GUA PRCTICA PARA FORMULAR PROYECTOS

Fortalecimiento de Capacidades Humanas para Implementar Municipios Saludables en el Gobierno Local de Uchiza, Distrito Uchiza - Tocache - San Martn

Junt o

una vida sa r o p lu
d ab
le

http://www.comunidadsaludable.org

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Formato SNIP - 04
19. SOSTENIBILIDAD 19.1 Responsable de la operacin y m antenim iento del PIP Los responsables de dar Operacin y mantenimeinto a todos los equipos/infraestructura implementados ser el Gobierno Local porque al darse la responsabilidad a un equipo definido v a estar inmerso dentro de los costos operativ os institucional. 19.2 Es la Unidad Ejecutora la responsable de la Operacin y Mantenim iento del PIP con cargo a su Presupuesto Institucional? PARCIALMENTE Documentos que sustentan los acuerdos institucionales u otros que garantizan el financiamiento de los gastos de operacin y mantenimiento Acta de compromiso Junta Vecinal Comunal Documento No X Entidad / Organizacin Compromiso La comunidad asume el compromiso de trabajar en el proy ecto, y brindar la operacin y mantenimiento SI

Introduccin

a)Que es Municipio Saludable

Para iniciar daremos un concepto bsico de lo que es un Municipio Saludable, definindose as: Un Municipio Saludable es aquel en donde todas sus autoridades, ciudadanos, instituciones y organizaciones trabajan conjuntamente para mejorar la salud y la calidad de vida de su poblacin, mediante la mejora de sus entornos, la promocin de estilos de vida ms saludable y mejorar la calidad de los servicios pblicos. Para lograr un Municipio Saludable es importante que nuestros barrios y comunidades se transformen en Barrios y Comunidades Saludables. Asimismo, puede identificar las comunidades que tienen la mayor problemtica mediante sistemas de informacin municipal con base comunitaria.
(Tomado del manual de Municipios y Comunidades Saludables)

19.3 El rea donde se ubica el proyecto ha sido afectada por algn desastre natural? No Si x Medidas consideradas en el proy ecto para mitigar el desastre Accin 1 Accin "n"

b) Que indicadores bsicos se miden al trabajar este tipo de proyecto

ITEM VARIABLE INDICADOR

20. IMPACTO AMBIENTAL IMPACTOS NEGATIVOS Durante la Construccin Impacto 1 Impacto n Durante la Operacin Impacto 1 Impacto n 21. OBSERVACIONES COSTO (S/.) MEDIDAS DE MITIGACIN

1
0 No se genera impacto ambiental

Poblacin

22. FECHA DE FORMULACIN

3
23. FIRMAS

Responsable de la Formulacin del Perfil

Responsable de la Unidad Formuladora

Poblacin total Nmero de familias Nmero de centros poblados Centros Nmero de caseros poblados Nmero de comunidades Nmero de barrios en la zona urbana Nmero de juntas vecinales comunales organizados Nmero de juntas vecinales reconocidos Nmero de JVC que acceden a capacitacin oportuna Organizacin ETL municipal que implementa la EMyCS capacitados Oficina donde trabaja el equipo que implementar EMyCS ETL interinstitucional.
3

22

Ubicacin

Formato SNIP - 04
16. BENEFICIOS (alternativa seleccionada)

Regin San Martn

16.2 Beneficios sociales (cualitativo) * Municipio desarrolla acciones articuladas con las autoridades comunales, representantes de los sectores e instituciones, para fortalecer acciones en promocion de la salud. * Autoridades comunales organizados desarrollan acciones para cuidar la salud comunal. * Los procesos presupuestarios a niv el dsitrital incluy en inv ersion en capacidades humanas priorizando la salud publica. 17.EVALUACIN SOCIAL (*) 18. CRONOGRAMA DE EJECUCION 18.1 Cronograma de Ejecucin Fsica (% de avance) Principales Rubros Ex pediente Tcnico Costo Directo Resultado 01:
GOBIERNO LOCAL DE UCHIZA CUENTA CON ADECUADA CAPACIDAD DE GESTION EN PROM OCION DE SALUD COM UNAL

Trim. I 100.00

Trim. II 0.00

Trim. III 0.00

Trim. IV 0.00

100.00

0.00

0.00

0.00

Resultado 02:

