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El Banco, sus antecedes y surgimiento (Extensin mxima: 3 pginas) Qu hitos/episodios resulta necesario recordar para explicar el surgimiento del Banco? En qu contexto (poltico, social, econmico) se ponen de manifiesto esas circunstancias y son imprescindibles para entenderlas? El Banco y el movimiento cooperativo. El IMFC (Extensin mxima: 1 pgina) Cules son los principios del movimiento cooperativo? Qu implicancias prcticas tienen en el trabajo de Banco? Podra dar un ejemplo? En base a lo respondido anteriormente, Cmo le explicara a un ingresante cul es la relacin entre el movimiento cooperativo y el Banco?
3. La batalla cultural del movimiento cooperativo (Extensin mxima: 2 pginas) Cmo explicar la nocin de muralla china que existe entre el arte y la poltica, entre lo social y lo poltico que, de acuerdo a Floreal Gorini y Juan Carlos Junio, se promovi en el marco de la hegemona del imperialismo? Enumere una accin que desarrolle el IMFC a los fines de romper esta muralla. En este sentido, realice una propuesta para ingresantes que contemple este mismo objetivo. Condiciones de la entrega: El trabajo debe enviarse a la tutora en un archivo adjunto por Correo interno del Campus. Debe presentarse formateado en Hoja A4, Letra Arial tamao 12, interlineado simple. Cantidad mnima de palabras: 2000 Cantidad mxima de carillas: 6 (la bibliografa se cita en hoja aparte) Nombre y apellido: Mariela Pieyro Curso: El cooperativismo argentino en el cincuentenario del IMFC Perodo de cursada: Marzo Julio 2012 Fecha de entrega: Tutora: Lara Arcuschin

El Banco, sus antecedes y surgimiento Cuando el 14 de febrero de 1977 fue sancionada y promulgada la Ley N 21.526 de Entidades Financieras, se iniciaba un proceso que habra de conducir a la transformacin de las Cajas de Crdito Cooperativas en Bancos Cooperativos. (1) Con estas palabras comenzaba la Memoria y Balance del 1er. ejercicio del Banco. El 2 de abril de 1976 el ministro de economa de la dictadura, Jos Alfredo Martinez de Hoz, elabor un diagnstico de la situacin econmica y poltica por la que atravesaba el pas y traz las pautas bsicas de su programa de accin. En el mbito financiero, este plan adelantaba la anulacin de la ley de nacionalizacin de los depsitos y la necesidad de una reforma general del sistema. Poco despus, los tcnicos del Banco Central de la Repblica Argentina elaboran un anteproyecto de ley de entidades financieras orientado a facilitar la concentracin financiera, liberar las tasas de inters, reducir los controles y exigencias estatales para allanar la libre operatoria de los bancos y modificar la normativa existente para que los capitales pudieran salir y entrar con mayor facilidad de nuestro pas. La primera reaccin del movimiento cooperativo fue la presentacin ante el Banco Central de un anteproyecto de reformas elaborado por el IMFC. En el mes de noviembre se conoci el texto del anteproyecto elaborado, que tena como principales objetivos favorecer la concentracin bancaria y los intereses de la banca extranjera; la norma proyectada propona eliminar la forma jurdica cooperativa como base de la organizacin de servicios bancarios, reservndola exclusivamente para la sociedad annima, y prohibir a las cajas de crdito la captacin de depsitos a la vista, que generaban el 70% de sus fondos prestables, reservando este servicio para los bancos comerciales. Que el esquema original previsto por la dictadura no haya llegado a materializarse totalmente fue consecuencia de la rpida reaccin del sector del cooperativismo de crdito organizado en torno al IMFC, que consigui impedir la destruccin total del cooperativismo de crdito. Finalmente, el 15 de febrero de 1977 el Poder Ejecutivo sancion la mal llamada Ley N 21.526 de Entidades Financieras. En la nueva norma, si bien quedaba vedado a las cajas de crdito la posibilidad de operar en lo futuro con cuentas a la vista, se les otorgaba la posibilidad de transformarse en bancos comerciales conservando su forma jurdica cooperativa. Conocido el texto definitivo de la Ley, el consejo de administracin del Instituto evalu sus principales caractersticas, llegando a la conclusin de que si bien representaba lo opuesto a su visin del sistema financiero, y a que no permita la operatoria de las cajas de crdito, la posibilidad de transformarlas en bancos cooperativos era un logro si se consideraba el contexto en el que se haba operado. Una de las razones que definan la adhesin de la gente a las entidades cooperativas era una actitud de rechazo a los bancos, en los que se personificaban todos los males del sistema econmico, la cooperativa reuna todo lo bueno y generoso en materia de facilidades para obtener la prestacin, sin lucro y sin dueos. El Banco, por oposicin, resultaba lo contrario. Esa imagen se haba ido construyendo a lo largo de la dcada del 60, en el marco de las luchas encaradas para defender la existencia de las Cajas de las medidas restrictivas impulsadas desde el Estado a travs del BCRA, formaba parte de una identidad colectiva. El peligro fundamental, asumido como desafo por los dirigentes de las nuevas entidades, radicaba en que los asociados supusieran que el proceso de cambio era una opcin. Ante la complejidad de las tareas que el cambio organizacional exiga, el objetivo central fue, en principio, la reafirmacin doctrinaria. Por eso, las instituciones consideraron imprescindible reemplazar entre sus asociados y empleados la disyuntiva tradicional, cajas de crdito bancos, por otra nueva, que podra expresarse en los siguientes trminos: bancos al servicio de intereses particulares, con polticas basada en el lucro, o bancos con una concepcin de servicio, auxiliares de la

