REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITCNICA DE LA FUERZA ARMADA

NCLEO MIRANDA - EXTENSIN OCUMARE DEFENSA INTEGRAL DE LA NACIN INGENIERIA EN SISTEMAS 5-01

Profesor: Sargento. Snchez

Alumnos:

Gabriel Sosa Diana Troconis

15.507.056 17.186.489

Ocumare del Tuy, 27 de Abril de 2013

INTRODUCCIN
Consejos Comunales son producto de las necesidades y particularidades de la Revolucin Bolivariana, de esta manera, Venezuela vuelve a dar un aporte poltico y social con la finalidad de sustituir los obsoletos mecanismos de la democracia representativa, por los de nuevos procesos que conduzcan a una democracia popular y revolucionaria. Los Consejos Comunales cumplirn funciones relacionadas con el desarrollo nacional, las cuales van ms all del manejo de los recursos para resolver sus problemas. Entre ellas destacan la recuperacin de empresas paradas ya que en gran cantidad de zonas industriales, ubicadas en las comunidades, hay edificaciones abandonadas que pertenecieron a empresas, fbricas o reas comerciales. As mismo, participarn en el pleno ejercicio de la defensa de la soberana e integridad territorial de Venezuela a travs de las guardias territoriales. La organizacin, funcionamiento y accin de los consejos comunales, se rigen conforme a los principios de corresponsabilidad, cooperacin, solidaridad, transparencia, rendicin de cuentas, responsabilidad social, equidad, justicia y autogestin econmica.

CONSEJOS COMUNALES (DEFINICIN)

Un consejo comunal es una forma de organizacin de la comunidad, desarrollada en el ordenamiento jurdico venezolano en el marco de la revolucin bolivariana, donde el mismo pueblo es quien formula, ejecuta, controla y evala las polticas pblicas, asumiendo as, el ejercicio real del poder popular, es decir, poniendo en prctica las decisiones adoptadas por la comunidad. Los consejos comunales en el marco constitucional de la democracia participativa y protagnica, son instancias de participacin, articulacin e integracin entre las diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas, que permiten al pueblo organizado ejercer directamente la gestin de las polticas pblicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construccin de una sociedad de equidad y justicia social.

ORGANIZACIN Y FUNCIN DE LOS CONSEJOS COMUNALES

La organizacin, funcionamiento y accin de los consejos comunales, se rigen conforme a los principios de corresponsabilidad, cooperacin, solidaridad, transparencia, rendicin de cuentas, responsabilidad social, equidad, justicia y autogestin econmica. Para organizar y poner a funcionar un Consejo Comunal, es necesario seguir algunos pasos: Reunirse algunos vecinos con el propsito de formar un Consejo Comunal. Solicitar a la Oficina Municipal de Consejos Comunales, toda la informacin necesaria y la literatura actualizada a fin de no cometer errores.

 Determinar la cantidad de familias que pueden componer el Consejo Comunal. Decidir quines sern los promotores voluntarios que visitarn casa por casa a las 20 o 30 familias seleccionadas. Capacitar previamente a esos voluntarios, para que expliquen brevemente a las familias el motivo de su visita. En esa misma visita, los voluntarios entregarn una invitacin indicando lugar, da y hora para que los invitados reciban toda la informacin complementaria. Debe invitarse al Presidente y dems miembros de la junta parroquial, al Defensor del pueblo, al Contralor municipal, al Sndico municipal y a toda autoridad conocida, as como a todos los grupos organizados de ecologa, cultura, trabajadores, Crculos Bolivarianos, Comits de Tierras, Comits de Salud, Misin Barrio Adentro, Misiones, Robinsn, Rivas, Sucre y Vuelvan Caras, UBES, Comits de Proteccin Social, etc. El da de la reunin, el nico punto a tratar es darle a los asistentes, toda la informacin posible sobre Consejos Comunales. Se puede solicitar a la Alcalda la presencia de un Asesor para que ayude a esta exposicin y aclare a la concurrencia cualquier duda que surja. Debe circular durante la reunin un listado de los presentes, indicando nombres y apellidos, Cdula de Identidad, telfono y correo electrnico. Algunos de los presentes deben tomar fotografas para testificar el acto. Al finalizar la reunin, se solicitar a los asistentes que propongan candidatos para formar el grupo de Voceros Representantes de la Asamblea, llamado tambin rgano Ejecutivo de la Asamblea, que ser el que durante dos aos se encargar de hacer cumplir las decisiones de la Asamblea. Antes de cerrar el acto, debe acordarse en que da, lugar y hora debe llevarse a cabo la primera reunin electoral de la Asamblea Local de Voceros, para que sta elija por mayora al mencionado rgano Ejecutivo de la Asamblea.