Provincia Lamas Distrito Uchiza

AUTORIDADES COM UNALES CUENTAN CON ADECUADA CULTURA DE PARTICIPACION Y GESTION COM UNAL EN PROM OCION DE LA SALUD

0.00 25.00 25.00

33.79 25.00 25.00

50.00 25.00 25.00

16.21 25.00 25.00

Superv isin Gastos Generales 18.2 Cronograma de Ejecucion Financiera (% de avance) Principales Rubros Ex pediente Tcnico Costo Directo Resultado 01:
GOBIERNO LOCAL DE UCHIZA CUENTA CON ADECUADA CAPACIDAD DE GESTION EN PROM OCION DE SALUD COM UNAL

Trim. I 100.00

Trim. II 0.00

Trim. III 0.00

Trim. IV 0.00

100.00

0.00

0.00

0.00

Resultado 02:
AUTORIDADES COM UNALES CUENTAN CON ADECUADA CULTURA DE PARTICIPACION Y GESTION COM UNAL EN PROM OCION DE LA SALUD

0.00 25.00 25.00

33.79 25.00 25.00

50.00 25.00 25.00

16.21 25.00 25.00

Superv isin Gastos Generales

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15. COSTOS DEL PROYECTO 15.1.1 Costos de inversin de la alternativa seleccionada (a precios de mercado) Unidad de Medida Estudio Global Costo Unitario 3500.00 107400.00 Costo total a precios de mercado 3500.00 107400.00

Poblacin Objetivo del Proyecto

Poblacin Total

N Caseros

N CC.PP.

N Barrios

Principales Rubros Ex pediente Tcnico Costo Directo Resultado 01: Fortalecer al Gobierno Local en gestin de promocin de salud comunal Resultado 02: Fortalecer las capacidades de las autoridades comunales en cultura de participacin y gestin comunal en promocin de la salud Superv isin Gastos Generales Total

Cantidad 1 1

2503
Habitantes

30

02

12

Global

63360.00

63360.00

Global

44040.00

44040.00

Trimestre Trimestre

4 4

1200.00 2685.00

4800.00 10740.00 126440.00

15.1.2 Costos de inversin de la alternativa seleccionada (a precios sociales) (*) 15.2 Costos de operacin y mantenimiento sin proyecto Items de gasto Total a precios de mercado 1 0 Este punto es 0 porque el objetivo del proyecto esta relacionado a capacidades humanas. 2 0 3 0 4 0 5 0 n 0

15.3 Costos de operacin y mantenimiento con proyecto para la alternativa seleccionada Items de gasto Total a precios de mercado 15.4 Costo por Habitante Directamente Beneficiado 15.5 Comparacin de costos entre alternativas (*) 1 2

Estos costos son asumidos al 100% por los beneficiarios directos. 3 . . n

Principales grupos Vulnerables

- Centros poblados - Barrios - Juntas Vecinales Comunales

Por organizacin

20

Indicadores

Formato SNIP - 04
10. DESCRIPCION DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN AL PROBLEMA

100%
Juntas Vecinales Comunales Organizados

Nombre de cada Alternativa Resultados Acciones necesarias para lograr cada resultado

N de beneficiaros directos Taller de Capacitacin para autoridades (Equipo Tecnico Resultado 01: Local) y funcionarios en temas de gestin y promocin de la salud GOBIERNO LOCAL DE Adecuacion de herramientas de gestin municipal insertando UCHIZA CUENTA CON temas de promocin de la salud ADECUADA CAPACIDAD DE GESTION EN PROMOCION DE Resultado 02: AUTORIDADES COMUNALES CUENTAN CON 27

59%
Juntas Vecinales Comunales Formalizados (Reconocidos)

0%
JVC que acceden a capacitacin adecuada y oportuna
Alternativ a 1:

Modulo de Capacitacion para fortalecer la gestion de las Juntas Vecinales Comunales (JVCs) en Promocion de la Salud Modulo de capacitacin a JVC en elaboracion de propuestas 220

ADECUADA CULTURA para mejora de la salud comunal DE PARTICIPACION Y GESTION COMUNAL EN PROMOCION DE LA SALUD Resultado 01 Alternativ a 2 Resultado 02

III. FORMULACION Y EVALUACION 11. HORIZONTE DE EVALUACIN (*) 12. ANLISIS DE LA DEMANDA (*) 13. ANLISIS DE LA OFERTA (*) 14. BALANCE OFERTA DEMANDA (*)