gestin econmica, que impulsan la participacin activa de los usuarios en los distintos niveles de ejecucin y decisin. Que tan exitoso result ese reemplazo en cada uno de los bancos, parece haber sido un elemento significativo en su desarrollo posterior. El da 15 se de marzo de 1978 se concret la presentacin de la carpeta correspondiente al Banco de Crdito Cooperativo Gran Buenos Aires, luego Banco Credicoop, en el que se fusionaban 44 cajas del Gran Buenos Aires y la ciudad de La Plata, la mayor fusin de entidades financieras que se registre en la historia del BCRA. El proceso de conformacin del banco, fue slo la primera etapa de uno ms largo y complicado an, en el que este debi construirse a s mismo siguiendo el camino inverso al de las dems entidades financieras. Haba que lograr que un conjunto de filiales que posean su propia personalidad institucional y operativa dieran vida a una casa central que le proporcionara un carcter homogneo sin por eso perder lo mejor de aquellas personalidades autnomas precedentes. Y todo eso en un contexto econmico desfavorable. En el Banco Credicoop, esa fusin se hizo en una situacin de crisis inminente, y tuvieron que abrir el banco en marzo ya que esperar hasta abril, cuando comenzaron a operar los primeros bancos cooperativos surgidos en el marco de la nueva Ley, hubiera significado poner en peligro el proyecto, como haba muchas cajas de crdito que se caan, ya que venan arrastrando situaciones insostenibles, la fusin trat tambin de evitar la desaparicin de esas entidades. Fue un punto de partida muy difcil, de gran indisciplina en la organizacin, de desnivel en los conocimientos, que exigi un proceso de centralizacin de las decisiones y aplicar con rigidez una poltica para que la entidad pudiera existir. En ese complejo proceso institucional y administrativo, el papel orientador del Instituto Movilizador fue importante Fue una etapa muy difcil, y haba que hacer esto manteniendo unidades de gestin local, donde lo poltico institucional estuviera lo ms descentralizado posible. es decir, que no se perdiera la naturaleza de las entidades cooperativas

