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RappOrt dActivit 2012 de rappOrt dActivit 2011 la LIGue de lensEignement

du centre confdral de la Ligue de lenseignement

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lus de 1600000 adhrents, prs de 30000 associations locales, 102 fdrations dpartementales, 22 unions rgionales composent notre tissu associatif. La complexit de notre mouvement dducation populaire, la richesse de son rseau et de ses actions, rendent souvent difficile sa prsentation, du moins synthtique. Le rapport dactivit 2012 a la double ambition de prsenter les activits du centre confdral de la Ligue de lenseignement en les articulant avec les fdrations dpartementales. Ainsi, de nombreux portraits reprsentant la diversit de nos actions et des territoires que nous couvrons rythment ce document. Au travers de cette varit, lducation populaire fait vivre une vie associative qui encourage limagination et la cration, la solidarit et la dmocratie, par la responsabilit partage. Car lducation populaire la Ligue, cest bien permettre chacun de comprendre le monde, de se situer en son sein et de peser sur sa transformation. Aussi devons-nous tre en mesure doutiller chacun et de donner tous le got du pouvoir collectif. Aujourdhui, dans un contexte de crise gnralise, cette dmarche est brutalise. Mais face la crise conomique, nous proposons des alternatives une marchandisation grandissante; face la crise dmocratique, les corps intermdiaires que nous sommes donnent une voix aux sans-voix; face la crise politique et morale, seule la lacit que nous promouvons peut tre garante du pacte rpublicain. Cest cet attachement inconditionnel aux valeurs de lducation populaire qui anime les hommes et les femmes qui font vivre la Ligue au quotidien. Jean-Marc Roirant, secrtaire gnral de la Ligue de lenseignement

sOmmaire
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1. Les vnemEnts mArquants 2.  Les Activits de La LIgue de l'ensEignement en 2012


13Vie associative 15ViE stAtutaire 17lApac 19FOrmation 23LinfrEp 25conOmie sociAle etsolidairE 29Action socialE 33ducAtion 341. POlitiques scolairEs 40spOrt scOlaire avec LUSeP 422. POlitiques territoriAles 453. dUquer cOntre le rAcisme etles prjUgs 47JeUnesse 53CUlture 55livrE, LectUre, criturE 58Cinma 60SpEctacle vivAnt 63sOcit de linformAtion 65l'orolEis

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SOmmaire

67CommunicAtion 71spOrtavec lufolEp 75vAcances et lOisirs ducAtifs 79VAcances pour tOus 81environnEment et dvelOppement dUrable 87lAcit 91dbAt et opiniOn 94Les cErcles CondOrcet 97eUrope et sOlidarit internAtionale 103

3.  une entrEprise de lcOnomie sociAle etsolidairE 4. orgAnigramme

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Les vnemEnts titre mArquants

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m Arquants
Le festival Troyes, premire marche Aube
Troyes, premire marche est un festival du courtmtrage organis par la Ligue de lenseignement de lAube. Durant une semaine (fin avril-dbut mai), des jeunes venus de toute la France peuvent assister et participer aux diffrentes projections et animations qui leur sont proposes. Cest aussi loccasion pour les jeunes crateurs de voir diffuser leur premier film en salles de cinma, devant un large public. Le festival est notamment port par le concours Fais-toi ton cinma, ouvert aux jeunes de 10 30 ans, avec un jury de professionnels du cinma. www.troyespremieremarche.org et www.laligue10.org semaine en journe et en soire, est ouvert aux scolaires, de la maternelle au lyce, mais aussi au grand public. www.fol65.fr

Les vnEments

Chapitre Nature Indre


Chapitre Nature est un vnement culturel et littraire autour du livre Nature et Environnement. Organis par la Ligue de lenseignement de lIndre pendant 3 jours au mois de mai au cur du parc naturel rgional de la Brenne, cest un rendez-vous entre diteurs, auteurs, scientifiques, journalistes et public. Loccasion galement de mettre en vidence les relations fructueuses entre lengagement cologique et lengagement artistique, entre les sciences et les arts. http://chapitrenature.fol36.org

Le Jour le plus court Corse du Sud


Le 21 dcembre, la Ligue de lenseignement de Corse du Sud participe sa manire la fte du court-mtrage en France le Jour le plus court. Destin un trs large public, y compris les enfants, ce festival propose 250 films gratuitement dans des lieux trs divers et mme improbables: halls de gare, magasins, praux dcole, appartements privs, salles de sport www.lejourlepluscourt.com

Le concoursDiscrimtrages Languedoc-Roussillon
Discrimtrages est un concours rgional de courtsmtrages sur le thme de la lutte contre les discriminations sous toutes ses formes (appartenance religieuse, origine ethnique, sexe, handicap, apparence physique, orientation sexuelle, etc.). Organis par lUnion rgionale du LanguedocRoussillon, il sadresse aux lycens. Le but: donner la parole pour permettre l'mergence d'un discours citoyen et d'une dmarche de prvention active. http://laliguelanguedocroussillon.org

Le Parcours Jazz in Ligue Gers


Comme chaque anne depuis la cration, il y a 35 ans, de Jazz in Marciac, la Ligue de lenseignement du Gers organise plusieurs activits pendant le festival. Ldition 2012 a t marque par une nouveaut: la cration du Parcours jazz in Ligue, un itinraire culturel programm sur 3 jours, qui a propos au public des visites, des concerts, des rencontres et des dbats. www.ligue32.org

Le Forum des droits humains Loiret


Le Forum des droits humains est un forum social port par un collectif de plus de 25 associations et prsid par la Ligue de lenseignement du Loiret. Pendant deux mois, en novembre-dcembre, sont organiss confrences, dbats, projections de films et pices de thtre autour d'un thme fdrateur et d'actualit: en 2012, La dmocratie, parlonsen!. Au total, plus dun millier de participants assistent une quinzaine de manifestations. www.ligue45.org

Le Mai dU livre Hautes-Pyrnes


La Ligue de lenseignement des Hautes-Pyrnes met en lumire, tous les ans, un auteur de littrature autour duquel est dclin un thme travers le cinma, des expositions darts plastiques, des confrences, des contes, des pices de thtre, etc. Lvnement le Mai du livre, propos sur une

1. Les vnemEnts mArquants

Le festival La ptite roulotte Lozre


Dans ce plus petit dpartement rural de France, cest une vritable institution culturelle depuis plus de 20 ans. En mars, le festival itinrant de spectacle vivant, la Ptite Roulotte, cr et organis par la Ligue de lenseignement de Lozre, touche prs de 90% des enfants scolariss en maternelles et primaires. Une mission dducation lart et une rencontre avec des uvres. www.fol48.org

Le festival Nuances, cultivons nos diffrences Nivre


La Ligue de lenseignement de la Nivre a organis fin novembre la 3e dition du festival Nuances, cultivons nos diffrences autour du thme homosexualit et genre. Lobjectif de cette manifestation est de mettre en lumire les discriminations au travers de la culture. Au programme de ces 3 jours de reprsentations artistiques: dbats, thtre, courtsmtrages, films danimation et documentaires de tous les pays. www.fol58.org

Alonzanfan Moselle
Chaque anne, la Ligue de lenseignement de Moselle organise au mois de mars la quinzaine du cinma jeune public Alonzanfan. Son but: faire dcouvrir des films danimation, daventure, mais aussi des documentaires. Au cours de ces deux semaines cinmatographiques, une quinzaine de films est propose, sadressant essentiellement aux coles maternelles et primaires. Cette manifestation est ralise en partenariat avec les tablissements scolaires, les associations et en collaboration avec 14 cinmas du dpartement. www.fol57.org

Les Rencontres de la lacit Nord


La fdration des associations laques de Roubaix a organis du 4 au 9 juin 2012 les 5es Rencontres de la lacit sur le thme cole publique, cole laque quel avenir?. Au programme: tables rondes, atelier runissant les lycens autour de la question de lengagement citoyen et des reprsentants de parents dlves pour aborder les rapports parents/cole ainsi quun forum associatif, des expos et des projections de films. www.falroubaix.fr

Les Activits de La LIgue de l'ensEignement titre en 2012

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2. Les Activits de La LIgue de l'ensEignement en Activits Vie associative 2.2012 Nos

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assOciative
La Ligue de lenseignement, cest avant tout une fdration dassociations locales, prsentes sur 24 000 communes et qui garantissent notre mouvement, lheure de la mondialisation et de la dmatrialisation, de rester en prise avec les ralits htrognes des territoires. En 2012, nous avons fait un travail dactualisation de nos orientations conduisant raffirmer fortement notre fonction de fdration dassociations locales et notre volont de faire valoir une conception de lassociation politique et solidaire. Cette double orientation nous invite, dune part, reconsidrer la relation que nous entretenons avec le tissu associatif local et, d'autre part, rexaminer lensemble de notre action laulne de cette relation. Quels services, quels accompagnements souhaitons-nous proposer aux associations? Comment les associons-nous au projet politique et militant de notre mouvement? Si lon veut vritablement construire une relation de partenariat avec nos associations affilies, il nous faut tirer les enseignements de 30 ans de professionnalisation et de dveloppement de laction directe du sige fdral qui ne se sont pas toujours bien articuls avec laction des associations membres. Ainsi, le dploiement de nouvelles activits doit se faire en prenant en compte les associations locales comme acteurs pleins et entiers de laction de la fdration. Une telle mutation nest pas sans poser dimportantes difficults notamment financires, mais aussi de gestion des ressources humaines. Comment favorisons-nous la prise de responsabilits dans notre rseau? Comment crons-nous des parcours dengagement rellement qualitatifs qui encouragent les jeunes sinvestir? lheure du dveloppement du service civique notamment, ces questions doivent occuper notre confdration pour ne pas rater le coche. Le jeu en vaut la chandelle: cest dans ce renouvellement en profondeur de notre conception de la vie fdrative et du militantisme que nous puiserons les ressources de la mobilisation de demain.

viE

de plus de 60 ans

11,8%

43,2%

de moins de 18 ans

Plus de 1,6

million dadhrents

30000 associations 23840 communes concernes


de 30 60 ans

34,2%

10,8%

de 18 30 ans

500000 bnvoles

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accompagnement des fdrations


Le service Vie Dveloppement Qualification du Rseau (VDQR) est un outil au service de la confdration charg plus particulirement de l'accompagnement des fdrations dpartementales que ce soit dans le domaine de la vie associative, de la formation professionnelle et des bnvoles, de la relation avec l'ducation nationale. Le centre confdral accompagne en direct les fdrations dpartementales, et les unions rgionales sur des sujets tels que: la vie de la fdration (organisation, gestion), diagnostics, prconisations, interventions lors de journes d'tudes, dveloppement de mutualisations interdpartementales ou rgionales. Prs de la moiti des fdrations dpartementales et des unions rgionales ont bnfici en 2012 d'un accompagnement rapproch.

Le service VDQR propose au rseau des formations destines aux cadres du mouvement: stage d'accueil des nouveaux cadres des fdrations dpartementales, cycle annuel de formation pour les nouveaux dirigeants des fdrations dpartementales, etc. Cr en 2011, le site associations.laligue.org a connu sa phase de lancement oprationnel: ouverture publique, volutions techniques afin qu'il soit encore mieux mme de rpondre sa fonction de centre de ressources la vie associative. Enfin, 2012 a t galement l'occasion de lancer la ractualisation du Guide national des centres de ressources la vie associative.

Apporter des oUtils aux militAnts et bnvOles


Engage depuis plusieurs annes dans le soutien la vie associative, la Ligue de l'enseignement du Cher a formalis en 2008 un Centre dpartemental pour le dveloppement de la vie associative (CDDVA) en son sein. Afin de rpondre aux demandes en conseil des associations, notamment adhrentes, la fdration a toujours appuy la vie associative, se souvient Stphanie Rousseau, responsable du CDDVA. l'origine, nous faisions de la formation des bnvoles et accompagnions la prennisation des emplois jeunes. Cette exprience l'appui, lorsque de nouveaux dispositifs apparaissent dans les annes 2000, la fdration 18 est naturellement choisie pour les porter. Elle devient ainsi Centre de ressources et d'information des bnvoles (CRIB), puis Dispositif local d'accompagnement (DLA). Nous grons galement Impact emploi, outil dvelopp par l'Urssaf, ainsi que Cap'asso, dispositif cr par la rgion Centre pour aider les porteurs de projets associatifs, complte Stphanie Rousseau. Par ailleurs, nous continuons toujours la formation des bnvoles. Un centre unique, 4500 associations touches Les dispositifs s'empilant, la lisibilit ne semblait plus suffisante. Cela pouvait paratre compliqu vu de l'extrieur. Nous avons dcid de donner un nom unique cet ensemble d'outils, avec l'aide d'une subvention annuelle de 30000 euros du conseil gnral du Cher. Le CDDVA fonctionne comme un accueil centralis: Une association vient nous voir, nous valuons ses besoins et mobilisons en fonction les outils les plus appropris. Ce qui est important pour nous et pour les associations, c'est la transversalit des rponses, leur articulation au sein d'une mme structure. Cette complmentarit entre tous les outils permet dapporter une rponse globale et cohrente, et vite aux dirigeants associatifs la multiplication des dmarches. L'accueil du CDDVA est centralis sur Bourges, mais des permanences sont assures sur tout le dpartement, grce la mise disposition de locaux par les collectivits. Selon le nombre d'adresses d'envoi de sa lettre d'information, le CDDVA touche autour de 4 500 associations du Cher. la subvention du conseil gnral s'ajoute un financement flch de chaque dispositif. Le budget de fonctionnement annuel s'lve 225000 euros environ. Le CDDVA incarne la volont de notre fdration dapporter aux militants et bnvoles des outils pour faire vivre leurs projets, rsume Stphanie Rousseau. Pour autant, fidles nos valeurs d'ducation populaire, il ne s'agit pas de faire la place des associations. www.ligue18.org

2. Les Activits de La LIgue de l'ensEignement en 2012 Vie associative

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cOllectifs et pArtenariats
La CPCA (Confrence permanente des coordinations associatives): participation aux instances, pilotage des travaux relatifs lengagement, animation des travaux de la CPCA autour de lanne europenne du volontariat et du bnvolat, participation aux groupes de travail sur le financement, les relations contractuelles ou encore la gouvernance associative. Les CRESS (Chambres rgionales de lconomie sociale et solidaire).  Le CEGES (Conseil des entreprises, employeurs et groupements de l'conomie sociale).  Le HCVA (Haut conseil la vie associative): remplace le CNVA (Conseil national la vie associative) et doit assurer auprs du Premier ministre une fonction dexpertise. M  embre du conseil consultatif du Fonds de dveloppement de la vie associative. M  embre du bureau du FONJEP (Fonds de coopration de la jeunesse et de l'ducation populaire).

ViE stAtutaire
La vie de la confdration Ligue de l'enseignement est jalonne de rendez-vous importants: vnements caractre national ou rendez-vous statutaires. Les rassemblements statutaires rpondent au respect des rgles de fonctionnement qui rgissent la vie dmocratique de la Ligue de l'enseignement: veiller ce que les instances et les organisations et actions mises en place fonctionnent (application des statuts, du rglement intrieur, des rsolutions votes en assemble gnrale); contribuer dfinir les orientations, priorits: commission d'administration gnrale, commission des finances, conseil d'administration, bureau, secrtariat national, assemble gnrale); veiller ce que les dcisions s'appliquent dans l'ensemble du rseau dans un cadre relationnel harmonieux entre le centre confdral, les unions rgionales et les fdrations dpartementales; organiser le dbat d'ides sur les politiques en cours et venir (organisation des Journes d'tude des responsables fdraux, runions des prsidents et secrtaires gnraux, rencontres nationales, universits de rentre, etc.).

Les Journes dtude des responsables fdraux (JERF) janvier/fvrier


Les JERF consacres la vie associative ont t un temps fort en dbut d'anne, marquant la volont politique des participants redonner toute sa place l'un des fondements majeurs de la Ligue: sa fonction fdrative s'appuyant sur le dveloppement de sa base associative. Plus de 200 participants issus de 85 fdrations et 9 unions rgionales ont permis des temps particulirement riches et varis axs sur des travaux internes ou des apports extrieurs (Patrick Viveret, Viviane Tchernonog, Catherine Lenzi, JeanLouis Laville, Thomas Kirszbaum). Ces journes ont permis de jeter les bases d'un texte politique qui a t dbattu et enrichi plusieurs occasions dans le courant de l'anne 2012.

rale sest droule cette anne Poitiers dans la Vienne. Ont t largement adopts le rapport moral, le rapport financier, les rsolutions financires, les legs, la motion relative au fonds de solidarit. Lassemble gnrale a t loccasion dvoquer le texte dorientation sur la vie associative, de faire un point sur la question de congrs et dvoquer les 150 ans venir de la Ligue. Plus de 400 participants taient prsents.

Rencontres nationales de Bombannes aot


Le rassemblement national Vie associative, service civique et juniors associations s'est tenu Bombannes (Landes). Il a regroup 100 personnes issues de 49 fdrations dpartementales et de trois unions rgionales. Organis par les secteurs chargs de la jeunesse et de la vie associative et le rseau national des juniors associations, le regroupement visait faire converger plusieurs des rflexions en cours dans notre mouvement en matire de vie associative et de politique jeunesse. L'enjeu dmocratique a constitu l'axe central des

Lassemble gnrale de Poitiers juin


loccasion de notre assemble gnrale, un tiers du conseil dadministration est renouvel par le vote des reprsentants des fdrations dpartementales. Lassemble gn-

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travaux permettant de dessiner quelques perspectives en matire de dveloppement de notre vie fdrative, d'animation de la vie associative sur les territoires, de recherche de modes d'organisation plus dcloisonns, de place conqurir dans l'laboration des politiques publiques et de renouvellement de notre base militante.

populaire. Sont intervenus: Guy Saez, Roger Sue, Philippe Aigrin, Gabriele Taddeo, Jol Roman, Georges Gontcharoff, Michel Menard, Thibault Renaudin, Raymond Jousm

La runion des prsidents et secrtaires gnraux octobre


La runion des prsidents et secrtaires gnraux est une runion essentielle qui permet aux participants dinterpeller le secrtariat national sur les questions dactualit politique. Ont t voqus les suites des 50 propositions de la Ligue, la politique associative, les contrats de dveloppement, la refondation de lcole, la question de congrs, les 150 ans de la Ligue. Ce rassemblement a t dclin en regroupements dcentraliss permettant les changes entre le secrtariat national et les fdrations dpartementales.

Luniversit de rentre de la Liguede lenseignement septembre


Ce rassemblement a regroup 120 personnes autour de la thmatique de lducation populaire dans le cadre de la question de congrs 2013Un avenir par lducation populaire. Il sagit ici de comprendre les enjeux soulevs par les nouvelles formes dengagements individuels et collectifs, changer sur la fonction politique des associations dducation

FdrEr les assOciations poUr pEser sur les politiqUes pUbliques


Depuis plusieurs annes, la Ligue de lenseignement du Calvados mne un travail de fond pour renforcer la vie associative sur le dpartement, y insuffler une nouvelle dynamique et inciter les structures se fdrer. Lattention se porte en particulier sur les associations artistiques et culturelles. C'est un secteur qui a une tradition fdrative trs faible, qui a trs peu conscience de la vie associative, pointe Philippe Clment, le secrtaire gnral. Le mouvement des intermittents en 2003, en raction la rforme de ce mode d'indemnisation du chmage, a t dclencheur d'un nouvel lan. Selon Philippe Clment, les danseurs, comdiens, plasticiens ont normment souffert en Basse-Normandie, o il n'existe rien en terme d'accompagnement de projets culturels. Tous les moyens sont capts par les rgies municipales et les institutions dcentralises. Conscience tait prise qu'il s'agissait d'influer sur la politique culturelle de l'tat et des collectivits territoriales. Instaurer un dialogue civil en matire de culture Dj fdratrice de salles de cinma associatives indpendantes et, par ailleurs, organisatrice et gestionnaire d'accueils collectifs de mineurs dans le cadre desquels elle fait appel des associations artistiques, la fdration 14 souhaite faire bnficier de son exprience. Nous travaillons d'une part la mise en rseau entre centres de loisirs, classes vertes et associations artistiques et culturelles afin de les inciter coproduire et co-construire des projets en fonction des besoins et des spcificits des territoires. Une dimension plus politique de notre travail consiste d'autre part favoriser le regroupement des associations artistiques afin qu'elles revendiquent ensemble la participation l'laboration des politiques culturelles publiques. Nous souhaitons instaurer un dialogue civil en matire de culture. Pour ce faire, nous appelons au montage d'une coordination rgionale des associations artistiques et culturelles de Basse-Normandie. Un autre chantier de la fdration s'intresse aux associations ducatives. Beaucoup ont jet l'ponge ces dernires annes, puises par la surenchre rglementaire et les contraintes gestionnaires. Nous essayons d'inciter les habitants, les parents s'organiser en associations et se rapprocher des centres de loisirs afin de participer l'laboration des projets ducatifs. Une vie associative peut renatre. Quelques associations sont dj montes. En tant qu'association complmentaire de l'cole, c'est notre rle que de qualifier ainsi les projets ducatifs. www.laligue14.org

2. Les Activits de La LIgue de l'ensEignement en 2012 Vie associative

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lApac
LAPAC est lassurance de la Ligue de lenseignement. Activits culturelles, sportives, civiques, sociales ou de loisirs lAPAC propose des contrats sur mesure qui rpondent aux besoins spcifiques des associations (responsabilit civile des associations et des adhrents, biens immobiliers, vhicules, rapatriement). Si les fdrations dpartementales ont pour mission de conseiller, daider et de favoriser le dveloppement de leur tissu associatif, lAPAC a pour obligation dassurer et de scuriser les actions menes au sein de ce mme tissu associatif. Outil de la confdration, lAPAC cherche et se charge de mettre en uvre les produits dassurance qui rpondent aux stratgies et besoins dvelopps par la Ligue de lenseignement, lUFOLEP et lUSEP. ce titre, ces trois instances sont toutes reprsentes au sein du conseil dadministration de lAPAC, ce qui constitue un gage pour la prise en compte des ralits de terrain. Des commissions mixtes se runissent rgulirement afin de vrifier la juste adquation entre les besoins des fdrations dpartementales du mouvement et les obligations juridiques, statutaires et contraintes imposes par les assureurs. La Commission nationale technique dans laquelle des reprsentants des fdrations dpartementales travaillent lamlioration des garanties et procdures se runit trois fois par an. Bien videmment des runions techniques spcifiques UFOLEP et USEP se droulent chaque anne, afin de parfaire et de moderniser les dispositifs en place. LAPAC a choisi de rencontrer directement les associations locales affilies dans les fdrations dpartementales tout au long de lanne pour sa communication. Ces moments reprsentent des vnements majeurs car ces runions de terrain participent de vrais changes particulirement efficaces pour une parfaite couverture des associations affilies. www.apac-assurances.org

cOllectifs et pArtenariats
Le principal partenaire de lAPAC est videmment la MAIF avec laquelle nous russissons construire des contrats adapts au rgime daffiliation de notre mouvement. Le rassureur AMSRE reprsente galement un acteur indispensable dans notre montage de formules dassurance pour les sports mcaniques. En outre, il convient de citer notre rassureur, le groupe RADIANCE, avec lequel nous prennisons lactivit de notre mutuelle, la MAC.

lapac a assur, en 2012, 26317associations, dont 9074 ufolep, 9661 usep, 7409 porteuses dactivits culturelles et autres. lensemble des activits dveloppes au sein de ces associations regroupe 1 602 439 adhrents et licencis, mais galement un plus grand nombre dusagers.

2. Les Activits de La LIgue de l'ensEignement en 2012 FOrmation

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FOrmation
La formation la Ligue de lenseignement sadapte son public. Rompus aux appels doffres de la formation professionnelle, nous nous efforons de proposer nos stagiaires une exprience culturelle et citoyenne, dpassant la seule vise professionnelle. Au sein de notre mouvement, notre projet est de donner toute sa place la formation tout au long de la vie en favorisant un enrichissement continu du citoyen (salari, bnvole). Paralllement, il nous semble primordial de consolider au sein du centre confdral les transversalits entre services, partenaires, notamment avec lINFREP, et de redynamiser la coordination entre le centre confdral, les fdrations dpartementales, les unions rgionales, les agences INFREP autour des activits et des comptences de formation.

Comit national Formation tout au long de la vie


Les objectifs de ce comit, qui runit les principaux acteurs du rseau de la Ligue de lenseignement, sont multiples: assurer une veille sur le secteur de la formation, notamment sur lactualit de la formation professionnelle; favoriser lchange de pratiques, dexpriences et de contenus pdagogiques; tablir et suivre les feuilles de route des groupes nationaux Formation tout au long de la vie; favoriser la cration dune culture commune autour des grands enjeux de la formation: un travail de rflexion a, par exemple, t engag autour de la notion de comptence et de portfolio de comptences.

Les coordinations INFREP/Ligue


Ces coordinations sont des temps de concertation, dchange et de coformation entre les fdrations et les agences INFREP. Ces runions bimensuelles ont permis notamment la cration dun rpertoire numrique de formation commun, consultable sur le site de la Ligue de lenseignement. Autre manifestation de cette dynamique de transversalit: lespace de ressources pdagogiques de lINFREP, la B2I, a t ouvert et partag avec les fdrations qui ont souhait sinscrire dans cette logique dchange de pratiques.

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Plan national de formation


Comme chaque anne, la Ligue de lenseignement met disposition,en partenariat avec Uniformation, un catalogue de formations, destin en priorit aux salaris de notre rseau associatif. Outre des temps de formation sur les outils de gestion, de ressources humaines, de pilotage des fdrations dpartementales, ce plan propose des modules thmatiques dans le domaine de la communication, de la culture, du sport, des loisirs ducatifs En 2012, la procdure dinscription au plan de formation a t significativement modifie afin de rpondre aux nouvelles procdures de lOPCA Uniformation tout en permettant aux fdrations dpartementales danticiper ds lautomne 2012 leur calendrier de formation pour lexercice 2013. Un systme dinscription en ligne a t galement expriment.

La formation militante
Le groupe national Formation militante a organis cette anne une formation nationale en prsence dune trentaine de personnes. Une formation thmatique sur la lacit a galement t coorganise avec la Ligue de lenseignement de Loire-Atlantique. Le groupe a cr un classeur interactif lengagement militant destin aux quipes de formateurs du rseau (200 exemplaires).

Ingnierie de projet et valuation


La matrise technique et stratgique de la dmarche de projet et dvaluation est aujourdhui un enjeu central que ce soit dans nos partenariats avec les pouvoirs publics comme pour la reconnaissance de notre projet auprs des populations. Outre dimportants efforts de formation, nous avons expriment un dispositif dvaluation qualitative avec deux rgions pilotes: Rhne-Alpes et Bourgogne. Les rsultats de ces valuations ont t utiliss dans le cadre de linterlocution CPO (Convention pluriannuelle dobjectifs) avec les rectorats. Nous avons pour cela mobilis les comptences dun expert de l'valuation des systmes ducatifs auprs de lUnesco et de lUnion europenne, Alain Bollon.

Le Certificat de qualification professionnelle (CQP)


En 2012, le groupe national CQP sest runi deux reprises. Une formation nationale a galement t organise pour accompagner le dveloppement du CQP sur les territoires (16 participants).

ROmpre avEc lisolemEnt, renoUer du liEn sociAl


Amiens, le Relais social de la Ligue de l'enseignement de la Somme, cr en 1996, accueille les bnficiaires des minima sociaux orients par les services sociaux des collectivits locales. Nous y organisons surtout des ateliers "prtextes ": ateliers artistiques, cuisine, couture, dont le but est de rompre avec l'isolement des personnes, de les faire renouer du lien social, et de restaurer leur image d'elles-mmes, souvent dgrade, en leur montrant qu'elles sont capables de faire des choses, dcrit Sylvain Largy, secrtaire gnral de la fdration 80. L'ide est aussi de leur permettre de se projeter dans le futur et de s'engager dans des projets collectifs, comme les ftes de quartier. La structure accueille entre 80 et 90 personnes chaque semaine, accompagnes individuellement et collectivement. C'est un axe fort du travail de la fdration. Cela est en adquation avec les valeurs promues par la Ligue. C'est aussi un travail pour lequel nous sommes reconnus par nos partenaires. acqurir une autonomie Forte de cette exprience, la Ligue de l'enseignement de la Somme a en outre obtenu l'agrment d'organisme de formation depuis plusieurs annes, avec cette spcificit de travailler essentiellement l'insertion sociale et professionnelle de personnes en difficults, prcise Sylvain Largy. En matire d'insertion professionnelle, nous accompagnons les personnes dont le projet professionnel est peu abouti dans leur recherche d'emploi ou les orientons vers les formations adquates. Nous avons men longtemps cette prestation pour le conseil rgional, et aujourd'hui pour Ple emploi. Nous grons galement la formation de tuteurs de service civique, avec Unis-Cit. Et nous avons des modules d'insertion sociale pour des personnes orientes par les services du conseil gnral que nous recevons deux jours et demi par semaine durant six mois, afin de les aider acqurir une autonomie, notamment face certaines dmarches dont elles ne connaissent pas les rouages. Si les actions du Relais social et des modules d'insertion sociale correspondent de rels besoins, il n'en reste pas moins que la stabilit des financements n'est pas assure: Nous ne sommes jamais srs de pouvoir prenniser les activits. Mais nous pouvons aussi tre sollicits: en 2012, La Poste a fait appel nous. Une personne de la Ligue fait ainsi office d'agent d'orientation dans un bureau de poste pour les personnes un peu perdues face aux automates, ou qui ne savent pas comment percevoir leurs allocations de la Caf. Cette prestation est amene se dvelopper sur d'autres bureaux de poste. www.fol80.net

2. Les Activits de La LIgue de l'ensEignement en 2012 FOrmation

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Des sessions de formation-action en rgion


Des formations-actions ont t organises en rgion sur loutil color vote (abaque de Rgnier). Cet instrument danimation de runion dvelopp en partenariat avec lassociation Culture et libert permet de librer la crativit et la prise de parole sur des groupes de 10 20 personnes. Ces formations organises en rgion ont bnfici une quarantaine de stagiaires.

Le groupe national, cr en 2011, a organis en 2012 la premire formation nationale des formateurs et coordinateurs BAFA/BAFD (brevet daptitude aux fonctions danimateur et brevet daptitude aux fonctions de directeur) Damvix, en Vende. Ce regroupement qui a runi une cinquantaine de personnes a permis de dgager des pistes de travail que ce soit en termes dchange de pratiques ou de coordination nationale. Le groupe national sest runi deux reprises.

Formation des formateurs et coordinateurs BAFA/BAFD

Master II diplmant en partenariat avec luniversit Marne-la-Valle


Nous avons cr, accompagn le master sur la gestion et le management des organisations dconomie sociale(environnement de lESS, les enjeux associs ce secteur, les modles de gestion, de gestion des ressources humaines, les stratgies de dveloppement, les enjeux des partenariats avec les pouvoirs publics). En 2012, 14 stagiaires ont assist ces enseignements.

Cration dun groupe ressource pour laccompagnement des services financiers du rseau
Le groupe RAF DAF est dsormais oprationnel. Il sest runi deux reprises en 2012. Une lettre dinformation bimensuelle destine au rseau de la Ligue de lenseignement a t cre et diffuse. Un regroupement national est prvu en 2013.

