Ali Mentos To Do

Informe
Alimentos que todo lo pueden? La realidad de las declaraciones nutricionales y de salud en el etiquetado.
Coleccin Cuadernos de CEA CCU CEACCU
Yolanda Quintana
AUTORA: Yolanda Quintana (CEACCU) TRABAJO DE CAMPO: Desire Gmez Martnez y Virginia Gmez Martnez (CEACCU). EDITA: Confederacin Espaola de Organizaciones de Amas de Casa, Consumidores y Usuarios. ISBN: 978-84-691-3474-0 DEPSITO LEGAL: DISEO: Miguel Andueza Murillo Impreso en Espaa Esta publicacin ha sido subvencionada por el Instituto Nacional de Consumo - Ministerio de Sanidad y Consumo. El contenido de la misma es responsabilidad de CEACCU.
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ndice
PRESENTACIN PRIMERA PARTE: APROXIMACIN JURDICA 1. Interpretacin del Reglamento 1924/2006 sobre las declaraciones nutricionales y de salud en el etiquetado. 1.1 El Reglamento Europeo de declaraciones nutricionales y de salud en los alimentos: sus carencias. 1.2 Criterios para la evaluacin de las alegaciones. 1.3 Plazos. 2. El concepto de consumidor medio.
SEGUNDA PARTE: ANLISIS DE MERCADO 1. 2. 3. Objetivos y mtodo. Antecedentes. Anlisis de resultados. 3.1 Anlisis descriptivo. 3.1.1 Declaraciones ms frecuentes. 3.1.2 Particularidades de los reclamos analizados. 3.1.3 Comparacin entre 1 y 2 oleada. 3.2 Anlisis valorativo. 3.2.1 Anlisis de los incumplimientos detectados. CONCLUSIONES
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PRESENTACIN
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Presentacin
La entrada en vigor del Reglamento 1924/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo1 el pasado 1 de julio de 2007, en lugar de cerrar el problema generado por la proliferacin de reclamos saludables en el etiquetado de los alimentos, tal como anunciaron quienes impulsaron su andadura2, ha abierto numerosos frentes. En primer lugar, el ms inmediato, la propia interpretacin del texto aprobado. Producto de una prolongada y tensa tramitacin (la Propuesta de Reglamento fue presentada por la Comisin en julio de 2003) en la que se han hecho valer los intereses de las empresas alimentarias (entre ellas, gigantes como Coca Cola o Unilever), de los distintos Estados (discusin que, adems, se vio ampliada con la incorporacin a la Unin Europea de los nuevos miembros en el transcurso de la tramitacin), e incluso de las Instituciones comunitarias (el Reglamento se aprobaba por el procedimiento de codecisin), la norma resultante se caracteriza por su complejidad expositiva, por la imprecisin de mandatos clave, por las excepciones que contempla y por la ambigedad de no pocos trminos (todo ello lo expondremos con mayor detenimiento en la primera parte de este estudio). Es inexcusable, pues, ese ejercicio de interpretacin y que ste se realice con la perspectiva de garantizar un elevado nivel de proteccin de los consumidores3. El hecho de que apenas medio ao despus de su entrada en vigor haya sido modificado por sendos Reglamentos4, habla por s mismo de la inconsistencia de la norma comunitaria.
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En segundo lugar, la vigencia de la norma5 obliga a las autoridades de salud y consumo estatales a poner en marcha las correspondientes acciones de vigilancia y control del mercado. Compromiso al que tampoco escapan las Asociaciones de Consumidores, vase este estudio (el segundo que realiza CEACCU sobre este objeto) como claro ejemplo de ello. En tercer lugar, se debe proceder al desarrollo de los artculos del Reglamento que contemplan aspectos claves, como los perfiles nutricionales (artculo 4) o la elaboracin de las listas de propiedades saludables autorizadas (artculo 13), con el respectivo trabajo de anlisis, debate y negociacin que requerir cada una de ellos. As, respecto a los perfiles nutricionales, falta por aclarar, entre otras cuestiones, si deben establecerse perfiles para los alimentos en general o para determinadas categoras de alimentos, la gama y el equilibrio de nutrientes que deben tomarse en consideracin, la eleccin de la cantidad de referencia para los perfiles, el clculo de los mismos y la viabilidad y el ensayo del sistema propuesto o las exenciones. En este proceso, el Reglamento otorga a la EFSA (Agencia Europea de Seguridad Alimentaria) un papel destacado y el organismo emiti un informe preliminar muy criticado por las organizaciones de consumidores6, a las que tambin la norma considera partes interesadas. Y la aprobacin de las propiedades saludables no exigir una tarea menor. Aunque los Estados Miembros ya
Reglamento (CE) N 1924/2006, de 20 de diciembre de 2006, relativo a las declaraciones nutricionales y de propiedades saludables en los alimentos, DO L 404 de 30.12.2006. El Proyecto de propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo sobre las alegaciones nutricionales y de propiedades saludables en los alimentos fue iniciativa del anterior comisario de salud y proteccin de los consumidores, el irlands David Byrne. Estas previsiones, segn la Ficha de Impacto que acompaaba el documento eran las siguientes: (...) Se espera que la actual propuesta sea en gran medida beneficiosa para el consumidor. Al permitir una legislacin ms clara en la que se establezca qu alegaciones son admisibles y bajo qu condiciones pueden realizarse, se espera que la comunicacin y presentacin de las alegaciones sean de hecho ms comprensibles para los consumidores y se evite que induzcan a error (...) Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo sobre las alegaciones nutricionales y de propiedades saludables en los alimentos, Bruselas, 16.7.2003. COM (2003) 424 final. 2003/0165 (COD). El etiquetado y la publicidad de un nmero cada vez mayor de alimentos de la Comunidad contiene declaraciones nutricionales y de propiedades saludable. A fin de garantizar un elevado nivel de proteccin de los consumidores y de facilitar que stos elijan entre los diferentes alimentos, los productos comercializados, incluyendo los importados, deben ser seguros y poseer un etiquetado adecuado Considerando primero, Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo sobre las alegaciones nutricionales y de propiedades saludables en los alimentos, DO L 404 de 30.12.2006. Parlamento Europeo y Consejo. Reglamento (CE) n 107/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de enero de 2008, por el que se modifica el Reglamento (CE) N 1924/2006 relativo a las declaraciones nutricionales y de propiedades saludables en los alimentos por lo que se refiere a las competencias de ejecucin atribuidas a la Comisin. DOUE L 39, 13-02-2008. Y: Parlamento Europeo y Consejo. Reglamento (CE) n 109/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de enero de 2008, por el que se modifica el Reglamento (CE) n 1924/2006 relativo a las declaraciones nutricionales y de propiedades saludables en los alimentos.DOUE L 39, 13-02-2008. Como es sabido, los Reglamentos, a diferencia de las Directivas, son de incorporacin inmediata a los respectivos ordenamientos jurdicos.
debieron presentar en enero de 2008 sus proposiciones de listas, el proceso no ha hecho ms que empezar. Tal como establece el articulo 14 del Reglamento 1924/ 2006, la Comisin Europea, tras analizar las listas de declaraciones de salud recibidas por parte de los Estados miembros, debe consultar a la EFSA una lista que resuma las principales declaraciones de salud para los productos actualmente vendidos en el mercado europeo. La fecha estipulada por los funcionarios de la CE era abril de 2008, sin embargo, aspectos como la disparidad de los documentos remitidos por los Estados, apuntaban haca una extensin de ese plazo7. Junto a esto, hay que aadir las nuevas iniciativas legislativas que tambin debern ser objeto de estudio y seguimiento como el reciente borrador de proyecto de Reglamento por el que se establecen normas de desarrollo para las solicitudes de autorizacin de declaraciones o el que refundira las distintas normas de etiquetado, al combinar la Directiva 2000/13/EC sobre etiquetado, presentacin y publicidad de los productos alimenticios, con la Directiva 90/ 496/EEC relativa al etiquetado nutricional8. Por otro lado, la situacin creada con lo que entendemos ha sido legalizacin de este tipo de reclamos (incluidos algunos tan arriesgados como los que se refieren a los efectos psicolgicos, al desarrollo y salud de los nios, o a la reduccin de riesgo de la enfermedad), obligan a reforzar la informacin y formacin de los ciudadanos para que adopten las mejores decisiones de compra. Una necesidad an ms acentuada por la preocupante9 tendencia desreguladora que emana desde Europa y que (coincidiendo con los planteamientos de la industria) sitan a la informacin como alternativa a la existencia de normas claras, eficaces y, por naturaleza, sancionadoras. Avance de Contenidos En este contexto, el estudio de CEACCU que aqu presentamos pretende ser un instrumento til y eficaz para avanzar en esos retos que tenemos planteados.
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En la primera parte se ofrece una interpretacin del texto del Reglamento y se explican algunas claves, como los artculos que merecieron una mayor discusin a lo largo de la tramitacin, el alcance del concepto de consumidor medio y, muy revelador, los aspectos que sufrieron modificaciones profundas respecto al Proyecto inicialmente presentado. Desde un enfoque ms prctico, tambin se aclaran las condiciones, plazos y procedimientos de autorizacin a que debern someterse las declaraciones nutricionales y de propiedades saludables para poder figurar en el etiquetado de los alimentos. En la segunda parte, se exponen y analizan los resultados del estudio realizado sobre 448 declaraciones presentes en alimentos de gran consumo de las siguientes categoras: Lcteos (leches, yogures, batidos, quesos, mantequillas), margarinas y grasas para untar, embutidos, aperitivos, galletas y bollera, zumos, refrescos y otros productos (conservas, salsas o cremas). Por un lado, se presenta un anlisis descriptivo, con datos sobre las declaraciones ms frecuentes, incluidos los grficos, smbolos o dibujos, la cantidad de reclamos segn categora de productos y las particularidades que presentan las alegaciones estudiadas (entre otras: el peso de las declaraciones genricas, la presencia de lo que hemos denominado N.C.N.I. -Nuevos Compuestos No Identificados-, los reclamos de autoridad fundaciones, asociaciones y universidades, las declaraciones comparativas o las marcas convertidas en s mismas en alegacin). Adems, con el objetivo de poder medir si la entrada en vigor del Reglamento 1924/2006 tena algn tipo de efecto en el etiquetado de los productos puestos a disposicin de los consumidores, se realizaron dos estudios de mercado, en dos momentos distintos. De este modo, se ofrece un estudio comparativo entre los datos obtenidos en la primera y segunda oleada. Finalmente se aborda el anlisis valorativo, en el que
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The setting of nutrient profiles for foods bearing nutrition and health claims pursuant to Article 4 of the Regulation (EC) No 1924/2006 - Scientific Opinion of the Panel on Dietetic Products, Nutrition and Allergies Question number: EFSA-Q-2007-05. Accesible en: http://www.efsa.europa.eu/EFSA/efsa_locale1178620753812_1178689506673.htm. La postura de CEACCU puede consultarse en: http://www.ceaccu.org/ La asociacin europea BEUC expres tambin su decepcin y manifest su confianza en la Comisin y los Estados Miembros para el establecimiento de robust profiles: http://docshare.beuc.org/docs/1/ NLHBADCBJEINMFOFIHJCLLBJPDBW9DBYW69DW3571KM/BEUC/docs/DLS/2008-00213-01-E.pdf http://www.foodlawconsultants.com/esp/news.php?nid=428 Directive 2000/13/EC of the European Parliament ando f the Council of 20 March 2000 on the approximation of the laws of the Member States relating to the labelling, presentation and advertising of foodstuffs. (OJ L 109, 6.5.2000, p.29); Council Directive of 24 September 1990 on nutrition labelling for foodstuffs. (Ver nota 49). Libro Verde sobre la revisin del acervo comunitario en materia de consumo. Bruselas, 8.2.2007 COM (2006) 744 final.
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se deja constancia de los incumplimientos que a nuestro juicio se estn produciendo. Esta segunda parte del estudio se complementa con dos tablas donde se muestran la totalidad de los datos recogidos. Por ltimo, en las conclusiones, a la vista tanto de dichos resultados como del estudio terico de la primera parte, se da respuesta a las cuestiones que consideramos estaban abiertas al abordar esta investiga-
cin: cul es el verdadero impacto del Reglamento 1924/2006 relativo a las declaraciones nutricionales y de propiedades saludables en los alimentos, en los derechos del consumidor?, son suficientes las condiciones previstas en esta norma para garantizar los derechos del consumidor?, son coherentes y eficaces de acuerdo a los objetivos que el propio Reglamento se marca? y, por ltimo, cules son los problemas concretos futuros que previsiblemente deberemos abordar para realmente garantizar un elevado grado de proteccin de los consumidores?
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PRIMERA PARTE: APROXIMACIN JURDICA
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1. Interpretacin del Reglamento 1924/2006 sobre las declaraciones nutricionales y de salud en el etiquetado
1.1 El Reglamento Europeo de declaraciones nutricionales y de salud en los alimentos: sus carencias. Con la idea original de evitar que apareciesen afirmaciones exageradas o incompletas en el etiquetado de los alimentos y que el consumidor se crease falsas expectativas10, se desarroll el Reglamento (CE) N 1924/ 2006 del Parlamento Europeo y del Consejo11 que entr en vigor el pasado 1 de julio de 2007. Sin embargo, el resultado no garantiza un elevado nivel de proteccin para los consumidores. La principal carencia que presentaba el Proyecto era de partida: Las Instituciones, en lugar de impulsar una interpretacin estricta de la Norma General de Etiquetado12, optaban por regularizar este tipo de mensajes. Eso s, imponiendo una serie de exigencias unas veces rigurosas, pero otras no tanto. Tras una larga y tensa tramitacin, el texto finalmente aprobado no ha satisfecho las expectativas de las Asociaciones de Consumidores, y ha sido criticado en algunos aspectos, como el hecho de haber permitido las declaraciones genricas que no aportan ninguna informacin clara13 o las que se refieren a la salud de los nios. En concreto, las Asociaciones de Consumidores han manifestado su rechazo al hecho de que se terminarn por legalizar declaraciones que estaba previsto prohibir, como las que: - Hagan referencia a beneficios generales y no especficos del nutriente o del alimento para una buena salud o bienestar generales. - Hagan referencia a funciones del comportamiento14. - Hagan referencia a una reduccin de la sensacin de hambre, a un incremento de la saciedad o a la reduccin del aporte energtico de la dieta. - Hagan referencia a consejos de asociaciones profesionales mdicas o de otros profesionales o de fundaciones. La presencia se asociaciones o fundaciones en el etiquetado o en la publicidad. El Reglamento no ha resuelto este problema. Los requisitos para que cualquiera (incluidas lgicamente las empresas) pueda dar de alta una Asociacin o una Fundacin, con el nombre que libremente designe, son
10 Ver la Exposicin de motivos del Proyecto de propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo sobre las alegaciones nutricionales y de propiedades saludables en los alimentos Bruselas, 16.7.2003. COM (2003) 424 final. 11 Reglamento (CE) N 1924/2006, de 20 de diciembre de 2006, relativo a las declaraciones nutricionales y de propiedades saludables en los alimentos, DO L 404 de 30.12.2006. 12 1. El etiquetado y las modalidades de realizarlo no debern ser de tal naturaleza que induzcan a error al comprador, especialmente: Sobre las caractersticas del producto alimenticio y, en particular, sobre su naturaleza, identidad, cualidades, composicin, cantidad, duracin, origen o procedencia y modo de fabricacin o de obtencin. Atribuyendo al producto alimenticio efectos o propiedades que no posea. Sugiriendo que el producto alimenticio posee caractersticas particulares, cuando todos los productos similares posean estas mismas caractersticas. Atribuyendo a un producto alimenticio propiedades preventivas, teraputicas o curativas de una enfermedad humana, ni mencionando dichas propiedades, sin perjuicio de las disposiciones aplicables a las aguas minerales naturales y a los productos alimenticios destinados a una alimentacin especial. 2. Estas prohibiciones se aplicarn igualmente a la presentacin de los productos alimenticios (en especial a la forma o al aspecto que se d a stos o a su envase, al material usado para ste y a la forma en que estn dispuestos, as como al entorno en que esten expuestos) y a la publicidad CAPTULO III. Artculo 4. Principios generales del REAL DECRETO 1334/1999, de 31 de julio (BOE de 24 de agosto), por el que se aprueba la Norma general de etiquetado, presentacin y publicidad de los productos alimenticios. Correccin de errores en BOE de 23 de noviembre de 1999. Modificado por: Real Decreto 238/2000. Real Decreto 1324/2002. Real Decreto 2220/2004. Real Decreto 892/2005. Real Decreto 1164/2005 y Real Decreto 36/2008. 13 Muchas alegaciones que ya pueden encontrarse en el mercado hacen referencia a beneficios generales, no especficos, y al bienestar general. (...) No slo se trata de alegaciones imprecisas y en muchos casos sin sentido, sino que adems son inverificables. Por tanto, no debern autorizarse. Apartado dcimo noveno de la Exposicin de motivos de la Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo sobre las alegaciones nutricionales y de propiedades saludables en los alimentos, Bruselas, 16.7.2003. COM (2003) 424 final. 2003/0165 (COD). 14 El apartado vigsimo de dicha Exposicin de motivos constataba que: Existen muchos factores, adems de la dieta, que pueden influir en las funciones fisiolgicas y el comportamiento. Por tanto, es muy complicado informar sobre estas funciones, y es difcil transmitir un mensaje global, veraz y significativo en una breve alegacin que se utilice en el etiquetado y la publicidad de los alimentos. Adems, en el mercado puede encontrarse un gran nmero de abusos de estas alegaciones, y afirmaciones tales como vitaminas intelectuales, para buena memoria y concentracin y para mejores resultados en los exmenes inducen fcilmente a engao y a error a los consumidores. Por tanto, se considera apropiado no autorizar el uso de estas alegaciones. Apartado vigsimo de la Exposicin de motivos de la Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo sobre las alegaciones nutricionales y de propiedades saludables en los alimentos, Bruselas, 16.7.2003. COM (2003) 424 final. 2003/0165 (COD).
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meramente administrativos. As, sera posible encontrar, por ejemplo, el caso de marcas de caramelos que creasen fundaciones que hicieran referencia a la salud dental, o de marcas de aperitivos promotoras de asociaciones cuyo nombre se vinculase a la salud del corazn. En Internet, tambin podemos encontrar una gran cantidad de informacin nutricional producida por las propias empresas. Es el caso de la web de EUFIC cuyas siglas significan Consejo Europeo de Informacin sobre Alimentacin y cuyos miembros son las principales multinacionales de la alimentacin: Barilla, Coca-Cola HBC, Coca-Cola, DSM Nutritional Products Europe Ltd., Ferrero, Groupe Danone, Heinz, KraftFoods, Mars, McDonald's, Nestl, PepsiCo, Procter&Gamble, Sdzucker, Unilever, y Yakult. Por eso, no causa sorpresa, encontrar omisiones o informaciones a nuestro juicio interesadas, como la que trata del azcar, en la que, lejos de recomendar un consumo moderado se dice: Ciertos estudios cientficos han demostrado que el consumo de una comida a base de carbohidratos o una bebida azucarada est asociado a una mayor agilidad mental, con efectos positivos en la memoria, el tiempo de reaccin, la atencin y la capacidad aritmtica15. Adems, aunque el Reglamento est aprobado y en vigor en todos los pases de la Unin Europea desde el 1 de julio de 2007, contempla plazos de demora muy amplios en algunos casos. Por ejemplo16: Para - los productos que ya estn etiquetados, hasta el fin de existencias o un mximo de treinta meses. - Para el establecimiento de los perfiles nutricionales (previsin clave, para que alimentos con un perfil poco saludable por su alto contenido en grasas, azcares o caloras no den una falsa imagen de idoneidad por el uso de alegaciones): dos aos para fijar los perfiles y otros dos de periodo transitorio. - Para las marcas (en cuyo nombre est implcita una
declaracin de salud) y que existieran antes de enero del 2005: quince aos. - Para alegaciones nutricionales existentes antes de enero del 2006, tres aos. - Para las alegaciones nutricionales grficas: al menos doce meses. - Para las alegaciones de salud: al menos hasta que se complete el proceso de elaboracin de la lista de declaraciones autorizadas, ms un periodo transitorio razonable. Otro lmite desde el punto de vista de la proteccin al consumidor, y sobre el que ms adelante volveremos, es el hecho de que todas las exigencias (por ejemplo que las declaraciones sean comprensibles) se realicen con referencia al denominado consumidor medio, que, segn el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas (TJCE), es aquel que est normalmente informado y es razonablemente atento y perspicaz teniendo en cuenta, factores sociales, culturales y lingsticos. 1.2 Criterios para la evaluacin de las alegaciones. De un modo esquemtico, para contribuir al uso prctico y eficaz de este apartado, procedemos a exponer los aspectos esenciales que establece el Reglamento 1924/2006. A qu se aplica?17; - A las declaraciones nutricionales y de propiedades saludables. - Que se encuentren en el: 1. Etiquetado18. 2. Presentacin19. 3. Publicidad. - De los alimentos19b destinados como tales al consumidor final.
15 http://www.eufic.org/article/es/nutricion/azucar/artid/sugars-diet/ 16 A contar desde la fecha de entrada en vigor: 1 de julio de 2007. 17 Artculo 1. Reglamento (CE) N 1924/2006, de 20 de diciembre de 2006, relativo a las declaraciones nutricionales y de propiedades saludables en los alimentos, DO L 404 de 30.12.2006. 18 Etiquetado: las menciones, indicaciones, marcas de fbrica o comerciales, dibujos o signos relacionados con un producto alimenticio que figuren en cualquier envase, documento, rtulo, etiqueta, faja o collarn que acompaen o se refieran a dicho producto alimenticio. Artculo 3.1. del Real Decreto 1334/1999, de 31 de julio, por el que se aprueba la Norma general de etiquetado, presentacin y publicidad de los productos alimenticios. 19 El concepto de presentacin se delimita en el art. 4.2. del Real Decreto 1334/1999, de 31 de julio, por el que se aprueba la Norma general de etiquetado, presentacin y publicidad de los productos alimenticios: Estas prohibiciones se aplicarn igualmente a la presentacin de los productos alimenticios (en especial a la forma o al aspecto que se d a stos o a su envase, al material usado para ste y a la forma en que estn dispuestos, as como al entorno en que estn expuestos) y a la publicidad.
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Las marcas Si la denominacin de una marca comercial lleva implcita una declaracin de salud (podra darse el caso de una marca que se registre como corazn sano) se entiende que tiene la misma posibilidad de ser confusa o engaosa que el resto del etiquetado. Por eso las marcas comerciales tambin debern someterse a las condiciones de este Reglamento. Eso s, cuentan con un generoso plazo de demora (de hasta 15 aos) para ajustarse a la legalidad. Declaracin es: Cualquier mensaje (no obligatorio), incluidos los dibujos, grficos y smbolos que afirme, sugiera o d a entender que un alimento posee unas caractersticas especficas. Sin embargo, slo los mensajes que afirmen o sugieran que un producto tiene propiedades especficas beneficiosas, aunque sea a travs de dibujos o smbolos y que se encuentren o en la etiqueta, o en la publicidad o en la presentacin, son los que estn regulados por este Reglamento20. Tipos de declaraciones:
Las que se autorizarn por el procedimiento establecido en el artculo 13 (lista con las declaraciones autorizadas). Las llamadas, interesadamente a nuestro entender, Innovadoras, que se autorizarn por un procedimiento ms rpido (establecido en el artculo 18). 3. Declaracin de reduccin del riesgo de una enfermedad23. 4. Declaraciones relativas al desarrollo y salud de los nios24. Las ms usadas: Declaracin nutricional: las que hacen referencia a la variacin realizada sobre algn componente el alimento, que bien se ha aadido, reducido o eliminado: bajo en sal, rico en fibras, bajo en grasas, sin azcares, con vitaminas Declaracin de propiedades saludables: las que afirman o sugieren que existe alguna relacin entre el alimento, o algunos de sus componentes, y la salud. Diferencia entre las alegaciones:
El Reglamento contempla los siguientes tipos de declaraciones: 1. Declaracin nutricional21. 2. Declaracin de propiedades saludables22.
Diferencias entre las declaraciones de salud y las nutricionales La diferencia ms importante entre las declaraciones
19b La definicin de alimento se recoge en el Reglamento (CE) n 178/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de enero de 2002, y sera cualquier sustancia o producto destinado a ser ingerido por los seres humanos o con probabilidad de serlo. Un anlisis sobre este concepto y categoras relacionadas (nuevos alimentos, alimentos para usos nutricionales especiales, complementos alimenticios...) puede verse en: QUINTANA, Y. La definicin de alimento en la normativa comunitaria en www.ceaccu.org 20 Es fcil ver cmo aqu se encuentra otra de las inconsistencias de la norma. Pues, por un lado, las declaraciones nutricionales y de propiedades saludables se distinguen segn su definicin jurdica (art. 2.4 y 2.5.) por los efectos benficos, en un caso, y por su relacin con la salud en el otro; y, adems, buena parte de las condiciones para su autorizacin se centran en la existencia y demostracin de ese beneficio. Sin embargo, el Considerando Sexto [que no figuraba en el Proyecto de Reglamento] prev que: Las declaraciones nutricionales sobre propiedades que no son benficas estn excluidas del mbito de aplicacin del presente Reglamento. Los Estados miembros que pretendan crear sistemas nacionales para las declaraciones nutricionales sobre propiedades que no son benficas deben comunicar tales sistemas a la Comisin y a los dems Estados miembros de conformidad con la Directiva 98/34/CE... De este modo, es fcil comprender la ambigua situacin en la que podran quedar las declaraciones nutricionales y de propiedades saludables que no se ajusten a lo establecido en el artculo 5.1.a: Solamente se autorizar el uso de declaraciones nutricionales y de propiedades saludables si se cumplen las siguientes condiciones: a) se ha demostrado que la presencia, ausencia o contenido reducido, en un alimento o una categora de alimentos, de un nutriente u otra sustancia respecto del cual se efecta la declaracin posee un efecto nutricional o fisiolgico benfico, establecido mediante pruebas cientficas generalmente aceptadas Reglamento (CE) N 1924/2006, de 20 de diciembre de 2006, relativo a las declaraciones nutricionales y de propiedades saludables en los alimentos, DO L 404 de 30.12.2006. 21 Art. 2.4. Reglamento (CE) N 1924/2006, de 20 de diciembre de 2006, relativo a las declaraciones nutricionales y de propiedades saludables en los alimentos, DO L 404 de 30.12.2006. 22 Art. 2.5. Reglamento (CE) N 1924/2006, de 20 de diciembre de 2006, relativo a las declaraciones nutricionales y de propiedades saludables en los alimentos, DO L 404 de 30.12.2006. 23 Art. 2.6. Reglamento (CE) N 1924/2006, de 20 de diciembre de 2006, relativo a las declaraciones nutricionales y de propiedades saludables en los alimentos, DO L 404 de 30.12.2006. 24 Art. 13. Reglamento (CE) N 1924/2006, de 20 de diciembre de 2006, relativo a las declaraciones nutricionales y de propiedades saludables en los alimentos, DO L 404 de 30.12.2006.
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de salud y las nutricionales es la relacin con la salud que se establece o sugiere en las primeras. La distincin debe ser cmo sigue, segn la gua de interpretacin de la propia Comisin: - Si en el nombre de la sustancia hay una descripcin de una funcionalidad o un efecto ser una declaracin de salud. Es decir, si la funcin es mencionada (aunque sea en el propio nombre de la sustancia con antioxidantes, con prebiticos). - Si al nombrar la sustancia slo se da informacin factual (con vitaminas), se considerar la declaracin como nutricional. - Si en la declaracin se califica al nutriente por su funcin, se considerar la declaracin como de salud (con fibras prebiticas). Diferencias entre las declaraciones de salud y las de reduccin de riesgo de la enfermedad - Las declaraciones de salud se refieren a las funciones normales del cuerpo. - Las declaraciones de reduccin del riesgo, se refieren a una reduccin de un factor de riesgo. a poder usar estas dec lar aciones: Condiciones par para declar laraciones: Si un producto alimentario quiere usar este tipo de mensajes en el etiquetado, presentacin o publicidad debe cumplir cuatro tipos de requisitos: 1. Cumplir unas condiciones generales: para todas las declaraciones, independientemente del tipo que sean. 2. Cumplir unas condiciones especficas: dependen del tipo de declaracin. 3. Seguir unos procedimientos de autorizacin: dependen del tipo de declaracin. 4. Adecuar su composicin a unos determinados perfiles nutricionales: para todas las declaraciones.
Condiciones generales: En el Reglamento quedan expuestos en artculo 3 (sobre los Principios Generales) y el artculo 5 (de las Condiciones Generales). Todas las declaraciones deben ajustarse a ellos para poder ser usadas: Principios generales (art 3)25 La declaracin (sin perjuicio de la D 2000/13/CE y 84/ 450/CEE) no deber: - Ser falsa, ambigua o engaosa. - Dar lugar a dudas sobre la idoneidad y/o la adecuacin nutricional de otros alimentos. - Alentar o aprobar el consumo excesivo de un alimento. - Afirmar, sugerir o dar a entender que una dieta equilibrada y variada no puede proporcionar cantidades adecuadas de nutrientes en general (excepciones; por el procedimiento 25.2). - Referirse a cambios en las funciones corporales que pudieran crear alarma en el consumidor o explotar su miedo, tanto textualmente como a travs de representaciones pictricas, grficas o simblicas. Condiciones generales (art 5)26 Adems, slo se autorizar su uso: - Si se ha demostrado que la presencia, ausencia o contenido reducido, en un alimento o una categora de alimentos, de un nutriente u otra sustancia respecto del cual se efecta la declaracin posee una efecto nutricional o fisiolgico beneficioso, establecido mediante pruebas cientficas generalmente aceptadas27. - Si el nutriente o la sustancia: Est contenido en el producto final en una can-
25 Art. 3 Reglamento (CE) N 1924/2006, de 20 de diciembre de 2006, relativo a las declaraciones nutricionales y de propiedades saludables en los alimentos, DO L 404 de 30.12.2006. 26 Art. 5 Reglamento (CE) N 1924/2006, de 20 de diciembre de 2006, relativo a las declaraciones nutricionales y de propiedades saludables en los alimentos, DO L 404 de 30.12.2006. 27 El explotador que use una declaracin nutricional o de salud deber justificar el uso de esa declaracin. Las Autoridades podrn exigir que lo acredite. (Art. 6 del Reglamento 1924/2006).
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tidad significativa (segn normativa) o en cantidad que produzca el efecto nutricional o fisiolgico declarado. O esta ausente, la reduccin es significativa o suficiente para que se produzca el efecto. Se encuentra en una forma asimilable por el organismo. La cantidad del producto que cabe esperar que se consuma proporciona una cantidad significativa del nutriente o sustancia al que hace referencia la alegacin. - Si la declaracin hace referencia a alimentos listos para su consumo. - Y si cabe esperar que el consumidor medio comprenda los efectos benficos tal como se expresan en la declaracin. Adems: - Perfiles: Deber ajustar su composicin a unos determinados perfiles nutricionales, que se fijarn segn se establece en el artculo 4 del Reglamento28. - La Informacin nutricional es obligatoria 29. lar aciones n utricionales: condiciones especf icas Dec Declar laraciones nutricionales: especficas El artculo 830 establece que slo se permiten hacer las menciones nutricionales de la siguiente lista. Para poder usar estas frases, adems de las condiciones generales, se deben cumplir los siguientes requisitos31: BAJO VAL OR ENER GTICO: Solamente podr declararse ALOR ENERGTICO: que un alimento posee un bajo valor energtico, as como efectuarse cualquier otra declaracin que pueda tener el mismo significado para el consumidor, si el producto no contiene ms de 40 kcal (170 kJ)/100 g en el caso de los slidos o ms de 20 kcal (80 kJ)/100 ml en el caso de los lquidos. Para los edulcorantes de mesa se aplicar un lmite de 4 kcal (17 kJ) por porcin, con
propiedades edulcorantes equivalentes a 6 g de sacarosa (una cucharadita de sacarosa aproximadamente). VALOR ENERGTICO REDUCIDO: Solamente podr declararse que un alimento posee un valor energtico reducido, as como efectuarse cualquier otra declaracin que pueda tener el mismo significado para el consumidor, si el valor energtico se reduce, como mnimo, en un 30 %, con una indicacin de la caracterstica o caractersticas que provocan la reduccin del valor energtico total del alimento. SIN APORTE ENERGTICO: Solamente podr declararse que un alimento carece de aporte energtico, as como efectuarse cualquier otra declaracin que pueda tener el mismo significado para el consumidor, si el producto no contiene ms de 4 kcal (17 kJ)/100 ml. Para los edulcorantes de mesa se aplicar un lmite de 0,4 kcal (1,7 kJ) por porcin, con propiedades edulcorantes equivalentes a 6 g de sacarosa (una cucharadita de sacarosa aproximadamente). BAJO CONTENIDO DE GRASA: Solamente podr declararse que un alimento posee un bajo contenido de grasa, as como efectuarse cualquier otra declaracin que pueda tener el mismo significado para el consumidor, si el producto no contiene ms de 3 g de grasa por 100 g en el caso de los slidos o 1,5 g de grasa por 100 ml en el caso de los lquidos (1,8 g de grasa por 100 ml para la leche semidesnatada). SIN GRASA: Solamente podr declararse que un alimento no contiene grasa, as como efectuarse cualquier otra declaracin que pueda tener el mismo significado para el consumidor, si el producto no contiene ms de 0,5 g de grasa por 100 g o 100 ml. No obstante, se prohibirn las declaraciones expresadas como X % sin grasa. BAJO CONTENIDO DE GRASAS SATURADAS: Solamente podr declararse que un alimento posee un bajo contenido de grasas saturadas, as como efectuarse cualquier otra declaracin que pueda tener el mismo significado para el consumidor, si la suma de cidos grasos
DO DO DO DO
28 Art. 4 Reglamento (CE) N 1924/2006, de 20 de diciembre de 2006, relativo a las declaraciones nutricionales y de propiedades saludables en los alimentos, L 404 de 30.12.2006. 29 Art. 7 Reglamento (CE) N 1924/2006, de 20 de diciembre de 2006, relativo a las declaraciones nutricionales y de propiedades saludables en los alimentos, L 404 de 30.12.2006. 30 Art. 8 Reglamento (CE) N 1924/2006, de 20 de diciembre de 2006, relativo a las declaraciones nutricionales y de propiedades saludables en los alimentos, L 404 de 30.12.2006. 31 ANEXO. Reglamento (CE) N 1924/2006, de 20 de diciembre de 2006, relativo a las declaraciones nutricionales y de propiedades saludables en los alimentos, L 404 de 30.12.2006.
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saturados y de cidos grasos trans en el producto no es superior a 1,5 g/100 g para los productos slidos y a 0,75 g/100 ml para los productos lquidos, y en cualquier caso la suma de cidos grasos saturados y de cidos grasos trans no deber aportar ms del 10 % del valor energtico. SIN GRASAS SATURADAS: Solamente podr declararse que un alimento no contiene grasas saturadas, as como efectuarse cualquier otra declaracin que pueda tener el mismo significado para el consumidor, si la suma de grasas saturadas y de cidos grasos trans no es superior a 0,1 g por 100 g o 100 ml. BAJO CONTENIDO DE AZCARES: Solamente podr declararse que un alimento posee un bajo contenido de azcares, as como efectuarse cualquier otra declaracin que pueda tener el mismo significado para el consumidor, si el producto no contiene ms de 5 g de azcares por 100 g en el caso de los slidos o 2,5 g de azcares por 100 ml en el caso de los lquidos. SIN AZCARES: Solamente podr declararse que un alimento no contiene azcares, as como efectuarse cualquier otra declaracin que pueda tener el mismo significado para el consumidor, si el producto no contiene ms de 0,5 g de azcares por 100 g o 100 ml. SIN AZCARES AADIDOS: Slamente podr declararse que no se han aadido azcares a un alimento, as como efectuarse cualquier otra declaracin que pueda tener el mismo significado para el consumidor, si no se ha aadido al producto ningn monosacrido ni disacrido, ni ningn alimento utilizado por sus propiedades edulcorantes. Si los azcares estn naturalmente presentes en los alimentos, en el etiquetado deber figurar asimismo la siguiente indicacin: CONTIENE AZCARES NATURALMENTE PRESENTES. BAJO CONTENIDO DE SODIO/SAL: Solamente podr declararse que un alimento posee un bajo contenido de sodio/sal, as como efectuarse cualquier otra declaracin que pueda tener el mismo significado para el consumidor, si el producto no contiene ms de 0,12 g de sodio, o el valor equivalente de sal, por 100 g o por 100 ml. Por lo que respecta a las aguas distintas de las aguas minerales naturales cuya composicin se ajuste a las disposiciones de la Directiva 80/777/CEE, este valor no deber ser superior a 2 mg de sodio por 100 ml.
MUY BAJO CONTENIDO DE SODIO/SAL: Solamente podr declararse que un alimento posee un contenido muy bajo de sodio/sal, as como efectuarse cualquier otra declaracin que pueda tener el mismo significado para el consumidor, si el producto no contiene ms de 0,04 g de sodio, o el valor equivalente de sal, por 100 g o por 100 ml. Esta declaracin no se utilizar para las aguas minerales naturales y otras aguas. SIN SODIO o SIN SAL: Solamente podr declararse que un alimento no contiene sodio o sal, as como efectuarse cualquier otra declaracin que pueda tener el mismo significado para el consumidor, si el producto no contiene ms de 0,005 g de sodio, o el valor equivalente de sal, por 100 g. FUENTE DE FIBRA: Solamente podr declararse que un alimento es fuente de fibra, as como efectuarse cualquier otra declaracin que pueda tener el mismo significado para el consumidor, si el producto contiene como mnimo 3 g de fibra por 100 g o, como mnimo, 1,5 g de fibra por 100 kcal. ALTO CONTENIDO DE FIBRA: Solamente podr declararse que un alimento posee un alto contenido de fibra, as como efectuarse cualquier otra declaracin que pueda tener el mismo significado para el consumidor, si el producto contiene como mnimo 6 g de fibra por 100 g o 3 g de fibra por 100 kcal. FUENTE DE PROTENAS: Solamente podr declararse que un alimento es fuente de protenas, as como efectuarse cualquier otra declaracin que pueda tener el mismo significado para el consumidor, si las protenas aportan como mnimo el 12 % del valor energtico del alimento. ALTO CONTENIDO DE PROTENAS: Solamente podr declararse que un alimento posee un alto contenido de protenas, as como efectuarse cualquier otra declaracin que pueda tener el mismo significado para el consumidor, si las protenas aportan como mnimo el 20 % del valor energtico del alimento. FUENTE DE [nombre de vitaminas] Y/O [nombre de minerales]: Solamente podr declararse que un alimento es una fuente de vitaminas y/o minerales, as como efectuarse cualquier otra declaracin que pueda tener el mismo significado para el consumidor, si el pro-
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ducto contiene como mnimo una cantidad significativa tal como se define en el Anexo de la Directiva 90/496/ CEE o una cantidad establecida por las excepciones concedidas en virtud del artculo 6 del Reglamento (CE) no 1925/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de diciembre de 2006, [sobre la adicin de vitaminas, minerales y otras determinadas sustancias a los alimentos. ALTO CONTENIDO DE [nombre de vitaminas] Y/O [nombre de minerales]: Solamente podr declararse que un alimento posee un alto contenido de vitaminas y/o minerales, as como efectuarse cualquier otra declaracin que pueda tener el mismo significado para el consumidor, si el producto contiene como mnimo dos veces el valor de la fuente de [nombre de vitaminas] y/o [nombre de minerales]. CONTIENE [nombr e del n utriente u otr a sustancia]: [nombre nutriente otra Solamente podr declararse que un alimento contiene un nutriente u otra sustancia, para los que no se establezcan condiciones especficas en el presente Reglamento, as como efectuarse cualquier otra declaracin que pueda tener el mismo significado para el consumidor, si el producto cumple todas las disposiciones aplicables previstas en el presente Reglamento, y en particular en el artculo 5. Por lo que respecta a las vitaminas y minerales, se aplicarn las condiciones correspondientes a la declaracin fuente de. MAYOR CONTENIDO DE [nombre del nutriente]: Solamente podr declararse que se ha incrementado el contenido de uno o ms nutrientes, distintos de vitaminas o minerales, as como efectuarse cualquier otra declaracin que pueda tener el mismo significado para el consumidor, si el producto cumple las condiciones previstas para la declaracin fuente de y el incremento de su contenido es de, como mnimo, el 30 % en comparacin con un producto similar. CONTENIDO REDUCIDO DE [nombre del nutriente]: Solamente podr declararse que se ha reducido el contenido de uno o ms nutrientes, as como efectuarse cualquier otra declaracin que pueda tener el mismo
significado para el consumidor, si la reduccin del contenido es de, como mnimo, el 30 % en comparacin con un producto similar, excepto para micronutrientes, en los que ser admisible una diferencia del 10 % en los valores de referencia establecidos en la Directiva 90/ 496/CEE, as como para el sodio, o el valor equivalente para la sal, en que ser admisible una diferencia del 25 %. LIGHT/LITE (Ligero): Las declaraciones en las que se afirme que un producto es light o lite (ligero), y cualquier otra declaracin que pueda tener el mismo significado para el consumidor, debern cumplir las mismas condiciones que las establecidas para el trmino contenido reducido; asimismo, la declaracin deber estar acompaada por una indicain de la caracterstica o caractersticas que hacen que el alimento sea light o lite (ligero). NATURALMENTE/NATURAL: Cuando un alimento rena de forma natural la condicin o las condiciones establecidas en el presente Anexo para el uso de una declaracin nutricional, podr utilizarse el trmino naturalmente/natural antepuesto a la declaracin. Declaraciones de propiedades saludables: condiciones especficas Son los mensajes (de la publicidad o el etiquetado) que afirman o sugieren que existe alguna relacin entre el alimento, o algunos de sus componentes, y la salud. Condiciones especficas Estas declaraciones, para poder ser usadas, adems de cumplir con las condiciones generales: - Deben estar incluidas en una lista de declaraciones autorizadas (estar elaborada en 2009) (procedimiento artculos 13 y 14) 32. - Deben incluir en el etiquetado advertencias sobre 33: - La importancia de una dieta variada.