El Banco y el movimiento cooperativo. El IMFC LOS PRINCIPIOS COOPERATIVOS PARA EL SIGLO XXI (2) redactados en 1995, son pautas generales por medio de las cuales las cooperativas ponen en prctica sus valores. Cada principio, puede ser explicado con un ejemplo prctico dentro del Banco Credicoop. "ASOCIACIN VOLUNTARIA Y ABIERTA" El banco es una entidad abierta a la comunidad, sin discriminaciones raciales, polticas, religiosas, sociales ni de gnero y todas las personas dispuestas a utilizar sus servicios, tambin aceptan las responsabilidades de asociarse. "CONTROL DEMOCRTICO POR LOS ASOCIADOS"
El control operativo del banco queda en manos de los asociados que, bajo una estructura de jerarquas ascendentes, participan en la toma de decisiones. A diferencia de lo que sucede en

las empresas con fines de lucro, en las que los votos dependen de la cantidad de capital que haya aportado cada socio, en el banco, cada asociado tiene derecho a un voto y puede participar en la vida institucional del banco a travs de las Comisiones de Asociados que funcionan en cada filial y que colaboran con el Consejo de Administracin. "PARTICIPACIN ECONMICA DE LOS ASOCIADOS" En el Credicoop no hay clientes, sino socios. Los asociados contribuyen equitativamente a la formacin del capital del banco y lo administran democrticamente. AUTONOMIA E INDEPENDENCIA El banco es una entidad autnoma de auto ayuda administrada por sus asociados. No intervienen capitales de fuentes externas, ni del gobierno, de manera de asegurar el control por parte de los asociados y mantener su autonoma cooperativa. "EDUCACIN, CAPACITACIN E INFORMACIN" El Departamento de Capacitacin de la Gerencia de Recursos Humanos se ocupa de la capacitacin institucional de empleados y funcionarios, mientras que la actividad entre los dirigentes y asociados es responsabilidad de la Secretara de Educacin del Consejo de Administracin. Por fuera de esta actividad formal, la transmisin de la historia y los valores propios del movimiento cooperativo se realiza de manera informal, en el boca a boca que los antiguos dirigentes y empleados realizaban con los que iban ingresando . (4) "COOPERACIN ENTRE COOPERATIVAS" Se fortalece al movimiento cooperativo trabajando mancomunadamente a travs de estructuras locales, nacionales, regionales e internacionales. "PREOCUPACIN POR LA COMUNIDAD" La implementacin del proyecto Credicoop y la Comunidad durante la crisis del 2001/2002; es una articulacin estratgica entre el Banco y las entidades de carcter social.

Ademas de los principios de la cooperacion cumplidos en el Banco Credicoop, se cumple con la doble condicin de las cooperativas; el banco es una empresa, y es lo suficientemente eficiente para sobrevivir como tal, y un movimiento social que desarrolla una actividad econmica tendiente a la satisfaccin de necesidades comunes, que persigue cumplir con una funcin transformadora de la realidad social en la que estn inserta.

