Sebastio Dcio Coimbra de Souza; Jos Arica

Uma anlise comparativa entre sistemas de inovao e o diamante de Porter na abordagem de arranjos produtivos locais
SEBASTIO DCIO COIMBRA JOS ARICA
DE

SOUZA

Universidade Estadual do Norte Fluminense UENF

Resumo
Neste trabalho apresenta-se uma avaliao comparativa entre as abordagens de Sistemas de Inovao e o Diamante de Porter para anlise da competitividade de aglomerados e sistemas produtivos locais. Inicialmente, feita uma reviso das abordagens mais recentes para anlise de sistemas produtivos locais, regionais ou setoriais, considerando conceitos evolucionrios. A seguir, as caractersticas distintivas das abordagens de Sistemas de Inovao e do Diamante de Porter so comparadas e comentadas. Em sntese, enquanto a abordagem de Sistemas de Inovao enfatiza as caractersticas de cooperao e interao entre instituies que suportam o desenvolvimento e o avano tecnolgico e organizacional, o Diamante privilegia o contexto competitivo local/setorial e os aspectos de mercado em perspectiva internacional. Ambas as abordagens consideram a infra-estrutura e os fluxos institucionais (formais e informais) como precondio fundamental para o desenvolvimento econmico. Como uma alternativa para suprir certas lacunas verificadas em ambas as abordagens na anlise da competitividade em arranjos produtivos locais, sugere-se uma perspectiva evolucionria.

Palavras-chave
Arranjos produtivos locais, sistemas de inovao, diamante de Porter, abordagem evolucionria .

A comparative analysis between innovation systems and Porters diamond on the local clusters approach
Abstract
In this work is presented a comparative evaluation between Innovation Systems and Porters Diamond approaches for competitive analysis in Clusters and Local Productive Systems. Initially it is done a brief review of the recent approaches to regional, local and sectorial productive systems considering evolutionary technical-economic concepts. Then, the distinctive characteristics between Innovation Systems and Porters Diamond approaches are compared and commented. In synthesis, while the Innovation System approach the characteristics of cooperation and interaction between institutions that support the development and the technological and organizacional advance, the Diamond privileges the local/setorial competitive context and the aspects of international market. However, the infra-structure and the formal and informal institutional flows are essential for the economic development on both approaches. Finally, as an alternative to suply some gaps verifyed on both approaches on the local clusters competitive analysis, an evolutionary perspective is suggested.

Key words
Innovation systems, Porters diamond, local productive systems, Evolutionary perspective. 80
Produo, v. 16, n. 1, p. 080-087, Jan./Abr. 2006

Uma anlise comparativa entre sistemas de inovao e o diamante de Porter na abordagem de arranjos produtivos locais

INTRODUO
A intensificao da competio internacional tem forado as empresas a uma rpida absoro de novas tecnologias para manter ou ampliar mercados e se manterem competitivas. No contexto da competio internacional, o desempenho econmico nacional ou regional depende fundamentalmente do grau de utilizao das bases existentes de tecnologia, de treinamento profissional e cientfico, e da explorao econmica eficiente dessas bases. A competitividade das firmas cada vez mais determinada pela tecnologia dominada e pela capacidade de adaptao a mudanas (DOSI, 1988; BAUM & SINGH, 1994). Segundo Porter (1989), o desenvolvimento de processos e produtos tecnolgicos mais avanados, eventualmente inovadores, um dos principais pilares para uma empresa obter vantagens competitivas no atual cenrio econmico, respondendo s contnuas mudanas exigidas pelo mercado. Nesse sentido, os conceitos tradicionais de algumas variveis envolvidas no contexto da competitividade tm sido revistos. A tecnologia, antes vista como simples elemento residual, tem agora seu conceito ampliado, passando a envolver mltiplas facetas. O avano tecnolgico tem movido o conceito padro de choques exgenos para um crescente entendimento dos elementos endgenos na criao de novas tecnologias e estmulos ao crescimento (STORPER, 1997; LUNDVALL, 1992; CHANDLER Jr. et al., 1999). A viso tradicional de inovao tecnolgica linear e unidimensional baseada nos conceitos de science push e technology pull ou marketing pull, tem sido ampliada, e, em alguns casos, substituda por uma apreciao mais complexa, incorporando diferentes aspectos alm daqueles tradicionais de alta e baixa tecnologia e de tecnologia do produto e de processo (NORTH & SMALLBONE, 2000). Neste aspecto, tecnologia e inovao so vistos mais como um processo interativo entre homem, organizao e contexto ambiental, e relacionados a ativos invisveis e a conceitos evolucionrios (DOSI, 1982; 1988; EDQUIST, 1997; ZIMAN, 2000; SAVIOTTI & NOOTEBOOM, 2000). Assim, conceitualmente, o termo inovao tecnolgica muda de sentido, pois a inovao descola-se do conceito tradicional de tecnologia para uma viso mais ampla e sistmica, incorporando aspectos ambientais, polticos, sociais e culturais, alm dos de mercado. Paralelamente, a infra-estrutura e o ambiente regional/local assumem papel determinante nas novas aborda-

