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formation international

reprsentation
innovation socia fdralisme jeunesse le

i o f e d n o i s s e f Pro nts a d n e p d in t e s if t ia
oc s s a s lu s le c e v a FAGE :

4 1 0 2 3 1 0 2 CNESER R LAVENIR !
UN CHOIX POU

LEC TIONS CNESER 2013


Du 10 au 21 juin 2013
www.fage.org
+ dinfos sur

UN CHOIX POUR LAVENIR !

Les lections CNESER en 2013 :

LEMOTDESCANDIDATS

Du 10 au 21 juin prochain, vous serez appels lire vos reprsentants au Conseil National de lEnseignement Suprieur et de la Recherche (CNESER), de la mme manire que vous avez t lus au sein des conseils centraux de votre tablissement. Durant cette priode, vous devrez choisir vos reprsentants nationaux au sein du CNESER. Ce scrutin est riche en enjeux pour lavenir de notre enseignement suprieur ; il est par consquent fondamental que vous y participiez pour choisir un projet et une quipe nationale pour lanne venir. Tout comme nous lavons fait depuis notre prise de mandat, court par lannulation des prcdentes lections CNESER, nous souhaitons affirmer nos priorits travers quatre axes dclins en vingt propositions. Aujourdhui, tous ensemble, nous avons lopportunit de porter et dfendre un projet ambitieux pour lenseignement suprieur bien sr, mais aussi pour la jeunesse. Lquipe que nous avons constitue pour vous reprsenter, depuis un an dj, tire sa force de sa diversit et de ses valeurs. Nous sommes des tudiants de filires, dorigines gographiques et sociales diffrentes rassembls autour des valeurs communes que sont lindpendance, le pragmatisme et lhumanisme. Cest avec vous que nous souhaitons reprsenter les tudiants et porter ce projet. Voter pour notre liste, cest sassurer dune reprsentation par des lus nationaux ayant pour seul objectif de dfendre lintrt gnral de tous les tudiants. En cette priode cruciale de rforme du paysage de lenseignement suprieur et de la recherche, lenjeu pour vous est de savoir quel enseignement suprieur vous souhaitez pour demain. Lenjeu pour nous, cest de porter au plus haut vos propositions, comme nous lavons fait dans le cadre des ngociations relatives au projet de loi dorientation de lenseignement suprieur et de la recherche. Pour des lus CNESER qui croient en lenseignement suprieur public centr sur ltudiant, qui dfendent linnovation pdagogique, une vie tudiante moderne et dynamique et des formations de qualit et accessibles tous, soutenez-nous ! Merci pour votre confiance,

Aprs un an de mandat, suite lannulation des lections des reprsentants tudiants au CNESER, vous tes appels rlire vos reprsentants nationaux au Conseil National de lEnseignement Suprieur et de la Recherche. Ainsi vous avez de nouveau la responsabilit du choix de la reprsentation nationale des tudiants. Cette responsabilit vous la dtenez au nom des tudiants qui vous ont lus, cest eux qui vous lont confie. Le message est aujourdhui clair et sans appel. Les tudiants ont confirm lors des dernires lections, que ce soit celles aux conseils dadministration des CROUS ou celles aux conseils dUFR, dcoles ou dinstituts : ils souhaitent un enseignement suprieur public, ouvert et accessible tous, centr sur ltudiant. Vous avez tous pu consulter le point dtape effectu par lquipe CNESER de la FAGE. Cest au regard de ce bilan que nous vous proposons aujourdhui ce programme. En un an, une nouvelle loi sur lenseignement suprieur et la recherche a vu le jour. Cela est un lment qui ne peut tre oubli mais qui ne doit pas nous faire perdre de vue notre seul objectif : dfendre les intrts matriels et moraux des tudiants. Cest pourquoi ce projet reprend des lments que cette mme quipe CNESER de la FAGE, aujourdhui nouveau candidate, stait fixe il y a un an. La FAGE et son quipe dlus CNESER souhaitent par leur action et travers leur mandat dfendre avec conviction et indpendance un enseignement suprieur quitable, garantissant la russite de tous, et ce dans des formations de qualit, permettant chacun de trouver un emploi la hauteur de ses comptences. De lorientation post-bac jusqu linsertion professionnelle de ltudiant diplm du 3me cycle, ce sont ces lments qui ont conduit notre action dans le cadre des ngociations sur le projet de loi dorientation de lenseignement suprieur et la recherche et ce sont ces mmes lments qui conduiront laction de lquipe CNESER pour ce nouveau mandat. Cest l, la feuille de route que le rseau de la FAGE et ses 2000 associations le composant ont donne cette quipe candidate. Si la loi sera dfinitivement adopte avant la fin de ces lections nationales, restera la phase rglementaire de la rforme. Cette phase demandera de la ractivit, de la technicit, de la pugnacit pour porter notre projet politique, celui des associations tudiantes indpendantes, pragmatiques, progressistes et humanistes. La FAGE et son quipe dlus CNESER seront vos cts pour dfendre et reprsenter les tudiants. Cette reprsentation, nationale et locale, territoriale et disciplinaire permet une cohrence politique garante dgalit, de diversit et defficacit. Ce projet cest celui dune quipe porte par son rseau. Cest pour cela quil rpond aux attentes des tudiants car il est emprunt de proximit tout en disposant dune vision nationale. La dfense des tudiants au quotidien est lenjeu de ces lections CNESER. Les tudiants comptent sur notre rseau, le plus vaste, le plus efficace et sans aucun doute le plus reprsentatif. Nous ne pouvons les dcevoir.

Julien ROBERT-GRANDJEAN Tte de liste FAGE : avec les lus associatifs et indpendants cneser@fage.org

LEMOTDELAFAGE

La vie tudiante, certains en parlent, nous la faisons !

Julien BLANCHET

Prsident de la FAGE

CNESER 2013

CNESER 2013

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Quest-ce que le CNESER ? I. LUNIVERSIT POUR TOUS
Pour une universit comme acteur central de lenseignement suprieur et de la recherche Pour des tablissements denseignement suprieur intgrs leur territoire Pour une application de la nouvelle loi Fioraso permettant de relles volutions

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Le Conseil National de lEnseignement Suprieur Et de la Recherche est compos de deux types de membres : Les 45 membres lus, reprsentants de la communaut de lenseignement suprieur : 11 reprsentants tudiants (11 titulaires et 11 supplants) lus par les lus tudiants des conseils centraux des tablissements denseignement suprieur, 22 enseignants-chercheurs, enseignants ou chercheurs, 6 reprsentants des personnels non-enseignants, IATSS (ce sont les personnels Ingnieurs, Administratifs, Techniques, Sociaux et Sants), 1 reprsentant des personnels scientifiques et de bibliothques, 4 reprsentants de la Confrence des Prsidents dUniversit (CPU), 1 reprsentant de la Confrence des Directeurs des Ecoles Franaises dIngnieurs (CDEFI). Les 23 personnalits reprsentant les grands intrts nationaux, notamment ducatifs, culturels, scientifiques, conomiques et sociaux : un dput, un snateur, un membre du CESE, Conseil Economique, Social et Environnemental, les reprsentants des employeurs et des salaris en nombre paritaire, un chef dtablissement public du second degr dispensant des formations denseignement suprieur (BTS, CPGE), un reprsentant dun tablissement denseignement suprieur qui nest ni une universit, ni une cole dingnieurs (Ecole dArts par exemple). Le CNESER est prsid par le Ministre charg de lEnseignement Supreur et de la Recherche ou dfaut son reprsentant : Secrtaire dEtat, Directeur Gnral de lEnseignement Suprieur et de lInsertion Professionnelle (directeur de la principale administration du ministre) nomme par le Ministre.

Quest-ce que le CNESER ?

Pour un enseignement suprieur comme bien public global, financ de manire juste et quitable 11

II. LTUDIANT ACTEUR DE SA FORMATION


Pour une intgration des cursus au cur de lespace europen de lenseignement suprieur Pour des enseignements centrs sur ltudiant et favorisant la russite de tous Pour une valorisation du troisime cycle et de la recherche Pour la gnralisation doutils au service des tudiants et de lenrichissement pdagogique FOCUS - Pour un accompagnement de la mise en place des ESPE et un suivi efficace FOCUS - Intgrer une dmarche qualit lensemble de lenseignement suprieur

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III. DES DIPLMES POUR LAVENIR


Pour une orientation claire, choisie et russie Pour un rel droit une seconde chance et une formation tout au long de la vie Pour des parcours de formation professionnalisants et attractifs Pour une transition et une entre sur le march du travail assure et facilite
fessionnelle

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FOCUS - Mobilit : Une politique en faveur de la mobilit, vecteur amliorant linsertion pro25

IV. DES ELUS EN RESEAU


Pour un statut de llu tudiant permettant la ralisation de ses missions Pour un change permanent entre lus locaux et nationaux Pour un change permanent avec lensemble des experts Pour un suivi et une formation des lus locaux

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rsum des propositions 29 prsentation de la liste candidate 30


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LES COMMISSIONS DU CNESER, COMPOSITIONS ET RLES
La sance plnire
Le CNESER se runit rarement en sance plnire. La plnire est convoque gnralement trois fois par an, notamment pour entendre le discours de rentre du Ministre et pour examiner le projet de budget de lenseignement suprieur. La ralit du pouvoir et de linfluence se trouve en fait dans la Commission Permanente (aussi appele section permanente) et la Commission Scientifique Permanente. Le Ministre propose lordre du jour mais tout membre du Conseil peut soumettre une question particulire qui est alors soumise au vote. Le CNESER se prononce sur les orientations gnrales de lenseignement suprieur et sur les diplmes, y compris le baccalaurat qui est le premier diplme denseignement suprieur. Le CNESER est aussi consult sur le cas de chacune des Universits publiques franaises dans trois situations : les subventions et dotations (le budget quattribue le Ministre ltablissement pour raliser ses missions) accordes, les contrats quinquennaux liant lEtat et ltablissement (les objectifs et les engagements de ltablissement y sont dfinis pour 5 ans), certains types de contrats entre une universit et une entreprise.

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Profession de foi
de la liste

La Section Permanente (SP) et la Commission Scientifique Permanente (CSP)


La Commission Permanente (aussi appele section permanente) est compose de 20 membres dont 4 lus tudiants. Elle aborde quant elle tous les sujets traitant denseignement suprieur, dinsertion professionnelle ou de recherche de manire globale. La Commission Scientifique Permanente est compose de 23 membres dont 2 lus tudiants. Cette commission est charge des travaux confis au CNESER en matire de recherche, denseignement et de diplmes de troisime cycle.

Le Comit de Suivi de la Licence et de la Licence Professionnelle (CSL) et le Comit de suivi du Master (CSM)
Les arrts relatifs la Licence et au Master ont prvu la mise en place de Comits de suivi. Le CSL et le CSM oprent une mutualisation et examinent les problmatiques de chaque diplme dans loptique licence, master, doctorat. Ils contribuent ainsi la consolidation de larchitecture commune LMD. Ils effectuent un travail de fond sur ces diplmes, que ce soit dans leur conception, dans leurs objectifs ou dans leurs vises professionnelles.Dans le cadre du nouvel arrt relatif la Licence, le CSL a par exemple effectu un travail de fond important. Aujourdhui, il continue de travailler sur les rfrentiels de comptences de niveau licence. Ce sont de vritables groupes de travail. Ils sont composs dun reprsentant de chacune des organisations membres du CNESER, de reprsentants des tablissements et des secteurs de formation, de reprsentants du patronat et de personnalits qualifies. Ils sont prsids par une personne nomme par le Ministre.

