei n. 9.887 , de 7 de dezembro de 1999. Altera legislao tributria federal. Dirio Oficial [da]Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF , 8 dez. 1999. Seo 1 p.13.
5. Parte de monografias ABRANCHES, Srgio Henrique. Governo, empresa estatal e poltica siderrgica: 1930-1975. In: LIMA, O . B.; ABRANCHES, S. H. (Org.). As origens da crise. So Paulo: Vrtice, 1987 . 6. Teses, dissertaes e trabalhos acadmicos
MORGADO, M. L.C. Reimplante dentrio. 1990. 51 f. Trabalho de Concluso de Curso (Especializao) Faculdade de Odontologia, Universidade Camilo Castelo Branco, So Paulo, 1990. O envio de trabalhos implica cesso de direitos autorais para o ABMES Cadernos. Sero fornecidos ao autor principal de cada artigo 10 (dez) exemplares do nmero do ABMES Cadernos. Os textos assinados so de responsabilidade de seus autores.
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Esta obra foi composta em Univers 45 Light e impressa nas oficinas da Athalaia Grfica e Editora Ltda, no sistema off-set sobre papel poln soft 80g/m2 miolo, com capa em papel Couch Fosco 170g/m2 para a ABMES, em dezembro de 2012. Athalaia Grfica e Editora Ltda. Fone: 61 3344-1002 Fax: 61 3344-2827 e-mail (athalaia@athalaia.com.br).

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Normas para apresentao dos originais

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9. Obras do mesmo autor e do mesmo ano devem ser ordenadas em

13. As palavras e/ou expresses em lngua estrangeira devem aparecer em itlico.

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