gens do desenvolvimento econmico. Muitos estudos nesse sentido tm tido destaque na literatura (ver, por exemplo, PORTER, 1989; MALECKI, 1997; MALECKI & OINAS, 1998; PACI & USAI, 2000). Entretanto, estes estudos focam quase que apenas em pases centrais e exclusivamente em setores industriais altamente avanados, que poderiam ser posicionados no nvel mais elevado de uma escala de evoluo tecnolgica hipottica, cujo fator determinante da competitividade a inovao. O emprego dessas abordagens e metodologias, ipsis litteris, ao estudo de arranjos produtivos locais (aglomerados de forma geral) de indstrias tradicionais, menos densos em termos de tecnologia, tem gerado um vazio na interpretao e pouco contribudo para o entendimento da dinmica do desenvolvimento de sistemas produtivos locais de regies perifricas. H a necessidade de criao de abordagens que captem as diversidades locais e regionais e as diferenas entre firmas de um mesmo arranjo produtivo em termos de dinmica competitiva e tecnolgica.

abordagem de SI enfatiza os aspectos institucionais que formam um ambiente frtil e as interaes entre os atores que propiciam o surgimento de inovaes.
A partir de uma reviso das abordagens mais difundidas na literatura para o estudo e anlise da dinmica do desenvolvimento de certas aglomeraes produtivas e clusters locais, comentam-se na seo seguinte, em mais detalhes, as abordagens de Sistemas de Inovao e o Diamante de Porter, com nfase nas caractersticas distintivas entre ambas. Mais adiante, ressalta-se a preeminncia de uma integrao dos conceitos dessas duas abordagens atravs de um conjunto de hipteses gerais que caracterizam uma abordagem evolucionria. Em seguida, sugere-se o tratamento de arranjos produtivos locais atravs de uma perspectiva baseada em princpios evolucionrios. Por fim, so apresentadas as consideraes finais.

A ANLISE DE SISTEMAS INDUSTRIAIS E A ABORDAGEM EVOLUCIONRIA

Para se estudar, entender e caracterizar a dinmica da infra-estrutura envolvida no processo de avano tecnolgico (cientfica, tecnolgica, econmica e social), tm sido propostos novos conceitos e abordagens metodolProduo, v. 16, n. 1, p. 080-087, Jan./Abr. 2006

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gicas, principalmente na dimenso nacional (PORTER, 1989; LUNDVALL, 1992; NELSON, 1993). Mais recentemente, vrios autores tm tentado estender estes conceitos para anlise de regies (subnacionais) e setores (de la MOTHE & PAQUET, 1998). Uma caracterstica comum a todas estas abordagens que a fora-motriz do desenvolvimento econmico est nas inovaes, que pressupe um sistema tecnolgico, como pioneiramente defendido por Schumpeter (1934) e, posteriormente, ampliado pelos neo-schumpeterianos.

orter busca uma nova viso da vantagem competitiva centrada na habilidade de uma nao em utilizar produtivamente seus insumos e recursos atravs da formao de clusters.