 Se conoce con el nombre de Vocero, al representante de una familia. De manera tal que en un Consejo Comunal de 20 familias, debern haber 20 voceros. Para que las reuniones de la Asamblea Local de Voceros sea vlida, siempre se contar con un qurum de la mitad ms uno. En esa primera Asamblea, y luego de las elecciones, se conocer quienes son los miembros del rgano Ejecutivo y, a partir de ese instante, ya se cuenta con el nuevo Consejo Comunal del sector. El rgano Ejecutivo est compuesto por Voceros Titulares y Voceros Suplentes, entre los que aparecen los cargos de Vocero Principal, Vocero Secretario, Vocero Administrativo, Vocero Contralor, etc. El nmero de Voceros del rgano Ejecutivo de la Asamblea siempre ser variable.

CONSEJO COMUNAL COMO BASE PARA LA PARTICIPACIN

Comunidad: Se constituye por personas que se encuentra en zonas estratgicas vinculas por caractersticas e intereses comunes: donde comparten historias, necesidades y potencialidades culturales, econmicas, sociales, territoriales y de otras ndoles. mbito geogrfico: Es el territorio que ocupan los habitantes de la comunidad, cuyos lmites geogrficos se establecen en la Asamblea de ciudadanos de acuerdo con sus particularidades y considerando la base poblacional de la comunidad. Base poblacional de la comunidad: Nmero de habitantes dentro del mbito geogrfico que integra una comunidad, tendr como referencia constituir el consejo comunal en el mbito urbano

entre 154 familias, en el mbito rural 20 familias y para las comunidades indgenas 10 familias, donde se mantiene la indivisibilidad de la comunidad y garantizando el ejercicio del gobierno. Organizaciones comunitarias: Agrupan un conjunto de personas con objetivos e intereses comunes para desarrollar actividades en las reas. Comit de trabajo: Grupos de personas organizas para ejercer funciones especficas y atender las necesidades y desarrollar la potencialidad de las comunidades. Vocero(a): Coordina el funcionamiento del consejo comunal y la instrumentacin de las decisiones de la asamblea de ciudadanos(as). Proyectos comunitarios: Conjunto de actividades concretas orientadas a lograr los objetivos comunes donde se aplica respuesta a las necesidades mediante de acciones determinadas en un lapso de tiempo. reas de trabajo: Se constituye la gestin con las particularidades, potencialidades y los problemas ms relevantes de las comunidades. Plan Comunitario de desarrollo integral: Documento que identifica la potencialidad y limitaciones, las prioridades y los proyectos comunitarios que orientaran al logro del desarrollo.

Gestin: Aquellas acciones que exigen el cumplimento de los objetivos y metas aprobado por la asamblea de ciudadanos. Economa Comunal: Se denomina relaciones sociales de produccin, distribucin, intercambio y consumo de bienes, servicios y saberes desarrolladas por las comunidades al servicio de necesidades, de manera sustentable y sostenible de acuerdo con lo establecido en el sistema centralizado de planificacin y en el plan de desarrollo econmico y social de la nacin. Redes socio productivo: Modelos productivos comunitarios para el intercambio de saberes, bienes y servicios, basados en los principios de cooperacin y solidaridad.