FAGE :
avec les lus associatifs et indpendants

La Commission disciplinaire
Cest l o le rle de juridiction administrative du CNESER est concentr. Elle est compos de 14 membres dont 4 tudiants. Lorsquelle se runit pour examiner le cas dtudiants et/ou de lycens, la Commission est compose des 4 tudiants et 4 professeurs ou matres de confrence. Cest la juridiction dappel o sont traites les dcisions contestes des Commissions disciplinaires des tablissements. Lorsquun tudiant conteste donc la sanction qui lui a t attribue dans ltablissement, il peut faire appel devant le CNESER.

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I. LUNIVERSIT POUR TOUS
LUniversit comme acteur central de lenseignement suprieur
La FAGE dfend un enseignement suprieur dot dun fort investissement public, il est le garant de lindpendance de notre recherche et de sa stabilit. LUniversit est et doit tre, un acteur incontournable et central de lenseignement suprieur. Aujourdhui, lclatement caractristique de notre paysage de formation traduit des ingalits daccs aux tudiants en fonction du type dtablissement frquent, mais galement un frein la lisibilit et visibilit internationale du diplme. Aussi, la place de lUniversit doit tre renforce ; elle doit rassembler autour delle lensemble des formations du suprieur et doit jouer le rle dacteur majeur dans les territoires et dans leur dveloppement respectif. Les Assises ont t loccasion de placer lEnseignement suprieur et la Recherche au coeur dune rflexion mutuelle au sein de laquelle la FAGE et son rseau ont su prendre toute leur place, par la coordination dactions locales et nationales, apportant ainsi une vision globale et cohrente. La loi Fioraso qui devrait voir ses premires mesures entrer en application ds la fin 2013, bien quinsuffisamment rpond la demande de la FAGE en apportant plus de dmocratie au fonctionnement de nos universits. Malheureusement, lquilibre de reprsentation demand par la FAGE na pas t retenu par le gouvernement. Si la loi dessine les grandes orientations, cest son application qui dfinira sa substance de manire concrte. Il sera alors de la responsabilit de tous que les tablissements se mettent en conformit avec la loi. Lquipe nationale de la FAGE aura coeur de dfendre les tudiants lors des ngociations conduisant la rdaction par les autorits comptentes du volet rglementaire de la rforme. Cela ne pourra se faire efficacement que par un change permanent entre les lus nationaux et les lus locaux. Chacun aura besoin de lexpertise de lautre afin de rendre son action efficace.

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La deuxime ingalit concerne les droits tudiants. Le droit au redoublement, le droit de faire appel lors de sanctions disciplinaires, le droit un amnagement des tudes, le droit laccs la sant ou encore le droit des aides sociales ne sont pas garantis pour tous les tudiants. La troisime ingalit est en termes de dmocratie et de reprsentation tudiante. Tandis que les universits ont fait le choix dune lection au suffrage universel direct, dautres tablissements cartent purement et simplement les tudiants de la participation lorganisation de ltablissement. Ces disparits sont, en outre, dltres pour les tudiants par labsence de lisibilit des formations. Les cursus sont cloisonns, la pluridisciplinarit nest pas garantie et les passerelles entre les formations sont rendues compliques. La recherche, pourtant indispensable un esprit critique et une formation de qualit est trop souvent absente des tablissements. Lquipe CNESER de la FAGE placera luniversit au cur du dispositif denseignement suprieur et de recherche, en encourageant les rapprochements de ces diffrents acteurs. Luniversit doit faire partager ses atouts en termes de pluridisciplinarit et de croisement des comptences favorisant linnovation et la recherche. Rciproquement, les universits ont sinspirer dautres tablissements en termes de relations avec le monde socio-conomique et dencadrement des tudiants. Les lus CNESER de la FAGE feront de lvolution de la situation des filires hors universit une priorit. Cest ainsi le cas des tudiants en formations sanitaires et sociales qui dsirent intgrer lUniversit. Leurs formations, leurs droits, leurs volutions professionnelles nen seront quamliors. La premire victoire a dj t obtenue avec la cotutelle, mais beaucoup reste encore faire. Lexemple des Instituts dAdministration des Entreprises est intressant, car ils ont su trouver une place au sein des universits. Cette intgration est encore renforcer, mais elle se prsente comme une premire tape. Il faut cependant rester vigilant afin quaucun frais supplmentaire ne soit rclam aux tudiants. Cest ce genre de rapprochement que les lus nationaux de la FAGE souhaitent tudier pour une rforme de notre paysage denseignement suprieur, respectueuse des spcificits de chacun.

Pour une universit comme acteur central de lenseignement suprieur et de la recherche


La majorit des tudiants est inscrite luniversit et a comme tutelle le ministre de lEnseignement suprieur et de la Recherche. Pour autant, il existe une multitude de types dtablissements et de ministres de tutelle. Laction de la FAGE a permis que soit intgr au projet de loi la notion de cotutelle par le Ministre de lEnseignement suprieur de lensemble des formations du suprieur, premier pas vers une relle intgration universitaire. Alors que luniversit, par son statut et son mode de gouvernance, par ses frais dinscription raisonnables , fixs nationalement, et par son ouverture la socit, est la plus mme de garantir une quit de traitement des tudiants sur lensemble du territoire et lmulation des savoirs, on trouve aussi des formations denseignement suprieur dans de nombreux autres tablissements. Le fonctionnement de ces seconds, leur mode de gouvernance, leurs modalits daccs, les services quils proposent, lorganisation des formations, ladossement la recherche, louverture linternational et au territoire national, le respect et la prise en compte de ltudiant, ou encore leurs frais dinscription peuvent tre trs variables et sont synonymes de rupture dgalit de droit et de traitement entre les tudiants. Certaines de ces diffrences mritent dtre cultives. Le statut des universits plus flexible et largi par la loi dorientation permettra une intgration facilite. Bien sr, il nest pas acceptable quune intgration ne soit que pour un affichage, il sagit ensuite de partager et de coconstruire une politique dtablissement. Faire des universits un guichet unique de lenseignement suprieur ne veut pas dire tout fondre dans un mme moule . Pour autant, luniversit est la seule mme de garantir un enseignement suprieur de qualit, adoss la recherche faisant ainsi voluer la discipline, mais aussi la formation, la pluridisciplinarit et la mixit sociale. Cest cette institution qui est mme de rpondre aux besoins davenir de la socit en formant les jeunes de notre pays un esprit critique, capable de remise en cause et ayant une forte capacit dadaptabilit. La premire ingalit sentend en termes daccessibilit. Il existe une grande varit de cots que ce soit au niveau des frais dinscription, des frais complmentaires ou daccessibilit aux aides sociales. La slection sur dossier ou par concours est aussi, aujourdhui, vecteur dingalits, car ncessite couramment une prparation coteuse souvent assure par des officines prives. Dautant que toutes les tudes font le mme constat : plus la slection est prcoce, plus elle est sociale. La FAGE demande que lensemble des frais dinscriptions soit uniformis tout en conservant un niveau symbolique. Cela nest pas de lutopie, pour exemple, il y a un mois, lAllemagne supprimait lensemble des frais dinscription dans ses universits rendant ainsi gratuit laccs lenseignement suprieur.

Lquipe CNESER de la FAGE dfendra :


Un systme denseignement suprieur avec lUniversit comme acteur central, car garant dune formation de qualit, adosse la recherche et dans un cadre de pluridisciplinarit ; LUniversit, accessible au plus grand nombre, seul acteur mme de relancer lascenseur social ; Le respect des spcificits de chacun dans le cadre des rapprochements avec les universits ; Une maximisation des comptences dans le cadre de ces rapprochements plutt quune uniformit ; Une lisibilit nationale accrue et une visibilit internationale renforce.

Pour des tablissements denseignement suprieur intgrs leur territoire


Lintgration de lenseignement suprieur dans les territoires est un enjeu majeur afin de lui rendre toute la place quil doit avoir au sein de notre socit. Sont alors mis en jeu : la reconnaissance de lintrt de lenseignement suprieur dans notre socit, linsertion professionnelle, le dveloppement et louverture des territoires. Les programmes dinvestissements davenir (plan Campus, IDEX, Labex...) ont renforc de grands ples denseignement suprieur dj existants ou en ont cr de nouveau, amenant des regroupements dtablissements dans une logique financire, crant de fait de nombreuses crispations et de multiples conflits. Les Ples de Recherche et dEnseignement suprieur (PRES) arborant diffrents statuts laissent peu de place la dmocratie interne et la plus-value de leur constitution est trs variable et souvent absente pour les tudiants. Face la frustration de la communaut universitaire, la ministre a souhait faire voluer ces regroupements en communauts duniversits et tablissements (CUDE), sous statut dtablissement Public Caractre Scientifique Culturel et Professionnel (EPSCP) comme le sont les universits, fonctionnant de manire plus dmocratique tout en permettant aux tablissements membres de dlguer un certain nombre de comptences (formations, gestion de ressources humaines...). La FAGE, favorable a une telle volution, restera cependant vigilante ce que cette transformation ne constitue pas une entit alourdissant le fonctionnement de nos tablissements dont les prises de dcisions seraient dconnectes des

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besoins de chacun. Mettre ltudiant au coeur du systme denseignement et de prise de dcision reste lobjectif pour lquipe CNESER de la FAGE, cela dans tous les types dtablissements. Lenjeu est galement de russir le pari de la simplification sans que lexistence de 30 grands tablissements sur le territoire ne soit source de comptition. De plus, la FAGE nacceptera en aucun cas que la cration de ces ples saccompagne de la transformation dtablissements en collges universitaires qui perdraient ainsi la possibilit de dispenser des formations de second cycle. Cela conduirait crer lintrieur mme de luniversit un systme deux vitesses en fonction de lexistence ou non dun rel adossement la recherche. Pour cela, les lus nationaux de la FAGE veilleront la rpartition des moyens allous aux tablissements, qui est soumise au CNESER. Celle-ci doit rpondre aux besoins des tablissements pour assurer des formations de qualit ainsi quune dotation quitable par tudiant, pour chaque tablissement, quelle que soit sa formation. La FAGE a pu sexprimer contre le budget de lEnseignement suprieur et de la Recherche, en baisse cette anne et continuera demander plus de moyens pour les tablissements sans que cela soit lalpha et lomga dune rforme de lenseignement suprieur efficace. De plus, la FAGE demandera que le systme dallocation des moyens soit rform afin de permettre la mise en place de critres plus pertinents en fonction des spcificits de ltablissement. Linscription dans le territoire est marque aussi par la rpartition territoriale des formations dun mme tablissement. Les tablissements denseignement suprieur disposent de nombreux sites dlocaliss . La FAGE dfend une rpartition juste des moyens entre le site principal denseignement et les sites dlocaliss. Ces derniers ont sinscrire dans une stratgie locale en fonction des spcificits du territoire. Le premier choix dun tudiant en licence ne stablit pas en fonction de ses vux de formations, mais par loffre de formation proche du domicile familial. Ainsi, il est indispensable quun dialogue entre les collectivits territoriales et les tablissements stablisse afin de donner la possibilit aux tudiants de sorienter vers la formation de leur souhait. Les lus nationaux de la FAGE y veilleront au moment de laccrditation de loffre de formation de chaque tablissement. Ils seront aussi l pour vous aider dans ltude des budgets de vos universits suite la rpartition budgtaire attribue aux tablissements. Linscription dans le territoire est particulirement vraie pour les tablissements situs en outremer. Ils doivent faire lobjet dun financement leur permettant daccomplir rellement leur mission de dmocratisation de lenseignement suprieur. Enfin, il convient de leur permettre de valoriser leurs particularits territoriales dans leurs formations. Pour lquipe CNESER de la FAGE, le dveloppement durable doit tre au cur de la politique des tablissements. Cest galement dans loffre de formation, par un ancrage territorial fort, que le dveloppement durable doit tre pris en compte avec par exemple la valorisation du secteur de lconomie sociale et solidaire. Cest par un travail concert avec les lus au moment de llaboration des contrats quinquennaux, puis au moment de leur examen par le CNESER que cet lment pourra tre pris en compte par un nombre toujours plus large dtablissements. Si chaque tablissement doit sinscrire dans son territoire, cest aussi lchelle dune acadmie, dune rgion quil faut aujourdhui envisager lenseignement suprieur. La structuration en PRES (amens voluer en CUDE) fait de ce paysage un espace naturel de coopration des acteurs de lenseignement suprieur autour de luniversit. Pourtant tous les acteurs ne sont pas reprsents. Si la FAGE a obtenu que les tudiants soient obligatoirement reprsents au sein des CUDE, elle continuera de demander ce que cela soit galement le cas pour les CROUS. La coopration rgionale doit tre renforce, mais chacun doit pouvoir prserver son autonomie, afin de mener bien les politiques dtablissements souhaites et souhaitables dans le cadre de ces rapprochements. La carte des formations ainsi que les maquettes de formation ne doivent en aucun cas dictes par les collectivits territoriales.