32 Segn la literalidad del Reglamento: Se prohibirn las declaraciones de propiedades saludables a no ser que se ajusten a los requisitos generales del captulo II (principios generales, perfiles, condiciones generales, fundamento cientfico e informacin nutricional) y los especficos de este captulo. Artculo 10. 1. Reglamento (CE) N 1924/2006, de 20 de diciembre de 2006, relativo a las declaraciones nutricionales y de propiedades saludables en los alimentos, DO L 404 de 30.12.2006. 33 Solamente se permitirn si Artculo 10. 2. Reglamento (CE) N 1924/2006, de 20 de diciembre de 2006, relativo a las declaraciones nutricionales y de propiedades saludables en los alimentos, DO L 404 de 30.12.2006.
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- La cantidad de alimento que se debe tomar. - Advertencias de riesgos, o de las personas que deban evitar su consumo (en su caso). - Se pueden hacen declaraciones relativas al bienestar general (si se acompaa de otra declaracin de las autorizadas en la lista) 34. Las directrices para la aplicacin de estos puntos sern de acuerdo al procedimiento del 25.2, que ha sido precisado en lo que se refiere a su justificacin por el Reglamento (CE) n 107/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de enero de 2008 35. Restricciones para el uso de las declaraciones de propiedades saludables NO se autorizarn36: - Las que sugieran que la salud puede verse afectada si no se consume el alimento de que se trate. - Las declaraciones que hagan referencia al ritmo o a la magnitud de la prdida de peso. (Pero S las que describan o se refieran a una disminucin de la sensacin de hambre, a un aumento de la sensacin de saciedad, o a la reduccin del aporte energtico). - Las que hagan referencia a recomendaciones de mdicos individuales u otros profesionales de salud y asociaciones que no sean estas: las asociaciones nacionales de profesionales de los sectores mdico, nutricional o diettico e instituciones de beneficencia relacionadas con la salud, que se ajustan a las normas nacionales conformes con el Tratado).
Por el contrario, s se podrn incluir en las declaraciones: - Referencias a beneficios generales y no especficos, si van acompaadas de una declaracin de propiedades especfica37. - Recomendaciones formuladas por asociaciones nacionales de profesionales de los sectores mdico, nutricional o diettico e instituciones de beneficencia relacionadas con la salud, que se ajustan a las normas nacionales conformes con el Tratado38. - Declaraciones que describan o se refieran a la funcin del nutriente o una sustancia en: el crecimiento, el desarrollo y las funciones corporales39. - Declaraciones que describan o se refieran a las funciones psicolgicas o comportamentales40. - Las que describan o se refieran a una disminucin de la sensacin de hambre, a un aumento de las sensacin de saciedad, o a la reduccin del aporte energtico41. Declaraciones relativas a la reduccin del riesgo de una enfermedad y relativas al desarrollo y salud de los nios Unas declaraciones especialmente delicadas son las RELATIVAS A LA REDUCCIN DEL RIESGO DE UNA ENFERMEDAD (porque se encuentran en la frontera con los medicamentos) y las RELATIVAS AL DESARROLLO Y SALUD DE LOS NIOS (porque se encuentran en el lmite de lo que legalmente se permite a la publicidad)42.
34 Art. 10.3. Artculo 10. 1. Reglamento (CE) N 1924/2006, de 20 de diciembre de 2006, relativo a las declaraciones nutricionales y de propiedades saludables en los alimentos, DO L 404 de 30.12.2006. 35 Parlamento Europeo y Consejo. Reglamento (CE) n 107/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de enero de 2008, por el que se modifica el Reglamento (CE) N 1924/2006 relativo a las declaraciones nutricionales y de propiedades saludables en los alimentos por lo que se refiere a las competencias de ejecucin atribuidas a la Comisin. DOUE L 39, 13-02-2008. 36 Art. 12 Artculo 10. 1. Reglamento (CE) N 1924/2006, de 20 de diciembre de 2006, relativo a las declaraciones nutricionales y de propiedades saludables en los alimentos, DO L 404 de 30.12.2006. 37 Ver nota 30. 38 Art. 11 Artculo 10. 1. Reglamento (CE) N 1924/2006, de 20 de diciembre de 2006, relativo a las declaraciones nutricionales y de propiedades saludables en los alimentos, DO L 404 de 30.12.2006. 39 Art. 13. a. Artculo 10. 1. Reglamento (CE) N 1924/2006, de 20 de diciembre de 2006, relativo a las declaraciones nutricionales y de propiedades saludables en los alimentos, DO L 404 de 30.12.2006. 40 Art. 13. b. Artculo 10. 1. Reglamento (CE) N 1924/2006, de 20 de diciembre de 2006, relativo a las declaraciones nutricionales y de propiedades saludables en los alimentos, DO L 404 de 30.12.2006. 41 Art. 13. c. Artculo 10. 1. Reglamento (CE) N 1924/2006, de 20 de diciembre de 2006, relativo a las declaraciones nutricionales y de propiedades saludables en los alimentos, DO L 404 de 30.12.2006. 42 Para las declaraciones relativas al desarrollo y salud de los nios se ha procedido a una variacin de las medidas transitorias contempladas en el Reglamento 1924/ 2006: Parlamento Europeo y Consejo. Reglamento (CE) n 109/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de enero de 2008, por el que se modifica el Reglamento (CE) N 1924/2006 relativo a las declaraciones nutricionales y de propiedades saludables en los alimentos por lo que se refiere a las competencias de ejecucin atribuidas a la Comisin. DOUE L 39, 13-02-2008.
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Este tipo de declaraciones, adems del resto de condiciones, se ajustarn a lo siguiente43: - Deben cumplir con un procedimiento especial de autorizacin (arts. 15, 16, 17 y 19). - Deben estar incluidas en una lista junto con las condiciones para su uso. - Las de reduccin del riesgo de una enfermedad deben incluir en el etiquetado una exposicin en la que se indique que la enfermedad a la que se refiere la declaracin posee mltiples factores de riesgo y que la alteracin de uno de estos factores de riesgo puede tener o no un efecto benfico. Diferencias entre las alegaciones segn el procedimiento de autorizacin Segn el tipo de Declaracin, se debern seguir los siguientes procedimientos de autorizacin44: Declaraciones Nutricionales: - Cumplir las condiciones del ANEXO. Las modificaciones a este Anexo se harn mediante peticin de los Estados Miembros a la Comisin. Se aprueba por Comitologa45.
- No existe autorizacin previa. - S tendrn control posterior. Declaraciones de Propiedades Saludables: a) Reguladas por el Artculo 13: Inclusin en lista propuesta por los Estados Miembros. b) Saludables Innovadoras (artculo 18): No estn en las Listas contempladas en el artculo 13. Implicarn la actualizacin de esta lista, mediante el siguiente procedimiento: - Autorizacin despus de efectuar una evaluacin cientfica de elevado nivel. - Para su inclusin debe seguir el procedimiento del artculo 18. - Para ello es necesario: 9 Presentar: Solicitud y Justificacin cientfica. 9 El Estado Miembro tiene 14 das para el acuse de recibo. 9 Se enva a: la EFSA (Agencia Europea de Seguridad Alimentaria), la Comisin, el resto de Estados Miembros.
43 Art. 14 Artculo 10. 1. Reglamento (CE) N 1924/2006, de 20 de diciembre de 2006, relativo a las declaraciones nutricionales y de propiedades saludables en los alimentos, DO L 404 de 30.12.2006. 44 Con Informacin de la Agencia Espaola de Seguridad Alimentaria y Nutricin (AESAN). 45 Comitologa: Conforme al Tratado constitutivo de la Comunidad Europea (TCE), la Comisin Europea ejecuta la legislacin a nivel comunitario (artculo 202 del TCE). En concreto, cada acto legislativo precisa el alcance de las competencia de ejecucin asignadas a la Comisin por el Consejo de la Unin Europea. en este contexto, el Tratado prev que la Comisin est asistida por un comit, segn un procedimiento llamado de comitologa. los comits son foros de debate compuestos por representantes de los Estados miembros y presididos por la Comisin que permiten a sta entablar un dilogo con las administraciones nacionales antes de adoptar medidas de ejecucin. De este modo, la Comisin se asegura que dichas medidas se adapten lo mejor posible a la realidad de cada pas. Las relaciones entre la Comisin y estos comits se rigen por modelos previamente establecidos en una decisin del Consejo, la Decisin sobre comitologa. Esta Decisin garantiza al Parlamento Europeo un derecho de control sobre la ejecucin de los actos legislativos que se adopten de acuerdo con el procedimiento de codecisin. El Parlamento puede manifestar su desacuerdo con respecto a proyectos de la Comisin o, en su caso, del Consejo que, a su modo de ver, pudieran exceder de las competencias de ejecucin contempladas en dichos actos. Los comits pueden clasificarse segn una tipologa establecida a partir de criterios que determinan sus modos de funcionamiento, a saber: Comits consultivos: remiten su dictamen a la Comisin, que debe procurar tenerlo en cuenta. Comits de gestin: cuando las medidas adoptadas por la Comisin no son conformes al dictamen emitido por el comit, la comisin debe comunicarlos al Consejo, que puede tomar, durante un plazo definido en el acto de base, una decisin diferente por mayora cualificada. Comits de reglamentacin: cuando las medidas contempladas por la Comisin no son conformes al dictamen emitido por el comit, la Comisin debe comunicarlas al Consejo y, para informacin, al Parlamento Europeo. El Consejo puede dar su acuerdo o proponer una modificacin en un plazo que no puede exceder de tres meses. A falta de una decisin del Consejo, la Comisin adopta las medidas de aplicacin, salvo que el Consejo se oponga. en este ltimo caso, la Comisin puede presentar una propuesta modificada, una nueva propuesta o, de nuevo, la misma propuesta. Comits de reglamentacin con control: deben permitir al Consejo y al Parlamento efectuar un control previo a la adopcin de medidas de alcance general que tengan por objeto modificar elementos no esenciales de un acto adoptado con arreglo al procedimiento de codecisin. En caso de oposicin manifestada por una de las dos instituciones, la Comisin no puede adoptar la medida propuesta. En cambio, puede presentar una propuesta modificada o una nueva propuesta. La Decisin del Consejo de 28 de junio de 1999, que sustituy a la Decisin de 13 de julio de 1987, simplifica el rgimen y toma en consideracin la introduccin del procedimiento de codecisin (reconocimiento de un derecho de intervencin del Parlamento). Mejora asimismo la transparencia del sistema de los comits en beneficio del Parlamento y del pblico en general. Los documentos de los comits son ms fcilmente accesibles a los ciudadanos y figuran en un registro pblico. El Parlamento, por su parte, recibe amplia informacin sobre los trabajos de los comits. La Decisin de 1999 fue sustituida por una nueva Decisin, adoptada en julio de 2006, que introduce un nuevo tipo de procedimiento para el ejercicio de las competencias de ejecucin, el procedimiento de reglamentacin con control. Este nuevo procedimiento tiene por objeto colocar a las dos ramas del poder legislativo en pie de igualdad, al menos en las materias sometidas al procedimineto de codecisin, en el control del ejercicio por parte de la Comisin de las competencias de ejecucin que le son referidas. Debido a la reciente firma del Tratado de Lisboa, el trmino se encuentra actualmente en fase de actualizacin. [http://europa.eu/scadplus/glossary/comitology_es.htm]
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9 La EFSA tiene 5 meses (o un mes ms si pide informacin) para emitir un dictamen: Dictamen favorable: Por Comitologa se adopta una Decisin, que supone su inclusin en la Lista Comunitaria. Desfavorable: Por Comitologa se adopta en este sentido una Decisin. Declaraciones de Reduccin del Riesgo de enfermedades y relativas al desarrollo y salud de los nios: a) Deben seguir el procedimiento fijado en los artculos 15, 16, 17 y 19, y que se resume en los siguientes pasos: Declaraciones de Reduccin del Riesgo de la Enfermedad, debern: - Estar incluidas en la Lista Comunitaria. - Cumplir unas condiciones para el uso de la declaracin. - Incorporar un aviso sobre los mltiples factores de riesgo. Declaraciones relativas al desarrollo y salud de los nios. - Estar incluidas en la Lista Comunitaria. a) Procedimiento: - Presentar la Solicitud ms Informacin complementaria. - El Estado Miembro tiene un plazo de 14 das para el acuse de recibo. - Se lo enva a la EFSA y sta a la Comisin y al resto de Estados Miembros y se abre un procedimiento de informacin pblico. - La EFSA verifica si la redaccin propuesta se fundamenta en pruebas cientficas y se ajusta a los criterios del Reglamento. - La EFSA tiene un plazo de 5 meses ms dos meses si pide informacin complementaria para emitir un DICTAMEN.
- Si es desfavorable, por Comitologa se adopta una Decisin. - Si es favorable, tambin se adopta una Decisin y se incluye en la Lista Comunitaria. El Dictamen de la EFSA incluir tres aspectos: propuesta de redaccin de la declaracin. condiciones especficas de uso y, cuando sea necesario, restricciones de uso, que deben acompaar a la declaracin en el etiquetado y publicidad46. Dos tipos de Listas comunitarias De acuerdo con estos procedimientos de autorizacin, existirn dos tipos de listas comunitarias: 1. Sin autorizacin previa. Son dos listas: La de las nutricionales (que deben cumplir las condiciones del ANEXO), la de las Declaraciones de Propiedades Saludables (definidas en el artculo 13-1 a) b) c) y estarn en una lista elaborada a ms tardar el 31 de enero de 2010). 2. Con autorizacin previa. En este caso son las listas que incluyen a tres tipos de declaraciones: las de propiedades saludables innovadoras (reguladas en el artculo 18), las de reduccin del riesgo de enfermedades y las que se refieren al desarrollo y salud de los nios. Registro Comunitario Pblico El Reglamento prev la creacin de un Registro Comunitario Pblico que incluya: - Las Declaraciones Nutricionales que se pueden hacer y sus condiciones. - Las Declaraciones de Propiedades Saludables del artculo 13. - Las Declaraciones de Propiedades Saludables Innovadoras (reguladas en el artculo 18). - Las Declaraciones de Propiedades de Reduccin del Riesgo de Enfermedades.
46 Segn inform la AESAN el trabajo que se ha desarrollado hasta enero de 2008 respecto a las declaraciones del artculo 13- 1 fue: 1. En 2006-2007 se crea un Grupo de Expertos para la aplicacin del Reglamento. 2. Las directrices para la aplicacin del Reglamento son las establecidas en: a) Doc. SANCO 1 de Octubre. b) Presentado en CPCASA 15/10/1007 c) Devuelto a grupo de expertos d) Presentar en CPCASA el 14 de noviembre de 2007. 3. El encargado de la recopilacin de la Lista art. 13 (experto Dans-Lars) 4. La labor de este Grupo de Trabajo de Expertos de la Comisin Europea en la elaboracin de listas: No se profundiza en la evaluacin cientfica (labor de la EFSA). Se ha hecho un filtrado. Utilizan los formatos tipo CIIA (Confederacin Europea de Industrias Alimentarias) 5. Los Estados Miembros enviarn listas haciendo referencia a dos principios bsicos: Que sean comprensibles por el consumidor. Que presenten fundamentos cientficos (artculo 6).
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- Las Declaraciones relativas al Desarrollo y salud de los nios. - Condiciones- Fecha de autorizacin. Nombre solicitante (s Proteccin de Datos). - Declaraciones rechazadas y los motivos. - Alimentos o categoras con restricciones o prohibiciones. - Modificaciones. - Suspensiones. - Revocaciones. Criterios interpretativos de la Comisin47 a) Interaccin con otra Legislacin Comunitaria: 1) Frmulas infantiles, de continuacin y alimentos para usos especficos. Alegaciones en frmulas infantiles. Reguladas por las Directivas 2006/141/CE y 1999/21/CE. Segn las cuales, las nicas alegaciones permitidas son las incluidas en la lista del Anexo IV de la Directiva 2006/141/CE. De acuerdo con el tercer subprrafo del Articulo 4(1) de la Directiva 89/398/CEE, la modificacin de esa lista slo se adoptar despus de consultar a la EFSA. Para las frmulas de continuacin no hay una previsin similar. Estn reguladas por el Reglamento 1924/2006. Alimentos para usos nutricionales especficos (Partnuts/Bebidas fortificadas para deportistas, reguladas por la Directiva 89/398/EEC), alimentos modificados a base de cereales, y alimentos infantiles par bebs y nios, pueden usar declaraciones autorizadas sobre la base del Reglamento 1924/ 2006. 2) Nuevos alimentos. Los nuevos alimentos y nuevos ingredientes est regulados por el Reglamento (CE) N 258/97. Esta nor ma regula la autorizacin para su comercializacin, pero el uso de declaraciones en estos productos slo estar permitida de acuerdo
con lo establecido en el Reglamento 1924/2006 sobre declaraciones. b) El uso de alegaciones comparativas: Reguladas por: el artculo 9, el artculo 8 y el considerando 21. Segn los cuales, slo se podrn hacer alegaciones incluidas en el Anexo, las alegaciones comparativas se centran en indicar la DIFERENCIA (de la cantidad de un nutriente o sustancia o de su valor energtico) y que los productos comparados estn claramente identificados. Las declaraciones comparativas autorizadas seran: Mayor contenido de, Contenido reducido de, Valor energtico reducido y Light o ligero. Las declaraciones tanto como o super light no estn autorizadas. Qu se entiende por categora de alimentos? Los productos comparados deben pertenecer al mismo grupo de alimentos (que son similares en trminos de composicin o contenido nutricional). Producto de referencia: - La comparacin con un producto individual: ste debe ser representativo. - Con un rango de productos: la diferencia tiene que ser significativa, desde el punto de vista nutricional. - Indicacin de la diferencia: Puede ser en un porcentaje o en un valor absoluto. La indicacin del nutriente se puede realizar en la misma frase: Lightmenos del 50% de azcar. Los perfiles nutricionales Qu son? Ya en el primer borrador que lanz la Comisin Europea para regular los mensajes nutricionales y de salud, estaba clara la necesidad de evitar que productos poco saludables (los que tengan demasiada cantidad de grasas, grasas saturadas, azcar, sal...) ofrecieran una imagen falsamente positiva por usar estos mensajes. Para ello, teniendo en cuenta la proteccin de los consumidores, se ide el concepto perfil nutricional.
47 Guidance on the implementation on Regulation N 1924/2006 on Nutrition and Health Claims made on foods. Conclusions of the standing committee on the food chain and animal health. SANCO/2007/E4/SCOFCAH 15.10.07 Item 1.
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Consistira en explicar o advertir, de una manera grfica y sencilla, la naturaleza de ese producto respecto a esos nutrientes cuyo consumo conviene moderar o directamente evitar. Se ha intentado desacreditar los perfiles nutricionales. Adems, a lo largo de la tramitacin del Reglamento ha sido uno de los artculos ms discutidos y rechazados (entre otros, por Espaa en la primera fase de la tramitacin). Sin embargo, si son fiables, pueden ser una herramienta til para el consumidor e imprescindible si se trata de productos cuyo consumo debe ser lo ms limitado posible (caramelos, aperitivos, refrescos, bollera industrial). Para qu sirven? Responden al derecho a la salud y a la informacin que la legislacin reconoce a los consumidores. Sirven para que productos cuyo consumo debemos moderar NO ofrezcan una falsa imagen saludable por usar estos mensajes. Son una herramienta necesaria para que el consumidor pueda ELEGIR adecuadamente. Sern fiables? Depende del sistema por el que finalmente se opte. Ser fiable si, de una manera clara, advierten que el producto contiene cantidades considerables de alguno de los nutrientes cuyo consumo hay que moderar (grasas, azcar, sal) o que hay presencia de aquellos que hay que evitar (grasas trans, grasas saturadas...). No sern ni fiables ni tiles si se trata de ocultar esta informacin con otros datos menos relevantes desde el punto de vista del objetivo que se pretende alcanzar
(como las vitaminas que tiene el alimento o bebida, los minerales). Quin tendr que usarlo? Slo ser obligatoria la indicacin del perfil nutricional para aquellos productos que opten por incluir en su etiquetado o publicidad una declaracin nutricional o de salud. Informacin nutricional en las etiquetas: sus carencias La informacin nutricional se encuentra regulada por la Directiva 90/496/ECC48, aunque una reciente iniciativa legislativa de la Comisin prev su modificacin49 El Reglamento 1924/2006 sobre Declaraciones Nutricionales y de Salud, establece la obligatoriedad de aportar esta informacin, a excepcin de las campaas publicitarias colectivas50. A juicio de CEACCU, el modo de mostrar actualmente esta informacin, cuya eficacia es esencial para asegurar que el consumidor adopte las mejores decisiones de consumo, puede presentar las siguientes carencias: a) En relacin con las dos formas en las que se pueden expresar las cantidades: La informacin nutricional puede expresar las cantidades de dos formas, y cada una de ellas ofrece al consumidor una informacin distinta: - Por 100 g.: Presenta el inconveniente que no nos sirve para saber de una manera inmediata qu cantidad de cada nutriente vamos a ingerir, o cuntas caloras nos aportar (aunque podramos calcularlo comparando esa cantidad por cada cien gramos con la porcin de producto que realmente vayamos a comer). Sin embargo, es muy til para conocer el perfil nutricional del producto. Es decir, qu nutriente tiene en mayor cantidad (as sabremos si es un producto eminentemente gra-
48 Directiva 90/496/CEE del Consejo, de 24 de septiembre de 1990, relativa al etiquetado sobre propiedades nutritivas de los productos alimenticios Diario Oficial n L 276 de 06/10/1990 p. 0040 0044 Traspuesta mediante el Real Decreto 930/1992, de 17 de Julio de 1992, por el que se aprueba la norma de etiquetado sobre propiedades nutritivas de los productos alimenticios. (B.O.E. 05.08.1992). Modificado por Real Decreto 2180/2004, de 12 de Noviembre (B.O.E. 13.11.2004). 49 Proposal for a Regulation of the European Parliament and the Council on the provision of food information to consumers. Bruselas, 30.01.2008 COM (2008) 40 final 2008/008 (COD). 50 Artculo 7 del Reglamento (CE) N 1924/2006, de 20 de diciembre de 2006, relativo a las declaraciones nutricionales y de propiedades saludables en los alimentos, DO L 404 de 30.12.2006.
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so o azucarado, por ejemplo) y en qu porcentajes estn presentes el resto. - Por porcin o por racin: Mostar la informacin por racin tiene un inconveniente importante desde el punto de vista de la informacin al consumidor. Esta informacin slo es fiable y til para el consumidor en la medida en que la racin propuesta como modelo se ajuste a lo que realmente vamos a comer. Por ejemplo, s ser til en productos que se venden por unidades (un yogur, un bote de refresco), pero resultar confusa si la cantidad que se da como racin media es ficticia o poco generalizable: por ejemplo, 30 g. como cantidad media de cereales que se comen en el desayuno. Presenta la ventaja de que, si la racin es real, nos sirve para saber, sin necesidad de hacer clculos, qu cantidad comeremos de cada nutriente. b) Omisiones o formas de presentacin que inducen a error: En ocasiones, las tablas de informacin nutricional incurren en alguna de estas ambigedades: - Expresar las cantidades de nutrientes que contiene el producto respecto a una racin ms pequea que la que realmente comemos. El ejemplo tpico sera el de la marca de cereales para el desayuno que indica su composicin para raciones de 30 g. - Omitir informacin relevante. Un dficit importante de la informacin nutricional se produce cuando no se especifica la cantidad de nutrientes cuya ingesta conviene que el consumidor modere. As, no especificar la cantidad de azcar que est incluida en los hidratos de carbono, no especificar la cantidad de sal o sodio que contiene el alimento y no aclarar qu tipo de grasas incluye (cuntas son saturadas o advertir si esconde grasas trans) impide al consumidor tomar las elecciones de consumo adecuadas. - Comparar las cantidades que contiene el producto, con las cantidades diarias recomendadas para
un adulto, en productos dirigidos especialmente a nios, como los cereales para el desayuno, cuando hay diferencias importantes: por ejemplo, un adulto puede tomar por da hasta 125 g. de azcar, sin embargo un nio slo 85 g. - La sal y el sodio: Tambin es confuso e induce a error que, en la informacin nutricional, nos informen de las cantidades de sodio que contiene el producto, y, sin embargo, para comparar con la cantidad diaria recomendada, nos faciliten la de sal, que es muy superior51. 1.3. Plazos. En el apartado donde se valoraban las insuficiencias del Reglamento 1924/2006, se incluan, entre ellas, los amplios periodos de moratoria contemplados. De acuerdo con estos plazos, las fechas quedaran como siguen52: Desde el 1 de julio 2007: Declaraciones nutricionales del anexo del Reglamento. - Condicin: cumplir las condiciones del anexo (Artculo 29). Marca Registrada, nombre comercial o denominacin de fantasa interpretable como declaracin nutricional o salud (artculo 1.3.). - Condicin: Acompaarla con una alegacin nutricional o de salud que cumpla con el Reglamento. Hasta el 31 de julio de 2009 (en realidad, hasta expiracin del stock del producto con el lmite mximo de esta fecha): Declaraciones nutricionales que no cumplan las condiciones del anexo. - Condicin: Que se trate de un producto comercializado y etiquetado (conforme a la legislacin nacional) antes de la entrada en vigor del Reglamento (el 1 de julio de 2007) (Artculo 28.1). Nutricionales que no estn en el anexo y que no fueran utilizadas antes del 1 de enero de 2006.
51 La CDR de sodio para un nio es de 1,4 gr., mientras que de sal, el mximo recomendado seran 4 g. 52 Con informacin de la Agencia Espaola de Seguridad Alimentaria y Nutricin (AESAN).
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- Condicin: que se trate de un producto comercializado y etiquetado conforme a la legislacin nacional antes de la entrada en vigor del Reglamento (el 1 de julio de 2007) (Artculo 28.1). Todas las declaraciones que no cumplan lo dispuesto en el Reglamento y que no tengan un periodo transitorio especfico. - Condicin: que se trate de un producto comercializado y etiquetado conforme a la legislacin nacional antes de la entrada en vigor del Reglamento (el 1 de julio de 2007) (Artculo 28.1). Hasta el 19 de enero de 2010: Declaraciones nutricionales que no estn en el anexo, pero que se utilizase antes del 1 de enero de 2006. - Condiciones: Que fuera utilizada por un Estado Miembro antes del 1 de enero de 2006, que se cumplan las disposiciones nacionales aplicables y que sea bajo la responsabilidad del operador (Artculo 28.3). Periodo transitorio de 12 meses desde la negativa de la autorizacin: Nutricional pictrica, grfica o simblica que no est en el anexo. - Condicin: Cumplir los principios generales del Reglamento, cumplir las condiciones o criterios especficos nacionales. Los Estados miembros deben haber solicitado la autorizacin antes del 31 de enero de 2008. Si estas declaraciones se autorizan, se podrn utilizar (Artculo 28.4). Hasta que la Comisin elabore la lista (a ms tardar, el 31 de enero de 2010) prevista en el artculo 13.3: Declaraciones de salud que se refieran a la funcin de un nutriente u otra sustancia en el crecimiento, el desarrollo y las funciones corporales (artculo 13.1 a). - Condicin: Bajo responsabilidad del operador. Ajustarse al Reglamento y ser conformes con las disposiciones nacionales aplicables (artculo 28.5). Si, cuando entre en vigor la Decisin de la Comisin con la lista del artculo 13.3, no estn incluidas en ella, cesarn porque no se
prev un periodo transitorio adicional. Declaraciones de salud que se refieran a las funciones psicolgicas y comportamentales evaluadas y autorizadas en un Estado miembro. - Condiciones: Que sean utilizadas antes del 19 de enero de 2007 de conformidad con las disposiciones nacionales (tienen que haber sido comunicadas a la Comisin por el Estado miembro antes del 31 de enero de 2008) (Artculo 28.6.a). Declaraciones de salud que se refieran a las funciones psicolgicas y comportamentales no evaluadas ni autorizadas en un Estado miembro. - Condiciones: Que sean utilizadas antes del 19 de enero de 2007 de conformidad con las disposiciones nacionales (tienen que haber sido comunicadas a la Comisin por el Estado miembro antes del 31 de enero de 2008 o bien en base a pruebas recientemente obtenidas o proteccin de datos del artculo 13.5.) (Artculo 28.6.b). Declaraciones de salud que describan o se refieran al adelgazamiento, al control del peso, a la disminucin del hambre, al aumento de la saciedad o a la reduccin del aporte energtico de la dieta, evaluada y autorizada en un Estado miembro. - Condicin: Que sean utilizadas antes del 19 de enero de 2007 de conformidad con las disposiciones nacionales (tienen que haber sido comunicadas a la Comisin por el Estado miembro antes del 31 de enero de 2008) (Ar tculo 28.6.a). Hasta seis meses despus que la Comisin elabore la lista (a ms tardar, el 31 de enero de 2010) prevista en el artculo 13.3: Declaraciones de salud que se refieran a las funciones psicolgicas y comportamentales evaluadas y autorizadas en un Estado miembro (Artculo 28.6.a), o no (Artculo 28.6. b), pero no incluidas en las listas la Comisin. - Condiciones: Que sean utilizadas antes del 19 de enero de 2007 de conformidad con las disposiciones nacionales (tienen que haber sido comunicadas a la Comisin por el Estado miembro antes del 31 de enero de 2008) (Artculo 28.6. a y b).
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Declaraciones de salud que describan o se refieran al adelgazamiento, al control del peso, a la disminucin del hambre, al aumento de la saciedad o a la reduccin del aporte energtico de la dieta, evaluadas y autorizadas en un Estado miembro (Artculo 28.6.a), o no (Artculo 28.6. b). - Condiciones: Que sean utilizadas antes del 19 de enero de 2007 de conformidad con las disposiciones nacionales (tienen que haber sido comunicadas a la Comisin por el Estado miembro antes del 31 de enero de 2008) (Artculo 28.6. a y b). Desde que la Comisin elabore la lista a ms tardar, el 31 de enero de 2010) prevista en el artculo 13.3: Declaraciones de salud que se refieran a la funcin de un nutriente u otra sustancia en el crecimiento el desarrollo y las funciones corporales (artculo 13.1 a) que figuren en la lista una vez adoptada. - Condicin: cumplir con las condiciones de la lista (Artculo 13.3). Declaraciones de salud que se refieran a las funciones psicolgicas y comportamentales evaluada y autorizada en un Estado miembro. Condicin: cumplir con las condiciones de la lista (Artculo 13.3). Declaraciones de salud que se refieran a las funciones psicolgicas y comportamentales no evaluada y autorizada en un Estado miembro (Artculo 28.6. b). - Condicin: cumplir con las condiciones de la lista (Artculo 13.3). Declaraciones de salud que describan o se refieran al adelgazamiento, al control del peso, a la disminucin del hambre, al aumento de la saciedad o a la reduccin del aporte energtico de la dieta. - Condicin: cumplir con las condiciones de la lista (Artculo 13.3). Desde la Autorizacin de la Comisin: Declaraciones de Salud que se refieran a la fun-
cin de un nutriente u otra sustancia en el crecimiento el desarrollo y las funciones corporales, a las funciones psicolgicas y comportamentales, al adelgazamiento, al control del peso, a la disminucin del hambre, al aumento de la saciedad o a la reduccin del aporte energtico de la dieta y/o con proteccin de datos. - Condicin: cumplir con las condiciones del artculo 18. Declaraciones de salud de reduccin del riesgo de la enfermedad. Condiciones: - Seguir el procedimiento de los artculos 15, 16, 17 y 19. - Cumplir con las condiciones especficas (Artculo 14.1). - Aadir declaracin adicional sobre mltiples factores de riesgo de enfermedad (Artculo 14.2). Declaraciones de salud relativas al desarrollo y salud de los nios. Condiciones: - Seguir el procedimiento de los artculos 15, 16, 17 y 19. - Cumplir con las condiciones especficas (Artculo 14.1). Hasta el 1 de enero de 2022: Declaraciones nutricionales o de salud, sin las condiciones de los perfiles. - Condicin: cumplir con el resto de requisitos. Hasta el 1 de enero de 2022: Marca Registrada antes del 1 de enero de 2005 que no cumpla con el Reglamento. - Condicin: ninguna.
2. El concepto de consumidor medio

El Reglamento 1924/2006 incluye entre los criterios de autorizacin para el uso de declaraciones nutricionales y de salud que estas sean comprensibles para el consumidor medio53, siendo ste el que est normalmente informado y es razonablemente atento y perspicaz. Se trata de un concepto que procede de la jurispruden-
53 En los Considerandos se declara que se toma como referencia al consumidor medio, que est normalmente informado y es razonablemente atento y perspicaz, teniendo en cuenta factores sociales, culturales y lingsticos, segn la interpretacin que ha hecho de este concepto el Tribunal de Justicia que Es importante que las declaraciones de los alimentos puedan ser comprendidas por el consumidor y es conveniente que todos los consumidores estn protegidos de las declaraciones
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cia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas y que, a nuestro juicio, rebaja considerablemente el nivel de proteccin de los ciudadanos. Adems, el problema (tal como se contempla desde la perspectiva de una Asociacin de Consumidores) no ha hecho ms que empezar, porque dicha nocin tambin se ha introducido en otras normas de gran calado54 y planea sobre el proyecto de revisin del acervo comunitario en materia de consumo55. De la creciente consolidacin del trmino, resultan sorprendentes tres hechos: Por un lado, el origen mismo del concepto. Surge, no ya de sentencias resultantes de conflictos planteados por los propios consumidores en la defensa de sus intereses, sino de procedimientos que han sido promovidos por las empresas, o, en la mayora de las ocasiones, por tensiones entre la Comunidad y los Estados Miembros a causa de supuestos obstculos a la libre circulacin de mercancas (en los casos en los que un Estado ha alegado que un determinado producto no se ajustaba a las normas nacionales en materia de informacin a los consumidores). En segundo lugar, y teniendo en cuenta que ste es el origen, no se termina de entender su salto a los textos legislativos, como si no existiese otra alternativa posible. Por el contrario, defendemos que el regulador no puede obviar su propia capacidad para legislar en el sentido que considere ms oportuno. Y dado lo llamativo, en nuestra opinin, de algunas de las sentencias que recurren a la idea de consumidor medio (como veremos a continuacin), hubiese sido ms oportuno que las normas se empleasen justamente para equilibrar dicha interpretacin.
Una idea que tambin parece compartir scar Lpez cuando, en su comentario crtico a la Directiva sobre Prcticas Comerciales Desleales56 valora: Afortunadamente la Directiva no ha recogido una definicin concreta de consumidor medio, lo que permitir evitar una petrificacin de la desarrollada por el TJCE, que tiene su lgica en decisiones en las cuales un posible perjuicio a los consumidores menos desfavorecidos encuentra una clara compensacin con la eliminacin de obstculos al mercado interior europeo, pero que en decisiones estrictamente nacionales dejara fuera de proteccin a grupos muy significativos de la poblacin, precisamente los ms necesitados de ella. El reconocimiento explcito de los grupos especialmente vulnerables va en esta lnea. Finalmente, en tercer lugar, es llamativo comprobar cmo las referencias ms citadas apoyan la solidez de estas tesis con argumentos que dan la impresin de carecer, o bien de imparcialidad, o bien de refrendo en el mundo cotidiano y real, que es el que en definitiva nos movemos los consumidores. El consumidor medio: su actitud y los conocimientos que se le suponen A continuacin, basndonos en las referencias ms comunes (la bibliografa es extensa) que glosan el concepto consumidor medio, explicaremos el origen y alcance del mismo. Tras ellas, al final de este apartado, apuntaremos las cuestiones que, tras este anlisis, corresponde plantearse: a) en qu punto cabe situar la confianza del consumidor ante las declaraciones de propiedades nutricionales y de salud y b) cmo evaluar las expectativas del consumidor ante unos productos que no sur-
engaosas. Sin embargo, el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas, desde la entrada en vigor de la Directiva 84/450/CEE del Consejo, de10 de septiembre de 1984, sobre publicidad engaosa y publicidad comparativa (1), ha considerado necesario, al fallar sobre asuntos relacionados con la publicidad, estudiar los efectos de dichas prcticas en la figura terica del consumidor medio. Atendiendo al principio de proporcionalidad, el presente Reglamento, con objeto de permitir la aplicacin efectiva de las disposiciones de proteccin que contiene, toma como referencia al consumidor medio, que est normalmente informado y es razonablemente atento y perspicaz, teniendo en cuenta factores sociales, culturales y lingsticos, segn la interpretacin que ha hecho de este concepto el Tribunal de Justicia, pero incluye adems disposiciones encaminadas a impedir la explotacin de consumidores cuyas caractersticas los hacen especialmente vulnerables a las declaraciones engaosas. En los casos en que una declaracin se dirija especficamente a un grupo particular de consumidores, como los nios, es deseable que el impacto de la declaracin se evale desde la perspectiva del miembro medio de ese grupo. La prueba del consumidor medio no constituye una prueba estadstica. Los tribunales y las autoridades nacionales tendrn que ejercer su propia facultad de juicio, teniendo en cuenta la jurisprudencia del Tribunal de Justicia, para determinar la reaccin tpica del consumidor medio en un caso determinado Reglamento (CE) N 1924/2006, de 20 de diciembre de 2006, relativo a las declaraciones nutricionales y de propiedades saludables en los alimentos, DO L 404 de 30.12.2006. 54 Directiva 2005/29/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de mayo de 2005, relativa a las prcticas comerciales desleales de las empresas en sus relaciones con los consumidores en el mercado interior, que modifica las Directivas 84/450/CEE, 97/7/CE, 98/27/CE y 2002/65/CE, y el Reglamento (CE) n 2006/ 2004. DO L 149 de 11.6.2005. 55 El Libro Verde sobre la revisin del acervo comunitario en materia de consumo sugiere adoptar una definicin comn de consumidor. Explcitamente no se menciona el concepto de consumidor medio y la consulta se plante en los siguientes trminos: Pregunta B1: Cmo deberan definirse los conceptos de profesional y consumidor? Opcin 1: Se pondran en consonancia las definiciones que figuran en el acervo, sin modificar su alcance. Se entendera por consumidor la persona fsica que acta con fines ajenos a su negocio, empresa o profesin, y por profesional, la persona (fsica o jurdica) que acta con fines relacionados con su negocio, empresa o profesin. Opcin 2: Se ampliaran los conceptos de consumidor y profesional de modo que abarcasen a las personas fsicas que actan con fines bsicamente ajenos (consumidor) o bsicamente relacionados (profesional) con su negocio, empresa o profesin. Anexo I . Issues for consultation. Punto cuarto. Libro Verde sobre la revisin del acervo comunitario en materia de consumo. Bruselas, 8.2.2007 COM (2006) 744 final. 56 LOPEZ SANTOS, OSCAR, la Directiva sobre Prcticas Comerciales Desleales. Comentario crtico Estudios sobre Consumo, n 75, INC, 2005.