TRABAJO COMUNITARIO
Es la planificacin, organizacin e inters de crear un proyecto donde se refleje las necesidades de la comunidades, para ser presentado a la asamblea de ciudadanos, colectivo de coordinacin comunitarias, unidad ejecutiva, unidad administrativa y financiera comunitaria y la unidad de contralora social; que de ser aprobado se comienza con su ejecucin donde el consejo comunal es supervisor, garantizando la satisfaccin a dicha comunidad. Etapas de la elaboracin de un proyecto comunitario: Planteamiento de un Problema. Diagnstico Comunitario. El diagnstico de la situacin actual de la comunidad para conocer su necesidad y su opinin, enfocndose en prioridades para determinar un diagnostico satisfactorio. Diagnstico es: una forma de ordenar los datos e informacin sobre

cmo es y qu problemas tiene una determinada realidad. Para hacer un diagnstico comunitario hay que empezar por los siguientes aspectos bsicos: Infraestructura comunitaria: Determinar los servicios que existen en la comunidad: agua, luz, telfono, Internet, espacios pblicos, vas, escuelas, etc., as como la cantidad y la calidad de los mismos. Igualmente, es necesario determinar cules servicios faltan y cules hay que mejorar. Aspecto Econmico: Determinar las formas de subsistencia de la comunidad, los distintos tipos de trabajos dentro la comunidad, los desempleados, si hay fuentes de trabajo. Aspecto Social: Determinar el perfil de las familias: cantidad de personas, condiciones de vivienda, formas de esparcimiento y cmo se mantienen. Aspecto Institucional: Determinar las instituciones pblicas y privadas que funcionan en la comunidad, qu hacen, las necesidades que atienden. Asimismo, determinar las organizaciones sociales de base que existen (Asociaciones Civiles, Partidos Polticos, Cooperativas, etc.) Identificacin de los Problemas: Un problema correctamente planteado es un problema mitad resuelto. Por lo tanto, mientras ms exacto sea la definicin del problema. Plan de Accin: Para poder resolver un problema existen mltiples caminos. Identificar las ventajas y sus desventajas. Programacin de un Proyecto Comunitario. Se establecen los procedimientos y tcnicas para facilitar el proyecto. A travs de: Identificacin de los Objetivos: Esta etapa es una de las ms importantes puesto que determina para qu es el proyecto.

Cronograma: Es necesario tener un estricto control de las actividades que se estn llevando a cabo como feche de inicio, desarrollo del proyecto, avances, situaciones, retrasos, observaciones y culminacin.

Presupuesto: Uno de los pasos ms importantes para la realizacin del Proyecto Comunitario es la definicin estricta y adecuada del presupuesto. Recursos Materiales: Es necesario saber los recursos materiales que sern utilizados y las cantidades estimadas. Recursos Humanos: En lugar de los recursos materiales, es necesario pensar en las personas que realizarn el trabajo. Presentacin del Proyecto: Una vez finalizada la formulacin del proyecto se tiene que presentar en una carpeta con el proyecto. recomendaciones: Cartula: aqu se ponen los datos ms importantes o Nombre del Proyecto o Nombre de la Organizacin (Consejo Comunal, Organizacin Ciudadana, etc.) o Domicilio Postal o Presupuesto Total.

Ejecucin del Proyecto. En esta etapa, luego de tener todos los recursos disponibles, el proyecto es ejecutado. Es fundamental cumplir a cabalidad con lo expresado en el cronograma de actividades. De esa forma, se garantiza que los recursos disponibles permitirn completar el proyecto. Evaluacin del Proyecto. Dicha evaluacin responde a los intereses e inquietudes de quienes forman parte del proyecto; es replantear aspectos positivos y negativos del mismo, buscar oportunidades de mejora, transmitir informacin. Quienes ejecuten el proyecto, discutan y reflexionen sobre el mismo.

