ndice

Presentacin del grupo GTR Visin Estratgica para el nuevo Sector de la Edificacin Plan de accin para el Sector de la Vivienda

Antecedentes:

CIUDADES

EDIFICACIN

ENERGA

FinanciacindeMejoras EnergticasenEdificios

Valentn Alfaya
Director de Calidad y Medio Ambiente Grupo Ferrovial

Francisco J. Gonzlez
Profesor de la Escuela de Arquitectura de la Universidad Europea de Madrid

Luis lvarez-Ude
Director General de Green Building Council Espaa

Fernando Prats
Asesor del Centro Complutense de Estudios e Informacin Medioambiental

Albert Cuch
Profesor de Universitat Politcnica de Catalunya

Peter Sweatman
Director General de Climate Strategy & Partners

Xavier Casanovas
Director de Rehabilitacin y Medio Ambiente Collegi dAparelladors,Arquitectes Tcnics i Enginyers de lEdificaci de Barcelona

Alicia Torrego
Gerente de la Fundacin Conama

Objetivo de GTR
Acelerar el cambio de modelo del sector: Empezar por el sector de la Vivienda Detectar las barreras Demostrar su viabilidad y oportunidad

www.gbce.es www.conama.org

Autores del Informe

Albert Cuch
Profesor de Universitat Politcnica de Catalunya

Peter Sweatman
Director General de Climate Strategy & Partners

Consejo asesor
El informe ha sido sometido a la consideracin y comentarios de las siguientes personas:

ndice

Presentacin del grupo GTR

Visin Estratgica para el nuevo Sector de la Edificacin Plan de accin para el Sector de la Vivienda

El marco Internacional Crisis econmica y financiera Crisis ambiental y energtica Crisis social

CAMBIO GLOBAL
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El marco de la UE
Consumo de energa primaria en la EU

9Objetivo para 2020: Reduccin del 20% consumo de energa primaria (la
edificacin es responsable de 40% del consumo final)

9Directriz Europea de Eficiencia Energtica (DEEE) de 2002 . Incumplida por parte de algunos Estados Miembros, modificada en 2008
2005 2010 2015 2020

9Nueva Directiva en proceso de elaboracin, aprobacin para 2012

9

Proyeccin 2007 Proyeccin ms reciente Objetivo 20% para 2020

Fuente: European Commisionig (2011). Energy demand stabilized but not on track to meet its target

Espaa: las claves del cambio

Evolucin futura de la poblacin de Espaa Evolucin de las emisiones de CO2
250

200

Evolucin de los GEI debido al uso de energa en los edificios Evolucin de las emisiones imputables a Espaa Compromiso adquirido por Espaa

150

100

50

0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Prioridades Grfica de la emisividad de GEI en Espaa. Albert Opciones Cuch y Anna Pags, Ministerio de Vivienda, 2007
10

Herramientas

Espaa: las claves del cambio

El mbito urbano y la edificacin en Espaa en la actualidad

El sector de la edificacin generaba una actividad econmica directa que lleg a suponer ms del 10% del PIB espaol y ms del 12% del empleo en el ao 2008.

Proyeciones de Viviendas Terminadas Datos Industriales

11

Prioridades Opciones Herramientas

La necesidad de un nuevo sector

El nuevo sector de la vivienda en Espaa debe dar respuesta a los 3 retos:

12

Objetivos en el marco del medio (2020-30) y largo (2050) plazo y en el marco mundial y regional (UE)

La necesidad de un nuevo sector

El parque de construido de vivienda
Cerca de un 60% del total de viviendas

fueron construidos antes de 1980. De las viviendas registradas en el censo de 2001, ms del 40% se encuentra en el medio rural. Hay grandes concentraciones de vivienda en bloques con 5 o ms viviendas cada uno

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La necesidad de un nuevo sector

La ocupacin del parque construido de vivienda
En 2008, las viviendas principales

suponan el 65% del parque de viviendas construidas. En 2009, la tenencia en rgimen de propiedad supona el 82% del parque de viviendas principales. Cerca de un 30% del parque est sobreocupado o infraocupado.

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La necesidad de un nuevo sector

Los recursos utilizados en la habitabilidad
Del uso de energa en los edificios un 65%

se produce en el sector residencial. En 2009, el abastecimiento domstico de energa supuso un coste a las familias de 15 mil millones de euros. En 2007, el 46% de los hogares espaoles usaron la electricidad para la calefaccin.

