ATO INFRACIONAL Existe uma impossibilidade absoluta de se dar um tratamento penal idntico a condutas praticadas por adultos e por

aquelas realizadas por crianas e adolescentes. Essa diferenciao determinada no art. 228 da CF, bem como no art. 27 do Cdigo Penal. Constituio Federal Art. 228. So penalmente inimputveis os menores de dezoito anos, sujeitos s normas da legislao especial. Cdigo Penal Menores de dezoito anos Art. 27 - Os menores de 18 (dezoito) anos so penalmente inimputveis, ficando sujeitos s normasestabelecidas na legislao especial. Como pode ser observado, essas duas normas determinam que, nessas situaes, os menores de 18 anos devem estar sujeitos legislao especial, no caso o ECA. Sobre esse assunto, estabelece o ECA que: Art. 104. So penalmente inimputveis os menores de dezoito anos, sujeitos s medidas previstas nesta Lei. No ECA os crimes e contravenes so tratados como atos infracionais, conforme estabelece o seu art. 103. Art. 103. Considera-se ato infracional a conduta descrita como crime ou contraveno penal. A prtica de um ato infracional no pode acarretar a aplicao de uma sano penal, mas das medidas estabelecidas no ECA, para tanto: Se o ato infracional for praticado por criana so aplicadas as medidas proteti vas estabelecidas no art. 101; 2 Ato Infracional Se o ato infracional for praticado por adolescente devem ser aplicadas as medidas scio-educativas estabelecidas no art. 112. Alinhado com o que ocorre com o Cdigo Penal (art. 4), o ECA adotou no pargrafo nico de seu art. 104 a Teoria da Atividade em relao ao chamado Tempo do Crime. Art. 104 [...] Pargrafo nico. Para os efeitos desta Lei, deve ser considerada a idade do adolescente data do fato. Dessa forma, se um adolescente, com 17 anos e 11 meses de idade, atira em um desafeto e este vem a morrer depois de trs meses, a questo ser tratada pelo ECA e no pelo Cdigo Penal. Dos Direitos Individuais. Nos art. 106, 107 e 109 o ECA acaba por repetir alguns dos direitos individuais estabelecidos na CF para pessoas que esto sendo presas, adaptando a linguagem para o caso dos adolescentes que praticam atos infracionais. ECA Art. 106. Nenhum adolescente ser privado de sua liberdade seno em flagrante de ato infracional ou por ordem escrita e fundamentada da autoridade judiciria competente. CF Art. 5 [...] LXI - ningum ser preso seno em flagrante delito ou por ordem escrita e fundamentada de autoridade judiciria competente [...] ECA Art. 106 [...] Pargrafo nico. O adolescente tem direito identificao dos responsveis pela sua apreenso, devendo ser informado acerca de seus direitos. CF Art. 5 [...] LXIII - o preso ser informado de seus direitos, entre os quais o de permanecer calado, sendo-lhe assegurada a assistncia da famlia e de advogado; 3 Ato Infracional LXIV - o preso tem direito identificao dos responsveis por sua priso ou por seu interrogatrio policial; ECA Art. 107. A apreenso de qualquer adolescente e o local onde se encontra recolhido sero incontinenticomunicados autoridade judiciria competente e famlia do apreendido ou pessoa por ele indicada. CF Art. 5 LXII - a priso de qualquer pessoa e o local onde se encontre sero comunicados imediatamente ao juiz competente e famlia do preso ou pessoa por eleindicada; ECA Art. 107 [...] Pargrafo nico. Examinar-se-, desde logo e sob pena de responsabilidade, a possibilidade de liberao imediata. CF Art. 5 [...] LXVI - ningum ser levado priso ou nela mantido, quando a lei admitir a liberdade provisria, com ou sem fiana; ECA Art. 109. O adolescente civilmente identificado noser submetido a identificao compulsria pelos rgos policiais, de proteo e judiciais, salvo para efeito de confrontao, havendo dvida fundada. CF Art. 5 [...] LVIII - o civilmente identificado no ser submetido a identificao criminal, salvo nas hipteses previstas em lei; importante destacar que no se fala em priso em decorrncia de ato infracional, mas sim em apreenso. Essa apreenso, quando ocorre antes da sentena pode ter durao mxima de 45 dias. Dessa forma, se um adolescente apreendido em flagrante delito, nas hipteses em que couber sua apreenso antes da sentena, essa medida no pode durar mais que esse limite. Ela somente pode ocorrer se houver: decis o fundamentada, ou seja, deve haver uma exposio dos fatos e dos dispositivos legais aplicveis