Malo C, Jos A.

3er Ao Seccin: 09

Diferencias entre la divisin tripartita y pentapartita de los Poderes Pblicos.

Una de las principales caractersticas del sistema republicano es la separacin de poderes, lo cual se traduce en una disposicin y distribucin de las funciones del Estado, en la cual la titularidad de cada una de ellas es confiada a un rgano pblico distinto junto a la consagracin constitucional de los derechos fundamentales, cabe destacar que este es uno de los principios que caracterizan el estado de derecho moderno. La teora clsica o tambin conocida como teora tripartita de la divisin de las poderes del Estado, diferenciados e independientes uno de los otros, fue planteada por Montesquieu en el siglo XVIII en su obra "El espritu de las leyes". Segn esta teora actualmente admitida universalmente, el Estado tiene tres funciones bsicas: ejecutivas, legislativas y judiciales, las cuales no deben ser ejercidas por la misma persona. En este sentido se tiene que esta concepcin estuvo presente en la constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela del ao 1961, luego al entrar en vigencia la constitucin de 1999 se le adicionaron dos instituciones nuevas, aparte de las tres ya existentes quedando comprendido en una divisin pentapartita. Las dos nuevas instituciones anteriormente comentadas fueron, en primer lugar, la creacin del Poder Electoral como una rama especfica del Poder Pblico establecida con autonoma e independencia plena respecto de los dems Poderes Pblicos (Legislativo, Ejecutivo, Judicial y

Ciudadano). Por ello, como se mencion anteriormente de la clsica separacin tripartita de poderes del Estado, en Venezuela se pas a una separacin pentapartita de los mismos. El rgano constitucional al cual corresponde el ejercicio del Poder Electoral es el Consejo Nacional Electoral, al cual la Constitucin garantiza la citada autonoma e independencia. Es el Poder Electoral, por tanto, el llamado a garantizar los derechos polticos de los ciudadanos al sufragio, y a la participacin poltica mediante los referendos. En segundo lugar, la Constitucin de 1999 tambin cre un rgano judicial delimitado con capacidad exclusiva para avalar a los ciudadanos el control de constitucionalidad y legitimidad de los actos administrativos provenientes del Consejo Nacional Electoral. Se trata de una Sala especfica del Tribunal Supremo de Justicia, la Sala Electoral, establecida en forma separada y autnoma respecto de las otras Salas (Plena, Constitucional, Contencioso-Administrativa, Penal y Social) a la cual se atribuy el conocimiento exclusivo de la Jurisdiccin Electoral. Es importante recalcar que aun cuando se modific la divisin de poderes, igual quedaron consagrados los principios bsicos que le otorgan uniformidad al Poder Pblico, tales como el principio de la colaboracin de poderes, principio de legalidad y principio de la responsabilidad.