Schumpeter (1934), em seus estudos seminais sobre o papel do avano tecnolgico sobre a economia, distinguiu cinco tipos de inovaes: (i) introduo de um novo produto ou uma modificao qualitativa em um j existente; (ii) novo processo para uma indstria; (iii) abertura de um novo mercado; (iv) desenvolvimento de novas fontes de suprimento de matria-prima ou outros insumos; e, (v) mudanas em uma organizao industrial. Na anlise evolucionria ou neo-schumpeteriana, o processo de inovao das firmas determinado por seu comportamento, atravs de sua capacidade de absorver conhecimento, aprender a partir de experincias exgenas e endgenas, individuais e coletivas, de concepo, produo e comercializao de bens e servios e de interaes com outras organizaes e instituies (FREEMAN, 1994; METCALFE, 1995; DOSI & NELSON, 1996; SAVIOTTI & NOOTEBOOM, 2000). Erik Dahmm, ao incorporar uma viso de sistema em seu estudo clssico sobre as dinmicas das concentraes urbanas industriais na Sucia (DAHMN, 1950), as quais denominou de Blocos de Desenvolvimento, provavelmente realizou o primeiro trabalho com uma abordagem baseada em conceitos da dinmica evolucionria schumpeteriana. Dahmm focou no papel do empreendedorismo e dos empreendedores, e nas condies requeridas para se poder tirar vantagem de novas oportunidades de negcios, o que provocaria tenses entre recursos disponveis e a capacidade de explor-los comercialmente. Depois desse estudo pioneiro, houve um longo perodo at surgirem novas abordagens de sistemas na literatura econmica industrial (CARLSSOM, 1997). Porm, ao longo da dcada de 90, foi publicada uma
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srie de estudos utilizando o conceito de Sistema Nacional de Inovao (LUNDVALL, 1992; NELSON, 1993). Nestes trabalhos, h uma nfase nas interaes entre instituies e atores, principalmente aqueles ligados rea de Cincia e Tecnologia (C&T). A anlise foca no papel da poltica tecnolgica em diferentes pases, considerando um certo perodo de tempo. Estas anlises envolvem instituies de Pesquisa e Desenvolvimento (P&D), Universidades, Institutos de Pesquisa, agncias e polticas de governo. A firma apresentada como um ncleo de habilidades, competncias e conhecimentos tecno lgicos e organizacionais (FREEMAN, 1994). A partir desta abordagem, os autores desta corrente identificaram, e passaram a considerar, formas diferentes de aprendizado (learning by doing, by using, by interacting, by searching, entre outras). Posteriormente, foi observado tambm que a taxa de aprendizado depende fundamentalmente de um conjunto de interaes com mltiplas fontes internas e externas de informao e conhecimento. Essas interaes criariam uma interdependncia sistmica, no formal, nos sistemas produtivos dos respectivos atores, dando origem ao que passou a ser denominado de Sistema de Inovao (ver, por exemplo, LUNDVALL, 1992; EDQUIST, 1997). Conseqentemente, a estrutura produtiva do ambiente considerado (pas ou regio), com seus aspectos histricos e culturais, condicionaria tal sistema (COOKE & MORGAN, 1998). Outra abordagem amplamente conhecida, e talvez a mais empregada para anlise de aglomerados produtivos, o chamado Diamante de Porter, descrita no livro de Michael Porter A vantagem competitiva das naes (Porter, 1989), a partir de estudos empricos em diversos pases. Esta foca essencialmente em clusters (aglomerados industriais altamente dinmicos), suas estratgias e competitividade. Os quatro lados do Diamante so constitudos por: (i) condies de fatores (recursos, habilidades, tecnologias, capital, etc.), (ii) condies de demanda, (iii) elos para relacionar e auxiliar indstrias e, (iv) estratgia das firmas, estrutura e competio. Cada atividade econmica vista como parte de um aglomerado de atividades e agentes, ao invs de isoladamente. Saxenian (1994) utiliza uma abordagem em torno do conceito denominado de Sistemas de Inovao Local. Atravs de um estudo da indstria eletrnica do Vale do Silcio, Califrnia, e ao longo da Route 128, em Massachussets, seu trabalho focou nas diferenas de cultura e competio, grau de hierarquia e concentrao,