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Formato SNIP - 04
6. UBICACIN GEOGRFICA DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO LOCALIDAD II. IDENTIFICACION 7. DESCRIPCIN DE LA SITUACIN ACTUAL Descipcin de la situacin actual El distrito de Uchiza se encuentra ubicado en la Prov incia de Tocache region San Martin y cuenta con una poblacin total de 2503 personas que v iv en en un total de 30 Caseros 02 Centros Poblados Menores y 12 Barrios; donde se tienen organizados 44 Juntas Vecinales comunales. Del total de JVC organizados 18 estn reconocidos y 26 slo organizados. El Gobierno Local cuenta con un equipo tcnico municipal, encargada de implementar acciones direccionadas al bienestar social, pero con poco acceso a capacitacin e informacin sobre sus funciones, para mejorar la salud a niv el comunal. Principales indicadores de la situacin actual (mximo 3) Numero de Juntas Vecinales Comunales Formalizados (reconocidos) Numero de JVC que acceden a capacitacion oportuna y adecuada Equipo Tecnico municipal que implementara la EMy CS capacitado 8. PROBLEMA CENTRAL Y SUS CAUSAS Descripcin del problema central LIMITADA GESTION DEL GOBIERNO LOCAL PARA IMPLEMENTAR MUNICIPIOS SALUDABLES EN EL DISTRITO DE UCHIZA Descripcin de las principales causas (mximo 6) Causa 1: Causa 2: Causa 3: 9. OBJETIVO DEL PIP MENOR Descripcin del objetivo central ADECUADA GESTION DEL GOBIERNO LOCAL PARA IMPLEMENTAR MUNICIPIOS SALUDABLES EN EL DISTRITO DE UCHIZA GOBIERNO LOCAL CON DEBIL CAPACIDAD DE GESTION EN PROMOCION DE SALUD COMUNAL LIMITADA CULTURA DE PARTICIPACION Y GESTION COMUNAL EN PROMOCION DE LA SALUD Valor Actual (%) 12 0 0 San Martin Tocache Uchiza Varios

Para la identificacin del problema

Anlisis de Causas / Efectos

EFECTO FINAL Deterioro de la calidad de vida de la poblacin

EFECTO INDIRECTO Deficiente acceso a la comunicacin local

EFECTO INDIRECTO Autoridades con baja capacidad de gestin

EFECTO DIRECTO Escasa capacidad de intervencin y limitado liderazgo del Gobierno Local

EFECTO DIRECTO Comunidades desorganizadas

PROBLEMA CENTRAL Limitada gestin del Gobierno Local para implementar Municipios Saludables

CAUSA DIRECTA Gobierno Local con dbil capacidad de gestin en promocin de salud comunal

CAUSA DIRECTA Limitada cultura de participacin y gestin comunal en promocin de la salud

CAUSA INDIRECTA Inadecuada capacidad del equipo tcnico municipal en temas de gestin y promocin de salud

CAUSA INDIRECTA Inadecuadas herramientas de gestin municipal

CAUSA INDIRECTA Limitado conocimiento de autoridades comunales sobre el uso de herramientas en la gestin comunal

CAUSA INDIRECTA Limitada capacidad concertadora de las autoridades comunales con el Gobierno Local

18

Para la identificacin del objetivo

Formato SNIP - 04

Anlisis de Medios / Fines

FIN LTIMO Mejora de la calidad de vida de la poblacin de Uchiza

FORMATO SNIP 04 - v1.0 (10/02/2009): PERFIL SIMPLIFICADO - PIP MENOR

(Directiv a N 001-2009-EF/68.01 aprobada por Resolucin Directoral N 002-2009-EF/68.01) Esta ficha no podr usarse para PIPs enmarcados en Programas o Conglomerados. Los acpites sealados con (*) no sern considerados en el caso de los PIP MENORES que consignen un monto de inversin menor o igual a S/.300,000. (La informacin registrada en este Perfil Simplificado tiene carcter de Declaracin Jurada)

FIN INDIRECTO Eficiente acceso a la comunicacin local

FIN INDIRECTO Autoridades con capacidad de gestin

I. ASPECTOS GENERALES 1. CDIGO SNIP DEL PIP MENOR 2. NOMBRE DEL PIP MENOR Se genera automtico

FIN DIRECTO Adecuada capacidad de intervencin y limitado liderazgo del Gobierno Local

FIN DIRECTO Comunidades organizadas

FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES HUMANAS PARA IMPLEMENTAR MUNICIPIOS SALUDABLES EN EL GOBIERNO LOCAL DE UCHIZA, DISTRITO DE UCHIZA - TOCACHE - SAN MARTIN 3. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL (Segn Anexo SNIP-04)