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Pour
un enseignement suprieur comme bien public global, financ de manire juste et quitable

LUniversit est aujourdhui le garant dune accessibilit la plus large possible lenseignement suprieur. Cela se traduit tout dabord par ses frais dinscription relativement accessibles. Lquipe CNESER de la FAGE combattra toute hausse de frais dinscription pour permettre un accs lenseignement suprieur pour le plus grand nombre. Aucune slection par largent ne peut tre accepte. Lenseignement suprieur est un bien public, ce titre lquipe CNESER de la FAGE refusera un systme se finanant sur la contribution de lindividu qui profite du service, savoir lusager, ltudiant. Le financement de lenseignement doit rester public et sappuyer sur limpt et non sur une redevance individuelle. Cest ainsi que seront prserves lindpendance de lenseignement suprieur, sa justice et la qualit de ses formations et de sa recherche. Lintgration de financements privs peut tre bnfique lorsquils viennent renforcer linvestissement public et non le suppler. Si le financement priv remplit cette condition de non-supplance, cest dans ce cas un atout et un levier pour linnovation et le dveloppement des relations entre lenseignement suprieur et le monde professionnel. La valorisation de la recherche, une meilleure rpartition de la taxe dapprentissage ainsi que la formation continue, peuvent galement tre des sources de financement encourager. Lquipe CNESER de la FAGE sopposera aussi aux frais illgaux qui sajoutent aux frais dinscription dans certaines formations et dans certaines universits. Cette pratique abusive, qui trompe chaque anne les tudiants quant un prestige indu, doit tre stoppe dans lensemble des tablissements afin de ne pas engendrer la gnralisation de la hausse cache des frais dinscription et une nouvelle barrire sociale laccessibilit de lenseignement suprieur. Si le financement doit rester public, il doit aussi tre plus juste. Aucun tablissement ne doit tre oubli, aucune formation ne doit se voir tre dlaisse pour cause budgtaire. Lquipe CNESER aura cur de dfendre les moyens allous aux tablissements afin que ces derniers puissent accomplir leurs missions de service public et refusera la cration dun enseignement suprieur et dune recherche deux vitesses o les investissements seraient concentrs uniquement sur quelques ples dits dexcellence. Elle dfendra une excellence et une accessibilit pour tous. Comme indiqu plus haut, dans ce cadre, la FAGE demandera une rforme du systme dallocation des moyens des tablissements afin de le rendre plus juste et plus transparent. Laccessibilit lenseignement suprieur nest pas exclusivement aborder dun point de vue financier. Nos tablissements doivent prendre les dispositions permettant laccueil des publics spcifiques. Il est ncessaire que les tudiants en situation de handicap soient accompagns. Un certain nombre damnagements et de services sont ncessaires et la FAGE exige que chaque tablissement puisse garantir cet accs. Lquipe CNESER portera galement la proposition de crer un statut national des tudiants salaris. Ceux-ci doivent pouvoir bnficier dun amnagement et dun accompagnement pour leur salariat ne soit pas source de dcrochage et de difficults supplmentaires dans le cadre de leur russite. Lquipe CNESER de la FAGE exigera galement que lensemble des tudiants statut spcifique (sportif de haut niveau, charg de famille, enceinte, engag dans la vie citoyenne ou tudiante, en situation de handicap, engag dans plusieurs cursus) puisse pleinement faire valoir leurs droits via la cration de statuts nationaux simposant lensemble des tablissements denseignement suprieur. Parmi les publics particuliers, les tudiants internationaux ont subi ces dernires annes de nombreuses restrictions leur libert dtudier. La FAGE a t la premire organisation tudiante contester la circulaire du 31 mai 2011, dite circulaire Guant . Celle-ci restreignait les possibilits de changement de statut entre tudiant et salari. La FAGE, aux cts dautres organisations, a obtenu le retrait de ce texte par le nouveau gouvernement, un an aprs sa mise en application. Cest l une victoire pour les tudiants et pour les valeurs douverture de notre pays. Mais il faut aller plus loin! Les ngociations avec le Ministre de lIntrieur, le Ministre des Affaires Etrangres et le Ministre de lEnseignement suprieur et de la Recherche ont commenc. La FAGE demande que lon cesse dexiger des tudiants internationaux des sommes exorbitantes justifier pour entrer sur le territoire. Les renouvellements de visa doivent tre simplifis. Les frais dinscription, quel que soit le diplme, doivent tre les mmes que lon soit franais ou tranger. Les conditions daccueil doivent tre amliores et le CROUS doit tre plac comme acteur unique de laccueil des tudiants trangers. La FAGE demande la modification de larticle L311-11 du Code de lEntre et du Sjour des trangers et du Droit dAsile. Il est ncessaire que ce texte permette la dlivrance de titres de sjour stalant sur lensemble dun diplme (titres pluriannuels de sjour), par exemple 3 ans pour la licence. Pour la FAGE, cest une chance de pouvoir accueillir en France des tudiants internationaux. Cela participe au rayonnement de notre pays et permet une diversit indispensable un enseignement suprieur ouvert et riche. Cet accueil doit tre considr comme un investissement pour la socit.

Lquipe CNESER de la FAGE dfendra :


Des Universits rassemblant autour delles lensemble des acteurs de lenseignement suprieur ; Lintgration des filires sanitaires et sociales luniversit ; Des droits gaux pour tous les tudiants, quels que soient leurs tablissements de formation ; Des CUDE construites dans une logique de coopration, prservant la souverainet de chaque tablissement membre ; Un CNESER garant de la rpartition territoriale des formations, en articulation avec les tablissements.

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La proposition de loi de Dominique Gillot, snatrice, et le rapport de Matthias Fekl, dput, pour lesquels la FAGE a t auditionne, vont en ce sens. Il faut maintenant veiller ce que le gouvernement aille jusquau bout de ce dossier et suivre la mise en fonction des titres de sjour pluriannuels, revendication de la FAGE obtenue il y a 2 mois. Enfin, les universits sont des tablissements culturels, et par consquent leur accessibilit aura un impact sur celle de la jeunesse la culture. Les tablissements doivent prendre pleinement conscience de leur devoir de faire rayonner les activits culturelles, sportives et de loisirs auprs de lensemble des publics, personnels et tudiants. Dans ce cadre, le soutien aux initiatives tudiantes et associatives est encourager, car il est le vecteur dengagement pour les tudiants. Il en est de mme pour la rforme des rythmes universitaires et lamnagement de priodes banalises dans la semaine ddies aux pratiques extrauniversitaires . Toute politique dtablissement mene en ce sens doit ncessairement tre coordonne avec les CROUS qui incombent galement ces missions.

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Par ce texte, le gouvernement doit tre au rendez-vous de ses promesses et la justice sociale promise lors de la campagne prsidentielle doit se traduire concrtement par une galit des chances dans lEnseignement suprieur. De nouveaux droits ont t acquis par la FAGE: la russite des tudiants dans les missions principales du service public denseignement suprieur, le rle des CROUS raffirm, la logique de rapprochement et de site entre les Classes Prparatoires aux Grandes coles et les Universits, le renforcement de la dmocratie dans la gouvernance des tablissements, la raffirmation par la ministre de maintenir les droits dinscription un niveau relativement faible... Autant dobjectifs dfendus par tout un rseau faisant confiance dans son organisation nationale. La FAGE a dfendu son projet privilgiant la justice sociale en proposant lAide Globale dIndpendance (AGI). La ministre de lEnseignement suprieur elle-mme a opt pour cette proposition, la seule qui permette de gommer les ingalits sociales. Pour autant il faut aller plus loin si lobjectif est de rponde aux attentes des tudiants. Cotutelle du Ministre de lEnseignement suprieur et de la Recherche sur lensemble des formations du suprieur, valuation des enseignements, pratique pdagogique rnove, intgration universitaire des formations sanitaires et sociales, rapprochement de la gouvernance des coles de celle des universits... autant de sujets o les jeunes attendent que les parlementaires, par voix damendements, fassent de ce texte une loi ambitieuse. Les lus CNESER de la FAGE auront continuer leur lobby auprs de ces derniers pour que les amendements ports par la seule organisation qui a t force de proposition dans le cadre de cette loi soient retenus lAssemble et au Snat.

Lquipe CNESER de la FAGE dfendra :


Un financement de lenseignement suprieur principalement public ; Le maintien de frais dinscription bas pour tous les tudiants ; Une rforme du systme dallocation des moyens afin de le rendre plus juste et plus transparent pour quaucune filire et quaucun territoire ne soit ls ; Des financements pour que chaque tablissement puisse raliser sa mission de service public; Un enseignement suprieur moteur de lascenseur social ; Une accessibilit pour tous lenseignement suprieur quelles que soient ses origines sociales, gographiques ou sa filire dtude ; Laccessibilit pour tous la culture au sport et la vie associative ; La place des tudiants internationaux au sein de notre systme denseignement suprieur.

Lquipe CNESER de la FAGE dfendra :


Une univsersit ouverte tous, refusant la slection prcoce socialement discriminate ; Une dmocratie interne plus juste au sein des tablissements ; Lattribution des moyens aux tablissements permettant la ralisation de leur mission de service public ncessaire au maintien de lautonomie des universits ; Lobligation de signature de Contrats dObjectifs et de Moyens avec lensemble des composantes.

Pour une application de la nouvelle loi Fioraso permettant de relles volutions


La dernire dcennie a connu de profonds bouleversements et de profondes transformations du paysage de lenseignement suprieur : mise en place des PRES, loi relative aux Liberts et Responsabilits des Universits (LRU), plan Campus, fusions ou encore Investissements dAvenir ont contribu cette volution. Si la mise en place de la LRU et le passage aux Responsabilits et Comptences largies (RCE) ont fortement fait dbat au sein de la communaut universitaire, dune manire gnrale, il est admis que lautonomie des universits est positive, pourvu que ltat donne les moyens aux tablissements de raliser leurs missions. Cependant, force est de constater que les universits sont au centre de rformes incessantes que ce soit en termes de financement ou dautonomie de gestion. Les changements vont soit trop loin, soit pas assez. Ils donnent soit trop dautonomie, soit pas assez de moyens. Le constat tait alors simple : il fallait corriger laxe de la loi LRU afin que nos tablissements puissent poursuivre leurs panouissements et leurs missions de service public, dans une volont dappliquer le principe dgalit et dquit. La loi Fioraso devra permettre cela. Des Assises de lenseignement suprieur et de la recherche ltude en Commission des Affaires Culturelles et de lEducation de lAssemble Nationale, la FAGE a su faire entendre en toute indpendance la voix des tudiants. Reconnu pour son expertise et son progressisme, le premier rseau tudiant a emport avec lui une grande majorit du CNESER en prsentant plus de 50 amendements lors de lexamen du texte. Il en a t de mme par les parlementaires qui ont largement repris nos propositions amendements. Il est urgent de relancer lascenseur social alors que pour la premire fois dans lhistoire, la part des jeunes accdant aux tudes suprieures issus des familles les plus modestes est en diminution. Cest conscient de sa responsabilit que la FAGE attend de ce projet quil rponde aux attentes des tudiants et leurs aspirations.