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experimentao, colaborao e no aprendizado coletivo, o que teria provocado diferenas na capacidade de ajuste a mudanas nas circunstncias de mercado naqueles dois plos tecnolgicos americanos. Contudo, esse trabalho no props nem adotou uma abordagem prpria para o estudo desses sistemas, limitando-se apenas ao estudo e descrio das diferenas dos processos de surgimento e de crescimento dos aglomerados estudados. Outra proposta para anlise da competitividade de aglomerados setoriais denominada de Sistemas Setoriais de Inovao (BRESCHI & MALERBA, 1997; MALERBA, 2001). Este conceito baseia-se na idia de que diferentes setores (ou indstrias) operam sob certos regimes tecnolgicos que so caracterizados por combinaes particulares de oportunidades e condies de apropriabilidade, graus de cumulatividade de conhecimento tecnolgico e fatores relativos s caractersticas especficas do conhecimento requerido em certos setores econmicos. Apesar da denominao, esta proposta mais prxima, e at similar em alguns pontos, ao modelo de Porter, focando nas relaes competitivas entre firmas e procurando considerar explicitamente o papel da seleo pelo ambiente. Vale destacar que, no Brasil, uma srie de estudos tem sido desenvolvida sob a denominao de Arranjos e Sistemas Produtivos Locais, utilizando o conceito geral de Sistemas de Inovao, aplicado a aglomerados locais (CASSIOLATO & LASTRES, 2000). Estes trabalhos do destaque para o levantamento histrico de formao desses arranjos, anlise da influncia das instituies de suporte s atividades de cincia e tecnologia, e proposio de polticas pblicas de apoio e sustentao desses sistemas. Neste caso, os principais fatores considerados so: (i) a dimenso local do aprendizado, da capacitao e da inovao; (ii) o processo de globalizao e os sistemas nacionais, supra e subnacionais de inovao; (iii) o papel de arranjos produtivos locais e sua capacidade; e (iv) o novo papel e objetivos das polticas de desenvolvimento cientfico e tecnolgico, tendo em vista as dimenses supranacional, nacional, regional, estadual e local. Encontram-se tambm includos nesta srie outros trabalhos que utilizam a abordagem de cadeias produtivas e redes (ver, por exemplo, BERNARDES, 2000). Entretanto, nesses estudos no oferecida uma proposta conceitual adaptada s questes locais e a anlise limita-se esfera emprica. Na maior parte dos casos, a configurao e a prpria existncia de um Sistema de Inovao Local no fica clara.

Em um artigo publicado em meados da dcada de 90, Meyer-Stamer (1995) j questionava a existncia de um Sistema de Inovao Industrial no Brasil. Sua argumentao baseia-se no fato de haver pouca interao entre as universidades e centros de pesquisa e o meio empresarial, o que, segundo o autor, justificaria o baixo desempenho do pas em termos de inovaes e patentes. Nesse sentido, o trabalho de Maculan & Carleial (1999) tambm chegou a concluses semelhantes, atravs do estudo do processo de aprendizagem em redes de subcontratao de micro e pequenas empresas e incubadoras no sul do pas. A seguir, as abordagens de Sistemas de Inovao e o Diamante de Porter, so consideradas em mais detalhes.

SISTEMAS DE INOVAO E O DIAMANTE DE PORTER

A abordagem de Sistemas de Inovao (SI) no assume como hiptese bsica uma relao de causa e efeito, determinstica, nem pretende prover respostas, por si mesma, de como o sistema evolui no tempo. Conseqentemente, no indica ferramentas ou mtodos a empreender na anlise dos sistemas. O conceito de SI visto como holstico, e, como tal, em termos metodolgicos surgem dificuldades analticas para sua aplicao.