ao caso concreto; nessa deciso devem ser explicitados os indcios suficientes de autoria e materialidade (indcios e provas da ocorrncia do crime ou da co ntraveno); deve ser demonstrada a necessidade imperiosa dessa medida. Basicamente essa apreenso antes da sentena somente pode ocorrer se no ato infracional houver a prtica de grave ameaa ou violncia a pessoa, tal como ocorre na prtica de roubo, homicdio, extorso etc. Das Garantias Processuais Qualquer medida que importe em cerceamento da liberdade de ir e vir do adolescente acusado da prtica de uma infrao penal somente pode ocorrer se houver o pleno respeito ao Princpio do Devido Processo Legal. Para tanto, deve ser assegurado ao adolescente acusado uma srie de garantias para que esse processo se desenvolva de forma justa e em plena consonncia com o que determina a nossa CF. Essas garantias esto, em especial, no art. 111, cuja redao a seguinte: Art. 111. So asseguradas ao adolescente, entre outras, as seguintes garantias: I - pleno e formal conhecimento da atribuio de ato infracional, mediante citao ou meio equivalente; II - igualdade na relao processual, podendo confrontar-se com vtimas e testemunhas e produzir todas as provas necessrias sua defesa; III - defesa tcnica por advogado; IV - assistncia judiciria gratuita e integral aos necessitados, na forma da lei; V - direito de ser ouvido pessoalmente pela autoridade competente; VI - direito de solicitar a presena de seus pais ou responsvel em qualquer fase do procedimento. Dessa forma, o adolescente deve saber por qual razo est sendo processado (por meio de citao ou meio equivalente), tem o direito de ser defendido por advogado, sendo-lhe fornecido um pelo Estado, gratuitamente, caso no possua condies de contratar um de sua confiana. No processo, alm de plena igualdade na relao processual (ou seja, no pode o Ministrio Publico ter qualquer

privilgio no concedido defesa), o adolescente tem o direito de ser ouvido pessoalmente, ou seja, deve-se lhe dar a oportunidade de, pessoalmente, apresentar sua verso sobre os fatos, bem como poder solicitar, em qualquer fase, a presena de seus pais ou responsveis. Das Medidas Scio-Educativas Caracterizada a prtica de um ato infracional praticado por um adolescente, podem ser aplicadas as medidas scio-educativas previstas no art. 112. Art. 112. Verificada a prtica de ato infracional, a autoridade competente poder aplicar ao adolescente as seguintes medidas: I - advertncia; II - obrigao de reparar o dano; III - prestao de servios comunidade; IV - liberdade assistida; V - insero em regime de semi-liberdade; VI - internao em estabelecimento educacional; VII - qualquer uma das previstas no art. 101, I a VI. A escolha da medida leva em considerao dois fatores: a capacidade de cumprir a medida imposta; as circunstncias e a gravidade da infrao. Dessa forma, se anteriormente houve a aplicao de uma medida menos restritiva e o adolescente est reincidindo na prtica de atos infracionais h uma demonstrao de que necessria uma medida mais severa. Da mesma forma, se em sua conduta houve, por exemplo, grave ameaa ou violncia contra pessoa, est demonstrada maior gravidade em sua conduta. Verificado que o adolescente que praticou um ato infracional portador de alguma doena ou deficincia mental, devem ser adotadas medidas para que ele receba um tratamento individual e especializado, em local adequado s suas condies. Dessa forma, se um adolescente mata outra pessoa e se constata que seu proceder foi motivado por uma severa enfermidade mental, deve ser determinado pelo juiz da infncia e da juventude que ele receba um adequado tratamento psiquitrico, devendo, em um caso grave como esse, determinar a sua internao em uma instituio. Essas medidas scio-educativas podem ser aplicadas isolada ou cumulativamente, bem como podem ser substitudas a qualquer tempo. Por exemplo, se ao juiz da infncia e da juventude apresentada uma representao na qual h notcia de que um adolescente (do qual no h registro de atos infracionais anteriores) foi surpreendido na posse de droga para consumo prprio (o que equivale infrao penal prevista no art. 28 da Lei de Drogas Lei n. 11.343/06), sendo verificado que o mesmo viciado nessa substncia, bem como no frequenta a escola, pode o juiz cumular nesse caso, dentre outras