Au travers de plus de 30 modules de formation, ce sont plus De 375 stagiaires qui ont t forms cette anne. Des parcours de formation spcifiques destins en 2012 30 nouveaux cadres de notre rseau (3 jours en octobre). une dizaine de nouveaux secrtaires gnraux et dlgus gnraux sont notamment inclus ce plan. Cela reprsente au total environ 90 jours de formation.

cOllectifs et pArtenariats
LINFREP (voir page spciale). Universit Marne-la-Valle, dans le cadre du master II. Association Culture et libert, dans le cadre de la mise en pratique de labaque de Rgnier.

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la lUtte contrE lillEttrisme


La lutte contre lillettrisme sinscrit dans notre rflexion et nos ambitions dducation et de formation tout au long de la vie et pas uniquement dans le seul champ de la formation professionnelle. Elle est galement une dmarche de reconqute vers une citoyennet active, un levier vers une autonomie civique et sociale de chaque individu. La lutte contre lillettrisme est aussi envisage dans une rflexion plus globale daccs aux savoirs et la culture, comme un fait social qui mrite des solutions appropries. Les secteurs formation des fdrations peuvent tre autant impliqus que les secteurs culturels, tant cette question de laccs au savoir de base ne saurait se rduire une simple dmarche formative. Lobligation de comptence dans lensemble des sphres de la socit donne la formation de base des personnes les plus en difficult un rle central. Nous y contribuons au travers de lensemble de nos champs dintervention, cette mission tant transversale beaucoup de champs de notre rseau, y compris dans lducation non formelle. Les fdrations nous sollicitent pour une aide au dveloppement des actions de lutte contre lillettrisme, dveloppement des savoirs et comptences de base, soit dans une premire phase de comprhension des enjeux, des modalits oprationnelles de mise en uvre et de financements possibles, ou pour consolider des actions nouvelles proposes dans le cadre de marchs publics, des besoins dingnierie, doutillage, de contenus pdagogiques, de diagnostics pour laide la dcision. Comit consultatif de lAgence nationale de lutte contre lillettrisme (ANLCI) Pour organiser son action, lANLCI sappuie sur une quipe de chargs de mission nationaux et rgionaux (qui portent les plans rgionaux illettrisme), un conseil dadministration compos de ministres, dorganismes publics, dentreprises et de partenaires sociaux pour dcider des grandes orientations et un comit consultatif dans lequel sige la Ligue de lenseignement (lAndev, les Francas, le GFEN, les Cema par exemple). Le comit consultatif joue un rle essentiel en direction de lensemble des citoyens et des pouvoirs publics (fonction de mdiation, de veille, dalerte et de sensibilisation). Cest pourquoi la Ligue sest engage avec lAgence pour promouvoir Lillettrisme grande cause nationale pour 2013 dans le cadre dun collectif porteur de cette grande cause, qui na pas t retenue en 2012 (ce fut lautisme). Journe rgionale de mobilisation autour de la lutte contre lillettrisme en rgion Centre Fdrer les nergies en rgion pour prvenir et lutter contre lillettrisme:lobjectif de cette journe tait dclairer les acteurs sur les complmentarits et articulations dveloppes sur les territoires pour rpondre aux besoins des personnes en situation dillettrisme dans le cadre du plan rgional de prvention et de lutte contre lillettrisme de la rgion Centre. La Ligue de lenseignement a t convie afin danimer lensemble des ateliers et tables rondes de la journe. La journe a t ouverte par M. Bonneau, prsident de la rgion Centre et rapporteur de la consultation sur lcole.  Intervention linspection acadmique des Yvelines, Les Mureaux 78 Les adultes/parents en situation dillettrisme Dans le cadre de la formation permanente des enseignants, la Ligue de lenseignement est intervenue sur les thmatiques des adultes/parents en situation dillettrisme, en comprendre les ralits chiffres, les difficults quils rencontrent pour aider leurs enfants dans leur scolarit, comprendre et envisager les partenariats associatifs qui travaillent sur les savoirs de base avec les parents et comment se rapprocher deux.

cOllectifs et pArtenariats
LANLCI (Agence nationale de lutte contre lillettrisme) reste et demeure le partenaire de rfrence vers lequel la mission nationale oriente les fdrations en demande de repres, doutils ou de stratgies oprationnelles notamment dans le cadre des plans rgionaux. Nous intervenons leur demande lors de colloques, journes thmatiques, confrences pour des animations, des interventions, des tmoignages dexpriences.

2. Les Activits de La LIgue de l'ensEignement en 2012 FOrmation

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LinfrEp
L'ensemble Ligue de l'enseignement, c'est 30 agences de l'INFREP et plus d'une vingtaine de services ou d'organismes de formation de fdrations dpartementales de la Ligue de l'enseignement. LINFREP est partie prenante du comit national Formation tout au long de la vie.

deuros

Chiffre daffaires de la Ligue en formation en 2012: 31 millions Nombre de stagiaires accueillis en formation en 2012:

Les partenariats privilgis avec la Ligue


Des collaborations avec des fdrations dpartementales pour la mise en uvre de ce mme CQP.  Une ingnierie partage autour du titre mdiateur social urbain.  Une mise disposition par lINFREP du package comptences de base pour les centres Ligue.  Une participation au projet europen VET4e-I avec notamment limplication dune vingtaine de formateurs INFREP et dune vingtaine de formateurs Ligue dans le cadre des exprimentations portant sur des modules de formation destination des animateurs multimdias.

43000

Nombre dheures de formation dispenses en 2012: 32,8 millions

Le CQP , recOnnatre des sAvoirs proprEs


Constatant que les besoins d'accueil des enfants avant et aprs l'cole, ainsi que pendant la pause mridienne s'taient considrablement accrus ces dernires annes, la branche professionnelle de l'animation a souhait structurer un mtier d'animateur spcifique ce temps priscolaire. Cr en juin 2010, le certificat de qualification professionnelle (CQP) permet dornavant la reconnaissance de savoir-faire propres et garantit la qualit de l'accompagnement de cette intervention ducative quotidienne. Ds octobre 2011, la Ligue de l'enseignement de Meurthe-et-Mo selle organisait sa premire session de formation au CQP l'issue de laquelle les 15 stagiaires inscrits ont valid leur diplme. Nous avons voulu mettre en place cette formation pour proposer une ressource nos associations affilies qui interviennent dans le champ de l'accueil priscolaire. Grant par ailleurs nous-mmes ces accueils pour quatre collectivits sur le dpartement, nous voulions accrotre la qualit de nos activits, prsente Aude Simermann, responsable du service loisirs ducatifs de proximit de la fdration. Nos ambitions ducatives ncessitent un personnel form, et la plupart de nos animateurs n'ont que le BAFA. Le CQP est aussi un moyen de faire progresser les salaris, souvent peu qualifis et en emplois prcaires. Un important travail en interne La formation au CQP se droule sur un an, en alternance: 217 heures en centre de formation, la fdration, et 200 heures sur le lieu de travail. Sa mise en place a exig un important travail d'ingnierie l'interne pour adapter les contenus des modules de formation selon le cahier des charges impos. Actuellement, la fdration 54 rencontre pourtant des difficul ts remplir les sessions suivantes. Nous avons repouss la deuxime session deux fois, jusqu' septembre 2013, faute dinscrits suffisants. La plupart des accueils priscolaires sont grs par les collectivits. Les salaris relvent donc de la fonction publique territoriale. Or, le CNFPT refuse pour le moment de participer ces for mations. Seules de trs importantes fdrations auraient suffisamment de ressources humaines en interne pour combler facilement les sessions, ce qui n'est pas notre cas, dplore Aude Simermann. Les besoins sont pourtant bien rels. Les spcificits de l'accueil priscolaire exigent un personnel form qui connaisse bien l'environnement du mtier, capable de faire l'articulation avec les coles, avec les parents, et mme de construire des projets danimation pertinents et cohrents au regard de nos objectifs ducatifs. www.ligue54.org

2. Les Activits de La LIgue de l'ensEignement en 2012 conOmie sociAle etsolidairE

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conOmie sociAle etsolidairE


Lanne 2012 sest montre prolifique en vnements positifs pour lconomie sociale et solidaire (ESS). Dans un premier temps, les lections prsidentielles et lgislatives ont permis un changement considrable dapproche par lmergence et la reconnaissance dune conomie acapitaliste considre comme une composante part entire de lconomie de notre pays. Certes lESS na pas ce jour vocation se substituer lorganisation de notre conomie en gnral, mais elle est dsormais considre comme une voie possible la contribution dune sortie de crise que tout le monde appelle de ses vux et pour repenser notre vivre ensemble. La concrtisation de cette volont est venue rapidement par la nomination dun ministre dlgu auprs du ministre des Finances et de lconomie, charg de lconomie sociale et solidaire. Le rattachement de ce ministre Bercy a rpondu de manire lisible la volont des acteurs exprime de longue date. Benot Hamon, par une attitude extrmement volontariste, a largement contribu la reconnaissance de ce secteur de lconomie qui sest manifeste concrtement ds le dbut de lt par la participation de lUSGERES la grande confrence sociale, reconnaissant ainsi ce regroupement de syndicats demployeurs de lconomie sociale comme un partenaire social crdible et force de proposition. Dans un deuxime temps, la prparation dun texte de loi relatif lconomie sociale et solidaire sest poursuivie et acclre dans le cadre du Conseil suprieur de lconomie sociale et solidaire (CSESS) et du Conseil conomique et social Europn (CESE) dans lequel notre mouvement su se faire entendre. Cette loi doit tre vote par le Parlement la fin de lanne 2013. Elle vise notamment dfinir le primtre de lESS, promouvoir linnovation sociale, organiser lESS en rgion et favoriser la reprsentativit des employeurs de lESS au niveau national et en rgion.

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Le CNEA (Conseil national des employeurs associatifs)


Le CNEA sest dot en 2012 dune nouvelle gouvernance et cest Christophe Dupr, secrtaire gnral de la Ligue de lenseignement de Paris, qui prside dsormais le conseil dadministration de ce syndicat reprsentatif dans trois branches professionnelles. Conseils dordre juridique, suivi et ngociation des conventions collectives, information et formation en rgion et dialogue social constituent le cur de mtier des salaris et bnvoles qui font vivre ce syndicat. www.cnea-syn.org

UNIFORMATION
Lorganisme paritaire collecteur agr (OPCA) UNIFORMATION a connu en cette anne 2012 une transformation importante par labsorption de deux autres OPCA qui a fait passer sa collecte annuelle des fonds de formation de 175 320 millions deuros. De plus en fin danne, UNIFORMATION a obtenu son agrment dorganisme collecteur de la taxe dapprentissage (OCTA). Aprs en avoir assur la viceprsidence au cours des deux dernires annes, Robert Baron est redevenu prsident de cette importante structure pour les annes 2013 et 2014.

un sitE poUr les assOciations et les strUctures de lESS


Dans les Ardennes, les structures de l'conomie sociale et solidaire (ESS), mais aussi les individus et entreprises aux valeurs proches dsireux de partager ressources, comptences et projets, les tudiants la recherche d'un stage, les demandeurs d'emploi, ou tout acteur et citoyen peuvent trouver leur compte sur le site Internet Muressca (Mutualisation des ressources de l'conomie sociale et solidaire en ChampagneArdenne) labor par la Ligue de l'enseignement des Ardennes. Investie depuis plusieurs annes dans le soutien l'ESS, notamment par le biais du Dispositif local d'accompagnement ou du Centre de ressources la vie associative, la Ligue des Ardennes, avec la Ligue rgionale, a souhait concevoir un outil qui permette la mise en rseau des acteurs sur le territoire, la capitalisation de leurs expriences et de leur expertise et la mutualisation de leurs moyens. Alors que les restrictions budgtaires s'accentuent, que la crise conomique fait rage, la mutualisation des ressources est en effet apparue comme un outil pertinent, afin que ces entreprises humaines puissent continuer vivre et faire vivre le territoire. De la mise en rseau sur le territoire L'ide d'un tel outil merge ds 2003. Nous avions alors un contrat avec le comit de bassin d'emploi de pays afin d'accompagner le dveloppement des structures de l'ESS, prsente Frdrique Massello-Weber, responsable du service Territoire de la Ligue de l'enseignement des Ardennes. Nous avions mis en place des rencontres associatives afin qu'elles changent et mettent en place des projets interassociatifs. Le prototype du site est n ce moment, sous la forme d'un fichier tableur. Mais il n'a vu le jour que grce un appel projets d'exprimentation du CNVA sur la mutualisation que nous avons remport en 2009. Totalement participatif, Muressca s'accompagne d'un fort travail d'animation de rseau. En plus des outils du site (l'annuaire des structures, l'annuaire des ressources et comptences, la bourse d'emploi, de stage, ou de ressources bnvoles), nous organisons des animations de groupes pour la mise en place de projets multipartenariaux, prcise Frdrique Massello -Weber. Nous faisons vraiment de la mise en rseau sur le territoire. La fdration 08 est aujourd'hui sollicite pour transfrer son savoirfaire et ses outils. Plusieurs fdrations nous ont contacts et celle de Meurthe-et-Moselle (54) nous a demand si elle pouvait reprendre notre site. Une convention est signe avec la Ligue 54: nous allons les former et leur transmettre nos outils. www.muressca.org www.ligue08.org

2. Les Activits de La LIgue de l'ensEignement en 2012 conOmie sociAle etsolidairE

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Le groupe de travail conomie SocialeetSolidaire


Le groupe de travail conomie sociale et solidaire, qui regroupe tous les ligueurs exerant des responsabilits dans les diffrentes structures nationales de lESS ainsi que les chargs de mission concerns, sest runi quatre reprises en 2012. chacune de ses sances de travail, il examine laction du secteur. Il a galement assur la prparation et la ralisation des deuximes Rencontres nationales de lESS qui se sont tenues la fin du mois de mars Paris.

cOllectifs et pArtenariats
Notre action se concrtise par une prsence au plus haut niveau dans les instances nationales qui constituent le socle de lESS. Cest ainsi que des reprsentants de notre mouvement occupent directement ou indirectement des postes dans de nombreuses instances: vice-prsidence du CSESS (Conseil suprieur de lconomie sociale et solidaire), prsidence et vice-prsidence du CEGES (Conseil des entreprises, employeurs et groupements de lconomie sociale), prsidence de lUSGERES (Union de syndicats et groupements demployeurs reprsentatifs dans lconomie sociale), vice-prsidence du CNEA (Conseil national des employeurs associatifs), prsidence de lUNALG (Union nationale des associations laques gestionnaires), prsidence dUNIFORMATION. Il en est de mme sur les territoires o de nombreux ligueurs sont prsents dans les conseils de prudhommes, les CRESS (chambres rgionales de lconomie sociale et solidaire) et les instances du dialogue social rgional.

Rappelons enfin quelques chiffres afin de situer limportance de lconomie sociale (associations, coopratives et mutuelles):

10% de lemploi en France 2,3 millions de


personnes salaries 215000 tablissements employeurs

Plus de 100000 emplois pourvus chaque anne 66% demplois fminins 25% des actifs la retraite dici 2020, ce qui gnrera 500000 embauches dans les dix prochaines annes 19,4% des voix lors des dernires lections prudhomales

2. Les Activits de La LIgue de l'ensEignement en 2012 Action socialE

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Action

socialE
Laction sociale a pour but de permettre aux personnes les plus vulnrables, exclues ou en difficult dinsertion (personnes ges, personnes handicapes, enfants en danger, demandeurs dasile) daccder la socit dans la plnitude de leurs droits tout en respectant leurs diffrences. Les structures sociales et mdico-sociales que nous grons ont vocation accueillir des publics fragiles particulirement loigns des institutions, de lcole ou de lemploi. La Ligue de lenseignement pratique quotidiennement laction sociale en dveloppant sur tout le territoire des expriences innovantes et singulires, en croisant lducation populaire et la difficult sociale, en jetant des passerelles favorisant la culture, les loisirs et le sport pour tous ou encore en sappuyant sur la diversit des acteurs associatifs et le rle central de lcole. Cest une approche originale qui fait la force et la singularit de la Ligue en la matire. Nous dveloppons galement des actions en partenariat avec ltat et les collectivits territoriales. Une socit qui ninclut pas chacun de ses membres dans le pacte social nengendre-t-elle pas les communautarismes? Et inversement, une socit qui ne raisonne vis--vis des plus faibles que par la mise en uvre de particularismes est-elle rellement inclusive? Tendre plus de cohsion sociale, lexercice de la citoyennet par tous, prvenir les exclusions et en corriger les effets, l est tout lenjeu de la rflexion que la Ligue mne autour de laction sociale.
projets de l'agence rgionale de sant Poitou-Charentes. Une cellule de veille et d'appui aux appels projets est active, elle a pour but de reprer les offres diffuses tant par les conseils gnraux que par les agences rgionales de sant en matire d'action sociale, de les slectionner et les diffuser auprs des fdrations dpartementales et le cas chant de venir en appui l'laboration de rponses. Enfin, il a poursuivi le rfrencement des initiatives en matire d'action sociale au sein de la Ligue de l'enseignement, une base de donnes nationale et accessible depuis les rseaux numriques est en cours de constitution.

Groupe de travail Action sociale


Le groupe de travail Action sociale s'est runi trois fois en 2012. Prenant appui sur l'exprience dveloppe dans la fdration des Yvelines, il a promu un partenariat structurant avec Adoma (insertion par le logement), en le-de-France, en Picardie et en Haute-Savoie, visant dvelopper au sein des structures d'accueil gres par Adoma, des actions de mdiation sociale ou sanitaire. Il a aussi accompagn l'ALEPA (association affilie la fdration de la Vienne) dans son projet de dveloppement et de prennisation de ses activits dans le cadre d'un appel

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une crchE Accessible tOus


Inaugure le 2 mars 2012, la crche multiaccueil Jean Mac offre depuis lors 30 places aux enfants de 0 3 ans de l'agglomration nmoise. Au-del de son nom, qui annonce dj les valeurs qui ont prsid l'initiation du projet, deux originalits fortes en font un lieu rgi par un esprit social et citoyen: 3 places sur les 30 sont rserves l'accueil d'enfants en situation de handicap, habituellement exclus de ce type de garde, et le btiment est entirement conu en bioclimatique. La rflexion commence en 2009. Soucieux de nous adresser tous les citoyens, comme nous y invitent nos statuts, nous avons interrog nos actions. Or, les citoyens, ce sont aussi les enfants et les seniors, pour lesquels nous faisions peu. Nous avons dress ensuite un tat des lieux des besoins existants sur le dpartement pour ces publics, se souvient Pierre Laffon, dlgu gnral de la Ligue de l'enseignement du Gard. Un dfaut de places en crche est apparu. Nous avons pens que nous pouvions apporter quelque chose de nouveau. Entrant dans un domaine d'activit nouveau pour elle, la fdration se rapproche de partenaires potentiels: le conseil gnral du Gard, la Ville de Nmes et la Caf du Gard. Une expertise spcifique manquait encore, que la fdration trouvera dans le partenariat nou avec la Mutualit franaise du Gard. Un projet citoyen passionn Ds le dbut de la rflexion, l'ide est de faire en sorte que la crche soit accessible tous, pas seulement en terme d'accessibilit physique, prcise Pierre Laffon, mais rellement pour l'accueil d'enfants porteurs d'un handicap au mme titre que n'importe quel enfant. C'tait quelque chose de trs important pour nous: l'accs de tous l'ducation, aux valeurs laques, s'inscrit pleinement dans notre objet social. Situe dans une zone d'activit importante, la crche est par ailleurs proche du lieu de travail des parents. Peu de temps aprs l'ouverture, les 30 places taient pourvues. Cela correspondait un vrai besoin de socit, poursuit le dlgu gnral. Le montant global du projet s'lve 1,2 million d'euros, financ par la Caf, le conseil gnral, la Ville de Nmes et la Ligue de l'enseignement du Gard. La Mutualit franaise du Gard est dsormais gestionnaire de l'tablissement qui emploie 10 salaris. C'est un projet citoyen, un projet de passionns. Nous en sommes trs fiers, en toute humilit. Il nous a aussi permis d'tre reconnus auprs de partenaires inhabituels, notamment du sanitaire et social, note Pierre Laffon. Nous sommes dsormais contacts pour monter d'autres projets. www.laliguegard.fr

Groupe de travail sur la professionnalisation de laide aux lves en situation de handicap


La Ligue a particip au groupe de travail sur la professionnalisation de laide humaine aux lves en situation de handicap conformment aux propositions du prsident de la Rpublique sous l'initiative conjointe des ministres dlgues la Russite ducative et aux Personnes handicapes et la Lutte contre l'exclusion. Compos de membres des associations reprsentatives, des fdrations de parents dlves, des institutions et des ministres concerns, des associations de collectivits territoriales, des organisations syndicales et professionnelles, ce groupe doit prparer pour la fin du premier trimestre 2013un rapport proposant des solutions pour garantir l'accompagnement des enfants en situation de handicap l'cole et rendre effectif l'objectif de la loi du 11 fvrier 2005, pour l'galit des droits et des chances, la participation et la citoyennet des personnes handicapes, visant la scolarisation a priori de tous les lves dans leurs tablissements scolaires de rattachement. Les missions des auxiliaires de vie scolaire devraient s'en trouver rnoves et un vritable mtier de l'ducation cr l'issue d'un parcours de formation qualifiant.

Partenariat avec France Terre dAsile et le CIDEM


Le partenariat engag par la Ligue de l'enseignement avec France Terre d'asile et le CIDEM donnera lieu l'dition d'un ouvrage destination de la communaut ducative sur les migrations dans la collection les Dico atlas des ditions Belin. Cette publication s'intressant aussi au droit d'asile et aux mouvements de population dans le monde constituera un ouvrage de fond pour l'ensemble de notre rseau largement mobilis autour de ces problmatiques. Il est utile de recenser nouveau ces tablissements afin de mieux les connatre et mesurer le poids de la Ligue de lenseignement sur ce secteur. Pour ces fdrations dpartementales, il a t relev quelques inquitudes lies aux modifications lgislatives importantes qui affectent le champ social et mdico-social: la cration des Agences rgionales de sant (ARS), la mise en uvre des appels projets, la diminution voulue par les autorits de contrle et de tarification du nombre dinterlocuteurs

Rapport sur la scolarisation des enfants handicaps dans le primaire: la Ligue auditionne
M. Michel Mnard, dput,rapporteur pour avis au nom de la commission des affaires culturelles et de lducation sur les crdits de lenseignement scolaire du projet de loi de finances pour 2013, a centr son rapport sur la scolarisation des enfants handicaps dans le primaire. Afin de dresser un bilan de lapplication de la loi Handicap du 11 fvrier 2005 lcole, il a auditionn la Ligue de l'enseignement pour voquer le rle des

2. Les Activits de La LIgue de l'ensEignement en 2012 Action socialE

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Dans 20 dpartements, se dploient prs de 100 tablissements et services en faveur de lenfance: Maisons denfants caractre social (MeCS), Centres mdicopsycho-pdagogiques (CMPP), instituts mdico-ducatifs (iMe), Services dducation spciale et de soins domicile (SeSSaD)...;

en faveur des adultes en situation de handicap (tablissementS et serviceS daide par le travail (eSaT), foyers de vie...); ou dautres catgories de personnes (Centres daccueil de demandeurs dasile (CaDa), services de prvention ou de rinsertion sociale...). et ce ne sont pas moins de 1800 salaris qui accompagnent au quotidien prs de 15000 personnes.

Maisons dpartementales des personnes handicapes et des quipes pluridisciplinaires dans l'laboration du projet personnalis de scolarisation, lorganisation des classes dinclusion scolaire et les rythmes de vie des lves, la formation initiale et continue au handicap des enseignants et le dveloppement des formations spcialises, le cadre demploi et la professionnalisation des personnels chargs de laccompagnement des lves en situation de handicap.

cOllectifs et pArtenariats
La Ligue de lenseignement a particip de manire active crer un ple laque mdico-social, constitu par lUNALG (Union nationale des associations laques gestionnaires) et le SNALESS (Syndicat national des associations laques employeurs du secteur sanitaire, social, mdico-ducatif et mdico-social). La Ligue de lenseignement occupe la prsidence de lUNALG (qui reprsente un rseau de 674 tablissements et services sociaux et mdico-sociaux (ESSMS) tous handicaps confondus) et le secrtariat gnral du SNALESS. www.unalg.org

Premire convention de lUNALG mars


La Ligue de l'enseignement a largement t partie prenante de l'organisation de la premire convention nationale de l'UNALG qui s'est tenue au CISP Maurice Ravel, Paris, le 14 mars 2012. Devant plus de cent personnes, dirigeants associatifs, syndicaux et politiques se sont interrogs sur les enjeux des politiques sociales, mdico-sociales et sanitaires pour qu'merge une socit d'appartenance et de solidarit. Fortes de 16 propositions souhaitant mettre en exergue l'innovation, l'imagination et l'invention, les associations prsentes ont rappel que la singularit des personnes ne peut se satisfaire de la normalisation administrative, de logiques purement budgtaires et d'une dynamique uniquement descendante et qu'il faut donc rflchir de nouvelles formes de solidarits, rinventer le pacte social en inscrivant l'action sociale dans le cadre de l'conomie sociale et solidaire, en dployant des relations partenariales faisant place la libert et l'initiative associatives, en garantissant l'thique et le professionnalisme des pratiques.

2. Les Activits de La LIgue de l'ensEignement en 2012 ducAtion 2. Nos Activits

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ducAtion
Alors que nous militons depuis des annes pour une vritable refondation de lcole et de lducation, l'anne 2012 a t celle d'une actualit politique trs dense, o nombre de nos propositions ont trouv cho dans le dbat public, notamment l'occasion des lections et du changement de majorit. Qu'il s'agisse des campagnes prsidentielle et lgislative, ou de la grande concertation sur la refondation de lcole de la Rpublique, nous avons dfendu une vision d'une ducation globale ambitieuse en termes de dmocratie, de solidarit et d'galit, toutes les chelles de territoire. Les Rencontres nationales de lducation de Rennes ont ainsi t le point de ralliement de tous les acteurs engags au niveau local aux cts de lcole, afin de rompre avec la logique exacerbe ces dernires annes de tri social et de comptition. Cette anne 2012 a aussi t celle de la reconnaissance du Collectif des associations partenaires de lcole publique (CAPE), qui a largement contribu au projet de rforme des temps ducatifs et la promotion des projets territoriaux d'ducation, mais aussi la prfiguration de futures coles suprieures du professorat et de lducation (ESPE), dans la perspective du renforcement d'une vritable culture partage entre tous les acteurs ducatifs. Il s'agit donc plus que jamais de faire reconnatre la logique commune tous nos projets militants et tous les savoir-faire dvelopps dans nos actions ducatives, culturelles et sportives. En tant que mouvement associatif d'ducation populaire, partenaire de lcole publique, nous continuerons ainsi promouvoir une ducation non formelle et laque qui lutte contre les ingalits et les sgrgations sociales et culturelles, afin que tous les jeunes apprennent vivre ensemble, et se prparent apprendre tout au long de leur vie et s'inventer un avenir plus solidaire.

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scolairEs
Le centre confdral a deux missions essentielles: assurer la reprsentation et la valorisation des ides et actions du mouvement au sein des divers rseaux de partenaires politiques et sociaux dune part, tre un centre de ressources pour accompagner et outiller le rseau dautre part. Avec une ambition: redonner la Ligue de lenseignement son rle de laboratoire innovant sur le terrain, en partenariat avec linstitution scolaire. Lenjeu est bien de revisiter le sens de la complmentarit lenseignement public, et limportance de la reconnaissance et de la valorisation de lducation non formelle dans une approche ducative globale au service de la russite de tous. Promotion et diffusion du projet ducatif: Investir dans lducation et refonder lcole, pour un avenir solidaire

1. POlitiques

Groupe de travail Maison des savoirs et de la Formation


Lobjectif du projet, mis en place avec le rseau ducation & Devenir, est de mobiliser des ressources culturelles et ducatives dans lenvironnement des tablissements afin de faire des tablissements scolaires de vritables ples culturels lchelle de leur territoire, ouverts tous, dans une perspective dducation et de formation tout au long de la vie. Aprs lanne 2011 consacre au montage des maisons, la charte commune dengagements des tablissements et la rencontre des quipes des diffrentes professionnalits concernes, lanne 2012 a t celle du travail dexplicitation et de conviction auprs des politiques et lus locaux et nationaux, des syndicats, des parents et du nouveau ministre de lducation nationale. Le cadre de la concertation sur la refondation de lcole, qui sest tal de juillet octobre, a notamment t un espace important dexpression pour en faire avancer la philosophie politique et lide dune dclinaison nationale par lintermdiaire de fentres explicites dinnovation inscrites dans la future loi dorientation et de programmation. Sur le terrain, lavance des quipes se fait au rythme de chaque territoire et chaque quipe. Nous avons perdu un tablissement, ce qui laisse 7 le nombre de maisons en exprimentations, mais dautres territoires se sont dj montrs intresss. La participation et lappropriation du projet au niveau local par les fdrations sont en revanche restes trs faibles.

Nous avons rencontr et discut avec les reprsentants et dlgus nationaux ducation des principaux partis politiques pour confronter leurs programmes ducatifs nos propositions. Entrevues ralises avec le Front de gauche, le Parti socialiste, Europe cologie les Verts, les Radicaux de gauche. Ces rencontres ont t loccasion dchanges fructueux autour de la ncessit de refonder lcole pour la russite de tous et sur tous les territoires.

Consultation nationale au titre de la refondation de lcole


Le 5 juillet 2011, sest ouverte la concertation sur lcole souhaite par le nouveau ministre de lducation nationale Vincent Peillon dans le but de refonder lcole de la Rpublique. troitement associe en amont aux diverses rencontres et consultations de lensemble des professionnels et partenaires du monde ducatif, la Ligue de lenseignement a particip activement chacun des 4 groupes de travail qui se sont tenus jusquen octobre, consacrs respectivement 1. La russite scolaire pour tous, 2. Les lves au cur de la refondation, 3. Un systme ducatif juste et efficace, 4. Des personnels forms, reconnus et valoriss. Les membres du comit national ducation se sont rpartis dans chacun des 21 ateliers thmatiques, pour dfendre haut

2. Les Activits de La LIgue de l'ensEignement en 2012 ducAtion

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et fort les ides et propositions de notre mouvement. La Ligue a ainsi pu exposer sa conception dune rorientation globale de lducation et de lcole davantage axe sur la personne, la rduction des ingalits, la coconstruction des savoirs, la dmarche de projets coopratifs et solidaires, le renouveau des mthodes pdagogiques, le travail en quipe et louverture au territoire. Elle a galement appuy et accompagn des initiatives de concertations locales notamment en lede-France.

Vers un acte 3 de lAppel de Bobigny?