mbas as abordagens (SI e o Diamante) compartilham similaridades, como na tendncia em focar os fundamentos para entender o comportamento dos sistemas.
De uma forma geral, a abordagem de SI enfatiza os aspectos institucionais e histrico-culturais que formam um ambiente frtil em idias e as interaes entre atores pblico-privados, que propiciam o surgimento de inovaes. Nesta abordagem h um predomnio absoluto de pesquisas empricas que buscam identificar e diagnosticar fatores e caractersticas que proporcionaram o surgimento do denominado sistema de inovao, como o Vale do Silcio (SAXENIAN, 1994), Pas Basco, Emilia Romagna, Baden-Wrttemberg (COOKE & MORGAN, 1998), alm de outros casos de regies prsperas a partir de aglomerados industriais. Entretanto, como destacado por Radosevic (1998), permanecem ainda algumas questes problemticas na conceituao de SI, como por exemplo: (i) a definio dos limites do sistema; e (ii) o tratamento da diversidade institucional.
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De modo a caracterizar melhor as similaridades e as diferenas entre a abordagem de SI e as mais tradicionais, utilizaremos como referencial o modelo Diamante de Porter (1989), amplamente difundido e empregado na anlise de competitividade de setores industriais em diversos pases (para o caso do Brasil ver, por exemplo, COUTINHO & FERRAZ, 1994). Em sua abordagem, Porter (PORTER, 1989: xvi) busca uma nova viso da vantagem competitiva centrada na habilidade de uma nao em utilizar produtivamente seus insumos e recursos atravs da formao de clusters. Pelo desenvolvimento do conhecimento como uma vantagem competitiva dinmica, que para o autor pode ser criada, a anlise efetuada em vrios nveis, atravs de elementos da economia de uma nao, focalizando clusters industriais e as interaes entre os fatores do Diamante. Dessa forma, presumido que para uma economia nacional, o estado do sistema (ou seja, seu desempenho comercial e sua prosperidade) pode ser razoavelmente explicado pela anlise dos estados dos seus elementos e suas relaes complexas. Entretanto, ficam evidentes outras preocupaes: (...) meramente usar os recursos disponveis, ou reunir mais recursos no suficiente para alcanar prosperidade. Nem redistribuir as riquezas da nao entre grupos de interesse (PORTER, 1989: xii). H uma forte ateno na busca dos micro-fundamentos dos fenmenos macroeconmicos do desenvolvimento: (...) Reformas macroeconmicas so necessrias, mas no suficientes (...). To importantes so os alicerces microeconmicos que constituem o ambiente onde as empresas competem,

de modo a responder s seguintes questes: Qual o prximo passo? O que fazer aps o ajuste macroeconmico e a estabilizao... (PORTER, 1989: xvi). Como aspectos disciplinares distintivos entre as duas abordagens tratadas, podemos citar que, enquanto a abordagem de SI est mais vinculada ao processo de inovao tecnolgica (IT) e ao campo da C&T, o Diamante de Porter, refere-se essencialmente arena competitiva comercial e gesto empresarial. Como mtodos analticos, ambas as abordagens compartilham similaridades, como na tendncia em focar os fundamentos para entender o comportamento dos sistemas. Por outro lado, h uma dificuldade de se trabalhar estas abordagens em sistemas produtivos tecnologicamente defasados, nos quais no se pode considerar um sistema de inovao, ou em que os fatores do Diamante no so plenamente estabelecidos. Nestes ambientes, fatores mais primitivos, mas importantes para a formao da competitividade das empresas e o fortalecimento dos aglomerados, so condies essenciais para o crescimento econmico do sistema, e no podem ser negligenciados. Entre tais fatores, podem ser includos aspectos operacionais (como a reduo dos desperdcios, o aumento da produtividade e da qualidade dos produtos e servios, alm de outros), alm de alguns estruturais (como a formao de coalizes para a eliminao de barreiras absoro de novas tecnologias e a cooperao institucional). O Quadro 1, a seguir, sintetiza as principais caractersticas analticas entre as abordagens de Sistemas de Inovao e o modelo Diamante.

Quadro 1: Aspectos caractersticos distintivos entre SI e o modelo de Porter.

CRITRIO Hiptese central Unidade analtica SISTEMAS DE INOVAO A melhoria na eficincia da aprendizagem a fonte para a inovatividade de uma nao. Nao, regio, setor; aglomerado (indstria, regio); Firma; Instituies de conhecimento pblico (infra-estrutura educacional e de C&T); Redes de transferncia de conhecimento; Sistema tecnolgico. Entre tecnologia e instituio: Trajetrias tecnolgicas; Teoria do ciclo de vida da tecnologia; Dependncia da trajetria (pathdependence); Learning by doing, by using, and by interaction; Transferncia de conhecimento. Inovao tecnolgica C&T DIAMANTE DE PORTER O crescimento da produtividade a fonte da prosperidade de uma nao. Nao; Cluster (indstria, regio); Firmas em setores industriais.