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gen ni de una necesidad, ni de una demanda de aquellos, sino, ms bien, de los intereses econmicos de la propia industria (teniendo en cuenta que, al estar cubiertas las necesidades alimenticias bsicas, el potencial de crecimiento podra ser limitado)57. Si anteriormente considerbamos poco justificado que la idea de consumidor medio surgida en la jurisprudencia comunitaria, fuese incorporada sin matices a los textos normativos, quienes lo defienden, lo vinculan a lo que entienden es la propia esencia de la Comunidad: la libre circulacin de mercancas. As, para Gonzlez Vaqu58 El legislador ha justificado la eleccin de la citada base jurdica [la definicin de consumidor como consumidor medio] para las Directivas en cuestin subrayando que la finalidad primordial es asegurar el correcto funcionamiento del Mercado Interior. Adems, En cualquier caso, el TJCE ha declarado que, a pesar de que el Tratado prevea como objetivo prioritario un elevado nivel de proteccin de los consumidores en la Comunidad, el legislador comunitario no est obligado a adoptar el nivel de proteccin ms alto que pueda existir en un Estado miembro determinado59. La misma idea es recogida por Sebastin Romero Melchor60 que establece a propsito de estos argumentos, un silogismo curioso, en nuestra opinin, cuando no incorrecto. Parece defender Romero Melchor que puesto que la libre circulacin de mercancas beneficia necesariamente al consumidor al garantizarle acceder a un nmero mayor de productos a un precio cada vez ms competitivo, y que el TJCE en sus sentencias donde recurre al concepto consumidor medio lo que est protegiendo esa libre circulacin, viene a concluir que, por
tanto, de esto se deduce que el TJCE no hace sino defender los intereses de los consumidores61. No podemos compartir este razonamiento ni en su totalidad, ni en parte. Pues, a propsito de las ventajas econmicas para el consumidor del mercado nico y de la libre circulacin de mercancas, deberan tambin tomarse en consideracin los estudios que han medido el incremento generalizado de precios coincidiendo con la introduccin del euro62, o las recientes subidas en los precios de los alimentos en toda Europa, poco coincidentes con las premisas de la libre competencia (especialmente en algunos pases como Espaa, como se desprende de los datos ms recientes de Eurostat63 y de las iniciativas emprendidas por la Comisin Nacional de la Competencia64). Otro de los argumentos que recurrentemente se emplean a favor de la tesis del consumidor medio, se refieren a las omisiones o la disparidad de la definicin o definiciones de consumidor en las distintas normas comunitarias. Gonzlez Vaqu realiza un completo repaso a las mismas, que a continuacin extractamos: Tratado de Niza, en vigor desde febrero de 2003, su artculo 153 dispone que: Para promover los intereses de los consumidores y garantizarles un alto nivel de proteccin, la Comunidad contribuir a proteger la salud, la seguridad y los intereses econmicos de los consumidores, as como promover su derecho a la informacin, a la educacin u a organizarse para salvaguardar sus intereses. 3. La Comunidad contribuir a que se alcancen los objetivos a que se refiere el apartado 1 mediante: a) medidas que adopte en virtud del artculo 95 o en
57 Por ejemplo, en este sentido se pronunciaba Abel Marin Font, Catedrtico de Nutricin y Bromatologa en la Facultad de Farmacia de la Universidad de Barcelona en el programa Sper-remedios. LNEA 900. PROGRAMA N 459 TVE. Y tambin aqu: Hoy demogrficamente en los pases desarrollados la poblacin no aumenta o lo hace muy poco y, adems, nadie quiere aumentar de peso. Por lo tanto, aunque aumente el nivel de vida, la cantidad de alimentos que se ingieren no vara sensiblemente, en todo caso vara la calidad. Entonces, de qu manera un producto determinado puede hacerse un sitio en el mercado? Sin duda diferencindose de los dems. Y un argumento importante para esta diferenciacin es que el alimento tenga un valor aadido en cuanto a la salud, si bien en este punto cada uno tiene que valorar qu entiende por calidad de vida http://www.consumaseguridad.com/sociedad-y-consumo/2002/07/25/6225.php 58 GONZLEZ VAQU, L. El Derecho del Consumo en la Unin Europea: La problemtica planteada por la armonizacin mnima en las normativas comunitarias relativas a la proteccin de los consumidores, Gaceta Jurdica de la Unin Europea y de la Competencia, n 233 (2004). 59 Ibdem. 60 ROMERO MELCHOR, SEBASTIN La Sentencia Lancaster un lifting de la nocin de consumidor normalmente informado en la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas?. Gaceta Jurdica de la Unin Europea, n 209, Octubre 2000. 61 En efecto, en el mbito de esta jurisprudencia, el principio de reconocimiento mutuo, cuyo efecto fundamental es asegurar la libre circulacin de mercancas en los mbitos y sectores no armonizados, ha redundado en beneficio de los consumidores al permitir una constante ampliacin de la gama de productos disponibles a precios que, gracias al inherente incremento de la competencia, no dejan de representar un porcentaje cada vez menor del presupuesto familiar, ROMERO MELCHOR, SEBATIN, op.cit. 62 Vase por ejemplo el estudio de CEACCU Balance de cinco aos de euro en http://www.ceaccu.org/np_balance_5_anos_euro.htm 63 http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page?_pageid=1090,30070682,1090_33076576&_dad=portal&_schema=PORTAL Vase, por ejemplo, la siguiente informacin: Los alimentos bsicos suben en Espaa el doble que en los pases de la zona euro, segn Eurostat en http://www.consumer.es/web/es/ economia_domestica/2007/11/18/172003.php 64 http://www.cncompetencia.es/expedientes.asp?m=40&p=11
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el marco de una realizacin del mercado interior; b) medidas que apoyen, complementen y supervisen la poltica llevada a cabo por los Estados miembros. () 5. Las medias que se apoyen en virtud del apartado 4 no obstarn para que cada uno de los Estados miembros mantenga y adopte medidas de mayor proteccin. Dichas medidas debern ser compatibles con el presente Tratado. Se notificarn a la Comisin. Directiva 87/5777/CEE referente a los contratos negociados fuera de los establecimientos comerciales. Define al consumidor en su artculo 2.1: como toda persona fsica que, para las transacciones amparadas por la presente Directiva, acte para un uso que pueda considerarse como ajeno a su actividad profesional. Directiva 87/102/CEE. El artculo 1.2 (a) fija esta definicin: la persona fsica que, en las operaciones reguladas por la presente Directiva, acta con fines que puedan considerarse al margen de su oficio o profesin. Directiva 90/314/CEE relativa a los viajes combinados. Segn el artculo 2.4., consumidor sera la persona que compra o se compromete a comprar el viaje combinado (el contratante principal), la persona en nombre de la cual el contratante principal se compromete a comprar el viaje combinado (los dems beneficiarios) o la persona a la cual el contratante principal u otro beneficiario cede el viaje combinado (cesionario), restringindose as la nocin de consumidor a las personas fsicas. Directiva 93/13/CEE sobre las clusulas abusivas, que regula los contratos celebrados entre consumidor y profesional. Su artculo 2 (b) define al consumidor como toda persona fsica que, en los contratos regulados por la presente Directiva, acte con un propsito ajeno a su actividad profesional. Directiva 97/7/CE relativa a los contratos a distancia. El artculo 2(2) recoge la misma idea: toda persona fsica que, en los contratos contemplados en la pre-
sente Directiva, acte con un propsito ajeno a su actividad profesional. Directiva 98/6/CE en materia de indicacin de los precios de los productos ofrecidos por los consumidores. El consumidor es definido como cualquier persona fsica que compre un producto con fines ajenos a su actividad comercial o profesional. Directiva 1999/44/CE referente a determinados aspectos de la venta y las grandes garantas de los bienes de consumo. En este caso la definicin es relevante, pues viene a delimitar el mbito de aplicacin de la norma, y es la siguiente: toda persona fsica que, en los contratos a que se refiere la presente Directiva, acta con fines que no entran en el marco de su actividad profesional. Directiva 2000/31/CE sobre el comercio electrnico. El artculo 2 (e) atribuye la condicin de consumidor a cualquier persona fsica que acta con un propsito ajeno a su actividad econmica, negocio o profesin. Adems, el artculo 2(d) establece aade: cualquier persona fsica o jurdica que utilice un servicio de la sociedad de la informacin por motivos profesionales o de otro tipo y, especialmente, para buscar informacin o para hacerla accesible66. Reglamento 178/2002 relativo a los principios y los requisitos generales de la legislacin alimentaria67. Esta definicin no se inclua en la Propuesta inicial de la Comisin. Segn el art. 3 (18) sera: el consumidor ltimo de un producto alimenticio que no emplear dicho alimento como parte de ninguna operacin o actividad mercantil en el sector de la alimentacin68. Directiva 2002/65/CE relativa a la comercializacin a distancia de servicios financieros destinados a los consumidores. La definicin de consumidor es: toda persona fsica que, en los contratos a distancia, acte con un propsito ajeno a su actividad comercial o profesional. Directiva 2005/29/CE sobre las prcticas comercia-
66 Gonzlez Vaqu puntualiza que la Comisin en una Comunicacin posterior precis que una persona jurdica no puede considerarse como un consumidor segn esta Directiva Documento COM (003) 259 final de 14 de mayo de 2003. 67 En la Directiva 2000/13/CE en materia de etiquetado, presentacin y publicidad de los productos alimenticios no se incluye definicin de consumidor (aunque se menciona al consumidor final que no define- y al comprador). 68 Tambin se aplica esta definicin de consumidor final a los efectos del Reglamento n 1829/2003 sobre alimentos y piensos modificados genticamente y del Reglamento (CE) N 1924/2006, de 20 de diciembre de 2006, relativo a las declaraciones nutricionales y de propiedades saludables en los alimentos.
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les desleales. El art. 2 (a) recoge la siguiente: cualquier persona fsica que, en las prcticas comerciales contempladas por la presente Directiva, acte con un propsito ajeno a su actividad econmica, negocio, oficio o profesin. En la Propuesta figuraba adems otra definicin, al de consumidor medio. Sin embargo no parece en la redaccin definitiva de la citada directiva a pesar de que si se mantiene referencias a este concepto en los artculos 5, 6, 7 y 8. El autor valora que De todos modos, esta desaparicin () se vio compensada por la confirmacin de consumidor medio como la referencia por defecto con respecto a la cual debe evaluarse el impacto de las prcticas comerciales potencialmente desleales69. Efectivamente, segn scar Lpez70: El demandante tendr que demostrar que se cumplen tres condiciones para que una prctica se considere desleal. Entre ellas, la segunda exigira que el consumidor de referencia que se ha de considerar en la evaluacin del impacto de la prctica sea el consumidor medio empleado por el TJCE. Las Directivas que no incluyen definicin de consumidor seran: Directiva 2000/13/CE en materia de etiquetado, presentacin y publicidad de los productos alimenticios; Directiva 84/450/CEE relativa a la publicidad engaosa, 85/374/CEE sobre la responsabilidad por los daos causados por los productos defectuosos, y 2001/95/CE, relativa a la seguridad general de los productos. En cuanto a la Jurisprudencia, nos tenemos que remitir a las siguientes sentencias: Se ha sealado a la Sentencia Gut Springenheide como el referente en la introduccin de la idea del
consumidor medio. En este caso, en el que se examinaba si una mencin en el etiquetado poda inducir a error al comprador, se concluy que, para apreciar si dicha alusin era engaosa haba que tomar en consideracin la expectativa que se presuma en un consumidor medio, normalmente informado y razonablemente atento y perspicaz. El TJCE ha confirmado esta orientacin jurisprudencial en varias sentencias posteriores, lo que permite identificar, segn Gonzlez Vaqu, los dos elementos caractersticos del concepto de consumidor medio: 1. Su actitud y 2. La informacin asimilada (o conocimientos). En cuanto a la actitud, el autor la estima no tanto obligacin como que gracias a su actitud puede acceder a la informacin disponible, en contraposicin a una completa pasividad o falta de inters. Y, respecto a los conocimientos, establece esta apreciacin a propsito de otra disputa: un consumidor no tendra que suponer que una crema cuya denominacin contiene el trmino lifting produzca efectos duraderos 71. En la sentencia Cassis de Dijon, comentada por Romero72, en la que tambin se recurre a la definicin de consumidor medio, el TJCE consider el etiquetado informativo como una solucin preferible a las limitaciones para la comercializacin. As, en el asunto de la Ley de la pureza de la cerveza73 estim que su objetivo podra alcanzarse mediante un sistema de normativas sobre la informacin al consumidor de modo que le permitiera llevar a cabo su eleccin con pleno conocimiento de causa, as como garantizar la transparencia de las operaciones comerciales y de la oferta al pblico. En la sentencia Salsa Holandesa 74 el TJCE haba estimado ya que el consumidor interesado en la com-
69 Gonzlez Vaqu aclara que la Comisin en su Comunicacin relativa a la Posicin comn adoptada en su da por el Consejo [Documento COM (2004) 753 y final, de 16 de noviembre de 2004] afirmaba que la redaccin se ha modificado con el fin de suprimir la definicin de consumidor medio en el texto, habida cuenta de la preocupacin que suscitaba el hecho de que sta pudiese impedir la evolucin de este concepto en consonancia con la jurisprudencia del TJCE. Menciones al consumidor medio en: Considerando 18 de esta Directiva y artculo 5.3. y Considerando n 19 que se refiere a los consumidores con necesidades especiales: cuando determinadas caractersticas como la edad, una dolencia fsica o un trastorno mental o la credulidad hagan que los consumidores sean especialmente sensibles a una prctica comercial o al producto correspondiente y, con toda probabilidad, nicamente el comportamiento econmico de tales consumidores sea susceptible de distorsin merced a la prctica en cuestin en un sentido que el comerciante puede prever razonablemente GONZLEZ VAQU, L. La nocin del consumidor en el Derecho comunitario del consumo Estudios sobre Consumo, n 75, INC, 2005. 70 LOPEZ SANTOS, OSCAR, la Directiva sobre Prcticas Comerciales Desleales. Comentario crtico Estudios sobre Consumo, n 75, INC, 2005. 71 GONZLEZ VAQU, L. La nocin del consumidor en el Derecho comunitario del consumo Estudios sobre Consumo, n 75, INC, 2005. y GONZLEZ VAQU, L. El Derecho del Consumo en la Unin Europea: La problemtica planteada por la armonizacin mnima en las normativas comunitarias relativas a la proteccin de los consumidores, Gaceta Jurdica de la Unin Europea y de la Competencia, n 233 (2004). 72 ROMERO MELCHOR, SEBATIN La Sentencia Lancaster un lifting de la nocin de consumidor normalmente informado en la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas?. Gaceta Jurdica de la Unin Europea, n 209, Octubre 2000. 73 Se trataba de una norma que Alemania pretenda impulsar para la diferenciacin de sus cervezas, cuyo objetivo sera dar la posibilidad al consumidor de elegir de acuerdo con la composicin de esta bebida. 74 ROMERO MELCHOR, SEBATIN, op. cit.
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posicin de un producto alimenticio consultar la lista de ingredientes que debe figurar en la etiqueta de dicho producto. De este modo, cuando se trata de determinar si es engaoso un producto (confitura DArbo) que se etiqueta como natural, pero que incluye en su composicin el gelificante pectina y contiene distintos residuos, se replica que la presencia de pectina se indicaba en la lista de ingredientes en la correspondiente etiqueta que figura en el envase, conforme a lo dispuesto en la Directiva 79/112/ CEE. Teniendo en cuenta que los consumidores que deciden la adquisicin de un producto en funcin de la composicin de ste leen previamente esa lista, cuya mencin es obligatoria, el TJCE declar que la mencin puramente natural inscrita en la etiqueta no poda inducir a error a un consumidor medio, normalmente informado y razonablemente atento y perspicaz por el mero hecho de que el producto alimenticio contuviera el mencionado gelificante. Record, adems, que es bien conocida la presencia en el medio natural de plomo y cadmio, como consecuencia, principalmente, de la contaminacin del aire o del medio acutico, como lo demuestran varias disposiciones de Derecho comunitario. Puesto que se cultivan en dicho medio ambiente, las frutas se hallan inevitablemente expuestas a los agentes contaminantes que se encuentran en l. En estas circunstancias, aun suponiendo que en algunos casos los consumidores puedan ignorar esta realidad y ser inducidos a error, este riesgo es mnimo y no puede justificar un obstculo a la libre circulacin de mercancas75. Y Bourges76, por su parte, recoge, entre otras, algunas Conclusiones de los Abogados Generales que siguen esta estela: As, Geelhoed, en el asunto C-132/ 03 (sentencia Renate Sterbenz77 afirmaba que la tesis segn la cual puede inducirse a error al consumidor medio cuando, al leer superficialmente la indi-
cacin, recibe la impresin de que el consumo del producto alimenticio influye positivamente en su salud, no es defendible. Lger, en el asunto C-132/ 03 (sentencia Codacons y otros78) sobre la presencia de ciertos OGM de comercializacin autorizada en una proporcin limitada al 1% como consecuencia de una contaminacin accidental, argument que el consumidor medio puede suponer que los productos para lactantes y nios de corta edad no estn exentos de la menor impureza o de cualquier sustancia ajena, pese a los esfuerzos que pudieran desarrollar los operadores econmicos para evitar la presencia de tales organismos en estos productos. Por su parte, el Abogado General Cosmas en las Conclusiones del asunto C385/96 (sentencia Goerres) haba definido al consumidor medio como un consumidor con una conducta tpica y previsible, desprovisto de conocimientos o exigencias muy especiales y aadi que la Directiva 79/112/CEE se refera al consumidor medio, capaz de leer y escribir suficientemente su lengua, aunque tambin subray que el hecho de tener en cuenta el consumidor medio no significa que se trate de un consumidor desinformado o sin exigencias79. Excepciones: el TJCE no tuvo en consideracin las Conclusiones del Abogado General Alber sobre el consumidor medio para proteger la definicin de origen Grana Pagano Rallado y Prosciutto di Parma. Tambin Baares80 valora como adecuado el concepto de consumidor medio, e introduce dos premisas que tampoco podemos compartir, la comparacin con el concepto conducta diligente que recoge nuestro ordenamiento jurdico81 y la labor complementaria de la formacin del consumidor frente a normas deficientes, cuando afirma que: ...sobre toda la propuesta comunitaria sobrevuela la preocupacin de que las alegaciones induzcan al consumidor a tomar elecciones inadecuadas... Sin embargo, cabe cuestionarse si la legisla-
75 ROMERO MELCHOR, SEBATIN La Sentencia Lancaster un lifting de la nocin de consumidor normalmente informado en la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas?. Gaceta Jurdica de la Unin Europea, n 209, Octubre 2000. 76 La definicin de consumidor`, Leticia A. Bourges, Revista de Derecho Alimentario, n 8, 2006. 77 http://eur-lex.europa.eu/smartapi/cgi/sga_doc?smartapi!celexplus!prod!CELEXnumdoc&lg=es&numdoc=62000J0421 78 Estudios sobre consumo n 74, p. 137. INC, 2005. 79 La definicin de consumidor`, Leticia A. Bourges, Revista de Derecho Alimentario, n 8, 2006. 80 BAARES, S., Los alimentos funcionales y las alegaciones alimentarias: una aproximacin jurdica, Atelier, 2006. 81 Como se ha encargado de sealar la doctrina, se trata de un consumidor final (el cual puede coincidir o no con el comprador) al que se le ha facilitado la informacin necesaria que desea conseguir (la cual no debe limitarse al punto de venta o momento de compra), provisto de cierta experiencia y aptitud para interpretar la informacin que se le facilita sobre los productos y las condiciones en la que estos se comercializan y que no tiene una actitud meramente pasiva sino prudentemente activa sin que tenga que realizar una investigacin exhaustiva En definitiva, se tratara de una nocin muy prxima a la que nuestro sistema calificara como conducta diligente BAARES, S., op. cit.
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cin es un instrumento adecuado para garantizar que no se produzca la inversin de tal efecto, o ad limitum, si es el nico o el mejor Y aade: Efectivamente, existen otros canales [...] Si nos atenemos a lo que prefieren los consumidores europeos, la formacin pblica (escuelas, seminarios, etc.) ocupa un lugar preeminente Concluyendo que Por tales motivos, resultara conveniente que el futuro Reglamento contemplara estos otros medios para lograr un aligeramiento de las exigencias impositivas que han sido tan criticadas por parte de la industria Para terminar que En tal sentido parece que se orientaba la Propuesta del Parlamento () Y por ello resulta loable la enmienda propuesta por el Parlamento en el sentido de excluir [las campaas divulgativas realizadas por las autoridades pblicas de los distintos EM] del mbito de aplicacin. Respecto a la primera idea, y segn valora el responsable de los Servicios Jurdicos de CEACCU, Eugenio Ribn, la analoga no es oportuna. La idea de conducta diligente de nuestro ordenamiento ms bien se opone a lo que se podra calificar de conducta temeraria y est ms cerca del sentido comn que de la actividad escrutadora implcita en la nocin de consumidor medio. Y, respecto al valor de las campaas de informacin, se manifiesta una vez ms que los juristas realizan sus conclusiones en la ms completa lejana respecto a la realidad que valoran. Slo es necesario reparar en la complejidad creciente de los productos y servicios puestos a disposicin de los usuarios (telfonos mviles, ordenadores, automviles o alimentos cada vez ms sofisticados), incluso en los medios para acceder a los mismos, para darse cuenta de que se trata de un proyecto inabarcable. Sin entrar a valorar las decenas de miles de reclamaciones que anualmente gestiona CEACCU82 en las que la informacin previa poco hubiese evitado. Adems, no podemos olvidar que la mayor cantidad de informacin que recibe el consumidor procede de las propias empresas (especialmente a travs de la publicidad), por lo que siempre sern, necesariamente, mensajes parciales, interesados y con un fin persuasivo.
Por tanto, como conclusin de este apartado, manifestamos, siguiendo a Eugenio Ribn que Huelga profundizar en que una gran par te del movimiento consumerista contempla con profundo recelo esta nueva lnea [la nocin de consumidor medio] por entender que en la prctica puede suponer un mayor margen de tolerancia hacia conductas contrarias a los intereses de los consumidores83, lo que supondra una prdida de confianza de los consumidores, en la medida en que puedan ver frustradas sus expectativas. Para evitarlo entendemos que lo ms acertado sera replantearse la incorporacin automtica de esta nocin a los textos legislativos, a la luz, no ya de la teora jurdica, sino de la realidad del mercado y el respeto a los derechos del consumidor84. El concepto de consumidor y usuario en la legislacin espaola En Espaa, la nocin de consumidor o usuario queda definida en el Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias85:
A efectos de esta norma y sin perjuicio de lo dispuesto expresamente en sus libros tercero y cuarto, son consumidores y usuarios las personas fsicas o jurdicas que actan en un mbito ajeno a una actividad empresarial o profesional .
Ya la Ley 26/1984, de 19 de julio, General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios (LGDCU) en su artculo 1.2 precisaba que:
A los efectos de esta Ley, son consumidores o usuarios las personas fsicas o jurdicas que adquieren, utilizan o disfrutan como destinatarios finales, bienes muebles o inmuebles, productos, servicios, actividades o funciones, cualesquiera que sea la naturaleza pblica o privada, individual o colectiva de quienes los producen, facilitan, suministran o expide 86.
82 http:// www.ceaccu.org 83 RIBN SEISDEDOS, E. La nocin de consumidor y usuario. Dictmenes Jurdicos de CEACCU en http:// www.ceaccu.org 84 En las Conclusiones de este Informe se argumenta esta idea, con los resultados del anlisis de mercado que se detallan en la Segunda Parte con mayor extensin. 85 REAL DECRETO LEGISLATIVO 1/2007, de 16 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias. 86 Ley 26/1984, de 19 de julio, General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios (LGDCU).
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A pesar de la claridad de la norma, Ribn Seisdedos87 destaca los conflictos de interpretacin inherentes a tal definicin: En primer lugar, parece oportuno recordar que la condicin de consumidor se adquiere no solo por la adquisicin del bien o producto, o la contratacin del servicio, actividad o funcin consumidor jurdico, sino tambin por su disfrute o utilizacin consumidor material (pinsese en quien recibe el producto o servicio como un regalo), siempre y cuando sta se realice como destinatario final. De lo anterior se deriva que, si bien la situacin de las personas fsicas no suele plantear mayores problemas88. No ocurre igual con el de determinadas personas jurdicas. El artculo 35 del Cdigo Civil, reconoce que son personas jurdicas:
res empresariales para la asuncin de la consideracin de consumidor o usuario a determinadas personas jurdicas nos lo ofrece la Sentencia de la Audiencia Provincial de Guipzcoa de 12 de junio de 2000, en la que una operadora de telefona pretenda la anulacin del laudo dictado por la Junta Arbitral de Consumo del Ayuntamiento de Irn, acogiendo la reclamacin de Cruz Roja por no estar conforme con la facturacin de determinadas llamadas a servicios de tarificacin adicional. La Audiencia Guipuzcoana, sin embargo otorga a Cruz Roja la proteccin invocada considerndola consumidora. En el mismo sentido la SAP de Teruel de 31 de octubre de 2002, reconoce a un sindicato el carcter de consumidor y la SAP de Burgos de 15 de febrero de 2001 a un Centro Policlnico89. Por lo tanto, desde la interpretacin realizada por los Servicios Jurdicos de CEACCU, se entiende que encontrarn cober tura en el elenco legislativo consumerista, aquellas personas jurdicas que sin finalidad de lucro ni destinarlos al trfico mercantil adquieren bienes o contratan cualquier suerte de servicios, encontrndose en una situacin de desequilibrio respecto del empresario. Es decir que la normativa espaola, a diferencia de la comunitaria90, que detallamos atrs, admite la calificacin de consumidor para determinadas personas jurdicas. Una divergencia que se ha acentuado con motivo de la interpretacin del Tribunal de Justicia del concepto de consumidor, definido en el artculo 2 b), de la Directiva 93/13/ CEE del Consejo, de 5 de abril de 1993, sobre clusulas abusivas (STJCE, de 22 de noviembre de 2001). En esta resolucin, respondiendo a la cuestin prejudicial planteada por el Giudice dipace di Viadana (Italia), el tribunal comunitario entiende que la Directiva debe aplicarse nicamente a personas fsicas91.
Primero: las corporaciones, asociaciones y fundaciones de inters pblico reconocidas por la ley. Su personalidad empieza desde el instante mismo en que, con arreglo a derecho, hubiesen quedado vlidamente constituidas. Segundo: las asociaciones de inters particular, sean civiles, mercantiles o industriales, a las que la ley conceda personalidad propia, independiente de la de cada uno de los asociados.
Teniendo esto en cuenta: La solucin en todo caso no es sencilla pues admite mltiples posibilidades susceptibles de interpretaciones diversas que requerirn un estudio pormenorizado de cada caso (colegio pblico, asociacin, fundacin, comunidad de propietarios, congregaciones e institutos religiosos, sindicato). Un ejemplo de las reticencias existentes en amplios secto-
87 RIBN SEISDEDOS, E. La nocin de consumidor y usuario. Dictmenes Jurdicos de CEACCU en http:// www.ceaccu.org 88 As, sera simple la distincin de aquellos casos en los que el reclamante ejerce una actividad comercial, industrial, artesanal o profesional, en cuyo caso est clara la exclusin. Supuesto aparte sera el del profesional que adquiere un bien o contrata un servicio pero lo realiza en su condicin de destinatario final o para un uso compartido profesional y privado. En este caso habr de analizarse el elemento subjetivo desde la ptica de su actuacin ulterior en el mercado o su consideracin de destinatario final RIBN SEISDEDOS, E. La nocin de consumidor y usuario. Dictmenes Jurdicos de CEACCU en http:// www.ceaccu.org. 89 RIBN SEISDEDOS, E. La nocin de consumidor y usuario. Dictmenes Jurdicos de CEACCU en http:// www.ceaccu.org 90 La normativa comunitaria restringe de modo sistemtico, desde hace diez aos, la condicin de consumidor a la persona fsica. As se observa en las Directivas Comunitarias que expresamente se refieren a ello: Artculo 2.b) de la Directiva 93/12/CEE, del Consejo, de 5 de abril de 1993, sobre clusulas abusivas en los contratos celebrados con consumidores (DOL nm. 95, de 21 de abril de 1993, pp. 29-34); Artculo 2 de la Directiva 94/47/CE, , del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de octubre de 1994, relativa a la proteccin de os adquirentes en lo relativo a determinados aspectos de los contratos de adquisicin de un derecho de utilizacin de inmuebles en rgimen de tiempo compartido (DOL nm. 280, de 29 de octubre de 1994, pp. 83-87); Artculo 2.e) de la Directiva 98/6/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo de 16 de febrero de 1998, relativa a la proteccin de los consumidores en materia de indicacin de los precios de los productos ofrecidos a los consumidores (DOL nm. 80, de 18 de marzo de 1998, pp. 27-31); Artculo 1.2.a) de la Directiva 99/44/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 25 de mayo, sobre determinados aspectos de la venta y las garantas de los bienes de consumo: (DOL nm.171, de 7 de julio de 1999, pp. 12-16); Artculo 2.e) de la Directiva 2000/31/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 8 de junio de 2000, relativa a determinados aspectos jurdicos de la sociedad de la informacin, en particular el comercio electrnico, en el mercado interior (DOL nm. 178, de 17 de julio de 2000, p.p. 1-16). 91 RIBN SEISDEDOS, E., op.cit.
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SEGUNDA PARTE: ANLISIS DE MERCADO
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1. Objeti vos y mtodo Objetiv

El estudio se basa en el anlisis de los mensajes que hacen referencia a las propiedades nutricionales o saludables (incluidos los grficos, smbolos o dibujos) presentes en alimentos de gran consumo* de las siguientes categoras: Lcteos (leches, yogures, batidos, quesos, mantequillas), margarinas y grasas para untar, embutidos, aperitivos, galletas y bollera, zumos, refrescos y otros productos (conservas, salsas o cremas). El trabajo de campo se realiz en dos oleadas: una primera (junio de 2007) justo antes de la entrada en vigor del Reglamento y una segunda en diciembre de 2007. En cuanto al nmero de alegaciones se analizaron en la primera oleada 289 y en la segunda 448, aunque coincidentes, como se ver, casi en su totalidad. El objetivo ha sido medir el impacto del Reglamento 1924/2006 en los derechos del consumidor y evaluar en qu medida estos estn garantizados, as como detectar las principales deficiencias en la proteccin de los ciudadanos. (Los datos obtenidos se recogen en la Tabla 1).
El estudio se basaba en un anlisis minucioso de la informacin que contenan los envases de esos alimentos, detenindose en los siguientes aspectos: ingrediente funcional incorporado, cmo se asocia el ingrediente a la marca comercial, alegacin (reclamo) funcional empleada, explicacin o no del efecto nutricional, estudios cientficos que lo avalen, cantidad diaria recomendada, indicaciones a grupos de poblacin, recomendaciones de vida sana, frases publicitarias presentes en el etiquetado, logotipos y promocin de otros productos de la misma marca. Por categoras, estas fueron las conclusiones que expona dicho informe: Pan tostado: la alegacin ms frecuente se refera a la ausencia de colesterol y, por tanto, a la prevencin de las enfermedades cardiovasculares. Sin embargo, el consumidor no tena forma de saber qu cantidad de producto deben consumir para obtener los efectos deseados, ni si deba tener ciertas precauciones por pertenecer a los llamados grupos de riesgo. Tampoco se le informaba de cmo actaba el ingrediente funcional, ni qu estudios apoyaban la tesis del fabricante. Pan de molde: la mencin funcional ms importante era la referente a la ausencia de colesterol. Galletas y bollera: la mayora de los productos de esta categora intentaban explicar el efecto de sus ingredientes, pero ninguno lo avalaba con estudios cientficos. Trataban de convencer al consumidor de que los productos de bollera pueden ser sanos, marcando la ausencia de azcar y el incremento de fibra. La cantidad diaria recomendada de la mayora de estos productos para considerar que el ingrediente funcional tuviera algn efecto sobre nuestro organismo era completamente desproporcionada. En el caso de las Galletas de Cutara deberan ingerirse diariamen-
2. Antecedentes: El estudio de CEACCU de 2003

En el ao 2003, CEACCU ya realiz un estudio92 sobre el etiquetado de ms de cien alimentos llamados funcionales (aquellos que han sido modificados para actuar beneficiosamente sobre alguna funcin del organismo), en esa ocasin, las categoras analizadas fueron: bollera, leches, leches fermentadas, margarinas, grasas para untar, quesos, embutidos, bebidas, refrescos, huevos y aceites. La conclusin fue entonces que la informacin que ofrecan dichos productos era confusa, defectuosa e incompleta.
(*) LECHE KAIKU LINEA, KAIKU PLUS SIN LACTOSA, EMMI ACTIV DE KAIKU, BATIDO AL CACAO PULEVA, COLA CAO LIGHT, COLA CAO COMPLET, BATIDO DE CACAO CENTRAL LECHERA ASTURIANA, LECHE NATUR FIBRA CENTRAL LECHERA ASTURIANA, EMMI ALOE VERA DE KAIKU, DANATEN DE DANONE, NATUR FIBRA DE CENTRAL LECHERA ASTURIANA (Yogurt), DANET CHOCOLATE BLANCO, NATUR LINEA CENTRAL LECHERA ASTURIANA, ESSENSIS DE DANONE, DANONINO PETIT SUISSE, QUESO MINIBABYBEL LIGHT, QUESO BLANCO CON FIBRA DE RENY PICOT, SANTE DE KRAFT, QUESITOS EL CASERIO, QUESO EL VENTERO LIGHT, MANTEQUILLA ARIAS LIGERA, TULIPAN IDEA, MEDITERRANEA CENTRAL LECHERA ASTURIANA, FLORA OLIVA, PECHUGA DE PAVO PAVOFRIO DE CAMPOFRIO, SALCHICHA FRANKFURT FRIALVIDA, FINISIMAS CHOPPED DE PORK CAMPOFRIO, PECHUGA DE PAVO NATURAL AL HORNO FRIALVIDA, PRINGLES, CRACKER INTEGRALES EL CORTE INGLES, VICENTE VIDAL SNACK DE PATATA, SNACK FIBRA (MARCA), LA ESPAOLA TE CUIDA (ACEITUNAS RELLENAS DE ANCHOA), LA ESPAOLA SUAVES (ACEITUNAS VERDES RELLENAS DE ANCHOA), PAN DE LECHE INTEGRAL ESPIGAS, MARIE LU SOJA, TOSTA RICA CHOCOGUAY DE CUETARA, GALLETAS MARIA INTEGRALES EL CORTE INGLES, DONUTS LINEA BOMBON, DISFRUTA JUVER, KNORR VIE, SUNNY DELIGHT FRUIT SIMPLE, ZUMOSOL ACTIVO PLUS, SUNNY DELIGHT CARIBBEAN, SCHWEPPES SPIRIT LIMON, COCA-COLA LIGHT, PEPSI LIGHT, CREMA DE ESPARRAGOS GALLINA BLANCA, SOPA DE POLLO CON LETRAS GALLINA BLANCA, CREMA DE VERDURAS DON SIMON, SALMON AHUMADO EUROSALMON, BONITO DEL NORTE EN ACEITE DE OLIVA ALBO, ATUN OLEICOL DE ISABEL, ATUN CLARO CALVO BAJO EN SAL, KETCHUP CLASICO PRIMA, VIRGINIAS FRUITSIN 0%. 92 ARREDONDO BRAA , CARMEN: "El Etiquetado de Alimentos Funcionales: un Anlisis de Mercado. CEACCU, 2003. Coleccin Informes N 22.
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te ms de una caja para que la L-Carnitina ejerciera su accin sobre las grasas, pero estaramos ingiriendo ms de 115 gramos de grasa y ms de 2600 Kcal. slo con estas galletas, es decir, lo equivalente a la comida de todo el da. Leche: ms del 80% de los productos estudiados resaltaba en su etiquetado la presencia de vitaminas, si bien en este grupo era frecuente la aparicin de mltiples alegaciones funcionales en el etiquetado de un mismo producto. Para distinguirse de otras marcas, los etiquetados hacan referencia a los estudios cientficos que los avalaban, pero sin llegar a concretar. La informacin sobre la composicin nutricional y el efecto de los ingredientes funcionales era muy completa en toda esta categora de alimentos. Leches fermentadas: el principal ingrediente funcional en esta categora eran los probiticos, tanto lactobacilos como bifidobacterias y as se demostraba en el etiquetado, siendo el Efecto Bfidus la mencin funcional ms frecuente. Slo en el caso de Benecol (Kaiku) el consumidor obtena toda la informacin necesaria sobre el producto, si bien no tena acceso a la misma hasta que el producto ya haba sido adquirido. La presencia de logotipos o dibujos relacionados con la salud se reduca al mnimo en este grupo de alimentos, quiz por lo limitado del cartonaje. Margarinas y grasas para untar: los principales ingredientes nutricionales de esta categora de alimentos eran las vitaminas y el calcio. La presencia de frases publicitarias era masiva, refirindose muchas a la necesidad de controlar el colesterol. Se destacaba el hecho de que se vendan conjuntamente y sin diferenciacin clara para el consumidor margarinas y grasas amarillas para untar. Esta confusin era propiciada por los propios fabricantes. Por ejemplo, Flora Proactiva, aprobada por la UE como grasa amarilla se anunciaba como Una nueva margarina vegetal ligera. Quesos: Con bfidus, 0% de materia grasa y Con fibra eran las alegaciones ms usadas. En ningn caso poda hablarse de etiquetado completo. Embutidos: la alegacin reina se refera al bajo contenido en grasa. El ingrediente funcional ms frecuente eran los prebiticos, lo que se traslada al nombre
de la marca, encontrando una nomenclatura comercial de estos productos con el prefijo Bio-. Bebidas y refrescos: la presencia en el mercado de bebidas enriquecidas se valoraba como abrumadora, aunque la lista de ingredientes funcionales y menciones era amplsima. Era de resaltar por su pobreza el etiquetado de los refrescos Simon Life y Sunny Delight, a pesar de estar destinados fundamentalmente a la poblacin infantil. Huevos: Rico en Omega 3 era la alegacin presente en el 75% de estos productos, en lo que se vea como un claro intento de luchar contra la mala prensa de este alimento por su alto contenido en colesterol. Sin embargo la informacin era insuficiente. Aceites: la alegacin ms frecuente era, tambin, Ricos en Omega 3.