Lanne 2012 a t le thtre de passionnants dbats autour de lducation, thme majeur de la campagne prsidentielle, dont lapoge pour lensemble des signataires du texte a t dune part la tenue en mars dun grand dbat public autour des propositions de lappel, et linterpellation des principaux candidats llection. Si le travail accompli au sein du groupe a port ses fruits en attirant lattention des poli-

tiques et du grand public sur les grands axes de rflexion et propositions ports au sein du collectif par la Ligue de lenseignement, lappel semble dsormais devoir trouver sa place parmi les grands textes de rfrence sur la ncessaire transformation du systme ducatif travers la prise en compte de politiques ducatives globales, tant au plan national qu lchelle des territoires. Il permettra ainsi de rappeler ceux qui sen ddieraient aujourdhui, lheure du premier projet de loi sur la refondation de lcole, la valeur dengagement de leur signature dun texte commun approuv par tous en octobre 2011. Des fiches complmentaires lappel initial restent ce jour disponibles et dactualit, et dveloppent nos propositions sur un ensemble de thmes comme la politique de la petite enfance (0-6 ans), lautonomie des tablissements scolaires et des acteurs, les enjeux individuels et collectifs, la formation des professionnels de lducation, la participation active des jeunes et des parents aux projets ducatifs, et enfin la notion de territoires apprenants . lire sur www.laligue.org.

cOllectifs et pArtenariats
CAPE, Collectif des associations ducatives et pdagogiques partenaires de lcole publique Cr par la Ligue et ses partenaires historiques complmentaires de lenseignement public en dcembre 2009, ce collectif informel sest dot fin 2011 dune personnalit morale en se constituant officiellement en association pour mieux structurer ses projets de dveloppement. Lanne 2012 a donc vu louverture dun portail commun aux 20 organisations membres, dont le but est de valoriser et coordonner une parole associative construite afin de mieux rendre compte de la richesse de rflexion, production et change de nos mouvements. Deux groupes de travail ont par ailleurs t initis: lun sur les rythmes ducatifs, lautre sur les ESPE (futures coles du professorat et de lducation). Deux autres structureront le collectif en 2013: lun sur le numrique, lautre sur les nouvelles missions enseignantes. Le CAPE a galement t auditionn et a notamment soumis une contribution crite dans le cadre de la consultation sur lducation artistique et culturelle lcole. Lun des enjeux pour lanne qui vient reste encore la structuration et le dveloppement des CAPE acadmiques, largement encourags en 2012, et qui doivent terme permettre de renforcer le lien avec les collectivits locales et services dconcentrs de ltat. Une vingtaine de CAPE rgionaux sont ce stade constitus. collectif-cape.fr Collectif lducation est notre avenir La Ligue a tout au long de lanne raffirm son soutien aux diverses actions de sensibilisation et manifestations du collectif de 25 organisations pour la dfense de lcole publique, en participant aux prises de dcision, positions, communications et actions des partenaires syndicaux du collectif. SNUipp: nous avons coorganis leur universit dautomne en proposant deux ateliers (La lacit au dfi de la vie quotidienne et ducation limage: enjeux et mthodes). Notre association Lire et faire lire a aussi particip la grande soire vnementielle autour du livre et du plaisir de la lecture aux cts de Pef, auteur-illustrateur de littrature d'enfance et de jeunesse, et de la maison ddition Rue du Monde. SNPDEN: nous avons particip au congrs de Lille consacr au socle commun, ses contours et ses applications. Forum des enseignants innovants Orlans Congrs de lANDEV(Association nationale des directeurs ducation des villes): la Ligue a pu apporter son point de vue sur la prochaine rforme des temps ducatifs qui prendra effet la rentre 2013, et renforcer le dialogue avec les collectivits avec lesquelles elle travaille dj, au sein notamment des PEL (projets ducatifs locaux). Nous y avons galement prsent le livret guide sur la norme AFNOR (voir chapitre Pause mridienne et restauration denfants et de jeunes ci-aprs).

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Salon europen de lducation

Rendez-vous incontournable de la rentre de lducation, et vnement de communication

et visibilit politiques de premier ordre aprs les dernires prsidentielles, ldition 2012 a vu dfiler pas moins de neufs ministres sur ses stands, conviant mme le ministre de lducation sa grande manifestation douverture organise par le CAPE . Deux tables rondes ont ainsi attir prs de 600 personnes, militants associatifs et syndicaux, lune consacre aux rythmes, lautre aux futures ESPE. En partenariat avec le ministre dlgu la Russite ducative, la Ligue a galement organis un colloque sur les questions de dcrochage et raccrochage scolaires.

NoUs trAvaillons avec le nivEau de chacUn


La Ligue de lenseignement de Bourgogne ouvre une cole de la 2e chance (E2C) en Saneet-Loire, quatrime tablissement de ce type dans la rgion. Destin aux jeunes de 18 30 ans trs peu qualifis, le dispositif (1) a pour objectif linsertion sociale et professionnelle. Emmanuelle Allais, directrice de lcole, nous prsente le projet. Quelle est la particularit des coles de la 2e chancede la Ligue de lenseignement? Lcole de la 2e chance est un outil dinsertion professionnelle avec un accompagnement social. Nous nous sommes positionns sur ce type de dispositifs pour dfendre des valeursde lducation populaire : lutte contre lexclusion et contre les discriminations, lacit, galit Si lE2C rpond un label avec des critres bien dfinis, chaque cole dispose nanmoins de ses propres particularits, lies au territoire ou lapproche pdagogique. la Ligue, nous mettons laccent sur louverture culturelle. Nous faisons appel nos associations affilies, dans le domaine du sport pour une remise en forme, dans le domaine culturel pour dvelopper la crativit, par le thtre pour travailler sur lcoute et la communication orale. LE2C, cest un travail personnalis et individualis: chacun a son niveau et nous travaillons avec le niveau de chacun. Quelle est la composition de lquipe de lE2C de Sane-et-Loire et quels sont vos partenaires? Notre quipe est compose de quatre formateurs pluridiscipli nairesaussi bien des experts matire que des gnralistes, une assistance administrative, une psychologue pour le soutien de lquipe et moi, la directrice. Nous faisons galement appel des intervenants extrieurs comme des formateurs AFPA, organisme de formation professionnelle avec lequel nous sommes partenaires sur ce dispositif. Concernant les partenaires, les missions locales et les Ples emploi sont nos prescripteurs et nous adressent les jeunes. Nous travaillons galement avec des partenaires locaux comme la PJJ (Protection judiciaire de la jeunesse) et les SPIP (Services pnitentiaires d'insertion et de probation). Enfin, nous dveloppons un partenariat trs fort avec le monde des entreprises, en particulier celles de lconomie sociale et solidaire. Comment lE2C va-telle concrtement accompagner les lves? La dure totale de lcole varie en fonction du jeune: dune journe plus dun an (au-del de 8 mois, ils ne sont plus indemniss pour leur stage). La premire phase, qui dure moins de 2 mois, est celle de linsertion sociale: nous travaillons sur tous les freins priphriques (scurit sociale, logement, permis de conduire, inscription sur les listes lectorales...). La deuxime phase est celle de linsertion professionnelle en alternance: 30 h de formation lcole et 35 h en entreprises. On leur demande de choisir trois mtiers, quils vont tous tester au travers de leurs stages. Nous aidons lorientation mais nous nimposons rien. la fin, ils partent avec un portefeuille de comptences leur per mettant de se valoriser lors de divers entretiens. Enfin, troisime et dernire phase, ils consolident leur choix et nous les accompagnons trouver une formation ou un emploi directement. Au niveau national,nous comptons en moyenne 60% de sorties positives. www.laligue.bourgogne.org
(1) Le dispositif est soutenu par le conseil rgional, lEurope, le conseil gnral, la communaut urbaine Le Creusot-Montceau, lACS et la DIRECCTE.

Nicolas Simard

2. Les Activits de La LIgue de l'ensEignement en 2012 ducAtion

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DcrOchage scolairE et Ateliers rElais


Objet de travail pour la Ligue de lenseignement depuis de nombreuses annes, la lutte contre le dcrochage scolaire fut plus que jamais dactualit pendant lanne 2012. En effet, la convention-cadre qui donnait naissance aux ateliers relais a ft ses 10 ans. Ce qui fut loccasion dun bilan sur ce dispositif et plus largement sur les types de prises en charge imagins depuis 2002. Cela a t galement une anne de reconnaissance pour les structures travaillant sur cette thmatique. Dabord, avec une prise en compte de ces questionnements par les candidats llection prsidentielle, puis avec la cration du ministre de la Russite ducative, dont lune des principales missions est la lutte contre le dcrochage scolaire. Symbole de cette implication du gouvernement, la coorganisation dun dbat sur la question de la prvention du dcrochage et sur les conditions dun raccrochage scolaire russi, men deux voix par la Ligue et le ministre de la Russite ducative, lors du Salon europen de lducation. Sen est suivie lannonce dun plan proposant de multiples dispositifs de raccrochage scolaire ou dinsertion professionnelle, dont lobjectif est de faire baisser le taux de jeunes sortant de la scolarit obligatoire sans solution. Seul bmol concernant cette actualit, le questionnement par rapport lavenir des dispositifs prventifs concernant les plus jeunes. Ces types de prises en charge, dont les ateliers relais, nous paraissant essentiels maintenir pour lutter efficacement contre le dcrochage scolaire.

CommEnt lUtter contre le DCROCHage scolAire ?


Le dossier de www.laligue.org octobre-novembre-dcembre 2012

Groupes de travail
Le groupe national Ateliers relais a eu fort faire cette anne. Notamment en termes de rflexions, de bilans, mais aussi de productions. Lide tant de faire le point sur le travail men par le rseau sur la question du dcrochage, tant pour affiner nos rflexions que pour outiller les fdrations sur ces questions. Les ateliers relais - 10 ans aprs Un travail de recueil des donnes permettant de faire un tat des lieux des dispositifs relais sur le territoire a t ralis, donnant de nombreux lments au groupe pour travailler sur des outils daide et dappui ainsi que sur larchitecture dun stage national prvu au premier semestre 2013. Comment lutter contre le dcrochagescolaire? lautomne, le centre confdral a pu construire et proposer au rseau un dossier thmatique intitul Comment lutter contre le dcrochage scolaire? Rpondant ainsi de nombreuses questions souleves par les acteurs de terrain. Vers une nouvelle convention-cadre Le travail du groupe sest aussi orient vers un crit: une charte sur la question du dcrochage scolaire, qui parat tre une premire tape vers une nouvelle convention-cadre et qui permettra aux fdrations dpartementales davoir un texte dorientation.

environ 60

fdrations

dpartementales travaillent sur les questions de dcrochage scolaire.

cOllectifs et pArtenariats
Le Rseau national des juniors associations (RNJA), notamment au sujet de la rforme de la majorit associative. travers ce dispositif, la Ligue de lenseignement approfondit les relations avec les centres sociaux, la confdration des MJC de France et lassociation Jets dencre.

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dUcation la citoYennet en cOllges et lycEs/ FOrmation des dlgUs-lvEs


Les enjeux de la mission sont de participer lducation la citoyennet en second degr et laccompagnement des lves lus, de dvelopper des pdagogies participatives permettant une implication des lves et leur autonomisation. Enfin, il sagit de contribuer valoriser auprs des jeunes les vertus de laction collective. Nous mettons en place des formations dlgus-lves et proposons des formations de techniques danimation de groupes aux professeurs principaux, conseillers principaux dducation Paralllement, des animateurs expriments mettent les lves en situation de dialogue, les incitent sexprimer sur leur fonction, leur projet, les difficults rencontres.

ducation la citoyennet dans le second degr


Le systme de reprsentation au sein des tablissements a considrablement progress ces vingt dernires annes, les dernires volutions tant dailleurs inscrites dans la loi sur le lyce propose par lancien gouvernement. Immanquablement, les interventions des quipes de la Ligue de lenseignement ont pous ces volutions et se sont forcment diversifies. Ainsi, nous sommes passs de la classique formation des dlgus-lves, un accompagnement relevant davantage de la mthodologie de projets. Dj, notre outil interactif le Pass partout lycen, qui a trois ans maintenant, nous invitait embrasser toutes les notions dducation la citoyennet. Aujourdhui, les fdrations dpartementales sont sollicites pour intervenir sur des champs connexes la seule reprsentativit des lves (dlgus de classe, lus au CA et au CVL). En effet, nous sommes amens intervenir sur la formation des lves co-dlgus dans la mise en place des Agendas 21 scolaires, pour laccompagnement des crations des maisons des lycens, pour lappui la cration de juniors associations dans les tablissements, sur lducation aux usages dInternet et des rseaux sociaux, dans le cadre dactions de lutte contre les discriminations, pour la formation des personnels de lducation nationale, etc.

Mission nationale et groupe ducation lacitoyennet et formation des dlguslves en collges et lyces
Le groupe national est compos dun petit noyau de personnes trs impliques dans leur fdration dpartementale et leur union rgionale. Il a consacr six journes de travail en plus de lanimation dun stage, point dorgue de cette anne 2012. Ses missions sont lappui au rseau (dune faon assez stable, deux tiers environ des fdrations dpartementales interviennent sur ce champ); un travail de veille sur lactualit et de diffusion des informations (2012 fut plutt riche de ce point de vue); la reprsentation: participation au congrs de lUNL (Union nationale lycenne), festival Expresso de lassociation Jets dencre sur la presse jeunes, rallye citoyen pour les dlguslves de Nantes, Rencontres nationales de lducation de Rennes, Salon europen de lducation... Dans la fonction de lappui au rseau, nous sommes convaincus que lorganisation de temps dchange et de rencontres entre intervenants de terrain est primordiale. Aussi, nous avons organis, en dcembre 2012, un stage intitul Second degr: des possibles pour lducation la citoyennet. Ce stage de trois jours a rassembl une vingtaine de responsables fdraux et de formateurs de la Ligue Mrs-rign (49) permettant le questionnement de nos actions et les changes de pratiques et doutils.

2. Les Activits de La LIgue de l'ensEignement en 2012 ducAtion

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Accompagnement dUcatif la scOlarit


Depuis la rforme du ministre Darcos et la mise en uvre progressive de laccompagnement ducatif partir de 2008, notre rseau a continu sinvestir dans la diversit de dispositifs relevant de la complmentarit ducative qui ont cohabit depuis lors la priphrie des enjeux de la scolarit. Dune part, notre rseau a continu sinvestir dans des actions relevant de la charte de laccompagnement la scolarit, en dveloppant des actions dimension culturelle, artistique et sportive, en particulier dans les territoires prioritaires. Par ailleurs, notre rseau a pu tre associ des actions relevant spcifiquement du dispositif ministriel, dans les premier et second degrs, mais souvent avec des difficults pratiques lies au manque de moyens locaux ou au dfaut de pilotage partenarial.
La rforme des temps scolaires, initie par le nouveau ministre la fin 2012, a relanc la pertinence et les opportunits pour remobiliser notre rseau sur les enjeux de coducation, de complmentarit ducative et daccompagnement ducatif des parcours des enfants, notamment dans le cadre des temps priscolaires. En effet, la perspective dinscrire ces temps dans le cadre dune nouvelle obligation ducative, linterface entre coles, collectivits et associations partenaires, reprsente dj pour notre rseau une opportunit de faire progresser nos convictions pdagogiques et ducatives au service de la russite ducative de tous les enfants sur tous les territoires. Le secteur ducation-jeunesse coordonne ainsi depuis la fin 2012 une mission transversale dappui pour la mise en uvre dune rforme des temps scolaires qui pour nous est une rforme qui vise la globalit des temps ducatifs et la diversit des approches de tous les secteurs de notre mouvement.

Se cOnstruire trAvers les classEs de dcoUvertes


Depuis 60 ans, la Ligue de lenseignement de Seine-Maritime fait partir des milliers denfants en classes de dcouvertes. Plus quun simple prestataire, elle accompagne les enseignants, rassure les parents et propose de vritables projets pdagogiques. La classe de neige en SeineMaritime est une institution, samuse Aurlie Frmine, responsable classes de dcouvertes et accueil groupes. Il faut dire que la fdration 76 possde deux chalets en Savoie, qui font les beaux jours des enfants du dpartement. Un accompagnement en amont Plus que le sjour en lui-mme, la spcificit des classes de dcouvertes proposes par la Ligue de lenseignement de Seine-Maritime rside dans laccompagnement et lencadrement proposs. Lcole ailleurs et autrement Chaque enfant a droit un sjour collectif de qualit, qui dveloppe, comme lcole, son esprit En effet, les quipes de la fdration travaillent en amont: accompagnement de lenseignant dans son choix de sjour, assistance dans la constitution, souvent complexe, du dossier auprs notamment de linspection acadmique, intermdiaires entre les structures daccueil et les enseignants, mais aussi rencontre avec les enseignants et sensibilisation de parents parfois sceptiques. On ne vend pas des hbergements + des activits, prcise Aurlie Frmine. Ce sont des projets pdagogiques labors sur des longues dures, parfois jusqu 15 jours. Par ailleurs, le taux dencadrement est important et nos animateurs grent lactivitet la vie quotidienne des sjours. critique et son imagination, pr cise Anne Kergadallan, lautre res ponsable du secteur. Le contenu de nos classes de dcouvertes, cest le projet de la Ligue: lcole ailleurs et autrement, poursuit Aurlie Frmine. Permettre aux enfants de faire leurs propres expriences, dvelopper leur autonomie, dcou vrir dautres milieux et favoriser le vivre ensemble. Toutes les catgories sociales bnficient de ces classes de dcouvertes, qui couvrent lensemble du territoire: quartiers ZEP, centresvilles, petites communes rurales Sur lensemble du dpartement, la Ligue de lenseignement touche 15% des lves: 200 classes (soit 22000 journes par an) bnficient chaque anne de sjours sur mesure. http://ligue76.fr

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spOrt scOlaire avec LUSeP


Lexercice 2012 a permis lUSEP (Union sportive de lenseignement du premier degr), secteur sportif scolaire de la Ligue de lenseignement, de continuer le dveloppement de ses activits ducatives caractre sportif en direction des enfants des coles lmentaires et maternelles. Cette dynamique sintgre pleinement dans une approche ducative globale que dfend notre mouvement. Lducation par le sport sinscrit ainsi comme une contribution majeure la formation globale des personnes. Laction de lUSEP dans le prolongement de lEPS (ducation physique et sportive) sappuie notamment sur le principe de la rencontre sportive, temps partag de pratique et douverture de soi-mme sur lautre. Par leur dimension associative et leurs contenus pdagogiques de qualit, les activits de lUSEP favorisent lapprentissage dune citoyennet vivante et abordent les principes dune ducation au dveloppement durable et solidaire ainsi que les enjeux lis lducation la sant et la prise en compte du handicap. Partenaire essentiel de lcole primaire, lUSEP est un lment important pour ractualiser le principe de complmentarit, lment central dans lensemble des actions que mne notre rseau. Dans llan de la refondation de lcole de la Rpublique voulue par le prsident de la Rpublique et le ministre de lducation nationale, la contribution de lUSEP doit sinscrire comme porteuse dinitiatives nouvelles dans laccompagnement des ncessaires volutions de lcole. Le champ est vaste pour dfinir de nouvelles organisations du temps ducatif complmentaire ainsi libr par des rythmes scolaires revisits. La couverture nationale de lUSEP, ancre par sa territorialit communale en mtropole et outre-mer, est un atout pour renforcer les principes dducation ports par la Ligue de lenseignement et son rseau associatif fdr. Les associations USEP, par leur rayonnement de proximit, sidentifient comme acteurs locaux reconnus afin de construire ensemble de rels partenariats ducatifs territoriaux dans lesquels collectivits locales, directions acadmiques, associations, parents, enfants seront acteurs et associs. www.usep.org

Bouge la rentre
Cette opration nationale se droule en septembreoctobre afin daccompagner les associations USEP aux dmarrages de la saison sportive et de lanne scolaire. Mieux faire connatre notre fdration USEP, son rle et ses actions au sein de lcole publique, insister sur nos valeurs ducatives et citoyennes, tout en promouvant le sport scolaire et les associations sportives dcole qui le mettent en uvre, tels sont les objectifs de ce concept pour une rentre qui bouge...

documents tests dans le rseau USEP national prennent la forme dune mallette Attitude sant en cycle 3 diffuse 1000 exemplaires auprs des comits dpartementaux USEP. Une convention entre lUSEP et la Fondation du sport franais H. Srandour est venue formaliser cette volont daider nos enfants bien grandir.

Le Printemps des maternelles


La 7e dition du Printemps des maternelles a mis en valeur la dimension citoyenne des rencontres destines aux 3/6 ans. Par un concours, il sest agi de raliser une production pour illustrer la rencontre USEP en maternelle, projet sportif et culturel, espace dchanges et de partage, levier permettant lenfant de devenir lve citoyen.

Journe du sport scolaire


Intgre en 2012 lopration Sentez-vous sport!, la 3e Journe nationale du sport scolaire du 19 septembre a permis de sensibiliser aux bienfaits du sport dans lcole et au-dehors, pratiques toutes deux complmentaires. Lobjectif majeur de cette journe est damener le plus grand nombre pratiquer une activit physique et sportive. Une mosaque de rencontres et dactivits a t propose sur tout le territoire.

Le Ptit Tour vlo USEP


Depuis 1996, le Ptit Tour vlo USEP mobilise chaque anne les comits dpartementaux et rgionaux sur les routes de France. Cette dition 2012 a vu 75 000 enfants cyclistes de 20 rgions en 82 dpartements dont 5 doutremer pratiquer le vlo sous forme de circuits en boucle rgionale offrant une grande souplesse dorganisation. Lducation la scurit routire, le rayonnement de lUSEP, le plaisir de partager un temps de pratique sportive sont les principaux objectifs de cette manifestation nationale populaire.

LUSEP bouge ton attitude sant


Aprs les CD-Roms Maternelle et Cycle 2, lUSEP a offert aux associations un outil dducation la sant pour les lves de cycle 3 (CE2-CM1-CM2). Ces

2. Les Activits de La LIgue de l'ensEignement en 2012 ducAtion

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TransOcane et USEPMonde
Inities par lUSEP outre-mer, ces deux actions utilisent les outils pratiques mis au point par nos comits ultramarins pour saisir toutes les finesses du dcalage horaire. La TransOcane permet de faire le tour du monde en 24h avec des passages de relais symboliques dun territoire et dun fuseau horaire lautre. Ce momentl correspond des pratiques sportives organises par les comits des territoires traverss. Mobilisant aussi les comits de mtropole par des quipes mixtes, pour une USEP autour du monde, les outils FusOcan et la rglette Aillheure permettent de savoir en un coup dil quelle heure il est l-bas.

9079 associations dcoles, 795131 enfants licencis, 46863 adultes licencis,


Le nombre total de licencis USEP (enfants + adultes)est de

841944.

En 2012, lUSEP a ralis 32931 rencontres (3113 125 participants).

La RandO de la divErsit
Dans le cadre des Semaines dducation contre le racisme, le secteur ducation de la Ligue de lenseignement de la Sarthe organise, avec son secteur sportif scolaire USEP, la Rando de la diversit au Mans. Un vnement qui runit les classes des quartiers prioritaires et celles du centre-ville. Rencontre avec Annick Joseph, dlgue Culture/ducation la fdration 72. Comment est ne lide de cette randonne? En Sarthe, nous organisons cet vnement depuis 5 ans. Nous avions repr au Mans quelques frontires virtuelles entre quartiers. Et cest ainsi quen plus des autres actions que nous menions dans le cadre des Semaines dducation contre le racisme, nous voulions favoriser ce maillage, cette mixit des populations en nous appuyant sur une discipline sportive, notamment le parcours dorientation pour faire se rencontrer ces coles de quartiers diffrents durant toute une journe dans une fort de lagglomration mancelle. Comment mobilisez-vous les classes? Ds le mois de novembre, nous envoyons ce projet danimation aux coles lmentaires affilies lUSEP, soit plus du tiers des coles concernes du dpartement. Les facteurs de confiance et de lgitimit par la qualit des propositions danimation de nos secteurs ducation et USEP sont reconnus. De plus, nous disposons de lappui des coordinateurs ZEP qui assurent un bon relais dinformations auprs des coles. Tous connaissent parfaitement le projet, ce qui permet de bien impliquer les enseignants, mais aussi den associer de nouveaux. Au total, 6 classes par an (3 ZEP et 3 classes non ZEP), soit plus de 120 enfants et une trentaine dadultes, participent la Rando de la diversit. Bien entendu, il ne sagit pas dune comptition et il ny a rien gagner si ce nest le plaisir de participer ensemble une journe trs particulire. Comment se droule concrtement cette journe? Pour mener bien ce projet, nous nous impliquons ds le mois de janvier. Les secteurs ducation et USEP et la conseillre pdagogique livre et lecture de linspection acadmique font une slection de 5 livres traitant la thmatique de la citoyennet: les relations filles/garons, les cultures dici et dailleurs, le handicap Les lves des classes qui sinscrivent la randonne sengagent les lire et font ensuite une slection de petites questions qui vont jalonner le parcours dorientation de la randonne. partir dune cartographie trs prcise, les enfants doivent retrouver ces balises-questions auxquelles ils vont rpondre. Chaque axe du parcours aboutit une pause citoyennede 20 30 minutes avec lanimation dun espace relatif la dcouverte des musiques dailleurs o une association va faire dcouvrir des instruments de musique des petits groupes denfants; un autre espace, anim par des lecteurs du rseau Lire et faire lire, est ddi la lecture de contes dici et du lointain, et enfin une dernire pause avec le jeu citoyen DistinctGo qui permet de rflchir et dentamer la discussion sur sa possible position de discriminant et/ou de discrimin. En rsum, cette journe favorise le vivre ensemble dans la diversit. www.fal72.org

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territoriAles
La question des projets ducatifs de territoire (PEDT) a t particulirement mise lhonneur dans le courant de lanne 2012. Point central de revendication de lappel de Bobigny, ces projets ont t le cadre de questionnement des Rencontres de Rennes, autour des enjeux dgalit, de partenariat et de dmocratie. Ces principes de partenariats de territoires ont particulirement t mis en avant comme cadre ncessaire de la rforme des temps scolaires initie par le nouveau ministre de lducation, avec la gnralisation des PEDT. Ce cadre territorialis de lducation partage sera pour nous au cur des enjeux des prochaines tapes de la refondation de lcole et de lducation.

2. POlitiques

Les Rencontres nationales de lducation de Rennes


Du 17 au 18 octobre 2012, se sont tenues Rennes les 8es Rencontres nationales de lducation sur le thme Territoires partags et ducation: une refondation au service de la russite, de lgalit et de la dmocratie?. Ces rencontres ont t envisages la fois dans la continuit dune rflexion prospective sur les politiques ducatives et d'une contribution au dbat engag dans le cadre de la grande consultation nationale sur la refondation de lcole lance par le ministre de lducation nationale au dbut de lt. lissue des travaux, plusieurs points ont t identifis en termes de pistes explorer dans le cadre de llaboration dun projet global dducation. Il est essentiel de repenser les diffrents temps ducatifs pour mieux les articuler entre eux et jouer de leur complmentarit. Il sagit de redonner toute sa place lcole, une cole recentre sur ses missions daccs aux savoirs et aux connaissances et de reconnatre les apports de lducation non formelle, et informelle. Lobjectif est de favoriser leur contribution respective au parcours dducation et de formation des personnes. Cette approche permettra de tendre vers une mission dducation partage par lensemble des acteurs ducatifs, dans un partage des responsabilits, desserrant ainsi ltau qui pse aujourdhui sur notre systme scolaire en matire de russite. La question des pratiques ducatives est centrale et constitue le deuxime point investir. Il sagirait de privilgier des pratiques ducatives bases sur des valeurs et des dmarches de coopration pour la fois favoriser les appren-

tissages, renforcer la cohsion et dvelopper des valeurs et des comportements bass sur la solidarit et non la mise en concurrence des personnes et des parcours. Enfin, il apparat ncessaire de travailler lmergence dun socle commun culturelintgrant les valeurs, les rgles de vie labores ensemble, sur lesquelles chacun et tous saccordent dans une perspective dinclusion ne laissant pas de place au rejet de lautre. Les actes des Rencontres nationales de lducation paratront au cours du 1er semestre 2013.

Cette dition a attir plus de 500 participants issus du monde associatif, des collectivits territoriales, de lducation nationale, de lenseignement suprieur, Le secteur associatif tait le plus reprsent avec 46% des participants parmi lesquels le rseau Ligue constituait 27%.

2. Les Activits de La LIgue de l'ensEignement en 2012 ducAtion

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Le SAlon de ldUcation de La RuniOn


Le Salon de lducation de La Runion, qui sest droul du 14 au 17 novembre 2012, a rassembl 200 exposants et prs de 40000 visiteurs. Pour sa quatrime dition, la Ligue de lenseignement de lle avait choisi deux thmes: lducation au dveloppement durable et lengagement des jeunes. Rencontre avec Jocelyne Mardom, dlgue gnrale. Pourquoi un Salon de lducation La Runion? La cration dun Salon de lducation, il y a 4 ans, rpondait un vrai besoin: aucune manifestation ne regroupait les diffrents acteurs de lducation. Au fil des ans, nous avons su mobiliser toutes les institutions de lle: mairies, rgion, tat et rectorat, mais aussi des partenaires comme les associations dducation populaire et les mutuelles. Une Cit de lducation regroupe tous ceux qui se proccupent de laccompagnement de jeunes en dehors de lcole, durant leur temps libre; un espace forum en son sein permet lorganisation de dbats. souligner quelques nouveauts cette anne: louverture le samedi pour toucher davantage les parents, lespace Edukaf et un plateau artistique danimations culturelles o nous avons fait appel nos associations affilies et diffrentes coles de chant, danse, thtre Vous avez choisi lducation au dveloppement durable comme thme du Salon. Comment cela sest-il concrtis? Nous avons choisi cette thma tique en lien avec le Salon de lducation national et pour clbrer les 20 ans de la Confrence de Rio. Bien entendu, nous navons pas eu un salon 100% colo mais concrtement, nous avons ralis un vritable travail de sensibilisation tout au long de la prparation. Une association spcialise dans les manifestations respectueuses de lenvironnement nous a par ailleurs accompagns. Exposants, restaurateurs, visiteurs ont tous t sensibiliss: utilisation de gobelets non jetables moyennant une consigne, moins de dchets et de prospectus. Enfin, un espace convivial Edukaf tait le lieu de rencontres o le public pouvait dguster gratuitement une boisson issue du commerce quitable, tout en participant des animations temporaires ou mini dbats entirement ddis la thmatique. Vous avez galement tenu mettre laccent sur lengagement des jeunes. Pourquoi? Dune part, nous sommes fortement impliqus sur ce terrain avec, par exemple, notre engagement dans le dispositif du service civique. Dautre part, lle a connu en fvrier 2012 un conflit social important avec des jeunes en colre, qui manifestaient contre le chmage et la vie chre. Concerns, nous avons voulu donner un espace de parole ces jeunes, et inviter ceux qui habituellement ne se rendent pas au Salon de lducation et que nous avons russi mobiliser avec le soutien du Ple emploi. Nous avons donc mis en place un parcours personnalis, partir de leurs centres dintrt et leurs comptences, avec la dcouverte des diffrents dispositifs qui pourraient les concerner (coles de la 2e chance, RSMA), et un passage par le stand de la Ligue avec prsentation du BAFA, du service civique, des CQP Le thme du prochain salon nest pas encore dfini, mais lactualit peut, encore une fois, trs bien nous guider! www.fol974.com

PaUse mridiEnne etrEstauration denfAnts etdejeUnes


Nous sommes impliqus dans la restauration scolaire des 1er et 2nd degrs depuis 60 ans. Nous uvrons pour que la pause djeuner, dite pause mridienne, soit un vritable temps ducatif qui rponde aux besoins de lenfant et du jeune (bonne alimentation, mais aussi dtente, autonomie et socialisation). Nos projets mobilisent lquipe entire, du cuisinier au personnel ducatif encadrant.
Un stage national regroupant 22 personnes issues de 18 fdrations a permis de qualifier le rseau sur les enjeux actuels de la restauration et de la pause mridienne. Plusieurs runions du groupe de travail national Restaurants denfants et de jeunes ont t organises pour travailler sur la mise jour de la documentation nationale et sur lorganisation du stage national. Trois textes ont t labors: la nouvelle mouture de la norme AFNOR, les textes rglementaires sur la nutrition et la circulaire restauration et lacit. Dplacements sur sites pour accompagner les fdrations dpartementales sur le dveloppement de projets avec les collectivits locales et de nombreux appuis mthodologiques par tlphone et envoi doutils et divers documents. Les appuis ont essentiellement port sur des tudes de fonctionne-

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ment pour des collectivits locales ou des actions de formation de responsables de service. Participation aux Rencontres nationales vacances, classes de dcouvertes et de loisirs ducatifs ainsi quaux journes de formation de militants Ligue sur le thme de la restauration et la lacit.