Processo dinmico/causa

Entre os elementos do diamante: Estratgias das firmas; Estrutura e concorrncia; Condies de fatores; Indstrias vinculadas e auxiliares.

Disciplina vinculada Direcionamento

Fonte: Souza & Arica (2003b)

Gesto empresarial Comrcio e negcios

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PARA UMA ABORDAGEM EVOLUCIONRIA DE ARRANJOS PRODUTIVOS LOCAIS

Avanos no estudo do desenvolvimento econmico local e das novas organizaes produtivas industriais tm mostrado que h a necessidade de se estabelecer uma nova fronteira de pesquisa nesse campo. Neste caso, a viso tradicional de diviso dos fenmenos econmicos em microeconomia e macroeconomia precisa ser complementada pela perspectiva de uma outra dimenso (mesoeconmica), vinculada especificamente aos aspectos de localizao, aglomerao e organizao industrial e de vantagens competitivas e desempenho empresarial. Esta dimenso interage e condicionada pelas dimenses micro e macro do ambiente econmico, social e ambiental, mas que, todavia, no captada pelas abordagens tradicionais. Por trs de ambas as abordagens discutidas anteriormente esto implcitos ou explcitos conceitos dinmicos e evolucionrios. No caso dos Sistemas de Inovao o conceito de dependncia da trajetria, que considera a irreversibilidade do tempo, porm dentro de um contexto de diversidade tecnolgica; e no caso do Diamante, a considerao de estratgias competitivas e cooperativas, que refletem uma forma de adaptao ao meio para garantir a sobrevivncia. Nesse sentido, a considerao de elementos e fatores das abordagens apresentadas atravs de princpios evolucionrios pode contribuir para elaborao de abordagens especficas para o estudo e anlise da dinmica competitiva em arranjos produtivos locais. Conseqentemente, algumas hipteses de um conjunto geral que caracteriza o conceito evolucionrio devem ser contempladas. No Quadro 2 so apresentadas tais hipteses. Por exemplo, uma abordagem na perspectiva evolucionria adotada em uma pesquisa realizada com o propsito de se analisar o impacto da insero da tecno-

logia do gs natural no plo de cermica vermelha de Campos-RJ (SOUZA & ARICA, 2003a), prope uma perspectiva de abordagem da dinmica do processo competitivo em arranjos produtivos locais pela lente evolucionria. Em tal abordagem, assume-se que oportunidades e mudanas tecnolgicas proporcionadas pelo ambiente local provocam um processo de estratificao competitiva entre as empresas concorrentes de um mesmo aglomerado (hiptese derivada de H3). No caso, as empresas do arranjo foram estratificadas segundo nveis de recursos e graus de evoluo tecnolgica e desempenho. ndices especficos para medir tais nveis foram modelados e levantados para uma amostra representativa da diversidade no arranjo Atravs de uma anlise do tipo Pareto, as empresas do arranjo foram classificadas em trs grupos distintos: empresas lderes (A), intermedirias (B) e retardatrias (C). Com base nos princpios evolucionrios contidos nas hipteses apresentadas, atravs de auditorias de manufatura nas empresas do arranjo, foram identificadas as caractersticas principais de cada grupo em relao a produtos, processo produtivo e mercado (SOUZA, 2003; SOUZA & ARICA, 2003a).

CONSIDERAES FINAIS
O mapeamento da estratificao em aglomerados industriais importante tanto do ponto de vista da organizao industrial e das estratgias competitivas empresariais, como para a priorizao e direcionamento de aes, programas e polticas industriais de desenvolvimento econmico-social e ambiental. Indstrias, setores, aglomerados e arranjos produtivos locais de forma geral compreendem empresas com graus diferenciados de evoluo tecnolgica e organizacional. Entretanto, as abordagens tradicionais para a anlise desses sistemas no captam tais diversidades.