3. Anlisis de resultados
Casi cinco aos despus, y con el nuevo marco jurdico que representa el Reglamento 1924/2006, la situacin no puede decirse que sea, en general, ms satisfactoria. Lo que a continuacin se expone es un anlisis de estos resultados. 3.1 Anlisis descriptivo. 3.1.1 Declaraciones ms frecuentes. - Declaraciones Nutricionales ms frecuentes: Lcteos (Leches, yogures y batidos): En los batidos priman las alegaciones que se refieren a la reduccin de caloras, grasas o azcares; en la leche, la adicin de vitaminas, minerales y fibra, mientras que en los yogures y leches fermentadas, los protagonistas son los nuevos compuestos (tonaln, pronutris...). Lcteos (quesos y mantequillas): Destacan las declaraciones que aluden a la reduccin del valor energtico, de la grasa y, en menor medida de sal. Presencia tambin de la alegacin fuente de (vitaminas y/o minerales).
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Margarinas y grasas para untar: Las declaraciones ms frecuentes hacen referencia al enriquecimiento con vitaminas, minerales y omega 3. Tambin encontramos las que manifiestan que el producto es Light o sin colesterol. Embutidos: El protagonismo lo tienen las alegaciones sobre la reduccin de grasa y de sal. Aperitivos: De nuevo, la reduccin del valor energtico, de grasa y de sal destacan en el etiquetado de estos productos. Galletas y bollera: La alegacin ms reiterada alude a la ausencia de colesterol y a la presencia o enriquecimiento con fibra; a continuacin destacan los reclamos que hablan del contenido de vitaminas, minerales, incluso de omega 3. Zumos: Sin azcar aadido es la declaracin estrella, seguida de las que exhiben el contenido en vitaminas y minerales y hacen referencia al carcter natural del producto. Refrescos: La ausencia de azcar y el valor energtico reducido son los mensajes coincidentes de los refrescos con alegaciones. No se han detectado declaraciones que aludan a funciones psicolgicas o comportamentales. Otros productos: Del resto de productos seleccionados, en las conservas, sobresalen las declaraciones sobre la reduccin o ausencia de sal. - Declaraciones de propiedades saludables ms frecuentes: Lcteos (Leches, yogures y batidos): Las ms frecuentes son las alegaciones relativas al bienestar general. Tambin encontramos referencias al control del peso (te ayuda a controlar el peso de forma natural), a la estimulacin del sistema inmunolgico (activa tus defensas) y a la regulacin de la presin arterial (ayuda a controlar la presin arterial). Lcteos (quesos y mantequillas): Declaraciones como Disfruta de tu lnea, Lnea y
placer o las ilustraciones de siluetas de aspecto esbelto inciden en la idea del control del peso y completan el mensaje de reduccin del valor energtico expresado en las declaraciones nutricionales. Margarinas y grasas para untar: En esta categora se han detectado alegaciones que hacen referencia al desarrollo del cerebro (en Tulipn idea) y al cuidado del corazn (en Flora Oliva: una manera deliciosa de cuidar el corazn) y tambin de reduccin del riesgo (Dos raciones te ayudan a reducir el nivel de homocistena, una sustancia que daa las arterias, en Flora Light). Embutidos: Destacan las declaraciones genricas (es sano es vida, disfruta cuidndote) y las alusivas al cuidado del corazn. Aperitivos: Igual que en el caso anterior la figura del corazn es la alegacin de salud ms usada. Se encuentran declaraciones de reduccin del riesgo, como esta de La Espaola (aceitunas): Protegen el corazn y las arterias ayudando a reducir el riesgo de enfermedades coronarias. Galletas y bollera: Presencia de declaraciones relativas al bienestar general (ayudan a que te sientas bien, el placer de cuidarte), al cuidado del corazn de nuevo (el smbolo del oleosn en Tosta Rica es un corazn, la misma figura que aparece en las B-San Chocolate de Virginias) y al cuidado de la lnea (ayuda a reducir la grasa corporal, en Donuts Lnea Bombn). Zumos: Las declaraciones de salud se concentran en dos productos de los analizados, Zumosol Activo Plus y Minute Maid Antiox. En el primer caso se alega nada menos que contribuye al crecimiento equilibrado, ayuda al sistema inmunolgico, potencia la actividad del rin y previene el deterioro cutneo y envejecimiento de las clulas. Mientras que Minute Maid afirma que Los antioxidantes ayudan a proteger las clulas y son importantes para un estilo de vida saludable y aade Para que disfrutes mientras te cuidas.
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Refrescos: Ausencia de declaraciones de salud en los envases analizados (Schweppes, Coca Cola Light y Pepsi Light). Tampoco se han detectado declaraciones que aludan a funciones psicolgicas o comportamentales. Otros productos: Para las personas que quieran llevar una alimentacin cardiosaludable o Ayuda a regular el colesterol, son algunas de los mensajes destacados en las conservas. En el salmn ahumado estudiado se lee que: El exceso de grasa aumenta el riesgo de padecer alguna enfermedad cardiovascular por lo que Skandia elabora este salmn con la mitad de grasa que el tradicional. 3.1.2 Particularidades de los reclamos analizados. El peso de las declaraciones genricas Las declaraciones genricas son expresiones que, fuera del contexto persuasivo del etiquetado del producto, carecen de contenido. Sin embargo, pueden tener una elevada influencia para decantar la decisin de compra del consumidor. Cuesta pensar que as ocurra, porque no concretan ningn beneficio especfico, ni se comprometen a ninguna mejora en particular. Estos mensajes, relativos al bienestar general, ganan protagonismo en el etiquetado de nuestros productos: CEACCU ha detectado hasta 32 alegaciones de este tipo. La mayora de ellas son textuales como El yogur que te favorece en todos los sentidos (Emmi Aloe Vera de Kaiuku), Es sano es vida (Pechuga de Pavo Frialvida), Cuidado natural (Tosta Rica Chocoguay de Cutara) o Tu cuerpo te lo agradecer (B-San Chocolate de Virginia). Pero tambin hay ilustraciones como las siluetas activas y ligeras que se ven en Queso el Ventero 0,35 de sal o la ilustracin de una madre y una hija felices en Tulipn Idea. Es significativo, porque forma parte de una tendencia creciente, la presencia de la declaracin en la propia marca, tambin en este caso. As ocurre con las aceitunas La Espaola Te Cuida o con la sorprendente denominacin de la Pechuga de Pavo El Pozo Bien Star.
Declaraciones grficas Como ya se ha visto, el Reglamento 1924/2006 incluye en su definicin de declaracin (art.2. 2. 1) a cualquier forma de representacin pictrica, grfica o simblica. Algo lgico, teniendo en cuenta que fue precisamente por esta va por donde comenzaron a introducirse las alegaciones de salud en el etiquetado de los alimentos a pesar de que la normativa general de etiquetado93 prohiba tal posibilidad. En espera de que las declaraciones de propiedades saludables se legalicen definitivamente con la aprobacin de la lista de las que estarn autorizadas como prev el artculo 13 de la norma comunitaria, las ilustraciones sugieren y dan a entender que el producto posee unas cualidades especficas. Adems de jugar un papel eficaz para reforzar el mensaje que se intenta transmitir al consumidor, a nuestro juicio, sin amparo legal en la mayora de las ocasiones. Un ejemplo de esto ltimo sera el dibujo de la armadura que figura en los envases de Emmi Activ de Kaiku junto al reclamo Activa tus defensas cada da. La idea implcita est clara: el producto alega garantizarnos una sobreproteccin frente a, suponemos, posibles infecciones. En nuestro estudio hemos detectado un total de 76 declaraciones que corresponden a representaciones pictricas, grficas o simblicas. Respecto a los smbolos, los ms usados corresponden a declaraciones de propiedades nutricionales: mediante flechas se destaca el incremento o reduccin de un nutriente. En cuanto a los dibujos, el corazn es la figura ms recurrente: se usa en 16 ocasiones. El resto de los grficos aluden a la naturaleza o a la ambigua condicin de natural de sus ingredientes (espigas, hojas, margaritas, el sol, frutas, aceituna...) por un lado, y a la esbeltez, jovialidad y felicidad de los presuntos consumidores, por otro (como ocurre con los modelos que nos presenta Natur Lnea de Central Lechera Asturiana o Essensis de Danone o con las siluetas ligeras y activas de Queso El Ventero). Junto a estos, empiezan a adquirir protagonismo las ilustraciones que acompaan a supuestos nue-
93 REAL DECRETO 1334/1999, de 31 de julio (BOE de 24 de agosto), por el que se aprueba la Norma general de etiquetado, presentacin y publicidad de los productos alimenticios.
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vos compuestos como el corazn del oleosan (Tosta Rica de Cutara), el smbolo del tonaln (Natur Lnea) o la hoja de sveltia (Donuts Bombn), completando el mensaje de que se trata de algo tangible y, adems, con propiedades. Finalmente, los grficos tambin son eficaces para apuntalar la idea, con frecuencia incierta (as lo entendemos pues estaran a falta de comprobacin y autorizacin, si correspondiera, segn los procedimientos establecidos) de que los efectos estn cientficamente probados (un ejemplo sera el dibujo de la piel en Essensis de Danone). Los N.C.N.I. (Nuevos Compuestos No Identificados) En el artculo 3.3. del Real Decreto 1334/199994 se define ingrediente como toda sustancia, incluidos los aditivos alimentarios, utilizada en la fabricacin o en la preparacin de un producto alimenticio y que todava se encuentra presente en el producto terminado o eventualmente en una forma modificada. Y el artculo 7.3. de la misma norma, concreta que Cuando un ingrediente de un producto alimenticio haya sido elaborado a partir de varios ingredientes, se considerar a estos ltimos como ingredientes de dicho producto. En tal caso, dicho ingrediente compuesto podr figurar en la lista de ingredientes bajo su denominacin en la medida en que sta est regulada o consagrada por el uso, en funcin de su peso global, a condicin de que vaya seguida inmediatamente por la enumeracin de sus propios ingredientes. No obstante, dicha enumeracin no ser obligatoria: a) Cuando se trate de ingredientes compuestos cuya cuanta en peso sea inferior al 25% del producto alimenticio acabado, siempre que no se trate de aditivos sin perjuicio de lo especificado en el apartado 3 y b del artculo 3. y b) Cuando el ingrediente compuesto sea un producto para el que no se exija la lista de ingredientes. Entendemos que este es el marco que debe regular la presencia en el etiquetado de esos supuestos nuevos compuestos y que, en ocasiones, dan la impresin de no ser ms que una operacin de marketing.
En nuestro estudio hemos registrado los 8 siguientes: CONTIENE REGULA PLUS (Natur Fibra, de Central Lechera Asturiana), CONTIENE TONALIN (Natur Lnea, de Central Lechera Asturiana), PRONUTRIS (Essensis de Danone), VIDALIM (Salchichas y Pavo Frialvida), ACTIOLEO MEDITERRANEO (Aceitunas La Espaola), OLEOSAN (Tosta Rica Choco Guay), FORMULA ACTI+ (B San Chocolate de Virginias) y SVELTIA (Donuts Bombn Light). Los reclamos de Autoridad: Fundaciones, Asociaciones y Universidades Aristteles, en el Libro II de su Retrica, al enumerar las posibles lneas de argumentacin de un discurso recoge esta: Otra es la que dijo Alcidamente: que todos estiman a los sabios 95 aluda, as, a lo que en Derecho Romano se entiende como auctoritas: el crdito que socialmente se les reconoce a aquellos ciudadanos o instituciones por su particular saber y del que se deriva una capacidad moral para emitir una opinin cualificada sobre una decisin. En la argumentacin, la auctoritas es una variante del ejemplo, constituida por las sentencias consagradas analgicamente; es decir, por induccin96. Y, aunque habra mucho que discutir sobre el valor racional de estas consideraciones, su eficacia persuasiva es clara. En el etiquetado de los alimentos se materializa en las referencias a Universidades, Asociaciones y Fundaciones de todo tipo. Algo, como ya se vio en la Primera Parte, que, en lugar de restringirse como prevea el Proyecto de Reglamento, se mantiene en la incertidumbre, trasladando la resolucin sobre su uso al mbito de las autoridades estatales. Su presencia en los productos alimenticios es creciente: Es el caso de la Asociacin Espaola de Dietistas y Nutricionistas, mencionada en Tulipn con sal, la referencia a la Universidad Autnoma de Madrid, de los embutidos Frialvida, la Fundacin Sarda Farriol y Diabetes de las B-San Chocolate de Virginia o la ADILAC (Asociacin de
94 Ver nota anterior 95 ARISTTELES, Retrica, Alianza Editorial, 2007, p. 215. 96 AZAUSTRE GALIANA, Antonio. Tcnicas de argumentacin retrica CRITICN. Nm. 71 (1997).
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Intolerantes a la Lactosa), que figura en el etiquetado de Kaiku Plus sin lactosa. Tambin a este tipo de declaracin pueden incluirse los mensajes: Votada por 700 profesionales de la salud como producto nutricional con mejor sabor, o la recomendacin de nutricionistas que aparece en Know Vie. Tambin llega a usarse el recurso a los argumentos de autoridad, incluso, sin identificar la fuente de la misma: As ocurre en el genrico aperitivo recomendado que encontramos en las aceitunas La Espaola. Los productos analizados contenan en total 11 referencias de este tipo Es oportuno contrastar la presencia de estas declaraciones que apelan a la supuesta autoridad de fundaciones y asociaciones, con los reclamos equivalentes que se encuentran en el mercado estadounidense. En este caso, priman los testimonios, consejos y recomendaciones de mdicos, expertos, e incluso afectados individuales. As, es posible encontrar en el reverso del envase de los alimentos, con la correspondiente fotografa y firma para reafirmar la credibilidad de la historia, un completo relato en el que se narra en primera persona cmo surge la idea de un determinado producto con propiedades especficas (es curioso el caso del enfermo diabtico y su lnea de productos sin azcar), cmo se lleva a cabo (los granjeros que nos explican su vida cotidiana criando gallinas que producen huevos orgnicos), o por qu se recomienda (los profesores de escuela que han ideado un complemento para desarrollar el rendimiento). Esta tendencia, confiamos que slo creble y por tanto eficaz, en el contexto norteamericano, nos pone de manifiesto el incierto camino iniciado por el artculo 12 del Reglamento 1924/2006, ya comentado. Declaraciones Comparativas Cuando en la Primera Parte de este estudio procedimos al anlisis e interpretacin del Reglamento 1924/2006, sealamos que las declaraciones
comparativas son las que se centran en indicar la diferencia en la cantidad de un nutriente o sustancia o de su valor energtico, que bien se ha reducido o incrementado. Estas declaraciones se encuentran reguladas por el artculo 9, el artculo 8 y el considerando 21 de dicha norma y, segn estos, slo se podrn hacer alegaciones incluidas en el Anexo y los productos comparados (que deben pertenecer al mismo grupo de alimentos) estarn claramente identificados. Las declaraciones comparativas autorizadas seran: Mayor contenido de Contenido reducido de,Valor energtico reducido,Light o ligero; mientras que las declaraciones tanto como o sper light no estn autorizadas. Nuestro estudio recoge 32 declaraciones de este tipo y aluden, principalmente, a la reduccin de grasa, de sal y de caloras. Marcas que proporcionan bien star El uso de marcas registradas, nombres comerciales o denominaciones de fantasa que aparezca en el etiquetado, la presentacin o la publicidad de un alimento, y que pueda interpretarse como una declaracin nutricional o de propiedades saludables, podr utilizarse sin someterse a los procedimientos de autorizacin previstos..., segn establece el artculo 1 del Reglamento 1924/2006, en un apartado 3 incorporado a lo largo de la tramitacin. A la vista de la proliferacin de estos supuestos, no es arriesgado concluir que aqu tambin el Reglamento es fiel a la premisa que subyace en todo el texto: Si no se ha podido clarificar una situacin, se opta por dotarla de cobertura legal. No obstante, el mencionado artculo no cierra del todo el problema pues, si bien es cierto que las marcas podrn transformarse en declaraciones, lo que sigue sin estar permitido es que marcas o, lo que es ms frecuente, denominaciones de fantasa sustituyan a la denominacin del producto97.
97 No podr ser sustituida la denominacin de venta por una marca comercial o de fbrica o una denominacin de fantasa. Artculo 6.2 del REAL DECRETO 1334/ 1999, de 31 de julio (BOE de 24 de agosto), por el que se aprueba la Norma general de etiquetado, presentacin y publicidad de los productos alimenticios.
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Nuestro estudio ha recogido los siguientes supuestos: Natur Fibra de Central Lechera Asturiana, Kaiku Lnea, Kaiku Plus, Emmi Actif de Kaiku, Emmi Aloe Vera, Natur Lnea de Central Lechera Asturiana, Tulipn Idea, Mediterrnea de Central Lechera Asturiana, Flora Oliva, FrialVida, Pechuga de Pavo Bien Star, Snack Fibra, La Espaola Te Cuida, B San Activa Virginias, Donuts Lnea, Knorr Vie, Sunny Delight, Zumosol Activo Plus Minute Maid Antiox, Schweppes Spirit Limn y Atn Oleicol de Isabel. Son, por tanto, en 21 ocasiones en las que las marcas incluyen algn tipo de alegacin explcita o implcitamente. Beneficios no especficos Por ltimo, para cerrar este apartado de particularidades, mencionaremos los mensajes que hacen referencia a beneficios no especficos y que, por definicin, no pueden ser considerados declaraciones, pues el Reglamento reserva este trmino para: cualquier mensaje o representacin que no sea obligatorio con arreglo a la legislacin comunitaria o nacional, incluida cualquier forma de representacin pictrica, grfica o simblica, que afirme, sugiera o d a entender que un alimento posee unas caractersticas especficas98. Se trata de un tipo de reclamos que entendemos carecen de amparo legal, pues la Norma General de Etiquetado en su artculo 4 sobre los Principios Generales establece en su punto 1 que El etiquetado y las modalidades de realizarlo no debern, ser de tal naturaleza que induzcan a error al comprador, especialmente: (...) c. Sugiriendo que el producto alimenticio posee caractersticas particulares, cuando todos los productos similares posean estas mismas caractersticas99. Un ejemplo caracterstico sera la alegacin potencia la actividad del rin que aparece en Zumosol Activo Plus, cuando, en realidad, es una propiedad que puede atribuirse a cualquier bebida, especialmente al agua, incluso de grifo.
En nuestra opinin, tambin merecera estudiarse si declaraciones que hacen referencia a la ausencia de un nutriente, en el caso de que la misma sea comn en la mayora o en la generalidad de los productos de esa misma categora, no debera incluirse en este grupo de irregularidades: por ejemplo sin co-lesterol, para alimentos que normalmente carecen de l o sin grasas, para productos que habitualmente no las incluyen en su composicin (99,5 % de grasas, en un zumo). 3.1.3 Comparacin entre 1 y 2 oleada. Como ya se ha explicado, se realizaron dos estudios de mercado, en dos momentos distintos, para poder medir si la entrada en vigor del Reglamento 1924/2006 tena algn tipo de efecto en el etiquetado de los productos puestos a disposicin de los consumidores. A continuacin, exponemos las novedades registradas, aunque ya avanzamos que los cambios (en caso de que se esperase que el Reglamento fuera a suponer un avance significativo) distan mucho de ser relevantes: Batido al Cacao Puleva: incorpora la expresin TE VA; mientras que PARA TODOS LOS QUE NECESITAN CUIDARSE desaparece. Adems, aade una invitacin a visitar su web. Cola Cao Light: incorpora las siguientes expresiones: CON CALCIO, FSFORO, ya ampla su informacin nutricional. Aade un nuevo grfico de una flecha en disminucin. Natur Fibra Central Lechera Asturiana: incorpora el mensaje: CONTIENE REGULA PLUS QUE ES UNA COMBINACIN DE FIBRA ALIMENTARIA y FIBRA DIARIA 1VASO=40%. Adems explica la Cantidad Diaria Recomendada. Kaiku Plus Sin Lactosa: cambia el envase a Tetra Brick. Incorpora las siguientes declaraciones: ILUSTRACIN DE UN VASO QUE EXPLICA EL CONTENIDO DE LACTOSA COMPARANDO LA LECHE NORMAL DE LA BAJA EN LACTOSA DE LA DE SIN LACTOSA
98 Reglamento (CE) N 1924/2006, de 20 de diciembre de 2006, relativo a las declaraciones nutricionales y de propiedades saludables en los alimentos, DO L 404 de 30.12.2006. Artculo 2.2.1. 99 REAL DECRETO 1334/1999, de 31 de julio (BOE de 24 de agosto), por el que se aprueba la Norma general de etiquetado, presentacin y publicidad de los productos alimenticios CAPTULO III. Artculo 4. Principios generales.
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(grfico), RECOMENDADO POR ADILAC (ASOCIACIN DE INTOLERANTES A LA LACTOSA) y CIENTFICAMENTE COMPROBADO. Danaten de Danone: aade las siguientes alegaciones. CADA UNIDAD DE 110 g. CONTIENE: ENERGA 51 kcal, 3% DE LA CDO DE UN ADULTO (CANTIDAD DIARIA ORIENTATIVA) y FUENTE DE FENILALANINA. La expresin LOS ADULTOS DE MS DE 40 AOS DEBEN VIGILAR PERIDICAMENTE LA TENSIN ARTERIAL, cambia por EN ESPAA 10 MILLONES DE ADULTOS SUFREN TENSIN ARTERIAL ALTA. Tambin se aade que: DEBE CONSUMIRSE EN EL MARCO DE UN ESTILO DE VIDA SALUDABLE QUE INCLUYA UNA DIETA EQUILIBRADA Y VARIADA AS COMO LA PRACTICA DE ACTIVIDAD FSICA DE FORMA REGULAR. Natur Fibra (Yogurt): incorpora la declaracin: FRMULA CENTRAL LECHERA ASTURIANA PARA CUIDAR TU SALUD: DEPORTE+DIETA SANA +NATUR FIBRA. Danet Chocolate Blanco: suprime la expresin MENOS 10% DE AZCAR, mientras que aade: RECETA MAEJORADA: 85% DE LECHE CON 3,5 % MG Incluye: GRASAS: 3,5g, cumpliendo, as, en la 2 oleada los posibles incumplimientos detectados en la primera. Natur Lnea Central Lechera Asturiana: pasa la informacin nutricional del envase al cartn. En la 2 oleada advierte de la INADECUACIN DEL PRODUCTO PARA CIERTAS PERSONAS, as como que CONSUMIR MS DE 2 RACIONES DIARIAS NO PROPORCIONA MAYOR REDUCCIN DE GRASA CORPORAL Y POR TANTO DEBE SER EVITADO, cumpliendo en la 2 oleada los posibles incumplimientos detectados en la primera. Se aade: LECHE FERMENTADA EDULCORADA CON ACEITE VEGETAL. Essensis de Danone: incorpora una nueva alegacin: NUTRE TU PIEL DESDE EL INTERIOR. Quesitos El Casero: agrega nuevas expresiones como MENOR CONTENIDO EN GRASA (MIN. 30% MENOS GRASA QUE EL CASERIO PORCIONES NORMALES), TRES PORCIONES APORTAN UNA CANTIDAD SIGNIFICATIVA DE CALCIO Y VITAMINA D, ES
IMPORTANTE CONSUMIR ESTOS NUTRIENTES DENTRO DE UNA DIETA SANA Y EQUILIBRADA Y EN CANTIDAD SUFICIENTE PARA ALCANZAR LA CANTIDAD DIARIA RECOMENDADA y TAMBIN ES IMPORTANTE HACER EJERCICIO FSICO PARA FORTALECER LOS HUESOS, aunque la letra es ilegible. Tulipn Idea: aade nuevas alegaciones grficas como MADRE E HIJA FELICES, DHA DENTRO DE UN PEZ y ALA DENTRO DE UNA FLOR. Otras declaraciones nuevas son: CONTIENE NUTRIENTES IMPORTANTES PARA EL CEREBRO y UNA DELICIOSA IDEA PARA TU FAMILIA. Flora Oliva: desparecen las alegaciones BAJO EN GRASA y COLESTEROL 0 El CIDO FLICO pasa de 1 miligramo a 500 microgramos. Se incorporan como nuevas declaraciones: OMEGA 3 Y 6 y una ilustracin (OLIVAS). La declaracin UNA MANERA DELICIOSA DE CUIDAR EL COLESTEROL, pasa a ser UNA MANERA DELICIOSA DE CUIDAR EL CORAZN. En la declaracin FOLIC B AYUDA A CUIDAR EL ESTADO DE LAS ARTERIAS en la 2 oleada se indican las raciones necesarias. Otra novedad es que RECOMIENDA ALIMENTACIN SANA Y VARIADA EN EL MARCO DE UN ESTILO DE VIDA SALUDABLE. Salchicha Frankfurt Frialvida: aade la leyenda DISFRUTA CUIDNDOTE. Finsimas Chopped de Pork Campofro: incorpora la alegacin MENOS 30% BAJO EN GRASA. Cambia el valor energtico de 154 kcal a 156 kcal y las grasas de 10g a 9,9g. Pechuga de Pavo Natural al Horno Frialvida: aade la leyenda DISFRUTA CUIDNDOTE e informa que en 2005 recibi el premio del Ministerio de Agricultura. La Espaola Te Cuida: en la 2 oleada informa que 1MINI=70 CALORAS. Se eliminan las alegaciones CUIDA TU CORAZN y COMBINACIN DE CIDOS GRASOS ESENCIALES PROTEGEN EL CORAZN Y LAS ARTERIAS AYUDANDO A REDUCIR EL RIESGO DE ENFERMEDADES CORONARIAS. La Espaola Suaves: no aparece la informacin nutricional en el envase. Se suprime la alegacin
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APORTAN A LA DIETA MENOS CALORIAS QUE OTROS SNACK Y APERITIVOS. Marie Lu Soja: En la 2 oleada s informa de la cantidad de fibra. Suma a su etiquetado el dibujo de unas espigas y el mensaje: Vuelve a LO NATURAL. APETECE CUIDARSE CON MARIE LU. APETECE HOY, AYER Y SIEMPRE. Tosta Rica Choco Guay de Cutara: aumenta el contenido de vitamina D en 0,10 microgramos. Donuts Lnea Bombn: mejora en un aspecto el etiquetado en la 2 oleada al incluir la recomendacin de DIETA VARIADA Y HACER EJERCICIO. Knorr Vie: aade las expresiones SOLO FRUTA Y VERDURA, (estableciendo comparaciones con un botelln de Knorr), ELEGIDO PRODUCTO DEL AO 2007 POR LOS CONSUMIDORES y una recomendacin de NUTRICIONISTAS. Coca Cola Light: agrega la siguiente informacin: CADA VASO DE 250ml CONTIENE ENRGIA 0.5kcal 0% DE LA CANTIDAD DIARIA ORIENTATIVA, Y 0.03g DE SODIO QUE ES EL 1% DE LA CANTIDAD DIARIA ORIENTATIVA PARA UN ADULTO. Pepsi Light: cambian el formato del envase. Suprime la leyenda 100% SABOR. Incluye nuevas ilustraciones alusivas al ocio y el descanso y el mensaje DEMASIADO BUENA PARA SER LIGHT. Aumenta la letra de su etiquetado. Crema de Championes Gallina Blanca: incorpora la leyenda INGREDIENTES CUIDADOSAMENTE SELECCIONADOS PARA QUE SEA MUY NUTRITIVO y la declaracin VITAMINAS= 16% CANTIDAD DIARIA RECOMENDADA.
Virginias Te Cuida: en la 2 oleada hace mencin a la DIABETES en su etiquetado. Atn Claro Calvo Bajo en Sal: suprime las declaraciones AL NATURAL y SIN ACEITE. Por tanto, las mejoras en el etiquetado son muy limitadas. En algunos casos se ha complementado el etiquetado con: - Informacin sobre la importancia de llevar una dieta variada y equilibrada. - Informacin sobre la cantidad de producto que es necesario tomar para lograr el efecto declarado. - Informacin nutricional que se incorpora. - Informacin sobre posibles riesgos, o personas que deben evitar el consumo. Sin embargo, tambin se detecta una evolucin negativa en las declaraciones de propiedades saludables: - Se incorporan alegaciones explcitas de salud, previas a la elaboracin de las listas de las que estarn autorizadas: una deliciosa manera de cuidar el corazn, cuando antes se deca el colesterol. - Aparecen declaraciones que aluden a un eventual desarrollo cognitivo: nutrientes esenciales para el desarrollo del cerebro (Tulipn Idea). - Puede percibirse una tendencia a apelar al miedo de los consumidores: En Espaa 10 millones de adultos sufren tensin arterial alta (Danaten de Danone), Combinacin de cidos grasos esenciales que protegen el corazn y las arterias ayudando a reducir el riesgo de enfermedades coronarias (La Espaola), o la referencia a la diabetes en Virginias.
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(*) Novedad en la 2 oleada; (**) Desaparece en la 2 oleada.
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TABLA DE D ATOS - T ABLA 1 DA TABLA

1 OLEADA: JUNIO 2007 - 2 OLEADA: DICIEMBRE 2007 TODOS LOS DATOS Y EXPRESIONES QUE APARECEN SEALADOS CON ASTERISCO CORRESPONDEN A NOVEDADES DETECTADAS EN LA SEGUNDA OLEADA : (*) Novedad en la 2 oleada; (**) Desaparece en la 2 oleada
MARCA
DECLARACIN (Texto)
CANTIDAD DEL NUTRIENTE AGREGADO
DECLARAC. (Grfica)
PRESENCIA DE OTRAS DECLARACIONES
VALORACIN RESPECTO A CONDICIONES DE REGLAMENTO
LCTEOS (Leche, yogures y batidos)

BATIDO AL CACAO PULEVA SIN AZCAR AADIDO BAJO EN CALORAS GRASAS: 1,2g MENOS 50% CALORAS BAJO EN MATERIA GRASA VALOR ENERGTICO: 42kcal FLECHAS TE VA (*) PARA TODOS LOS QUE NECESITAN CUIDARSE (**) MS SABOR MENOS CALORAS INVITA A VISITAR SU WEB (*) SIN AZCAR AADIDO: No aade la leyenda con azcares naturalmente presentes. BAJO EN CALORAS: No cumple los requisitos del Anexo. TE VA(*): Declaracin genrica de salud. No cumple requisitos, ni aclara el beneficio probado: Alegaciones ambiguas o que inducen a error sobre la naturaleza saludable del producto (art. 10.3). PARA TODOS LOS QUE NECESITAN CUIDARSE(**): Declaracin genrica de salud. No cumple requisitos, ni aclara el beneficio probado: alegaciones ambiguas o que inducen a error sobre la naturaleza saludable del producto (art. 10.3). COLA CAO LIGHT LIGHT MENOS 40% CALORAS NO CONTIENE AZCAR AADIDO CON CALCIO, FSFORO(*) VALOR ENERGTICO: 41kcal GRASAS: 0,8g (*) CALCIO: 0,1g (*) FSFORO: 104mg (*) MENOS 40% CALORAS: No explica qu nutriente se ha rebajado. NO CONTIENE AZCAR AADIDO: No aade la leyenda con azcares naturalmente presentes. CON CALCIO, FSFORO (*): No tiene una cantidad significativa de Fsforo. COLA CAO COMPLET COLA CAO + 5 CEREALES + FRUTA 30% DE LAS NECESIDADES DIARIAS DE 9 VITAMINAS Y DE 3 MINERALES FSFORO: 120mg DIBUJO DE LECHE CALCIO: 120mg CHOCOLATADA ZINC: 2,25mg VITAMINAS: A 120g D 0,75g E 1,5mg B1 0,2mg B2 0,25mg B3 2,7mg B6 0,3mg B9 30g B12 0,15g FRUTA (NARANJA) Y CEREALES (TRIGO) La declaracin grfica del dibujo de la naranja puede inducir a error porque el producto no aporta Vitamina C. Podra ser una declaracin ambigua o engaosa segn el artculo 3. FLECHA EN DISMINUCIN (*) Se emplean alegaciones nutricionales sin cumplir las condiciones requeridas (art. 8): LIGHT: No explica qu nutriente se ha rebajado.
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BATIDO DE CACAO CENTRAL LECHERA ASTURIANA
VITAMINA A, D Y E BAJO EN GRASA
GRASAS: 0,5g VITAMINAS: A 120g D 0,75g E 1,5g FIBRA: 4g VITAMINAS: A 120g D 0,75g DIBUJO DE UN CRCULO CON TRIGO UN VASO IGUAL A 40% DE FIBRA DIARIA FIBRA DIARIA 1 VASO = 40% EXPLICA CANTIDAD DIARIA RECOMENDADA (*) TE AYUDA A REGULAR EL TRNSITO INSTENTINAL DE UNA FORMA EFICAZ YA QUE ES LA NICA LECHE QUE APORTA EL 40% DE FIBRA DIARIA QUE NECESITAS UNA FORMA SANA Y NATURAL DE CUIDARTE Y DE IR COMO UN RELOJ
Parece cumplir la condicin de las alegaciones BAJO EN GRASA y CON VITAMINAS.
NATUR FIBRA CENTRAL LECHERA ASTURIANA (Leche)
FIBRA VITAMINAS A Y D CONTIENE REGULA PLUS QUE ES UNA COMBINACIN DE FIBRA ALIMENTARIA(*)
TE AYUDA A REGULAR EL TRNSITO INSTENTINAL DE UNA FORMA EFICAZ: Se arroga propiedades saludables sin respaldo cientfico, ni la autorizacin administrativa correspondiente (art. 10.1). No indica la cantidad de alimento y el patrn de consumo necesario para obtener el efecto beneficioso declarado, como obliga el art. 10 del Reglamento. No incorpora una leyenda sobre la importancia de una dieta equilibrada, ni de los riesgos o las personas que deberan evitar su consumo. UNA FORMA SANA Y NATURAL DE CUIDARTE Y DE IR COMO UN RELOJ: Mismas consideraciones.
ES LA NICA LECHE QUE APORTA EL 40% DE FIBRA DIARIA QUE NECESITAS y la COMPARATIVA CON OTROS ALIMENTOS: Crea dudas sobre la idoneidad de otros alimentos e induce a considerar que COMPARATIVA CON el producto aporta una mejora frenOTROS ALIMENTOS te al producto que de manera natuSOBRE EL NIVEL ral contiene el beneficio. DE FIBRA QUE APORTAN KAIKU LNEA (leche) (**) No estaba en el mercado en la 2 oleada CON CALCIO, CON FIBRA Y SIN LACTOSA MENOS CALORAS 20% QUE UNA LECHE DESNATADA BAJO CONTENIDO EN GRASA VALOR ENERGTICO: 20kcal PROTENAS: 3,3g GRASAS: 0,3g SATURADAS: 0,2g FIBRA: 1,5g CALCIO: 180mg NO APTO PARA ALRGICOS A LA PROTENA DE LECHE DE VACA AL ESTAR ENRIQUECIDO CON CALCIO AYUDA AL DESARROLLO DE LOS HUESOS SILUETAS ESTILIZADAS DE HOMBRE Y DE MUJER TE AYUDA A CONTROLAR EL PESO DE FORMA NATURAL AYUDA AL DESARROLLO DE LOS HUESOS: Se arroga propiedades saludables sin respaldo cientfico, ni la autorizacin administrativa correspondiente. Adems podra calificarse de ambigua o engaosa por el uso del trmino desarrolla. No indica la cantidad de alimento y el patrn de consumo necesario para obtener el efecto beneficioso declarado, tal como obliga el art. 10 del Reglamento. No indica que el consumo del producto con alegacin de salud debe hacerse en el contexto de una dieta variada y equilibrada, como obliga el art.10 del Reglamento. MENOS CALORAS: Uso incorrecto de la alegacin y por tanto, TE AYUDA A CONTROLAR EL PESO DE FORMA NATURAL, podra calificarse de ambigua o engaosa. Adems, se arroga propiedades saludables sin respaldo cientfico, ni la autorizacin administrativa correspondiente.
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KAIKU PLUS SIN LACTOSA SIN LACTOSA 100% DIGESTIVA (*) Ha cambiado VITAMINAS A, D, E envase a Y CIDO FLICO Tetra Brick FUENTE NATURAL DE CALCIO, PROTENAS Y NUTRIENTES ESENCIALES
PROTENAS: 3,2g LACTOSA: 0,01g GRASA: 0,3g
VITAMINAS: A 120g D 0,75g E 1,5ml B9 30g B12 0,3g CALCIO: 135 mg
VASO EXPLICATIVO DEL CONTENIDO DE LACTOSA COMPARANDO LECHE NORMAL, BAJA EN LACTOSA Y SIN LACTOSA(*) CRCULO DE NO LACTOSA MENCIONANDO A ADILAC (Asociacin de Intolerantes a la Lactosa)
PERMITE DISFRUTAR DE DIGESTIN FCIL Y LIGERA SOLUCIN PARA LOS INTOLERANTES A LA LACTOSA ES BUENO PARA TI Y PARA TODA TU FAMILIA. TE GUSTA TE SIENTA BIEN NO APTO PARA ALRGICOS A LA PROTENA DE LECHE DE VACA COMPARATIVO DE CANTIDAD DE LACTOSA ES UN ALIMENTO NATURAL, SALUDABLE Y FCILMENTE DIGERIBLE EXPLICACIN DE LO QUE ES LA LACTOSA. RECOMENDADO POR ADILAC (ASOCIACIN DE INTOLERANTES A LA LACTOSA) (*)
PERMITE DISFRUTAR DE DIGESTIN FCIL Y LIGERA. Es ambigua, no comprensible y no autorizada. ES BUENO PARA TI Y PARA TODA TU FAMILIA/TE GUSTA TE SIENTA BIEN: Se trata de alegaciones genricas que no hacen referencia a beneficio alguno. COMPARATIVO DE CANTIDAD DE LACTOSA: Crea dudas sobre la idoneidad de otros alimentos.
EMMI ACTIF DE KAIKU
ACTIVA TUS DEFENSAS CADA DA CIDO FLICO Y VITAMINA B6
B6 0,8mg CIDO FLICO: 310g
ILUSTRACIN DE UNA ARMADURA
CIENTFICAMENTE COMPROBADO (*) FAVORECE Y REGULA LA DIGESTIN REFUERZA LAS DEFENSAS DEL ORGANISMO ENRIQUECE LA FLORA INTESTINAL ESTIMULA EL SISTEMA INMUNOLGICO
ACTIVA TUS DEFENSAS CADA DA/FAVORECE Y REGULA LA DIGESTIN/REFUERZA LAS DEFENSAS DEL ORGANISMO/GRFICO ARMADURA Y ESTIMULA EL SISTEMA INMUNOLGICO: Se arroga propiedades saludables sin respaldo cientfico, ni la autorizacin administrativa correspondiente. No se prueba el beneficio ni si la sustancia que lo produce est contenido en una cantidad significativa, asimilable, no en la cantidad normal que se consume del producto. No indica la cantidad de alimento y el patrn de consumo necesario para obtener el efecto beneficioso declarado, tal como obliga el art. 10 del Reglamento. No indica que el consumo del producto con alegacin de salud debe hacerse en el contexto de una dieta variada y equilibrada, tal como obliga el art. 10 del Reglamento.