possibilidades, as seguintes medidas: aplicar -lhe a medida scio-educativa de advertncia inc. I do art. 112; determinar que sejam aplicadas, nos termos do inciso VII do art. 112, as seguintes medidas especficas de proteo: o matrcula e freqncia obrigatrias em estabelecimento oficial de ensino fundamental inciso III do art. 101; o incluso em programa oficial ou comunitrio de auxlio, orientao e tratamento a alcolatras e toxicmanos inc. VI do art. 101. Deve ser observado que a medidas previstas nos incisos II a VI do art. 112 pressupe a existncia de provas suficientes da autoria e da materialidade da infrao. J no caso da advertncia, em razo de sua menor severidade, pode sua aplicao se dar meramente se houver prova da materialidade (ou seja, prova da ocorrncia do ato infracional), mas de meros indcios de sua autoria.A competncia para aplicao de medidas scio-educativas do juiz da infncia e da juventude. Nesse sentido, o Superior Tribunal de Justia editou a Smula 108, com a seguinte redao: Smula 108 A aplicao de medidas scio-educativas ao adolescente, pela pratica de ato infracional, da competncia exclusiva do juiz. Vamos analisar cada uma das medidas scio-educativas que podem ser aplicadas a adolescentes autores de atos infracionais.

DA ADVERTNCIA Ela consiste em uma admoestao verbal, que ser reduzida a termo e assinada art. 113. Ou seja, uma censura, um conselho para que o adolescente no mais pratique aquele tipo de conduta. Por ser a forma mais branda de medida scio-educativa, a advertncia se destina a situaes de menor gravidade. Da Obrigao de Reparar o Dano Essa medida se destina aos atos infracionais que possuem reflexos patrimoniais. Neste caso pode ser determinado que o adolescente, conforme o caso: restitua a coisa; promova o ressarcimento do dano por outra forma, compense o prejuzo da vtima. Se houver manifesta impossibilidade, a medida deve ser substituda por outra adequada. Da Prestao de Servios Comunidade Essa medida consiste na realizao de tarefas gratuitas de interesse geral, por perodo no excedente a seis meses, em entidades assistenciais, hospitais, escolas e outros estabelecimentos congneres, bem como na participao em programas comunitrios ou governamentais. As tarefas devem lhe ser atribudas conforme suas aptides, devendo ser cumpridas durante jornada mxima de oito horas semanais, aos sbados, domingos e feriados ou em dias teis, de modo a no prejudicar a frequncia escola ou jornada normal de trabalho. Da Liberdade Assistida Na liberdade assistida o adolescente no tem cerceada sua liberdade de ir e vir, contudo, permanecer sob a direta superviso de um orientador, que ter a atribuio de acompanhar, auxiliar e orientar o adolescente. Esse orientador poder ser recomendada por entidade ou programa de atendimento, tendo essa medida prazo mnimo de seis meses. A liberdade assistida pode, a qualquer tempo, ser prorrogada, revogada ou substituda por outra medida, sendo necessrio, que sejam ouvidos o orientador, o Ministrio Pblico e o defensor. O orientador deve realizar as medidas estipuladas no art. 119, cuja redao a seguinte: Art. 119. Incumbe ao orientador, com o apoio e a superviso da autoridade competente, a realizao dos seguintes encargos, entre outros: I - promover socialmente o adolescente e sua famlia, fornecendo-lhes orientao e inserindo-os,se necessrio, em programa oficial ou comunitrio de

auxlio e assistncia social; II - supervisionar a freqncia e o aproveitamento escolar do adolescente, promovendo, inclusive, sua matrcula; III - diligenciar no sentido da profissionalizao do adolescente e de sua insero no mercado de trabalho; IV apresentar relatrio do caso. DO REGIME DE SEMI-LIBERDADE A semi-liberdade uma medida scio-educativa que se caracteriza pela parcial restrio da liberdade de ir e vir do adolescente. Ocorre, contudo, que nela existe a possibilidade dele realizar atividades externas, independentemente de autorizao judicial. 