Guide sur la tarification de la restauration scolaire et de la pause mridienne


De nombreuses et rcurrentes demandes manent des collectivits locales pour tablir une politique tarifaire juste. Nous avons donc rdig un guide sur La politique tarifaire de la pause mridienne , en partenariat avec lANDEV et AGORES. Ce guide permet aux lus des col lectivits locales de sinterroger sur tous les aspects prendre en compte pour tablir une politique tarifaire en lien avec leurs intentions politiques, de prendre en consi dration les aspects sociaux comme les aspects conomiques.

35 fdrations dpartementales
agissent dans le domaine de la restauration scolaire couvrant ainsi plus de 50 dpartements.

cOllectifs et pArtenariats
LAFNOR: prsentation de la nouvelle version de la norme de service Restauration scolaire largie aux collges et lyces et revue pour le premier degr. LANDEV (Association nationale des directeurs de lducation des villes): rdaction dun guide pratique sur la Tarification des services de restauration scolaire et intervention sur la continuit ducative lors du congrs. AGORES: structure associative des directeurs et responsables de service de restauration dans les collectivits locales: animation de confrences lors de leur congrs et de rencontres rgionales. Le CNFPT (Centre national de la fonction publique territoriale): dveloppement de nouvelles actions de formation en rponse aux problmatiques identifies sur le territoire, notamment un travail sur Restauration et lacit, sur la Norme AFNOR. Prparation dun colloque sur Lacit et temps ducatifs.

Le prOjet iD2: un observAtoire du dvEloppement dUcatif lOcal


Fruit du partenariat de la Ligue de lenseignement avec les Francas et les Cema, ID a, en 2012, recentr son action surle dveloppement de la capacit dinnovation des ressources territoriales de nos trois rseaux dducation populaire, travers la mise en place dune dmarche de recherche-action avec les associations territoriales de nos trois mouvementsen Seine-Maritime. En parallle, ID poursuit sa mission de mobilisation et de coordination des ressources territoriales de nos trois rseaux, afin de proposer aux collectivits locales un accompagnement: dans la ralisation de diagnostics ducatifs territoriaux; dans llaboration de projets ducatifs territoriaux; dans la mise en uvre de dmarches de recherche-action avec les professionnels et les bnvoles de la communaut ducative locale; dans lanimation de dmarches de concertation des acteurs de la communaut ducative locale.
Au cours de lanne 2012, avec larrive dune charge dtudes, ID a initi ou poursuivi des interventions directes daccompagnement dans trois rgions (le-de-France, HauteNormandie, Poitou-Charentes). Par ailleurs, dans deux autres rgions, les associations territoriales de nos trois mouvementsse sont saisies du cadre fourni par ID pour conduire, en toute autonomie, des actions daccompagnement(Bretagne, Languedoc-Roussillon). Enfin, en partenariat avec Solidarit Laque, ID a contribu laccompagnement mthodologique des acteurs du programme de coopration Soyons actifs/actives, qui regroupe des associations franaises et tunisiennes autour de la ralisation de diagnostics participatifs sur diffrentes rgions tunisiennes.

2. Les Activits de La LIgue de l'ensEignement en 2012 ducAtion

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3. dUquer cOntre
pour duquer contre les prjugs et les discriminations.

le rAcisme etles prjUgs


En prolongement de notre approche sur les politiques compensatoires, nous continuons affirmer limportance dune vritable ducation commune la diffrence et la diversit. Le centre confdral a ainsi continu en 2012 assurer dans notre rseau une large diffusion doutils pdagogiques interactifs

Exposition itinrante de la Fabrique de la Paix


Ludique mais srieux, cet outil, la pdagogie innovante, incite les jeunes visiteurs se faire leur propre opinion et dbattre des discriminations. Depuis novembre 2008, 39 239 enfants et jeunes ont t accueillis sur la visite de lexposition. Le public est issu dcoles, de collges et de lyces. Certains groupes denfants et des jeunes ont aussi particip aux animations dans le cadre de structures de loisirs. La Fabrique de la paix a ainsi t prsente dans 16 rgions et 20 dpartements. Par ailleurs, environ 5 000 adultes ont aussi visit lexposition

(adultes accompagnateurs, groupes en formation, parents), Il est souligner que la dmarche ducative propose un public enfant sadapte parfaitement un public adulte, plac aussi dans une dynamique de questionnements face ses propres reprsentations et prjugs. Cest pourquoi le temps de formation propos par la Ligue de lenseignement ses fdrations est dabord bas sur une mise en situation des adultes (dcouverte de lexposition) qui auront en charge laccueil et laccompagnement des groupes denfants et de jeunes afin dinscrire leur action dans une approche pdagogique active et non moralisatrice. www.lafabriquedelapaix.org

VOix et vOies des migrAnts


Le parcours Voix et voies des migrants en LanguedocRoussillon tmoigne dune farouche volont de travailler sur la lutte contre les discriminations. Un itinraire de 4 jours o les lycens partent la rencontre de lhistoire des migrations et de leur rgion. Valoriser le brassage de populations Le projet est n il y a 5 ans dans la fdration de lHrault dune ide du prsident Michel Maille et dune viceprsidente-historienne, Chantal Germain. Soutenu financirement par le conseil rgional, cest aujourdhui un itinraire qui traverse aussi le Gard, la Lozre, lAude et les PyrnesOrientales et qui permet de prendre conscience de la diversit des pas sages et des installations de la population depuis lpoque protohistorique jusquau XXIe sicle. Dans une rgion o de nombreuses personnes sont issues de limmigration, le parcours valorise lhistoire des migrations avec un grand H et dmontre que celle-ci nest pas seulement rcente et problmatique. Un itinraire interactif et diversifi En plus de lorganisation des voyages (hbergements, transports, organisation des soires et des vi sites), un travail en amont est ralis auprs des quipes pdagogiques et des enseignants: rencontres, prparation des tapes, fournitures dlments documentaires, du carnet de voyage pour les lves... Un itinraire de 4 jours et 3 nuits, effectu en bus, avec une forte dimension culturelle: visite de lieux historiques de la rgion(Bziers, Aigues-Mortes, Montpellier, Narbonne) et conue autour dactivits participatives. Le grand point fort de ce parcours est en effet la rencontre des lycens et des intervenants locaux. Une quinzaine de bnvoles mobiliss Contenu du parcours, accueil et prsence sur les lieux de visite, formation du guide du sjour le parcours Voix et voies des migrants ne pourrait seffectuer sans lengagement des bnvoles. Des bnvoles qui jalonnent litinraire, des passionns et/ou des personnes qui tmoignent de leur propre histoire: rencontre avec des gitans, ostriculteur dorigine italienne, fils dmigrs espagnols, pasteur Au total, le projet mobilise une quinzaine de bnvoles de toute la rgion. En 2012, il a bnfici quatre lyces mais malgr sa notorit, il rencontre aujourdhui des difficults de financement. Au travers des rencontres humaines et des changes culturels, les jeunes mesurent la richesse des diffrents apports sans occulter les difficults et apprennent ainsi se situer dans leur environnement. www.laligue34.org

2. Les Activits de La LIgue de l'ensEignement en 2012 JeUnesse

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jeUnesse
Le contexte politique de 2012 a pos la jeunesse, affiche comme priorit du programme du prsident lu, au centre des dbats et de lactualit. Les emplois davenir, la monte en charge du service civique, mais aussi la refondation de lcole seront des lments structurants dans les politiques publiques des annes venir. Par ailleurs, les conseils rgionaux se saisissent de plus en plus de la question de la jeunesse en laborant des schmas rgionaux qui traitent notamment des conditions de vie (logement, emploi, formation), mais aussi de la mobilit, la culture et lengagement. Devanant la nouvelle loi sur la dcentralisation et la modernisation de laction publique, ils sintressent galement de prs la prvention du dcrochage scolaire et lorientation. Ainsi, les chantiers sont nombreux et dans ce contexte de crise qui fragilise encore plus une population qui peine pntrer un systme satur, il est pour nous ncessaire daffirmer que si lemploi et le logement constituent des sujets incontournables et urgentissimes, linsertion sociale ne saurait se passer dun travail sur les enjeux dmocratiques et civiques. Lducation non formelle, laction collective doivent permettre de dpasser lchec scolaire, daccueillir des personnes dont le rapport aux institutions est compliqu, au nom de cette ambition de vivre dans une dmocratie qui se donne les moyens de former des citoyens gaux en droits. Outre sa capacit dintervention sur ces diffrentes problmatiques, la Ligue peut apporter cette vision globale des enjeux au dbat sur la jeunesse et faire valoir la ncessit d'agir de front. La cration et lanimation de dispositifs tels que les juniors associations ou notre engagement dans le service civique tmoignent galement dune volont de faire une place aux jeunes, en notre sein, comme acteurs.

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Le groupe de travail national


Mis en place en 2011, le groupe de travail national a un objectif simple: rflchir ensemble aux politiques jeunesse et la faon de les mettre en uvre au sein de notre mouvement. Il sagit notamment damliorer notre capacit dinterlocution avec ltat et les collectivits territoriales en dveloppant un regard critique sur les politiques publiques et en tant force de propositions. Nous avons donc men un travail dchanges de pratiques, dobservation des exprimentations en cours, de concertation sur les axes stratgiques sur le champ jeunesse et dlaboration des rponses apporter aux partenaires institutionnels. Nos rflexions se sont portes en particulier sur lutilisation du service civique pour les jeunes dcrocheurs comme lment formateur dun parcours ainsi que sur laccompagnement de projets de jeunes en autonomie dans un cadre scolaire comme doivent le permettre les maisons des lycens.

Le service civique
Formation des tuteurs en service civique En novembre 2011, runis en regroupement solidaire, la Ligue de lenseignement et UnisCit remportent un march public sur la formation des tuteurs de jeunes en service civique. Il sagit dorganiser sur lensemble du territoire et auprs de lensemble des structures agres pour laccueil de volontaires en service civique une journe de formation par dpartement pendant laquelle nous partageons des pratiques, favorisons lchange entre tuteurs, revenons sur leur rle dans le dispositif. En un an, 1800 tuteurs ont t forms sur 72 dpartements. Cette action constitue un nouvel outil au service de lanimation du territoire et du tissu associatif. Elle cre de fait un lien dans les fdrations entre la question jeunesse et son animation, et la vie fdrative. Le mme regroupement solidaire vient de remporter un second appel doffres pour continuer cette action avec lobjectif de toucher 4000 tuteurs en 2013.

L'mErgence d'une cOnscience et d'un Esprit citoYens


Ds son lancement, nous nous sommes investis sur le service civique, retrace Jean-Marc Vareille, dlgu gnral de la Ligue de l'enseignement de Corrze. Au dbut, pourtant, j'tais dubitatif et m'interrogeais sur ces questions d'emploi au rabais dont on parlait beaucoup l'poque. La conviction est finalement venue de ce que le dispositif pouvait tre l'outil idal pour entrer en contact avec les jeunes de ce territoire rural et vieillissant. Un comit de pilotage dpartemental du service civique runit le conseil gnral, l'association des maires, les missions locales, la DDTEFP et la Ligue de l'enseignement, charge de l'intermdiation entre les jeunes (actuellement une cinquantaine) et les associations. Le volet formation citoyenne donne tout son sens l'action. Nous avons mis en place une formation originale. Un premier niveau consiste inviter les jeunes sur les vnements citoyens qui s'organisent sur le territoire la diffusion d'un documentaire, un dbat... Nous les incitons jouer les reporters: au-del de leur participation l'vnement, ils nous rapportent ce qui s'y est pass et ce qu'ils ont observ du lieu o il se droulait: comment est le village, son quipement, les associations implantes... Outre la dcouverte d'un contenu citoyen, c'est aussi celle du territoire qui est favorise. Il s'agit de leur montrer que leur rgion peut tre productrice de choses intressantes. C'est une manire aussi de revigorer le tissu social. que nous avons conus. Notre "Jeu de socit" fait par exemple rflchir les jeunes la socit qu'ils souhaiteraient. Ils ont une heure, cinq ministres obligatoires (culture, transports, ducation...), et doivent galement imaginer les modes de gouvernance adquats selon eux. Leur rflexion est ensuite prsente aux autres groupes. Un troisime temps laisse place la discussion critique. Tout le matriau des changes est mis en forme, synthtis et formalis en des actes que chacun peut consulter. terme, nous aimerions continuer ce travail au-del des contrats de service civique des jeunes, poursuit Jean-Marc Vareille. Leur implication qualifie le travail de la Ligue. Nous sommes totalement dans notre rle ducatif. Avec ce dispositif, la Ligue de Corrze a vraiment fait peau neuve. www.fal19.fr

Un rle ducatif Un autre niveau de formation mise sur l'mergence d'une conscience et d'un esprit citoyens grce des mthodes de recherche-action. Nous travaillons avec un sociologue et avec des outils proposs par la Scop Le Pav, de Franck Lepage, et d'autres

2. Les Activits de La LIgue de l'ensEignement en 2012 JeUnesse

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Formation du rseau autour de laccompagnement des jeunes de la Ligue Runis pendant 3 jours Paris, les responsables Service civique et Juniors associations ont travaill la mise en uvre dun projet global daccompagnement des jeunes la Ligue. Il sagissait de faire vivre en pratique notre ambition dapporter aux jeunes investis dans notre mouvement les outils, espaces de rflexions et de projets qui fassent merger leur pouvoir dagir et de ragir, renouant ainsi avec notre projet dducation populaire. Il faut aujourdhui, en dpassant la dclinaison par dispositifs (do un rapprochement naturel entre les juniors associations et le service civique, dispositifs majeurs de lengagement des jeunes aujourdhui), faire vivre de faon transversale des parcours dengagement de jeunes au sein de notre mouvement. Ce travail donnera lieu des documents ressources mutualisant les outils dores et dj utiliss par les fdrations, documents ayant vocation tre complts au fur et mesure de lexprimentation de nouveaux outils ou pratiques daccompagnement des jeunes dans le rseau.

Le projet Outils de dveloppement et de formation sur laccompagnement de projets linitiative de jeunes mineurs est men dans cinq rgions: Auvergne, Bretagne, Champagne-Ardenne, le-de-France et Pays de la Loire. Il consiste exprimenter le dveloppement dune philosophie et dune posture daccompagnement des projets collectifs de jeunes mineurs, qui place au centre le respect de leur autonomie, de leur capacit dinitiative et lapprentissage de responsabilits concrtes. Ces principes, qui guident laction du Rseau national des juniors associations, nous souhaitons les faire partager et en questionner lapplication avec une communaut dacteurs (personnels de lducation nationale, animateurs territoriaux, bnvoles associatifs) travers des formations, des changes de pratiques, des rassemblements et la cration de nouveaux outils mthodologiques. Il sagit galement de demander aux adultes, aux associations, aux institutions, aux collectivits territoriales et aux pouvoirs publics de s'organiser ensemble afin de reconnatre le droit dagir aux jeunes. Le projet Engagement associatif et promotion sociale sest achev en dcembre 2012. Pour rappel, les rgions qui ont dvelopp lexprimentation sont: lle-de-France, MidiPyrnes, Centre et Provence-Alpes-Cte dAzur. Outre la rflexion conduite sur lengagement associatif dans notre mouvement et sa valorisation, chaque rgion sest appuye sur le projet dexprimentation pour initier ou dvelopper une rflexion commune centre sur les questions de jeunesse, leurs enjeux pour les fdrations (place des jeunes dans les structures, renouvellement associatif). Plusieurs formes dactions ont t conduites pendant ces deux annes. Parmi elles,peuvent tre cites la rflexion et production doutils de valorisation par un groupe de jeunes en MidiPyrnes, la constitution dun groupe danalyse de pratiques daccompagnement en rgion Centre, la conception doutils de reprage des comptences acquises dans le cadre dun service civique en rgion PACA, la recherche de leviers pour favoriser lengagement dans le cadre de la formation lanimation volontaire en le-deFrance... Les quatre rgions ayant particip au projet vont entrer dans une phase de bilans de leurs actions qui seront ensuite intgrs un bilan global. Ces bilans permettront danalyser les actions menes, et de dresser dans chaque territoire les perspectives de continuation. Lenjeu sera aussi

Promotion et valorisation de lengagement: deux projets soutenus par le Fonds dexprimentation pour la jeunesse
Lacquisition et la valorisation des comptences sont devenues des questions centrales dans notre systme ducatif. Lducation non formelle est dsormais repre comme un espace dans lequel les jeunes dveloppent aussi des comptences, diffrentes, mais qui peuvent influer sur leurs parcours, et parfois contrebalancer des parcours scolaires marqus par les difficults. Toutes les actions menes au sein du rseau (accueil en service civique, juniors associations, formation lanimation volontaire), et qui visent accompagner les jeunes dans la prise dinitiative et de responsabilit contribuent leur permettre dacqurir ou de dvelopper de nouvelles comptences. Soutenus par le Fonds dexprimentation pour la jeunesse cr en 2009 par Martin Hirsch, deux projets nationaux ont t initis en 2010/2011. Ils doivent permettre de valoriser notre rle dans la formation des jeunes, et de nous affirmer comme un des espaces pouvant contribuer au parcours social et professionnel des jeunes.

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celui de partager avec lensemble du rseau les apports qui ressortiront de cette exprimentation et de les intgrer la rflexion conduite sur la place des jeunes dans le mouvement. Le laboratoire du Groupe de recherches et d'tudes sociologique centre Ouest (Gresco) a termin lensemble de la phase consistant recueillir les lments danalyse en vue de lvaluation finale. Dans la perspective de conduire une valuation qualitative, le Gresco dans ses modalits dvaluation a opt pour un recueil de

donnes via des entretiens (auprs des diffrents acteurs, jeunes, lus des fdrations, bnvoles, salaris) et des observations participantes (lors du dveloppement des actions).Le Gresco rendra son rapport final au mois de mars 2013. Chacun des deux projets est valu par un laboratoire universitaire dont le travail est financ par le Fonds dexprimentation pour la jeunesse. Nos travaux se termineront en 2013.

cOllectifs et pArtenariats
Nous sommes membres du comit stratgique de lAgence du service civique. Nous sommes galement investis au sein de la Plate-forme interassociative pour le service civique et le volontariat, anime par la CPCA. Sa vocation est dlaborer et de porter une parole commune du monde associatif pour dialoguer avec ltat (Agence du service civique, ministres) afin de faire voluer le service civique. Nous sommes par ailleurs membres fondateurs du Comit du service civique associatif. Ce dernier value la mise en uvre du service civique au sein de ses associations membres. Espace de rflexion et dchanges de pratiques, il a pour vocation de contribuer la construction, par le monde associatif, dune culture partage du service civique dans les associations. Nous sommes investis, en tant que vice-prsident, au sein de lANACEJ (Association nationale des conseils denfants et de jeunes) qui fdre prs de 500 collectivits territoriales et des mouvements dducation populaire autour de lducation la citoyennet et de la participation des jeunes la vie publique. Le RNJA travaille en troite collaboration avec la Fdration des centres sociaux, la Confdration des MJC de France, la Fdration franaise des MJC qui portent localement le dispositif et Jets dencre, rseau de journaux lycens. Nous avons galement dvelopp un partenariat privilgi avec le rseau dassociations tudiantes Animafac. Rseau dchanges dexpriences et centre de ressources pour les initiatives tudiantes, Animafac propose des outils de dveloppement et des espaces de dialogue et dlaboration collective plus de 12000 associations tudiantes. www.animafac.net

2. Les Activits de La LIgue de l'ensEignement en 2012 JeUnesse

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Le Rseau national des Juniors associations (RNJA)


Alors que la cration dassociations loi 1901 est rserve dans la pratique aux majeurs, le RNJA permet aux jeunes de 11 18 ans de se regrouper autour dune ide, dun projet, ou tout simplement dune envie dagir, dans une dmarche qui comprend des avantages quivalents: la junior association. Elle permetaux jeunes de bnficier dun accompagnement mthodologique, de gagner en crdibilit auprs des partenaires de leurs projets, de grer un compte bancaire en toute autonomie et dtre assurs dans leurs activits. En animant le dispositif junior association, le RNJA propose une relation nouvelle entre adultes et jeunes mineurs: une majorit accompagne, fonde sur des obligations rciproques, dans le respect de linitiative, de la capacit daction et de lautonomie des jeunes. Cr en 1998 et anim par quatre fdrations dducation populaire dont la Ligue de lenseignement, le RNJA a dj accompagn plus de 4 000 projets, soutenus par un rseau de 140 relais dpartementaux partout en France, tous convaincus que lexercice concret de responsabilits dans un cadre collectif est une des conditions de lpanouissement de la citoyennet. Pour en savoir plus: www.juniorassociation.org

Rassemblement national Jeunesse et Vie associative


Ces trois jours de travaux fin aot ont rassembl une centaine de responsables fdraux issus dune soixantaine de fdrations. Ils nous ont permis de nous interroger sur le regard particulier que la jeunesse nous fait porter sur la vie associative. Lanimation des dispositifs tels que le service civique et les juniors associations suppose-t-elle des relations particulires entre tat, collectivits territoriales et associations? En quoi cela fait-il voluer le dialogue civil dj plus ou moins existant? Comment cela influence-t-il notre rapport aux associations affilies? Comment structurer des dynamiques rgionales, ncessaires notre interlocution avec certaines institutions, tout en conservant la lgitimit fdrale et une proximit de terrain? Sur quels critres peut-on valuer la russite de ces dispositifs et des politiques de jeunesse ou de vie associative? Cela nous a permis de rinterroger les processus dvaluation de nos actions de manire plus gnraleet notamment la part et la forme que pourrait prendre une certaine autovaluation dans ceux-ci.

Service civique: 2 000 jeunes accueillis au sein de la Ligue de lenseignement, 97 fdrations sur 102 investies dont 5 Dom-Tom. Profil des jeunes: 30 % infra bac, 30 % niveau bac, 30 % bac + 2 et +

RNJA: 900 juniors associations habilites cette anne, 8 500 jeunes mineurs investis, 94 fdrations concernes.

2. Les Activits de La LIgue de l'ensEignement en 2012 CUlture

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C Ulture
Le travail du secteur culture a consist en 2012 en la mise en application du texte dorientation Une politique de la culture; pour une humanit partager et une autre mondialisation. Tout en continuant et en amplifiant ses missions thmatiques autour du livre, de la lecture et de lcriture (notamment par la cration dun groupe national de travail sur cette thmatique), du cinma, du spectacle vivant, nous avons dvelopp de nouvelles dispositions, en crant une mission autour de laction culturelle en milieu pnitentiaire, et un groupe de travail national spcifique sur la mission Demain en France, chantier dexpressions. Nous avons galement profit de cette rorientation pour initier un travail transversal autour de la question des images. Cette rorientation nous permet, en prenant du recul, de nous pencher nouveau sur la notion et les actions dducation artistique et daction culturelle question dactualit pour la fin 2012 et lanne 2013.

Le cOmit nationAl dactiOn cultUrelle


Le comit national dAction culturelle a entam un travail sur la question des images, en relation avec la socit de linformation et lusage des mdias lectroniques par les jeunes, notamment des rseaux sociaux. Sur le principe dune audition dune personnalit le matin et de dbats internes laprs-midi, le comit a notamment reu Laurent Gervereau, prsident de l'Institut des images, fondateur du site decryptimages.com, et auteur du Dictionnaire mondial des Images, Olivier Donnat, sociologue au Dpartement des tudes, de la prospective et des statistiques (DEPS) du ministre de la Culture et de la Communication, et auteur de lenqute dcennale du MCC sur les pratiques culturelles des Franais lre du numrique, et Dominique Cardon, sociologue au Laboratoire des usages de France Tlcom R&D et chercheur associ au Centre dtude des mouvements sociaux de lcole des hautes tudes en sciences sociales (EHESS).

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La Ligue est partenaire de lObservatoire de la libert de cration, qui dfend les artistes et les crateurs contre la censure, considrant que luvre dart, quelle travaille les mots, les sons ou les images, est toujours de lordre de la reprsentation, et quelle impose donc par nature une distanciation qui permet de laccueillir sans la confondre avec la ralit. Nous avons particip aux prises de position lors de la vandalisation de la collection Lambert Avignon, autour de Piss Christ dAndres Serrano, et des reprsentations de Golgota Picnic mis en scne par Rodrigo Garcia, et Sur le concept du visage du fils de Dieu, cration de Romeo Castellucci.

Sminaire national dArles


Dans le cadre des Rencontres dArles, la Ligue de lenseignement est partenaire du sminaire sur les enjeux ducatifs de la photographie. Destin aux artistes, aux cadres de lducation nationale, de la culture, de la jeunesse et aux cadres des rseaux dducation populaire, le sminaire 2012 a t consacr la relation entre la photographie et les rseaux sociaux. Devenue la premire des pratiques amateurs, la photographie sest empare des nouveaux espaces de circulation offerts par les rseaux sociaux. Ractivit et amplification immdiates, ces nouveaux rseaux sociaux et ces albums web.2 offrent aux utilisateurs, notamment les jeunes, une chambre dcho universelle o lautodrision, le second degr et la parodie sont trs souvent de mise mais o l'inspiration la plus novatrice n'est pas non plus absente. Leffet de nombre, lunique ambition de dire jy suis sont des paramtres importants pour les jeunes utilisateurs, les ducateurs se doivent de les prendre en compte afin de proposer dautres lectures, dautres projets. Le sminaire Photographie et rseaux sociaux, qui sest droul du 9 au 11 juillet 2012, a rassembl plus de 300 participants (inscrits et structures partenaires). 20 rgions de France taient reprsentes, soit 24 acadmies au total (75% du secteur ducatif et 25% du secteur culturel).

partenaire de 77 festivals toutaulong de lanne

400000 spectateurs et 2500 reprsentations

de spectacle vivant par an

pArtenariats
Le sminaire est organis parles ministres de lducation nationale et des Sports, de la Jeunesse et de la Vie associative (inspection gnrale, direction gnrale de lenseignement scolaire et Centre national de documentation pdagogique), le ministre de la Culture et de la Communication (direction gnrale de la Cration artistique, service de la Coordination des politiques culturelles et de l'Innovation), lINJEP (Institut national de la jeunesse et de lducation populaire), la maison du Geste et de lImage, lcole nationale suprieure de la photographie et les Rencontres dArles.

Lire et faire lire fait dcouvrir le plaisir de la lecture prs de 550000 enfants

1800000 entres de cinma


par an

La Ligue est membre de la COFAC (Coordination des fdrations et associations de culture et de communication), dont le travail cette anne a t consacr llaboration dun guide sur la lgislation des pratiques amateurs.

2. Les Activits de La LIgue de l'ensEignement en 2012 CUlture

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livrE, LectUre,
criturE
Le groupe national Livre, lecture, criture, cr en 2011, a pour objectif de faire vivre les nouvelles orientations que la Ligue sest donnes en matire daction culturelle et de raffirmer le sens de nos interventions dans ce domaine: dvelopper une culture professionnelle commune, construire des outils de travail partags, favoriser lchange dinformation dans le rseau, valoriser notre action tant au niveau national que territorial et se positionner sur les grands enjeux actuels autour du livre, de la lecture et de lcriture. Librairie du Salon europen de lducation
La slection des ouvrages proposs est axe prioritairement sur les questions de socit, de pdagogie et dducation, sur les questions europennes, ainsi que sur la littrature pour lenfance et la jeunesse dans toutes ses dimensions, dont la bande dessine. Cette slection favorise enfin les thmatiques abordes dans les lieux et programmes de la Cit de lducation. Elle sadresse des familles aussi bien qu des professionnels de lducation et de la pdagogie, formelles ou informelles.

Le grOupe nationAl LivrE, lectUre, criturE


Il rassemble une dizaine de personnes de neuf fdrations dpartementales et unions rgionales. Les projets en cours: la mise en place dune plate-forme de travail collaboratif, la rdaction dun outil de communication national pour les partenaires, la conception et mise en uvre dun stage national Littrature, criture et numrique prvu en avril 2013 et la prparation de rencontres en 2013 de partenaires nationaux (Association des directeurs des bibliothques dpartementales et fdration interrgionale des centres rgionaux du livre).

dition de louvrage La Marche


Lanne 2012 a t laboutissement de la rsidence artistique du collectif Faux Amis au sein de lUEVACJ-EA (Union des engags volontaires et anciens combattants juifs enfants et amis). Les trois photographes du collectif ont, pendant six mois, explor la mmoire de lengagement volontaire juif pendant la seconde guerre mondiale. De cette exprience est ne La Marche, une uvre fiction compose dimages fixes et animes et de textes. Louvrage final accompagn dun DVD regroupant 12 films danimation a t imprim 1 000 exemplaires et diffus gratuitement dans les deux rseaux qui ont port le projet. Paralllement, un comit de rdaction dune dizaine de personnes regroupant les artistes, la Ligue de lenseignement, lUEVACJ-EA, la Fondation pour la mmoire de la Shoah, des enseignants dhistoire, des spcialistes de lducation limage, sest runi trois fois pour laborer un dossier daccompagnement qui sera mis en ligne gratuitement en janvier 2013. Une soire de prsentation en partenariat avec la maison du Geste et de lImage a t organise le 6 dcembre en prsence du collectif dartistes et de lhistorien Stphane Leroy. Une cinquantaine de personnes a assist cette rencontre dbat anime par la Ligue de lenseignement autour du thme histoire et cration artistique.

Dis-moi dix mots qui te racontent


Pour la quatrime anne conscutive, la Ligue de lenseignement sest engage dans lopration Dis-moi dix mots porte par la dlgation gnrale la Langue franaise et aux Langues de France. Cela sest traduit par une promotion dans notre rseau et un soutien lopration nationale. Dans ce cadre, quatre fdrations ont reu un soutien du centre confdral pour des projets dcriture avec des collectifs de slameurs.

Cration dun prix national de la Jeunesse dans le cadre du Salon du livre jeunesse du pays de Lorient
Le comit de pilotage a procd une slection de six nouveauts 2012 en romans jeunesse. Neufs structures ducatives du pays de Lorient ont particip au prix (enseignants de franais, documentalistes et bibliothcaires). Au total, 70 jeunes ont particip au salon.

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LirE et fAire LirE


Lire et faire lire est un programme propos par la Ligue de lenseignement et lUnion nationale des associations familiales (UNAF). Mis en uvre par les fdrations dpartementales de la Ligue et les UDAF, Lire et faire lire intervient dans les structures ducatives (coles, centres de loisirs, bibliothques, structures petite enfance). Nous valorisons tout particulirement ce lien unique, qui se tisse entre les plus de 50 ans et les enfants. Dans ce cadre, il sagit de dcouvrir et de partager le plaisir de la lecture. Et le plaisir stimule l'apprentissage chez les enfants. Il s'agit pour les bnvoles de proposer aux enfants diffrentes lectures pour dvelopper leur regard critique et leur imaginaire. Les bnvoles de Lire et faire lire interviennent nombreux depuis quelques annes dans les structures petite enfance. Pour poursuivre la prsence du programme auprs des tout-petits, quatre journes interrgionales ont t organises dbut 2012. 200 participants de 48 dpartements taient prsents. Animes par Agns Florin, professeur de psychologie de lenfance et de lducation, ces rencontres annuelles ont permis dentreprendre une rflexion collective et de dialoguer avec les administrateurs de lassociation nationale Lire et faire lire. En octobre 2012, a t prsent le travail dvaluation qui portait sur 3 axes, la lecture, le lien intergnrationnel et le bnvolat.