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EMMI ALOE VERA DE KAIKU (**) No estaba en el mercado en la 2 oleada
10% DE ALOE VERA SENTITIVE YOGURT
YOGUR HOJAS DE ALOE SEMIDESNATADO VERA CON 10% DE ALOE VERA INCLUYE INFORMACIN GRASA: 1,1g DE ALOE VERA
EL YOGUR QUE TE FAVORECE EN TODOS LOS SENTIDOS
10% DE ALOE VERA y la grfica de HOJAS DE ALOE VERA: No se ha demostrado que la presencia, ausencia o contenido reducido en un alimento o una categora de alimentos, de un nutriente u otra sustancia posee un efecto beneficioso (art. 5). Por tanto, no cumple las condiciones especficas de las alegaciones nutricionales (art. 8), adems podra ser engaosa (art. 3). SENTITIVE YOGURT/EL YOGUR QUE TE FAVORECE EN TODOS LOS SENTIDOS: Alegaciones genricas que no hacen referencia a ningn beneficio concreto. Como no cumple el art. 5, podra ser engaosa. Alegaciones ambiguas o que inducen a error sobre la naturaleza saludable del producto.
DANATEN DE DANONE
0% MATERIA GRASA SIN AZCAR AADIDO VARIEDAD NATURAL PPTIDOS ACTIVOS + CALCIO Y POTASIO LO QUE DA LUGAR A AYUDAR A CONTROLAR LA TENSIN ARTERIAL CADA UNIDAD DE 110g CONTIENE: ENERGIA 51 kcal, 3% DE LA CDO DE UN ADULTO (CANTIDAD DIARIA ORIENTATIVA)(*) FUENTE DE FENILALANINA(*)
GRASAS: 0,2g CALCIO: 218mg POTASIO: 473mg
CORAZN LATIENDO
AYUDA A CONTROLAR LA TENSIN ARTERIAL DENTRO LOGO DE LA DE UNA DIETA FUNDACION DEL SALUDABLE CORAZN PPTIDOS SE GENERAN POR UN FERMENTO EXCLUSIVO DE DANONE PRODUCTO APTO PARA DIABTICOS
PPTIDOS ACTIVOS: No se ha demostrado que la presencia, ausencia o contenido reducido en un alimento o una categora de alimentos, de un nutriente u otra sustancia posee un efecto beneficioso (art. 5). Por tanto, no cumple las condiciones especficas de las alegaciones nutricionales (art. 8), adems podra ser engaosa (art. 3).
AYUDAR A CONTROLAR LA TENSIN ARTERIAL/ EN ESPAA 10 MILLONES DE ADULTOS SUFREN TENSIN ARTERIAL ALTA : DeclaSI PADECES () racin de REDUCCIN DEL RIESCONSULTE A SU GO: Se arroga propiedades saludaMDICO bles sin aclarar si cuenta con la autorizacin administrativa corresponLOS ADULTOS DE diente, ni respaldo cientfico. No se MAS DE 40 AOS prueba el beneficio ni si la sustanDEBEN VIGILAR cia que lo produce est contenida PERIODICAMENTE en una cantidad significativa, asimiLA TENSIN lable ni en la cantidad normal que ARTERIAL se consume del producto. No indica (*) la cantidad de alimento y el patrn de consumo necesario para obtener (**) ESTO CAMBIA: el efecto beneficioso declarado, tal EN ESPAA 10 como obliga el art.10 del ReglamenMILLONES DE to. No son comprensibles para el ADULTOS SUFREN consumidor medio. Art. 11 y 12: PreTENSIN ARTERIAL sencia de fundaciones relacionadas ALTA. DEBE con la salud. CONSUMIRSE EN EL MARCO DE UN No incorpora leyenda sobre la imESTILO DE VIDA portancia de una dieta equilibrada. SALUDABLE QUE En la 2 oleada si cumple. INCLUYA UNA DIETA EQUILIBRADA Y VARIADA AS COMO LA PRCTICA DE ACTIVIDAD FSICA DE FORMA REGULAR (*)
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Yolanda Quintana
NATUR FIBRA DE CENTRAL LECHERA ASTURIANA (Yogurt)
0% MATERIA GRASA FIBRA CONTIENE REGULA PLUS CON CEREALES Y FRUTOS ROJOS EL DESNATADO CON MS FIBRA
VALOR ENERGTICO: 65kcal GRASAS: 0,1g FIBRA: 8g
TRIGO PARA REGULA PLUS
COMPARACIN DEL CONTENIDO DE FIBRA CON OTROS ALIMENTOS AYUDA A REGULAR EL TRNSITO INTESTINAL LA FORMA MS SANA DE CUIDARTE Y DE IR COMO UN RELOJ FRMULA CENTRAL LECHERA ASTURIANA PARA CUIDAR TU SALUD: DEPORTE + DIETA SANA + NATUR FIBRA (*)
CONTIENE REGULA PLUS: No se ha demostrado que la presencia, ausencia o contenido reducido en un alimento o una categora de alimentos, de un nutriente u otra sustancia posee un efecto beneficioso (art. 5). Por tanto, no cumple las condiciones especficas de las alegaciones nutricionales (art. 8), adems podra ser engaosa (art. 3) Tampoco se aclara si est contenido en el producto final en una cantidad significativa para producir el efecto declarado, ni que sea asimilable o que el efecto se produzca en la cantidad que normalmente se consume del producto (art. 5). FRMULA CENTRAL LECHERA ASTURIANA PARA CUIDAR TU SALUD: DEPORTE + DIETA SANA + NATUR FIBRA(*): Se arroga propiedades saludables sin respaldo cientfico, ni la autorizacin administrativa correspondiente. No indica la cantidad de alimento y el patrn de consumo necesario para obtener el efecto beneficioso declarado, tal como obliga el art.10 del Reglamento. No incorpora una leyenda sobre la importancia de una dieta equilibrada (FRMULA CENTRAL LECHERA ASTURIANA PARA CUIDAR TU SALUD, no lo es), ni de los riesgos o las personas que deberan evitar su consumo. UNA FORMA SANA Y NATURAL DE CUIDARTE Y DE IR COMO UN RELOJ. Mismas consideraciones. COMPARATIVA CON OTROS ALIMENTOS: Crea dudas sobre la idoneidad de otros alimentos e induce a considerar que el producto aporta una mejora frente al producto que de manera natural contiene el beneficio.
DANET CHOCOLATE BLANCO
MS SABOR CON MENOS 10% DE AZCAR (**) RECETA MEJORADA: 85% DE LECHE CON 3,5%mg (*)
AZCAR SLO EN LOS INGREDIENTES PERO NO EN VALOR NUTRICIONAL. GRASAS: 3,5g (*)
En 1 oleada se empleaban alegaciones nutricionales sin aclarar si cumplan las condiciones requeridas. En la 2 oleada s cumple.
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NATUR LNEA CENTRAL LECHERA ASTURIANA
CONTIENE TONALN CLNICAMENTE PROBADO AYUDA A REDUCIR LA GRASA CORPORAL
VALOR ENERGTICO: 66kcal GRASAS: 1,6g (INFORMACIN QUE APARECE EN EL CARTN DE EMBALAJE, NO EN CADA ENVASE)
FOTO MUJER Y HOMBRE FELICES SMBOLO TONALN
RECOMIENDA UNO AL DA
CONTIENE TONALN: No se ha demostrado que la presencia, ausencia o contenido reducido en un ADVIERTE DE LA alimento o una categora de alimenINADECUACIN tos, de un nutriente u otra sustancia DEL PRODUCTO posee un efecto beneficioso (art. 5). PARA CIERTAS Por tanto, no cumple las condicioPERSONAS AS nes especficas de las alegaciones COMO QUE nutricionales (art. 8), adems podra CONSUMIR MS DE ser engaosa (art. 3) Tampoco se 2 RACIONES aclara si est contenido en el proDIARIAS NO ducto final en una cantidad signifiPROPORCIONA cativa para producir el efecto declaMAYOR REDUCrado, ni que sea asimilable o que el CIN DE GRASA efecto se produzca en la cantidad CORPORAL Y POR que normalmente se consume del TANTO DEBE SER producto (art. 5). EVITADO (*) AYUDA A REDUCIR LA GRASA LECHE FERMENTA- CORPORAL: El producto se arroga DA EDULCORADA propiedades saludables sin respalCON ACEITE do cientfico, ni la autorizacin adVEGETAL (*) ministrativa correspondiente. No indica la cantidad de alimento y el patrn de consumo necesario para obtener el efecto beneficioso declarado, como obliga el art. 10 del Reglamento. No incorpora una leyenda sobre la importancia de una dieta equilibrada. Siendo necesario, no se incluyen advertencias sobre las personas que deben evitar el consumo del producto, o los riesgos indirectos que puede representar. En 2 oleada si cumple. NUTRE TU PIEL DESDE EL INTERIOR(*) PRONUTRIS: No se ha demostrado que la presencia, ausencia o contenido reducido en un alimento o una categora de alimentos, de un nutriente u otra sustancia posee un efecto beneficioso (art. 5). Por tanto, no cumple las condiciones especficas de las alegaciones nutricionales (art. 8), adems podra ser engaosa (art. 3). Tampoco se aclara si est contenido en el producto final en una cantidad significativa para producir el efecto declarado, ni que sea asimilable o que el efecto se produzca en la cantidad que normalmente se consume del producto (art. 5). ANTIOXIDANTES NATURALES: No cumple el art. 5. No beneficio probado, segn la AESAN. ACEITE DE BORRAJA: No se ha demostrado que la presencia, ausencia o contenido reducido en un alimento o una categora de alimentos, de un nutriente u otra sustancia posee un efecto beneficioso (art. 5). Por tanto, no cumple las condiciones especficas de las alegaciones nutricionales (art. 8) Tampoco se aclara si est contenido en el producto final en una cantidad significativa para producir el efecto declarado, ni que sea asimilable o que el efecto se produzca en la cantidad que normalmente se consume del
ESSENSIS DE DANONE
PRONUTRIS ES UN COMPLEJO DE INGREDIENTES ESENCIALES NATURALES Y FERMENTOS EXCLUSIVOS BAJO EN GRASA 1,5% VITAMINA E ANTIOXIDANTES NATURALES ACEITE DE BORRAJA
VALOR ENERGTICO: 71kcal/72 kcal (*) GRASAS: 1,5g VITAMINA E: 2mg
DIBUJO DE LA PIEL IMAGEN DE UNA JOVEN CON BUEN ESTADO DE PIEL
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Yolanda Quintana
producto (art. 5)NUTRE TU PIEL DESDE EL INTERIOR/DIBUJO DE LA PIEL/IMAGEN DE UNA JOVEN CON BUEN ESTADO DE PIEL: Se arroga propiedades saludables sin respaldo cientfico, ni la autorizacin administrativa correspondiente. No indica la cantidad de alimento y el patrn de consumo necesario para obtener el efecto beneficioso declarado, tal como obliga el art. 10 del Reglamento. Ambigua o podra ser engaosa. No incorpora una leyenda sobre la importancia de una dieta equilibrada. No son comprensibles para el consumidor medio.
LCTEOS (Quesos y mantequillas)

DANONINO PETIT SUISSE VITAMINAS PROTENAS FSFORO CALCIO QUESO FRESCO SEMIDESNATADO PROTENAS: 6,7g GRASAS: 3,4g CALCIO: 120mg FSFORO: 112mg VITAMINAS: B2 0,24mg B12 0,2g D 0,75g VALOR ENERGTICO: 210kcal 25% MATERIA GRASA SLO 12% DE MATERIA GRASA: Uso indebido de la alegacin porque slo se puede decir que un producto tiene un bajo contenido en grasa si no es superior al 3%. Confusa o engaosa, pues tiene el 25% materia grasa. MARGARITA SIN SAL: Uso indebido de la alegacin porque slo puede hacerse si no se superan los 0,005g. de sodio. CON FIBRA: No cumple la condicin de la alegacin Fuente de Fibra, porque tiene menos de 3g/ 100g. Confuso y podra ser engaoso. SIN COLORANTES NI CONSERVANTES: En nuestra opinin no cumple el art. 5 porque no se ha demostrado que la presencia, ausencia o contenido reducido de un nutriente o sustancia, posee un efecto nutricional o fisiolgico beneficioso. Tambin podra faltar al art. 3, en la medida en que puede dar lugar a dudas sobre la idoneidad de otros alimentos. Parece cumplir las condiciones del Anexo (art. 8).
LIGHT QUESO MINIBABYBEL LIGHT ALIGERADOS EN GRASA 50% (**) No estaba en el mercado SLO 12% DE en la 2 oleada MATERIA GRASA QUESO BLANCO CON FIBRA DE RENY PICOT CON FIBRA DESNATADO SIN SAL SIN COLORANTES NI CONSERVANTES
GRASAS: 1,9g FIBRA: 2,5g SODIO:0,2g
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SANTE DE KRAFT
BAJO EN CALORAS SEMIGRASO PARA UNTAR
VALOR ENERGTICO: 169kcal GRASA: 11,5g
DISFRUTA TU LNEA BAJO EN CALORAS: no cumple las condiciones para el uso de esta alegacin (slo puede usarse para productos de menos de 40Kcal). DISFRUTA TU LNEA: Incumple el art. 10.3: Alegacin genrica que puede hacerse si se acompaa de otra declaracin autorizada, lo que no ocurre con la de BAJO EN CALORAS. (Ejemplo de la necesidad de desarrollar los perfiles nutricionales previstos en el art. 4).
QUESITOS EL CASERIO
VITAMINA D CALCIO GRASO PARA EXTENDER MENOR CONTENIDO EN GRASA (MIN. 30% MENOS GRASA QUE EL CASERIO PORCIONES NORMAL) (*) TRES PORCIONES APORTAN UNA CANTIDAD SIGNIFICATIVA DE CALCIO Y VITAMINA D (*)
VITAMINA D 2,8g CALCIO: 324mg/480mg(*) GRASAS: 11,5g SATURADAS: 7,5g
VACA CON VITAMINA D Y CALCIO
CALCIO AYUDA A FORTALECER LOS HUESOS
CALCIO AYUDA A FORTALECER LOS HUESOS: El producto se arroga propiedades saludables sin respaldo cientfico, ni la autorizacin administrativa correspondiente. En la 2 oleada s cumple: indica la cantidad de alimento y el patrn de consumo necesario para obtener el efecto beneficioso declarado, tal como obliga el art. 10 del Reglamento, incorpora una leyenda sobre la importancia de una dieta equilibrada, y puede entenderse que se aclara que est contenido en el producto final en una cantidad significativa para producir el efecto declarado... (art. 5). MENOR CONTENIDO EN GRASA (MIN. 30% MENOS GRASA QUE EL CASERO PORCIONES NORMALES): Alegacin comparativa.
ES IMPORTANTE CONSUMIR ESTOS NUTRIENTES DENTRO DE UNA DIETA SANA Y EQUILIBRADA Y EN CANTIDAD SUFICIENTE PARA ALCANZAR LA CANTIDAD DIARIA RECOMENDADA. (VER TABLA NUTRICIONAL) TAMBIN ES IMPORTANTE HACER EJERCICIO FSICO PARA FORTALECER LOS HUESOS (*) SILUETAS LIGERAS Y ACTIVAS CON TODO SU SABOR
QUESO EL VENTERO LIGHT
BAJO EN LACTOSA SIN GLUTEN LIGHT CO2=0 (EL PRIMER QUESO QUE CUIDA EL MEDIOAMBIENTE) SIN COLORANTES NI CONSERVANTES
VALOR ENERGTICO: 267kcal GRASAS <20g CIDOS GRASOS SATURADOS: 14g
LIGHT: Uso incorrecto. No cumple las condiciones especficas del art. 8 (slo puede hacerse si se dice qu componente se ha reducido y esta informacin es inapreciable, por el tamao de la letra). SIN COLORANTES NI CONSERVANTES: En nuestra opinin no cumple el art. 5 porque no se ha demostrado que la presencia, ausencia o contenido reducido de un nutriente o sustancia, posee un efecto nutricional o fisiolgico beneficioso. Tambin podra faltar al art. 3, en la medida en que puede dar lugar a dudas sobre la idoneidad de otros alimentos. SILUETAS LIGERAS Y ACTIVAS: Existencia de alegaciones genricas que no hacen referencia a ningn beneficio concreto. Incumple art. 10.3: Alegacin genrica que puede hacerse si se acompaa de otra declaracin autorizada, lo que no ocurre con Light.
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Yolanda Quintana
QUESO EL VENTERO 0,3% DE SAL (*) Producto que no aparece en 1 oleada
BAJO EN LACTOSA 0,3% DE SAL SIN GLUTEN CO2=0 (EL PRIMER QUESO QUE CUIDA EL MEDIOAMBIENTE) SIN COLORANTES NI CONSERVANTES
VALOR ENERGTICO: 367kcal SODIO: 0,3g
SILUETAS LIGERAS Y ACTIVAS
CUIDA EL MEDIO AMBIENTE
0,3% DE SAL: Declaracin nutricional equivalente a Bajo en sal, pero no cumple las condiciones del Anexo (art. 8). CO2 = 0 (EL PRIMER QUESO QUE CUIDA EL MEDIOAMBIENTE): Mensaje ambiguo (no significativo). SIN COLORANTES NI CONSERVANTES: En nuestra opinin no cumple el art. 5 porque no se ha demostrado que la presencia, ausencia o contenido reducido de un nutriente o sustancia, posee un efecto nutricional o fisiolgico beneficioso. Tambin podra faltar al art. 3, en la medida en que puede dar lugar a dudas sobre la idoneidad de otros alimentos. SILUETAS LIGERAS Y ACTIVAS: Relativa al bienestar general, no se acompaa de una declaracin autorizada (art. 10.3). Podra ser ambigua o engaosa.
QUESO GARCA BAQUERO BAJO EN GRASA (*) Producto que no aparece en 1 oleada
20% MATERIA GRASA FUENTE NATURAL DE CALCIO
VALOR ENERGTICO: 296kcal GRASA: 20g
TODO EL SABOR MENOS GRASA MENOS CALORAS LNEA Y PLACER
20% MATERIA GRASA: Declaracin nutricional que no cumple las condiciones del Anexo (art. 8) TODO EL SABOR MENOS GRASA: Declaracin nutricional que no cumple las condiciones del Anexo (art. 8) para alegaciones comparativas de contenido reducido. MENOS CALORAS: No cumple las condiciones del Anexo (art. 8), porque es una comparativa no dentro de la misma gama. LNEA Y PLACER: posible declaracin ambigua (art.3). CONTENIDO REDUCIDO EN GRASA: 40% MENOS GRASA QUE UN QUESO MADURADO GRASO. No cumple las condiciones del Anexo (art. 8), porque es una comparativa no dentro de la misma gama.
CALCIO:706mg (80% de la CDR)
CONTENIDO REDUCIDO EN GRASA: 40% MENOS GRASA QUE UN QUESO MADURADO GRASO
QUESO GARCIA BAQUERO BAJO EN SAL (*) Producto que no aparece en 1 oleada
BAJO EN SODIO ENRIQUECIDO EN POTASIO SLO 0,3% CONTENIDO EN SAL FUENTE NATURAL DE CALCIO SAL MARINA RICA EN POTASIO
VALOR ENERGTICO: 400kcal POTASIO: 100mg SODIO: 118mg CALCIO: 706mg (88% CDR)
CORAZN CON LNEA Y PLACER UNA P DENTRO
LNEA Y PLACER: Podra ser ambiguas o engaosas (art. 3). CORAZN CON UNA P DENTRO: Declaracin de salud. Se arroga propiedades saludables sin respaldo cientfico, ni la autorizacin administrativa correspondiente. No incorpora una leyenda sobre la importancia de una dieta equilibrada.
MANTEQUILLA ARIAS LIGERA
50% MENOS DE MATERIA GRASA LIGERA
VALOR ENERGTICO: 371kcal GRASAS: 41g (*) Novedad en la 2 oleada; (**) Desaparece en la 2 oleada.
Cumplira la condicin de la alegacin LIGERA.
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MARGARINAS Y GRASAS para untar

TULIPN IDEA DHA VITAMINA B ALA GRASAS TOTAL: 39g ALA: 2,5g DHA: 500mg ALA DENTRO DE UNA FLOR(*) A.L.A. ES ELEMENTO NATURAL DE ACEITES VEGETALES CONTIENE NUTRIENTES IMPORTANTES PARA EL CEREBRO (*) UNA DELICIOSA IDEA PARA TU FAMILIA (*) MADRE E HIJA FELICES (*) DHA DENTRO DE UN PEZ(*) VITAMINAS: B1 2,1mg B6 3mg B12 1,5g NIO PENSANDO CON D.H.A., A.L.A. Y VITAMINA B D.H.A. NUTRIENTE NATURAL EN LA LECHE MATERNA Y EN EL PESCADO AZUL ES COMPONENTE DEL CEREBRO Y PARTICIPA EN SU DESARROLLO DHA, ALA: No cumplira las condiciones del Anexo (art. 8) porque no informa si est contenido en una cantidad significativa, o que el aporte sea con la cantidad de producto que se consume normalmente. NIO PENSANDO/ ES COMPONENTE DEL CEREBRO Y PARTICIPA EN SU DESARROLLO/ CONTIENE NUTRIENTES IMPORTANTES PARA EL CEREBRO (*): Hacen referencia a funciones psicolgicas y del comportamiento sin respaldo cientfico, ni la autorizacin administrativa correspondiente. No indica la cantidad de alimento y el patrn de consumo necesario para obtener el efecto beneficioso declarado, tal como obliga el art.10 del Reglamento. Referencia al desarrollo de la infancia. Podran ser ambiguas o engaosas. MADRE E HIJA FELICES/ UNA DELICIOSA IDEA PARA TU FAMILIA(*): Declaracin relativa la bienestar general, que no se acompaa de una declaracin autorizada (art. 10.3). Podra ser ambigua o engaosa. DHA NUTRIENTE NATURAL EN LA LECHE MATERNA: Fuerza a una asociacin de ideas engaosa. Incumple el art. 3, a). MEDITERRNEA CENTRAL LECHERA ASTURIANA CON ACEITE DE OLIVA 7% BAJO EN COLESTEROL COLESTEROL: 0,06g ACEITES VEGETALES 19,8% DE LOS CUALES 35% ES ACEITE DE OLIVA ACEITUNAS HOJA MEDITERRNEA/ ACEITUNAS/ HOJA: La propia marca es una declaracin. Incumple el art. 3 por ambigua. BAJO EN COLESTEROL: Podra incumplir las exigencias de contenido reducido. Alegaciones ambiguas o que inducen a error sobre la naturaleza saludable del producto (alta presencia de grasas saturadas). FLORA OLIVA ENRIQUECIDA CON FOLIC B COMPUESTO POR C. FLICO VITAMINA B6 Y B12 OMEGA 3 Y 6(*) ACEITE DE OLIVA RICO EN CIDOS GRASOS INSATURADOS QUE AYUDAN A REGULAR EL NIVEL DE COLESTEROL 20% DE ACEITE DE OLIVA SOBRE 40% DE MATERIA GRASA BAJO EN GRASA (**) GRASAS: 40g COLESTEROL: 0 (**) VITAMINAS: B6 5mg B12 5g CIDO FLICO: 1mg//500g (*) OLIVAS (*) FLECHAS QUE FORMAN UN CORAZN UNA MANERA DELICIOSA DE CUIDAR EL COLESTEROL (**) UNA MANERA DELICIOSA DE CUIDAR EL CORAZN(*) FOLIC B AYUDA A CUIDAR EL ESTADO DE LAS ARTERIAS. (INDICANDO LAS RACIONES NECESARIAS(*)) RECOMIENDA ALIMENTACIN OMEGA 3 Y 6(*) / AYUDAN A REGULAR EL NIVEL DE COLESTEROL: No cumplen las condiciones del Anexo (art.8) porque no se sabe si la cantidad contenida es suficiente en un consumo normal para producir un efecto beneficioso (art. 5). FLECHAS QUE FORMAN CORAZN/ UNA MANERA DELICIOSA DE CUIDAR EL COLESTEROL(**) / EL CORAZN(*): Declaracin de salud, sin respaldo cientfico, ni la autorizacin administrativa correspondiente (art. 10). Adems: No se ha demostrado que presencia o ausencia de un nutriente u otra sustancia posea un efecto beneficioso
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Yolanda Quintana
SANA Y VARIADA EN EL MARCO DE UN ESTILO DE VIDA SALUDABLE(*)
(art. 5); ni si este nutriente o sustancia est en una cantidad significativa, asimilable y que se obtenga con las pautas normales de consumo (art.5). Podran ser ambiguas o engaosas (art. 3). FOLIC B AYUDA A CUIDAR EL ESTADO DE LAS ARTERIAS. INDICANDO LAS RACIONES NECESARIAS(*): mismos incumplimientos anteriores (art. 3, 5 y 10), excepto el que se refiere a la indicacin sobre la cantidad de alimento y el patrn de consumo necesario para obtener el efecto beneficioso declarado, como obliga el art.10 del Reglamento.
FLORA LIGHT SIN SAL (*)
FOLIC B (*) OMEGA 3y6 (*) SIN SAL(*) LIGHT (*)
GRASAS: 37g OMEGA 3: 2,6g OMEGA 6:19g SODIO: 0,004g VITAMINAS: B6:5mg B12:5g CIDO FLICO: 500g (ESTOS TRES LTIMOS SON EL 250% DE LA CDR)
CORAZN FLECHAS
DELICIOSA MANERA DE CUIDAR EL CORAZN (*) MATERIA GRASA LIGERA PARA UNTAR 37% MG (*) DOS RACIONES TE AYUDAN A REDUCIR EL NIVEL DE HOMOCISTENA, UNA SUSTANCIA QUE DAA LAS ARTERIAS (*) AYUDA A REGULAR EL NIVEL DE COLESTEROL POR SU CONTENIDO EN CIDOS GRASOS MONOINSATURADOS POLIINSATURADOS (*) AYUDA A CUIDAR EL ESTADO DE LAS ARTERIAS. POR SU CONTENIDO EN FOLIC B, COMPUESTO DE CIDO FLICO Y VIT. B6 Y B12 (*) RECOMIENDA SEGUIR UNA ALIMENTACIN VARIADA Y EQUILIBRADA EN UN ESTILO DE VIDA SALUDABLE (*)
OMEGA 3 y 6 (*): No cumple las condiciones del Anexo (art.8) porque no se sabe si la cantidad contenida es suficiente en un consumo normal para producir un efecto beneficioso (art. 5). LIGHT (*): Uso incorrecto de la alegacin, pues slo puede hacerse si se dice qu componente se ha reducido. FLECHAS/DELICIOSA MANERA DE CUIDAR EL CORAZN (*)/ DOS RACIONES TE AYUDAN A REDUCIR EL NIVEL DE HOMOCISTENA, UNA SUSTANCIA QUE DAA LAS ARTERIAS (*)/AYUDA A REGULAR EL NIVEL DE COLESTEROL POR SU CONTENIDO EN CIDOS GRASOS MONOINSATURADOS Y POLIINSATURADOS (*)/ AYUDA A CUIDAR EL ESTADO DE LAS ARTERIAS. POR SU CONTENIDO EN FOLIC B, COMPUESTO DE CIDO FLICO Y VITAMINA B6 Y B12 (*): Declaracin de salud, sin respaldo cientfico, ni la autorizacin administrativa correspondiente (art. 10). No se ha demostrado que presencia o ausencia de un nutriente u otra sustancia posea un efecto beneficioso (art. 5), ni si el nutriente o sustancia est en una cantidad significativa, asimilable y que se obtenga con las pautas normales de consumo (art.5). Podran ser ambiguas o engaosas (art. 3)
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FCIL DE UNTAR ARIAS RICA EN OMEGA 3(*)
BAJA EN COLESTEROL LIGERA RICA EN OMEGA 3
COLESTEROL: 38mg GRASAS: 41g OMEGA 3: 300mg OMEGA 3/DHA: 90mg
CORAZN (*)
BAJA EN COLESTEROL: No cumple las condiciones del Anexo (art.8) porque no se sabe si la cantidad contenida o reducida es suficiente en un consumo normal para producir un efecto beneficioso (art. 5). Podra ser ambiguas o engaosas (art. 3). LIGERA: Uso incorrecto de la alegacin pues slo puede hacerse si se dice qu componente se ha reducido. RICA EN OMEGA 3: No cumple las condiciones del Anexo (art.8) porque: no se sabe si la cantidad contenida es suficiente en un consumo normal para producir un efecto beneficioso (art. 5). Ni si este nutriente o sustancia est en una cantidad significativa, asimilable y que se obtenga con las pautas normales de consumo (art.5). Tampoco indica la cantidad de alimento y el patrn de consumo necesario para obtener el efecto beneficioso declarado, tal como obliga el artculo 10 del Reglamento. No indica que el consumo del producto con alegacin de salud debe hacerse en el contexto de una dieta variada y equilibrada, tal como obliga el art. 10 del Reglamento. Por lo anterior, podran ser ambiguas o engaosas (art. 3). CORAZN: Declaracin de salud, sin respaldo cientfico, ni la autorizacin administrativa correspondiente (art. 10).
TULIPAN CON SAL (*)
CALCIO VITAMINA A, D Y E
CALCIO: 120mg (15% CDR) SODIO: 135g
SOL CON BUENOS DAS HOMBRE Y MUJER HACIENDO DEPORTE
SAL VITAMINAS: A 800g (100%CDR) D 7,5 g (150%CDR) E 18mg (180% CDR)
ASOCIACIN ESPAOLA DE DIETISTAS Y NUTRICIONISTAS RECOMIENDA UN DESAYUNO DIARIO COMPLETO Y VARIADO
ASOCIACIN ESPAOLA DE DIETISTAS Y NUTRICIONISTAS RECOMIENDA UN DESAYUNO DIARIO COMPLETO Y VARIADO: Se hace referencia a mdicos, profesionales de la salud o asociaciones (art. 11 y 12).
MEJOR EQUILIBRIO ENTRE EL MEJOR EQUILIBRIO SABOR Y UNA ALIMENTACIN ENTRE EL SABOR Y ADECUADA: Podran ser ambiguas UNA ALIMENTACIN o engaosas (art. 3). ADECUADA
EMBUTIDOS
PECHUGA DE PAVO PAVOFRIO DE CAMPOFRIO (**) 99% LIBRE DE GRASAS ES CARNE LIGERA RICA EN PROTENAS VALOR ENERGTICO: 71kcal GRASAS: 1g PROTENAS:14g 99% LIBRE DE GRASAS: No cumple las condiciones del Anexo. El Reglamento prohbe expresamente la declaracin X% libre de grasa y solo permite alegar Libre de Grasa si el contenido en grasa no es superior a 0,5g. Alegaciones ambiguas o engaosas y que inducen a error sobre la naturaleza saludable del producto (art. 3). (*) Novedad en la 2 oleada; (**) Desaparece en la 2 oleada.
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Yolanda Quintana
SALCHICHA FRANKFURT FRIALVIDA
VIDALIM OMEGA ANTIXIDANTES NATURALES
PROTENAS: 16,5g /16g (*)
CORAZN
ES SANO ES VIDA REFERENCIA A UNIVERSIDAD AUTNOMA DE MADRID CONTRIBUYE A LA PREVENCIN DE E N F E R M E DA D E S CRNICAS Y DEGENERATIVAS MANTIENE INTACTO CONTENIDO EN PROTENAS Y EN MINERALES
VIDALIM: No se ha demostrado que la presencia, ausencia o contenido reducido en un alimento o una categora de alimentos, de un nutriente u otra sustancia posee un efecto beneficioso (art. 5). Por tanto, no cumple las condiciones especficas de las alegaciones nutricio-nales (art. 8), adems podra ser engaosa (art. 3). Tampoco se aclara si est contenido en el producto final en una cantidad significativa para producir el efecto declarado, ni que sea asimilable o que el efecto se produzca en la cantidad que normalmente se consume del producto (art. 5).
OMEGA 3: Cumplira el art.5 (efecto DISFRUTA CUIDN- beneficioso) y por tanto el 8, si los DOTE (*) Omega 3 fuesen DHA y EPA, pero no lo dice; en todo caso, no cumple: Este nutriente o sustancia est en una cantidad significativa, asimilable y que se obtenga con las pautas normales de consumo (art.5. b.1.). ANTIOXIDANTES NATURALES: No se ha demostrado que presencia o ausencia de un nutriente u otra sustancia posea un efecto beneficioso (art. 5) No cumple las condiciones del Anexo (art. 8). ES SANO ES VIDA: Declaracin relativa la bienestar general, que no se acompaa de una declaracin autorizada (art. 10.3). REFERENCIA A UNIVERSIDAD AUTNOMA DE MADRID: Se hace referencia a mdicos, profesionales de la salud o asociaciones (art. 11 y 12). CONTRIBUYE A LA PREVENCION DE ENFERMEDADES CRNICAS Y DEGENERATIVAS: Podra ser ambigua o engaosa (art. 3). Declaracin de salud, sin respaldo cientfico, ni la autorizacin administrativa correspondiente (art. 10). No se ha demostrado que la presencia o ausencia del nutriente u otra sustancia posea un efecto beneficioso (art. 5), ni qie este nutriente o sustancia est en una cantidad significativa, asimilable y que se obtenga con las pautas normales de consumo (art.5). No indica la cantidad de alimento y el patrn de consumo necesario para obtener el efecto beneficioso declarado, tal como obliga el artculo 10 del Reglamento. Puede crear alarma en el consumidor o explotar su miedo (art. 3). CORAZN: Mismos incumplimientos que declaracin anterior, excepto el ltimo. MANTIENE INTACTO CONTENIDO EN PROTENAS Y EN MINERALES: Podran ser ambiguas o engaosas (art. 3). DISFRUTA CUIDNDOTE: Existencia de alegaciones genricas que no hacen referencia a ningn beneficio concreto. (*) Novedad en la 2 oleada; (**) Desaparece en la 2 oleada.
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FINISIMAS CHOPPED DE PORK CAMPOFRIO
MENOS 30% BAJO EN GRASA (*) BAJO EN GRASA
VALOR ENERGTICO: 154kcal//156kcal (*) GRASAS: 10g//9,9g (*)
FLECHA
NO SE LEE CLARAMENTE
MENOS 30% BAJO EN GRASA: Podra ser ambigua o engaosa (art. 3), porque no cumple las condiciones del Anexo (art. 8). BAJO EN GRASA: Podra ser ambigua o engaosa (art. 3), porque no cumple las condiciones del Anexo (art. 8). 90% LIBRE DE GRASA: Podra ser ambigua o engaosa(art. 3), porque no cumple las condiciones del Anexo (art. 8). El Reglamento PROHIBE expresamente la declaracin X% libre de grasa. Adems, la alegacin Bajo en grasas, slo puede hacerse si se tiene menos de 3g.
90% LIBRE DE GRASA
FINISSIMAS MENOS 50% GRASA MORTADELA (*) SICILIANA DE CAMPOFRIO (*)
GRASAS:10g(*) QUE LOS PRODUCTOS LIDERES DE LA CATEGORA CIDOS GRASOS SATURADOS:4,4
[NO SE LEE BIEN]
FLECHA EN DISMINUCIN (*)
Se compara con productos de su misma gama, en este sentido s podra cumplir las condiciones de las declaraciones comparativas.
PECHUGA DE PAVO EL POZO BIEN STAR (*)
SIN SAL AADIDA (*) GRASAS < 0,5g : SATURADAS: 30% 0% GRASA MONOINSAT.:31% SATURADA (*) POLIINSAT.: 29% SIN GLUTEN (*) SODIO:0,7g
CORAZN EN EL PUNTO DE LA I DE BIEN STAR (*)
BIEN STAR: Declaracin relativa la bienestar general, que no se acompaa de una declaracin autorizada (art. 10.3). SIN SAL AADIDA: No cumple las condiciones del Anexo (art. 8), por lo que podra ser ambigua o engaosa (art. 3) ya que induce a error sobre la naturaleza saludable del producto. 0% GRASA SATURADAS: No cumple las condiciones del Anexo (art. 8), por lo que podra ser ambigua o engaosa (art. 3) porque induce a error sobre la naturaleza saludable del producto. CORAZN EN EL PUNTO DE LA I DE BIEN STAR: Declaracin relativa al bienestar general, que no se acompaa de una declaracin autorizada (art. 10.3). Es una declaracin de salud sin respaldo cientfico, ni la autorizacin administrativa correspondiente (art. 10): no se ha demostrado que la presencia o ausencia de un nutriente u otra sustancia posea un efecto beneficioso (art. 5) ni si este nutriente o sustancia est en una cantidad significativa, asimilable y que se obtenga con las pautas normales de consumo (art.5); no indica la cantidad de alimento y el patrn de consumo necesario para obtener el efecto beneficioso declarado, tal como obliga el artculo 10 del Reglamento. Podra ser ambigua o engaosa (art. 3).
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Yolanda Quintana
PECHUGA DE PAVO NATURAL AL HORNO FRIALVIDA
VIDALIM OMEGA 3 ANTIOXIDANTES NATURALES MENOS DEL 3% DE MATERIA GRASA MENOS DEL 1,9% DE SAL
PROTENAS:19g GRASAS: 2,9g SODIO: 0,5g
CORAZN
ES SANO ES VIDA REFERENCIA A UNIVERSIDAD AUTNOMA DE MADRID
VIDALIM: No se ha demostrado que la presencia, ausencia o contenido reducido en un alimento o una categora de alimentos, de un nutriente u otra sustancia posee un efecto beneficioso (art. 5). Por tanto, no cumCONTRIBUYE ple las condiciones especficas de PREVENCIN DE las alegaciones nutricionales (art. 8), ENFERMEDADES adems podra ser engaosa (art. CRNICAS Y 3) Tampoco se aclara si est conteDEGENERATIVAS nido en el producto final en una cantidad significativa para producir el MANTIENE INTACTO efecto declarado, ni que sea asimiCONTENIDO EN lable o que el efecto se produzca en PROTENAS Y EN la cantidad que normalmente se MINERALES consume del producto (art. 5). DISFRUTA CUIDNDOTE (*) EN 2005 LE DI PREMIO EL MINISTERIO DE AGRICULTURA (*) OMEGA 3: Cumplira el art.5 (efecto beneficioso) y por tanto el 8, si los Omega 3 fuesen DHA y EPA, pero no lo dice; en todo caso, no cumple: Este nutriente o sustancia est en una cantidad significativa, asimilable y que se obtenga con las pautas normales de consumo (art.5. b.1.). ANTIOXIDANTES NATURALES: No se ha demostrado que presencia o ausencia de un nutriente u otra sustancia posea un efecto beneficioso (art. 5), por lo que no cumple las condiciones del Anexo (art. 8), as, podra ser ambigua o engaosa (art. 3). MENOS DEL 1,9% DE SAL: No cumple las condiciones del Anexo (art. 8), por lo que podra ser ambigua o engaosa (art. 3) porque inducen a error sobre la naturaleza saludable del producto.(No es comparativa). ES SANO ES VIDA: Declaracin relativa la bienestar general, que no se acompaa de una declaracin autorizada (art. 10.3). CONTRIBUYE PREVENCIN DE ENFERMEDADES CRNICAS Y DEGENERATIVAS: Podra ser ambigua o engaosa (art. 3). Es un declaracin de salud, sin respaldo cientfico, ni la autorizacin administrativa correspondiente (art. 10). No se ha demostrado que presencia o ausencia de un nutriente u otra sustancia posea un efecto beneficioso (art. 5) ni si este nutriente o sustancia est en una cantidad significativa, asimilable y que se obtenga con las pautas normales de consumo (art.5). No indica la cantidad de alimento y el patrn de consumo necesario para obtener el efecto beneficioso declarado, tal como obliga el art. 10 del Reglamento. Puede crear alarma en el consumidor o explotar su miedo (art. 3). CORAZN: Mismos incumplimientos que declaracin anterior, excepto el ltimo.