9 Ato InfracionalDentre essas atividades, devem obrigatoriamente estar atividades de escolarizao e a profissionalizao do adolescente, sendo que, em geral devem ser utilizados os recursos existentes na comunidade. Assim, ele deve frequentar escolas e desenvolver atividade laboral fora da entidade responsvel pela execuo dessa medida. Dessa forma, o adolescente submetido a essa medida ou est realizando essas atividades escolares e profissionalizantes ou se encontra na entidade responsvel pela medida scio-educativa. Ela pode ocorrer de duas formas: como medida inicialmente aplicada em ra zo da prtica de ato infracional; como forma de transio da internao para o meio aberto. Nessa segunda hiptese, o adolescente , aps passar por um perodo de internao, permanece em semi-liberdade, como forma de transio, antes de serem totalmente encerradas as medida scio-educativa cabveis para o seu caso. Essa medida no possui prazo determinado aplicando-se, no que couber, as disposies relativas internao. A internao pode, excepcionalmente, ser aplicada (tal como ocorre com a internao) a pessoas com idades entre 18 e 21 anos, desde que o fato gerador tenha ocorrido antes da maioridade penal. DA INTERNAO A internao a medida scio-educativa mais severa, se caracterizando por ser privativa da liberdade, ou seja, neste caso o adolescente permanece diuturnamente na entidade que executa a medida. A realizao de atividades externas pode ser determinada pela equipe tcnica da entidade, contudo, ante a gravidade do ato infracional praticado ou outro motivo relevante, poder o juiz determinar a impossibilidade desse tipo de atividade. Seus parmetros esto estabelecidos no art. 227, 3, inc. V, da CF, cuja redao a seguinte: 10 Ato InfracionalConstituio Federal Art. 227 [...] 3 - O direito a proteo especial abranger os seguintes aspectos: [...] V - obedincia aos princpios de brevidade, excepcionalidade e respeito condio peculiar de pessoa em desenvolvimento, quando da aplicao de qualquer medida privativa da liberdade; Esses mesmos princpios so explicitados pelo ECA como balizas para a aplicao dessa medida. Sendo uma medida atrelada ao princpio da brevidade e excepcionalidade, a internao no comporta prazo determinado, sendo que, no mximo a cada seis meses, ela deve ser reavaliada, exigindo-se que sua manuteno seja fundamentada, ou seja, o juiz deve explicitar em sua deciso as razes de fato e de direito que determinam a manuteno dessa medida. Em nenhuma hiptese a internao pode exceder a trs anos, sendo que atingido esse limite o adolescente deve ser liberado, colocado em regime de semiliberdade ou de liberdade assistida. Contudo, se a pessoa atingida por essa medida atingir vinte e um anos de idade, dever ocorrer a sua liberao compulsria. Qualquer que seja a hiptese, a desinternao somente pode ocorrer por deciso judicial precedida de manifestao do Ministrio Pblico. Sendo uma medida excepcional, ela somente pode ser aplicada se no houver qualquer outra medida mais adequada. Da mesma forma, essa excepcionalidade implica na possibilidade de sua aplicao somente quando: tratar-se de ato infracional cometido mediante grave ameaa ou violncia a pessoa; houver reiterao no cometimento de outras infraes graves; se houver descumprimento reiterado e injustificvel da medida anteriormente imposta. Neste ltimo caso, o prazo de internao no pode ser superior a trs meses. Se, por exemplo, o adolescente praticar um roubo, no havendo outra medida mais adequada para o seu caso, poder o juiz impor a internao. Porm se o adolescente for surpreendido praticando trfico de drogas (pela primeira vez) no possvel a aplicao da internao, uma vez que esse ilcito no praticado com grave ameaa ou violncia contra pessoa. Neste tipo de ato infracional, somente ser possvel a aplicao da internao se anteriormente (na primeira vez que foi surpreendido nessa ilcita atividade) lhe foi aplicada alguma outra medida scioeducativa e ele: novamente praticou essa grave infrao; descumpriu injustificadamente medida scio educativa (liberdade assistida ou semi-liberdade, por exemplo) que no anterior ato infracional lhe foi imposta. Considerando a gravidade dessa medida, ela somente pode ser cumprida em entidade em que haja exclusivamente adolescentes, sendo terminantemente proibido mistur-los com outros que estejam sendo submetidos medida especfica de proteo, tais como aqueles que estejam sob abrigo.Nessa entidade deve haver uma rigorosa separao por critrios de idade, compleio fsica e gravidade da infrao, sendo obrigatria a realizao de atividades pedaggicas. O art. 124, considerando que o adolescente internado est sob um severo regime de privao de sua liberdade, estipula uma srie de direitos que devem ser respeitados quando da execuo dessa medida scio-educativa. Art. 124. So direitos do adolescente privado de liberdade, entre outros, os seguintes: I - entrevistar-se pessoalmente com o representantedo Ministrio Pblico; II - peticionar diretamente a qualquer autoridade; III - avistar-se reservadamente com seu defensor; IV - ser informado de sua situao processual, sempre que solicitada; V - ser tratado com respeito e dignidade; VI - permanecer internado na mesma localidade ou naquela mais prxima