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II. LTUDIANT ACTEUR DE SA FORMATION
Lexcellence pour tous au service de la russite de chacun
Une des missions primordiale du service dEnseignement suprieur doit tre la russite de lensemble des tudiants au sein de formations de qualit. Cest dailleurs un amendement propos par la FAGE et repris lors de la Commission de lAssemble nationale par les dputs qui introduit la russite de chacun comme mission du service public de lenseignement suprieur. Au-del de la loi, cest lensemble des lus tudiants qui doit se faire le garant de cette russite, et ce travers la qualit des formations proposes. Ces deux notions fortement lies contribueront lpanouissement et aux ambitions de la jeunesse facilitant ainsi leur insertion professionnelle.

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La question de la semestrialisation est galement un lment capital dans la construction des cursus. Cette semestrialisation doit suivre les prconisations de Bologne de mme que la dmarche comptence ou les annexes descriptives aux diplmes. Rflchir lorganisation de la formation en semestres permet une meilleure flexibilit des parcours notamment dans le cadre de rorientation et la mise en place de systme comme les semestres dcals. Participant lenseignement centr sur ltudiant, ce systme a pour avantage de faciliter lapproche pdagogique par comptences, et la progression du gnral vers la spcialisation, le tout en respectant le projet de ltudiant. La mise en place de ce systme sera un dossier sur lequel la FAGE et ses lus devront tre leaders, afin de voir se concrtiser les volutions que nous prnons.

Pour

une intgration des cursus au cur de lespace europen de lenseignement suprieur

Lquipe CNESER de la FAGE dfendra :


Linscription des cursus dans le processus de Bologne et une construction suivant le schma LMD permettant une mobilit accrue, et une valorisation des diplmes ltranger ; La responsabilit sociale et socitale de lenseignement suprieur ; La cohrence pdagogique au sein de chaque cycle et donc la suppression de la slection lentre du Master 2 ; Une construction des cursus en semestres permettant une plus grande mobilit des tudiants et des rorientations facilites.

Depuis 1998 et la Confrence de la Sorbonne, les pays europens sont dans une volont de rapprochement mutuel, matrialise par les lignes directrices du Processus de Bologne et la construction de lEspace Europen de lEnseignement suprieur. Ce rapprochement est marqu par une harmonisation de la construction des cursus afin de permettre une plus grande mobilit des tudiants, des enseignants et des savoirs. En France, cela a abouti la mise en place du systme Licence-Master-Doctorat, marqu par son organisation en semestres composs dunits denseignements ; ces dernires certifiant lacquisition de connaissances et de comptences. Aujourdhui, lensemble des formations et des cursus ne respecte pas encore ce schma, limitant ainsi les possibilits de rorientation et de mobilit en Europe. La FAGE sest engage dans les diffrentes ringnieries de ces formations afin quelles bnficient du mme langage et des mmes plus-values que les autres formations. De plus, les cycles Licence, Master et Doctorat doivent tre construits de manire cohrente tant pdagogiquement quen termes de comptences et de savoirs. Chaque cycle doit ainsi tre vu de manire globale et doit rpondre un projet professionnel tabli par ltudiant; cest pourquoi laccs aux masters doit tre ouvert de droit aux licences compatibles dans le mme domaine. Lquipe CNESER demandera de garantir tout tudiant en Master 1 une poursuite dtude en Master 2 qui rpondra son projet professionnel. De la mme manire, les lus CNESER de la FAGE demanderont que soit ouvert le dossier de la transition et de sa cohrence entre le master et la thse. Laccrditation des diplmes sera tudie en ce sens en sance de CNESER accrditation . La lisibilit de loffre, la clart de linformation donne, la cohrence pdagogique et les modalits de contrle des connaissances, lvaluation des enseignements, les dispositifs daide la russite et linsertion professionnelle, le respect du cadre national des formations sont autant de points sur lesquels le travail entre lus locaux et nationaux permettra de sassurer de la bonne construction des diplmes. Les formations sont encore trop tubulaires, nautorisant que peu la personnalisation des parcours et ne garantissant pas systmatiquement le droit une seconde chance. La FAGE encouragera la mise en place dUnit dEnseignement Libre, denseignements transdisciplinaires ou encore de passerelles entre formations afin de permettre chacun de crer son propre parcours, de manire progressive et personnelle. Dans ce cadre et alors mme que la FAGE a obtenu une spcialisation plus progressive des formations, il est indispensable que lensemble de notre rseau se mobilise pour dvelopper lannexe descriptive au diplme, document qui rcapitule lensemble des comptences acquises par un tudiant tout au long dun cycle dtudes. Ce dernier comporte un partie touchant aux comptences du diplme, similaire pour lensemble des tudiants ayant obtenu ce diplme, mais aussi une partie plus personnelle valorisant un engagement militant, la cration de projets... Ce document permet daugmenter la lisibilit du cursus, de le personnifier et de le valoriser vis-vis des employeurs. Ce document est encore trop peu mis en place en France malgr les textes nationaux et europens obligeant les universits se saisir de cet outil. Pour ce faire, il faut permettre ltudiant dtre un vritable acteur de sa formation. Celui-ci doit pouvoir tre pleinement impliqu dans le processus dapprentissage, il doit tre amen transposer ses connaissances en comptences.

Pour des enseignements centrs sur ltudiant et favorisant la russite de tous


Lquipe CNESER sattellera dfendre et faire appliquer des politiques innovantes en matire de pdagogie, afin de dessiner un Enseignement suprieur centr sur ltudiant et ses besoins. Tout comme ltudiant doit tre acteur de son environnement universitaire, il doit ltre galement de son diplme. Afin de suivre des enseignements non plus subis, mais pleinement adapts au projet pdagogique et professionnel de chacun, la dmarche participative doit prvaloir la dmarche dmonstrative. Ltudiant doit pouvoir voluer dans un cursus respectant une harmonisation nationale et une cohrence sur le territoire. Cette articulation doit pouvoir offrir une lisibilit accrue des mentions de diplmes sur le march du travail, tout en offrant ltudiant lopportunit de personnaliser son cursus. Ainsi, larrt licence daot 2011 fixe le volume horaire minimal de la formation 1 500 heures denseignement tales sur les six semestres composant la licence. Afin de garantir lacquisition des connaissances et de suivre au mieux les tudiants, un nombre minimal dheures de travaux dirigs doit tre respect dans toutes les formations. Lattribution de moyens financiers suffisants pour cette mesure sera revendique, tout en respectant les besoins spcifiques des formations. Lquipe CNESER de la FAGE veillera lors des accrditations au respect des volumes horaires en lien avec les crdits ECTS de chaque formation ainsi qu la rpartition cours magistraux / travaux dirigs. Tout en respectant le principe dquivalence du diplme de la licence, quel que soit ltablissement de formation. La cration et le dveloppement des Units dEnseignement Libres et denseignements interdisciplinaires seront galement encourags, car elles sont une source de diversit et de personnalisation des cursus. Aussi, les enseignements transversaux comme les langues ou la mthodologie doivent tre dvelopps en un socle commun pour tous les tudiants. De mme, ces derniers doivent pouvoir apprhender les bases du droit du travail pour une insertion dans la vie active plus aise, ou encore matriser loutil informatique certifi par le C2i. La FAGE sest battue pour la gratuit des certifications, il va de soi quelle veut voir se dvelopper les possibilits de les acqurir. La mise en place de cours disciplinaires en langues trangres doit permettre aux tudiants de se perfectionner, condition que soient mis en place un accompagnement et un soutien. En aucun cas, la FAGE nacceptera que des cursus en langue trangre constituent une forme de parcours dlite dans les universits. Cest bien lensemble des tudiants qui doit pouvoir bnficier denseignements disciplinaires en langue trangre sils le souhaitent et sans que cela ne soit gnralis lensemble des cours.

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Par ailleurs, la FAGE souhaite voir les emplois du temps organiss de manire permettre la russite et lpanouissement de ltudiant. viter les journes surcharges, banaliser le jeudi aprs-midi, faire respecter une pause mridienne dau moins une heure sont aujourdhui des priorits. Enfin, il est important que le calendrier universitaire stale sur dix mois comme indiqu dans le cahier des charges lattention des tablissements pour loctroi du dixime mois de bourses. Devant la diversit des enseignements et de leur contenu, la FAGE estime que lenseignement suprieur doit se doter dun systme dvaluation adapt chaque enseignement, mais aussi harmonis. Trs attachs limportance de lvaluation, les lus nationaux de la FAGE seront vigilants la mise en place de la nouvelle autorit en charge de lvaluation afin de conserver un organe extrieur indpendant charg dvaluer rgulirement les tablissements et de participer laccrditation des tablissements leur permettant de dlivrer des diplmes. Les lus de la FAGE travailleront en lien avec les lus locaux la mise en place systmatique dvaluation interne des enseignements par les tudiants. Cette valuation doit pouvoir sinscrire dans une dmarque qualit interne ltablissement. Cette logique dvaluation des enseignements est mettre en lien avec lindispensable mise en place dune formation initiale et continue la pdagogie pour lensemble des enseignants. Lvaluation doit pleinement sinscrire dans le parcours pdagogique de ltudiant. Ainsi la FAGE demande que les examens soient ports sur les comptences et que chaque unit denseignement soit value dans sa transversalit et non plus de faon cloisonne entre les matires quelle comporte. Cette segmentation dnature, en effet, les comptences (composition dynamique de savoirs/savoirs faire/savoirs tre mlant plusieurs disciplines, adaptes une situation) dont lUnit dEnseignement se voulait tre le vecteur. Cependant, une refonte des modalits dvaluation ne doit pas carter les sessions de rattrapage au motif dune valuation plus juste car rnove, comme invoqu par le corps enseignant. Ces secondes sessions sont garantes dun vritable droit lerreur et permettent ltudiant de corriger ses faiblesses. Cette session doit tre amnage afin de constituer une relle seconde chance pour les tudiants, avec une cohrence pdagogique, et non comme une preuve discriminante. ce titre elle doit permettre ltudiant de rviser efficacement et de combler ses lacunes. Les secondes sessions doivent sorganiser aprs chaque premire session au minimum quinze jours aprs la publication des rsultats et non tre concentres en fin danne ou la rentre suivante de septembre. Enfin, la rforme du master attendue sera au centre de lattention de lquipe CNESER de la FAGE. Proactifs sur cette question les lus de la FAGE proposeront des modifications de larrt du 25 avril 2002, en sinscrivant dans une politique globale de rnovation du deuxime cycle. De lentre la sortie, la FAGE souhaite faire du master un vritable tremplin vers linsertion professionnelle, ou vers le doctorat.