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MANTIENE INTACTO CONTENIDO EN PROTENAS Y EN MINERALES: Podra ser ambigua o engaosa (art. 3). DISFRUTA CUIDNDOTE: Alegacin genrica que no hace referencia a ningn beneficio concreto.
APERITIVOS
PRINGLES LIGHT LIGHT 30% MENOS DE MATERIA GRASA QUE LAS PRINGLES NORMALES SIN COLORANTES ARTIFICIALES (EN INGLS) GRASAS: 25 gr CALORAS: 487kcal CONVENIENTE PARA VEGETARIANOS SIN COLORANTES ARTIFICIALES: En nuestra opinin no cumple el art. 5 porque no se ha demostrado que la presencia, ausencia o contenido reducido de un nutriente o sustancia, posee un efecto nutricional o fisiolgico beneficioso. Tambin podra faltar al art. 3, en la medida en que puede dar lugar a dudas sobre la idoneidad de otros alimentos.Cumple las condiciones de contenido reducido. CONVENIENTE PARA VEGETARIANOS: Podra ser ambigua segn el art. 3. CRACKER INTEGRALES EL CORTE INGLES (**) INTEGRALES GRASAS:16,25g NO SE INDICA FIBRA EN LA INFORMACIN NUTRICIONAL INTEGRALES. RICAS EN FIBRA: No cumple las condiciones del Anexo (art. 8), por lo que podra ser ambigua o engaosa. (art. 3) porque inducen a error sobre la naturaleza saludable del producto. Incumple las condiciones para el uso de la alegacin RICO EN FIBRA (ms de 6g./100g.). GIRASOL CORAZN CON EL 40% MENOS DE ACEITE QUE LA PATATA TRADICIONAL / ELABORADAS CON ACEITE DE GIRASOL 100% /SIN COLESTEROL: Alegaciones ambiguas o que inducen a error sobre la naturaleza saludable del producto (sin colesterol, pero alto contenido en grasas saturadas para que fuese bajo en gr. Saturadas tendra que tener 1,5 gr.). CORAZN: Propiedades saludables (el corazn) sin respaldo cientfico, ni la autorizacin administrativa correspondiente. Podra ser ambigua o engaosa(art. 3). (Ejemplo de la necesidad de desarrollar los perfiles nutricionales previstos en el art. 4). SNACK FIBRA FIBRA SIN COLESTEROL SIN FREIR SNACK LIGERO DE MAIZ CALORAS: 398,6kcal LOS SNACK SON SABROSOS CRUJIENTES Y SANOS GRASA: 9,4g FIBRA (NO INDICADA) HOJA 0% PROCESO DE HORNEADO QUE ELIMINA NECESIDAD DE GRASAS FIBRA: No cumple las condiciones del Anexo (art. 8). 0% / SIN COLESTEROL / PROCESO DE HORNEADO QUE ELIMINA NECESIDAD DE GRASAS / LOS SNACK SON SABROSOS CRUJIENTES Y SANOS: No cumple el art. 5. No cumple las condiciones del Anexo (art. 8) por lo que podran ser ambiguas o engaosas.
RICAS EN FIBRA
VICENTE VIDAL SNACK DE PATATA
GRASAS: SATURADAS: 4g CON EL 40% MENOS MONOINSAT.: 7g DE ACEITE QUE LA POLIINSAT.: 8g PATATA TRADICIOCOLESTEROL: 0g NAL LIGHT ACEITE DE ELABORADAS CON ACEITE DE GIRASOL GIRASOL: 100% 100% SIN COLESTEROL
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Yolanda Quintana
(art. 3) porque inducen a error sobre la naturaleza saludable del producto. SIN FREIR: Podra ser ambigua o engaosa (art. 3) porque inducen a error sobre la naturaleza saludable del producto. SNACK LIGERO: No cumple las condiciones del Anexo (art. 8). LA ESPAOLA TE CUIDA (ACEITUNAS RELLENAS DE ANCHOA) RICAS EN OMEGA 3 GRASAS: 14,82g ACTIOLIO MEDITERRNEO 1MINI =70 CALORAS (*) 35% MENOS DE SAL SILUETA OMEGA 3: 0,08g GRASAS: 17,11g CUIDA TU CORAZN (**) CORAZN (**) TE CUIDA TE CUIDA: Podra ser ambigua o engaosa. (art. 3).
OMEGA 3: 0,08g / RICAS EN OMEGA 3: Cumplira el art.5 (efecto beCOMBINACIN DE neficioso) y por tanto el 8 si los CIDOS GRASOS Omega 3 fuesen DHA y EPA; en ESENCIALES todo caso, no cumple: Este nutriente PROTEGEN EL o sustancia est en una cantidad CORAZN Y LAS significativa, asimilable y que se ARTERIAS AYUDAN- obtenga con las pautas normales de DO A REDUCIR EL consumo (art.5. b.1.). RIESGO DE ENFERMEDADES ACTIOLEO MEDITERRNEO. No CORONARIAS (**) se ha demostrado que la presencia, APERITIVO ausencia o contenido reducido en un alimento o una categora de alimentos, de un nutriente u otra sustancia posee un efecto beneficioso (art. 5). Por tanto, no cumple las condiciones especficas de las alegaciones nutricionales (art. 8), adems podra ser engaosa (art. 3). Tampoco se aclara si est contenido en el producto final en una cantidad significativa para producir el efecto declarado, ni que sea asimilable o que el efecto se produzca en la cantidad que normalmente se consume del producto(art. 5). PROTEGEN EL CORAZN Y LAS ARTERIAS AYUDANDO A REDUCIR EL RIESGO DE ENFERMEDADES CORONARIAS (**): Podra ser ambigua o engaosa (art.3). Declaracin de salud, sin respaldo cientfico, ni la autorizacin administrativa correspondiente (art. 10). No se ha demostrado que presencia o ausencia de un nutriente u otra sustancia posea un efecto beneficioso (art. 5)ni si este nutriente o sustancia est en una cantidad significativa, asimilable y que se obtenga con las pautas normales de consumo (art.5). No indica la cantidad de alimento y el patrn de consumo necesario para obtener el efecto beneficioso declarado, tal como obliga el artculo 10 del Reglamento. Puede crear alarma en el consumidor o explotar su miedo (art. 3).
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LA ESPAOLA SUAVES ACEITUNAS VERDES RELLENAS DE ANCHOA
CIDOS GRASOS INSATURADOS QUE AYUDAN A REGULAR EL NIVEL DE COLESTEROL(**) 1 MINI = 80 CALORAS (*)
COLESTEROL: 0mg SODIO: 0,66g (EL ENVASE INDIVIDUAL NO INCLUYE INFORMACION NUTRICIONAL (*)
RECOMENDADO POR LA CALIDAD DE SU CONTENIDO NUTRITIVO Y BIOLGICO APORTAN A LA DIETA MENOS CALORAS QUE OTROS SNACK Y APERITIVOS (**)
35% MENOS DE SAL: No cumple las condiciones del Anexo (art. 8)(comparativas) Incumple las condiciones del uso de la alegacin Menos que, porque no lo compara con un producto similar. Adems, supera el contenido en sodio permitido para hacer una alegacin de bajo contenido en sal. CIDOS GRASOS INSATURADOS QUE AYUDAN A REGULAR EL NIVEL DE COLESTEROL / APERITIVO RECOMENDADO POR LA CALIDAD DE SU CONTENIDO NUTRITIVO Y BIOLGICO/ APORTAN A LA DIETA MENOS CALORAS QUE OTROS SNACK Y APERITIVOS: Podran ser ambiguas o engaosas (art. 3) porque inducen a error sobre la naturaleza saludable del producto.
LA ESPAOLA TE CUIDA RICAS EN FIBRA (*)
ACTIOLIO (*) RICAS EN FIBRA (*)
FIBRA: 5g
CORAZN INSINUADO (*) SILUETA(*)
ACTIOLIO: No se ha demostrado que la presencia, ausencia o contenido reducido en un alimento o una categora de alimentos, de un nutriente u CUIDA TU ORGAotra sustancia posee un efecto beneNISMO SIN ficioso (art. 5). Por tanto, no cumple las RENUNCIAR AL AUTNTICO SABOR condiciones especficas de las alegaDE LAS ACEITUNAS ciones nutricionales (art. 8). Adems podra ser engaosa (art. 3). TampoRELLENAS (*) co se aclara si est contenido en el LA ESPAOLA HA producto final en una cantidad signifiENRIQUECIDO CON cativa para producir el efecto declaraUN 75% DE FIBRA do, ni que sea asimilable o que el efecto EL RELLENO DE se produzca en la cantidad que norANCHOA(*) malmente se consume del producto (art. 5). CUIDA TU CORAZN (*) RICAS EN FIBRA: No cumple las condiciones del Anexo (art. 8). CORAZN/CUIDA TU CORAZN/ CUIDA TU ORGANISMO SIN RENUNCIAR AL AUTNTICO SABOR DE LAS ACEITUNAS RELLENAS: Declaraciones de salud. Se arroga propiedades saludables sin respaldo cientfico, ni la autorizacin administrativa correspondiente (art. 10). No se ha demostrado que presencia o ausencia de un nutriente u otra sustancia posea un efecto beneficioso (art. 5), ni si este nutriente o sustancia est en una cantidad significativa, asimilable y que se obtenga con las pautas normales de consumo (art.5). No indica la cantidad de alimento y el patrn de consumo necesario para obtener el efecto beneficioso declarado, tal como obliga el art. 10 del Reglamento. No indica que el consumo del producto con alegacin de salud debe hacerse en el contexto de una dieta variada y equilibrada, tal como obliga el artculo 10 del Reglamento. Podran ser ambiguas o engaosas (art. 3). LA ESPAOLA HA ENRIQUECIDO CON UN 75% DE FIBRA EL RELLENO DE ANCHOA: No cumple las condiciones del Anexo (art. 8).
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Yolanda Quintana
GALLETAS Y BOLLERA
PAN DE LECHE INTEGRAL ESPIGAS SIN AZCAR (**) FIBRA NATURAL COLESTEROL NO CON FRUCTOSA (*) GRASAS: 11,53g SATURADAS: 5,53g MONOINSAT.: 3,57g FIBRA NATURAL: Natural es ambiguo. COLESTEROL NO: Alegacin ambigua o que induce a error sobre la naturaleza saludable del producto (sin colesterol, pero alto contenido en grasas saturadas 5,53g). (Ejemplo de la necesidad de desarrollar los perfiles nutricionales previstos en el art. 4). MARIE LU SOJA 70% DE CEREALES FIBRA Y SOJA NATURAL CEREALES: 65% SEMILLA DE SOJA: 5% FIBRA: 4,0g (*) HOJA DE SOJA ESPIGAS (*) LA SOJA ES FUENTE NATURAL DE FIBRA, LA SOJA CONTIENE PROTENAS VEGETALES DE ALTA CALIDAD, AYUDAN A QUE TE SIENTAS BIEN DESDE PRIMERA HORA DEL DA () VUELVE A LO NATURAL, APETECE CUIDARSE CON MARIELU, APETECE HOY, AYER Y SIEMPRE 70% DE CEREALES FIBRA Y SOJA NATURAL: No se ha demostrado que presencia o ausencia de un nutriente u otra sustancia posea un efecto beneficioso (art. 5) No cumple las condiciones del Anexo (art. 8), por lo que podra ser ambigua o engaosa (art. 3) porque induce a error sobre la naturaleza saludable del producto. LA SOJA ES FUENTE NATURAL DE FIBRA, LA SOJA CONTIENE PROTENAS VEGETALES DE ALTA CALIDAD, AYUDAN A QUE TE SIENTAS BIEN DESDE PRIMERA HORA DEL DA (): Declaracin de salud. Se arroga propiedades saludables sin respaldo cientfico, ni la autorizacin administrativa correspondiente. (art. 10). No se ha demostrado que presencia o ausencia de un nutriente u otra sustancia posea un efecto beneficioso (art. 5) ni si este nutriente o sustancia est en una cantidad significativa, asimilable y que se obtenga con las pautas normales de consumo (art.5). Podra ser ambigua o engaosa (art. 3). VUELVE A LO NATURAL, APETECE CUIDARSE CON MARIELU, APETECE HOY, AYER Y SIEMPRE: Alegaciones genricas que no hacen referencia a ningn beneficio concreto. AZCARES: 2,9 g FIBRA:15,5g COLESTEROL: INAPRECIABLE GIMNASTAS FIBRA NATURAL SIN AZCAR (**): No cumpla las condiciones del Anexo (art. 8). Incumple las condiciones para el uso de la alegacin Sin azcar (slo para menos de 0,5g.) Ahora: CON FRUCTOSA (*).
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TOSTA RICA 6 VITAMINAS, CHOCOGUAY HIERRO Y CALCIO DE CUETARA SIN COLESTEROL
GRASAS: 20g SATURADAS: 6g MONOINSAT.: 12g POLIINSAT.: 2g COLESTEROL: 0g HIERRO: 2,80mg CALCIO: 120mg VITAMINAS: A 128 g B1 0,25mg/0,35mg (*) B2 0,56 mg B3 6,30 mg D 0,60 g /0,70g (*) B6 0,63mg
CORAZN: OLEOSAN CUIDADO NATURAL
CONTRIBUYE A LA INGESTA DIARIA RECOMENDADA DE LAS VITAMINAS A, D, B1,B2,B3,B6 CALCIO Y HIERRO
SIN COLESTEROL: Alegacin ambigua o que inducen a error sobre la naturaleza saludable del producto (sin colesterol, pero alto contenido en grasas saturadas 6g). CORAZN: Declaracin de salud. Se arroga propiedades saludables sin respaldo cientfico, ni la autorizacin administrativa correspondiente (art. 10). OLEOSAN: No se ha demostrado que la presencia, ausencia o contenido reducido en un alimento o una categora de alimentos, de un nutriente u otra sustancia posee un efecto beneficioso (art. 5). Por tanto, no cumple las condiciones especficas de las alegaciones nutricionales (art. 8), adems podra ser engaosa (art. 3). Tampoco se aclara si est contenido en el producto final en una cantidad significativa para producir el efecto declarado, ni que sea asimilable o que el efecto se produzca en la cantidad que normalmente se consume del producto (art. 5). CUIDADO NATURAL: Declaracin relativa la bienestar general, que no se acompaa de una declaracin autorizada (art. 10.3). Podra ser ambigua o engaosa (art. 3). No indica la cantidad de alimento y el patrn de consumo necesario para obtener el efecto beneficioso declarado, ni que el consumo del producto con alegacin de salud debe hacerse en el contexto de una dieta variada y equilibrada, como obliga el artculo 10 del Reglamento.
GALLETAS SIN COLESTEROL MARIA INTEGRALES RICAS EN FIBRA EL CORTE INTEGRALES INGLES (**)
FIBRA: 5,29g COLESTEROL: 0,22g GRASAS: 8,37g SATURADAS: 3,88g MONOINSAT.: 3,12g POLIINSAT. 1,37g
SIN COLESTEROL: Alegacin ambigua o que induce a error sobre la naturaleza saludable del producto (sin colesterol, pero alto contenido en grasas. RICAS EN FIBRA: No cumple las condiciones del Anexo (art. 8) (para alegar alto contenido en fibra debe tener 6g/100g). LOGO EN EL PLACER DE FORMA DE HOJA CUIDARTE EFECTO BIFIDUS: Declaracin de salud. Se arroga propiedades saludables sin respaldo cientfico, ni la IDEAL PARA TU autorizacin administrativa corresDIETA pondiente. (art. 10). No comprensible por el consumidor medio (art. 5). FUNDACIN SARDA No se ha demostrado que presenFARRIOL DE cia o ausencia de un nutriente u otra DIABETES sustancia posea un efecto beneficioso (art. 5) ni si este nutriente o sustancia est en una cantidad significativa, asimilable y que se obtenga con las pautas normales de consumo (art.5). No indica la cantidad de alimento y el patrn de consumo necesario para obtener el efecto beneficioso declarado, tal como obliga el artculo 10 del Reglamento. No
VIRGINIAS NOVA FORMA (*)
EFECTO BIFIDUS (*) 0% SIN AZCAR (*)
VALOR ENERGTICO 468kcal AZCAR >1g
SIN FRUCTOSA(*) SIN SACAROSA (*)
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Yolanda Quintana
indica que el consumo del producto con alegacin de salud debe hacerse en el contexto de una dieta variada y equilibrada, tal como obliga el art. 10 del Reglamento. Podra ser ambigua o engaosa (art. 3). 0% SIN AZCAR: No cumple las condiciones del Anexo (art. 8), por lo que podra ser ambigua o engaosa (art. 3) ya que inducen a error sobre la naturaleza saludable del producto. EL PLACER DE CUIDARTE: Declaracin relativa al bienestar general, que no se acompaa de una declaracin autorizada (art. 10.3). Podra ser ambigua o engaosa (art. 3). IDEAL PARA TU DIETA: Declaracin relativa al bienestar general, que no se acompaa de una declaracin autorizada (art. 10.3).Podra ser ambigua o engaosa (art. 3). FUNDACIN SARDA FARRIOL DE DIABETES: Se hace referencia a mdicos, profesionales de la salud o asociaciones (art. 11 y 12). LOGO EN FORMA DE HOJA: Podra ser ambigua o engaosa (art. 3). B-SAN CHOCOLATE DE VIRGINIAS (*) CIDO FLICO B CON AVENA SIN AZCARES AADIDOS CONTIENE AZCARES NATURALMENTE PRESENTES EFECTO BIFIDUS VITAMINAS B6 Y B12 VALOR ENERGTICO: 459kcal AZCAR: 4g SACAROSA: 0,5g FLECHAS LACTOSA: 3,5g CIDO FLICO: 100g (50% CDR) B6: 1mg (50%CDR) B12: 0,5g (50%CDR) FIBRA: 4,4g MUJER CON FIGURA ESBELTA RODEADA POR UN CORAZN HOJAS ESPIGAS V CON MUJER BAILANDO CON AVENA/ HOJAS / ESPIGAS: No se ha demostrado que presencia o ausencia de un nutriente u otra sustancia posea un efecto beneficioso (art. 5), ni si este nutriente o sustancia est en una cantidad significativa, asimilable y que se obtenga PREMIO EN con las pautas normales de consuNUTRIGOLD 2005 mo (art.5). No cumple las condiciones del Anexo (art. 8), por lo que RECOMIENDA podra ser ambigua o engaosa (art. DIETAS DE 3) ya que induce a error sobre la CONTROL DE PESO naturaleza saludable del producto. SUPERVISADAS POR EXPERTOS SIN AZCARES AADIDOS/CONTIENE AZCARES NATURALNUESTRA MENTE PRESENTES: No cumple MISIN ES las condiciones del Anexo (art. 8), PROPORCIONARTE por lo que podran ser ambiguas o A TI Y TU FAMILIA engaosas (art. 3) porque inducen PRODUCTOS a error sobre la naturaleza saludaNUTRITIVOS PARA ble del producto. UNA VIDA MS SANA EFECTO BFIDUS: Declaracin de salud. Se arroga propiedades saluFUNDACIN dables sin respaldo cientfico, ni la SARD FARRIOL autorizacin administrativa corresY DIABETES pondiente. (art. 10). No comprensible por el consumidor medio (art. EXPLICA PROPIE5).No se ha demostrado que presenDADES PARA LA cia o ausencia de un nutriente u otra SALUD DEL CIDO sustancia posea un efecto beneficioFLICO, LA AVENA, so (art. 5)ni si este nutriente o susEL EFECTO tancia est en una cantidad signifiBIFIDUS Y LA cativa, asimilable y que se obtenga HARINA INTEGRAL, con las pautas normales de consuREFIRINDOSE A mo (art.5). No indica la cantidad de SALUD Y BELEZA alimento y el patrn de consumo VOTADA POR700 PROFESIONALES DE LA SALUD COMO PRODUCTO NUTRICIONAL CON MEJOR SABOR
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TOMA B-SAN CHOCOLATE TU CUERPO TE LO AGRADECER
necesario para obtener el efecto beneficioso declarado, tal como obliga el art. 10 del Reglamento. No indica que el consumo del producto con alegacin de salud debe hacerse en el contexto de una dieta variada y equilibrada, tal como obliga el artculo 10 del Reglamento. Podra ser ambigua o engaosa (art. 3). MUJER CON FIGURA ESBELTA RODEADA POR UN CORAZN: Declaracin de salud. Se arroga propiedades saludables sin respaldo cientfico, ni la autorizacin administrativa correspondiente. (art. 10). No se ha demostrado que la presencia o ausencia de un nutriente u otra sustancia posea un efecto beneficioso (art. 5) ni si este nutriente o sustancia est en una cantidad significativa, asimilable y que se obtenga con las pautas normales de consumo (art.5). No indica la cantidad de alimento y el patrn de consumo necesario para obtener el efecto beneficioso declarado, tal como obliga el art. 10 del Reglamento. No comprensible por el consumidor medio (art. 5).No indica que el consumo del producto con alegacin de salud debe hacerse en el contexto de una dieta variada y equilibrada, tal como obliga el art. 10 del Reglamento. EXPLICA PROPIEDADES PARA LA SALUDDEL CIDO FLICO, LA AVENA, EL EFECTO BIFIDUS Y LA HARINA INTEGRAL, REFIRIENDOSE A SALUD Y BELLEZA: Insiste en los incumplimientos anteriores. VOTADA POR 700 PROFESIONALES DE LA SALUD COMO PRODUCTO/ PREMIO EN NUTRIGOLD 2005/RECOMIENDA DIETAS DE CONTROL DE PESO SUPERVISADAS POR EXPERTOS/FUNDACION SARDA FARRIOL Y DIABETES: Se hace referencia a mdicos, profesionales de la salud o asociaciones (art. 11 y 12). NUESTRA MISION ES PROPORCIONARTE A TI Y TU FAMILIA PRODUCTOS NUTRITIVOS PARA UNA VIDA MS SANA / TOMA BSAN CHOCOLATE TU CUERPO TE LO AGRADECER: Declaracin relativa al bienestar general, que no se acompaa de una declaracin autorizada (art. 10.3): Podran ser ambiguas o engaosas (art. 3).
B-SAN FORMULA ACTI+ ACTIVA VIRGINIAS (*) SIN COLESTEROL OMEGA 3
VALOR ENERGTICO: 470kcal AZCAR >1g
SIN COLESTEROL CON MUECO SONRIENTE OLIVAS
CUIDA TU CORAZN FORMULA ACTI+ FUENTE DE FIBRA
FORMULA ACTI+ : No se ha demostrado que la presencia, ausencia o contenido reducido en un alimento o una categora de alimentos, de un nutriente u otra sustancia posee un efecto beneficioso (art. 5).
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Yolanda Quintana
8 VITAMINAS ACEITE DE OLIVA y 100% VEGETAL 0% SIN AZCAR
GRASAS 22g SATURADAS: 14g COLESTEROL: 1mg FIBRA: 4g
CORAZN V CON MUJER BAILANDO ESPIGAS FAMILIA FELIZ
Y NUTRICIN COMPLEMENTO SALUDABLE EN TU ALIMENTACIN CON UN ALTO CONTENIDO EN VITAMINAS
SIN SAL AADIDA SODIO: 0,15g SIN FRUCTOSA (NO DICE NADA SOBRE OMEGA 3) VITAMINAS: A 800g D 5g B1 1,4mg B2 1,6mg B6 2mg B9 200g B12 1g Ac.PANTOTICO 6mg (TODO SUPONE EL 100% DE LA CDR)
RECOMIENDA DIETAS DE CONTROL DE PESO SUPERVISADAS SIN COLESTEROL: Alegacin amPOR EXPERTOS bigua o que induce a error sobre la naturaleza saludable del producto NUESTRA MISIN (sin colesterol, pero alto contenido ES en grasas saturadas 14g). PROPORCIONARTE A TI Y TU FAMILIA OMEGA 3: Cumplira el art.5 (efecPRODUCTOS to beneficioso) y por tanto el 8, si NUTRITIVOS PARA los Omega 3 fuesen DHA y EPA; en UNA VIDA MAS todo caso, no cumple: Este nutriente SANA o sustancia est en una cantidad significativa, asimilable y que se obFUNDACIN tenga con las pautas normales de SARDA FARRIOL consumo (art.5. b.1.). Y DIABETES ACEITE DE OLIVA y 100% VEGEEXPLICA OMEGA 3, TAL: No hace referencia a ningn 8VITAMINAS, beneficio especfico. Podra ser amACEITE DE OLIVA Y bigua o engaosa (art. 3). HARINA INTEGRAL 0% SIN AZCAR No cumple las B-SAN ACTIVA UNA condiciones del Anexo (art. 8). SANA ELECCIN SIN SAL AADIDA: No cumple las condiciones del Anexo (art. 8), por lo que podra ser ambigua o engaosa (art. 3) ya que inducen a error sobre la naturaleza saludable del producto. SIN COLESTEROL: Alegacin ambigua o que induce a error sobre la naturaleza saludable del producto (sin colesterol, pero alto contenido en grasas saturadas 14g). EXPLICA OMEGA 3, 8VITAMINAS, ACEITE DE OLIVA Y HARINA INTEGRAL /CUIDA TU CORAZN: Declaraciones de salud. Se arroga propiedades saludables sin respaldo cientfico, ni la autorizacin administrativa correspondiente. (art. 10). No se ha demostrado que presencia o ausencia de un nutriente u otra sustancia posea un efecto beneficioso (art. 5)ni si este nutriente o sustancia est en una cantidad significativa, asimilable y que se obtenga con las pautas normales de consumo (art.5). No indica la cantidad de alimento y el patrn de consumo necesario para obtener el efecto beneficioso declarado, tal como obliga el art. 10 del Reglamento. No indica que el consumo del producto con alegacin de salud debe hacerse en el contexto de una dieta variada y equilibrada, tal como obliga el art. 10 del Reglamento.
Por tanto, no cumple las condiciones especficas de las alegaciones nutricionales (art. 8), adems podra ser engaosa (art.3). Tampoco se aclara si est contenido en el producto final en una cantidad significativa para producir el efecto declarado, ni que sea asimilable o que el efecto se produzca en la cantidad que normalmente se consume del producto(art. 5).
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Podran ser ambiguas o engaosas (art. 3). RECOMIENDA DIETAS DE CONTROL DE PESO SUPERVISADAS POR EXPERTOS/ FUNDACIN SARDA FARRIOL Y DIABETES: Se hace referencia a mdicos, profesionales de la salud o asociaciones (art. 11 y 12). NUESTRA MISION ES PROPORCIONARTE A TI Y TU FAMILIA PRODUCTOS NUTRITIVOS PARA UNA VIDA MS SANA/ B-SAN ACTIVA UNA SANA ELECCION: Declaraciones relativas al bienestar general, que no se acompaan de una declaracin autorizada (art. 10.3). Declaraciones no comprensibles por el consumidor medio (art. 5). DONUTS LNEA BOMBON 30% CAL SVELTIA: (No en ingredientes) AYUDA A REDUCIR LA ABSORCIN DE GRASAS VALOR ENERGTICO: 333kcal AZCARES: 1,5g GRASAS: 21g CONSUMO EXCESIVO EFECTOS LAXANTES CON AZCARES Y EDULCORANTES RECOMIENDA DIETA VARIADA Y HACER EJERCICIO (*) HOJA SVELTIA POR FIN PUEDES DISFRUTAR CUIDANDOTE 100% PLACER Y 30% CALORIAS SVELTIA: No en ingredientes. No se ha demostrado que la presencia, ausencia o contenido reducido en un alimento o una categora de alimentos, de un nutriente u otra sustancia posee un efecto beneficioso (art. 5). Por tanto, no cumple las condiciones especficas de las alegaciones nutricionales (art. 8), adems podra ser engaosa (art. 3) Tampoco se aclara si est contenido en el producto final en una cantidad significativa para producir el efecto declarado, ni que sea asimilable o que el efecto se produzca en la cantidad que normalmente se consume del producto.(art. 5). Declaracin no comprensibles por el consumidor medio (art. 5). AYUDA A REDUCIR LA ABSORCIN DE GRASAS: Declaracin de salud. Se arroga propiedades saludables sin respaldo cientfico, ni la autorizacin administrativa correspondiente (art. 10). No se ha demostrado que presencia o ausencia de un nutriente u otra sustancia posea un efecto beneficioso (art. 5) ni si este nutriente o sustancia est en una cantidad significativa, asimilable y que se obtenga con las pautas normales de consumo (art.5). No indica la cantidad de alimento y el patrn de consumo necesario para obtener el efecto beneficioso declarado, tal como obliga el art.10 del Reglamento. No indica que el consumo del producto con alegacin de salud debe hacerse en el contexto de una dieta variada y equilibrada, tal como obliga el art. 10 del Reglamento (s lo cumple en la 2 oleada). POR FIN PUEDES DISFRUTAR CUIDNDOTE: Declaracin relativa al bienestar general, que no se acompaa de una declaracin au(*) Novedad en la 2 oleada; (**) Desaparece en la 2 oleada.
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torizada (art. 10.3). Podra ser ambigua o engaosa (art. 3). CONSUMO EXCESIVO EFECTOS LAXANTES. No indica las personas que deban evitar su consumo (art. 10.2), ni qu es excesivo.
ZUMOS
DISFRUTA JUVER SIN AZCAR AADIDO CON EDULCORANTES SOLO 23kcal RICO EN VITAMINA C ENERGIA: 23kcal AZCARES 4,5g VITAMINA C: 9,0mg CRCULO DE SLO 23kcal SIN AZCAR AADIDO/ SOLO 23 kcal /RICO EN VITAMINA C: No cumple las condiciones del Anexo (art. 8), por lo que podran ser ambiguas o engaosas (art. 3) porque inducen a error sobre la naturaleza saludable del producto.(Uso indebido de la declaracin SIN AZCAR AADIDO (porque debera indicar contiene azcares naturalmente presentes). Uso indebido de la alegacin SOLO 23kcal porque para usar la expresin bajo en caloras no pueden tener ms de 20. ELEGIDO PRODUCTO DEL AO 2007 POR LOS CONSUMIDORES RECOMENDACIN DE NUTRICIONISTAS COMPARANDO CON UN BOTELLN DE KNOR 50% DE TUS NECESIDADES DIARIAS DE FRUTA Y VERDURA: Podra ser ambigua o engaosa (art. 3). SIN AZCAR AADIDO: No cumple las condiciones del Anexo (art. 8), por lo que podra ser ambigua o engaosa (art. 3) ya que induce a error sobre la naturaleza saludable del producto (debera indicar contiene azcares naturalmente presentes). RICO EN ANTIOXIDANTES COMO VITAMINA C: Cumple las condiciones del Anexo (art. 8) de alto contenido en, pero es dudoso el uso correcto del trmino antioxidante (declaracin de salud). SIN COLORANTES NI CONSERVANTES: En nuestra opinin no cumple el art. 5 porque no se ha demostrado que la presencia, ausencia o contenido reducido de un nutriente o sustancia, posee un efecto nutricional o fisiolgico beneficioso.Tambin podra faltar al art. 3, en la medida en que puede dar lugar a dudas sobre la idoneidad de otros alimentos. SLO FRUTA Y VERDURA/SMBOLOS GRFICOS DEL CONTENIDO EN FRUTA Y VERDURA/FRUTA COLOREADA: Podran ser ambiguas o engaosas (art. 3). ELEGIDO PRODUCTO DEL AO 2007 POR LOS CONSUMIDORES/ RECOMENDACIN DE NUTRICIONISTAS. Podra ser ambigua o engaosa (art. 3). Se hace referencia a mdicos, profesionales de la salud o asociaciones (art. 11 y 12). SIN AZCAR AADIDO: Uso indebido de la declaracin (debera indicar contiene azcares naturalmente presentes). Induce a error sobre la naturaleza saludable del producto. (*) Novedad en la 2 oleada; (**) Desaparece en la 2 oleada.
KNORR VIE
50% DE TUS NECESIDADES DIARIAS DE FRUTA Y VERDURA SIN AZCAR AADIDO RICO EN ANTIOXIDANTES COMO VITAMINA C BAJO EN GRASA SIN COLORANTES NI CONSERVANTES SOLO FRUTA Y VERDURA(*)
VALOR ENERGTICO: 65kcal PROTENAS: 0,5 g/1g (*) AZCARES: 13g GRASAS: 0,5g VITAMINA C: 30mg
SMBOLOS GRFICOS DEL CONTENIDO EN FRUTA Y VERDURA FRUTA COLOREADA
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SUNNY DELIGHT FRUIT SIMPLE
100% FRUTA 100% NATURAL SIN CONCENTRADO SIN CONSERVANTES SIN AZCAR AADIDO SIN E.S
VALOR ENERGTICO: 56kcal
DIBUJOS DE SLO FRUTA LOS INGREDIENTES Y DE LAS PROPORCIONES.
100% FRUTA / 100% NATURAL: Podran ser ambiguas o engaosas (art. 3). SIN CONSERVANTES/SIN E.S : En nuestra opinin no cumple el art. 5 porque no se ha demostrado que la presencia, ausencia o contenido reducido de un nutriente o sustancia, posee un efecto nutricional o fisiolgico beneficioso. Tambin podra faltar al art. 3, en la medida en que puede dar lugar a dudas sobre la idoneidad de otros alimentos. SIN AZCAR AADIDO: No cumple las condiciones del Anexo (art. 8). Uso indebido de la declaracin porque debera indicar contiene azcares naturalmente presentes. Podra ser ambigua o engaosa (art. 3) ya que induce a error sobre la naturaleza saludable del producto.
ZUMOSOL ACTIVO PLUS
99,5% LIBRE DE GRASAS PROTENAS
VALOR ENERGTICO: 67kcal PROTENAS: 0,9g
EXPLICACIN DE LAS PROPIEDADES DEL HUEVO, DEL PLTANO Y DE LA NARANJA CONTRIBUYE AL CRECIMIENTO EQUILIBRADO AYUDA AL SISTEMA INMUNOLGICO POTENCIA LA ACTIVIDAD DEL RIN PREVIENE EL DETERIORO CUTNEO Y ENVEJECIMIENTO DE LAS CLULAS
POTASIO GRASAS: 0,5g VITAMINA C HIDRATOS DE CARBONO:14,6g
EXPLICACIN DE LAS PROPIEDADES DEL HUEVO, DEL PLTANO Y DE LA NARANJA/99,5% LIBRE DE GRASAS: Cumplen las condiciones del Anexo (art. 8) para el uso de sin grasas, aunque falla en la expresin. Pero, sobre todo, podran ser ambiguas o engaosas (art. 3) porque no es una propiedad especfica. CONTRIBUYE AL CRECIMIENTO EQUILIBRADO: Declaracin de salud, relativa al desarrollo de los nios. Se arroga propiedades saludables sin respaldo cientfico, ni la autorizacin administrativa correspondiente (art. 10). No se ha demostrado que presencia o ausencia de un nutriente u otra sustancia posea un efecto beneficioso (art. 5) ni si este nutriente o sustancia est en una cantidad significativa, asimilable y que se obtenga con las pautas normales de consumo (art.5). No indica la cantidad de alimento y el patrn de consumo necesario para obtener el efecto beneficioso declarado, tal como obliga el art. del Reglamento. No indica que el consumo del producto con alegacin de salud debe hacerse en el contexto de una dieta variada y equilibrada, tal como obliga el art. 10 del Reglamento. Podra ser ambigua o engaosa (art. 3). No comprensible por el consumidor medio (art. 5). POTENCIA LA ACTIVIDAD DEL RIN: Mismos incumplimientos que en la declaracin anterior; adems no es una propiedad especfica. AYUDA AL SISTEMA INMUNOLGICO/PREVIENE EL DETERIORO CUTNEO Y ENVEJECIMIENTO DE LAS CLULAS: Mismos incumplimientos que en las declaraciones
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anteriores; adems, podra estar explotando el miedo o la alarma del consumidor. (Ejemplo de la necesidad de desarrollar los perfiles nutricionales previstos en el art. 4). SUNNY DELIGHT CARIBBEAN 200ml = VITAMINA C DIARIA RECOMENDADA VITAMINA A, B1,B6, B12, E Y C VITAMINAS: A 120g B1 0,21mg B6 0,3mg B12 0,15g C 30mg E 1,5mg SMBOLO DEL VASO = VITAMINA C DIARIA RECOMENDADA Parece cumplir las condiciones del Anexo (art. 8) Induce a error sobre la naturaleza saludable del producto (sustitutivo): Ejemplo de la necesidad de desarrollar los perfiles nutricionales previstos en el art. 4. LOS ANTIOXIDANTES AYUDAN A PROTEGER LAS CLULAS Y SON IMPORTANTES PARA UN ESTILO DE VIDA SALUDABLE PARA QUE DISFRUTES MIENTRAS TE CUIDAS ANTIOXIDANTES NATURALES DE LA FRUTA: No cumple las condiciones del Anexo (art. 8), por lo que podra ser ambigua o engaosa (art. 3) ya que inducen a error sobre la naturaleza saludable del producto. No se ha demostrado que presencia o ausencia de un nutriente u otra sustancia posea un efecto beneficioso (art. 5) ni si este nutriente o sustancia est en una cantidad significativa, asimilable y que se obtenga con las pautas normales de consumo (art.5). No comprensible por el consumidor medio (art. 5). LOS ANTIOXIDANTES AYUDAN A PROTEGER LAS CLULAS Y SON IMPORTANTES PARA UN ESTILO DE VIDA SALUDABLE: Declaracin de salud. Se arroga propiedades saludables sin respaldo cientfico, ni la autorizacin administrativa correspondiente (art. 10). Por las razones anteriores, podra ser ambigua o engaosa (art. 3). PARA QUE DISFRUTES MIENTRAS TE CUIDAS/ MUJER RESPIRANDO AIRE PURO EN EL CAMPO: Declaraciones relativas al bienestar general, que no se acompaan de una declaracin autorizada (art. 10.3). Podran ser ambiguas o engaosas (art. 3).
MINUTE MAID ANTIOX (*)
ANTIOXIDANTES NATURALES DE LA FRUTA (*)
MUJER RESPIRANDO AIRE PURO EN EL CAMPO (*)
REFRESCOS
SCHWEPPES LIGHT SPIRIT 0% AZCAR LIMON AADIDO CALORAS: 2kcal AZCARES: 0,2g GRASAS: 0g CONTIENE AZCARES NATURALMENTE PRESENTES CONTIENE UN 95% MENOS DE AZCARES QUE EN EL PRODUCTO ESTANDAR. Parece cumplir las condiciones.
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COCA-COLA LIGHT
LIGHT SIN AZCAR MENOS DE 1 CALORA POR 100ml CADA VASO DE 250ml CONTIENE ENERGIA 0.5kcal 0% DE LA CANTIDAD DIARIA ORIENTATIVA, Y 0.03g DE SODIO QUE ES EL 1% DE LA CANTIDAD DIARIA ORIENTATIVA PARA UN ADULTO (*)
VALOR ENERGTICO: 0,2kcal AZCAR: 0g GRASAS: 0g SODIO: 0g FIBRA: 0g
BEBIDA REFRESParece cumplir las condiciones. CANTE AROMATIZADA CON EDULCORANTES
PEPSI LIGHT
LIGHT
100% SABOR (**) (*) CAMBIA FORMATO DE ENVASE (*) AUMENTA LA LETRA DEL ETIQUETADO
VALOR ENERGTICO: 0,2kcal AZCAR: 0g GRASAS: 0g SODIO: 0g FIBRA: 0g
DIBUJOS QUE SIMBOLIZAN EL OCIO Y EL DESCANSO (*)
DEMASIADO BUENA PARA SER LIGHT (*) BEBIDA REFRESCANTE AROMATIZADA CON EDULCORANTES
LIGHT: No cumple las condiciones del Anexo (art. 8). No indica la reduccin de un nutriente para el uso de la alegacin Light.