OBJETIVO CENTRAL Adecuada gestin del Gobierno Local para implementar Municipios Saludables

FUNCIN PROGRAMA SUBPROGRAMA RESPONSABLE FUNCIONAL 4. UNIDAD FORMULADORA NOMBRE

23: Proteccin social 051: Asistencia social 0114: Desarrollo de capacidades sociales y econmicas 0115: Proteccin de poblaciones en riesgo

MEDIO PRIMER NIVEL Gobierno Local con capacidad de gestin en promocin de salud comunal

MEDIO PRIMER NIVEL Adecuada cultura de participacin y gestin comunal en promocin de la salud

Persona Responsable de Formular el PIP Menor Persona Responsable de la Unidad Formuladora

MEDIO FUNDAMENTAL Adecuada capacidad del equipo tcnico municipal en temas de gestin y promocin de salud MEDIO FUNDAMENTAL Adecuadas herramientas de gestin municipal MEDIO FUNDAMENTAL Adecuado conocimiento de autoridades comunales sobre el uso de herramientas en la gestin comunal MEDIO FUNDAMENTAL Adecuada capacidad concertadora de las autoridades comunales con el Gobierno Local

5. UNIDAD EJECUTORA RECOMENDADA NOMBRE Persona Responsable de la Unidad Ejecutora

17

Resultados, Actividades y Acciones

RESULTADO 01
GOBI ERNO L OCAL DE UCHI Z A CUENTA CON ADECUADA CAPACI DAD DE GES TI ON EN PROMOCI ON DE S AL UD COMUNAL COS TO ACTI VI DAD 01 Taller d e Cap acitaci n p ara au to rid ad es (Eq u ip o Tecn ico L o cal) y fu n cio n ario s en temas d e g esti n y p ro mo ci n d e la salu d Un id ad d e Co sto N I n su mo /material med id a u n itario 1 Especialista T aller 3000 2 Alquiler de equipos multimedia (Proy ector, PC, Sonido) 3 Alimentacion de participantes (15 personas por taller) 4 Refrigerio de participantes 5 Carpeta para participantes 6 Utiles para el taller (papelote, plumones, lapiceros) Dia Persona T aller T aller T aller 120 15 4 20 80

Actividades del Proyecto

Actividad 1.1
Capacitacin al Equipo Tcnico local y funcionarios Municipales en temas de Gestion y Promocin de la Salud
Paso 1

Taller de Capacitacin al Comit Multisectorial y funcionarios Municipales en temas de Gestin y Mejora de la Salud

Accin 1
Paso 2

Contratar un Especialista

Materiales para el taller de capacitacin

Insumos 1.1
Paso 3

COS TO ACTI VI DAD 02 Ad ecu acio n d e h erramien tas d e g esti n mu n icip al in sertan d o temas d e p ro mo ci n d e la salu d 2.1 -Taller d e Actu alizaci n d el MOF , ROF , CAP y o rg an ig rama fu n cio n al Un id ad d e Co sto N I n su mo /material med id a u n itario 1 Consultor para elaborar MOF , ROF y organigrama funcional* * Consultoria a todo costo. 2.2 - I mp lemen tacio n d e la Oficin a d e Desarro llo L o cal 1 Equipo de computo 2 Estantes Mdulo Unidad 4500 250 1500 Informe 14000

- Convocatoria - Evaluacin de expedientes - Publicacin de resultados

- Equipo multimedia y de sonido - Carpeta para los participantes - tiles de escritorio

Actividad 1.2
Adecuacin de Herramientas de Gestin Municipal insertando temas de promocin de la Salud
p
Paso 1

3 Biblioteca informativa Mdulo - Taller d e fo rmu lacio n d el Plan Articu lad o L o cal o rien tad o a fo rtalecer la 2.3 imp lemen taci n d e temas en Pro mo cio n d e la salu d . 1 Especialista en Municipios y C.S. 2 Utiles de oficina 3 Alquiler de equipos multimedia (Proy ector, PC, Sonido) 4 Alimentacion de participantes (20 personas por taller) 5 Refrigerio de participantes 6 Carpeta para participantes Informe T aller T aller Persona Persona Persona

Taller de Actualizacin del MOF, ROF, CAP y Organigrama Funcional

Accin 2
Paso 4

3500 300 120 12 4 6

Actualizacin del MOF, ROF, CAP y organigrama funcional

Implementacin de la Oficina de Desarrollo Local

Insumos 2.1
Paso 5

- Equipo multimedia y de sonido - Consultor para la elaboracin de los documentos de gestin