ao domiclio de seus pais ou responsvel; VII - receber visitas, ao menos, semanalmente; VIII - corresponder-se com seus familiares e amigos; IX - ter acesso aos objetos necessrios higiene easseio pessoal; X - habitar alojamento em condies adequadas de higiene e salubridade; XI - receber escolarizao e profissionalizao; XII - realizar atividades culturais, esportivas e de lazer: XIII - ter acesso aos meios de comunicao social; XIV - receber assistncia religiosa, segundo a sua crena, e desde que assim o deseje; XV - manter a posse de seus objetos pessoais e dispor de local seguro para guard-los, recebendo comprovante daqueles porventura depositados em poder da entidade; XVI - receber, quando de sua desinternao, os documentos pessoais indispensveis vida em sociedade. Em nenhuma situao o adolescente internado permanecer incomunicvel, ou seja, sem a possibilidade de ser visitado por seus familiares ou por qualquer outra pessoa. Excepcionalmente, contudo, o juiz da infncia e da juventude poder suspender temporariamente seu direito a visita, inclusive de pais ou responsvel, desde que existam motivos srios e fundados de sua prejudicialidade aos interesses do adolescente. Devemos, contudo, destacar que essa medida no se aplica ao direito de entrevistar-se com seu advogado. A execuo dessa medida gera ao Estado o dever de zelar pela integridade fsica e mental dos internos, devendo, para tanto adotar as medidas adequadas de conteno e segurana. Medidas especficas de proteo do art. 101, inc. I a VI Em caso de ato infracional praticado por adolescente, poder o juiz aplicar as medidas especficas de proteo definidas no art. 101, inc. I a VI, ou seja: Art. 101 [...] I - encaminhamento aos pais ou responsvel, mediante termo de responsabilidade; II - orientao, apoio e acompanhamento temporrios; III - matrcula e freqncia obrigatrias em estabelecimento oficial de ensino fundamental; IV incluso em programa comunitrio ou oficial de auxlio famlia, criana e ao adolescente; V - requisio de tratamento mdico, psicolgico ou psiquitrico, em regime hospitalar ou ambulatorial;VI - incluso em programa oficial ou comunitrio de auxlio, orientao e tratamento a alcolatras e toxicmanos; [...] DA REMISSO A remisso uma forma de perdo, dando uma nova oportunidade ao adolescente que praticou o ato infracional. Ela pode acarretar: excluso do processo; a suspenso do processo; a extino do processo. Sua aplicao pode ocorrer com ou sem a aplicao de alguma medida scioeducativa, exceo feita semi-liberdade ou internao. A vantagem da concesso da remisso que ela no constar nos registros de antecedentes da Justia da Infncia e da Juventude.A remisso como excluso do processo aplicada pelo Ministrio Pblico, assim, aps a prtica do ato infracional, o adolescente apreendido ou no em flagrante delito, apresentado ao Ministrio Pblico. O representante do Parquet 1, atendendo s circunstncias e conseqncias do fato, ao contexto social, bem como personalidade do adolescente e sua maior ou menor participao no ato infracional (art. 126 do ECA) poder conceder-lhe a remisso, e assim, evitar a instaurao do processo, ou seja, toda a documentao ser arquivada.Sobre a concesso da remisso pelo Ministrio Pblico com a aplicao de medidas scioeducativas devem ser destacados os seguintes pontos: h severa divergncia em relao possibilidade dessa cumulao, sendo a questo tratada pela Smula n. 108 do Superior Tribunal de Justia, como vimos anteriormente; para se contornar esse obstculo, h o entendimento que, nesse caso, deve haver a homologao do Juiz da Infncia e da Juventude. Parquet uma palavra de origem francesa, muito comumente utilizada para se referir ao Ministrio Pblico. 