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INTRODUCCION

El Plan Nacional de Desarrollo corresponde a los lineamientos estratgicos, por lo tanto, no incluye la totalidad de los proyectos que sern ejecutados el prximo quinquenio (algunos de ellos requieren ser validados territorialmente para su inclusin en la programacin). El Plan est estructurado en seis puntos. Es la nueva concepcin del desarrollo boliviano, del pas que nos proponemos construir y de la estrategia para conseguirlo. Enfocar a la construccin del poder social territorial izado. Contener la propuesta de desarrollo social e implica la re significacin de la concepcin de la proteccin social con la incorporacin de activos y el acceso irrestricto a los servicios sociales. Bolivia Productiva, tiene el propsito de puntualizar la conformacin de la matriz productiva integrada por la transformacin de los recursos naturales en los sectores estratgicos en los cuales interviene el Estado como productory la revolucin de la produccin diversificada e integrada, basada en el trabajo y el conocimiento en los por sectores la generadores y de empleo e ingresos; de las

complementados

vinculacin

articulacin

productiva

comunicaciones y el transporte, adems de los servicios de financiamiento e innovacin tecnolgica. Bolivia Soberana, es complementario al anterior, pues est referido al cambio en la orientacin de las relaciones internacionales y las relaciones econmicas externas, en concordancia con los cambios previstos en los sectores productivos. El ltimo punto, est referido a los elementos determinantes de la sostenibilidad macroeconmica y sus proyecciones, los cuales inciden en las condiciones institucionales y polticas de largo plazo.

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OBJETIVO

Desarrollar el articulo y responder a las preguntas planteadas, haciendo un anlisis, poltico, tcnico y econmico.

MARCO TEORICO

En funcin al siguiente artculo: La Politica Nacional de Hidrocarburos, en el marco del Plan Nacional de Desarrollo, se basa en los siguientes principios:

Consolidar la propiedad estatal de los hidrocarburos

Superar el modelo primario exportador industrializando el gas a travs de la industria petroqumica

Generar excedentes para contribuir a la diversificacin productiva y una distribucin equitativa de beneficios para el pueblo Boliviano.

Garantizar el abastecimiento as como la soberana y la seguridad energtica

Consolidar a Bolivia como centro Gasfero Regional

Lograr un desarrollo eficiente y efectivo de la cadena de hidrocarburos

Aprovechar los avances tecnolgicos para mejorar la eficiencia del mercado, el ahorro de energa, reducir los costos e impactos ambientales y acercar el gas a la poblacin y usuarios finales

Potenciar la gestin eficiente y sustentable de las empresas estatales del sector. Pgina 2

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a) Estos puntos fueron o pueden ser logrados por el Estado Boliviano? Explicar. b) Plantear soluciones a los puntos que no pueden ser logrados c) Agregar algunos temas al Plan Nacional de Desarrollo.

DESARROLLO

a) Estos puntos fueron o pueden ser logrados por el Estado Boliviano? Explicar.

Consolidar la propiedad estatal de los hidrocarburos

Este punto se logr con la 3ra nacionalizacin El 1 de mayo del 2006, Morales decret la nacionalizacin definitiva de los recursos hidrocarburferos del pas y mientras que un contingente militar y funcionarios de Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) eran desplegados en algunas instalaciones petroleras y gasolineras del pas. El mandatario firm el decreto supremo 28701, por el cual los bolivianos recuperan el control de los hidrocarburos tal como dice textualmente el propio decreto el Estado recupera la propiedad, la posesin y el control total y absoluto de los hidrocarburos. Superar el modelo primario exportador industrializando el gas a travs de la industria petroqumica

Bolivia est superando el modelo primario exportador, puesto que hace dos semanas atrs, se inicio las operaciones de la planta separadora de lquidos en Rio Grande la cual obtendr derivados del Gas Natural empezando as con la industrializacin, a la cual se sumara la segunda planta de separacin de lquidos Gran Chaco en Tarija. Complementando esta etapa, se construye Comercializacin y Negocios Pgina 3

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la planta de Urea y Amoniaco en Cochabamba, la cual consolidara el proceso de industrializacin del Gas.

Generar excedentes para contribuir a la diversificacin productiva y una distribucin equitativa de beneficios para el pueblo Boliviano

YPFB, como Institucin es la primera empresa que tiene y aporta recursos dentro de nuestra economa nacional; sin embargo no tiene una poltica econmica seria como empresa, mediante el IDH, YPFB distribuye y crea Beneficios para el pueblo Boliviano sin retener los suficientes recursos necesarios para potenciar el desarrollo de la empresa, en especial en el campo de la exploracin y crear ms excedentes dentro de las reservas nacionales.