Quadro 2: Hipteses gerais propostas para anlise da dinmica competitiva em arranjos produtivos locais.
HIPTESE H1 H2 H3 H4 H5 DESCRIO A dependncia da trajetria influencia a capacidade de absoro de novas tecnologias; A competio condicionada por mecanismos de seleo; O domnio e utilizao das tecnologias disponveis provocam diversidade entre os competidores; A ocorrncia de contribuies prprias (adaptaes, alteraes) afeta o desempenho (esta uma caracterstica mais prxima ao conceito lamarckiano de evoluo que ao darwiniano); Na dinmica do processo de adaptao e mudana, verifica-se uma caracterstica de autoorganizao do sistema, provocada, principalmente, pela competio pela sobrevivncia. Esta hiptese representa uma certa racionalidade dos agentes (diferentemente do ambiente biolgico).

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Nesse sentido, a conjugao dos preceitos assumidos no modelo Diamante e na estrutura de Sistemas de Inovao, atravs de uma perspectiva evolucionria, pode prover contribuies importantes para entendimento da mudana tecnolgica e da dinmica competitiva de certos arranjos produtivos locais, preenchendo lacunas referentes sustentao terica. O entendimento e a anlise de fatores externos, de mercado, que condicionam o comportamento das empresas em determinados ambientes avanou bastante na literatura recente. Entretanto, ainda permanece aberta a questo de qual a relao entre os fatores internos que emulam a capacidade e competncias de uma organizao e os efeitos de suas estratgias e comportamento em determinados aglomerados de empresas. Neste caso, respostas para tais questes dependem de pesquisa emprica e, sobretudo, de abordagens e metodologias robustas que reflitam a diversidade de comportamentos e seus efeitos no desempenho competitivo destes sistemas. A abordagem da estratificao de grupos de empresas conforme seus padres de comportamento competitivo, de certa forma, resgata a idia porteriana de agrupamentos estratgicos, porm do ponto de vista local e dinmico, considerando que o processo de aprendizagem e os mecanismos de seleo (tecnologias, padres tcnicos e operacionais, entre outros) condicionam o processo de

estratificao em arranjos produtivos locais. Considerando as hipteses evolucionrias propostas, sugere-se uma nova perspectiva para se abordar tal problema. Se as especificidades internas em relao sua cadeia de valor, produtividade, qualidade, rotinas, e outros parmetros de formao da competitividade, seguem certos padres e formam agrupamentos caractersticos, poder-se- propor programas especficos e solues diferenciadas para as empresas de cada grupo identificado, de acordo com suas caractersticas e necessidades, seu nvel de recursos e estgio tecnolgico, e suas dificuldades, considerando suas competncias. Por outro lado, devido escassez de informaes e dados desagregados, deve-se levar em conta, entretanto, a dificuldade de se trabalhar com segmentos de cadeias e aglomerados de pouca densidade, principalmente com aqueles mais defasados em termos organizacionais e tecnolgicos. Para um levantamento inicial, diagnsticos do perfil tcnico, econmico, organizacional e mercadolgico devem ser considerados, e sempre que possvel, complementados pelo levantamento de informaes diretas de dados primrios. Por fim, pode-se afirmar que contribuies e avanos nessa linha de pesquisa constituem uma nova e intrigante agenda de pesquisa para o entendimento da dinmica competitiva dos arranjos produtivos locais.

Artigo recebido em 08/04/2005 Aprovado para publicao em 06/10/2005

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Uma anlise comparativa entre sistemas de inovao e o diamante de Porter na abordagem de arranjos produtivos locais

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Agradecimentos

Os autores agradecem aos revisores pelas sugestes que contriburam para o enriquecimento do texto.

Sobre os autores Sebastio Dcio Coimbra de Souza Universidade Estadual do Norte Fluminense UENF, Laboratrio de Engenharia de Produo Endereo: Av. Alberto Lamego 2000 CEP 28013-602 Telefone: (22) 2726-1632 ramal 224, Fax ramal 211 Email: decio@uenf.br Jos Arica Universidade Estadual do Norte Fluminense UENF, Laboratrio de Engenharia de Produo Endereo: Av. Alberto Lamego 2000 CEP 28013-602 Telefone: (22) 2726-1632 ramal 210, Fax ramal 211 Email: arica@uenf.br

Produo, v. 16, n. 1, p. 080-087, Jan./Abr. 2006

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