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Pour une valorisation du troisime cycle et de la recherche
Le doctorant est la croise des chemins puisquil est un tudiant en 3e cycle universitaire et effectue dj des travaux de recherche, appliquant les comptences quil a acquises durant les cycles prcdents. Pour autant, trop peu dtudiants poursuivent leurs tudes jusquen doctorat, voire mme la soutenance, que ce soit par manque dinformations ou de moyens. La FAGE estime que laccs au doctorat doit rpondre une politique ambitieuse de dmocratisation du 3e cycle universitaire. Il est alors urgent de systmatiser les contrats doctoraux, et de multiplier les sources de financement tant publiques que prives. La FAGE propose par ailleurs que soit mis en place un contrat unique doctoral de 3 ans, qui permet de clarifier systmatiquement les diffrents types de financement, et de facto dharmoniser la rmunration. Le dispositif CIFRE (Conventions Industrielles de Formation par la REcherche), qui a su faire ses preuves, doit tre largi, notamment aux PME et PMI, ce qui implique une meilleure collaboration des tablissements avec ces entreprises. Le cas chant, et dans lattente dune gnralisation des contrats doctoraux, la FAGE refuse de laisser les doctorants non financs dans des situations financires parfois catastrophiques. A cet effet la FAGE demande que le FNAU annuel puisse tre ouvert ces tudiants, de manire temporaire jusqu quils aient trouv une source viable de financement rgulier. Toujours dans la volont damliorer laccs au 3e cycle, il est urgent de repenser linformation et lorientation des tudiants. La FAGE propose la mise en place de stages de recherche et dUEL/UEO dinitiation la recherche ds la licence. Cette premire approche doit se complter dune politique dorientation active tout au long du cursus de ltudiant. Afin dassurer galement une information effective, il serait pertinent de regrouper lensemble des offres de financement et de poursuite de carrire au sein dun guichet unique du doctorant et du docteur. Une fois engag dans le doctorat, il ne faut pas ngliger la part formative du 3e cycle. Celle-ci doit sintgrer dans un parcours de formation doctorale li au projet professionnel du doctorant. Elle doit galement lui permettre de se perfectionner par exemple via des modules spcifiques daide la publication, dapprofondissement de la recherche documentaire ou encore de mthodologie. Lapprentissage de la pdagogie pour les doctorants effectuant des heures denseignement ou se destinant des mtiers lis ce dernier, lapprentissage dune langue trangre un niveau lev, sont autant datouts dont le professionnel aura besoin au cours de sa carrire. Aussi pour une meilleure corrlation entre la formation et la pratique, il est important que les heures denseignement dispenses par les doctorants soient systmatiquement reconnues par lattribution dECTS.

Lquipe CNESER de la FAGE dfendra :


Une approche pdagogique par comptence ; Le dveloppement du Contrle Continu, en respectant les tudiants statut spcifique ; La place accorde aux travaux dirigs ; Lattribution de moyens ncessaires ces exigences horaires et pdagogiques ; Une organisation des examens par Unit dEnseignement ; La possibilit de personnalisation du cursus notamment par les Units dEnseignement Libres ou les doubles diplmes ; Des calendriers hebdomadaires respectant les besoins et lpanouissement des tudiants, rpartis sur dix mois effectifs ; Le maintien des secondes sessions dexamens qui devront se drouler avant le dbut du semestre suivant ; Laccs un master pour tous, en adquation avec les autres cycles et des dbouchs clairs ; La mise en place dexprimentations des modalits dentre dans les tudes de sant, tenant compte de ltudiant, sans ingalit de traitement sur le territoire.

Lensemble de ces dispositifs proposs par la FAGE doivent saccompagner dun suivi rgulier du doctorant et de son travail. Pour cela, la FAGE demandera la mise en place dun comit de suivi de thse dans chaque tablissement, et dun comit de rsolution des conflits spcifique. La FAGE prconisera galement la limitation par enseignants-chercheurs titulaires dune HDR (Habilitation Diriger des Recherches) et par PU (Professeur dUniversit) du nombre de doctorants en direction et codirection de thse. Bien sr au mme titre que les tudiants en licence et master, les doctorants doivent pouvoir tre efficacement reprsents dans la gouvernance de ltablissement. Pour ce faire, la FAGE par ses lus CNESER demandera la cration dun collge troisime cycle unique au conseil scientifique. En effet, il est souvent fait la distinction, en terme de reprsentation, entre des doctorants contractuels et a fortiori financs, dispensant des heures denseignement et entre des doctorants non financs. Les premiers pouvant tre reprsents dans un collge de personnels et les seconds obligatoirement dans un collge doctorants. Enfin, lquipe CNESER de la FAGE sattachera faire reconnatre le plus haut diplme de notre enseignement suprieur sa juste valeur. En effet le doctorat bnficie, lheure actuelle, dune lisibilit et visibilit trop timide. De fait, ce dernier jouit dune trop faible reconnaissance sur le march du travail.

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Afin damliorer la lisibilit des comptences acquises par le jeune chercheur, la FAGE demandera la mise en place effective dun supplment au diplme, dune fiche RNCP et llaboration dun rfrentiel de comptences relatif au titre de docteur. Il devient urgent de rserver une voie daccs aux jeunes chercheurs tous les corps des fonctions publiques, comme cela a pu tre dfendu par la FAGE lors des ngociations sur le projet de loi dorientation de lenseignement suprieur et de la recherche. Il faudra galement que le titre de docteur soit reconnu dans les conventions collectives des entreprises, valorisant ainsi lexprience professionnelle acquise pendant la thse. Aussi, dans le souci de faciliter linsertion professionnelle, la FAGE prconisera la mise en place dvnements rguliers incitant la rencontre entre le monde universitaire et entrepreneurial; la mise en place dun rseau de jeunes chercheurs de ltablissement et du bassin; la mise en place de stages obligatoires en entreprises.

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FOCUS
Pour un accompagnement de la mise en place des ESPE et un suivi efficace
Lducation constitue lun des plus grands enjeux pour notre pays, car cest elle qui va permettre aux gnrations futures leur panouissement et den faire des citoyens autonomes et responsables. Les enseignants, quels que soient le type dtablissement et la(es) discipline(s) quils ont en charge, ont donc une grande responsabilit dans lavenir de notre jeunesse. La qualit de leur formation comporte des enjeux socitaux trs importants, et pourtant elle a t malmene ces dernires annes. La FAGE a toujours t trs engage dans le chantier de la masterisation, de la mme manire elle a t trs implique dans les discussions et les ngociations autour des coles Suprieures du Professorat et de lducation (ESPE). Si la FAGE se satisfait de voir la formation continue, et la formation la pdagogie intgre les missions des ESPE, elle rappelle que ces dernires doivent pour cela tre totalement adosses la recherche et bnficier de moyens adapts. Par ailleurs la FAGE sera vigilante ce que la formation la pdagogie des enseignants-chercheurs trouve galement toute sa place dans ce dispositif et ne soit pas relgue au second plan. Cest pourquoi lquipe CNESER de la FAGE insistera sur le fait que le Ministre de lEnseignement suprieur et de la Recherche doit jouer pleinement son rle dans la mise en place des ESPE. Apprendre enseigner ncessite une prprofessionnalisation ds la licence. Cest pourquoi la FAGE demandera ce qu terme le concours se situe entre la licence et la premire anne de master, permettant ainsi de faciliter les rorientations et dinscrire la formation des enseignants dans un schma conforme aux normes europennes. Lquipe nationale de la FAGE examinera, en lien avec les lus locaux, chaque accrditation des ESPE et sassurera que le processus dvaluation soit fait en externe, mais galement en interne ltablissement. Les maquettes des diffrents concours, tant arrivs tardivement, la FAGE veillera que lapport des connaissances ncessaires la prparation de ces concours soit prserv, sans pour autant que le slectif prenne le pas sur le formatif. Les lus CNESER exigeront quun comit de suivi spcifique la rforme soit mis en place afin den valuer rapidement ses rpercutions tant positives que ngatives. Ce comit aura galement vocation proposer des ajustements au fil des premires annes dapplication. Enfin, le dispositif des Emplois dAvenir Professeur (EAP) bien quintressant reste insuffisant et inadapt, dautant plus quil opre une double slection: sociale et filiriste. Sil ne peut constituer une rponse la prcarit des tudiants, il nen demeure pas moins quil sera choisi par certains tudiants. La FAGE nacceptera pas que ces derniers soient mis en chec par un manque de suivi pdagogique, que ce soit sur leur pratique, sur leur prparation au concours ou encore sur la validation de leur anne dtude. De mme les lus nationaux seront attentifs ce que la mission des EAP ne soit pas dtourne ou pire exploite. Ce dispositif ne peut constituer une rponse la prcarit des tudiants qui mrite une rforme globale et ambitieuse. Les garanties demandes par la FAGE afin dviter lutilisation par les tablissements denseignement des tudiants en EAP comme une simple main-doeuvre moins coteuse que les assistants dducation ne sont pas apportes. Lquipe nationale aura oeuvrer pour que devenir enseignant ne soit pas une ambition interdite aux tudiants issus de la classe moyenne car ne bnficiant daucune aide sociale.

Lquipe CNESER de la FAGE dfendra :


Laugmentation du nombre de contrats doctoraux et une hausse des financements publics des doctorants ; La mise en place de lAide Globale dIndpendance (AGI) pour les tudiants dont les doctorants ; Lharmonisation des seuils minimum des bourses de thse par zones gographiques ; La valorisation de la thse et des comptences acquises ; Une formation la pdagogie pour les doctorants ainsi quen langues trangres ; La reconnaissance du doctorant comme professionnel en devenir et du doctorat dans la fonction public et les conventions collectives.

Pour

la gnralisation doutils au service des tudiants et de lenrichissement pdagogique

Les enseignements doivent permettre aux tudiants datteindre une autonomie dans leur travail en leur donnant les bases ncessaires une dmarche critique de leurs travaux en sappuyant notamment sur la recherche. cette fin, la FAGE demande quil soit remis chaque tudiant, en dbut de semestre, un syllabus par matire. Ce document lui indiquera les objectifs viss par lenseignant, les comptences attendues et les techniques denseignement qui seront utilises ainsi que les modalits et la grille dvaluation. Il pourra tre enrichi dune bibliographie, dun descriptif des grands champs professionnels dans lesquels ces comptences pourraient sappliquer (issues de la fiche RNCP du diplme) et doutils dauto-valuation (utilisant notamment les nouvelles technologies interactives, dposs sur les portails web denseignement des Universits). En outre, lquipe CNESER de la FAGE souhaite voir stendre lensemble des filires les dispositifs dentraide solidaire entre tudiants, bass sur lapprentissage par les pairs. En effet, ces tutorats pdagogiques permettent un accompagnement personnalis de chaque tudiant, en rupture avec le modle conventionnel de lautorit professorale, plaant ainsi ltudiant dans une situation optimale dacquisition des comptences. La FAGE souhaite que les outils pdagogiques soient adapts aux tudiants en fonction de leurs besoins, puisque l aussi le suivi personnalis doit trouver sa place. Cest, entre autre, par une relle dmarche qualit mise en place au sein de tous les tablissements que les besoins des tudiants seront pris en compte.

Lquipe CNESER de la FAGE dfendra :


Une bonne mise en application de la rforme de la formation des enseignants ; Les ESPE comme lieu denseignement part entire ; Une formation initiale et continue la pdagogie des enseignants-chercheurs ; Une formation de base la pdagogie pour les intervenants extrieurs ; La valorisation de linnovation pdagogique.

Lquipe CNESER de la FAGE dfendra :


Une pdagogie centre sur ltudiant ; Laccs des outils numriques au plus grand nombre dtudiants ; Le dveloppement des tutorats tudiants et de la formation par les pairs ; Une documentation et des conditions pdagogiques rpondant aux besoins volutifs des tudiants.