Garantizar el abastecimiento as como la soberana y la seguridad energtica

YPFB, garantiza el abastecimiento del consumo interno del Pas. Exceptuando el consumo de Diesel y GLP, el cual es importado. Es necesario resaltar que el abastecimiento de GLP ser garantizado en su totalidad cuando se consolide el pleno funcionamiento de la planta Separadora de Lquidos. La Seguridad energtica se enmarca dentro del desarrollo sustentable, que ha obligado a los estados a incluir en su poltica exterior el tema de los recursos energticos esto dio lugar al Gobierno Boliviano implemente un proyecto de cambio de matriz energtica para llegar a ser autosuficientes y de esta manera garantizar la soberana y seguridad energtica.

Consolidar a Bolivia como centro Gasfero Regional A nivel Latinoamrica Bolivia llegara a 48 TCF con reservas de shale gas y ocupara 3er lugar en la regin, puesto que Argentina pasara a tener la primera Pgina 4

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representacin con 774 TCF, Brasil con 226 TCF. Se proyecta que Bolivia tendra 48 TCF y Venezuela disminuira su participacin con 11 TCF, se inform en el 5to. Congreso Bolivia Gas & Energa el 23 de agosto de 2012. Los resultados del estudio de cuantificacin de reservas de gas natural, efectuado al 31 de diciembre de 2009 por la certificadora internacional Ryder Scott, sealan que Bolivia cuenta con 19,9 trillones de pies cbicos (TCF, por sus siglas en ingls) del energtico: 9,94 TCF de reservas probadas, 3,71 TCF de reservas probables y 6,25 TCF de reservas posibles. Con estos datos podemos llegar a la conclusin que Bolivia le falta por mucho ser el centro gasfero regional por que la Republica de Argentina tiene 16 veces las reservas que las reservas nacionales Lograr un desarrollo eficiente y efectivo de la cadena de hidrocarburos

El Gobierno identific al menos 22 problemas que se generan en toda la cadena productiva de hidrocarburos en Bolivia, segn revela un estudio realizado por la Plataforma Energtica del Centro de Estudio para el Desarrollo Laboral y Agrario (CEDLA).

El ministro de Hidrocarburos y Energa, scar Coca, seal que los problemas de la produccin de gas licuado de petrleo (GLP) se deben a la falta de competividad e incentivos para que las empresas exploren nuevos yacimientos.

A estos dos aspectos se suman adems la incertidumbre en los mercados de exportacin de gas natural, la dificultad de explorar y explotar en reas protegidas, la fluctuacin en el precio internacional y la falta de informacin sobre la cuantificacin de reservas; acoto Ministro Coca.

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Por su parte, el presidente de Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), Carlos Villegas, indic que para el 2010 se implementar 156 proyectos que sern ejecutados y se evaluarn los avances y las inversiones de las petroleras.

Corrupcin

La corrupcin en YPFB y la falta de inversiones en hidrocarburos, son las mayores dificultades que la estatal petrolera enfrent desde la ultima nacionalizacin, segn su propio presidente, Carlos Villegas.

Menciono que la gestin anterior precedida por el Sr. Santos Ramrez de YPFB, fue la ms delicada en el proceso de nacionalizacin de los hidrocarburos que comenz en mayo 2006, adems de constituirse el ao ms difcil desde la creacin de YPFB hace 73 aos, ya que se tuvo que luchar contra la corrupcin.

Los 22 problemas de la YPFB en la Cadena Hidrocarburfera son:

PROBLEMAS EN EXPLORACIN Y EXPLOTACIN: 1. La recuperacin de la cadena hidrocarburfera gener un costo

(prdida de competitividad) 2. Incertidumbre en el contrato de operacin respecto a la fase de

exploracin 3. 4. 5. 6. 7. Incertidumbre en los mercados de exportacin de gas natural Falta de incentivo a la exploracin Dificultad de explorar y explotar en reas protegidas Fluctuacin en el precio internacional Falta de informacin sobre la cuantificacin de reservas

PROBLEMAS EN TRANSPORTE: 8. No existe la cobertura total del pas Pgina 6

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9. 10. La definicin actual de las polticas sobre tarifas Capacidad de transporte an limitada.