OTROS PRODUCTOS
BAJO EN GRASA CREMA DE ESPARRAGOS MENOS SAL MAS GALLINA SABOR BLANCA (*) CREMA DE CHAMPION GALLINA BLANCA GRASAS: 2,0g SATURADAS :0,4g FLECHAS APTO PARA VEGETARIANOS INGREDIENTES CUIDADOSAMENTE SELECCIONADOS PARA QUE SEA MUY NUTRITIVO: Podra ser ambigua o engaosa (art. 3). MENOS SAL, MS SABOR: No cumple las condiciones del Anexo (art. 8). Uso incorrecto de la alegacin Menos sal. Podra ser ambigua o engaosa (art. 3) Induce a error sobre la naturaleza saludable del producto. (Producto con mucha sal: Ejemplo de la necesidad de desarrollar los perfiles nutricionales previstos en el art. 4). SOPA DE POLLO CON LETRAS GALLINA BLANCA BAJO EN GRASA MENOS SAL MS SABOR VITAMINAS A, B1 Y C SAL: 7,0g VITAMINAS: C 9,6mg B1 0,22mg A 0,13mg (VITAMINAS=16% CDR)(*) MENOS SAL: No cumple las condiciones del Anexo (art. 8), por lo que podran ser ambiguas o engaosas (art. 3) ya que inducen a error sobre la naturaleza saludable del producto. (Producto con mucha sal: Ejemplo de la necesidad de desarrollar lo perfiles nutricionales previstos en el art. 4). INGREDIENTES CUIDADOSAMENTE SELECCIONADOS PARA QUE SEA MUY NUTRITIVO: Podra ser ambigua o engaosa (art. 3). (*) Novedad en la 2 oleada; (**) Desaparece en la 2 oleada. GRASAS: 2,5g SATURADAS: 0,9g SODIO: 3,2g FLECHAS INGREDIENTES CUIDADOSAMENTE SELECCIONADOS PARA QUE SEA MUY NUTRITIVO. BAJO EN GRASA: No cumple las condiciones del Anexo (art. 8), por lo que podra ser ambigua o engaosa (art. 3) ya que induce a error sobre la naturaleza saludable del producto.
SODIO: 5,4g SAL: 13,6g
INGREDIENTES CUIDADOSAMENTE SELECCIONADOS PARA QUE SEA MUY NUTRITIVO
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VIRGINIAS SIN AZCAR FRUITSIN 0% BAJO EN CALORAS
CALORAS: 233kcal AZCARES: 0% GRASAS: 0%
UNA V Y DICE VIRGINIAS TE CUIDA Y UNA MUJER BAILANDO Y UN SMBOLO 0% VIVIR SIN HUMO EFECTOS LAXANTES
VIRGINIAS TE CUIDA 0% HABLA DE LA DIABETES
BAJO EN COLORAS / 0%: No cumple las condiciones del Anexo (art. 8), por lo que podran ser ambiguas o engaosas. (art. 3) porque inducen a error sobre la naturaleza saludable del producto. Uso indebido de la alegacin. BAJO EN CALORAS: Uso indebido ya que slo puede usarse para productos de menos de 40 kcal, y tiene 233. (Producto con muchas caloras: Ejemplo de la necesidad de desarrollar los perfiles nutricionales previstos en el art. 4). UNA V Y DICE VIRGINIAS TE CUIDA Y UNA MUJER BAILANDO Y UN SMBOLO 0%/VIVIR SIN HUMO: Podran ser ambiguas o engaosas (art. 3). EFECTOS LAXANTES: No indica las personas que deben evitar su consumo (art. 10.2). VIRGINIAS TE CUIDA: Declaracin relativa al bienestar general, que no se acompaa de una declaracin autorizada (art. 10.3). HABLA DE LA DIABETES: Podra explotar el miedo o la alarma del consumidor.
KETCHUP CLASICO PRIMA
CON 6 VITAMINAS BAJO EN SAL
VITAMINAS: B1 0,21mg B2 0,24mg NIACINA 2,70mg B6 0,30mg AC. PANTOTENICO 0,90 mg BIOTINA 22,5g
CON 6 VITAMINAS: Cumple las condiciones del Anexo (art. 8), pero, en nuestra opinin, al destacar estos nutrientes sobre otros induce a error sobre la naturaleza saludable del producto. (Ejemplo de la necesidad de desarrollar los perfiles nutricionales previstos en el art. 4). CORAZN FUNDACIN ESPAOLA DEL CORAZN CUIDAN TU SALUD PARA PERSONAS QUE QUIERAN LLEVAR ALIMENTACIN CARDIOSALUDABLE O NECESITEN REDUCIR EL CONSUMO DE SAL EN SU DIETA DIARIA MS SALUD CON MENOS SAL Y TODO EL SABOR BAJO EN SAL/HASTA 80% MENOS DE SAL: No cumple las condiciones del Anexo (art. 8), por lo que podran ser ambiguas o engaosas (art. 3) ya que inducen a error sobre la naturaleza saludable del producto. MS SANO: Declaracin relativa al bienestar general, que no se acompaa de una declaracin autorizada (art. 10.3). CORAZN/ CUIDAN TU SALUD/ PARA PERSONAS QUE QUIERAN LLEVAR ALIMENTACIN CARDIOSALUDABLE: Declaraciones de salud. Se arroga propiedades saludables sin respaldo cientfico, ni la autorizacin administrativa correspondiente (art. 10). Podran ser ambiguas o engaosas (art. 3). FUNDACIN ESPAOLA DEL CORAZN :Se hace referencia a m
AL NATURAL (**) ATUN CLARO CALVO BAJO SIN ACEITE (**) EN SAL HASTA 80% MENOS DE SAL MS SANO OMEGA 3
SODIO < 0,135g
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dicos, profesionales de la salud o asociaciones (art. 11 y 12). O NECESITEN REDUCIR EL CONSUMO DE SAL EN SU DIETA DIARIA: Podra ser ambigua o engaosa (art. 3). MS SALUD CON MENOS SAL Y TODO EL SABOR. Declaracin relativa al bienestar general, que no se acompaa de una declaracin autorizada (art. 10.3). ATN OLEICOL DE ISABEL ALTO OLEICO CON ISOFLAVONAS AYUDA A REGULAR EL COLESTEROL SIN SAL AADIDA SIN LACTOSA GRASAS SATURADAS: 1,6g CIDO OLEICO: 6,4g POLIINSAT.: 1,7g OMEGA 3: 0,3g SODIO : 0,6g ISOFLAVONAS DE SOJA :100mg GRFICOS EXPLICACIN SIMBLICA Y MEDIANTE TEXTO DE OLEICOL ISOFLAVONAS Y ALTO OLEICO ALTO OLEICO/CON ISOFLAVONAS: No se ha demostrado que la presencia, ausencia o contenido reducido en un alimento o una categora de alimentos, de un nutriente u otra sustancia posee un efecto beneficioso (art. 5). Por tanto, no cumple las condiciones especficas de las alegaciones nutricionales (art. 8), adems podra ser engaosa (art. 3). Tampoco se aclara si est contenido en el producto final en una cantidad significativa para producir el efecto declarado, ni que sea asimilable o que el efecto se produzca en la cantidad que normalmente se consume del producto (art. 5). AYUDA A REGULAR EL COLESTEROL: Declaracin de salud. Se arroga propiedades saludables sin respaldo cientfico, ni la autorizacin administrativa correspondiente (art. 10). No se ha demostrado que presencia o ausencia de un nutriente u otra sustancia posea un efecto beneficioso (art. 5) ni si este nutriente o sustancia est en una cantidad significativa, asimilable y que se obtenga con las pautas normales de consumo (art.5). No indica la cantidad de alimento y el patrn de consumo necesario para obtener el efecto beneficioso declarado, tal como obliga el art.10 del Reglamento. No indica que el consumo del producto con alegacin de salud debe hacerse en el contexto de una dieta variada y equilibrada, tal como obliga el art. 10 del Reglamento. Podra ser ambigua o engaosa (art. 3). SIN SAL AADIDA: No cumple las condiciones del Anexo (art. 8), por lo que podra ser ambigua o engaosa (art. 3) ya que induce a error sobre la naturaleza saludable del producto (slo puede hacerse si no se superan los 0,005g. de sodio). BONITO DEL NORTE EN ACEITE DE OLIVA ALBO BAJO EN SAL SIN SAL AADIDA SODIO < 0,12g COLESTEROL: 20mg SIN SAL AADIDA: No cumple las condiciones del Anexo (art. 8), por lo que podra ser ambigua o engaosa (art. 3) ya que induce a error sobre la naturaleza saludable del producto. Uso indebido de la declaracin SIN SAL porque slo puede hacerse si no se superan los 0,005g. de sodio.
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ATUN CLARO EN ACEITE DE OLIVA BAJO EN SAL ISABEL (*)
HASTA UN 80% MENOS DE SAL BAJO EN SAL OMEGA 3 FUENTE NATURAL SIN GLUTEN SIN LACTOSA
SODIO: 0,1g OMEGA 3: 0,3g
CORAZN OLIVAS
Cumplira las condiciones del Anexo (art. 8) para el uso de bajo en sal pero uso dudoso de OMEGA 3 FUENTE NATURAL / CORAZN: Declaracin de salud. Se arroga propiedades saludables sin respaldo cientfico, ni la autorizacin administrativa correspondiente (art. 10).
SALMN JUSTO CONTENIDO AHUMADO EN SAL EUROSALMON
NO CONTIENE INFORMACIN NUTRICIONAL. SOLO APARECEN LOS INGREDIENTES
JUSTO CONTENIDO EN SAL: No cumple las condiciones del Anexo (art. 8) al no indicar el contenido de sal que tiene a pesar de la declaracin Justo contenido en por lo que podra ser ambigua o engaosa (art. 3) induciendo a error sobre la naturaleza saludable del producto. SLO APARECEN LOS INGREDIENTES: No incluye informacin nutricional (art. 7).
SALMN AHUMADO DEL PACFICO EN LONCHAS SKANDIA (*)
PRODUCTO NATURAL
GRASAS: 5,33g
LO MEJOR PARA M EXPLICA QUE EL EXCESO DE GRASA AUMENTA EL RIESGO DE PADECER ALGUNA ENFERMEDAD CARDIOVASCULAR POR LO QUE SKANDIA ELABORA ESTE SALMON CON LA MITAD DE GRASA QUE EL TRADICIONAL
PRODUCTO NATURAL: Podra ser ambigua o engaosa (art. 3). SIN CONSERVANTES/ SIN COLORANTES: En nuestra opinin no cumple el art. 5 porque no se ha demostrado que la presencia, ausencia o contenido reducido de un nutriente o sustancia, posee un efecto nutricional o fisiolgico beneficioso. Tambin podra faltar al art. 3, en la medida en que puede dar lugar a dudas sobre la idoneidad de otros alimentos. MENOS DEL 50% MATERIA GRASA QUE EL SALMN SKANDIA TRADICIONAL: No cumplira las condiciones del Anexo (art. 8) para las declaraciones comparativas, por lo que podra ser ambigua o engaosa (art. 3) ya que induce a error sobre la naturaleza saludable del producto. LO MEJOR PARA M: Declaracin relativa al bienestar general, que no se acompaa de una declaracin autorizada (art. 10.3). EXPLICA QUE EL EXCESO DE GRASA AUMENTA EL RIESGO DE PADECER ALGUNA ENFERMEDAD CARDIOVASCULAR POR LO QUE SKANDIA ELABORA ESTE SALMN CON LA MITAD DE GRASA QUE EL TRADICIONAL: Declaracin de salud. Se arroga propiedades saludables sin respaldo cientfico, ni la autorizacin administrativa correspondiente (art. 10). No indica que el consumo del producto con alegacin de salud debe hacerse en el contexto de una dieta variada y equilibrada, tal como obliga el art. 10 del Reglamento.
SATURADAS: SIN CONSERVANTES 1,75g MONOINSAT.: SIN COLORANTES 1,9g SIN GLUTEN POLIINSAT.: 1,68g MENOS DEL COLESTEROL: 50% MATERIA 20,6g GRASA QUE EL SALMN SKANDIA TRADICIONAL
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Podra ser ambigua o engaosa (art. 3). No comprensible por el consumidor medio (art. 3). Explota el miedo o la alarma del consumidor (art. 3). CREMA DE VERDURAS DON SIMN (**) (No haba en mercado) BAJO EN CALORAS FUENTE EXCELENTE DE FIBRAS MINERALES Y VITAMINAS VALOR ENERGTICO: 33kcal GRASAS: 2,0g PLEGADO EN FORMA DE HOJA 100% NATURAL BAJO EN CALORAS: No cumple las condiciones del Anexo (art. 8), por lo que podra ser ambigua o engaosa (art. 3) ya que induce a error sobre la naturaleza saludable del producto. Uso indebido de la alegacin BAJO EN CALORAS pues solo puede usarse para productos lquidos de menos de 20 kcal. FUENTE EXCELENTE DE FIBRAS MINERALES Y VITAMINAS: No cumple las condiciones del Anexo (art. 8), por lo que podra ser ambigua o engaosa (art. 3) ya que induce a error sobre la naturaleza saludable del producto. Uso indebido de la alegacin al no informar sobre el contenido en estos ingredientes. AUTNTICAS CREMAS 100% NATURALES: Podra ser ambigua o engaosa (art. 3). DON SIMN TE CUIDA: Declaracin relativa al bienestar general, que no se acompaa de una declaracin autorizada (art. 10.3). Alegacin genrica que no hace referencia a ningn beneficio concreto.
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3.2 Anlisis valorativo. 3.2.1 Anlisis de los incumplimientos detectados. Teniendo como punto de partida los principios que el Reglamento impone el anlisis realizado por CEACCU revela que las declaraciones nutricionales o de salud que hoy puede encontrarse un consumidor en los alimentos presentan, a nuestro juicio, numerosas deficiencias. Las principales (los datos completos se pormenorizan en la TABLA 2) son las siguientes: Alegaciones ambiguas o que inducen a error sobre la naturaleza saludable del producto. Existencia de alegaciones genricas que no hacen referencia a ningn beneficio concreto. Se hace referencia a nutrientes o sustancias que no han demostrado tener efectos beneficiosos sobre las funciones del organismo. No se prueba que dicho nutriente est contenido o ausente en una cantidad significativa para producir el efecto alegado. Tampoco que sea en una forma asimilable por el organismo y que sea eficaz en las cantidades que normalmente se consumen de ese producto. Se emplean alegaciones nutricionales (hacen referencia a la modificacin de un nutriente o sustancia que se aade o reduce-) sin cumplir las condiciones requeridas (bajo en sal, para productos que contienen ms sodio del exigido para
el uso de esta alegacin o bajo en caloras, sin explicar qu nutriente se ha rebajado). Los productos se arrogan propiedades saludables sin respaldo cientfico, ni la autorizacin administrativa correspondiente. Algunas de ellas no son comprensibles para el consumidor medio. Crea dudas sobre la idoneidad de otros alimentos e induce a considerar que el producto aporta una mejora frente al producto que de manera natural contiene el beneficio. No se explica la cantidad del nutriente que debe ingerirse para que el beneficio sea eficaz sobre el organismo. No se incluye en el etiquetado una indicacin sobre que el consumo del producto con alegacin de salud debe hacerse en el contexto de una dieta variada y equilibrada, tal como obliga el artculo 10 de reglamento. No se incluye en el etiquetado una indicacin sobre la cantidad de alimento y el patrn de consumo necesario para obtener el efecto beneficioso declarado, tal como obliga el artculo 10 de reglamento. En ocasiones, y siendo necesario, no se incluyen advertencias sobre las personas que deben evitar el consumo del producto, o los riesgos indirectos que puede representar. Se incluyen referencias a recomendaciones de instituciones y asociaciones, sin acreditar que se realice al amparo de lo establecido en el artculo 11 del Reglamento.
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TABLA DE INCUMPLIMIENT OS - T ABLA 2 INCUMPLIMIENTOS TABLA

IRREGULARID ADES EN LAS CONDICIONES GENERALES IRREGULARIDADES
POSIBLES INCUMPLIMIENTOS
DECLARACIONES FALSAS, AMBIGUAS O ENGAOSAS O QUE INDUCEN A ERROR SOBRE LA NATURALEZA SALUDABLE DEL PRODUCTO
ALEGACIN
PARA TODOS LOS QUE NECESITAN CUIDARSE TE AYUDA A CONTROLAR EL PESO DE FORMA NATURAL AL ESTAR ENRIQUECIDO CON CALCIO AYUDA AL DESARROLLO DE LOS HUESO PERMITE DISFRUTAR DE DIGESTIN FCIL Y LIGERA ACTIVA TUS DEFENSAS CADA DA ILUSTRACIN DE UNA ARMADURA REFUERZA LAS DEFENSAS DEL ORGANISMO ESTIMULA EL SISTEMA INMUNOLGICO 10% DE ALOE VERA ILUSTRACIN DE HOJAS DE ALOE VERA EL YOGUR QUE TE FAVORECE EN TODOS LOS SENTIDOS LO QUE DA LUGAR A AYUDAR A CONTROLAR LA TENSIN ARTERIAL ILUSTRACIN DE UN CORAZN LATIENDO LOGO DE LA FUNDACIN DEL CORAZN AYUDA A CONTROLAR LA TENSIN ARTERIAL DENTRO DE UNA DIETA SALUDABLE PPTIDOS SE GENERAN POR UN FERMENTO EXCLUSIVO DE DANONE CONTIENE TONALN AYUDA A REDUCIR LA GRASA CORPORAL SIMBOLO TONALN ILUSTRACIN DE LA PIEL FOTO DE UNA JOVEN CON BUEN ESTADO DE PIEL NUTRE TU PIEL DESDE EL INTERIOR SLO 12% DE MATERIA GRASA ILUSTRACIN DE SILUETAS LIGERAS Y ACTIVAS FOTO DE NIO PENSANDO CON DHA, ALA Y VITAMINA B DHA NUTRIENTE NATURAL EN LA LECHE MATERNA Y EN EL PESCADO AZUL ES COMPONENTE DEL CEREBRO Y PARTICIPA EN SU DESARROLLO CONTIENE NUTRIENTES IMPORTANTES PARA EL CEREBRO MEDITERRNEA CENTRAL LECHERA ASTURIANA IMAGEN DE ACEITUNAS. IMAGEN HOJA ILUSTRACIN DE FLECHAS QUE FORMAN UN CORAZN
TIPO (1)
SL SL SL SL SL SL SL SL SL SL SL SL SL SL SL SL SL SL SL SL SL NT SL SL NT SL SL NT NT SL
PRODUCTO
BATIDO AL CACAO PULEVA KAIKU LNEA (leche) KAIKU LNEA (leche) KAIKU PLUS SIN LACTOSA EMMI ACTIF DE KAIKU EMMI ACTIF DE KAIKU EMMI ACTIF DE KAIKU EMMI ACTIF DE KAIKU EMMI ALOE VERA DE KAIKU EMMI ALOE VERA DE KAIKU EMMI ALOE VERA DE KAIKU DANATEN DE DANONE DANATEN DE DANONE DANATEN DE DANONE DANATEN DE DANONE NATUR LNEA CENTRAL LECHERA ASTURIANA NATUR LNEA CENTRAL LECHERA ASTURIANA NATUR LINEA CENTRAL LECHERA ASTURIANA ESSENSIS DE DANONE ESSENSIS DE DANONE ESSENSIS DE DANONE QUESO MINIBABYBEL LIGHT QUESO EL VENTERO 0,3% DE SAL (*) TULIPN IDEA TULIPN IDEA TULIPN IDEA TULIPAN IDEA MEDITERRNEA CENTRAL LECHERA ASTURIANA MEDITERRNEA CENTRAL LECHERA ASTURIANA FLORA OLIVA
(1) TIPO: SL: Declaracin de propiedades saludables - NT: Declaracin nutricional
83
ALEGACIN
UNA MANERA DELICIOSA DE CUIDAR EL COLESTEROL / EL CORAZN (2 OLEADA) FOLIC B AYUDA A CUIDAR EL ESTADO DE LAS ARTERIAS ILUSTRACIN DE UN CORAZN Y FLECHAS DELICIOSA MANERA DE CUIDAR EL CORAZN DOS RACIONES TE AYUDAN A REDUCIR EL NIVEL DE HOMOCISTEINA, UNA SUSTANCIA QUE DAA LAS ARTERIAS AYUDA A CUIDAR EL ESTADO DE LAS ARTERIAS POR SU CONTENIDO EN FOLIC B, COMPUESTO DE CIDO FOLICO Y VITAMINA B6 Y B12 BAJA EN COLESTEROL ILUSTRACIN DE UN CORAZN MEJOR EQUILIBRIO ENTRE EL SABOR Y UNA ALIMENTACIN ADECUADA 99% LIBRE DE GRASAS ILUSTRACIN DE UN CORAZN ILUSTRACIN DE UN CORAZN ES SANO ES VIDA MANTIENE INTACTO CONTENIDO EN PROTENAS Y EN MINERALES DISFRUTA CUIDNDOTE SIN COLORANTES ARTIFICIALES (EN INGLS) CONVENIENTE PARA VEGETARIANOS INTEGRALES. RICAS EN FIBRA SIN COLESTEROL PROCESO DE HORNEADO QUE ELIMINA NECESIDAD DE GRASAS, LOS SNACK SON SABROSOS CRUJIENTES Y SANOS 0% SIN COLESTEROL SIN FREIR ILUSTRACIN DE UN CORAZN INSINUADO CUIDA TU CORAZN CUIDA TU ORGANISMO SIN RENUNCIAR AL AUTNTICO SABOR DE LAS ACEITUNAS RELLENAS COLESTEROL NO AYUDAN A QUE TE SIENTAS BIEN DESDE PRIMERA HORA DEL DA () SIN COLESTEROL
TIPO (1)
SL SL SL SL SL SL
PRODUCTO
FLORA OLIVA FLORA OLIVA FLORA LIGHT SIN SAL FLORA LIGHT SIN SAL FLORA LIGHT SIN SAL FLORA LIGHT SIN SAL
NT SL SL NT SL SL SL SL SL SL SL NT NT NT
FCIL DE UNTAR ARIAS RICA EN OMEGA 3 FCIL DE UNTAR ARIAS RICA EN OMEGA 3 TULIPN CON SAL PECHUGA DE PAVO PAVOFRIO DE CAMPOFRO SALCHICHA FRANKFURT FRIALVIDA PECHUGA DE PAVO NATURAL AL HORNO FRIALVIDA PECHUGA DE PAVO NATURAL AL HORNO FRIALVIDA PECHUGA DE PAVO NATURAL AL HORNO FRIALVIDA PECHUGA DE PAVO NATURAL AL HORNO FRIALVIDA PRINGLES LIGHT PRINGLES LIGHT CRACKER INTEGRALES EL CORTE INGLS SNACK FIBRA SNACK FIBRA
NT NT SL SL SL NT SL NT
SNACK FIBRA SNACK FIBRA LA ESPAOLA TE CUIDA RICAS EN FIBRA LA ESPAOLA TE CUIDA RICAS EN FIBRA LA ESPAOLA TE CUIDA RICAS EN FIBRA PAN DE LECH INTEGRAL ESPIGAS MARIE LU SOJA TOSTA RICA CHOCOGUAY DE CUTARA
84
Yolanda Quintana
CUIDADO NATURAL SIN COLESTEROL RICAS EN FIBRA 0% SIN AZCAR
ALEGACIN
TIPO (1)
SL NT NT NT NT NT NT NT NT NT NT NT NT SL NT NT NT SL NT NT NT NT NT NT NT NT SL NT NT
PRODUCTO
TOSTA RICA CHOCOGUAY DE CUTARA GALLETAS MARIA INTEGRALES EL CORTE INGLS GALLETAS MARIA INTEGRALES EL CORTE INGLS VIRGINIAS NOVA FORMA VIRGINIAS NOVA FORMA DISFRUTA JUVER DISFRUTA JUVER KNORR VIE KNORR VIE MINUTE MAID ANTIOX CREMA DE ESPRRAGOS GALLINA BLANCA SOPA DE POLLO CON LETRAS GALLINA BLANCA VIRGINIAS FRUITSN 0% VIRGINIAS FRUITSN 0% ATN CLARO CALVO BAJO EN SAL ATN CLARO CALVO BAJO EN SAL ATN CLARO CALVO BAJO EN SAL ATN CLARO CALVO BAJO EN SAL ATN OLEICOL DE ISABEL BONITO DEL NORTE EN ACEITE DE OLIVA ALBO SALMN AHUMADO EUROSALMN SALMN AHUMADO DEL PACIFICO EN LONCHAS SKANDIA SALMON AHUMADO DEL PACFICO EN LONCHAS SKANDIA SALMN AHUMADO DEL PACFICO EN LONCHAS SKANDIA CREMA DE VERDURAS DON SIMN CREMA DE VERDURAS DON SIMN SALCHICHA FRANKFURT FRIALVIDA SALCHICHA FRANKFURT FRIALVIDA FINSIMAS CHOPPED DE PORK CAMPOFRO
LOGO EN FORMA DE HOJA SIN AZCAR AADIDO SLO 23 kcal SIN AZCAR AADIDO SIN COLORANTES NI CONSERVANTES ANTIOXIDANTES NATURALES DE LA FRUTA MENOS SAL MS SABOR BAJO EN GRASA BAJO EN CALORAS VIRGINIAS TE CUIDA BAJO EN SAL HASTA 80% MENOS DE SAL MS SANO MS SALUD CON MENOS SAL Y TODO EL SABOR SIN SAL AADIDA SIN SAL AADIDA JUSTO CONTENIDO EN SAL PRODUCTO NATURAL SIN CONSERVANTES SIN COLORANTES MENOS DEL 50% MATERIA GRASA QUE EL SALMN SKANDIA TRADICIONAL BAJO EN CALORAS FUENTE EXCELENTE DE FIBRAS MINERALES Y VITAMINAS CONTRIBUYE PREVENCIN DE ENFERMEDADES CRNICAS Y DEGENERATIVAS MANTIENE INTACTO CONTENIDO EN PROTENAS Y EN MINERALES BAJO EN GRASA
85
ALEGACIN
90% LIBRE DE GRASA SIN SAL AADIDA 0% GRASA SATURADAS ILUSTRACIN DE UN CORAZN EN EL PUNTO DE LA LETRA I DE BIEN STAR LA ESPAOLA TE CUIDA TE CUIDA EFECTO BFIDUS EL PLACER DE CUIDARTE IDEAL PARA TU DIETA CON AVENA EFECTO BFIDUS ILUSTRACIN DE ESPIGAS NUESTRA MISIN ES PROPORCIONARTE A TI Y TU FAMILIA PRODUCTOS NUTRITIVOS PARA UNA VIDA MS SANA EXPLICA PROPIEDADES PARA LA SALUD DEL CIDO FLICO, LA AVENA, EL EFECTO BIFIDUS Y LA HARINA INTEGRAL, REFIRIENDOSE A SALUD Y BELLEZA TOMA B-SAN CHOCOLATE TU CUERPO TE LO AGRADECER SIN COLESTEROL ACEITE DE OLIVA y 100% VEGETAL 0% SIN AZCAR SIN SAL AADIDA CUIDA TU CORAZN B-SAN ACTIVA UNA SANA ELECCIN AYUDA A REDUCIR LA ABSORCIN DE GRASAS POR FIN PUEDES DISFRUTAR CUIDNDOTE 50% DE TUS NECESIDADES DIARIAS DE FRUTA Y VERDURA SMBOLOS GRFICOS DEL CONTENIDO EN FRUTA Y VERDURA (ILUSTRACIN FRUTA COLOREADA) ELEGIDO PRODUCTO DEL AO 2007 POR LOS CONSUMIDORES 100% NATURAL SIN AZCAR AADIDO SIN CONSERVANTES E.S 99,5% LIBRE DE GRASAS CONTRIBUYE AL CRECIMIENTO EQUILIBRADO AYUDA AL SISTEMA INMUNOLGICO POTENCIA LA ACTIVIDAD DEL RIN
TIPO (1)
NT NT NT SL SL SL SL SL SL SL SL NT SL SL
PRODUCTO
FINSIMAS CHOPPED DE PORK CAMPOFRIO PECHUGA DE PAVO EL POZO BIEN STAR PECHUGA DE PAVO EL POZO BIEN STAR PECHUGA DE PAVO EL POZO BIEN STAR LA ESPAOLA TE CUIDA (ACEITUNAS RELLENAS DE ANCHOA) LA ESPAOLA TE CUIDA (ACEITUNAS RELLENAS DE ANCHOA) VIRGINIAS NOVA FORMA VIRGINIAS NOVA FORMA VIRGINIAS NOVA FORMA B-SAN CHOCOLATE DE VIRGINIAS B-SAN CHOCOLATE DE VIRGINIAS B-SAN CHOCOLATE DE VIRGINIAS B-SAN CHOCOLATE DE VIRGINIAS B-SAN CHOCOLATE DE VIRGINIAS
SL SL SL NT NT SL SL SL SL NT NT NT NT
B-SAN CHOCOLATE DE VIRGINIAS B-SAN ACTIVA VIRGINIAS B-SAN ACTIVA VIRGINIAS B-SAN ACTIVA VIRGINIAS B-SAN ACTIVA VIRGINIAS B-SAN ACTIVA VIRGINIAS B-SAN ACTIVA VIRGINIAS DONUTS LNEA BOMBN DONUTS LNEA BOMBN KNORR VIE KNORR VIE KNORR VIE SUNNY DELIGHT FRUIT SIMPLE SUNNY DELIGHT FRUIT SIMPLE SUNNY DELIGHT FRUIT SIMPLE
NT SL SL SL
ZUMOSOL ACTIVO PLUS ZUMOSOL ACTIVO PLUS ZUMOSOL ACTIVO PLUS ZUMOSOL ACTIVO PLUS
86
Yolanda Quintana
ALEGACIN
PREVIENE EL DETERIORO CUTNEO Y ENVEJECIMIENTO DE LAS CLULAS LOS ANTIOXIDANTES AYUDAN A PROTEGER LAS CLULAS Y SON IMPORTANTES PARA UN ESTILO DE VIDA SALUDABLE PARA QUE DISFRUTES MIENTRAS TE CUIDAS MENOS SAL MS SABOR
TIPO (1)
SL SL SL NT
PRODUCTO
ZUMOSOL ACTIVO PLUS MINUTE MAID ANTIOX MINUTE MAID ANTIOX CREMA DE ESPRRAGOS GALLINA BLANCA (EN 2 OLEADA, DE CHAMPIONES) CREMA DE ESPRRAGOS GALLINA BLANCA (EN 2 OLEADA, DE CHAMPIONES) SOPA DE POLLO CON LETRAS GALLINA BLANCA SOPA DE POLLO CON LETRAS GALLINA BLANCA VIRGINIAS FRUITSN 0% VIRGINIAS FRUITSN 0% ATN CLARO CALVO BAJO EN SAL ATN CLARO CALVO BAJO EN SAL SALMN AHUMADO DEL PACIFICO EN LONCHAS SKANDIA SALMN AHUMADO DEL PACFICO EN LONCHAS SKANDIA CREMA DE VERDURAS DON SIMN CREMA DE VERDURAS DON SIMN SALCHICHA FRANKFURT FRIALVIDA VICENTE VIDAL SNACK DE PATATA ATN CLARO CALVO BAJO EN SAL SALMN AHUMADO DEL PACFICO EN LONCHAS SKANDIA
INGREDIENTES CUIDADOSAMENTE SELECCIONADOS PARA QUE SEA MUY NUTRITIVO MENOS SAL INGREDIENTES CUIDADOSAMENTE SELECCIONADOS PARA QUE SEA MUY NUTRITIVO VIVIR SIN HUMO EFECTOS LAXANTES ILUSTRACIN DE UN CORAZN O NECESITEN REDUCIR EL CONSUMO DE SAL EN SU DIETA DIARIA MENOS DEL 50% MATERIA GRASA QUE EL SALMN SKANDIA TRADICIONAL LO MEJOR PARA M AUTNTICAS CREMAS 100% NATURALES DON SIMN TE CUIDA DISFRUTA CUIDNDOTE ILUSTRACIN DE UN CORAZN MS SALUD CON MENOS SAL Y TODO EL SABOR EXPLICA QUE EL EXCESO DE GRASA AUMENTA EL RIESGO DE PADECER ALGUNA ENFERMEDAD CARDIOVASCULAR POR LO QUE SKANDIA ELABORA ESTE SALMN CON LA MITAD DE GRASA QUE EL TRADICIONAL DAN LUGAR A DUDAS SOBRE LA IDONEIDAD DE OTROS ALIMENTOS (O INDUCE A CONSIDERAR QUE EL PRODUCTO APORTA UNA MEJORA FRENTE AL ALIMENTO QUE DE MANERA NATURAL CONTIENE EL BENEFICIO) SIN COLORANTES NI CONSERVANTES ES LA NICA LECHE QUE APORTA EL 40% DE FIBRA DIARIA QUE NECESITAS COMPARATIVA CON OTROS ALIMENTOS COMPARATIVO DE CANTIDAD DE LACTOSA COMPARATIVA CON OTROS ALIMENTOS SIN COLORANTES NI CONSERVANTES SIN COLORANTES NI CONSERVANTES SIN COLORANTES NI CONSERVANTES SIN COLORANTES ARTIFICIALES
NT
NT NT SL SL SL SL NT SL NT SL SL SL SL SL
NT SL SL NT SL NT NT NT NT
SALMON AHUMADO EN LONCHAS SKANDIA NATUR FIBRA CENTRAL LECHERA ASTURIANA (Leche) NATUR FIBRA CENTRAL LECHERA ASTURIANA (Leche) KAIKU PLUS SIN LACTOSA NATUR FIBRA DE CENTRAL LECHERA ASTURIANA (Yogurt) QUESO BLANCO CON FIBRA DE RENY PICOT QUESO EL VENTERO LIGHT QUESO EL VENTERO 0,3% DE SAL PRINGLES LIGHT
87
ALEGACIN
SIN COLORANTES NI CONSERVANTES SIN E.S
TIPO (1)
PRODUCTO
KNORR VIE
NT
SUNNY DELIGHT FRUIT SIMPLE
ALENTAR O APROBAR EL CONSUMO EXCESIVO DE UN ALIMENTO AFIRMAR, SUGERIR O DAR A ENTENDER QUE UNA DIETA EQUILIBRADA Y VARIADA NO PUEDE PROPORCIONAR CANTIDADES ADECUADAS DE NUTRIENTES EN GENERAL REFERIRSE A CAMBIOS EN LAS FUNCIONES CORPORALES QUE PUDIERAN CREAR ALARMA EN EL CONSUMIDOR O EXPLOTAR SU MIEDO, TANTO TEXTUALMENTE COMO A TRAVS DE REPRESENTACIONES, PICTRICAS, GRFICAS O SIMBLICAS NO SE HA DEMOSTRADO, A NUESTRO JUICIO, QUE LA PRESENCIA, AUSENCIA O CONTENIDO REDUCIDO DEL NUTRIENTE U OTRA SUSTANCIA RESPECTO DEL CUAL SE EFECTA LA DECLARACIN POSEA UN EFECTO NUTRICIONAL O FISIOLGICO BENEFICIOSO