Chaque anne, dans 8100 structures ducatives, 13800 bnvoles font dcouvrir des livres prs de 550000 enfants.

La NUit de lcriturE
Dans le dpartement des Landes, il est un rendez-vous incontournable qui, depuis quinze ans, marque le dbut de lt. Initie par la Ligue de lenseignement 40 en partenariat avec le parc naturel rgional des Landes de Gascogne, la Nuit de lcriture est un vnement culturel, festif et participatif. Ldition 2012 de la Nuit de lcriture sest droule le 30 juin dernier. Lespace dune nuit, elle a runi une centaine de personnes: des pas sionns dcriture, des novices, des curieux, des amoureux des mots Pour un tel vnement, il faut un lieu propice lcriture et sa restitution, un lieu qui favorise le partage et libre limaginaire. Ce lieu, cest lairial de Marquze, une clairire au cur du massif forestier, qui se prte merveille la cration potique et scripturale. Au ct des visiteurs, pour les accompagner, les aider vaincre la peur de la page blanche, une quipe de bnvoles du GFEN (Groupe franais dducation nouvelle), tous aguerris lanimation dateliers dcriture. La nuit fut ponctue dintermdes artistiques pendant lesquels comdiens, musiciens, chanteurs, potes, se sont appropri les crits pour les mettre en valeur selon leur sensibilit artistique. Enjeux a donn voix aux critures par des lectures vivantes et en musique; Des Cliques et des Claques, une jeune compagnie de thtre lando-bordelaise, a entran chacun dans un onirisme o limaginaire le dispute labsurde. Incontournable dans ces moments: la prsence dAnthony Clment, la tte de la librairie indpendante Caractres de Mont-de-Marsan Le caractre phmre de lvnement lui confre un charme particulier. Pour autant, les productions ralises ne disparaissent pas. Elles sont dabord rendues publiques en tant accroches un fil linge, puis collectes et publies sur les sites Internet de la Ligue de lenseignement des Landes et du parc naturel des Landes. www.laligue40.fr

Les artistes locaux partie prenante Au programme et sous le thme Prte-moi ta plume, des artistes et des acteurs locaux: Traces Thtre

2. Les Activits de La LIgue de l'ensEignement en 2012 CUlture

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Jouons la carte de la Fraternit


loccasion de la Journe mondiale de lutte contre le racisme et les discriminations, des enfants crivent une carte postale des personnes dont le nom a t tir au hasard dans lannuaire de leur dpartement. Chacune de ces cartes comporte un message de fraternit ralis dans le cadre dun atelier dcriture. Ce projet simple, potique et politique, manifeste notre engagement pour une ducation

lgalit dans la diversit, notre attachement aux Semaines dducation contre le racisme et la lutte contre toutes les formes de discrimination. Cest aussi une occasion de poursuivre et renforcer notre action dducation artistique autour de la photographie et de lcriture. Cette anne, prs de 90 fdrations dpartementales ont particip cette opration, permettant aux jeunes denvoyer prs de 200000 cartes postales.

Demain en France, chantier dexpressions


Lopration Demain en France, chantier d'expressions est ne peu aprs les violences urbaines de 2005. Pour offrir aux jeunes des espaces et des moyens d'expression, la Ligue de l'enseignement dcide alors de lancer un chantier d'expressions o les jeunes sont invits dvoiler leur vision de la France de demain en choisissant leur mode dexpression artistique. Aujourd'hui, une quarantaine de fdrations dpartementales relaient l'opration. Demain en France offre la possibilit aux jeunes de diffrents horizons de se ctoyer et dchanger et de sexprimer avec laide dun artiste. La Ligue de lenseignement sengage aussi faire entendre la parole de ces jeunes en prsentant publiquement leurs productions. Demain en France, c'est amener les jeunes aller plus loin que le simple constat, c'est les conduire les rendre plus critiques et trouver un moyen juste dexprimer leurs ides.

Cration du groupe national Demain en France


La proposition effectue par le groupe national est de revisiter, 5 ans aprs, les objectifs de lopration et notamment ceux relatifs lexpression par les jeunes de leurs utopies et de leurs rves pour demain en France. Il sagit de dfinir laccompagnement ncessaire qui permettrait aux jeunes de passer du constat la proposition dvolutions pour notre socit. Cette opration doit permettre au mouvement dtre un laboratoire exprimental de laccompagnement des pratiques artistiques et citoyennes des jeunes.

45 fdrations engages 5 unions rgionalesengages 169 ateliers, 1885 jeunes engags

cOllectifs et pArtenariats
Lopration nationale est finance par des subventions nationales issues de CPO (conventions pluriannuelles dobjectifs) de la Ligue de lenseignement avec le ministre de la Culture, le ministre des Sports, de la Jeunesse et de la Vie associative, la Caisse nationale dallocations familiales. Pour les fdrations dpartementales ou les unions rgionales, les chantiers dexpressions aident la construction et la formalisation de divers partenariats, lis laction(artistes, associations, tablissements scolaires, services Jeunesse ou ducation de collectivits territoriales) ou lis aux financements et prsentations publiques: partenaires institutionnels (dont financeurs), services dconcentrs de ltat (rectorat ou IA, DRJSCS, DRAC), collectivits territoriales (communes, conseils gnraux, conseils rgionaux).

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CinmA
de programmation engage.

Il sagit de relier lensemble des rseaux cinma de la Ligue pour mettre en uvre une politique commune quant la diffusion culturelle du cinma et lducation aux images.

Notre but: soutenir et accompagner des films de qualit, dfendant des valeurs citoyennes (lutte contre les discriminations) et une comprhension du monde et ayant besoin dun clairage pour trouver leur public. Par ailleurs, la mission Cinma accompagne les bnvoles et membres des rseaux vers des festivals de cinma, et des rencontres avec des auteurs pour uvrer ensemble vers une politique

Le grOupe nationAl cinmA


Le groupe national Cinma a tenu deux runions annuelles, qui ont regroup de 10 25 participants. Les ordres du jour ont port sur les films soutenus et visionns, lanimation du rseau et les stages de formation. Depuis 2010, le passage au numrique fait lobjet dune grande partie de ses travauxqui ont dbouch sur la cration de deux associations: CINEMASCOP (association dtablissements cinmatographiques) et lANCI (Association nationale des cinmas itinrants). Une lettre de diffusion, qui sadresse aux rseaux de diffusion commerciale ainsi quaux fdrations impliques dans lducation au cinma et limage, a t mise en place.

CINEMASCOP
CINEMASCOP, cofonde par la Ligue de lenseignement et le Groupement national des cinmas de recherche (GNCR), est une association d'tablissements cinmatographiques qui se donne pour vocation dintervenir dans les rapports entre exploitants et distributeurs concernant lquipement numrique des salles de cinma. Son but: construire une vritable solidarit entre les salles de cinma indpendantes afin de les accompagner dans toutes leurs dmarches lies la mutation numrique. Cest un groupement sans but lucratif relevant de l'intrt gnral et s'inscrivant dans l'conomie sociale et solidaire, et respectant trois principes:  subventionnement public: appel au fonds de soutien (dispositif spcifique "Aide la numrisation" et soutien automatique) comme pivot des plans de financement;  indpendance: dissociation complte de la ngociation des contributions numriques de la ngociation de l'accs aux films;  mutualisation totale: partage du produit de la collecte en parts gales entre les crans des tablissements membres.

 valoriser et faire reconnatre par les ministres de tutelle, les pouvoirs publics, les collectivits territoriales et les instances professionnelles lutilit culturelle, conomique et sociale des cinmas itinrants.

Le stage du Festival de Cannes mai


Un sjour au Festival international du film est rserv aux bnvoles des associations impliques dans laction des rseaux Cinligue. Organis par la Ligue de lenseignement avec lunion rgionale Rhne-Alpes, il runit 45 participants chaque anne et permet aux bnvoles de nos rseaux de visionner des films, den dbattre en groupe avec les cadres formateurs, de contribuer la programmation venir, danimer un dbat et daccompagner un film.

Le stage du Festival du documentaire de Lussas aot


Le visionnement des uvres, les rencontres avec les ralisateurs, les quipes techniques et les programmateurs ont permis de nourrir le travail du groupe national Cinma et plus largement des fdrations en charge de diffusion cinmatographique.

LANCI(Association nationale des cinmas itinrants)


La Ligue est membre du bureau de lassociation et tous les cinmas itinrants de la Ligue y sont adhrents. Les objectifs de lANCI sont:  regrouper les exploitants, gestionnaires, animateurs, bnvoles de cinmas itinrants afin de promouvoir la spcificit et le dveloppement de cette action culturelle cinmatographique dans sa diversit territoriale;

Le stage du Festival du film arabe de Fameck octobre


Ce stage a pour but de faire dcouvrir des uvres rcentes ralises dans les pays arabophones. 2012 a mis en valeur le cinma algrien. Une rencontre a t organise avec la fdration de la Moselle, permettant de situer le projet associatif, artistique et culturel en lien avec la Cit sociale de Fameck, ainsi quune table ronde avec des ralisateurs prsentant leur film lors du festival.

2. Les Activits de La LIgue de l'ensEignement en 2012 CUlture

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un cinmA du vOir et du fairE


Il aura fallu 10 ans pour que le nouveau Mlis, Grenoble, voie le jour. Le petit cinma de la rue de Strasbourg est devenu un beau cinma de trois salles, implant dans un coquartier flambant neuf de la ville. Toujours class art et essai, il a ouvert ses portes au public le 23 juin 2012. Malgr un bon taux de frquentation, le Mlis, cinma associatif de la Ligue de l'enseignement de l'Isre depuis 1967, tait devenu un peu obsolte. En 2002, face des difficults structurelles, Philippe Sevrez, alors prsident de la fdration, et le directeur du cinma Bruno Thivillier (rejoints par Franck Prsumey, secrtaire gnral, partir de 2006) dcident de se lancer dans un projet d'ampleur: construire un nouvel espace, plus grand, en lieu et place d'une caserne l'abandon dans un quartier en friche. Dix ans, c'est long, mais entre la redfinition du parc immobilier et le refus du CNC (Centre national de cinma) de financer le projet, de nombreux obstacles ont d tre franchis. Soutenu entre autres par la Ville de Grenoble, le conseil gnral de l'Isre, le conseil rgional Rhne-Alpes et la Caisse des dpts, le Mlis s'intgre aujourd'hui harmonieusement dans ce nouveau quartier ouvert sur la ville, entre le parc, le centre commercial et des immeubles d'habitations mixtes. Une alternative aux grands circuits de diffusion La ville de Grenoble compte plusieurs multiplexes mais seulement deux cinmas d'art et d'essai. D'une petite salle d' peine 100 fauteuils, le Mlis est pass trois salles d'une capacit de plus de 500 places. Le travail men par le cinma depuis 45 ans sur l'art et l'essai, la recherche et le rpertoire se poursuit. Les choix de programmation sont toujours exigeants et le cinma est dot des trois labels de qualit: recherche et dcouverte, jeune public, et patrimoine et rpertoire. En cohrence avec le projet ducatif de la Ligue de l'enseignement, une politique d'accs la culture pour tous est mene, avec une politique tarifaire volontariste: 4,30 pour les enfants, un abonnement 32 pour six entres valable 18 mois, 4,60 pour les bnficiaires des minima sociaux. De l'ducation l'image Lieu d'ducation l'image depuis sa cration, le nouveau Mlis propose aujourd'hui des ateliers pour le jeune public. Une salle multimdia avec un quipement informatique et des ateliers de montage et une salle de cration avec table lumineuse, cran vert et camras sont disposition des classes. C'est aussi un lieu de coordination pour des rseaux d'ducation l'image (accueil des dispositifs cole et Collge au cinma). Rsultat: le cinma est ouvert de 9h 23h et tout le week-end. S'il est un peu tt pour faire un bilan, les dbuts sont trs encourageants et le Mlis espre atteindre les 120/130000 entres par an. www.laligue98.org

cOllectifs et pArtenariats
Centre national du cinma et de limage anime, Groupe national des cinmas de recherche (GNCR), Association franaise des cinmas art et essai (AFCAE), Agence franaise du court-mtrage, Festival de Cannes Quinzaine des ralisateurs, Association franaise du cinma danimation, Cit sociale de Fameck, tats gnraux du film documentaire de Lussas, distributeur Shellac.

500 points de diffusion, 75 salles fixes, 1800000 entres par an


Les rseaux Cinligue travaillent en partenariat avec environ 357 associations locales. Ils participent aux dispositifs nationaux dducation limage (cole et cinma, Collge au cinma, Lycens et Apprentis au cinma et Passeurs dimages) et coordonnent 24 dentre eux dans les territoires. Ils proposent des ateliers dducation limage (425 ateliers), la plupart en territoire rural et dans les quartiers dits prioritaires. Les rseaux Cinligue et les fdrations de la Ligue de lenseignement participent aux festivals mis en place dans leurs rgions respectives et sont linitiative de 16 festivals. Les rseaux Cinligue et les fdrations dpartementales reoivent une partie de leurs financements: des DRAC (directions rgionale des Affaires culturelles), des conseils gnraux, des conseils rgionaux, du ministre de la Sant, de la Jeunesse et des Sports, des communauts de communes, des CUCS (contrats urbains de cohsion sociale), du CDVA (Conseil du dveloppement de la vie associative) et du CNC (Centre national du cinma).

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Le spectacle vivant ou les pratiques dducation artistique permettent la rencontre du public avec les uvres et linstauration dun dialogue privilgi avec lartiste.

vivAnt
que celui prsent dans un thtre de grande ville. Stage Connaissance du Thtre en Avignon du 14 au 19 juillet
17 stagiaires dont huit cadres de fdrations dpartementales, accompagns de leurs partenaires en rgion.

SpEctacle

Notre but: que le public nassiste pas passivement une reprsentation mais la fabrique. Toute l'anne, les dlgus culturels de nos fdrations rencontrent les artistes et sillonnent leur dpartement, leur rgion et les grands festivals europens pour assister aux reprsentations. Leur rle: favoriser la cration, reprer des talents et faire les mdiateurs avec une mme exigence: qu'un spectacle organis dans un foyer rural de village recle les mmes qualits

Spectacles en recommand Chartres du 16 au 20 janvier


Spectacles en recommand est le grand rendez-vous annuel du spectacle vivant. Ce nest pas un festival ni un march de spectacles mais un vnement national qui runit programmateurs et compagnies pour une semaine dchanges artistiques et de dbats. cette occasion, nous prsentons une slection de spectacles, ce qui permet de reprer et de valoriser un certain nombre de productions artistiques et de mettre en place avec des compagnies des projets de diffusion et dducation artistiques. Les chiffres 2012: 20 spectacles, 123 participants dont 64 cadres de la Ligue reprsentant 33 fdrations; 59 programmateurs de structures partenaires ou extrieures au rseau.

Participation au Prix Annick Lansman 2012


Constitution dun comit de lecture national compos de 39 membres, dont 17 lus ou salaris de la Ligue de lenseignement, et de partenaires divers (enseignants, responsables dtablissements culturels, artistes, retraits, fonctionnaires, etc.).

2. Les Activits de La LIgue de l'ensEignement en 2012 CUlture

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Ct coUr, rsEau de diffusiOn de spectAcles jEune pUblic


Le rseau de diffusion de spectacles jeune public Ct cour , initi il y a 24 ans par la Ligue de l'enseignement de la rgion Franche-Comt, est devenu en janvier 2013 une scne conventionne par le ministre de la Culture et de la Communication. Une premire pour un rseau de diffusion de la Ligue. Valider ce que nous faisons artistiquement depuis toutes ces annes est une vritable reconnaissance, se rjouit Jean-Nol Matray, dlgu gnral de la Ligue de l'enseignement de Franche-Comt. Au lancement du projet pourtant, en 1989, il n'exis tait localement aucune proposition exigeante l'gard du jeune public. L'accs la culture tant au cur du projet de la Ligue, nous avons souhait crer un rseau de diffusion autonome, au plus prs du public, qui propose des spectacles de grande qualit des tarifs trs abordables, y compris dans des lieux non quips pour cela, se souvient Jean-Nol Matray. Depuis, le projet est devenu totalement rgional. Nous avons commenc tout petit, sur deux ou trois communes. Aujourd'hui, nous avons des conventions de partenariat avec 35 communes ou communauts de communes. Les reprsentations se droulent pour l'essentiel sur le temps scolaire. Chaque enfant peut ainsi accder au spectacle vivant et la cration contemporaine sans exclusion dordre conomique ou socioculturel. Au-del des spectacles, un ensemble dactions dducation artistique est propos avec les quipes ducatives afin de prparer lenfant sa position de spectateur et dacteur de la vie culturelle: stages de formation des enseignants, dossiers daccompagnement des spectacles, rencontres et changes avec les artistes... Un quipement du rseau totalement nomade Nous avons trois camionnettes de 20 m3 chacune qui transportent nos cadres de scnes, rideaux, rgies lumire et son... Nous faisons l'itinrance dans les salles des ftes que nous transformons en thtre. L'quipe: un coordinateur rgional, deux chefs de service, deux techniciens permanents, ainsi que nombre d'intermittents et de bnvoles. La modestie des moyens n'empche pas l'affluence: l'an dernier 16000 spectateurs ont assist 175 reprsentations de 21 spectacles diffrents, dont un quart en moyenne viennent chaque anne de l'tranger. Nous y tenons normment, car il n'y a pas de culture sans diffrence. De mme, si ce n'est pas pour parler du monde comme il va, finalement, un spectacle n'a pas vraiment sa raison d'tre chez nous, souligne Jean-Nol Matray. Nos spectacles sont porteurs de questionnements forts. Nous ne souhaitons pas pour autant qu'ils soient des bquilles pdagogiques. La pdagogie est dans l'art avant tout. Le soutien la cration et aux compagnies mergentes est un autre engagement fort de Ct cour . Nous n'avons pas les moyens de produire des spectacles, mais nous dcidons souvent qu'un spectacle sera dans notre rseau avant mme qu'il soit mont. Ce prachat de sries de reprsentations est trs prcieux pour une compagnie. La labellisation par le ministre de la Culture apportera peut-tre un peu plus de confort. Cela nous installe dans le paysage autrement que comme des amateurs de l'ducation populaire. Par ailleurs, l'ensemble des financeurs, services de Culture, Jeunesse et Sport, Ligue confdrale, conseil rgional, les trois conseils gnraux et les communes, vont peut-tre augmenter leur financement. Nous pourrions alors payer mieux notre personnel et esprer le garder. Quand des dbutants ont acquis une exprience chez nous, tout le monde se les arrache. Nous aimerions aussi nous doter d'un responsable de l'ducation artistique. http://laligue.franchecomte. wix.com/urfol-franche-comte

cOllectifs et pArtenariats
Ministre de la Culture: financement de Spectacles en recommand et du stage Connaissance du thtre en Avignon. Lansman diteur: partenariat sur le prix Annick Lansman 2012.

Nos 23 rseaux de diffusion duspectacle vivant touchent prsde400000 spectateurs chaqueanne par une programmation destine prioritairement aujeune public.

2. Les Activits de La LIgue de l'ensEignement en 2012 sOcit de linformAtion

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de linformAtion
Savoir, connaissance, information et communication sont devenus des ingrdients moteurs de notre socit. Les conditions de leur production, de leur diffusion et de leur appropriation sont dterminantes quant la nature des relations sociales, culturelles, politiques et conomiques quelles induisent. Pour ce faire, un mouvement dducation populaire, comme le ntre, doit pouvoir jouer un rle pour permettre tout un chacun dtre acteur de la socit de linformation, au lieu de la subir. Cette proccupation est au cur de la mission Images-information-Socit numrique. Il sagit dintgrer cette question dans toutes les dimensions de notre programme (citoyennet et pratiques dmocratiques, culture, ducation, lutte contre les discriminations, vie sportive). Quatre axes sont explors: la production dimages, lducation aux mdias et aux images ainsi que les jeunes et la culture mdiatique, lalliance avec les mdias et les usages sociaux des technologies de linformation. Parmi les dfis venir, la Ligue de lenseignement doit la fois sadapter lInternet 2.0 et contribuer faire valoir une conception du web qui favorise lmancipation plutt que de fournir des moyens supplmentaires la lame de fond de la marchandisation.

sOcit

Une mission sur les usages sociaux des technologies de linformation


Lanimation du rseau dans le domaine du numrique a t renforce par une mission dlgue, confie Franois Meynier, charg de mission la fdration de Dordogne. Ce dernier a notamment conduit la mobilisation contre le projet de trait commercial europen ACTA (veille, articles Ides en mouvement et sur le blog de la socit de linfo), conu et mis disposition des outils-supports pour lanimation dateliers ou de confrences-dbats autour des usages du web social: panorama, historique, lments de vocabulaire, identit numrique, cyberrputation, droit limage. De plus, des fiches ressources ont t ralises sur les diffrents outils numriques au service de la dynamisation de la vie fdrative et mises en ligne sur le blog de la socit de linformation: http://societedelinfo.laligue.org.

Le groupeSocit numrique et citoyennet


Compos de bnvoles, de fdrations dpartementales, de dlgus dAnimafac et de juniors associations, le groupe a pour objectifs que la Ligue de lenseignement contribue la rduction de la fracture numrique et la vigilance citoyenne face la multiplication des fichiers et aux pratiques de divulgation des donnes personnelles. Le 21 mars 2012, la premire rencontre interrgionale pour prparer la question de congrs de la Ligue sest tenue Marseille sur le thme ducation populaire et technologies de linformation et de la communication pour lducation, lors des Rencontres de lORME 2.12 (Observatoire des ressources multimdias en ducation). La Ligue, le CNDP (Centre national de documentation pdagogique) et le CRDP de Marseille partagent en effet la volont de dvelopper un partenariat autour notamment du numrique.

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Le site decryptimages
Le site www.decryptimages.net lanc en partenariat avec l'Institut des images est dsormais bien install dans le paysage de l'ducation aux images. Il donne des repres sur l'ensemble de la production visuelle: dans le temps, dans l'espace et par types d'images. Cette anne, il a, entre autres points forts, propos une interview exclusive du peintre Jacques Villegl, une exposition sur lArt de manger travers les ges Dores et dj, plus de 1100 exemplaires de lexposition Les images mentent? Manipuler les images ou manipuler le public ont t tlchargs.

une information de qualit, pluraliste et indpendanteet les intrts des ducateurs et des parents afin de disposer des conditions dune ncessaire ducation aux mdias.

Cration de lObservatoire de la Dontologie et de linformation


La Ligue de lenseignement a activement particip la cration de lObservatoire de la dontologie et de linformation (ODI) et occupe aujourdhui une vice-prsidence. L'Observatoire effectue une veille permanente en matire de dontologie journalistique, interroge les pratiques professionnelles, dgage des tendances sur la dure, et rend publiques ses observations, et ce afin damliorer les relations entre les producteurs de mdias et les citoyens.

Les Rencontres dArles


Cest sur le thme Photographie et rseaux sociaux que sest droul le sminaire dArles du 9 au 11 juillet 2012 coorganis par les secteurs culture et socit de linformation. Des entretiens raliss par le CNDP, lInjep (Institut national de la jeunesse et de lducation populaire) et la Ligue de lenseignement ont permis de suivre les analyses des chercheurs, sociologues et artistes prsents: Wilfrid Estve, photographe et journaliste, Andr Gunthert, chercheur en histoire visuelle, Dominique Pasquier et Dominique Cardon, sociologues.

Les Entretiens de linformation


La Ligue a poursuivi son implication dans les Entretiens de linformation. Trois rencontres ont t organises notamment dans le cadre des Assises internationales du journalisme ou en partenariat avec lINA: Rdactions au futur, De quoi le journalisme politique est-il le nom?, Les mdias font-ils l'lection?.

Cration dEnjeux @-mdias


Lassociation Enjeux @-mdias (ducation, mdias, information, citoyennet) a vu le jour lors du Salon europen de lducation 2012, linitiative de trois mouvements laques dducation populaire: les Cema, les Francas, la Ligue de lenseignement et la FCPE (Fdration des parents dlves). Lassociation souhaite peser dans tous les dbats initis notamment dans le cadre de la refondation de lcole, de la mise en place dune plate-forme dchanges par la ministre de la Famille et des groupes de travail du CSA. Elle se donne notamment pour objectifs de dfendrele droit des citoyens

Les Assises internationales du journalisme et de linformation


Elles rassemblent journalistes, patrons de presse, chercheurs, enseignants, tudiants, acteurs de lducation aux mdias et grand public autour de la notion de qualit de linformation avec pour ambition dinscrire dans les lois et dans les faits le droit de chaque citoyen une information de qualit. Lors de la dernire dition, qui sest droule en novembre Poitiers, la Ligue de lenseignement et sa fdration de la Vienne se sont impliques dans plusieurs rencontres dont une sur lducation aux mdias (voir portrait p. 65).

cOllectifs et pArtenariats
Outre le CLEMI, SCEREN-CNP et lAPCP (Agence pour la prfiguration des conseils de presse o nous sigeons au conseil dadministration), des partenariats ont t nous avec: Francetv ducation: cette anne encore, lespace propos au Salon europen de lducation par France Tlvisions, la Ligue de lenseignement et les Cema sur le thme Lducation aux images a rencontr un vif succs. Les participants ont notamment pu dcouvrir la nouvelle plate-forme ducative Francetv ducation (education.francetv.fr) et ses contenus multimdias gratuits destination des lves, parents et enseignants (la Ligue est partenaire de la rubrique ducation la citoyennet). Pendant quatre jours, animations et master classes se sont succd autour de thmes commeDe limage spectacle limage citoyenne, Image virtuelle et image relle. noter, la journe du vendredi a t loccasion de revenir sur les valeurs du sport. Deux master classes ont t animes par le journaliste Thierry Monconthour avec la participation de lUSEP et de lUFOLEP. Tralalere: le partenariat nou avec la socit Tralalere, conceptrice du logiciel 2025 et productrice de jeux pdagogiques, sest poursuivi. Conu dans le cadre du programme Internet sans crainte, le serious game 2025 sensibilise de manire aussi ludique que pdagogique les jeunes aux usages du web. Le jeu et ses fiches danimation sont mis gracieusement disposition de notre rseau. Des formations de formateurs, elles aussi gratuites, peuvent tre proposes aux fdrations. Ainsi en novembre 2012, une formation a t dispense aux fdrations de Haute-Sane et de lYonne. Avec Tralalere, les Cema, les Francas et la FCPE, la Ligue de lenseignement a ractualis le guide pratique Dcouvrir Internet ensemble, cest plus sr destination des parents sur les usages dInternet.

2. Les Activits de La LIgue de l'ensEignement en 2012 sOcit de linformAtion

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l'orolEis
LOROLEIS de Paris, structure audiovisuelle de la Ligue de lenseignement, a pour objectif daccompagner les jeunes dans la dcouverte des images et de leur analyse en prconisant une dmarche datelier. Lassociation dveloppe ses activits ducatives et de pratiques audiovisuelles au travers de dispositifs spcifiques qui sadressent plus particulirement aux jeunes de 12 25 ans vivant dans les quartiers politiques de la ville. LOROLEIS participe au groupe national Cinma de la Ligue de lenseignement et associe le rseau de la Ligue de lenseignement tous les vnements que lassociation organise. de lanne, lOROLEIS accompagne des groupes dle-deFrance dans la ralisation de leurs films les invitant exprimer leur regard sur la socit dans laquelle ils vivent. Au total, cette manifestation concerne plus de 1 000 jeunes en France. 102 courts-mtrages ont t slectionns.

Regards jeunes sur le cinma mai


Regards jeunes sur le cinma, qui se droule lors du Festival de Cannes, permet des jeunes de participer de manire active de grandes manifestations cinmatographiques auxquelles ils nauraient jamais imagin participer. Son objectif: duquer le regard, faire rflchir sur le sens des images. Regards jeunes sur le cinma favorise galement lapprentissage des techniques audiovisuelles en organisant des ateliers de ralisation de reportages critiques. En 2012, cet vnement a accueilli 220 jeunes.

Le festival Regards jeunes sur la cit octobre


Ldition 2012 de Regards jeunes sur la cit a accueilli plus de 700 jeunes de toute la France. Tout au long

aidEr les citoYens se sitUer dans la chanE mdiAtique


La Ligue de lenseignement de la Vienne a lanc en 2012 tout un dispositif dducation aux mdias alliant rencontres avec des journalistes et modules de formation pour les associations. Sous limpulsion de son secrtaire gnral Pierre-Yves Boutin, la fdration 86 a souhait semparer de ce dfi pour aider les citoyens mieux se situer dans la chane mdiatique: Il fallait avoir demble une approche globale en proposant une sensibilisation du grand public par le biais de rencontres, et un dispositif de formations pour outiller les associations, elles aussi confrontes des mutations dans leur rapport linformation et dans leurs propres pratiques. Le premier angle dattaque a t celui du dbat. Et ce grce notamment Loc Hervouet, ancien directeur de lcole suprieure de journalisme de Lille et compagnon de route de la Ligue. Un programme de dbats ambitieux Conue comme un parcours de dcouverte critique des mdias, la premire soire de dbat a t axe sur une approche locale. Puis au fil des mois, cinq rencontres ont t organises et ont permis dobserver le mtier de journaliste dans toute sa complexit et dans tous ses paradoxes. Le journalisme en temps de guerre a t voqu grce au grand reporter de France Tlvisions, Loc de La Mornais, et au prsident de Reporters sans frontires, Dominique Gerbaud. Lobjectivit de linformation peutelle rester entire lorsque le journaliste est en danger et subit de faon plus ou moins marque les pressions et instrumentalisations de son environnement? Dans cette ligne thique, la seconde rencontre a permis daborder limpact des mutations socio-conomiques sur le traitement de linformation. Philippe Cohen, rdacteur en chef de Marianne, et Patrick Busquet, directeur de lagence de presse Futuring Press, ont apport leur clairage. Enfin, avant la pause estivale, un dernier dbat a t programm sur les journalistes et leur public avec dautres compagnons de route de la Ligue de lenseignement: Yves Agns, prsident de lAPCP (Association de prfiguration dun conseil de presse en France), et Jean-Claude Allanic, ex-mdiateur de France Tlvisions. Cette initiative, qui est une dclinaison du dispositif Information et Citoyennet lanc par la Ligue de lenseignement en partenariat avec les Francas et les Cema, a fdr autour delle des partenaires de terrain et des experts des mdias, sans qui rien naurait t possible. Prochain objectif: donner davantage dampleur ces rencontres en investissant les nou veaux mdias sociaux. www.laligue86.org

2. Les Activits de La LIgue de l'ensEignement en 2012 CommunicAtion

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CoMmunicAtion
La multitude de nos activits et la richesse de nos actions sont la fois une indniable force sur le terrain mais constituent souvent une difficult pour rendre compte de manire cohrente de notre action au grand public. Aussi le secteur communication confdral a-t-il une double mission. Une, primordiale, qui est de mieux communiquer destination de notre rseau (fdrations, associations locales, adhrents) sur les caps politiques venir et sur les priorits stratgiques de la confdration. Mieux communiquer mais pas sens unique. Il est impratif que nous puissions nous nourrir des informations et des ralits de notre rseau. La deuxime mission est davoir une meilleure visibilit pour un grand public sensibilis sur des sujets prcis. La priorit stratgique, tant interne quexterne, est donc de communiquer sur lensemble Ligue de lenseignement afin de faire de notre diversit une force.