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FOCUS
Intgrer une dmarche qualit lensemble de lenseignement suprieur
Afin de proposer un Enseignement suprieur optimal, les tablissements doivent faire lobjet dune dmarche qualit reposant la fois sur une expertise par un processus dvaluation interne et externe par une organisation indpendante. Depuis la mise en place de lAERES charge dvaluer la qualit des tablissements, la formation, les units de recherche et les diplmes, lvaluation externe de la qualit des tablissements a normment progress et suit un processus programm. Toutefois, la France est trs en retard en matire de dmarche qualit interne aux tablissements. La FAGE a cur de veiller ce que cette dmarche progresse et rponde aux recommandations de lEuropean Association for Quality Assurance in Higher Education (ENQA). Afin de parvenir une dmarche qualit efficace, la FAGE demande que les tablissements mettent en place un service ddi lassurance qualit et dot dune certaine indpendance qui nest en aucun cas une mission temporaire, mais bien un processus continu. Chaque tablissement tant ensuite tenu de prsenter publiquement les objectifs et les rsultats obtenus qui seront analyss par un groupe de travail compos entre autres de reprsentants tudiants. La FAGE mettra laccent sur la place des tudiants dans cette dmarche dauto-valuation. La FAGE a obtenu lors des ngociations sur la rforme de lenseignement suprieur et de la recherche que les tudiants soient reprsents par deux personnes dans le Conseil de la nouvelle autorit dvaluation. En effet, les tudiants sont aux premires loges pour valuer la formation dont ils ont bnfici. Les lus CNESER de la FAGE seront particulirement attentifs la dmarche qualit des tablissements lors des CNESER accrditation. Ce sera aussi dans la rforme future du master que la FAGE portera cette logique vertueuse. Afin doptimiser la dmarche globale de qualit, la FAGE souhaite que la dmarche interne prcde laction de lagence extrieure. Enfin, la FAGE, via ses lus CNESER, veillera ce que lEnseignement suprieur franais jouisse dune homognit de ces dmarches dans le but dinscrire la formation dans le paysage europen afin de faciliter la mobilit et la reconnaissance de nos formations. Homognit nimpliquant pas modle unique qui, par dfinition, ne peut sinscrire dans le concept de qualit, mais simplement des objectifs et processus communs. La FAGE espre un enseignement adapt aux besoins et au contexte conomique, un enseignement optimal pour les tudiants. Pour ce faire, la FAGE insiste sur limportance de dvelopper des dmarches qualit, tant externe reposant sur une organisation indpendante quinterne ; et demandera, comme elle le fait dj, que les tablissements denseignement suprieur mettent laccent sur lauto-valuation encore trop peu dveloppe dans notre systme, et ce, en incluant ncessairement les tudiants dans les rflexions.

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III. DES DIPLMES POUR LAVENIR
Linsertion professionnelle, une proccupation essentielle
Le diplme dEnseignement Suprieur est un rempart contre le chmage. Chaque parcours est unique et correspond une identit : celle dun tudiant. La FAGE souhaite que lensemble de la communaut de lEnseignement suprieur prenne conscience de son entire responsabilit dans la concrtisation et lpanouissement de ce parcours personnel.

Pour une orientation claire, choisie et russie


Lorientation est primordiale et doit faire lobjet dune politique de rnovation ambitieuse. La FAGE refuse quune slection gnralise soit organise lentre de lenseignement suprieur. Pour autant, chaque tudiant doit tre inform du mieux possible afin de sorienter de manire claire. Les biais informationnels sont gnralement au cur de lchec du processus dorientation. Les lves, leurs parents, mais galement lensemble des prescripteurs sont frquemment porteurs dinformations errones, de prjugs. Cela agit considrablement sur le choix de llve de manire plus ou moins directe. Plusieurs moyens peuvent alors permettre doffrir une information objective aux personnes qui interviennent dans le choix dorientation, notamment travers lintgration de cette question dans les diffrents parcours et niveaux de formation. Le calque gnrationnel et la reproduction sociale sont toujours prsents dans notre socit. Ainsi est-il ncessaire de donner chacun les moyens de sen manciper, de russir; il en va de la mission de lcole rpublicaine. Lorientation doit tre une priorit et doit faire lobjet de financements suffisants. Un rel Service public de lOrientation doit tre mis en place. La FAGE demande quun plan de recrutement de Conseillers dOrientation Psychologues, COP, soit lanc. Une formation continue des COP doit aussi tre mise en place pour une meilleure orientation adapte aux ralits des formations et du march du travail. Nanmoins lorientation ne sarrte pas l, elle doit se poursuivre pour chaque tape, que ce soit pour le passage licence / master ou dans le cadre de lorientation vers un doctorat par exemple. Par une orientation claire, chaque individu pourra construire son propre parcours. Le dveloppement des units denseignement libres sera un des lments permettant lindividualisation des parcours. Les lves titulaires dun baccalaurat professionnel ou dun baccalaurat technologique nont pas les mmes bases disciplinaires et mthodologiques que ceux titulaires dun baccalaurat gnral. Cela rend leur poursuite dtude luniversit plus difficile et ce, dautant plus lorsque ce nest pas leur premire volont. La FAGE a demand quune priorit daccs soit mise en place respectivement pour lentre de ces derniers en Section de Technicien Suprieur (STS) et en Institut Universitaire de Technologie (IUT), sans pour autant leur interdire laccs aux licences gnrales . L aussi le rseau de la FAGE a su convaincre puisque cette volont a t reprise par le gouvernement dans son projet de loi. Pour autant, il conviendra de travailler dans chaque acadmie avec les reprsentants des IUT, de lUniversit et du rectorat afin de permettre une relle application de cette mesure. Lquipe nationale de la FAGE aura charge dapporter le soutien et la technicit ncessaire cette phase oprationnelle tout en prenant en compte les spcificits de chaque territoire.

Lquipe CNESER de la FAGE dfendra :


La mise en place de services internes dvaluation dans une optique de dmarche qualit ; Lvaluation des enseignements et la formation continue des enseignants ; La participation des tudiants dans lintgralit du processus damlioration continue ; Le maintien dune valuation externe des tablissements, formations et units de recherche par une autorit indpendante respectant les standards europens.

Lquipe CNESER de la FAGE dfendra :


Une information claire travers une meilleure lisibilit des diplmes ; Une collaboration plus troite entre lenseignement secondaire et lenseignement suprieur, pour assurer pleinement les transitions entre les diffrents cycles ; Des espaces denseignement toujours plus ouverts et pertinents pour favoriser les rencontres entre le monde socio-conomique et les tablissements denseignement suprieur ; Un suivi rgulier, individuel autour de la construction dun projet pour le futur tudiant ; Des dispositifs dchanges entre lycens et tudiants (parrainage, tutorat dans les lyces) pour apporter la vision parfois diffrente de la ralit de leur diplme, mais galement un dialogue et un discours plus proche et souvent plus motivant ; Lintgration denseignements de culture gnrale au sens large du terme, tout au long du parcours, afin de donner les clefs de la russite de la faon la plus galitaire possible ; Un plan de recrutement et de formation initiale et continue des Conseillers dOrientation Psychologues ; Un rel Service Public de lOrientation ; Une priorit daccs pour les titulaires dun bac pro vers les STS, et les bac techno vers un IUT.

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Pour un rel droit une seconde chance et une formation tout au long de la vie
Un parcours personnalis cest aussi le droit une seconde chance, le droit de nouveaux projets, le droit de nouvelles ambitions, autant de cas qui donnent le droit la rorientation. Pour cela, la FAGE propose de nouveaux dispositifs de passerelles, notamment un processus de passerelles prcoces et le dveloppement de semestres rebond . Lobjectif de ces dernires est de dfendre le droit aux remords applicable ds la fin du premier semestre et prvoit que ltudiant conserve des acquis et des comptences de sa premire exprience. Ce projet prend en compte toutes les ventualits et permet une application au cas par cas toujours dans le souci de rpondre aux besoins de ltudiant. Il apparat indispensable quune passerelle vers les autres filires soit offerte rapidement ltudiant. Enfin, pour une universit ne couvrant pas lintgralit des secteurs de formation, les possibilits de rorientation doivent tre prvues au sein des PRES (bientt CUDE) afin doffrir un choix le plus large possible ltudiant. Les chances de russite de la rorientation sont plus importantes lorsque celle-ci intervient tt. Cest pourquoi la FAGE souhaite privilgier les rorientations dans les 5 premires semaines suivant la rentre officielle de ltablissement (ou dans des cas spcifiques de la composante) voire la fin du premier semestre. ce titre, la FAGE propose la mise en place dune politique gnrale et globale de passerelles au sein dun tablissement denseignement suprieur et ainsi dviter des parcours tubulaires. Cette dernire ncessite les moyens pdagogiques suffisants pour recevoir ce flux dtudiants. Il convient pour les tablissements de faire de la russite des tudiants une priorit, la russite de certains tudiants passant par une rorientation. Enfin, concernant la formation tout au long de la vie (Life Long Learning), cela peut recouvrir soit une volution de carrire, soit une rorientation de carrire. Afin de favoriser lascenseur social au cours du parcours professionnel, il sagit de dvelopper ce dispositif et de mieux le faire connatre aux individus eux-mmes, mais galement aux employeurs. Malheureusement, cela reste aujourdhui une mission principalement assure par le domaine priv, alors quil doit sagir dune mission dintrt gnral devant tre garantie par les pouvoirs publics. Lquipe CNESER de la FAGE dfendra la vision dune formation tout au long de la vie, ainsi que les dispositifs tels que la validation des acquis dexprience, sincluant pleinement dans cette phase de formation tout au long de la vie, source dinvestissement pour lavenir. Il est alors ncessaire den faire connatre son existence, de le valoriser et de le dvelopper.

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Il est donc fondamental que le dispositif des stages soit refondu et rform de faon complte, afin dviter les abus et les drives, rendant ainsi ce dispositif plus quitable entre tudiants. Lquipe CNESER de la FAGE sera force de proposition pour inciter cette rforme souhaitable. Cela devra se faire en lien avec un comit en charge de la question des stages et de linsertion professionnelle, ne stant pas runi depuis la nouvelle lgislature. La FAGE a dailleurs t la seule organisation reue par le ministre de lEnseignement suprieur et de la Recherche en amont de lannonce de la ministre de la rouverture du dossier et continuera dtre en premire ligne sur le sujet. Pour la FAGE, il est important quun accompagnement dans la recherche de stage et demploi soit effectu par ltablissement. Dans ce cadre, il faut donner tous les moyens ncessaires aux Bureaux dAide lInsertion Professionnelle (BAIP) pour la ralisation de leurs missions et leur donner les moyens daccompagner ltudiant dans sa recherche de structures daccueil, notamment pour un stage. Pour la FAGE, linsertion professionnelle passe galement par une valorisation et une reconnaissance des comptences. Afin quelles soient pleinement identifiables par ltudiant qui sengage dans un diplme, mais aussi par ses futurs employeurs, il est ncessaire que les fiches du Rpertoire National de Certifications Professionnelles (RNCP) soient facilement accessibles. Par exemple, elles pourraient tre regroupes sur une page du portail internet de chaque tablissement, comme cela existe dj dans certaines universits. Les rfrentiels de comptences, interface favorisant linsertion professionnelle, doivent tre mis en place pour la licence et le master au mme titre que les annexes descriptives au diplme. Le portefeuille dexpriences est galement un dispositif permettant ltudiant de laccompagner dans sa dmarche professionnelle, et ainsi de construire progressivement tout au long de sa scolarit son projet professionnel et personnel. Cela lui permet de dvelopper sa carte didentit afin davoir un bilan de ses expriences et ainsi faire apparatre une rflexion sur le projet envisag. Mis en place dans une vingtaine dtablissements lheure actuelle, les lus CNESER de la FAGE sattelleront promouvoir et dvelopper ces portefeuilles dexpriences. Cest ainsi que les stages, lalternance, les projets dauto-entrepreneuriat, les Units dEnseignement Libres propres amliorer les capacits de ltudiant sinsrer professionnellement sont valoriser, et dvelopper dans le cadre des maquettes pdagogiques. Par exemple, le nouvel arrt licence de 2011 rend obligatoire la possibilit pour un tudiant de raliser un stage, quelle que soit sa formation. Le dfi qui nous est alors lanc est dassurer la possibilit pour chaque tudiant le souhaitant de raliser cette phase professionnalisante. Des moyens sont alors ncessaires pour faciliter la recherche de structures daccueil et de rendre ces futurs actifs comptents sur le march du travail. Enfin, les associations danciens tudiants, les plateformes doffres de stages cres par les tablissements, des units denseignement libres telles que : rdaction de CV et lettres de motivation, simulations dentretien, matrise de linformatique et de langues trangres ainsi quun rel accompagnement par les BAIP et services dinsertion et dorientation de chaque tablissement, sont des lments dvelopper et seront dfendus par les lus CNESER de la FAGE, notamment lors des sances de CNESER accrditation.