ETAPAS DE PARTICIPACIN PARA LOS CONSEJOS COMUNALES

Diagnstico: esta fase caracteriza integralmente a las comunidades, se identifican las necesidades, las aspiraciones, los recursos, las potencialidades y las relaciones sociales propias de la localidad. Plan: es la fase que determina las acciones, programas y proyectos que, atendiendo al diagnstico, tiene como finalidad el desarrollo del bienestar integral de la comunidad. Presupuesto: esta fase comprende la determinacin de los fondos, costos y recursos financieros y no financieros con los que cuenta y requiere la comunidad, destinados a la ejecucin de las polticas, programas y proyectos establecidos en el Plan Comunitario de Desarrollo Integral. Ejecucin: esta fase garantiza la concrecin de las polticas, programas y proyectos en espacio y tiempo establecidos en el Plan Comunitario de Desarrollo Integral, garantizando la participacin activa, consciente y solidaria de la comunidad. Contralora social: esta fase es la accin permanente de prevencin, vigilancia, supervisin, seguimiento, control y evaluacin de las fases del ciclo comunal para la concrecin del Plan Comunitario de Desarrollo Integral y, en general, sobre las acciones realizadas por el Consejo Comunal, ejercida articuladamente por los habitantes de la comunidad, la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, las organizaciones comunitarias y la Unidad de Contralora Social del consejo comunal.

CONTRALORA SOCIAL
Es un conjunto de acciones de control, vigilancia y evaluacin que realizan los ciudadanos y ciudadanas, con el propsito de contribuir a que la gestin gubernamental y el manejo de los recursos pblicos, se realicen en trminos justos de transparencia, eficiencia, eficacia, y la favorable honradez. Funcin compartida entre las instancias del Poder Pblico, los ciudadanos, y las organizaciones del Poder Popular para garantizar que la inversin pblica se realice de manera transparente y eficiente y que las actividades del sector privado no afecten los intereses colectivos. Objetivos Prevenir y corregir comportamientos, actitudes y acciones que sean contrarios a los intereses sociales y a la tica en el desempeo de las funciones pblicas. Garantizar que la inversin pblica se realice de manera transparente y eficiente. Que las actividades del sector privado no afecten los intereses colectivos o sociales.

EQUIPO AFECTIVO DE TRABAJO

Personas unidas para realizar un trabajo en comn representado por un lder que se encarga de desarrollar habilidades para conseguir resultados agradables. Un equipo consta de varios parmetros:

Un propsito claro: tener una visin, misin, meta o tarea, y un plan de accin definidos y aceptados Participacin: mucha discusin y se anima a todos para que participen.

Escuchar: los miembros emplean tcnicas efectivas para escuchar, tales como interrogatorios, parafraseo y recapitulacin. Desacuerdo civilizado: el equipo se siente cmodo con el desacuerdo, no evita, allana ni reprime el conflicto. Toma de decisiones mediante un consenso: hay un considerable acuerdo a travs de discusiones, se evitan las votaciones. Comunicaciones abiertas: los sentimientos son legtimos, hay muy pocas agendas ocultas. Roles y asignaciones de trabajo claros: expectativas claras y un trabajo dividido en forma equitativa. Liderazgo compartido: a pesar de que hay un lder formal, todos participan en conductas de liderazgo efectivas. Relaciones externas: el equipo le presta atencin al desarrollo de relaciones, recursos y credibilidad externos. Diversidad de estilo: el equipo tiene un amplio espectro de procesos de grupo y de habilidades y tareas Autoevaluacin: el equipo se detiene peridicamente para examinar lo bien que est funcionando. Intervenciones: Generales para la formacin de Equipos.

Sus metas son el mejoramiento y la efectividad de los diversos equipos dentro de la organizacin.

LEYES INMERSAS PARA EL TRABAJO COMUNITARIO

Constitucin Bolivariana de Venezuela. Ley de universidades y su reglamento. Ley de los consejos comunales. Ley de servicio comunitario del estudiante de educacin superior.

CONCLUSIN
Los consejos comunales constituyen una nueva intermediacin entre la poblacin y las instancias gubernamentales. Las asambleas de ciudadanos y ciudadanas, son en realidad la instancia primaria para el ejercicio del poder, la participacin y el protagonismo popular. A ellas le corresponde; entre otros temas: la aprobacin delas normas de convivencia de la comunidad, aprobar el plan de desarrollo de la comunidad, aprobar los proyectos presentados al consejo comunal, ejercer la contralora social y adoptar decisiones esenciales para la vida comunitaria. Las posibilidades de xito de los consejos comunales dependen directamente de la fortaleza organizativa y tcnica de las comunidades; cuanta mayor fortaleza, aumentar la capacidad de accin y disminuir la dependencia o el tutelaje respecto de actores externos.