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Le blogcom
Dans notre optique de mieux communiquer notre rseau, mais aussi de communiquer de manire unifie, le secteur communication a lanc un blog. Vritable site ressources destination des fdrations dpartementales, blogcom.laligue.org permet de consulter lagenda des vnements de lanne (assemble gnrale, rassemblements et vnements nationaux). Il met galement disposition de lensemble du rseau: la charte graphique, les gabarits des nouveaux supports de communication, des articles sur le web, une photothque, nos dossiers de rflexion sur lactualit, nos communiqus de presse Aujourdhui, une soixantaine de fdrations dpartementales ont adopt la charte et/ou certains codes graphiques de cette dernire pour leur communication papier et numrique. Le blogcom compte en moyenne 1000 visiteurs par mois.

Les outils de communication


En 2012, nous avons ractualis deux supports de communication:  Lessentiel de la Ligue de lenseignement. Le but: prsenter lensemble Ligue, ses valeurs, la force de son rseau (avec des portraits, des reportages) tout en montrant la cohrence de ses activits. Moins dense quun rapport dactivit mais plus prcis quune simple plaquette, ce livret dune trentaine de pages et illustr par des photos issues de nos reportages a une vocation institutionnelle mais peut tre utilis par tout le rseau: chargs de mission du confdral et des fdrations dpartementales. Une pochette, cartonne, personnalisable par linsertion dune carte de visite, a t cre. Des rolls-up (signaltiques gnriques) institutionnels ont t crs. Certains de ces supports, destination des imprimeurs, sont visibles sur le blogcom.
Laque et indpendante, la Ligue de lenseignement runit des hommes et des femmes qui agissent au quotidien pour faire vivre la citoyennet en favorisant laccs de tous lducation, la culture, les loisirs ou le sport. Des centaines de milliers de bnvoles et plusieurs milliers de professionnels se mobilisent, partout en France, au sein de prs de 30 000 associations locales et dun important rseau dentreprises de lconomie sociale. Tous y trouvent les ressources, laccompagnement et la formation ncessaires pour concrtiser leurs initiatives et leurs projets. Tous refusent la rsignation et proposent une alternative au chacun pour soi. Rejoignez-nous... Contactez la fdration de votre dpartement ou le sige national. sassocier est une force Lessentiel de la Ligue de lenseignement
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Ce produit est issu de forts gres durablement et de sources contrles.

PEFC/07-31-184

www.pefc.org

conception graphique : Anne Vanwynsberghe, photos (sauf mention contraire) : Benot Debuisser, impression : Rose Tram

sassociEr est une fOrce


Lessentiel de la Ligue de lenseignement

Ligue_essentielV2_couv.indd 3-4

17/12/12 10:44

Lessentiel de la Ligue de lenseignement

Une bibliothque dimages


Pour donner un peu de chair notre mouvement et constituer une photothque, nous avons fait appel un photographe, Benot Debuisser, qui a sillonn les quatre coins de la France la rencontre de nos militants (classes de dcouvertes, montage dune salle de cinma en plein air, colonies de vacances, tapes sportives). Les photographies libres de droit sont disponibles gratuitement pour lensemble de notre rseau. En 2012, la photothque sest enrichie de trois nouveaux reportages : notre collaborateur a suivi ldition de Spectacles en recommand en Eure-et-Loir, le Forum des initiatives jeunes Paris et le Festival de jazz de Marciac. consulter sur le blogcom.

La newsletter Infosligue
Infosligue est la newsletter interne, envoye notre rseau toutes les semaines. On y trouve toute lactualit du centre confdral (outils pdagogiques, calendrier statutaire, informations stratgiques et politiques), mais aussi des informations sur des rencontres, des sminaires, des formations et autres colloques susceptibles dintresser les fdrations dpartementales. Ces informations sont classes par thmatiques (vie associative, culture et communication, rendez-vous citoyens, vie de la Ligue, environnement et dveloppement durable). La newsletter Infosligue est envoye 3500 personnes.

Nos publications
Les Ides en mouvement et les dossiers de laligue.org Les Ides en mouvement est le journal rseau de la Ligue de lenseignement, tir environ 30000 exemplaires par mois. Il sadresse la fois aux associations de notre mouvement, aux adhrents individuels, aux abonns ainsi quaux partenaires. Ses contenus rendent comptede lactualit qui touche nos diffrents secteurs, de lactualit de nos associations et fdrations et des campagnes inities ou soutenues par notre mouvement.
OCTOBRE O 2012 O N202 O 2 E

La nuit de lcriture Ufolep : Raidy To Go Ouvrage Lacit, lacit(s) ?

quEls aCTEuRs ? quEllEs FINalITs ?

ClassEs dE dCOuvERTEs :

Les Ides en mouvement

2. Les Activits de La LIgue de l'ensEignement en 2012 CommunicAtion

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En 2012, les dossiers de laligue.org ont t intgrs dans le mensuel. Ils respectent toujours la mme ligne ditoriale: traiter dun sujet de socit et susciter le dbat partir de questions dactualit, dans lair du temps, et donner la parole diffrents acteurs et experts. Des tmoignages et des expriences de notre rseau viennent enrichir ces dossiers centraux. Nous avons trait en dossier laligue.org (vido + dossier spcial): quelle politique de limmigration?, comment traiter de la mmoire collective? Les services publics sont-ils condamns? Concernant les dossiers intgrs dans Les Ides en mouvement: Comment lutter contre le dcrochage scolaire? A-t-on besoin de morale laque? Insertion des jeunes: mode(s) demploi. Tous sont tlchargeables sur le site laligue.org et le blogcom. En Jeu En sa qualit de revue de lUfolep et de lUSEP, En Jeu, une autre ide du sport (10000 exemplaires, 10 numros par an) se consacre lactualit des deux fdrations qui composent le secteur sportif de la Ligue de lenseignement. En Jeu participe galement la rflexion autour du sport en tant que fait culturel et fait social: historiens, sociologues, philosophes, pdagogues, dirigeants sportifs, mais aussi crivains ou artistes sexpriment ainsi chaque mois dans ses colonnes. Parmi les dossiers traits en 2012: Le parkour face au dfi associatif, Les plus de 50 ans et le sport, Sport et changement climatique, Le sport contre l'obsit, Les jeux traditionnels sont-ils modernes?

Le nouveau site du confdral


Nous avons lanc en 2012 un nouveau site Internet pour le centre confdral. www.laligue.org a t adapt notre charte graphique. Plus ergonomique et plus simple dutilisation, il met en valeur les activits, les ressources et les actualits du mouvement. Dans la rubrique ressources, de nombreux documents sont tlchargeables: dossiers des Ides en mouvement, dossiers pdagogiques, rapport dactivit, textes de rfrence, prises de position lies lactualit, nos contributions sur la refondation de lcole Une carte de France permet galement une identification rapide (adresse, site) de toutes les fdrations dpartementales de la Ligue de lenseignement. Le site laligue.org compte en moyenne 20000 visiteurs par mois.

Un blog sur notre question de Congrs


Le secteur communication-web a galement ralis le blog www.educationpopulaire-congres.org, destin accompagner la rflexion du rseau sur la question de congrs: l'ducation populaire. Il comporte plusieurs contributions et articles, ressources historiques, bibliographies... Il recense par ailleurs les initiatives lies cette rflexion collective. En particulier, les rencontres interrgionales, telles que celle de Marseille sur l'ducation populaire et la culture numrique, celle de Paris sur les notions de peuple, populisme, cultures populaires. Un suivi de l'actualit des mouvements et des publications est galement assur.

Le site de laligue.org compte en moyenne

20000 visiteurs par mois.

Le blogcom compte en moyenne 1000 visiteurs par mois. La newsletter interne est envoye 3500 personnes. En 2012, une soixantaine de fdrations ont adopt la charte graphique de la Ligue de lenseignement pour leur communication papier et/ou web et la signaltique vnementielle.

2. Les Activits de La LIgue de l'ensEignement en 2012 spOrtavec lufolEp 2.Nos Activits

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spOrt avec lufolEp


L UFOLEP, secteur sportif multisport de la Ligue de lenseignement et premire fdration sportive multisport affinitaire du pays, a ax son projet pour la mandature 2013/2016 autour de deux grands secteurs: le secteur sport et ducation, travers la prise en compte de pratique sportive de loisirs ou finalit comptitive et le secteur sport et socit, qui doit faciliter laccs la pratique des publics loigns. Ce second axe doit nous permettre d'affirmer plus fortement la dimension ducative du sport, en tant que secteur sportif de la Ligue de l'enseignement, mouvement d'ducation populaire. Notre volont lhorizon 2016: une UFOLEP installe dans son temps, attentive aux besoins des publics daujourdhui, ractive aux problmatiques de la socit (sant, cohsion, insertion, emploi, solidarit), soucieuse du respect de lenvironnement et adosse la capacit des hommes et des femmes dorganiser ensemble des rponses adaptes. Nous affinerons pour cela notre modle fdral, avec des associations ancres dans un territoire, pour tre capables dagir dans une politique territoriale. www.ufolep.org

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Accompagner notre rseau fdral


Notre rseau fdral est compos de 400000 licencis, rpartis de faon trs ingale (dune centaine dadhrents plus de 22000 pour le comit le plus important). Lobjectif est daccompagner individuellement les structures dconcentres, de dvelopper nos rseaux et de mutualiser les ressources afin daider les comits les moins structurs rentrer dans une logique de projet de dveloppement.

Le sport pour tous linternational


linternational, nous participons activement aux travaux de lISCA (International Sport and Culture Association) et notamment du groupe Europe, avec le projet phare permettre laccs la pratique sportive 100 millions deuropens supplmentaires. Un rapprochement avec le Parlement europen et une mutualisation des russites des politiques des diffrents pays sont mis en place afin dlaborer une vritable politique du sport pour tous.

Dvelopper la vie sportive locale et nationale


Nous rassemblons plus de 20000 participants pour une cinquantaine de rassemblements; une partie de ces manifestations, vitrines de notre mouvement, rassemblent des milliers de spectateurs. Nous cherchons aussi promouvoir et mutualiser des initiatives locales: pratiques adaptes effectifs rduits (foot 7, volley 4), mixit, auto-arbitrage, valorisation du fair-play Aborder le dveloppement durable de manire transversale: dans le domaine du dveloppement durable, notre travail sur une plate-forme en ligne devrait nous permettre la mise en uvre de runions, de conducteurs et dchanges pour optimiser notre fonctionnement en diminuant trs nettement les cots et amliorer notre bilan carbone. Une sensibilisation destination du grand public a t propose travers la mise en place dun concours photos intitul Sport et dveloppement durable.

Les emplois davenir


Dans le domaine de la formation et de lemploi, nous travaillons sur le dispositif gouvernemental des emplois davenir. Nous nous devons de les accompagner travers la mise en place de parcours de formation destins aux jeunes loigns de lemploi et peu qualifis (du secourisme jusquau monitorat), des formations danimateurs (BAFA et certificat de qualification professionnelle). Une quarantaine de comits a dj candidat.

Le projet ufoweb
Dans le domaine de la communication, la mise en uvre du projet Ufoweb sinscrit dans une stratgie globale autour de lidentit graphique de la fdration, pour harmoniser et rationaliser laffichage web des comits dpartementaux, rgionaux UFOLEP et des commissions nationales sportives du rseau via un gnrateur de sites. Ce projet rencontre un franc succs puisque nous avons form 50 personnes (une quarantaine de comits et une dizaine de commissions nationales). Il sera poursuivi en 2013 et terme, nous envisageons de proposer ce service nos associations. Pour ces dernires, nous avons mis en place une newsletter.

cOllectifs et pArtenariats
 Le ministre des Sports, qui a vu son champ daction largi avec la prise en compte de la Vie associative et de la Jeunesse, est le principal soutien de notre fdration.  Par ailleurs, nous renforons notre collaboration avec le ministre de la Justice et de faon plus prcise avec la PJJ (Protection judiciaire de la jeunesse). Lors du Salon europen de lducation, nous avons sign une convention en prsence du ministre de lducation nationale, Vincent Peillon, trs attentif aux projets en direction des jeunes en situation de dcrochage. Cette convention aborde la promotion du dispositif des services civiques pour accompagner les structures et les jeunes relevant de la PJJ. U  n partenariat est galement engag avec lAssociation des maires ruraux (AMR), structure avec laquelle nous souhaitons exprimenter une offre transversale l o la pratique associative sportive tend disparatre. U  n nouveau partenariat vient dtre finalis avec lIMAPS (Institut mutualiste de promotion des activits physiques et sportives) issu de la Mutualit franaise, galement sign lors du Salon europen de lducation 2012. Cette convention porte sur la constitution dune plateforme internet avec golocalisation des associations et des comits proposant des activits sant et de bien-tre. LIMAPS est aujourdhui un interlocuteur privilgi pour un partenariat grande chelle entre lUFOLEP et les plus grandes mutuelles franaises.

2. Les Activits de La LIgue de l'ensEignement en 2012 spOrtavec lufolEp

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Pour la troisime anne conscutive, nous constatons une hausse du nombre dadhrents de 2%, soit environ 8000 licencis supplmentaires pour 9276 associations. Le taux de licencies fminines reprsente 44% des adhrents. Nous pouvons estimer plus de 1 million les pratiquants occasionnels qui croisent les actions de nos rseaux.

Raidy To Go 2012
Runis en 24 quipes, 120 jeunes et leurs accompagnateurs se sont retrouvs le 17 juillet au pied de la tour Eiffel, pour le dpart du Raidy To Go. En onze tapes, ce raid multisports coresponsable initi par lUFOLEP le-de-France proposait des adolescents venus de diffrents coins de France de rallier Londres loccasion de louverture des Jeux olympiques. Les quipes reprsentaient des collectivits locales, des structures ducatives ou des comits UFOLEP. Au

fil dun parcours qui traversait lle-de-France, la Picardie et le Nord-Pas-de-Calais, les jeunes ont pratiqu une quinzaine dactivits diffrentes (escalade, tir larc, aviron, roller, skate, quitation, basket en fauteuil, course en aveugle avec guide, VTT, course pied). Aprs avoir parcouru les 500 km sparant Paris de Londres, les jeunes ont pass les journes du 29 et du 30 juillet dans la capitale britannique. Au programme: la visite du Club France, deux matchs de football Wembley, les animations du parc olympique

Le spOrt sur le tErrain du sOcial et de la sAnt


LUFOLEP du Cantal fdre une quarantaine dassociations et prs de 2500 licencis. En marge des activits traditionnelles portes par les associations locales, elle a dvelopp des actions mettant en relief la dimension ducative et sociale du sport pratiqu au sein de la Ligue de lenseignement. Voici quelques-unes des actions mises en place avec nergie dans un dpartement rural. la demande de la Caisse dallocations familiales et de la Ligue de lenseignement du Cantal, qui gre dix structures ALSH (accueils de loisirs sans hbergement) pour les communes et communauts de communes, lUFOLEP et lUSEP, fdration du sport scolaire de la Ligue de lenseignement, ont dvelopp des ateliers de dcouverte sportive durant les vacances scolaires. Ces squences animes par des ducateurs sportifs se droulent dans les communes concernes ou au centre multisport de Lascelles, cogr par les deux fdrations, et qui accueille chaque anne 3000 personnes. Des activits en direction de publics spcifiques Depuis trois ans, le comit dpartemental UFOLEP du Cantal anime pour le Greta Auvergne (structures de lducation nationale qui organisent des formations pour adultes) des ateliers hebdomadaires de deux heures de pratique sportive pour plusieurs structures: lcole de la 2 e chance (E2C), la formation professionnelle de personnes en situation de handicap mental (FPIPH) et les ateliers relais (collgiens en rupture scolaire). Par ailleurs, lUFOLEP du Cantal organise chaque anne une rencontre de dcouverte sportive pour les 500 pensionnaires des maisons daccueil de lAdapei (Association dpartementale des amis et parents de personnes handicapes mentales), ainsi quun atelier hebdomadaire de pratique physique pour les rsidents volontaires. Un partenariat qui sest prolong avec la mise en place de sjours de vacances adapts dans des centres de la Ligue de lenseignement et lintgration de quelques rsidents dans des associations UFOLEP. Enfin, les services de psychia trie et pdopsychiatrie de lhpital dAurillac, travers lassociation La croix marine et en sappuyant sur les deux ducateurs sportifs salaris du centre hospitalier, viennent de saffilier lUFOLEP afin de favoriser une pratique sportive rgulire de leurs patients, via laccs au centre de ressources en matriel UFOLEP-USEP et en sengageant dans le championnat de sport corporatif co-organis par lUFOLEP et la FSGT (Fdration sportive et gymnique du travail). http://ufolep-auvergne.org

2. Les Activits de La LIgue de l'ensEignement en 2012 vAcances et lOisirs ducAtifs

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v Acances
et lOisirs ducAtifs
La volont de notre socit de disposer despaces dducation par la vie collective est fondamentale. Cest cet enjeu qui a sous-tendu laction de notre secteur dactivit durant lanne 2012. Une anne de mobilisation pour dfendre limprieuse ncessit de permettre nos villages de vacances pour les familles, nos centres de vacances ou de loisirs pour les enfants et les adolescents et nos classes de dcouvertes pour les lves, de rester des lieux ouverts toutes celles et tous ceux qui ne se rencontrent pas, ou plus: parce quils ne vivent pas dans la mme rgion, dans la mme ville, voire dans le mme quartier; parce quils ne sont pas de la mme origine ethnique, ou ne pratiquent pas la mme religion; parce quils nont pas le mme niveau de vie, ou ne sont pas atteints du mme handicap Les milliers de sjours organiss en 2012 par les acteurs de notre rseau nous rappellent que la mixit sociale est dabord un atout au service des valeurs de la Rpublique, et non une difficult quil faudrait contourner en laissant se dvelopper les communautarismes. En nous mobilisant pour dfendre notre point de vue auprs des gouvernements successifs, des parlementaires ou des partenaires institutionnels, nous ne dfendons pas un droit subvention, mais un outil au service du vivre ensemble, cette folle ide qui continue nous faire penser que la socit nest pas le fruit de la juxtaposition de cultures, mais bien celui de leur addition. En nous rapprochant du monde syndical avec qui nous dveloppons un fort et vrai partenariat, nous voulons raffirmer le sens mme de notre action dans le tourisme social. En dfendant la cration dun statut du volontariat de lanimation, nous raffirmons que lapprentissage de la citoyennet passe aussi, pour les jeunes, par la prise de responsabilit auprs de plus jeunes queux. Enfin, en rorganisant encore et toujours notre structuration interne, nous optimisons la mise en synergie des comptences des membres de notre rseau, pour mieux servir notre projet politique commun.

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Le comit national vacances (CNV)


Le comit national Vacances est compos dune quarantaine de membres: 30 reprsentants de fdrations dpartementales, 6 reprsentants du conseil dadministration de la Ligue, des reprsentants du service Vacances confdral (SVC) et du service de Promotion des vacances la Ligue comprenant la centrale de rservation (SPVL). La mission de ce comit est de dfinir les grandes orientations de la politique du secteur afin quelles puissent se dcliner sur tous les territoires, de contrler le budget de loutil fdratif commun quest le SPVL en gnral et la centrale de rservation en particulier, ou de dfinir les contenus et larticulation des Rencontres nationales. En 2012, le comit a abord les amnagements proposs au contrat dengagement ducatif par le lgislateur. Une bote outils a t conue pour aider le rseau sur le

plan technique et politique. Il a galement dbattu de la proposition de cration dun volontariat dans lanimation et sur la lacit applique aux accueils denfants et de familles dans nos centres et villages de vacances.

Le comit national vacances restreint (CNVR)


Le comit national Vacances restreint, bureau du CNV, est compos dune vingtaine de membres: des personnes issues du CNV, des responsables de tous les groupes de promotion et les reprsentants du service Vacances confdral (SVC) et du service de promotion des Vacances la Ligue (SPVL). Il est lespace de coordination et dchange du rseau pour la mise en application des orientations prises par le CNV, il arbitre en cela les appels reus par les fdrations en matire de rgulation de la production, mais permet aussi de rflchir aux volutions des productions.

au-del des lOisirs, un vritAble projEt dUcatif


Les loisirs ducatifs sont un enjeu important pour la Ligue de l'enseignement, estime Vincent Guillemin, dlgu gnral de la Ligue de lenseignement du Val-deMarne. C'est une articulation entre l'cole et les vacances. Les enfants y passent beaucoup de temps. Nous devons donc tre porteurs d'un contenu ducatif, concevoir des moments fdrateurs et favoriser la reconnaissance des loisirs sur l'ensemble d'un territoire. Dans le Val-de-Marne, la gestion d'accueils de loisirs a commenc dans les annes 1980. Au sein de la Ligue, la fdration 94 a t l'une des premires s'y lancer: centres ars, de loisirs, CLSH, ALSH, des dnominations qui ont volu avec le temps et intgrent aujourd'hui les accueils post et priscolaires et les pauses mridiennes. Dabord sur le dpartement, Crteil, L'Ha-les-Roses, Alfortville, puis audel: Bondoufle, en Essonne, au PrSaint-Gervais et, depuis 2010, Aulnay-sous-Bois, en Seine-Saint-Denis. Une activit exigeante et risque L'activit est exigeante. Chaque anne, la Ligue de lenseignement du Val-de-Marne dclare plus de 1 600 personnes. Sur les 38 sites daccueil dont elle assume la responsabilit, 450 personnes sont salaries permanentes. La diversit des contrats impose que chacun soit cousu main. Le chiffre d'affaires annuel de la fdration sur cette gestion s'lve 9 millions d'euros. Nos services administratifs (RH, financier, coordination) ont d se professionnaliser. La forma tion qui accompagne ce personnel est aussi un volet complexe et sensible. Par ailleurs, aujourd'hui, nous devons passer par les marchs publics. Enfin, nous voluons dans un environnement concurrentiel, notamment du secteur marchand, avec lequel nous ne jouons pas armes gales. Au-del des chiffres, le travail sur les projets pdagogiques est videmment central. Notre but est de dvelopper une offre de loisirs de qualit, porteuse des valeurs de lacit, de citoyennet qui participent lpa nouissement de lenfant, sa meilleure connaissance des richesses de sa ville. Nous nous proccupons aussi du dveloppement du tissu associatif local, du montage de projets partenariaux. Nous travaillons sur diffrentes thmatiques, dveloppement durable, handicap, et organisons aussi un festival des arts enfantins, un autre de cinma... Avec les Ateliers sous les toits, nous favorisons par ailleurs la collaboration entre les animateurs habituels des groupes et des animateurs spcialiss, ce qui permet aux enfants d'largir leur horizon. Ces dimensions culturelle, de mixit, de proximit, d'ouverture justifient toute la prise de risque de la gestion, rsume le dlgu gnral. www.ligue94.com

2. Les Activits de La LIgue de l'ensEignement en 2012 vAcances et lOisirs ducAtifs

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Groupe de promotion patrimoine


Le groupe a particip aux travaux des Journes nationales des producteurs et des directeurs au mois de mars en proposant 2 ateliers, lun sur le plan pluriannuel dinvestissement et lautre sur lvaluation des investissements ncessaires dans le rseau des tablissements de la Ligue pour se mettre en conformit avec la loi dite de laccessibilit des ERP (tablissements recevant du public) qui entre en vigueur en janvier 2015. Ont galement t abords: la construction des contenus et le pilotage de la formation la gestion de centres et villages de vacances, la gestion financire (budget prvisionnel, pilotage, rajustement), la gestion des ressources humaines, daffichages lgaux, et enfin la gestion patrimoniale,notamment lentretien courant des btiments et la construction dun plan dinvestissement.

cOllectifs et pArtenariats
La JPA (Jeunesse au plein air) La JPA est une confdration regroupant, entre autres, les grandes fdrations dducation populaire laques organisatrices de centres de vacances et de loisirs (aujourdhui ACM). La Ligue de lenseignement participe activement lensemble des travaux de la confdration, aussi bien lchelle nationale que dans les comits dpartementaux. En 2012, la JPA a anim une plate-forme dchanges avec des associations dducation populaire, mais aussi de grands comits dentreprise sur la revendication dun statut du volontariat dans lanimation pour nos accueils collectifs de mineurs. LUNAT (Union nationale des associations de tourisme) LUNAT regroupe lensemble des oprateurs de vacances du secteur du tourisme social. Elle a pour mission de les reprsenter auprs des institutions, dassurer la promotion du droit aux vacances et de mettre en place des actions ou des services qui servent la dmarche collective. La Ligue de lenseignement est un des membres actifs de lUNAT. Elle sige au conseil dadministration et au bureau national, mais aussi dans de nombreux conseils dadministration des entits rgionales.

Groupe de promotion classes de dcouvertes


Le groupe a conduit la validation des dossiers producteurs pour la brochure 2012/2013, lvolution de la brochure classes de dcouvertes 2012/2013, laccompagnement du rseau et les visites de centres. Le groupe a prpar et anim des ateliers lors des Journes producteurs et directeurs de mars 2012 sur la communication pendant les sjours, les relations avec les inspections acadmiques, ou encore ladaptation de nos productions des demandes de courts sjours. Le groupe a aussi men des chantiers spcifiques comme le contrle des dossiers producteurs VSE France, le cahier des labels classes de dcouvertes et la prparation et animation de la formation lattention des dlgus ou interlocuteurs classes.

groupe a enfin ouvert de nouveaux chantiers: la segmentation de la brochure t 2013 et lorganisation plus mutualise des transports de groupes denfants et de jeunes.

Groupe de promotion loisirs ducatifs


Le groupe a notamment travaill sur le contenu de la premire formation de dlgus Loisirs ducatifs. Il a anim de nombreuses squences autour du projet CED (Citoyennet-environnement-dveloppement durable), du lien territorial, du projet ducatif et pdagogique de laccueil de loisirs La formation a aussi propos une intervention du CNEA (Conseil national des employeurs associatifs) sur les ressources humaines et plus particulirement les notions de contractualisation et de convention.

Groupe de promotion enfants/juniors


Le groupe a conduit lorganisation des visites de sjours et la validation des dossiers producteurs des brochures nationales juniors et nationales en rgion (Nord-Pas-de-Calais, Picardie, Basse et Haute-Normandie, Pays de la Loire, Bretagne, Centre, Poitou-Charentes, Aquitaine, Midi-Pyrnes, PACA, Languedoc-Roussillon, Rhne-Alpes, Franche-Comt et Bourgogne). Cette rgulation de la production des sjours enfants/juniors est organise en associant toutes les fdrations dpartementales regroupes dans les comits rgionaux Vacances (CRV). Le

Groupe de promotion adultes/familles


Le groupe a travaill sur laccompagnement des producteurs dans le classement par toiles mis en place par Atout France, laide aux producteurs la mise en brochure et lvolution de celleci, ou ltude des dossiers producteurs . Le groupe a notamment ralis, en partenariat avec une agence marketing spcialise, une enqute auprs de nos adhrents en villages de vacances sur lt 2012.

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les incidences que celui-ci allait occasionner fortement dans nos sjours, quelles soient pdagogiques, organisationnelles ou financires. Ces runions ont abouti aux 9 propositions de la Ligue de lenseignement pour un statut du volontariat dans lanimation. Ces deux supports sont disponibles sur le site www.laligue.org.

Les Rencontres nationales des sjours et loisirs ducatifs


Les premires rencontres transversales aux secteurs vacances, classes de dcouvertes, loisirs ducatifs et formation BAFA/BAFD ont t organises en 2012 avec la Ligue de lenseignement de Haute-Garonne, en remplacement de celles spcifiques chaque secteur qui avaient lieu jusquici. Elles se sont droules du 12 au 15 novembre au domaine dAriane ct de Toulouse. Elles ont rassembl 280 personnes de plus de 60 dpartements. Parmi les invits: lUCPA, lUFCV, les PEP, les Francas, lANDEV, lANCAV TT, Lo Lagrange Vacances, la CCAS mais aussi des intervenants comme Claire Leconte, chronobiologiste, et Luc Belot, dput du Maineet-Loire, adjoint au maire dAngers en charge de lducation. Une de nos journes a t entirement consacre la thmatique: Rythmes sociaux, rythmes familiaux, rythmes des vacances; au-del des rythmes scolaires, quels temps pour les autres temps?. Une vingtaine dateliers ont galement permis daborder des thmes comme Lacit et pratique religieuse ou des sujets plus spcifiques comme la qualit de nos sjours juniors, lexprimentation du label CED dans les accueils de loisirs, la Ligue partenaire de lcole pour le dpart en classes de dcouvertes ou encore le contrat dengagement ducatif

Journes nationales diffuseurs


Ces journes, qui se sont droules du 30 au 31 janvier 2012 Paris, ont rassembl plus dune centaine de participants. Ont t abords la prsentation des nouveauts en brochures 2012 ou la vente des sjours linguistiques. Des tudes ont galement t prsentes pour nourrir notre rflexion et apporter un peu de recul lorganisation de nos activits comme celles sur les vacances familiales et la perception des colonies de vacances par les parents et les enfants.

Journes nationales producteurs et directeurs


Ces journes, qui se sont droules du 20 au 21 mars 2012 Paris, ont rassembl plus de 85 personnes. Elles ont t loccasion daborder des sujets qui concernaient aussi bien les secteurs vacances, classes de dcouvertes ou le patrimoine: lvolution des brochures, les transports denfants et de jeunes, le plan pluriannuel dinvestissement, la bote outils sur le contrat dengagement ducatif ou la visibilit de nos sjours de vacances sur le net et les rseaux sociaux.

Mobilisation autour du CEE (contrat dengagement ducatif)


Au regard de lactualit, il a t ncessaire dorganiser des runions thmatiques sur le contrat dengagement ducatif (CEE) et du volontariat dans lanimation. Une plaquette de communication sur le CEE a t ralise afin daider le rseau dans son travail dexplication pdagogique auprs des lus et partenaires locaux sur

2. Les Activits de La LIgue de l'ensEignement en 2012 vAcances et lOisirs ducAtifs

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Plus de 500 000 enfants et adolescents (4-17 ans) partent chaque anne avec la Ligue de lenseignement (vacances, sjours linguistiques et accueils de loisirs); 157 centres de vacances prsents sur tout le territoire, grs par la Ligue de lenseignement; 170 000 enfants partent chaque anne en classes de dcouvertes et voyages scolaires ducatifs.

43 centres daccueil labelliss


daccueil enfants dans les accueils de loisirs du rseau Ligue de lenseignement.

1 million de journes

CED et en 2012 6 accueils de loisirs,

900000 brochures Vacances

pour tous (sjours ducatifs, groupes, adultes, enfants/ juniors, sjours linguistiques) ont t diffuses en 2012.

VAcances pour tOus


Vacances pour tous, le secteur vacances de la Ligue de lenseignement, propose une alternative la commercialisation des vacances et des sjours pour les enfants et les adolescents qui constituent une premire exprience vers lautonomie. Acteur dynamique du tourisme social et associatif en France depuis 50 ans, la diversit de son offre permet chacun, enfants, adolescents, adultes, familles, de trouver des formules de sjours authentiques, riches en activits ducatives et en dcouvertes. Mer, montagne, campagne, nous grons 160 centres de vacances sur tout le territoire.

Des colos sur mesure


Loin des logiques marchandes, la Ligue de lenseignement propose de vritables colonies sur mesure: pour les maternelles (4-6 ans), les enfants (6-12 ans), les 12-14 ans et les 15-17 ans. Tous les sjours sont strictement encadrs et scuriss (un centre de vacances peut compter un animateur pour 4 enfants de moins de 6 ans); le rythme de vie et lapprentissage de lautonomie privilgis.