Lquipe CNESER de la FAGE dfendra :


Le dveloppement de systmes de passerelles cohrentes et efficientes entre domaines de formation ; La mise en place dune politique en faveur du droit une seconde chance ; Le dveloppement de processus et de dispositifs relatifs la formation tout au long de la vie.

Lquipe CNESER de la FAGE dfendra : Pour des parcours de formation professionnalisants et attractifs
Si la FAGE estime plus que ncessaire de donner ltudiant tous les moyens de russir, elle rappelle que la russite ne peut tre complte que si le parcours de formation conduit une insertion professionnelle de qualit. Pour cela, la FAGE souhaite une professionnalisation progressive tout au long du parcours. Cela passe par un apprentissage au cours de la formation de ce quest le monde du travail (ses lois, ses ralits, son accs ), mais aussi par la mise en pratique des connaissances thoriques acquises travers des stages revaloriss, constructifs et encadrs. Afin datteindre cet objectif, la FAGE dfend les organes permettant une discussion entre les acteurs socio-conomiques et les reprsentants de la communaut universitaire. Cest le cas par exemple du Centre danalyse des formations des emplois des mtiers de lanimation et du sport (CAFEMAS) que le gouvernement souhaitait purement et simplement supprimer. Grce laction du rseau de la FAGE, le gouvernement a accept de rformer la structure de dialogue plutt que de la supprimer. La professionnalisation progressive des parcours de formation ; Lgalit daccs et de traitement en stage avec lvaluation des terrains de stage afin de stopper des abus et contournements qui persistent ; Lallocation des moyens ncessaires aux BAIP et aux structures favorisant linsertion professionnelle ; Le dveloppement des initiatives telles que le portefeuille dexpriences ; La communication des fiches RNCP et des annexes descriptives au diplme lgard des tudiants ; Lapplication des rfrentiels de comptence en Licence ; La construction de rfrentiels de comptence en Master ; La mise en place de toute mesure facilitant les dmarches professionnalisantes dans le cadre du cursus.

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Pour une transition et une entre sur le march du travail assure et facilite
Aux yeux de la FAGE il est indispensable que le jeune nodiplm soit encadr pendant la priode dlicate de transition entre lenseignement suprieur et larrive sur le march du travail tant au niveau social que socital. La priode de fin dtudes avec le basculement dans la vie professionnelle constitue une rupture brutale entre deux statuts : le statut dtudiant et le statut de jeune actif. Nanmoins, la seule correspondance qui existe entre ces deux statuts reste la fragilit sociale. Ainsi, il est ncessaire que certaines mesures soient mises en place pour pallier les problmes que certains tudiants rencontrent en restant dans une phase de prcarit. La FAGE demandera ainsi quun certain nombre daides alloues aux tudiants le soient galement pour ces personnes ou que des aides spcifiques soient mises en place pour permettre au jeune de franchir cette priode souvent difficile. Pour ne citer quun exemple, le maintien de la distribution ces jeunes chercheurs demploi du complment daide au logement quils ont pu recevoir durant la priode de leurs tudes peut tre une mesure permettant de ne pas les pnaliser durant la priode de recherche demploi.

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FOCUS
Mobilit : Une politique en faveur de la mobilit, vecteur amliorant linsertion professionnelle
Aujourdhui, une vie professionnelle peut sexercer dans un contexte europen. Les lves ingnieurs en sont un trs bon exemple o les sjours dtudes et/ou de stages ltranger tant intgrs leurs cursus. Certaines formations proposent mme des doubles diplmes ltranger. LEuropean Credit Transfer (and accumulation) System (ECTS) permet dacqurir des units de valeur pour valider les cours suivis dans une ou plusieurs universits europennes et de les faire reconnatre dans son pays dorigine. Cest pourquoi les programmes dchanges se dveloppent. La mobilit est reconnue comme tant un vecteur denrichissement personnel de ltudiant, que ce soit sur le volet culturel, linguistique ou pdagogique. La matrise dune langue trangre est aujourdhui ncessaire dans le cadre professionnel, et constitue une variable discriminante sur le march du travail. Toutefois, force est de constater quil existe des ingalits entre les tudiants en ce qui concerne laccs la mobilit. Les possibilits dchanges sont trs disparates dun tablissement lautre, et le frein principal reste celui li au financement. En effet, travers les programmes dchanges, des aides financires sont possibles pour les tudiants, mais peu dactions de communication sont ralises leur sujet. Il est ncessaire de mieux faire connatre aux tudiants ces possibilits. De plus, la FAGE est favorable un accroissement des aides la mobilit, notamment travers la cration dun fonds europen daide la mobilit qui peut permettre la mutualisation des fonds et leur gestion par lensemble des acteurs de lenseignement suprieur, ces aides devant tre verses par les CROUS. Cette mobilit, quelle soit entrante, sortante, internationale ou nationale se doit galement dtre gre par un guichet unique afin damliorer et de faciliter lensemble des dmarches administratives. Cela permettra galement de garantir un accompagnement de qualit pour les tudiants. Les lus CNESER de la FAGE sinvestiront pour demander laugmentation des fonds Europens destination du programme Erasmus . La FAGE, par sa prsence au sein de lEuropean Students Union (ESU) mobilise lensemble de la communaut tudiante europenne pour que ces crdits europens ne soient pas remplacs par un systme de prt tudiant. Les dputs europens seront sur ce dossier des interlocuteurs particulirement prcieux pour lquipe nationale, crdibilise par sa prsence et son action au sein de lorganisation tudiante europenne quest lESU.

Lquipe CNESER de la FAGE dfendra :


La mise en place dune relle politique favorisant lintgration sur le march du travail du nodiplm ; La mise en place dune relle politique facilitant la priode transitoire entre la formation et lentre sur le march du travail.

Lquipe CNESER de la FAGE dfendra :


Le dveloppement de la mobilit nationale et internationale, par laugmentation du nombre et du montant des aides la mobilit ; Le maintien dun systme de bourse la mobilit et le refus de leur transformation sous forme de prt.

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IV. DES ELUS EN RESEAU
Une reprsentation cohrente et continue, au local comme au national
La structuration de la FAGE apporte une richesse et une approche raliste quant aux ralits quotidiennes. Elle est la structure la plus mme de pouvoir rpondre efficacement aux problmatiques de lensemble des tudiants. La FAGE se dotera ainsi des moyens ncessaires la ralisation de son projet, qui se veut tre men par lensemble des acteurs de son rseau.

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Pour un change permanent entre lus locaux et nationaux
linstar dun conseil dtablissement, de nombreux enjeux se jouent lors des sances du CNESER. Les avis que rend le conseil peuvent orienter un tablissement denseignement suprieur, par lapprobation, ou lobjection, dun projet de formation ou de regroupement dtablissements. Cest pour cela que les lus participants ces changes lchelle nationale ne peuvent se suffire de leurs seules comptences techniques et politiques en matire dEnseignement suprieur. Sans lexpertise locale apporte par les lus dans les conseils centraux, cette vision de terrain est impossible. Les accrditations dtablissement, les ouvertures de formations, le budget, les procdures en appel de sanctions disciplinaires... tous ces lments passent entre vos mains avant de devoir tre traits par lquipe CNESER en sance. Tout comme vous le faites pour vos conseils, chaque sance du CNESER sera prpare en amont par lquipe nationale, en concertation avec vous, en fonction de lordre du jour. Il est en effet important de pouvoir prendre les dcisions qui vont impacter les tudiants en ayant tous les lments en main, et dans le respect des positions de la FAGE, elles-mmes issues de la rflexion dun rseau national, tirant son expertise de ses fdrations disciplinaires nationales et fdrations territoriales. Lensemble de ce maillage de comptences doit systmatiquement faire appel aux lus locaux, qui font partie intgrante de cette matrise des dossiers. travers leurs fdrations, lquipe CNESER de la FAGE se doit dassocier les lus des tablissements. Ce nest quen faisant participer lensemble des acteurs, des lus locaux aux cadres de fdrations et monodisciplinaires, que la reprsentation tudiante de la FAGE au CNESER continuera dtre la plus pertinente, avec lclairage et lexpertise qui constituent la force de notre rseau! Lors des sances daccrditation des tablissements, lquipe nationale aura traiter durant cette anne de mandat les premires vagues daccrditation doffre de formations dtablissements. Les lus de la FAGE contacteront systmatiquement les lus des tablissements faisant lobjet dune campagne daccrditation tout en portant une attention particulire sur une application raisonne et raisonnable des modalits de contrle de connaissances. La FAGE est la seule structure avec ce double maillage par les fdrations de filires et territoriales. Pouvant ainsi apporter deux approches dans le traitement des dossiers de fond, les liens entre les lus locaux et lquipe nationale nen sont que renforcs. Cest bien lexpertise des lus locaux, la qualit et les comptences dun rseau qui font la force du rseau de la FAGE, et par consquent celle de lquipe dlus CNESER. De la mme manire, lquipe CNESER se doit de rpondre toute sollicitation dlus, afin de pouvoir travailler sur une problmatique locale particulire et de porter leur voix auprs du CNESER.