14 ATO INFRACIONAL J iniciado o processo judicial perante o Juiz da Infncia ou da Juventude, a remisso somente poder por ele ser concedida, acarretando a suspenso do processo ou a sua extino. Dessa forma, por exemplo, se iniciado um processo pela prtica do ato infracional de furto, poder o juiz conceder a remisso, desde que presentes os requisitos do art. 126 do ECA, podendo: Suspender o processo at que o adolescente cumpra a medida scioeducativa aplicada (que como vimos no pode ser a semiliberdade ou a internao). Nesse caso, dentre outras possibilidades, o juiz poderia aplicar a medida scio-educativa do inc. II do art. 112, ou seja, obrigao de reparar o dano. Assim que comprovado que essa medida foi cumprida, o juiz poderia extinguir o processo. A segunda possibilidade, nesse exemplo, poderia ser a aplicada da remisso como forma de diretamente extinguir o processo. Neste caso, o juiz, no mesmo exemplo, determinaria a obrigao de reparar o dano e j arquivaria o processo. Naturalmente essa situao, ainda que mais comum, no se preocupa em verificar a efetividade do cumprimento da medida scioeducativa. A terceira possibilidade a aplicao da remisso sem a cumulao de qualquer medida scio educativa, simplesmente arquivando o processo. Obviamente nessa escolha o Juiz dever atentar para as circunstncias do caso e para a conduta e antecedentes do adolescente. Da Justia da Infncia e da JuventudeEm todos os Estados e no Distrito Federal devem ser criadas varas especializadas e exclusivas da infncia e da juventude, as chamadas Varas da Infncia e da Juventude, sendo que deve haver uma preocupao nessa criao: de que elas tenham nmero proporcional ao do nmero de habitantes da comarca; que tenham a infra -estrutura que necessitem para o atendimento, inclusive em regime de plantes. Deve o Poder Pblico garantir o acesso de toda criana ou adolescente Defensoria Pblica, ao Ministrio Pblico e ao Poder

Judicirio, para tanto, dentre outras medidas, dever ser disponibilizada a assistncia judiciria gratuita, para os que dela necessitarem, atravs de defensor pblico ou advogado nomeado. Para facilitar esse acesso, dispe o ECA (art. 141, 2) que as aes judiciais da competncia da Justia da Infncia e da Juventude so isentas de custas e emolumentos, ressalvada a hiptese de litigncia de m-f. Para auxiliar o juiz em suas decises, deve ser prevista na organizao da Justia da Infncia e da Juventude a existncia de equipe interprofissional (psiclogos, assistentes sociais etc.) destinada a assessorar a tomada de decises. Alm da tarefa de fornecer subsdios para que o juiz decida, essa equipe pode desenvolver trabalhos de aconselhamento, orientao, encaminhamento, preveno entre outros. Os procedimentos e processos que digam respeito prtica de atos infracionais so resguardados de sigilo determinado pelo art. 143 do ECA. Dessa forma, vedada a divulgao de atos judiciais, policiais e administrativos que digam respeito a crianas e adolescentes a que se atribua autoria de ato infracional. Essa vedao abrange, em especial, a veiculao de fotografias, referncia a nome, apelido, filiao, parentesco, residncia e, inclusive, iniciais do nome e sobrenome. Importante mencionar que na redao original do Estatuto era possvel a exibio de fotos com tarjas e das iniciais do nome e do sobrenome da criana ou do adolescente envolvido na prtica do ato infracional, contudo, com a alterao promovida pela Lei n. 10.764/03, houve maior ampliao a essas restries. O sigilo desses atos abrange, igualmente, a expedies de certides e cpias de documentos a eles referentes. Essas formas de publicidade somente podem ocorrer por autorizao do Juiz da Infncia e da Juventude, se demonstrado o interesse e justificada a finalidade. Assim, por exemplo, no pode uma empresa solicitar a expedio de certido de antecedentes na Justia da Infncia e Juventude, a pretexto de analisar a possibilidade de contratao de um adolescente de 17 anos. Para a apurao de atos infracionais, a competncia se firma pelo local em que se deu a ao ou omisso, ou seja, na comarca em que se deu a conduta que ir tramitar o processo. Deve ser destacado que todos os processos perante a Justia da Infncia e da Juventude, inclusive nos referentes prtica de atos infracionais, obrigatria a participao do Ministrio Pblico, seja como parte, seja na defesa dos direitos e interesses que estabelece o ECA, sendo que a falta de sua participao acarreta a nulidade