PROBLEMAS EN EL ALMACENAJE: 11. Falta de inversin en ampliacin y mantenimiento de plantas de

almacenaje de combustibles lquidos 12. Bajo margen de seguridad de almacenaje

PROBLEMAS EN LA REFINACIN: 13. 14. Subvencin de precio de crudo y los productos de refinacin Falta de materia prima para el proceso de refinacin

PROBLEMAS EN LA COMERCIALIZACION Y DISTRIBUCION DE HIDROCARBUROS (GNV, REDES, MDULOS, ESTACIONES DE SERVICIO) 15. La creciente subvencin y creciente demanda en combustibles

importados ocasiona mayores erogaciones al Estado 16. Deficiencia en la programacin y asignacin de volmenes para

cada Distrito 17. Contrabando de combustibles.

PROBLEMAS EN INDUSTRIALIZACIN: 18. Volmenes de gas natural para la Petroqumica del etano,

condicionada a nominaciones y contrato de exportacin a Brasil 19. 20. La doble tuicin de la EBIH Precio de materia prima (revisar el art. 87 de la Ley N3058)

PROBLEMAS PRESUPUESTARIOS

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21. Los ingresos de la Prefecturas y Municipios se ven afectados por

las fluctuaciones en precio del petrleo ocasionando una incertidumbre al momento de su ejecucin

PROBLEMAS CON EL IDH: 22. Falta de transparencia en la informacin y complicada distribucin

del IDH Si YPFB lograra solucionar estos 22 problemas mencionados ,se podra lograr un desarrollo eficiente y efectivo de la cadena hodrocarburifera

Aprovechar los avances tecnolgicos para mejorar la eficiencia del mercado, el ahorro de energa, reducir los costos e impactos ambientales y acercar el gas a la poblacin y usuarios finales

Efectivamente YPFB siendo una empresa Estatal quiere lo mejor para la poblacin Boliviana, ya que, YPFB invertir $us 107 millones en redes de gas domiciliario en seis departamentos.

La Paz, 12 mar (AN-YPFB).- En los departamentos de La Paz, Oruro, Potos, Chuquisaca, Cochabamba y Santa Cruz, YPFB invertir aproximadamente $us 107 millones en redes de gas natural domiciliario, inform este martes el Gerente Nacional de Redes de Gas y Ductos de la estatal petrolera, Ing. Sergio Borda Reyes. YPFB en la presente gestin program este monto a nivel nacional con la finalidad de alcanzar 80.000 nuevas instalaciones internas de gas natural distribuidas en los seis departamentos en los cuales YPFB distribuye, indic Borda. Existe gran cobertura en todos los departamentos, sobre todo en Potos, Oruro y Chuquisaca, por lo que este y los siguientes aos se pondr

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mayor nfasis en la expansin de redes en los departamentos de La Paz, Santa Cruz y Cochabamba, mencion Borda.

El uso del gas natural a nivel nacional permiti un beneficio a provincias y zonas alejadas, pues el Gas Licuado de Petrleo (GLP) que anteriormente slo se consuma en los grandes centros poblados, ahora con la existencia de gas natural se destina al rea rural y se distribuye a gente que no acceda a este producto.

GRATUIDAD De acuerdo al Decreto Supremo 28291, YPFB realiza la instalacin slo a un punto que es la cocina ms cercana y es gratuito hasta una longitud mxima de 22 metros. Si el dueo de casa quiere hacer una instalacin extra, sea para un calefn, horno, estufa u otro artefacto, ese costo corre a cuenta de l, explic el Gerente Nacional de Redes de Gas y Ductos.

La gratuidad de la instalacin contempla adems, los medidores y reguladores, desde donde se inicia el trabajo de acometida hasta la concia de la vivienda en cuestin.

Potenciar la gestin eficiente y sustentable de las empresas estatales del sector. YPFB como empresa nacionalizada, ayuda a las dems empresas estatales del sector, colabora con el IDH ,ya que una parte del IDH es exclusiva para el desarrollo de las actividades de YPFB El Plan de Inversiones de YPFB Corporacin, prioriza el desarrollo de las actividades de explotacin y exploracin de hidrocarburos. Un agresivo plan de explotacin, permitir alcanzar una produccin de ms de 76 MMmcd de Gas Natural y aproximadamente 85 Mbpd de