Des villages vacances labelliss


Pour garantir des prestations de qualit, les villages vacances rpondent un systme de labellisation. Il existe le label des 3 lutins (environnement, hbergement, animation), dcern par lUNAT (Union nationale des associations de tourisme et de plein air) et un label interne la Ligue de lenseignement, les soleils, qui concerne les qualits danimation et dencadrement des enfants. www.vacances-pour-tous.org

Des sjours linguistiques de qualit


Plus de 50 ans dexprience font de la Ligue de lenseignement une des principales organisatrices de sjours linguistiques en France. Membre de lOffice national de garantie des sjours et stages linguistiques, nous travaillons en relation avec des organisateurs locaux, chargs de recruter les enseignants qui dispensent les cours de langue, de choisir les familles daccueil et dlaborer les activits et les excursions.

2.LesActivitsdeLaLIguedel'ensEignementen2012environnEmentetdvelOppementdUrable

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environnEment et dvelOppement

dUrable
prioritaires:

La Ligue de lenseignement est engage depuis prs de 20 ans dans la mise en uvre concrte dactions citoyennes dducation lenvironnement et pour un dveloppement durable (EEDD). Plus que jamais, nous continuons privilgier une dmarche dducation populaire pour agir avec les habitants sur ces questions complexes, dont le traitement remet en cause nombre de pratiques sociales et de comportements individualistes. Le secteur environnement et dveloppement durable du centre confdral a deux objectifs dvelopper lducation lenvironnement et au dveloppement durable tout au long de la vie ( lcole, dans les accueils de loisirs, dans les clubs sportifs, classes de dcouvertes). Notre implication dans lEspace national de concertation (ENC), qui regroupe lesreprsentants des ministres, des collectivits territoriales, des entreprises et des associations, contribue au dveloppement dune culture commune pour lducation lenvironnement et au dveloppement durable. Cela permet dchanger sur les objectifs de chacun des acteurs etde participer aux propositions pour la dfinition dune stratgie nationale de lEEDD. Dans le cadre scolaire, nos actions rpondent aux orientations du ministre de lducation nationale enmatire dEEDD, notamment en direction des tablissements scolaires endmarche de dveloppement durable (E3D); dvelopper des dmarches de dveloppement durable dans notre entreprise associative delconomie sociale (label CED, Agenda 21 associatif). Nous sommes la premire fdration rfrence dans la base de donnes du Comit21. Dans cette recherche permanente dinnovation, nous travaillons aux dmarches deresponsabilit socitale desorganisations au sein de lconomie sociale et solidaire entudiant notamment la RSE (responsabilit sociale des entreprises) ou la normalisation type Iso 26000.

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Le Comit national environnEment dveloppement durable (CNEDD)


Lieu dchanges et de construction entre les acteurs de la Ligue dans le domaine du dveloppement durable, le CNEDD permet de croiser les campagnes et chantiers impulss par le centre confdral avec les actions de terrain menes par le rseau. En 2012, le comit sest consacr la prparation de la confrence de lONU Rio + 20 et notamment au projet La parole des jeunes Rio + 20, tout en simpliquant dans lorganisation des Rencontres nationales de lEEDD et le suivi de louvrage collectif Dveloppement durable et responsabilit citoyenne coordonn par Christian Comeliau, prsident du CNEDD.

Le programme CED (Citoyennet, Environnement, Dveloppement durable)


Cr aprs le Sommet de la Terre de Rio en 1992, le programme CED permet dinitier les enfants aux enjeux du dveloppement durable et la citoyennet lors de classes de dcou vertes. Dclin en label, le CED est dcern aux centres dont les projets ducatifs sont penss en cohrence: ducation la nature et au vivant, participation citoyenne des enfants la vie du centre (tri des dchets, conomies deau et dnergie), circuit court dapprovisionnement pour les repas, sensibilisation lquilibre alimentaire, etc. Lanimation du rseau CED est assure par un comit de pilotage compos de directeurs et animateurs de centres labelliss, ainsi que de responsables vacances. Il sest runi 4 fois en 2012 pour faire le point sur lavance des travaux et prparer les temps forts du rseau, notamment les Rencontres nationales de lEEDD qui ont ft les 20 ans du programme CED. Les commissions dvaluation du label, runies 2 fois en 2012, ont renouvel le label triennal 12 candidats sur 15. La commission de labellisation a, quant elle, attribu le label CED 3 nouveaux centres: le domaine de Camieta (fdration du Lot-et-Garonne), la Fontaine dAnnibal (Drme) et le centre Fenestre (Charente). Nouveaut pour cette anne 2012, la dmarche pdagogique CED, exprimente dans 11 accueils de loisirs sans hbergement, a permis 5 d'entre eux dobtenir le label: les 2 centres, maternel et lmentaire, de Saint-Denis-de-Pile (Gironde), le Relais pleine nature environnement de La Rochesur-Yon (Vende), le centre de Scey sur Sane (Haute-Sane) et le centre du Pradet (Var).

Enfin, 11 futurs porteurs de projet CED se sont runis pendant quatre jours au sein du centre CED de la fdration de Dordogne Volca Sancy Murat-le-Quaire (Puy-de-Dme) afin dacqurir les fondamentaux du programme et label CED, les grands enjeux du dveloppement durable et daborder la pdagogie dun projet dducation lenvironnement ou encore la gestion cologique dun centre.

Le groupe Alimentation
Le groupe Alimentation a programm un stage sur lalimentation vgtarienne et biologique pour les cuisiniers des centres CED. Ce temps de formation, organis lors des Rencontres nationales de lducation lenvironnement et au dveloppement durable (EEDD) 2012: CED + 20 du 19 au 21 novembre Paris, a regroup 7 cuisiniers.

Agenda 21 associatif
Premier Agenda 21 dun mouvement de lducation populaire, le plan dactions du centre confdral de la Ligue de lenseignement a marqu le lancement dune dmarche de dveloppement durable construite collectivement et dune volution des comportements des salaris par la sensibilisation. Lettres dinformations, rencontres dacteurs du commerce quitable, sorties de ter-

2.LesActivitsdeLaLIguedel'ensEignementen2012environnEmentetdvelOppementdUrable

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rain lors de la Fte de la nature contribuent cette sensibilisation. LAgenda 21 est labor autour de 4 grandes finalits: rduire les missions de gaz effet de serre, amliorer qualitativement et quantitativement notre consommation, favoriser et mettre en uvre la diversit au sein de la Ligue et adapter et/ou dvelopper de nouvelles activits et 8 engagements, dclins en actions concrtes.

Espace collaboratif
Initialement destine aux membres du rseau CED, la communaut numrique de la Ligue sest progressivement ouverte dautres participants notamment ceux en charge des Agendas

21 pour atteindre aujourdhui plus de 150 membres. Pages dactualits consacres au dveloppement durable lchelle locale, nationale et internationale, forums de discussion, gestionnaire de fichiers, etc.: cet espace de travail EEDD rpond aux besoins des centres daccueil et des fdrations en termes dchange dinformations et de pratiques, mais aussi la demande de mutualisation doutils pdagogiques, tant internes que ceux dvelopps par nos partenaires.

SEnsibiliser des fAmilles au cUr des quArtiers


Calais, premire ville du dpartement, est en pleine rnovation urbaine. La Ligue de lenseignement du Pas-deCalais travaille depuis 7 ans dans le quartier du Beau-Marais, qui compte 18000 habitants. Concern par la premire phase du plan de rnovation urbaine, le sousbassin Gauguin-Matisse, class zone urbaine sensible (ZUS), a vu ses tours de 14 tages dtruites. Remplaces par des rsidences de trois tages maximum, le cadre de vie a t entirement repens: petits btiments modernes avec colonnes de tri slectif intgres, city-stades, jardinets... Au-del de la reconstruction des btiments, il y a eu un vrai ramnagement des espaces verts, se flicite Daniel Boys, prsident de la fdration 62. Tant qu repartir dun bon pied autant prendre la dimension environnementale en compte. Un constat partag avec des partenaires tels que la Ville de Calais, le conseil rgional Nord-Pas-de-Calais, les associations et le bailleur social. Linitiative coLogis participatifsest ne. Associer les habitants, mobiliser les associations La Ligue de lenseignement du Pas-de-Calais a ensuite dvelopp une quipe danimateurs sur le quartier qui intervenait deux fois par semaine auprs des habitants sur diffrents thmes (tri des dchets, gestion nergtique, consommation responsable). Pendant un an, les animateurs de la fdration ont multipli les animations. Un premier cocarnaval a ainsi vu le jour. Les familles ont fabriqu leurs propres costumes et le char construit partir de dchets recyclables. Lors de la Semaine du commerce qui table, des jeux grandeur nature ont t organiss pour les enfants dans les hypermarchs pour comparer en got et en prix les produits et pour les familles, des projections de films documentaires. Pour amnager les espaces verts, les habitants ont conu des nichoirs oiseaux partir dobjets de rcupration. La traditionnelle Fte des voisins a t loccasion dune animation de 4 semaines: les adultes ont ralis toute la dcoration de table, les enfants les banderoles. Les ateliers cuisine ont permis de valoriser les produits des commerants locaux et issus du commerce quitable. Fte de la nature, Festival de larbre et de la fort, village de Nol beaucoup dco-vnements ont t un prtexte pour sensibiliser des familles sur toutes les dimensions de lenvironnement et du dveloppement durable: revalorisation des dchets, formation sur le tri, consommation locale, enjeux du commerce quitable. De nombreuses associations locales ont aussi t mobilises pour sengager dans cette dmarche dducation lenvironnement et au dveloppement durable, pour que chacune intgre cette dimension dans son fonctionnement. www.ligue62.org

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Les 3 es rencontres EEDD-CED


Les Rencontres nationales de lEEDD 2012: CED + 20 se sont droules pour la premire fois Paris du 19 au 21 novembre 2012. Plus de 100 participants acteurs de lEEDD intervenant dans les diffrents secteurs de la Ligue et partenaires institutionnels se sont runis pendant trois jours afin de marquer ensemble 20 annes dengagement du programme et label CED. Lors de cet vnement, une journe de formation tait propose aux participants autour de 4 thmatiques (gestion durable des quipements, activits EEDD et publics handicaps, dveloppement local, et alimentation). Chaque atelier tait ponctu dinterventions extrieures et dexpriences du rseau afin dapprofondir le sujet et de mutualiser les dmarches pdagogiques propres au thme abord. Le dernier temps commun des Rencontres tait consacr la question: Quelles perspectives de lEEDD pour demain?.

la Ligue de lenseignement, plus de 10 animations proposes par les membres du rseau CED, notamment le centre des Grands Moulins de la Ligue de lenseignement du Cher, et nos partenaires Graine et Vivacits le-de-France, le WWF, la LPO, ont ainsi pu rpondre pendant 4 jours la soif dapprendre, de comprendre et dagir du public en matire dcocitoyennet. Enfin, le bar du commerce quitable anim par la Ligue et des membres de la Plate-forme pour le commerce quitable (PFCE) a permis aux jeunes de rencontrer et dchanger avec les acteurs de ce secteur autour de 3 500 dgustations solidaires.

La parole des jeunes Rio + 20


L'objectif du projet La parole des jeunes Rio + 20 tait daider les jeunes sapproprier les enjeux de la Confrence des Nations unies sur le dveloppement durable (lconomie verte dans un contexte dradication de la pauvret et la gouvernance pour le dveloppement durable), qui a runi les chefs dtats et reprsentants des pays membres de lONU du 20 au 22 juin 2012, Rio de Janeiro au Brsil. Pour ce faire, le rseau de la Ligue de lenseignement sest mobilis afin dorganiser des dbats locaux avec les jeunes sur le thme du dveloppement durable, et plus particulirement en Lot-et-Garonne, Loire, Loire-Atlantique et rgion Centre. Ils ont permis llaboration de propositions concrtes pour Rio + 20 et dalimenter un dbat national qui sest tenu le 1er juin 2012 Paris: 190 propositions ont t soumises un vote sur Internet, pour retenir 15 propositions phares. Une dlgation de 10 jeunes et 3 accompagnateurs du rseau de la Ligue a ensuite port au Sommet des peuples, le sommet de la socit civile, ainsi qu la Confrence officielle, du 14 au 24 juin 2012, les propositions plbiscites par les jeunes franais. Elle a galement particip de multiples vnements sur place notamment les Side Events, confrences-dbats et jou un rle actif en organisant elle-mme des actions (dbat sur le travail, actions citoyennes participatives, interviews de personnalits). De retour en France, les membres de la dlgation ont t sollicits et mobiliss dans leurs rgions respectives. Ils ont galement t prsents aux Rencontres de lEEDD ainsi quau Salon europen de lducation pour tmoigner de leur exprience.

Lespace EEDD au Salon europen de lducation


LEEDD tait linvite dhonneur du Salon europen de lducation 2012. Sur lespace environnement et dveloppement durable de

2.LesActivitsdeLaLIguedel'ensEignementen2012environnEmentetdvelOppementdUrable

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cOllectifs et pArtenariats
CFEEDD (Collectif franais pour lducation lenvironnement vers un dveloppement durable): plateforme regroupant plus de 30 organisations de la socit civile (associations de protection de la nature, mouvement dducation populaire et de jeunesse, syndicats denseignants, etc.), elle uvre en faveur du dveloppement de lducation lenvironnement et sa reconnaissance en tant que vritable projet pdagogique pour lensemble de la socit. France Liberts: grce aux journes Eau, Plante et La Fte de la nature: organis chaque anne en mai, cet vnement permet au public de (re)dcouvrir la nature et sa biodiversit travers des manifestations festives gratuites dans toute la France, en compagnie de professionnels et de bnvoles. La Ligue fait partie depuis 2011 des 50 partenaires de cette fte dsormais internationale, cre linitiative du Comit franais de lUICN et de Terre Sauvage. Drles doiseaux tait la thmatique 2012. PFCE(Plate-forme pour le commerce quitable): en tant que membre de ce collectif franais de concertation et de reprsentation des acteurs du commerce quitable en France, la Ligue partage non seulement les valeurs de solidarit et dquit pour un commerce international responsable, mais promeut aussi lachat et la consommation durable (bio, local, quitable), notamment loccasion de la Quinzaine du commerce quitable. Comit 21 (Comit franais pour lenvironnement et le dveloppement durable): n en 1995 pour faire vivre en France lAgenda 21, le Comit 21 mobilise des dcideurs publics, privs, associatifs, au sein des diffrentes composantes de la socit franaise. Le Comit 21 conduit aujourdhui un programme dducation au dveloppement durable ax sur les Agendas 21 scolaires (ou E3D). Earth Hour (60 minutes pour la plante) est une manifestation internationale du WWF en faveur de la lutte contre le drglement climatique. La Ligue de lenseignement sest associe cette manifestation en proposant sur son site le kit pdagogique pour les jeunes partir de 8 ans. Agir pour lenvironnement: association de mobilisation citoyenne en faveur de lenvironnement, elle organise chaque anne le Jour de la nuit, vnement dont la Ligue est partenaire: ce dernier a pour objectif de faire redcouvrir le plaisir du ciel toil et de sensibiliser la protection de la biodiversit nocturne en luttant symboliquement contre la pollution lumineuse. F3E(Fondation pour lducation lenvironnement en Europe): la Ligue est partenaire pour la seconde anne du programme jeunes reporters pour lenvironnement qui permet aux jeunes de 12 20 ans de raliser un reportage sur une problmatique locale de dveloppement durable et de proposer des solutions concrtes. Peuples des 9 et 10 mars 2012, la Ligue ainsi que 300 acteurs de la socit civile internationale ont pu lancer un message humaniste fort aux participants du Forum mondial de leau (FME) qui sest tenu du 12 au 17 mars Marseille: impulser une notion de gouvernance mondiale de leau afin que le droit leau et lassainissement devienne une ralit pour tous. CNAJEP (Comit pour les relations nationales et internationales des associations de jeunesse et dducation populaire): en tant que membre de ce comit, la Ligue a particip la Confrence environnementale pour une transition cologique, et notamment la table ronde sur la gouvernance pour un nouveau modle de dveloppement durable.

40 centres labelliss CED (35 fdrations concernes), 10centres candidats. 5 accueils de loisirs labelliss CED. 7 fdrations dpartementales ont adopt un agenda 21. 6 comits dpartementaux ou rgionaux de lUFOLEP ont conduit
un ou plusieurs bilans carbone.

2. Les Activits de La LIgue de l'ensEignement en 2012 lAcit 2. Nos Activits

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lAcit
Inscrit dans la logique de notre manifeste Faire socit, un document de rfrence et dorientation a t produit par le conseil d'administration en avril 2012. Intitul La lacit pour faire socit, il couronne nos travaux depuis 2004, tout en sinscrivant dans la longue histoire de la Ligue. La cl est larticulation rationnelle entre la lacit et la diversit. Ce sujet est complexe. La lacit est un principe juridique, politique, voire philosophique. La diversit est un terme beaucoup plus vague dsignant des ralits sociologiques et culturelles. On peut considrer que la lacit, en garantissant la libert de conscience de tous, a depuis un sicle assur une vritable diversit confessionnelle et philosophique, sans privilges ni discriminations. Les mmes principes sont applicables de faon efficace pour assurer une vritable diversit culturelle, incluant la diversit religieuse et philosophique comme la diversit dorigine nationale. Ces rflexions et nos actions ont contribu contrer une vague dislamophobie qui a dbord de la sphre mdiatique pour contaminer une partie notable du mouvement laque. Notre position participe au maintien dune conception rpublicaine, fonde sur lgalit des droits, face la transformation de la socit franaise en socit multiculturelle.

Le cOmit nationAl lAcit


Compos dune vingtaine de membres, dont un quart de nouveaux experts, le comit national Lacit sest runi dix reprises depuis le congrs de Toulouse. Les principaux thmes traits ont t: la question scolaire avec les conditions de financement public des tablissements denseignement privs, lalimentation et les tabous religieux, les positions des partis politiques dans le cadre de la prparation de la campagne lectorale, lapprofondissement des notions de libert de conscience et de libert religieuse, la mise en uvre concrte de la lacit dans les accueils collectifs de mineurs et les centres de vacances, dans les entreprises pour celles qui se rfreraient une identit culturelle, philosophique ou religieuse, la situation spcifique de lAlsace et de la Moselle...

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Une formation politique etmilitante


Dans une nouvelle dynamique, un dispositif global de formation a t mis en uvre: une formation politique et militante. Le module consacr la lacit a fait lobjet dune formation spcifique car il sagit la fois dun principe fondamental pour la Ligue et dune question politique et culturelle de la plus brlante actualit. Ces deux types de formation, militante gnraliste et militante laque, sont des formations de formateurs, chargs de mettre en uvre en rgion les modules dont ils ont acquis la matrise.

Trois sites ddis la lacit


www.laicite-laligue.org est un site ressources qui propose 600 documents prsents dans le cadre dune vingtaine de thmatiques (loi de 1905, question scolaire, faits religieux, question des sectes, lacit en Europe, libert dexpression et droit au blasphme). Ce site sest impos ds 2005 comme une rfrence. www.laicite-educateurs.org a t cr par les Francas, les Cema et la Ligue de lenseignement. Sa ligne ditoriale consiste traiter des questions concrtes plus dune centaine qui se posent dans la vie quotidienne en apportant des rponses prcises du point de vue lgal et du point de vue des bonnes pratiques. blogs.mediapart.fr/edition/laicite est un blog cr sur Mediapart en 2009, dont lobjectif est le suivi de lactualit laque (plus de cent billets publis) tout en participant de la communaut politico-numrique gnre par Mediapart. Une page est ddie chaque mois la lacit/diversit dans notre mensuel Les Ides en mouvement. Ont t notamment abords les thmes de lalimentation, le conflit des cultures, la libert de cration, le sport, les rapports de genre, les Journes de la lacit, les drives sectaires

La revue Diasporiques, Cultures en mouvement est consacre au dialogue interculturel, la rencontre entre les cultures territoriales et les cultures diasporiques, qui reprsentent respectivement 90% et 10% de lhumanit. Destine au grand public cultiv, elle a publi ses quatre numros annuels, avec des articles de fond sur les peuples premiers, les Roms, les Carabes, les droits des Palestiniens, le massacre du 17 octobre 1961, des tudes littraires (La Fontaine, Franois Villon, Victor Hugo), les musiques juives, la chanson occitane, des encarts sur les grands mythes, des chroniques et des recensions de livres et de revues Trois numros dominante thmatique: libert, galit, fraternit ont t publis en 2012. Souvre ensuite une srie de trois autres numros consacrs lEurope. Cette ligne ditoriale est originale. Elle se veut globale toutes les cultures sont interroges et positive.

cOllectifs et pArtenariats
La Ligue entretient des relations avec la plupart des associations laques. Elle participe aux runions du Comit national daction laque (CNAL), tout en maintenant sa proposition de refondation par lintgration dautres grandes organisations, en particulier la FSU (Fdration syndicale unitaire). Le partenariat avec le Planning familial a t rgulirement illustr (articles, reprises de communiqus, runions communes). Un partenariat avec la CNAF (Caisse nationale dallocations familiales) a dbouch sur la reprise des textes et interventions de la Ligue sur laction laque et laction familiale dans un site Internet: www.familles-vivre-ensemble.org. Des relations rgulires sont entretenues avec la Cit nationale dhistoire de limmigration (CNHI).

2. Les Activits de La LIgue de l'ensEignement en 2012 Lacit

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Jour de la lacit 9 dcembre


Depuis trois ans, un moment fort daffirmation des principes et valeurs laques est organis autour du jour anniversaire du vote de la loi de sparation de dcembre 1905: le 9 dcembre. Des fdrations dpartementales de la Ligue organisent des vnements (expositions, confrences-dbats, projections de films, concours lacit, plantation darbres de la lacit) ce jour-l, voire tout au long de la semaine. Des collectifs dassociations laques sont sollicits dans chaque dpartement pour participer ces activits. La presse quotidienne rgionale couvre largement ces initiatives, devenues rapidement populaires.

Dbats, sminaires, colloques


Nous sommes intervenus au colloque annuel de lUnion rationaliste au Collge de France le 8 avril 2012. La Ligue a galement tenu un stand lors des Rencontres fministes dbut juillet 2012 vry. Nous sommes galement intervenus lors dun colloque sur la diversit dans les manuels scolaires, organis par le Conseil reprsentatif des associations noires de France (CRAN) et le Syndicat national de ldition. Des travaux sur la morale laque se sont dvelopps. Nous avons t auditionns par la mission du ministre de lducation nationale le 3 dcembre 2012. Un texte issu de laudition est disponible sur le site laligue.org.

Le jour de Darwin 12 fvrier


Cette journe, place le jour anniversaire de la naissance de Charles Darwin, a t lance en Amrique du Nord pour lutter contre lobscurantisme crationniste. Elle se dveloppe en Amrique latine et en Europe. Depuis cinq ans, la Ligue organise en France le Jour de Darwin autour dinitiatives diverses, notamment une exposition et des confrences de Patrick Tort, directeur de lInstitut Charles Darwin International, affili notre fdration du Tarn.

duquEr lgAlit
Cest ds le plus jeune ge que senseigne lgalit entre les sexes. Si la famille et lcole constituent des acteurs incontournables, les associations ont elles aussi un rle primordial jouer. La Ligue de lenseignement du Finistre, particulirement investie dans cette problmatique, multiplie les projets. Sadressant plus particulirement aux jeunes, la fdration 29 dveloppe des actions en collaboration avec le milieu scolaire, les quipements de quartier et le Planning familial. Concrtement, elle aborde la question des relations femmes-hommes au travers dactions dans les coles primaires, collges et lyces, en proposant aux partenaires de quartier et aux associations affilies des espaces de dbats. La fdration et le Planning familial ont, par exemple, mis en place une formation des enseignants et du personnel dune cole, appele sinscrire dans la dure. La Ligue de lenseignement du Finistre participe galement, depuis leur cration en 2007, aux Biennales de lgalit femmes-hommes, organises par la rgion Bretagne. Manifestation grand public, elle accueille plus de 200 partenaires scolaires et plusieurs milliers de visiteurs. Cet vnement met lhonneur les initiatives de tous bords (dbats, films, formations) pour rendre effective lgalit entre les sexes. la cration artistique, culturelle et au dbat, ce projet a permis daborder la question des relations entre les filles et les garons au travers dateliers: vidos, thtre, crations de BD accompagnes par des artistes, missions de radio limage de Dimension Ados, sur frquence mutine (103.8) , rencontres avec des chercheurs, psychologues et auteurs, projections de films et expo photos. Pour Sylvaine Mouton-Hamon, responsable du service culturel de la fdration 29, pareil foisonnement permet de multiplier les lieux, les publics et les supports artistiques. Et de faire merger la parole des jeunes. Leur enthousiasme pour dbattre de ces questions et remettre en cause le modle tabli ou subi, voil un indicateur important de la ncessit de poursuivre et mme dlargir les projets engags. www.fol.infini.fr

Filles-garons: la mixit sexprime La Ligue de lenseignement du Finistre a, par ailleurs, initi, en partenariat avec le rseau brestois des mdiathques et avec le soutien de la mission galit de la ville de Brest, le projet artistique Filles-garons: la mixit sexprime , qui se droule tout au long du mois de mars. Ddi la jeunesse et faisant la part belle

2. Les Activits de La LIgue de l'ensEignement en 2012 dbAt et opiniOn

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dbAt et opiniOn
Active sur le terrain, la Ligue de lenseignement nen est pas moins un mouvement dides. Les actions de plaidoyer, en France comme en Europe, mobilisent tous les secteurs du centre confdral. Notre mission, cest aussi de susciter le dbat, la rflexion lextrieur, mais aussi au sein mme de notre rseau. Nous essayons ainsi dtre la hauteur des fondateurs de la Ligue, dont lambition tait de former le citoyen un esprit critique pour mieux apprhender la socit dans laquelle il volue. Aussi, les cercles Condorcet constituent un vritable outil de rflexion, o les points de vue se confrontent, tout comme les dossiers des Ides en mouvement, qui font se rencontrer plusieurs spcialistes autour dun dbat de socit. 2012 a t une anne particulirement riche pour notre mouvement, car nous avons particip de nombreuses concertations engages par les diffrents ministres. Plus que jamais, nous nous sommes investis dans llaboration de la loi sur la refondation de lcole de la Rpublique,mais aussi dans celle sur lconomie sociale et solidaire; nous avons galement dfendu notre vision de la vie associative et de la jeunesse, propos un volontariat de lanimation, labor un texte sur la morale laque lcole

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La collection avec les ditions Privat


Dans la perspective du 150e anniversaire de la Ligue de lenseignement et en coopration avec les ditions Privat, nous avons cr une collection Le comptoir des ides. En 2012, ce partenariat, qui a pour but de contribuer mettre en lumire les enjeux et dbats de notre temps avec une relle volontdducation populaire, sest poursuivi. Sont donc parus: Lacit, lacit(s)? de JeanMichel Ducomte et Dveloppement durable et responsabilit citoyenne, sous la direction de Christian Comeliau.

La morale laque lcole


Nous avons t auditionns par la commission lacit,cre par le ministre de lducation nationale Vincent Peillon, dans le cadre de la mise en place de la morale laque lcole. Le texte que nous lui avons remis est consultable et tlchargeable sur le site laligue.org (rubrique Ressources, Textes de rfrence).

Propositions pour un volontariat de lanimation


Les animateurs qui encadrent nos colonies de vacances ont besoin dun statut adapt. Pour que le plus grand nombre puisse exercer le droit de partir en vacances, il faut prserver les organismes associatifs en crant un vritable statut du volontariat de lanimation. Nos 9 propositions sont tlchargeables sur le site laligue.org (Rubrique Ressources, Textes de rfrence).

Rencontres nationales de lducation Regards jeunes sur la cit


D C E M B R E OO 2 0 21 02 12 O N204 O 2 E

Les jeux traditionnels

Les dossiers des Ides en mouvement


En 2012, les dossiers de laligue.org ont t intgrs dans notre mensuel Les Ides en mouvement, tir 30000 exemplaires. Ils respectent toujours la mme ligne ditoriale: traiter dun sujet de socit et susciter le dbat partir de questions dactualit, dans lair du temps, et donner la parole diffrents acteurs et experts. Des tmoignages et des expriences de notre rseau viennent enrichir ces dossiers centraux. Nous avons trait en dossier laligue.org (vido, quiz + dossier spcial): Quelle politique de limmigration? Comment traiter de la mmoire collective? Les services publics sont-ils condamns? Concernant les dossiers intgrs dans Les Ides en mouvement: Comment lutter contre le dcrochage scolaire? A-t-on besoin de morale laque? Insertion des jeunes: mode(s) demploi. Tous sont tlchargeables sur le site laligue.org et le blogcom.

Lancement de la question de congrs sur lducation populaire


Ce travail prend la forme de rencontres thmatiques interrgionales. Leur objectif est dinterroger et mettre en chantier lducation populaire travers les grandes thmatiques qui sont aujourdhui au cur de lactualit de ce mouvement. La participation des militants, des fdrations et des rgions de la Ligue est un lment important de la lgitimit et de lauthenticit de notre rflexion. Les quatre premires rencontres ont eu pour thme: ducation populaire et culture numrique le 21 mars Marseille, Peuple, populaire, populisme, cultures populaires le 23 mai Paris, ducation populaire, arts et traditions populaires du 25 au 29 juillet Montignac, en Dordogne, et Lacit, ducation populaire et genre, le 5 dcembre Paris, co-organises par la Ligue dle-de-France, le conseil rgional dle-de-France et le centre Hubertine Auclert. Dautres thmatiques sont envisages: ducation populaire, corps et sport; ducation populaire et cinma; ducation populaire et culture de masse; ducation populaire et spiritualits; ducation populaire et cultures urbaines Une rflexion approfondie sur lducation populaire doit sappuyer sur une analyse des actes et des crits de nos prdcesseurs. Une anthologie est en cours de rdaction. Elle a pour titre provisoire Lducation populaire en mmoire. Les trois principaux rdacteurs sont Jean-

a-t-on besoin de morale laque ?

La Refondation de lcole
Dans le cadre de la concertation pour refonder l'cole de la Rpublique, nous avons publi plusieurs tribunes: formation des enseignants, redoublement, formation tout au long de la vie, les enjeux de la culture numrique Toutes nos contributions sont consultables sur le site de laligue.org (rubrique Ressources, Refondation de lcole) ainsi que nos communiqus et nos prises de positions au Conseil suprieur de lducation (CSE).

2. Les Activits de La LIgue de l'ensEignement en 2012 dbAt et opiniOn

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Paul Martin, historien de la Ligue auteur dune thse La Ligue de lenseignement et la Rpublique des origines 1914, Jol Roman, philosophe, membre du comit ditorial de la revue Esprit, directeur de la collection Pluriel aux ditions Hachette, et Jean-Michel Ducomte, prsident de la Ligue, professeur de droit constitutionnel lInstitut dtudes politiques de Toulouse, qui coordonne louvrage. Il sera publi dans la collection Le comptoir des ides aux ditions Privat. La priode couverte par cette anthologie va de Condorcet aux annes soixante-dix. Notre universit de rentre a t consacre au thme ducation populaire, vie associative et approfondissement dmocratique. Elle sest droule du 20 au 22 septembre La Rochelle. Vingt intervenants et 130 personnes inscrites ont pu dbattre de notre sujet. Durant trois jours lducation populaire a t interroge sous langle de son principal moteur et support dinter-

vention sur les territoires: lassociation loi 1901. Comprendre les enjeux soulevs par les nouvelles formes dengagements individuels et collectifs, changer sur la fonction politique des associations dducation populaire, mettre en perspective le projet dducation populaire avec lidal dune socit de citoyens actifs; autant de sujets qui feront lobjet dapports, de tmoignages et dchanges.