La batalla cultural del movimiento cooperativo

La divisin de lo social y lo poltico es un punto ideolgico nodal que hay que discutir. Creemos que hay que participar de todos los mbitos de representacin y a la vez estimular el protagonismo del Pueblo en todos los lugares de la sociedad: en todos los estamentos de carcter social, cultural, de la vida de la sociedad. O sea que el Pueblo tiene que protagonizar en el barrio, en la biblioteca, en el club, en el hospital, en la facultad y particularmente en sus lugares de trabajo. Esa es la garanta de que haya una democracia autnticamente participativa. Pero, a su vez, debe haber una bsqueda desde los espacios populares por participar y protagonizar en todos los mbitos del poder poltico, no solo en lo social. (4) El Movimiento Cooperativo asumio desde sus orgenes posicionamientos polticos en defensa de los intereses especficos del movimiento desde la lucha reivindicativa. Desde la poltica se ha defendido contra planes gubernamentales o de expresiones del poder econmico, recibiendo ataques no desde las carencias, dificultades sino desde su fortaleza, que se expresaba en un crecimiento geomtrico que haba que frenar, especialmente por lo peligroso de su ejemplo. En los periodos de dictaduras militares no haba posibilidad de defenderse frente a los usurpadores del poder constitucional mediante negociaciones (5). Su carcter poltico, su ideologa antidemocrtica y oscurantista lo tornaban imposible. Aun en ese contexto tan desfavorable se dio batalla y, desde el punto de vista de sostener la supervivencia, se logro con exito. Hay que decir que las agresiones no solo vinieron desde los gobiernos dictatoriales, sino tambin en algunos casos de los gobiernos constitucionales, por su indiferencia o por su falta de determinacin frente a las presiones del establishment. Lo cierto es que los cooperativistas nunca ocuparon lugares de poder. Nunca se tuvo acceso al escenario de la poltica en el que se toman las decisiones, y esto fue una consecuencia directa de los condicionamientos que a lo largo de dcadas se impusieron desde el poder. El Instituto Movilizador siempre ha tenido una visin comprometida con los problemas nacionales e internacionales de nuestro pas y del mundo, y ha participado en procesos polticos, ejerciendo el derecho de peticin, de reclamo y manifestacin. Desde mediados de la dcada del 80 el IMFC viene avanzando en esta direccin. Primero, dada su participacin como Entidad en el Congreso del Trabajo, la Cultura y la Produccin con el Movimiento Sindical (en este caso con la CTA), con el Movimiento Estudiantil (en aquel entonces estaba la FUA), con la Federacin Agraria Argentina, con Apyme, con vistas a contribuir a la resolucin del problema que tienen los sectores progresistas argentinos que es la falta de una opcin, de una alternativa poltica de poder. Otro gran hecho netamente poltico, que fue el FRENAPO (Frente Nacional contra la Pobreza), en el que tuvo un fuerte protagonismo. El FRENAPO tuvo por primera vez un elemento muy valioso que fue la conformacin de espacios sociales con polticos, con religiosos y de derechos humanos; superando "la muralla china de lo social con lo poltico y all, entonces, ingresan organizaciones polticas muy

diversas."(6) Otro gran proyecto que fue el Encuentro de Rosario que tambin tena este componente esencial de lo social con lo poltico, y jug un gran papel en aglutinar a todos estos sectores. Los puntos antes expuestos nos llevan a entender porque que resulta imprescindible participar en las organizaciones sociales de todo tipo y tamao, pero a su vez vincular esta actitud activa con el otro plano de la lucha: el especficamente poltico. La poltica desde el Estado, como lugar desde el cual defender los intereses especficos de la cooperacin pero tambin los intereses mayoritarios de la sociedad, es un desafo que se debe afrontar. Entender los puntos antes expuestos, son un compromiso que nos lleva a invitar a los nuevos ingresantes en la entidad a interiorizarse en la cultura e historia del movimiento social, y a participar activamente en la vida institucional del banco, para lograr un cambio etico en la politica. Desde el lugar que nos toca ocupar, se puede transitar un cambio de la vieja a la nueva poltica en la medida que haya un protagonismo real, autntico. Se trata de ir transformando desde esta visin de fuerte participacin popular, un cambio tico de la poltica.

Bibliografa
(1) BANCO Credicoop C.L. Memoria y Balance . 1er. Ejercicio 31/5/80

(2) Plotinsky, Daniel: Los principios cooperativos, sin datos especificados. (3)Plotinsky, Daniel: Participacin democrtica y autogestin cooperativa. El Banco Crediicoop en la Argentina de la convertibilidad y la crisis (4) Plotinsky, Daniel: Educacin cooperativa e identidad institucional: el programa de fortalecimiento institucional del Banco Credicoop Coop. Ltdo. (5) (6) (7) Junio, Juan Carlos. "Los desafos del movimiento cooperativo en la construccin social y poltica". La revista del CCC [en lnea]. Enero / Abril 2008, n 2. [citado 2012-06-21]. Disponible en Internet: http://www.centrocultural.coop/revista/articulo/35/. ISSN 1851-3263.