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lquidos hasta el ao 2015. La mayor produccin de Hidrocarburos, exige optimizaciones, mejoras y expansiones en los sistemas de transporte, logstica y almacenaje. Asimismo, se Incluye la adecuacin, mejora y ampliacin de las refineras existentes, adems de la implementacin de una nueva con lo que se incrementar la capacidad de refinacin desde los 45 Mbpd actuales hasta 126 Mbpd en el ao 2015, con el consecuente aumento de combustibles lquidos para el abastecimiento del mercado interno. De igual manera, se tiene prevista la construccin y puesta en marcha de dos plantas de extraccin de lquidos de la corriente de Gas Natural, para contar con nuevos volmenes de GLP para abastecimiento del mercado interno y la exportacin. En cuanto a los volmenes disponibles de acuerdo a la produccin y capacidad de transporte, se garantizar el requerimiento del mercado interno, el proyecto Mutn, proyecto Petrocasas, y del proyecto de industrializacin Amoniaco rea (a ser ejecutado por la EBIH), as como los compromisos asumidos con el mercado de exportacin (GSA Brasil y Argentina). Adems, se tiene por objetivo la produccin de lquidos a partir del Gas Natural con la implementacin del proyecto GTL (a ser ejecutado por la EBIH), el cual est sujeto a la priorizacin de mercados con Argentina y al xito de los prospectos exploratorios. En relacin al cambio de la matriz energtica, a travs de la masificacin de la utilizacin del Gas Natural, se proyecta implementar 900.000 conexiones de gas domiciliario en el periodo 2010 2015, para incrementar la calidad de vida de la poblacin en general en base al acceso a este servicio bsico. Las inversiones totales en el sector para el perodo 2009 20015 ascienden a 11.292 millones de dlares de los cuales 7.561 millones de dlares sern facilitados por YPFB Corporacin. A la fecha, YPFB Corporacin puede contar con 1.000 millones de dlares para financiar distintos proyectos de la cadena productiva de los hidrocarburos, a travs

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de un crdito otorgado por el Banco Central de Bolivia (BCB), en cumplimiento de las disposiciones legales aplicables. B) Plantear soluciones a los puntos que no pueden ser logrados

Consolidar a Bolivia como centro Gasfero Regional

A este punto se podra llegar planificando nuevas estrategias econmicas para la empresa, haciendo normas rigurosas en el control de contrabando de los hidrocarburos.

Hacer un nuevo organigrama para la empresa, donde el Departamento de Recursos Humanos se encuentre en un lugar donde pueda tener ms jerarqua para evitar el nepotismo de la Empresa.

Mantener una estabilidad socioeconmica para evitar convulsiones sociales en el pas y asi las empresas que certifican los volmenes de gas mundialmente, no tengan ese contra llamado el factor Riesgo Pas, para que asi Bolivia tenga un mercado ms amplio en la regin y sea vista de mejor manera internacionalmente

Fortalecer la cadena de hidrocarburos desde la exploracin, con las nuevas polticas econmicas ya nombradas anteriormente, para que asi las reservas nacionales aumenten exponencialmente de esta manera situar a Bolivia en 1er lugar en reservas de gas en la regin.

Lograr un desarrollo eficiente y efectivo de la cadena de hidrocarburos

Para realzar un desarrollo eficiente, debemos eliminar el NEPOTISMO dentro de la empresa, para que existan menos personas incapaces en ella, elevar el nivel de Recursos Humanos dentro de la empresa, para

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que ingresen tan solo personal capacitado y certificado a trabajar en la empresa.

C) Agregar algunos temas al Plan Nacional de Desarrollo.

Mandar personal calificado de YPFB al extranjero para capacitarse en el rea de la petroqumica, exploracin, perforacin, produccin

Aumentar la exploracin con una mayor inversin y una poltica econmica seria.

Fomentar la industria petroqumica para la obtencin de productos con valor agregado

Buscar nuevos mercados para la venta de productos terminados.

CONLUSION

En este artculo realizamos un anlisis con el cual, llegamos a la conclusin de replantear la estrategia hidrocarburifera del pas; para que as YPFB tenga un desarrollo ptimo y de esta manera tenga un mayor aporte al pas y a la vez la empresa sea eficiente y rentable.

INTERGRAFIA http://www.la-razon.com/economia/Bolivia-llegaria-TCF-reservasocuparia_0_1674432578.html http://plataformaenergetica.org/content/116 http://www.ypfb.gob.bo/index.php?option=com_content&view=article&id=2534:yp fb-invertira-us-107-millones-en-redes-de-gas-domiciliario-en-seisdepartamentos-&catid=121:agencia-de-noticias&Itemid=196

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