Pour un statut de llu tudiant permettant la ralisation de ses missions


Le statut de llu tudiant doit permettre aux reprsentants tudiants daccomplir leur mission et davoir une assiduit exemplaire en conseil, gage de limportance de notre rle au sein des tablissements. Si les textes prvoient des modalits de contrle des connaissances adaptes notre situation, dans la ralit nous sommes encore souvent face un choix : remplir 100% notre mission dlu ou mettre en danger nos tudes. lheure actuelle, la charte sur lengagement tudiant ne prvoit ce statut de llu quau niveau local. Ceci peut amener un cercle vicieux : un tablissement qui ne donne pas la place ncessaire la dmocratie tudiante ne sengagera pas dans la mise en place dun statut de llu, tandis que celui qui est dj trs engag sur cette question continuera davancer. Cest pourquoi des droits doivent tre garantis. Tous les lus, titulaires et supplants doivent se voir reconnatre un statut dlu tudiant, mis en place dans chaque tablissement. La FAGE considre indispensable que le supplant puisse assister et prendre la parole en conseil aux cts du titulaire. La priorit en terme de dmocratie tudiante doit tre laccs pour tous les tudiants participant la gestion de leur tablissement, notamment les non-universitaires pour lesquels une reprsentation tudiante nest pas garantie (cole dingnieur, cole de commerce, BTS...). Les instituts de formation paramdicaux rglements par larrt du 21 avril 2007 doivent voir la reprsentation tudiante voluer vers plus de dmocratie et mettre fin labsence de cadrage des lections dans les diffrents conseils. Il serait souhaitable dans ces circonstances de sinspirer des rgles applicables au sein des universits. La FAGE demande que toute convocation un conseil ou une autre instance soit considre comme un justificatif autorisant labsence exceptionnelle pour autant que llu ait bien une activit dans cette commission ou dans cette instance. Llu doit pouvoir ainsi, sur simple demande, tre dispens dassiduit et bnficier dun rgime de contrle terminal. La FAGE estime que lun des moyens de favoriser lengagement tudiant est de le valoriser. Pour cela, plusieurs moyens sont possibles. Bien sr lannexe descriptive au diplme, trop rarement mise en place en respectant lesprit de ce dispositif en est un moyen vident. La FAGE demande quun statut de ltudiant engag dans la vie universitaire soit mis en place dans chaque tablissement denseignement suprieur, afin de lui permettre de simpliquer avec les protections minimums ncessaires (autorisation dabsence pour les conseils). De pair avec la valorisation, la reconnaissance de llu tudiant comme un acteur de la politique de ltablissement est primordiale. Que ce soit dans la communication des informations ncessaires, ou dans lattention porte sa voix, les reprsentants tudiants doivent tre considrs comme lgal des autres lus. Les tablissements doivent sengager, par le biais de ce statut inclure les lus tudiants dans les discussions tous les niveaux, en tant que partenaires part entire, comme le recommande le Processus de Bologne.

Pour un change permanent avec lensemble des experts


La FAGE est dote de personnalits qualifies dans de nombreuses commissions internes. Ces commissions sectorielles (filires Humanits, filires courtes, filires Sciences et Techniques, et de Sant), et permanentes (en charge des affaires acadmiques, en charge des affaires sociales, de la mobilit, de la culture), permettent de traiter toutes les questions qui incombent lenseignement suprieur et la vie tudiante. Par le dialogue, lexpertise et la confrontation des problmatiques, ces commissions de la FAGE permettent la structure dlaborer ses propositions. Grce ce ple dexperts et lensemble de ses lus locaux, la FAGE est dote dune structuration unique. La FAGE, par son statut dorganisation tudiante reprsentative et dorganisation de jeunesse et dducation populaire, dispose de reprsentants au sein de diffrentes structures, instances, comits, ayant des missions en lien avec lenseignement suprieur. Ainsi, des questions telles que linsertion professionnelle et les stages sont au cur des dbats au sein du comit STAPRO (comit en charge des questions de stage et dinsertion professionnelle), de lAFIJ (Association pour Faciliter lInsertion professionnelle des Jeunes diplms) ou sous un angle plus global des discussions se droulant au sein du FFJ (Forum Franais de la Jeunesse). De plus, lquipe nationale de la FAGE est compose des lus au CNESER et des lus au Conseil dAdministration du CNOUS, des membres du Bureau National, mais galement de personnalits qualifies au sein des Commission Permanente Affaires Sociales et Affaires Acadmiques. Cette cohsion permanente de lquipe permet aux lus CNESER de la FAGE de travailler sur chaque dossier en connaissance de lensemble des enjeux. En effet, sur de nombreux sujets tels que laccueil des tudiants internationaux, laccompagnement la russite ou encore lintgration progressive de lensemble des filires lUniversit, la communication entre les lus CNESER et CNOUS est ncessaire et permet une dfense des tudiants sans faille et sur tous les fronts.

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Pour un suivi et une formation des lus locaux
La FAGE dispose dun Bureau national en charge de mener la politique de la structure vote par ses fdrations membres, et ralise ainsi un travail collaboratif et de concertation avec les lus nationaux et locaux. Un contact effectif et rgulier des lus sera ralis afin doptimiser leur travail. Ainsi, lensemble de lquipe nationale sera prsente pour vous aider au quotidien. La FAGE dispose galement dun centre de formation notamment en charge dassurer la formation des lus. Lquipe nationale coordonne une politique de formation sur les questions lies lenseignement suprieur de faon ambitieuse et efficace. Il sagit de donner chacun les moyens de remplir ses missions de reprsentant de lintrt gnral des tudiants.

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>>> LUNIVERSIT POUR TOUS LUniversit comme acteur central de lenseignement suprieur

1. Une Universit publique, acteur central de lenseignement suprieur, garante de formations de qualit et consciente de sa dimension sociale. 2. Une Universit jouant pleinement son rle dascenseur social, avec des frais dinscription accessibles tous ainsi quun financement public, garantissant les mmes droits et une relle reprsentation aux tudiants. 3. Une rforme du systme dallocation des moyens pour que chaque tablissement puisse bnficier dun budget lui permettant de raliser ses missions de service public. 4. Une lisibilit nationale accrue et une visibilit internationale renforce des diplmes. 5. Un enseignement suprieur intgr son territoire et prservant le rle stratgique de ltat afin de lui rendre toute la place quil doit avoir au sein de notre socit. 6. Une application de la loi Fioraso devant mettre au coeur de la stratgie nationale les tudiants et leur russite, notamment en les intgrant concrtement dans la gouvernance de chaque tablissement.

>>> LTUDIANT ACTEUR DE SA FORMATION Lexcellence pour tous, au service de la russite de chacun

Parce que lquipe CNESER de la FAGE nest pas un groupe dlus isols, le renforcement des interactions entre quipes locales et nationales constituera le gage dune reprsentation efficace au service des tudiants, et de la dfense de la politique denseignement suprieur pour laquelle nous avons tous t lus. Il sagit bien dun projet dquipe dont nous venons de vous faire part, un projet pour les tudiants et la jeunesse.

7. Une construction des cursus dans lesprit du processus de Bologne, en semestres pour plus de mobilit et pour faciliter les rorientations. Ceci afin que chacun puisse construire son propre parcours et effectuer ses tudes son rythme via des semestres dcals et une logique majeure / mineure. 8. Une approche pdagogique par comptences rpondant aux besoins volutifs des tudiants soutenue par les tutorats tudiants et par la formation par les pairs. 9. Une formation initiale et continue de tous les enseignants la pdagogie au sein des ESPE parce quenseigner est un mtier. 10. Une seconde session pour tous avant le dbut du semestre suivant, reconnaissant le droit de tous les tudiants une seconde chance. 11. La valorisation du troisime cycle et des comptences acquises et la reconnaissance du doctorant comme professionnel en devenir en lui donnant les moyens deffectuer sereinement ses travaux de recherche tout en reconnaissant dans toutes les fonctions publiques et les conventions collectives le doctorat comme le plus haut diplme franais, constituant galement une exprience professionnelle. 12. La mise en place dune dmarche qualit lensemble de lenseignement suprieur systmatisant les services internes dvaluation, lvaluation des enseignements et la participation des tudiants lintgralit du processus.

Lquipe CNESER de la FAGE

>>> DES DIPLMES POUR LAVENIR Linsertion professionnelle, une proccupation essentielle

13. Une spcialisation plus progressive afin de laisser chacun le temps de dfinir son projet professionnel tout en lui apportant un socle de comptences transversales. 14. Un plan de recrutement et de formation continue des Conseillers dOrientation Psychologuespour un suivi rgulier et individualis du jeune autour de la construction de son projet personnel. 15. Le droit une seconde chance par des passerelles de rorientation et la formation tout au long de la vie. 16. La professionnalisation des parcours de formation, notamment par des stages rforms et apportant une plusvalue pdagogique, en lien avec des Bureaux dAide lInsertion Professionnelle performants. 17. Une relle politique facilitant la priode transitoire entre la formation et lentre sur le march du travail, notamment par le dveloppement des droits sociaux pour les jeunes diplms et la cration dassociations de diplms.

>>> DES LUS EN RSEAU Une reprsentation cohrente au niveau local et national
18. Un statut de llu tudiant pour une meilleure reconnaissance de lengagement. 19. Un change permanent entre lus locaux, nationaux et experts travers lutilisation doutils interactifs. 20. Une formation par les pairs des lus tudiants de qualit, pour reprsenter au mieux les tudiants.

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La liste

FAGE : avec les lus associatifs et indpendants


Pharmacie, 5me anne Universit de Lorraine

Profession de foi

1 - Julien ROBERT-GRANDJEAN 2 - Chlo GERBAUD

bis - Allan ROCHETTE Doctorat en Droit, 2me anne Universit dAvignon et des Pays de Vaucluse

1 2 3 4 5 6 7 8 9

ts n a d n e p d in t e fs ti ocia s s a s lu s le c e v a : FAGE

Deuxime Cycle des tudes Mdicales, 3me anne Universit Claude Bernard - Lyon 1

bis - Gatan CASANOVA Prpa - ENM Universit de Toulouse 1 Capitole bis - Benjamin LEGRAND Licence 3 dAdministration Publique Universit de Rouen bis - Fleur ESPINOUX Master 1 de Droit Universit de Picardie Jules Verne - Amiens bis - Ahmed-Ali EL AHMADI Master 2 de Neurosciences Universit dAix Marseille bis - Laura PAPACHRISTOU Licence 3 de Philosophie Universit Panthon-Sorbonne - Paris 1 bis - Pierre MESTRE CU Prpa CAPES - 2me anne Universit de Nouvelle-Caldonie bis - Fayal KHIZAR Diplme dtat de Sage-Femme - 4me anne Universit Joseph Fourier - Grenoble 1 bis - Thomas MONNET-POUPON Deuxime Cycle des tudes Mdicales, 2me anne Universit de Bourgogne - Dijon

4 CNESER 2013-201

3 - Claire-Marie CHAPPUIS 4 - Kvin MASSEIX

Deuxime Cycle des tudes Mdicales, 2me anne Universit de Franche-Comt - Besanon Master 1 dInformatique Universit de Paris Descartes - Paris 5

5 - Charles BOZONNET 6 - Yoann LEPOUDER 7 - Rahma TRAFEH

Master 1 de Droit, conomie, Gestion Universit Lumires - Lyon 2 Licence 3 de STAPS Universit Victor Sgalen - Bordeaux 2 Master 1 de Sciences Biomdicales Universit de Basse-Normandie - Caen

La FAGE est une organisation reprsentative des tudiants au sens de la loi du 10 juillet 1989. Elle est reconnue par le Ministre de lEnseignement Suprieur et de la Recherche. Elle est aujourdhui, par la taille de son rseau et par ltendue de ses activits, la premire organisation tudiante. La FAGE a t cre en 1989 par plusieurs fdrations de villes et fdrations de filires dans le but de donner au mouvement associatif une reprsentation nationale indpendante. Elle a t reconnue en novembre 1997 comme association de Jeunesse et dducation Populaire par le Ministre de la Jeunesse et des Sports. >>> Plus dinformations sur www.fage.org

8 - Locadie CREACH

Master 2 dArts, Lettres, Civilisation Universit de Bretagne Occidentale - Brest

9 - Pauline GUILLEMAILLE 10 - Elsa LAURENT 11 - Roxane ICYK

DUT Carrires Sociales Animation Sociale et Socioculturelle - 2me anne

Universit de Reims Champagne-Ardennes Ergothrapie, 2me anne Universit de Versailles Saint-Quentin-en-Yvelines Licence 3 dInformation et Communication Universit de Sophia-Antipolis - Nice

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bis - Clestine CHAPPUIS Master 1 Sciences du Langage, Universit de Strasbourg bis - Virginie PATEYRON Licence 3 de LLCE Espagnol, Universit dOrlans

Une question, une hsitation, un problme : contactez la FAGE au 01 40 33 70 70 cneser@fage.org

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