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llegar a esto: est prohibido el trnsito de triciclos, cuando muy posiblemente el sentido de la norma es permitir que los nios

tranquilamente jueguen en sus triciclos dentro del parque. Y si es un juguete dirigido a control remoto? Con eso simplemente quiere Hart empezar a ilustrar lo que es esa zona de penumbra dentro del cual el juez debe moverse, y el juez ha de decidir teniendo en cuenta el propsito de la norma33. La tesis de Kelsen parte del orden jerrquico. Las normas superiores condicionan a las inferiores; la Constitucin a la ley ordinaria y el reglamento, la ley ordinaria al reglamento; todos stos a las normas individualizadas, como la sentencia.34 La norma de rango superior determina a la inferior, pero no puede ser completa, siempre interviene la iniciativa del rgano aplicador de la norma, ante la imposibilidad de sta de reglamentar en un todo sus pormenores el acto de aplicacin. El mandato, expresa Kelsen, la orden ms concreta, tiene que abandonar una multitud de determinaciones al ejecutor de los mismos. Si el rgano A dispone que el rgano B debe detener al sbdito C, el rgano B ha de decidir, segn su libre apreciacin, cundo, dnde y cmo ha de realizar la orden de detencin; y estas decisiones dependen de circunstancias externas que el rgano A no ha previsto en su mayor parte, ni poda prever35. La ley no tiene un sentido nico y el juez es libre para escoger una de ellas; no solamente pone en juego su inteligencia, sino tambin su voluntad, la cual es poltica. De aqu que la doctrina hable, ante la valoracin jurdica del juez, de una poltica jurdica de ste en la interpretacin de la norma, lo que tambin se da en el administrador y el legislador. Es corriente observar que en todo acto de aplicacin se debe conceder un margen de libertad para poder llevarla a efecto. La indeterminacin de la ejecucin puede ser intencional36, del propio orden jurdico, de las redacciones equvocas, de las discrepancias entre la ley y la voluntad del legislador o en las contradicciones. Kelsen admite la creacin dentro de la subsuncin y niega que la aplicacin de las normas a casos ms concretos sean una mera subsuncin lgica, pues todos los grados de la pirmide jurdica entraan siempre creacin del Derecho. German J. Bidar Campos reconoce la multiplicidad de interpretaciones aplicativas de una norma por el operador. Son muchas las normas que se prestan a mltiples interpretaciones, principalmente las generales indicativas o las que establecen parmetros constitucionales que se refieren al bienestar general, al desaOb. cit, pags. 160 y 161. Se consideran normas individualizadas el testamento, las resoluciones administrativas, los contratos y las sentencias judiciales. 35 Kelsen. El mtodo y los conceptos fundamentales de la teora pura del Derecho. Madrid, 1933, p. 62. 36 Kelsen. El mtodo y los conceptos fundamentales de la teora pura del Derecho. Ob. Cit., p. 65.
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