- Equipo de cmputo - Estantes - Biblioteca informativa

16

Actividades del Proyecto

Resultados del Proyecto

RESULTADO 2

Paso 3

Fortalecer las capacidades de las Autoridades comunales en cultura de participacin y gestin comunal en promocin de la salud
Actividad: Modulo de Capacitacin para Fortalecer la Gestin de las JVC en Promocion de la Salud

Taller de formulacin del Plan Articulado Local orientado a fortalecer la implementacin en temas de promocin de la salud

Formular e implementar el Plan de Comunicacin orientado a fortalecer la implementacin en Paso 6 temas de promocin de la salud

Accin 3
Accin 2.1
Capacitar a Autoridades Comunales sobre el uso de herramientas en gestin comunal

- Especialista en MyCS - Equipo multimedia y de sonido - Alimentacin para participantes - Carpeta para participantes

- Especialista en MyCS - Equipo multimedia y de sonido - Alimentacin para participantes - Viticos de coordinacin - Emisin de programa radial - tiles de oficina

Accin 2.2
Taller de fortalecimiento sobre gestin e implementacin de polticas pblica

Pa

Implementar el Sistema de Informacin Municipal (SISMUNI)

Taller de capacitacin en temas de gestin municipal con enfoque de promocin de la salud

Accin 4
Paso 7

Accin 2.3
Organizar y conformar las Juntas Vecinales Comunales

- Especialista en MyCS - Equipo multimedia y de sonido - Capacitacin al personal encargado del SISMUNI

- Especialista - Equipo multimedia y de sonido - Alimentacin para participantes - Emisin de programa radial - tiles de oficina

10

15

Resultados del Proyecto

Accin 2.4
Formular y ejecutar el Plan de Comunicacin Social orientado a fortalecer la implementacin de la Estrategia Municipios Saludables

Actividades del Proyecto

Actividad 2
Mdulo de capacitacin para fortalecer la gestin de las JVC en promocin de la salud
Paso 1

Conformacin, Formalizacin o Fortalecimiento de las JVC

Accin 1
Paso 2

Accin 2.5
Implementar un sistema de base comunitaria Reunin de conformacin y formalizacin de las JVC Taller de capacitacin en roles y funciones de las JVC

Insumos 1.1
Paso 3

- Especialista en MyCS - Equipo multimedia y de sonido - Alimentacin para participantes - Carpeta para participantes

- Especialista en MyCS - Equipo multimedia y de sonido - Alimentacin para participantes - Carpeta para participantes

Accin 2.6
Sistematizar la experiencia de implementacin de la Estrategia Municipios y Comunidades Saludables

Modulo de Capacitacin a JVC en elaboracin de propuestas para mejora de la Salud Comunal

Paso 3

Accin 2
Paso 2

Taller de capacitacin en evaluacin de avances y logros de indicadores materno infantiles

Taller de capacitacin para eleborar y plantear propuestas de desarrollo comunal

Insumos 2.1
Paso 3

- Especialista en MyCS - Equipo multimedia y de sonido - Alimentacin para participantes - Carpeta para participantes

- Especialista en MyCS - Equipo multimedia y de sonido - Alimentacin para participantes - Carpeta para participantes

14

11

Objetivo del Proyecto

FIN
Mejorar la calidad de vida de la poblacin del Distrito de Uchiza, Provincia Tocache - San Martn

Resultados del Proyecto

RESULTADO 1
GOBIERNO LOCAL DE UCHIZA CUENTA CON ADECUADA CAPACIDAD DE GESTION EN PROMOCION DE SALUD COMUNAL

Actividad: Capacitacin al Equipo Tcnico local y funcionarios R Municipales en temas de Gestion y Promocin de la Salud

Objetivo
Adecuada gestin del Gobierno Local para implementar Municipio Saludable en el Distrito de Uchiza

Accin 1.1
Fortalecer e implementar la Oficina de Desarrollo Local

Accin 1.2
Capacitar al Equipo Tcnico Municipal en temas de gestin y promocin de la salud

Accin 1.3
Realizar talleres de capacitacin sobre la implementacin y uso adecuado de herramientas de gestin municipal

Accin 1.4
Formular el Plan Articulado Comunal orientado a fortalecer la implementacin de la Estrategia MCS

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