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art=1228&title=Carga%20tributaria%20de%20El%20Salvador%20recae%20en% 20el%20consumo&lang=es

FUNDE en los Medios Carga tributaria de El Salvador recae en el consumo Karla Melissa Guzmn El Economista Diagnstico de la Sostenibilidad Fiscal en El Salvador, es el nombre del estudio que recientemente present la Fundacin Nacional para el Desarrollo (FUNDE), a la prensa, el cual contiene un anlisis del sistema tributario salvadoreo y los retos que este enfrenta en el mediano plazo. El economista Roberto Rubio, director ejecutivo de FUNDE destac que en 2007 el 76.8% del total de los ingresos del estado salvadoreo fueron ingresos tributarios, tambin seal que las fuentes de ingresos se han reducido a lo largo del tiempo, pues las donaciones que en los aos noventa aportaban casi el 11% de los ingresos, hoy en da solamente contribuyen en un 1.3%. Toda la situacin fiscal deja a la recaudacin tributaria como la fuente ms importante de recursos para el Estado, dijo Nelson Fuentes coordinador de Proyectos del rea de Macroeconoma y Desarrollo de FUNDE, quien tambin particip en la elaboracin del informe. El estudio tambin enfatiza en que la estructura tributaria de El Salvador es regresiva, mostrando claramente una dependencia de los impuestos al consumo, pues el Impuesto al Valor Agregado (IVA), un impuesto indirecto, aporta el 51.8% del total de los tributos, sin embargo, en los ltimos aos los directos han ido ganando participacin lo cual denota una menor regresividad. No obstante Fuentes recalc que El Salvador no puede llegar a tener una estructura progresiva (que depende de impuestos al patrimonio o ingresos), sino se hace una modificacin en la estructura actual de ingresos estatales. Los expertos tambin explicaron que la carga tributaria en 2007 fue de 14.1% como proporcin del Producto Interno Bruto (PIB), superando en casi seis puntos porcentuales de lo que era en 1990 (aporte del 9%). Rubio seal que la diferencia entre los pases de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE), Unin Europea y Estados Unidos, en comparacin con Amrica latina, es que en ellos predominan los impuestos directos mientras que en El Salvador y toda Amrica latina predominan los indirectos. Partiendo de ese escenario actual en las finanzas pblicas, el documento plantea tres posibles escenarios de sostenibilidad fiscal para el mediano plazo (2009-2015) que dependern de las medidas econmicas que implementen los prximos gobiernos, la primera alternativa seala un Estado pasivo sin aumentar significativamente la inversin pblica y el gasto social, la opcin dos el Gobierno mantiene la misma dinmica y podra llevarlo a tener una deuda pblica del 63.6% del PIB en 2015 y la tercera que es la que recomiendan los especialistas, va dirigida a incrementar la recaudacin tributaria en al menos 1.25% del PIB anualmente, hasta alcanzar en 2015 el 23% del PIB lo que le permitira tener una sostenibilidad fiscal. Segn Rubio hoy en da existe una insostenibilidad causada primordialmente por el bajo nivel de cumplimiento de los contribuyentes, que lleva a la evasin fiscal, elusin y contrabando situaciones que generaran ingresos al Estado, y por los que hoy en da deja de percibir alrededor de $753 millones por IVA y Renta. El economista destac que los cinco sectores con mayor evasin fiscal en la economa salvadorea son: las instituciones financieras, las empresas que se encuentran en las zonas francas, el transporte terrestre de pasajeros y carga, los exportadores por el problema de facturacin y en ultimo lugar los importadores de vehculos usados. El estudio concluye que las finanzas pblicas actuales no son sostenibles en el largo plazo, es por ello que el Estado enfrenta compromisos financieros muy grandes como el pago de la deuda externa, razn por la

cual urge tomar decisiones de poltica fiscal que al final lleven a un pacto entre todos los agentes econmicos. En el mes de septiembre la FUNDE presentar su estudio a los partidos polticos para que lo tomen en cuenta en sus planes de gobiernos de cara a las elecciones 2009 y que puedan retomar las propuestas de mejorar la eficiencia en administracin, mejorar estrategias de control, cerrar espacios de elusin fiscal y crear una cultura tributaria en el pas.