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ndice

Presentacin del grupo GTR

Visin Estratgica para el nuevo Sector de la Edificacin Plan de accin para el Sector de la Vivienda

Objetivos del nuevo sector de la vivienda Eficiencia en el uso de recursos Mejora de la Habitabilidad Mejora en la accesibilidad

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Fuentes de recursos para la financiacin

Valor presente del ahorro energtico

Agentes de la financiacin
AAPP

Presupuesto de rehabilitacin

Valor de CO2 Inversin total en el parque edificado Presupuesto de mejoras

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Metodologa Propuesta
Rural

Bases de datos disponibles

RECOPILACIN

Poblaciones medianas Estado de conservacin

Grandes Ciudades

SEGMENTACIN

Regin y Clima Condiciones socio econmicas Caractersticas de la edificacin Prioridades Opciones Herramientas Prioridades Opciones Herramientas 19 Prioridades Opciones Herramientas

ESTRATEGIA

FILTROS

Caractersticas Energticas

Metodologa Propuesta
Altura de la edificacin

Antigedad de la vivienda

Los diez hotspots identificados agrupan:

15 millones de viviendas: (74% de los 20

Entorno de la vivienda

Viviendas unifamiliares o Viviendas en edificios plurifamiliares

20

millones de viviendas construidas antes de 2001). De las cuales 10,5 millones son viviendas principales (75% de las viviendas principales construidas antes de 2001 y 65% de las viviendas principales estimadas para 2011).

Los HOTSPOTS

21

Los HOTSPOTS

Hotspots A, C y G Viviendas unifamiliares en entorno rural

Hotspots D, E, H,I Hotspots B, F, J Viviendas plurifamiliares en ciudades Viviendas plurifamiliares en grandes de tamao medio ciudades

9Agrupan 15 millones de viviendas (el 74% de las construidas antes de 2001) 9De las cuales 10,5 millones son viviendas principales (el 75% de las
viviendas principales antes de 2001)
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Los HOTSPOTS

23

Los HOTSPOTS

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Bases del Plan de accin

1 2 3 4 5 6 7 8
Una intervencin en las viviendas que permita la reduccin del consumo energtico de calefaccin del 80%, ms un ahorro adicional del 16% del consumo domstico mediante la instalacin de placas solares, cubriendo el 60% del consumo de energa comercial destinada a ACS. Una financiacin de las actuaciones previstas en el Plan con un coste fijo del 5% y en un plazo de veinte aos, financiacin que podra proporcionar el ICO distribuida a travs de bancos privados del pas. Financiacin inicial pblica directa o mediante reducciones de impuestos de un 25% del coste de la reforma. Una curva de mejora tecnolgica de reduccin de costes en la renovacin de viviendas equivalente a un tipo nominal de -1% al ao. Una capacidad de arrastre de la inversin en eficiencia energtica hacia otras inversiones en mejora de la vivienda en la proporcin de 2 (eficiencia energtica) a 1 (otras mejoras). Un precio del gas domstico (de 0,0558 euros/ kWh) con una evolucin de ese precio en un escenario elevado de incremento de precios de la energa, tal y como predice el estudio del Boston Consulting Group para IDAE. Un valor medio del CO2 equivalente a un 15% del coste de la energa ahorrado. La generacin de hasta 18 nuevos empleos por cada milln de euros invertidos en renovacin de viviendas.
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Lneas de actuacin
Estado de conservacin de los edificios

Nivel de renta de los propietarios

Men de mejoras:
9Obtencin del nivel mnimo de habitabilidad 9Obtencin del estado de conservacin ptimo 9Obtencin de la actualizacin de las viviendas del parque
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Prioridades Opciones Herramientas

El alcance del Plan de accin

2020
N de viviendas reformadas Inversin acumulada (M) Retornos acumulados por Ahorro de energa y CO2 (M) %Reduccin emisiones CO2 respecto a viviendas 2001 Puestos de trabajo generados
promedio del periodo
27

2030
6.000.000 150.000 62.000

2050
10.000.000 240.000 300.000 80%
110.000

2.600.000 65.000 65.000 8.900

27% 130.000

55% 140.000

Las fases del Plan

28

Magnitud de la inversin. Modelo pblico privado

2
29

I. Pblica

I. Privada

11

Condiciones necesarias
Para que el NSV sea un sector econmico viable es necesario una apuesta poltica :

9Financiacin a un coste razonablemente reducido y a un plazo suficiente

9Un sistema claro de

valoracin del ahorro de las emisiones de CO2 inicial (o reduccin equivalente de impuestos) del

9Una subvencin estatal 25% de los costes de inversin

9Polticas que impulsen, en los sectores de poblacin adecuados, la

obligatoriedad de realizar una renovacin energtica en las viviendas

principales

marco legislativo que contemple las particularidades de la rehabilitacin y d las garantas jurdicas necesarias
30

9Un nuevo

Muchas gracias
Pueden descargar el informe en:

www.gbce.es www.conama.org