do feito. Igualmente obrigatria a participao de advogado, constitudo ou nomeado pelo juiz, ou ainda de defensor pblico, naqueles processos em que adolescente for acusado da prtica de ato infracional. DA APURAO DE ATO INFRACIONAL Vamos verificar como funciona cada etapa da apurao de um ato infracional. Ato infracional praticado por criana Em caso de prtica de ato infracional por criana, a sua apreenso em flagrante deve determinar o seu imediato encaminhamento para o Conselho Tutelar, sendo que os registros policiais so realizados sem a sua presena. Nesses casos, conforme determina o art. 105 do ECA, somente podem ser aplicadas medidas especficas de proteo do art. 101. ATO INFRACIONAL PRATICADO POR ADOLESCENTE PROVIDNCIAS POLICIAIS A apreenso de adolescente em razo da prtica de ato infracional pode se dar: em flagrante de ato infracional; em razo de mandado judicial de apreenso. A expedio de mandado de apreenso nessa situao ocorre, em geral, em decorrncia: de sentena em que seja aplicada a medida de internao ou se miliberdade; em caso de fuga do adolescente de entidade de internao ou semiliberdade; aps o recebimento de representao do Ministrio Pblico, sem houver srios motivos que a determinem. Apreendido em razo de ordem judicial, o adolescente dever, o mais rapidamente possvel, ser apresentado Vara da Infncia e da Juventude. Se a apreenso se deu em flagrante de ato infracional ser imediatamente encaminhado autoridade policial competente. Os Estados e o Distrito Federal podem optar em criar delegacias de polcia prprias para o atendimento desses casos. Havendo esses rgos policiais, a ocorrncia dever ser neles apresentada, inclusive se houver a coautoria ou participao de adultos na prtica do ato ilcito. Nessa situao, aps o registro do ato infracional, o adulto ser encaminhado repartio policial prpria. Se o ato infracional for praticado mediante violncia ou grave ameaa a pessoa, a autoridade policial dever: lavrar auto de apreenso, ouvidos as testemunhas e o adolescente; a preender o produto e os instrumentos da infrao; requisitar os exames ou percias necessrios comprovao da materialidade e autoria da infrao . Encerrados os registros, a autoridade policial encaminhar imediatamente o adolescente ao representante do Ministrio Pblico, juntamente com cpia dos documentos produzidos. No sendo possvel essa imediata apresentao (tal como ocorre nas ocorrncias havidas durante a noite), o adolescente encaminhado a uma entidade de atendimento, que far a apresentao ao representante do Ministrio Pblico no prazo de vinte e quatro horas.Se na localidade no houver entidade de atendimento, a apresentao ser realizada pela autoridade policial. Em todas essas situaes no poder o adolescente aguardar essa apresentao em dependncia na qual permanea junto a adultos presos. Nos demais atos infracionais que no haja o emprego de violncia ou grave ameaa a pessoa, o auto de apreenso pode ser substitudo por boletim de ocorrncia circunstanciado (ou seja, bem detalhado). Nesse caso, se comparecerem os pais ou responsveis pelo adolescente, este ser prontamente liberado, desde que haja o compromisso de que o mesmo seja apresentado, no mesmo dia ou, sendo impossvel, no primeiro dia til imediato, ao representante do Ministrio Pblico. Se no ocorrer a apreenso em flagrante delito, tal como no caso em que a

autoria de uma infrao penal somente aps investigao foi atribuda a um adolescente, a autoridade policial far a remessa de todos os documentos ao Ministrio Pblico para apreciao e providncias. Sobre o transporte do adolescente apreendido, estabelece o art. 178 do ECA estabelece que: Art. 178. O adolescente a quem se atribua autoria de ato infracional no poder ser conduzido ou transportado em compartimento fechado de veculo policial, em condies atentatrias sua dignidade, ou que impliquem risco sua integridade fsica ou mental, sob pena de responsabilidade. Apresentao ao Ministrio Pblico e medidas decorrentes O representante do Ministrio Pblico munido dos documentos remetidos pela autoridade policial, bem como informaes sobre os antecedentes do adolescente, proceder imediata e informalmente sua oitiva e, em sendo possvel, de seus pais ou responsvel, vtima e testemunhas. Se os pais ou responsveis no realizarem a apresentao do adolescente (naquelas hipteses