Cration du portail ducation populaire sur Wikipdia


La Ligue et lInstitut national de la jeunesse et de lducation populaire (INJEP) ont cr, le 12 juin, un portail ddi lducation populaire sur Wikipdia. Nous mettons ainsi en uvre les ides que nous avons souleves lors de nos rflexions sur la culture numrique, en relation avec notre groupe de travail sur la socit de linformation. Ce portail a pour objectif de rassembler et de pr-

La renaissAnce du cErcle JEan MAc du BAs-Rhin


Le cercle Jean Mac du BasRhin a repris des activits importantes depuis deux annes autour dun nouveau prsident: Guy Robillart, inspecteur gnral honoraire de lducation nationale et ancien inspecteur dacadmie du Bas-Rhin. Rgine Baltz, secrtaire du cercle et viceprsidente de la Ligue de lenseignement du Bas-Rhin, rpond nos questions. Comment et pourquoi avezvous relanc le cercle Jean Mac? En 2011, la fdration 67 avait organis une exposition et un cycle de confrences sur lcole en Alsace, avec laide de plusieurs historiens. Ces derniers ont voulu poursuivre ensemble un travail partir de la dynamique amorce. Autre lment: nous tions en dbut de priode lectorale et la proposition de Franois Hollande dinscrire la lacit dans la Constitution avait provoqu beaucoup de remous en Alsace, toujours sous rgime concordataire(1). Nous avons donc assez naturellement dcid de relancer le cercle. Nous comptons aujourdhui une vingtaine de membres. Quels sont les objectifs du Cercle? Le cercle a dvelopp un travail dtude sur le statut scolaire local qui la amen concevoir une proposition de dcret, prsente Jean-Paul Delahaye, lpoque conseiller spcial de Vincent Peillon. Cette proposition vise consolider, dans le cadre des spcificits historiques rgionales, une des missions de lcolequi est de proposer tous les enfants un enseignement laque, une galit de chances et de moyens. Quels sont les projets du cercle? Nous militons pour rendre op tionnelle lheure de cours de religion actuellement intgre lhoraire hebdomadaire.Comme partout en France, les enfants alsaciens devraient avoir droit leurs 24 heures de classe consacres au programme national denseignement(2). Nous intervenons aussi au niveau des directeurs acadmiques et du rectorat quant au contenu des circulaires de rentre. Le statut du cours de religion dans le second degr nous proccupe galement. Confrences et rencontres nous permettent de montrer que lon peut faire voluer le statut scolaire sans toucher notre rgime de scurit sociale ou autres parti cularismes locaux. Ces amalgames sont souvent entretenus par certains dfenseurs du Concordat ou par des lobbies qui savent trs bien mobiliser les vieilles peurs. Nous essayons de construire une vritable avance laque raisonnable et raliste.
En 1881-1882 lors des lois Ferry et en 1905, au moment de la sparation des glises et de ltat, lAlsace tait allemande et les lois de lacit nont jamais t mises en place. (2) Voir contenu de la proposition et argumentaire sur le site: www.laligue67.org.
(1)

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senter tous les articles en ligne touchant lducation populaire (notions, institutions, militants, mouvements, actualit). Un deuxime objectif est lamlioration des articles existants et la cration de nouveaux articles. Ce portail a t cr avec laide de lassociation Wikimdia, association pour le libre partage de la connaissance, fonde sur des principes proches de ceux de lducation populaire. fr.wikipedia.org/wiki/ Portail: %C3%89ducation_populaire

Cration du blog sur lducation populaire


Outil essentiel de notre travail collectif et manifestation de notre volont dintgrer les apports du num-

rique, un blog ddi la question de congrs a t cr le 6 juin. On y trouve de nombreuses informations sur les associations dducation populaire, lhistoire, les nouvelles formes de militantisme, les notions fondamentales, des prsentations de sites et de livres Des contributions personnelles sont galement en ligne. Ce blog se dveloppe au fur et mesure de lapprofondissement de la question de congrs. Ce blog est dores et dj bien rfrenc: il apparat ds la premire page de consultation des principaux moteurs de recherche. www.education-populaire-congres.org

Les cErcles CondOrcet


Les cercles Condorcet sont un outil de rflexion accompagnant nos fdrations et le centre confdral dans llaboration des grands textes dorientation, comme la question de congrs sur lducation populaire. Crs l'initiative de la Ligue de l'enseignement, ils sont aujourd'hui implants dans 56 dpartements ainsi qu' l'tranger. Trs divers par leurs origines, leurs comptences, leurs expriences professionnelles, les adhrents des cercles se rassemblent au service d'un projet la fois simple et ambitieux: ne pas subir passivement, mais tout au contraire anticiper, comprendre et accompagner les mutations amples, parfois brutales, qui branlent la socit. L'objectif des cercles Condorcet n'est pas de constituer un corps de doctrine ou d'laborer un programme, mais de confronter les points de vue pour secouer les torpeurs, chasser la rsignation, laisser renatre l'espoir. Telle est la force de la dmocratie, former son esprit critique, faire exercer pleinement sa citoyennet. Pour mettre en uvre ce projet, chaque cercle dispose d'une autonomie complte tant sur la forme de ses runions que sur les thmes de celles-ci. La coordination entre les diffrents cercles est impulse par le centre confdral, en relation avec deux instances dont les cercles se sont dots: le comit de liaison et la confrence des prsidents des cercles. Les Entretiens dAuxerre En 2012, ce rendez-vous incontournable, organis par le cercle Condorcet dAuxerre, sous la prsidence de Michel Wieviorka, prsident du comit scientifique des Entretiens dAuxerre, tait intitul Rendre (la) justice. Rsolument pluridisciplinaires, les Entretiens dAuxerre donnent la parole des universitaires, mais aussi des praticiens, sociologues, historiens, juristes et politologues. Ouvert des intervenants trangers, le colloque mobilise les ressources intellectuelles de la ville dAuxerre, du dpartement de lYonne et de la rgion Bourgogne. Parmi les intervenants: Pierre Joxe, ancien ministre socialiste de lIntrieur et de la Dfense qui fut aussi premier prsident de la Cour des comptes, lancien juge et procureur Philippe Bilger, le sociologue Franois Dubet, le mdecin Vronique Vasseur, qui exera la prison de la Sant, clbre pour avoir dnonc les conditions de vie des prisonniers, Jean-Pierre Rozenczveig, prsident du tribunal pour enfants de Bobigny. Ces trois jours de dbats ont rassembl prs de 500 personnes.

2. Les Activits de La LIgue de l'ensEignement en 2. 2012 dbAt et opiniOn Nos Activits

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CiDEM: Association Civisme etdmocratie


Depuis 25 ans, lassociation Civisme et dmocratie CIDEM, dont la Ligue de lenseignement est partie prenante, est un acteur civique engag. Elle a su voluer et sadapter pour rpondre aux besoins des socits modernes tout en affirmant son identit propre et sa vocation originale. Le CIDEM sadresse tous ceux qui souhaitent sengager pour faire vivre le civisme dans leur vie quotidienne. Il est le centre de ressources de tous les citoyens qui veulent sinformer, agir ou faire merger leur conscience citoyenne.

 La place de lEurope Salon europen de lducation 2012 Prsents sur la place de lEurope du Salon europen de lducation 2012, le CIDEM et ses partenaires ont pu bnficier de contacts directs et privilgis avec le grand public, la communaut ducative, diverses structures associatives, etc. cette occasion, de nouveaux outils pdagogiques ont t prsents et diffuss et lexposition Les experts du papier ralise en partenariat avec Ecofolio fut dvoile. Profitant de la prsence de nombreux partenaires et structures dynamiques dimension europenne, le CIDEM a lanc officiellement le programme Les Eurolyces men en partenariat avec le Parlement europen et la participation active de la Ligue de lenseignement.  Lexposition Les experts du papier Lexposition Les experts du papier est un parcours ludique et pdagogique qui invite les lves (cycle 3) devenir acteurs dans la boucle du recyclage. Lo Folio leur propose de se mettre dans la peau dun dtective et de mener lenqute. Leur mission? Chercher les indices pour rsoudre lnigme du recyclage des papiers en compltant le texte du totem. Rpartie en trois modules, lexposition reprsente les diffrents modes de collecte prsents sur le territoire. Elle permet aux lves: dapprendre les consignes de tri, de dcouvrir en images la boucle du recyclage et de rflchir un plan daction pour trier les papiers. Une occasion pour approfondir le travail ralis en classe et valider les connaissances acquises tout au long du programme pdagogique. Cette exposition a t mise gracieusement disposition des coles et des fdrations de la Ligue de lenseignement.

 Les collections Repres pour duquer Destins aux plus jeunes, les Repres pour duquer Juniors sont des outils pdagogiques de rfrence pour aborder les grandes questions de citoyennet. Simples, efficaces, prcis et richement illustrs, ces ouvrages permettent d'aborder un thme dans une perspective d'ducation la citoyennet. En 2012, la collection sest agrandie avec la publication de Lucille, sur les traces de la guerre de 1870 et Anna, une jeune citoyenne europenne.  Posters sur la Ve Rpublique Conscient que lapprentissage dune citoyennet active ne peut se faire sans, en amont, un effort de pdagogie, le CIDEM, loccasion des lections prsidentielles, a notamment lanc une collection de posters sur la Ve Rpublique. Adapts aux jeunes gnrations, ces posters apportent les repres essentiels sur la Ve Rpublique, ses dates cls, ses symboles et ses prsidents et son fonctionnement institutionnel. www.cidem.org

Solidarit Laque

2. Les Activits de La LIgue de l'ensEignement en 2012 eUrope et sOlidarit 2. Nos internAtionale Activits

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eUrope et
Le secteur Europe et solidarit internationale est un centre de ressources pour

sOlidarit
internAtionale
les fdrations dpartementales qui informe et accompagne celles-ci dans la conduite de projets europens et/ou internationaux (connaissance des dispositifs et des financements, montage des dossiers, recherche de partenaires). Sa deuxime mission est de reprsenter la Ligue de lenseignement dans les collectifs europens et internationaux, pour peser sur les dcisions et les politiques nationales, europennes et internationales en matire de solidarit internationale et de citoyennet et de construction europenne. Reconnaissance du statut de lassociation europenne, dfense de la lacit comme outil du vivre ensemble, dfense dune construction europenne respectueuse de toutes et de tous dans les organes de dcision et dlaboration des politiques publiques cest ce que nous portons dans les diffrents collectifs lchelle europenne. Au niveau international, nous dfendons une ducation pour tous dans le monde dans le cadre des objectifs du millnaire de Dakar.

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Le site europschool.net
La Ligue de lenseignement a coordonn de 2006 2009 Le rseau Europschool, un projet europen de rseau Comenius avec 10 pays et 13 partenaires. Suite ce projet, elle organise des sessions de formation Paris dans le cadre de la formation continue en Europe pour les enseignants de la Communaut europenne de lcole maternelle au lyce, sur le thme ducation interculturelle ds l'cole maternelle en Europe: projets europens et bonnes pratiques. Les sessions de juin et octobre 2012 ont permis de runir des enseignants de Roumanie, Bulgarie, Grce, Belgique, Espagne, Lituanie, France. Le rseau Europschool a organis un colloque pendant le Salon de lducation de novembre 2012 sur le thme Les projets de partenariats scolaires multilatraux Comenius Paris, 2012auquel ont particip des Dasen, inspecteurs, conseillers pdagogiques, directeurs et professeurs des coles des acadmies de Paris, Versailles et Crteil. Le rseau Europschool aide et accompagne llaboration de projets scolaires multilatraux et valorise les projets existants sur son site. www.europschool.net

penne dans les secteurs de la formation professionnelle, de l'enseignement suprieur et de l'ducation non formelle et informelle. Les objectifs sont de promouvoir les sjours l'tranger dans le cadre d'un stage professionnel et de faire de la mobilit intereuropenne une ralit de l'ducation et de la formation tout au long de la vie. Un rseau international de coordonnateurs de mobilit a t cr afin de faciliter la recherche de partenaires et les changes entre organismes. Un concours vido pour les participants aux programmes de mobilit a eu lieu en octobre 2012 et sera reconduit chaque anne. Le projet vise toucher les acteurs politiques concerns par le thme de la mobilit, les organisations et associations de l'ducation et de la formation ainsi que les participants (potentiels) aux programmes de mobilit. "Europemobility" (EUM) est un projet LEONARDO financ par la Commission europenne. 10 organisations de diffrents secteurs de l'ducation et de la formation de 7 pays europens agissent au sein du programme. www.europemobility.eu

Outreach, empowerment, diversity


Le projet europen "OED - Outreach Empowerment Diversity" runit pour une priode de trois ans 16 organisations de 14 pays europens sur la question de l'ducation des adultes avec moins d'opportunits notamment des personnes issues de l'immigration ou des Roms. L'organisateur est EAEA, Association europenne de l'ducation des adultes. Les membres du projet recherchent des exemples de bonnes pratiques permettant de renforcer les capacits des individus en tenant compte de leur diversit. La lutte contre l'exclusion est le premier objectif de ce projet en plaant les apprenants au centre du processus ducatif pour leur permettre d'occuper une place active dans la socit et dexercer leur droit la citoyennet.

Les relations franco-allemandes


La Ligue est partenaire de lOffice franco-allemand pour la jeunesse (OFAJ). LOffice soutient des changes de jeunes et dacteurs de la jeunesse depuis sa cration en 1963. Ainsi, le secteur international gre lensemble des demandes de financement des projets franco-allemands du rseau de la Ligue et peut tre sollicit pour apporter un soutien pdagogique lorganisation des rencontres. En 2012, 36 rencontres franco-allemandes ont t organises (changes sportifs, culturels et socioprofessionnels ainsi que deux stages tandems dapprentissage linguistique mutuel et rciproque entre un Franais et un Allemand travaillant en binme) et une formation BAFA-Juleica (formation allemande proche du BAFA). En 2012, la Ligue de lenseignement, lUFOLEP et lUSEP, en partenariat avec la Deutsche Sportjugend (quivalent du CNOSF pour la jeunesse en Allemagne) et lassociation sportive ASC Gttingen, ont mis en place le volontariat franco-allemand. Depuis, une fdration dpartementale de la Ligue et deux comits UFOLEP ont accueilli des volontaires allemands en leur sein. Trois jeunes franais ont pu partir dans des structures partenaires outre-Rhin, dans un souci de rciprocit, prn par lOFAJ.

Its our community


"It's our community" est un projet europen de recherche sur les pratiques innovantes de l'conomie sociale et solidaire, en particulier de l'action sociale et de l'appropriation des services d'intrt gnral. Le projet est gr par les organismes britanniques the Big Society et NCVO (National Council for Voluntary Organisations), et soutenu par la fondation Calouste Gulbenkian et NESTA (National Endowment For Science, Technology and the Arts). Le projet cherche analyser les pratiques innovantes de ce que nous appelons, en France, conomie sociale et solidaire ou third sector, ou voluntary services en Europe. Les recherches sont effectues par des organismes partenaires situs en Allemagne, en France, au Portugal et au Royaume-Uni. L'objectif immdiat est d'identifier trois tudes de cas par pays et de mettre en avant des conseils pratiques sur les dfis et les opportunits en direction des groupes de citoyens euro-

Europemobility
Depuis octobre 2011, le centre confdral s'engage avec neuf partenaires europens pour la mobilit en Europe au sein du projet "Europemobility". Il sintresse la mobilit euro-

2. Les Activits de La LIgue de l'ensEignement en 2012 eUrope et sOlidarit internAtionale

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pens. Il s'agit de savoir comment les groupes de citoyens et les individus en Europe agissent socialement et s'approprient les services publics ou les services d'intrt gnral. L'objectif final de cette tude est de dvelopper un guide pratique et une gamme de ressources pour les dcideurs politiques, autorits locales et les groupes et individus des communauts afin de soutenir leur dveloppement grce des approches innovantes. Les ressources sont traduites dans quatre langues et sont diffuses dans les rseaux europens. Une confrence a eu lieu le 4 avril Paris o les chercheurs et acteurs de chacun des pays partenaires se sont retrouvs pour partager et commenter en profondeur une tude de cas par pays. Un sminaire de restitution du projet a eu lieu le 11 juin au Portugal. L'ensemble des travaux ainsi que les conclusions seront consultables sur le site Internet du projet. www.itsourcommunity.eu/fr

Parlement europen des jeunes-France (PEJ-France). Le secteur international et europen a partag la Place de l'Europe avec les reprsentations franaises du Parlement europen et de la Commission europenne, avec l'Agence Europe-ducation-formation France (2e2f), le Cidem, les conseillers du rseau Euroguidance et l'association veil.

La Ligue internationale de lenseignement, de lducation et de la culture populaire


En 2012, la Ligue internationale a assist et soutenu la cration de la Ligue tunisienne de lducation. Celle-ci a t cre par des acteurs de lducation, autant formelle que non formelle, qui staient runis en dcembre 2011 linitiative dARCI (association italienne dducation populaire) et de la Ligue de lenseignement. La Ligue tunisienne de lducation a particip lassemble gnrale de la Ligue de lenseignement. Elle a accueilli une dlgation de la Ligue de lArige et prpare pour les premiers jours de 2013 une rencontre avec le ministre de lducation nationale tunisienne.

La place de lEurope, au Salon europen de lducation


Le secteur des relations internationales et europennes de la Ligue de l'enseignement a tenu un stand et anim lespace collectif sur la place de l'Europe dans l'espace ONISEP au Salon europen de l'ducation. Au programme: des animations sur la citoyennet et l'histoire europenne des associations partenaires pour lvnement: Association europenne de lducation-France (AEDE), European Peer Training Organisation (EPTO), Association Promouvoir leuroCulture, A Jewish Contribution to an Inclusive Europe (CEJI), Jeunes europens-France, Mouvement europen-France,

Semaine de lducation, formation tout au long de la vie


La plate-forme EUCIS-LLL, Solidar et dautres membres europens ont, durant la semaine du 26 au 29 novembre 2012, organis une Semaine de lducation Bruxelles au Comit conomique et social europen (CESE), la Commission, avec des parlementaires europens. Une audition publique sur les comptences de base en ducation non for-

cOllectifs et pArtenariats
 Solidar: plate-forme regroupant 56 membres de 25 pays europens. Nous sommes membres du conseil dadministration, nous participons aux commissions de travail dans les champs de laction sociale, de la solidarit internationale et de lducation et la formation tout au long de la vie. www.solidar.org  EUCIS-LLL: plate-forme de plates-formes europennes sur lducation et la formation tout au long de la vie. Nous en assurons la vice-prsidence. 25 rseaux europens composent la plate-forme: formation professionnelle, universits, tudiants, ducation non formelle, ducation des adultes, associations de jeunesse. www.eucis-lll.eu  Forum civique europen: rseau de 100 associations de tous les pays europens (les 27) et au-del (lEurope des 47: Conseil de lEurope) qui uvre pour la cration de journes civiques europennes dans les pays de la prsidence europenne, pour la mise en place de campagnes notamment de reconnaissance du statut de lassociation europenne. Par ailleurs, nous assurons la coprsidence et le secrtariat du groupe de liaison de la socit civile du Comit conomique et social europen. Ce groupe runit environ 17 coordinations europennes sectorielles et organise chaque anne en mars une Journe de la socit civile Bruxelles. Enfin, nous assurons le secrtariat de la Ligue internationale de lenseignement, de lducation et de la culture populaire. Nous sommes membres du bureau de lAssociation europenne de lducation des adultes. www.eaea.org Nous en assurons la prsidence. www.civic-forum.eu F  rance Volontaires: plate-forme des volontariats internationaux dchange et de solidarit. Nous sommes membres du comit directeur de la plate-forme franaise.  Solidarit Laque: ONG de solidarit nationale et internationale du secteur laque en France. Nous en assurons la vice-prsidence et participons plusieurs programmes (voir la page suivante).

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melle, et une table ronde sur la formation sociale et lducation pour tous, ainsi quune rencontre avec la direction gnrale ducation et Culture sur les nouveaux programmes Erasmus pour tous ont constitu lossature de la semaine. EUCIS-LLL a coordonn les actions de lobbying pour la promotion de lducation des adultes et la ncessit davoir un budget la hauteur des ambitions pour les futurs programmes dducation de la Commission europenne.

La campagne Pas dducation, pas dAvenir!


Pas dducation, pas davenir! est une campagne nationale organise en partenariat avec Solidarit Laque et le soutien de Milan Presse. Davril aot, cest loccasion de sensibiliser les plus jeunes et le grand public aux ralits de lduca-

tion dans le monde et les difficults daccs lcole. Une collecte sur la voie publique est mise en place cette occasion. Laffiche de 2012 a t ralise par Tofdru, publicitaire et illustrateur. Le groupe Face la mer et le scientifique Vincent Rivasseau en taient les parrains. Chaque anne, des projets ducatifs dassociations sont slectionns et reoivent des fonds collectifs pour des constructions de classes, de bibliothques, pour la formation de mres ducatrices, ou bien la mise en place dactivits extra-scolaires et ducatives. En 2012, 40 projets dans 18 pays (Burkina Faso, Colombie, Maroc, Bengladesh...) ont t soutenus. Un travail de cration et de diffusion doutils pdagogiques dans le champ de lducation au dveloppement a commenc et ce pendant deux ans, grce lAgence franaise de dveloppement (AFD). www.pasdeducationpasdavenir.org

La CaravanE antimAfia
La Ligue de lenseignement du Var a mis en place une Caravane antimafia pour bousculer les clichs cinmatographiques des jeunes et les sensibiliser aux systmes illgaux mis en place par la mafia. Au-del de cette dimension ducative, le projet a une forte vocation de solidarit internationale. Les 5, 7 et 8 octobre 2012, les trois tapes franaises de la Caravane antimafia Nice, Toulon et Marseille avaient une double perspective: ducative, d'une part, en ce qu'elles s'adressaient d'abord aux collgiens, lycens, jeunes en formation, ou en rinsertion. Les expositions, films, interventions de personnalits de la lutte antimafia sur l'histoire des mafias, leurs modes d'action, ont pour but de bousculer leurs prjugs. Les jeunes pensent au film de Scorsese, le Parrain, aux rglements de comptes. Ils n'imaginent pas les fonctionnements non violents sur des fonds illgaux inscrits dans l'conomie internationale, dcrit Mickal Rioualen, charg de mission ducation la Ligue de l'enseignement du Var qui a coordonn les tapes du sud de la France. Mais le projet a par ailleurs une forte vocation de soli darit internationale. La solidarit internationale peut aussi concerner un pays voisin comme l'Italie qui vit quelque chose de difficile. Par le biais de l'ducation, nous pouvons amener les jeunes combattre ce flau qu'est la mafia. Un partenariat avec les Italiens dArci Le passage de la Caravane antimafia en France est n du partenariat nou entre la Ligue de l'enseignement de Paca et Arci (Associazione ricreativa e culturale italiana), un mouvement d'ducation populaire italien dont la caravane d'ducation la lgalit parcourt l'Italie depuis 1994. Pour le mouvement italien, en proposant des changes et de l'information sur les mafias, l'ide tait de venir en aide aux habitants de lieux opprims par des pouvoirs criminels. Certes, les choses ne sont pas tout fait comparables en France, en particulier parce qu'aucune loi franaise ne dfinit la mafia stricto sensu, mais aussi parce qu'il n'existe pas d'organisations constitues telles que les dcrit la loi italienne. Nanmoins, il y a de la corruption, des clans. Trois dpartements de l'Urfol Paca sur les six sont confronts des problmes de ce type. Il s'agit d'ducation populaire. Nous sommes totalement dans notre rle. Arci parle d'ailleurs d'ducation la lgalit dmocratique. Ce qui est trs proche de l'ducation la citoyennet tout en tant plus prcis. Les liens entre les deux mouvements sont amens se dvelopper encore durant l'anne 2013. Ce partenariat est une vraie russite. Nous parvenons travailler ensemble, pas seulement sur des questions ducatives, mais sur des problmes de socit trs concrets. Pour le programme 2013 de la Caravane, nous souhaitons travailler sur des outils communs et explorer comment coconstruire un programme d'ducation avec d'autres pays. www.fol83.laligue.org

2. Les Activits de La LIgue de l'ensEignement en 2012 eUrope et sOlidarit internAtionale

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SOlidarit LaqUe
Solidarit Laque est une union associative runissant 53 organisations franaises (associations, syndicats, mutuelles, coopratives et fondations), qui agit en France et linternational. Elle nourrit son principe de solidarit et de coopration par une approche spcifique qui consiste au rapprochement de corps de mtiers ducatifs et sociaux au Nord comme au Sud, travers le dveloppement de partenariats dchanges de savoirs et de comptences, de formations, et de plaidoyers communs. Lobjet central de ces changes est la cration de tissus de solidarit internationale non tatique, le renforcement des capacits des acteurs agissant sur les terrains ducatifs et sociaux, linfluence des politiques publiques des mmes secteurs. Ainsi Solidarit Laque et ses membres dploient-ils leurs actions en partenariat avec les socits civiles dAfrique de lOuest, dAsie du Sud, des Carabes et dAmrique latine, dEurope orientale et du monde arabe et mditerranen. Cela au bnfice des populations les plus fragiles : enfants abandonns ou maltraits, enfants des rues, jeunes chmeurs ou exclus, femmes et mres clibataires, handicaps; ou de catgories socioprofessionnelles essentielles pour le dveloppement humain: puricultrices et animateurs sociaux, enseignants, ducateurs spcialiss, formateurs, jeunes entrepreneurs, cadres associatifs et syndicaux La Ligue est investie dans deux programmes de Solidarit Laque:  le PRODERE-AO (programme dappui aux rseaux dducation en Afrique de lOuest: Bnin, Burkina Faso, Mali, Niger et Sngal). 5 rseaux nationaux, runissant plus de 111 organisations, sont ns de cet appui avec pour objectif dtre des interlocuteurs lgitimes des pouvoirs publics; et le PCM (programme concert Maroc), programme dappui aux organisations de jeunesse et dducation populaire au Maroc. A permis de renforcer les capacits de la socit civile locale (70 organisations) agir et dialoguer avec ltat. www.solidarite-laique.asso.fr/

pluriannuels dampleur, sur 5 zones gographiques. Plus de 500 organisations de la socit civile concernes directement par la coopration de Solidarit Laque.

5 programmes collectifs et

Plus de 30000 jeunes et enfants dans le monde concerns directement et indirectement par les programmes de Solidarit Laque.

Solidarit laque

une entrEprise de lcOnomie sociAle titre etsolidairE

3 0

104

l'cOnomie
ressources du centre confdral de la Ligue de lenseignement et de ses outils nationaux*
5% autres produits 8% produits de formations issus d'entreprises, d'opca, de ple emploi

une entrEprise de

sociAle et solidairE

8%

subventions publiques commande publique (tat, collectivits territoriales, ue) cotisations (adhsions et assurances)

8%

15%

56%

produits du tourisme social et familial

0,00 10,00 20,00 30,00 40,00 50,00 60,00 70,00 80,00(M)

 a plus grande diversit des ressources est activement recherche par la Ligue de lenseignement car elle est un gage L de durabilit et dindpendance.

3. une entrEprise de lcOnomie sociAle etsolidairE

105

Le prsent rapport rend compte de lactivit de la Ligue de lenseignement, en tant que personne morale, mais aussi des outils nationaux spcialiss, dont elle sest dote, en prs de 150 ans, pour remplir des missions telles que lassurance confdrale (lAPAC) ou la formation professionnelle (lINFREP). Lactivit de notre mouvement ne peut sapprhender, non plus, sans rendre compte de laction de nos deux fdrations sportives (lUFOLEP et lUSEP), autonomes juridiquement mais inscrites dmocratiquement et fonctionnellement dans la Ligue de lenseignement. Les donnes financires ci-dessous prsentent donc la surface budgtaire du centre confdral de la Ligue de lenseignement dans toutes ses composantes, chacune des structures concernes disposant de rapports financiers complets, valids par leurs instances et par leurs commissaires aux comptes.

Budgets du centre confdral de la Ligue de l'enseignement et de ses principaux outils nationaux*

infrep formation professionnelle

usep sport scolaire ufolep sport affinitaire

apac assurances

autres secteurs de la ligue de l'enseignement

vacances pour tous

Total 130 M

Tous les secteurs de la Ligue de lenseignement concourent son projet associatif dducation populaire.

* (Budgets 2012 hors subventions nationales affectes dans les territoires)

4 0
orgAnigramme titre

108

conseil

secrtariat direction gnrale

Vie associative et accompagnement du rseau ducation / jeunesse communication socit de linformation

vacances pour tous

infrep europe et solidarit internationale

lacit

culture

environnement et dveloppement durable formation action sociale usep

4. orgAnigramme

109

dadministration

national desservices

contrle de gestion/ contrlebudgtaire

apac gestion du personnel/paie

comptabilit ufolep

services techniques

110

ConsEil
jean-michel ducomte anne-marie houillon jean-marc roirant ric favey nadia bellaoui jean-karl deschamps nicolas sadoul roger vrard gilles cav alain cordesse bernard criner philippe machu claire pessin-garric pierre tournemire hlne brus david cluzeau franoise laurant

dAdministration
prsident vice-prsidente dlgue en charge des Questions europennes etdes Relations internationales secrtaire gnral secrtaire gnral adjoint secrtaire nationale la Jeunesse, la Diversit, la Communication et la Politique associative secrtaire national aux Vacances et aux Loisirs ducatifs secrtaire national la Formation tout au long de la vie etlducation lenvironnement et au dveloppement durable trsorier gnral trsorier gnral adjoint vice-prsident en charge de lconomie sociale vice-prsident en charge du Dveloppement etdelAccompagnement du rseau vice-prsident en charge de Sport et socit vice-prsidente en charge de la Culture vice-prsident en charge de la Lacit, des Vacances et des Loisirs ducatifs membre du bureau dlgue la Culture membre du bureau dlgu lAction sociale et lducation la citoyennet membre du bureau dlgue lgalit des genres, aux Droits des femmes et aux Droits sexuels

4. orgAnigramme

111 111

jean-paul albert rgine baltz grard barc martine besson andr boudou suzanne guilhem pierre frackowiak ric forti daniel ich dadou kehl antoine quadrini sylvie rivol nathalie rocailleux frdric salvan mustapha sbay rene simon jacqueline tepaz coline vanneroy marie-christine vergiat

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Rapport dactivit 2012 de la Ligue de lenseignement

Responsable ditoriale | Nadia Bellaoui Coordination | Ariane Ioannides Conception graphique et ralisation | Anne Vanwynsberghe Photographies (sauf mention contraire) | Benot Debuisser Impression | Rose Tram

RAPPORT DACTIVIT 2012 de la LIGUE DE LENSEIGNEMENT

Laque et indpendante, la Ligue de lenseignement runit des hommes et des femmes qui agissent au quotidien pour faire vivre la citoyennet en favorisant laccs de tous lducation, la culture, les loisirs ou le sport. Des centaines de milliers de bnvoles et plusieurs milliers de professionnels se mobilisent, partout en France, au sein de prs de 30 000 associations locales et dun important rseau dentreprises de lconomie sociale. Tous y trouvent les ressources, laccompagnement et la formation ncessaires pour concrtiser leurs initiatives et leurs projets. Tous refusent la rsignation et proposent une alternative au chacun pour soi. Rejoignez-nous... Contactez la fdration de votre dpartement ou le centre confdral.

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