em que ele foi liberado pela autoridade policial), o representante do Ministrio Pblico lhes notificar, podendo, se for o caso, requisitar o concurso das polcias civil e militar para que esse ato ocorra.Aps a apresentao e oitiva informal do adolescente, o representante do Ministrio Pblico poder: promover o arquivamento dos autos; conceder a remisso; representar autoridade judiciria para aplicao de medida scio educativa. A promoo de arquivamento ser realizada se: a conduta praticada pelo adolescente no se caracterizar como ato infracional, ou seja, no guarda correta correspondncia com qualquer infrao penal (crime ou contraveno penal); no houver su ficientes elementos que indiquem que o adolescente autor, co-autor ou partcipe no ilcito. A segunda possibilidade a concesso de remisso. Neste caso, conforme verificamos anteriormente, h severa divergncia sobre a possibilidade de ser cumulada essa providncia com a aplicao de medida scio-educativa. Nessas duas hipteses, de arquivamento ou aplicao de remisso, os autos so encaminhados para o Juiz da Infncia e da Juventude para homologao. No se configurando as hipteses de arquivamento ou remisso, o Ministrio Pblico dever formular representao ao Juiz, propondo a instaurao de procedimento para aplicao da medida scio-educativa que se afigurar a mais adequada. Essa representao poder ser apresentada por petio, que conter o breve resumo dos fatos e a classificao do ato infracional e, quando necessrio, o rol de testemunhas, ou ser deduzida oralmente, em sesso diria instalada pela autoridade judiciria.Oferecida a representao o juiz designar audincia de apresentao do adolescente, decidindo, desde logo, sobre a decretao ou manuteno da internao. Caso seja mantida a internao provisria, o prazo mximo do processo ser de quarenta e cinco dias. O adolescente e seus pais ou responsvel so cientificados do teor da representao do Ministrio Pblico, bem como da designao da audincia, qual devero comparecer acompanhados de advogado (ou defensor pblico). Se o adolescente estiver internado, o juiz requisitar a sua apresentao para a audincia. AUDINCIA DA APRESENTAO Nessa audincia o juiz proceder oitiva do adolescente, seus pais ou responsvel, podendo, se for o caso, solicitar opinio de profissional qualificado. Realizada essa providncia, o juiz poder entender adequada a concesso de remisso que, como vimos, poder suspender ou extinguir o processo, podendo ser cumulada (ou no) com uma medida scio-educativa (exceto a semi-liberdade e a internao). Nesse caso, ouvir o representante do Ministrio Pblico e, em seguida, proferir a deciso.Contudo, se o fato for grave e passvel de aplicao de medida de internao ou colocao em regime de semiliberdade, o juiz designar audincia em continuao para a realizao de dilao probatria (coleta de provas, sobretudo inquirio de testemunhas em audincia). Nesse caso, o defensor do adolescente poder, no prazo de trs dias contado da audincia de apresentao, oferecer defesa prvia e rol de testemunhas. Na audincia em continuao sero realizados os seguintes atos processuais: oitiva das testemunhas das testemunhas arroladas na representao e na defesa prvia; realizao de eventuais diligncias tais como a juntada de laudos e documentos requeridos pelo Ministrio Pblico, pelo defensor ou requisitados pelo juzo; juntada do relatrio da equipe interprofissional; debates: o inicialmente se manifesta o representante do Ministrio Pblico e aps o defensor; o prazo de vinte minutos para cada um, prorrogvel por mais dez, a critrio da autoridade judiciria; sentena. Deve ser ressaltado q ue na audincia de apresentao e na audincia em continuao (antes de proferir a sentena), pode o juiz conceder a remisso. O juiz, nos termos do art. 189, no ir aplicar qualquer medida se reconhecer na sentena as seguintes situaes: Art. 189. A autoridade judiciria no aplicar qualquer medida, desde que reconhea na sentena: I - estar provada a inexistncia do fato; II - no haver prova da existncia do fato; III - no constituir o fato ato infracional; IV - no existir prova de ter o adolescente concorrido para o ato infracional. Pargrafo nico. Na hiptese deste artigo, estando o adolescente internado, ser imediatamente colocado em liberdade. Aplicada qualquer medida scio-educativa, dever o juiz determinar o seu imediato cumprimento.