NO SE HAN ENCONTRADO EN EL ETIQUETADO DE LOS PRODUCTOS SELECCIONADOS DECLARACIONES QUE SE AJUSTEN POR COMPLETO A ESTE INCUMPLIMIENTO COMPARATIVA CON OTROS ALIMENTOS EN CUANTO AL NIVEL DE FIBRA QUE APORTAN SL NATUR FIBRA CENTRAL LECHERA ASTURIANA (Leche)
CONTRIBUYE PREVENCIN DE ENFERMEDADES CRNICAS Y DEGENERATIVAS CONTRIBUYE PREVENCIN DE ENFERMEDADES CRNICAS Y DEGENERATIVAS INFORMA SOBRE LA DIABETES EXPLICA QUE EL EXCESO DE GRASA AUMENTA EL RIESGO DE PADECER ALGUNA ENFERMEDAD CARDIOVASCULAR POR LO QUE SKANDIA ELABORA ESTE SALMN CON LA MITAD DE GRASA QUE EL TRADICIONAL CONTIENE REGULA PLUS CONTIENE REGULA PLUS PRONUTRIS ANTIOXIDANTES NATURALES ACEITE DE BORRAJA 10% DE ALOE VERA ILUSTRACIN DE HOJAS DE ALOE VERA PEPTIDOS SE GENERAN POR UN FERMENTO EXCLUSIVO DE DANONE CONTIENE TONALN SMBOLO TONALN SIN COLORANTES NI CONSERVANTES SIN COLORANTES NI CONSERVANTES SIN COLORANTES NI CONSERVANTES VIDALIM ANTIOXIDANTES NATURALES VIDALIM ANTIOXIDANTES NATURALES VIDALIM
SL SL SL SL
PECHUGA DE PAVO NATURAL AL HORNO FRIALVIDA SALCHICHA FRANKFURT FRIALVIDA VIRGINIAS FRUITSN 0% SALMN AHUMADO DEL PACFICO EN LONCHAS SKANDIA
NT/SL NT/SL NT/SL NT/SL NT SL SL SL SL SL NT NT NT NT NT/SL SL NT/SL SL
NATUR FIBRA CENTRAL LECHERA ASTURIANA (Leche) NATUR FIBRA DE CENTRAL LECHERA ASTURIANA (Yogurt) ESSENSIS DE DANONE ESSENSIS DE DANONE ESSENSIS DE DANONE EMMI ALOE VERA DE KAIKU EMMI ALOE VERA DE KAIKU DANATEN DE DANONE NATUR LNEA CENTRAL LECHERA ASTURIANA NATUR LNEA CENTRAL LECHERA ASTURIANA QUESO BLANCO CON FIBRA DE RENY PICOT QUESO EL VENTERO LIGHT QUESO EL VENTERO 0,3% DE SAL SALCHICHA FRANKFURT FRIALVIDA SALCHICHA FRANKFURT FRIALVIDA PECHUGA DE PAVO NATURAL AL HORNO FRIALVIDA PECHUGA DE PAVO NATURAL AL HORNO FRIALVIDA PECHUGA DE PAVO NATURAL AL HORNO FRIALVIDA
88
Yolanda Quintana
ALEGACIN
ANTIXIDANTES NATURALES FOLIC B AYUDA A CUIDAR EL ESTADO DE LAS ARTERIAS DOS RACIONES TE AYUDAN A REDUCIR EL NIVEL DE HOMOCISTEINA, UNA SUSTANCIA QUE DAA LAS ARTERIAS AYUDA A CUIDAR EL ESTADO DE LAS ARTERIAS POR SU CONTENIDO EN FOLIC B, COMPUESTO DE CIDO FLICO Y VITAMINA B6 Y B12 ACTIOLEO MEDITERRNEO ACTIOLEO MEDITERRNEO 70% DE CEREALES FIBRA Y SOJA NATURAL OLEOSN ANTIOXIDANTES NATURALES DE LA FRUTA EFECTO BIFDUS EFECTO BIFDUS CON AVENA EXPLICA PROPIEDADES PARA LA SALUD DEL CIDO FLICO, LA AVENA, EL EFECTO BIFIDUS Y LA HARINA INTEGRAL, REFIRINDOSE A SALUD Y BELLEZA FORMULA ACTI+ SVELTIA HUEVO, PLTANO, NARANJA (AYUDA AL SISTEMA INMUNOLGICO) SIN E.S SIN CONSERVANTES CON ISOFLAVONAS OLEICOL
TIPO (1)
NT/SL SL SL SL
PRODUCTO
PECHUGA DE PAVO NATURAL AL HORNO FRIALVIDA LORA OLIVA FLORA LIGHT SIN SAL FLORA LIGHT SIN SAL
NT NT NT NT/SL NT/SL SL SL SL NT/SL
LA ESPAOLA (ACEITUNAS RELLENAS DE ANCHOA) LA ESPAOLA RICAS EN FIBRA MARIE LU SOJA TOSTA RICA CHOCOGUAY DE CUTARA MINUTE MAID ANTIOX VIRGINIAS NOVA FORMA B-SAN CHOCOLATE DE VIRGINIAS B-SAN CHOCOLATE DE VIRGINIAS B-SAN CHOCOLATE DE VIRGINIAS
NT/SL NT/SL NT/SL NT NT NT NT SL SL SL SL SL SL SL SL SL SL NT SL
B-SAN ACTIVA VIRGINIAS DONUTS LNEA BOMBN ZUMOSOL ACTIVO PLUS SUNNY DELIGHT FRUIT SIMPLE SUNNY DELIGHT FRUIT SIMPLE ATN OLEICOL DE ISABEL ATN OLEICOL DE ISABEL BATIDO AL CACAO PULEVA KAIKU PLUS SIN LACTOSA EMMI ACTIF DE KAIKU EMMI ACTIF DE KAIKU EMMI ACTIF DE KAIKU EMMI ACTIF DE KAIKU DANATEN DE DANONE DANATEN DE DANONE DANATEN DE DANONE DANATEN DE DANONE LA ESPAOLA TE CUIDA RICAS EN FIBRA MARIE LU SOJA
NO CABE ESPERAR, A NUESTRO JUICIO, QUE EL CONSUMIDOR MEDIO COMPRENDA LOS EFECTOS BENEFICIOSOS TAL Y COMO SE EXPRESAN EN LA DECLARACIN
PARA TODOS LOS QUE NECESITAN CUIDARSE PERMITE DISFRUTAR DE DIGESTIN FCIL Y LIGERA ACTIVA TUS DEFENSAS CADA DA ILUSTRACIN DE UNA ARMADURA REFUERZA LAS DEFENSAS DEL ORGANISMO ESTIMULA EL SISTEMA INMUNOLGICO LO QUE DA LUGAR A AYUDAR A CONTROLAR LA TENSIN ARTERIAL ILUSTRACIN DE UN CORAZN LATIENDO LOGO DE LA FUNDACIN DEL CORAZN AYUDA A CONTROLAR LA TENSIN ARTERIAL DENTRO DE UNA DIETA SALUDABLE PPTIDOS SE GENERAN POR UN FERMENTO EXCLUSIVO DE DANONE ACTIOLIO AYUDAN A QUE TE SIENTAS BIEN DESDE 1 HORA DEL DA
89
ALEGACIN
ANTIOXIDANTES NATURALES DE LA FRUTA EFECTO BFIDUS EFECTO BFIDUS FOTO DE UNA MUJER CON FIGURA ESBELTA RODEADA POR UN CORAZN EXPLICA PROPIEDADES PARA LA SALUD DEL CIDO FLICO, LA AVENA, EL EFECTO BIFIDUS Y LA HARINA INTEGRAL, REFIRINDOSE A SALUD Y BELLEZA CUIDA TU CORAZN AYUDA A REDUCIR LA ABSORCIN DE GRASAS CONTRIBUYE AL CRECIMIENTO EQUILIBRADO AYUDA AL SISTEMA INMUNOLGICO POTENCIA LA ACTIVIDAD DEL RIN PREVIENE EL DETERIORO CUTNEO Y ENVEJECIMIENTO DE LAS CLULAS LOS ANTIOXIDANTES AYUDAN A PROTEGER LAS CLULAS Y SON IMPORTANTES PARA UN ESTILO DE VIDA SALUDABLE PARA PERSONAS QUE QUIERAN LLEVAR ALIMENTACIN CARDIOSALUDABLE AYUDA A REGULAR EL COLESTEROL EXPLICA QUE EL EXCESO DE GRASA AUMENTA EL RIESGO DE PADECER ALGUNA ENFERMEDAD CARDIOVASCULAR POR LO QUE SKANDIA ELABORA ESTE SALMN CON LA MITAD DE GRASA QUE EL TRADICIONAL
TIPO (1)
NT SL SL SL SL
PRODUCTO
MINUTE MAID ANTIOX VIRGINIAS NOVA FORMA B-SAN CHOCOLATE DE VIRGINIAS B-SAN CHOCOLATE DE VIRGINIAS B-SAN CHOCOLATE DE VIRGINIAS
SL SL SL SL SL SL SL SL SL SL
B-SAN ACTIVA VIRGINIAS DONUTS LNEA BOMBN ZUMOSOL ACTIVO PLUS ZUMOSOL ACTIVO PLUS ZUMOSOL ACTIVO PLUS ZUMOSOL ACTIVO PLUS MINUTE MAID ANTIOX ATN CLARO CALVO BAJO EN SAL ATN OLEICOL DE ISABEL SALMN AHUMADO DEL PACFICO EN LONCHAS SKANDIA EMMI ACTIF DE KAIKU EMMI ACTIF DE KAIKU EMMI ACTIF DE KAIKU EMMI ACTIF DE KAIKU EMMI ACTIF DE KAIKU DANATEN DE DANONE DANATEN DE DANONE DANATEN DE DANONE DANATEN DE DANONE ESSENSIS DE DANONE ESSENSIS DE DANONE ESSENSIS DE DANONE ESSENSIS DE DANONE ESSENSIS DE DANONE TULIPN IDEA TULIPN IDEA FCIL DE UNTAR ARIAS RICA EN OMEGA 3
NO EST CLARO SI EL NUTRIENTE U OTRA SUSTANCIA RESPECTO DEL CUAL SE EFECTA LA DECLARACIN EST CONTENIDO EN EL PRODUCTO FINAL EN UNA CANTIDAD SIGNIFICATIVA (SEGN NORMATIVA) O EN CANTIDAD QUE PRODUZCA EL EFECTO NUTRICIONAL O FISIOLGICO DECLARADO O ESTA AUSENTE, O LA REDUCCIN ES SIGNIFICATIVA O SUFICIENTE PARA QUE SE PRODUZCA EL EFECTO DECLARADO
ACTIVA TUS DEFENSAS CADA DA ILUSTRACIN DE UNA ARMADURA FAVORECE Y REGULA LA DIGESTIN REFUERZA LAS DEFENSAS DEL ORGANISMO ESTIMULA EL SISTEMA INMUNOLGICO LO QUE DA LUGAR A AYUDAR A CONTROLAR LA TENSIN ARTERIAL ILUSTRACIN DE UN CORAZON LATIENDO LOGO DE LA FUNDACIN DEL CORAZN AYUDA A CONTROLAR LA TENSIN ARTERIAL DENTRO DE UNA DIETA SALUDABLE PPTIDOS SE GENERAN POR UN FERMENTO EXCLUSIVO DE DADONE PRONUTRIS QUE ES UN COMPLEJO DE INGREDIENTES ESENCIALES NATURALES Y FERMENTOS EXCLUSIVOS ACEITE DE BORRAJA ILUSTRACIN DE LA PIEL FOTO DE UNA JOVEN CON BUEN ESTADO DE PIEL NUTRE TU PIEL DESDE EL INTERIOR DHA ALA ILUSTRACIN DE UN CORAZN
SL SL SL SL SL SL SL SL SL SL SL SL SL SL NT NT SL
90
Yolanda Quintana
VIDALIM OMEGA 3
ALEGACIN
TIPO (1)
NT NT SL NT NT SL SL NT NT SL SL SL SL NT NT NT NT SL SL
PRODUCTO
SALCHICHA FRANKFURT FRIALVIDA SALCHICHA FRANKFURT FRIALVIDA SALCHICHA FRANKFURT FRIALVIDA PECHUGA DE PAVO NATURAL AL HORNO FRIALVIDA PECHUGA DE PAVO NATURAL AL HORNO FRIALVIDA PECHUGA DE PAVO NATURAL AL HORNO FRIALVIDA PECHUGA DE PAVO NATURAL AL HORNO FRIALVIDA LA ESPAOLA TE CUIDA LA ESPAOLA TE CUIDA LA ESPAOLA TE CUIDA RICAS EN FIBRA LA ESPAOLA TE CUIDA RICAS EN FIBRA LA ESPAOLA TE CUIDA RICAS EN FIBRA MARIE LU SOJA TOSTA RICA CHOCOGUAY DE CUETARA MINUTE MAID ANTIOX ATN OLEICOL DE ISABEL ATN OLEICOL DE ISABEL SALCHICHA FRANKFURT FRIALVIDA PECHUGA DE PAVO EL POZO BIEN STAR LA ESPAOLA TE CUIDA (ACEITUNAS RELLENAS DE ANCHOA)
ILUSTRACIN DE UN CORAZN VIDALIM OMEGA 3 ILUSTRACIN DE UN CORAZN CONTRIBUYE PREVENCIN DE ENFERMEDADES CRNICAS Y DEGENERATIVAS RICAS EN OMEGA 3 ACTILEO MEDITERRNEO ILUSTRACIN DE UN CORAZN INSINUADO CUIDA TU CORAZN CUIDA TU ORGANISMO SIN RENUNCIAR AL AUTNTICO SABOR DE LAS ACEITUNAS RELLENAS AYUDAN A QUE TE SIENTAS BIEN DESDE PRIMERA HORA DEL DIA () OLEOSN ANTIOXIDANTES NATURALES DE LA FRUTA ALTO OLICO CON ISOFLAVONAS CONTRIBUYE PREVENCIN DE ENFERMEDADES CRNICAS Y DEGENERATIVAS ILUSTRACIN DE UN CORAZN EN EL PUNTO DE LA LETRA I DE BIEN STAR RICAS OMEGA 3 EFECTO BFIDUS CON AVENA EFECTO BFIDUS FOTO UNA MUJER CON FIGURA ESBELTA RODEADA POR UN CORAZN EXPLICA PROPIEDADES PARA LA SALUD DEL CIDO FLICO, LA AVENA, EL EFECTO BFIDUS Y LA HARINA INTEGRAL, REFIRINDOSE A SALUD Y BELLEZA FORMULA ACTI+ OMEGA 3 CUIDA TU CORAZN SVELTIA AYUDA A REDUCIR LA ABSORCIN DE GRASAS
SL SL SL SL SL
VIRGINIAS NOVA FORMA B-SAN CHOCOLATE DE VIRGINIAS B-SAN CHOCOLATE DE VIRGINIAS B-SAN CHOCOLATE DE VIRGINIAS B-SAN CHOCOLATE DE VIRGINIAS
SL SL SL NT SL
B-SAN ACTIVA VIRGINIAS B-SAN ACTIVA VIRGINIAS B-SAN ACTIVA VIRGINIAS DONUTS LNEA BOMBN DONUTS LNEA BOMBN
91
ALEGACIN
CONTRIBUYE AL CRECIMIENTO EQUILIBRADO AYUDA AL SISTEMA INMUNOLGICO POTENCIA LA ACTIVIDAD DEL RIN PREVIENE EL DETERIORO CUTNEO Y ENVEJECIMIENTO DE LAS CLULAS LOS ANTIOXIDANTES AYUDAN A PROTEGER LAS CLULAS Y SON IMPORTANTES PARA UN ESTILO DE VIDA SALUDABLE OMEGA 3 PARA PERSONAS QUE QUIERAN LLEVAR ALIMENTACIN OMEGA 3 FUENTE NATURAL FOLIC B ACTIOLIO AYUDA A REGULAR EL COLESTEROL
TIPO (1)
SL SL SL SL SL NT SL NT NT NT SL SL SL SL SL SL SL SL SL SL SL SL SL SL SL NT NT SL NT NT SL NT
PRODUCTO
ZUMOSOL ACTIVO PLUS ZUMOSOL ACTIVO PLUS ZUMOSOL ACTIVO PLUS ZUMOSOL ACTIVO PLUS MINUTE MAID ANTIOX ATN CLARO CALVO BAJO EN SAL ATN CLARO CALVO BAJO EN SAL ATN CLARO EN ACEITE DE OLIVA BAJO EN SAL ISABEL FLORA LIGHT SIN SAL LA ESPAOLA TE CUIDA RICAS EN FIBRA ATN OLEICOL DE ISABEL EMMI ACTIF DE KAIKU EMMI ACTIF DE KAIKU EMMI ACTIF DE KAIKU EMMI ACTIF DE KAIKU EMMI ACTIF DE KAIKU DANATEN DE DANONE DANATEN DE DANONE DANATEN DE DANONE DANATEN DE DANONE ESSENSIS DE DANONE ESSENSIS DE DANONE ESSENSIS DE DANONE ESSENSIS DE DANONE ESSENSIS DE DANONE TULIPN IDEA TULIPN IDEA FCIL DE UNTAR ARIAS RICA EN OMEGA 3 SALCHICHA FRANKFURT FRIALVIDA SALCHICHA FRANKFURT FRIALVIDA SALCHICHA FRANKFURT FRIALVIDA PECHUGA DE PAVO NATURAL AL HORNO FRIALVIDA
NO EST CLARO SI EL NUTRIENTE U OTRA SUSTANCIA RESPECTO DEL CUAL SE EFECTA LA DECLARACIN SE ENCUENTRA EN UNA FORMA ASIMILABLE POR EL ORGANISMO
ACTIVA TUS DEFENSAS CADA DA ILUSTRACIN DE UNA ARMADURA FAVORECE Y REGULA LA DIGESTIN REFUERZA LAS DEFENSAS DEL ORGANISMO ESTIMULA EL SISTEMA INMUNOLGICO LO QUE DA LUGAR A AYUDAR A CONTROLAR LA TENSIN ARTERIAL ILUSTRACIN DE UN CORAZN LATIENDO LOGO DE LA FUNDACIN DEL CORAZN AYUDA A CONTROLAR LA TENSIN ARTERIAL DENTRO DE UNA DIETA SALUDABLE PPTIDOS SE GENERAN POR UN FERMENTO EXCLUSIVO DE DANONE PRONUTRIS QUE ES UN COMPLEJO DE INGREDIENTES ESENCIALES NATURALES Y FERMENTOS EXCLUSIVOS ACEITE DE BORRAJA ILUSTRACIN DE LA PIEL FOTO DE UNA JOVEN CON BUEN ESTADO DE PIEL NUTRE TU PIEL DESDE EL INTERIOR DHA ALA ILUSTRACIN DE UN CORAZN VIDALIM OMEGA 3 ILUSTRACIN DE UN CORAZN VIDALIM
92
Yolanda Quintana
OMEGA 3
ALEGACIN
TIPO (1)
NT SL SL NT NT NT SL SL SL SL NT NT NT NT SL SL SL SL SL SL SL
PRODUCTO
PECHUGA DE PAVO NATURAL AL HORNO FRIALVIDA PECHUGA DE PAVO NATURAL AL HORNO FRIALVIDA PECHUGA DE PAVO NATURAL AL HORNO FRIALVIDA LA ESPAOLA TE CUIDA LA ESPAOLA TE CUIDA LA ESPAOLA TE CUIDA RICAS EN FIBRA LA ESPAOLA TE CUIDA RICAS EN FIBRA LA ESPAOLA TE CUIDA RICAS EN FIBRA LA ESPAOLA TE CUIDA RICAS EN FIBRA MARIE LU SOJA TOSTA RICA CHOCOGUAY DE CUETARA MINUTE MAID ANTIOX ATN OLEICOL DE ISABEL ATN OLEICOL DE ISABEL SALCHICHA FRANKFURT FRIALVIDA PECHUGA DE PAVO EL POZO BIEN STAR VIRGINIAS NOVA FORMA B-SAN CHOCOLATE DE VIRGINIAS B-SAN CHOCOLATE DE VIRGINIAS B-SAN CHOCOLATE DE VIRGINIAS B-SAN CHOCOLATE DE VIRGINIAS
ILUSTRACIN DE UN CORAZN CONTRIBUYE PREVENCIN DE ENFERMEDADES CRNICAS Y DEGENERATIVAS RICAS EN OMEGA 3 ACTIOLEO MEDITERRNEO ACTIOLIO ILUSTRACIN DE UN CORAZN INSINUADO CUIDA TU CORAZN CUIDA TU ORGANISMO SIN RENUNCIAR AL AUTNTICO SABOR DE LAS ACEITUNAS RELLENAS AYUDAN A QUE TE SIENTAS BIEN DESDE PRIMERA HORA DEL DA... OLEOSN ANTIOXIDANTES NATURALES DE LA FRUTA ALTO OLICO CON ISOFLAVONAS CONTRIBUYE PREVENCIN DE ENFERMEDADES CRNICAS Y DEGENERATIVAS ILUSTRACIN DE UN CORAZN EN EL PUNTO DE LA LETRA I DE BIEN STAR EFECTO BFIDUS CON AVENA EFECTO BFIDUS FOTO DE MUJER CON FIGURA ESBELTA RODEADA POR UN CORAZN EXPLICA PROPIEDADES PARA LA SALUD DEL CIDO FLICO, LA AVENA, EL EFECTO BFIDUS Y LA HARINA INTEGRAL, REFIRINDOSE A SALUD Y BELLEZA FORMULA ACTI+ OMEGA 3 CUIDA TU CORAZN SVELTIA AYUDA A REDUCIR LA ABSORCIN DE GRASAS CONTRIBUYE AL CRECIMIENTO EQUILIBRADO AYUDA AL SISTEMA INMUNOLGICO POTENCIA LA ACTIVIDAD DEL RIN PREVIENE EL DETERIORO CUTNEO Y ENVEJECIMIENTO DE LAS CLULAS LOS ANTIOXIDANTES AYUDAN A PROTEGER LAS CLULAS Y SON IMPORTANTES PARA UN ESTILO DE VIDA SALUDABLE
SL SL SL NT NT SL SL SL SL SL
B-SAN ACTIVA VIRGINIAS B-SAN ACTIVA VIRGINIAS B-SAN ACTIVA VIRGINIAS DONUTS LNEA BOMBN DONUTS LNEA BOMBN ZUMOSOL ACTIVO PLUS ZUMOSOL ACTIVO PLUS ZUMOSOL ACTIVO PLUS ZUMOSOL ACTIVO PLUS MINUTE MAID ANTIOX
93
OMEGA 3
ALEGACIN
TIPO (1)
NT SL NT SL SL SL SL SL SL SL SL SL SL SL SL SL SL SL NT NT NT NT NT SL SL SL NT SL SL SL SL
PRODUCTO
ATN CLARO CALVO BAJO EN SAL ATN CLARO CALVO BAJO EN SAL ATN CLARO EN ACEITE DE OLIVA BAJO EN SAL ISABEL ATN OLEICOL DE ISABEL EMMI ACTIF DE KAIKU EMMI ACTIF DE KAIKU EMMI ACTIF DE KAIKU EMMI ACTIF DE KAIKU EMMI ACTIF DE KAIKU DANATEN DE DANONE DANATEN DE DANONE DANATEN DE DANONE DANATEN DE DANONE ESSENSIS DE DANONE ESSENSIS DE DANONE ESSENSIS DE DANONE ESSENSIS DE DANONE ESSENSIS DE DANONE TULIPN IDEA TULIPN IDEA FLORA OLIVA FLORA OLIVA FLORA OLIVA FLORA OLIVA FLORA OLIVA FLORA OLIVA FLORA LIGHT SIN SAL FLORA LIGHT SIN SAL FLORA LIGHT SIN SAL FLORA LIGHT SIN SAL FLORA LIGHT SIN SAL
PARA PERSONAS QUE QUIERAN LLEVAR ALIMENTACIN CARDIOSALUDABLE OMEGA 3 FUENTE NATURAL AYUDA A REGULAR EL COLESTEROL NO EST CLARO SI LA CANTIDAD DEL PRODUCTO QUE CABE ESPERAR QUE SE CONSUMA PROPORCIONA UNA CANTIDAD SIGNIFICATIVA DEL NUTRIENTE O SUSTANCIA AL QUE HACE REFERENCIA LA ALEGACIN PARA PRODUCIR EL BENEFICIO DECLARADO ACTIVA TUS DEFENSAS CADA DA ILUSTRACIN DE UNA ARMADURA FAVORECE Y REGULA LA DIGESTIN REFUERZA LAS DEFENSAS DEL ORGANISMO ESTIMULA EL SISTEMA INMUNOLGICO DA LUGAR A AYUDAR A CONTROLAR TENSIN ARTERIAL ILUSTRACIN DE UN CORAZN LATIENDO AYUDA A CONTROLAR LA TENSIN ARTERIAL DENTRO DE UNA DIETA SALUDABLE PPTIDOS SE GENERAN POR UN FERMENTO EXCLUSIVO DE DADONE PRONUTRIS QUE ES UN COMPLEJO DE INGREDIENTES ESENCIALES NATURALES Y FERMENTOS EXCLUSIVOS ACEITE DE BORRAJA ILUSTRACIN DE LA PIEL FOTO DE UNA JOVEN CON BUEN ESTADO DE PIEL NUTRE TU PIEL DESDE EL INTERIOR DHA ALA ENRIQUECIDA CON FOLIC B COMPUESTO POR CIDO FLICO VITAMINA B6 Y VITAMINA B12 OMEGA 3 Y 6 ACEITE DE OLIVA RICO EN CIDOS GRASOS INSATURADOS QUE AYUDAN A REGULAR EL NIVEL DE COLESTEROL ILUSTRACIN DE FLECHAS QUE FORMAN CORAZN UNA MANERA DELICIOSA DE CUIDAR EL COLESTEROL / EL CORAZN (EN LA 2 OLEADA) FOLIC B AYUDA A CUIDAR EL ESTADO DE LAS ARTERIAS OMEGA 3 y 6 ILUSTRACIN DE UN CORAZN Y FLECHAS DELICIOSA MANERA DE CUIDAR EL CORAZN DOS RACIONES TE AYUDAN A REDUCIR EL NIVEL DE HOMOCISTENA, UNA SUSTANCIA QUE DAA LAS ARTERIAS AYUDA A CUIDAR EL ESTADO DE LAS ARTERIAS POR SU CONTENIDO EN FOLIC B, COMPUESTO DE CIDO FLICO Y VITAMINAS B6 Y B12 ILUSTRACIN DE UN CORAZN OMEGA 3
SL NT
FCIL DE UNTAR ARIAS RICA EN OMEGA 3 SALCHICHA FRANKFURT FRIALVIDA
94
Yolanda Quintana
ALEGACIN
ILUSTRACIN DE UN CORAZN ILUSTRACIN DE UN CORAZN CONTRIBUYE PREVENCIN DE ENFERMEDADES CRNICAS Y DEGENERATIVAS RICAS EN OMEGA 3 ILUSTRACIN DE UN CORAZN INSINUADO CUIDA TU CORAZN CUIDA TU ORGANISMO SIN RENUNCIAR AL AUTNTICO SABOR DE LAS ACEITUNAS RELLENAS ANTIOXIDANTES NATURALES DE LA FRUTA AYUDAN A QUE TE SIENTAS BIEN DESDE PRIMERA HORA DEL DA () CONTRIBUYE PREVENCIN DE ENFERMEDADES CRNICAS Y DEGENERATIVAS ILUSTRACIN DE UN CORAZN EN EL PUNTO DE LA LETRA I DE BIEN STAR EFECTO BFIDUS CON AVENA EFECTO BFIDUS FOTO DE MUJER CON FIGURA ESBELTA RODEADA POR UN CORAZN EXPLICA PROPIEDADES PARA LA SALUD DEL CIDO FLICO, LA AVENA, EL EFECTO BFIDUS Y LA HARINA INTEGRAL, REFIRINDOSE A SALUD Y BELLEZA OMEGA 3 CUIDA TU CORAZN AYUDA A REDUCIR LA ABSORCIN DE GRASAS CONTRIBUYE AL CRECIMIENTO EQUILIBRADO AYUDA AL SISTEMA INMUNOLGICO POTENCIA LA ACTIVIDAD DEL RIN PREVIENE EL DETERIORO CUTNEO Y ENVEJECIMIENTO DE LAS CLULAS MINUTE MAID ANTIOX-LOS ANTIOXIDANTES AYUDAN A PROTEGER LAS CELULAS Y SON IMPORTANTES PARA UN ESTILO DE VIDA SALUDABLE OMEGA 3 PARA PERSONAS QUE QUIERAN LLEVAR ALIMENTACIN CARDIOSALUDABLE OMEGA 3 FUENTE NATURAL OMEGA 3 AYUDA A REGULAR EL COLESTEROL
TIPO (1)
SL SL SL NT SL SL SL NT SL SL SL SL SL SL SL SL
PRODUCTO
SALCHICHA FRANKFURT FRIALVIDA PECHUGA DE PAVO NATURAL AL HORNO FRIALVIDA PECHUGA DE PAVO NATURAL AL HORNO FRIALVIDA LA ESPAOLA TE CUIDA LA ESPAOLA TE CUIDA RICAS EN FIBRA LA ESPAOLA TE CUIDA RICAS EN FIBRA LA ESPAOLA TE CUIDA RICAS EN FIBRA MINUTE MAID ANTIOX MARIE LU SOJA SALCHICHA FRANKFURT FRIALVIDA PECHUGA DE PAVO EL POZO BIEN STAR VIRGINIAS NOVA FORMA B-SAN CHOCOLATE DE VIRGINIAS B-SAN CHOCOLATE DE VIRGINIAS B-SAN CHOCOLATE DE VIRGINIAS B-SAN CHOCOLATE DE VIRGINIAS
SL SL NT SL SL SL SL SL
B-SAN ACTIVA VIRGINIAS B-SAN ACTIVA VIRGINIAS DONUTS LNEA BOMBN ZUMOSOL ACTIVO PLUS ZUMOSOL ACTIVO PLUS ZUMOSOL ACTIVO PLUS ZUMOSOL ACTIVO PLUS MINUTE MAID ANTIOX
NT SL NT SL SL
ATN CLARO CALVO BAJO EN SAL ATN CLARO CALVO BAJO EN SAL ATN CLARO EN ACEITE DE OLIVA BAJO EN SAL ISABEL PECHUGA DE PAVO NATURAL AL HORNO FRIALVIDA ATN OLEICOL DE ISABEL SALMN AHUMADO EUROSALMN
NO INCLUYE TABLA DE SLO APARECEN LOS INGREDIENTES INFORMACIN NUTRICIONAL
95
OMEGA 3
ALEGACIN
TIPO (1)
NT SL NT SL SL SL SL SL SL SL SL SL SL SL SL SL SL SL NT NT NT NT NT SL SL SL NT SL SL SL SL
PRODUCTO
ATN CLARO CALVO BAJO EN SAL ATN CLARO CALVO BAJO EN SAL ATN CLARO EN ACEITE DE OLIVA BAJO EN SAL ISABEL ATN OLEICOL DE ISABEL EMMI ACTIF DE KAIKU EMMI ACTIF DE KAIKU EMMI ACTIF DE KAIKU EMMI ACTIF DE KAIKU EMMI ACTIF DE KAIKU DANATEN DE DANONE DANATEN DE DANONE DANATEN DE DANONE DANATEN DE DANONE ESSENSIS DE DANONE ESSENSIS DE DANONE ESSENSIS DE DANONE ESSENSIS DE DANONE ESSENSIS DE DANONE TULIPN IDEA TULIPN IDEA FLORA OLIVA FLORA OLIVA FLORA OLIVA FLORA OLIVA FLORA OLIVA FLORA OLIVA FLORA LIGHT SIN SAL FLORA LIGHT SIN SAL FLORA LIGHT SIN SAL FLORA LIGHT SIN SAL FLORA LIGHT SIN SAL
PARA PERSONAS QUE QUIERAN LLEVAR ALIMENTACIN CARDIOSALUDABLE OMEGA 3 FUENTE NATURAL AYUDA A REGULAR EL COLESTEROL NO EST CLARO SI LA CANTIDAD DEL PRODUCTO QUE CABE ESPERAR QUE SE CONSUMA PROPORCIONA UNA CANTIDAD SIGNIFICATIVA DEL NUTRIENTE O SUSTANCIA AL QUE HACE REFERENCIA LA ALEGACIN PARA PRODUCIR EL BENEFICIO DECLARADO ACTIVA TUS DEFENSAS CADA DA ILUSTRACIN DE UNA ARMADURA FAVORECE Y REGULA LA DIGESTIN REFUERZA LAS DEFENSAS DEL ORGANISMO ESTIMULA EL SISTEMA INMUNOLGICO DA LUGAR A AYUDAR A CONTROLAR TENSIN ARTERIAL ILUSTRACIN DE UN CORAZN LATIENDO AYUDA A CONTROLAR LA TENSIN ARTERIAL DENTRO DE UNA DIETA SALUDABLE PPTIDOS SE GENERAN POR UN FERMENTO EXCLUSIVO DE DADONE PRONUTRIS QUE ES UN COMPLEJO DE INGREDIENTES ESENCIALES NATURALES Y FERMENTOS EXCLUSIVOS ACEITE DE BORRAJA ILUSTRACIN DE LA PIEL FOTO DE UNA JOVEN CON BUEN ESTADO DE PIEL NUTRE TU PIEL DESDE EL INTERIOR DHA ALA ENRIQUECIDA CON FOLIC B COMPUESTO POR CIDO FLICO VITAMINA B6 Y VITAMINA B12 OMEGA 3 Y 6 ACEITE DE OLIVA RICO EN CIDOS GRASOS INSATURADOS QUE AYUDAN A REGULAR EL NIVEL DE COLESTEROL ILUSTRACIN DE FLECHAS QUE FORMAN CORAZN UNA MANERA DELICIOSA DE CUIDAR EL COLESTEROL / EL CORAZN (EN LA 2 OLEADA) FOLIC B AYUDA A CUIDAR EL ESTADO DE LAS ARTERIAS OMEGA 3 y 6 ILUSTRACIN DE UN CORAZN Y FLECHAS DELICIOSA MANERA DE CUIDAR EL CORAZN DOS RACIONES TE AYUDAN A REDUCIR EL NIVEL DE HOMOCISTENA, UNA SUSTANCIA QUE DAA LAS ARTERIAS AYUDA A CUIDAR EL ESTADO DE LAS ARTERIAS POR SU CONTENIDO EN FOLIC B, COMPUESTO DE CIDO FLICO Y VITAMINAS B6 Y B12 ILUSTRACIN DE UN CORAZN OMEGA 3
SL NT
FCIL DE UNTAR ARIAS RICA EN OMEGA 3 SALCHICHA FRANKFURT FRIALVIDA
96
Yolanda Quintana
ALEGACIN
ILUSTRACIN DE UN CORAZN ILUSTRACIN DE UN CORAZN CONTRIBUYE PREVENCIN DE ENFERMEDADES CRNICAS Y DEGENERATIVAS RICAS EN OMEGA 3 ILUSTRACIN DE UN CORAZN INSINUADO CUIDA TU CORAZN CUIDA TU ORGANISMO SIN RENUNCIAR AL AUTNTICO SABOR DE LAS ACEITUNAS RELLENAS ANTIOXIDANTES NATURALES DE LA FRUTA AYUDAN A QUE TE SIENTAS BIEN DESDE PRIMERA HORA DEL DA () CONTRIBUYE PREVENCIN DE ENFERMEDADES CRNICAS Y DEGENERATIVAS ILUSTRACIN DE UN CORAZN EN EL PUNTO DE LA LETRA I DE BIEN STAR EFECTO BFIDUS CON AVENA EFECTO BFIDUS FOTO DE MUJER CON FIGURA ESBELTA RODEADA POR UN CORAZN EXPLICA PROPIEDADES PARA LA SALUD DEL CIDO FLICO, LA AVENA, EL EFECTO BFIDUS Y LA HARINA INTEGRAL, REFIRINDOSE A SALUD Y BELLEZA OMEGA 3 CUIDA TU CORAZN AYUDA A REDUCIR LA ABSORCION DE GRASAS CONTRIBUYE AL CRECIMIENTO EQUILIBRADO AYUDA AL SISTEMA INMUNOLGICO POTENCIA LA ACTIVIDAD DEL RIN PREVIENE EL DETERIORO CUTNEO Y ENVEJECIMIENTO DE LAS CLULAS MINUTE MAID ANTIOX-LOS ANTIOXIDANTES AYUDAN A PROTEGER LAS CLULAS Y SON IMPORTANTES PARA UN ESTILO DE VIDA SALUDABLE OMEGA 3 PARA PERSONAS QUE QUIERAN LLEVAR ALIMENTACIN CARDIOSALUDABLE OMEGA 3 FUENTE NATURAL OMEGA 3 AYUDA A REGULAR EL COLESTEROL
TIPO (1)
SL SL SL NT SL SL SL NT SL SL SL SL SL SL SL SL
PRODUCTO
SALCHICHA FRANKFURT FRIALVIDA PECHUGA DE PAVO NATURAL AL HORNO FRIALVIDA PECHUGA DE PAVO NATURAL AL HORNO FRIALVIDA LA ESPAOLA TE CUIDA LA ESPAOLA TE CUIDA RICAS EN FIBRA LA ESPAOLA TE CUIDA RICAS EN FIBRA LA ESPAOLA TE CUIDA RICAS EN FIBRA MINUTE MAID ANTIOX MARIE LU SOJA SALCHICHA FRANKFURT FRIALVIDA PECHUGA DE PAVO EL POZO BIEN STAR VIRGINIAS NOVA FORMA B-SAN CHOCOLATE DE VIRGINIAS B-SAN CHOCOLATE DE VIRGINIAS B-SAN CHOCOLATE DE VIRGINIAS B-SAN CHOCOLATE DE VIRGINIAS
SL SL NT SL SL SL SL SL
B-SAN ACTIVA VIRGINIAS B-SAN ACTIVA VIRGINIAS DONUTS LNEA BOMBN ZUMOSOL ACTIVO PLUS ZUMOSOL ACTIVO PLUS ZUMOSOL ACTIVO PLUS ZUMOSOL ACTIVO PLUS MINUTE MAID ANTIOX
NT SL NT SL SL
ATN CLARO CALVO BAJO EN SAL ATN CLARO CALVO BAJO EN SAL ATN CLARO EN ACEITE DE OLIVA BAJO EN SAL ISABEL PECHUGA DE PAVO NATURAL AL HORNO FRIALVIDA ATN OLEICOL DE ISABEL SALMN AHUMADO EUROSALMN
NO INCLUYE TABLA DE SLO APARECEN LOS INGREDIENTES INFORMACIN NUTRICIONAL
97
POSIBLES INCUMPLIMIENTOS CONDICIONES PARA DECLARACIONES NUTRICIONALES

BAJO VALOR ENERGTICO BAJO EN CALORAS Y VALOR ENERGTICO BAJO EN CALORAS REDUCIDO BAJO EN CALORAS BAJO EN CALORAS SLO 23 kcal MENOS CALORAS 20% QUE UNA LECHE DESNATADA MENOS 40% CALORAS MENOS CALORAS BAJO CONTENIDO EN GRASA SLO 12% DE MATERIA GRASA 20% MATERIA GRASA BAJA EN COLESTEROL MENOS DEL 3% DE MATERIA GRASA BAJO EN GRASA MENOS DEL 50% MATERIA GRASA QUE EL SALMN SKANDIA TRADICIONAL BAJO EN GRASA QUESO GARCA BAQUERO BAJO EN GRASA SIN GRASA 99% LIBRE DE GRASAS SIN COLESTEROL SIN COLESTEROL 90% LIBRE DE GRASA SIN COLESTEROL PROCESO DE HORNEADO QUE ELIMINA NECESIDAD DE AADIR GRASAS 0% SIN COLESTEROL SIN COLESTEROL SIN GRASAS SATURADAS BAJO CONTENIDO EN AZCARES SIN AZCARES 0% GRASA SATURADAS MAS SABOR CON MENOS 10% DE AZCAR 0% SIN AZCAR 0% SIN AZCAR SIN AZCARES AADIDOS NO CONTIENE AZCAR AADIDO
ALEGACIN
PRODUCTO
BATIDO AL CACAO PULEVA CREMA DE VERDURAS DON SIMN VIRGINIAS FRUITSN 0% SANTE DE KRAFT DISFRUTA JUVER KAIKU LNEA (leche) COLA-CAO LIGHT QUESO GARCA BAQUERO BAJO EN GRASA QUESO MINIBABYBEL LIGHT QUESO GARCA BAQUERO BAJO EN GRASA FCIL DE UNTAR ARIAS RICA EN OMEGA 3 PECHUGA DE PAVO NATURAL AL HORNO FRIALVIDA SOPA DE POLLO CON LETRAS GALLINA BLANCA SALMN AHUMADO DEL PACFICO EN LONCHAS SKANDIA FINISIMAS CHOPPED DE PORK CAMPOFRO QUESO GARCA BAQUERO BAJO EN GRASA PECHUGA DE PAVO PAVOFRIO DE CAMPOFRO SNACK FIBRA TOSTA RICA CHOCOGUAY DE CUTARA FINSIMAS CHOPPED DE PORK CAMPOFRO B-SAN ACTIVA VIRGINIAS SNACK FIBRA SNACK FIBRA GALLETAS MARIA INTEGRALES EL CORTE INGLS PECHUGA DE PAVO EL POZO BIEN STAR DANET CHOCOLATE BLANCO (EN LA 2 OLEADA S CUMPLE) VIRGINIAS NOVA FORMA B-SAN ACTIVA VIRGINIAS COLA CAO LIGHT
98
Yolanda Quintana
SIN AZCAR AADIDO SIN AZCAR AADIDO
ALEGACIN
PRODUCTO
DISFRUTA JUVER KNORR VIE B-SAN CHOCOLATE DE VIRGINIAS SUNNY DELIGHT FRUIT SIMPLE QUESO EL VENTERO 0,3% DE SAL QUESO GARCA BAQUERO BAJO EN SAL PECHUGA DE PAVO NATURAL AL HORNO FRIALVIDA ATN CLARO CALVO BAJO EN SAL SALMN AHUMADO EUROSALMN QUESO BLANCO CON FIBRA DE RENY PICOT ATN OLEICOL DE ISABEL BONITO DEL NORTE EN ACEITE DE OLIVA ALBO B-SAN ACTIVA VIRGINIAS PECHUGA DE PAVO EL POZO BIEN STAR CRACKER INTEGRALES EL CORTE INGLS LA ESPAOLA TE CUIDA RICAS EN FIBRA CREMA DE VERDURAS DON SIMN LA ESPAOLA TE CUIDA RICAS EN FIBRA QUESO BLANCO CON FIBRA DE RENY PICOT SNACK FIBRA GALLETAS MARA INTEGRALES EL CORTE INGLS QUESO GARCA BAQUERO BAJO EN GRASA CREMA DE VERDURAS DON SIMN DISFRUTA JUVER KNORR VIE QUESO GARCA BAQUERO BAJO EN GRASA QUESO GARCA BAQUERO BAJO EN GRASA LA ESPAOLA SUAVES ACEITUNAS VERDES RELLENAS DE ANCHOA CREMA DE ESPRRAGOS GALLINA BLANCA ATN CLARO CALVO BAJO EN SAL CREMA DE ESPRRAGOS GALLINA BLANCA
SIN AZCARES AADIDOS SIN AZCAR AADIDO BAJO CONTENIDO DE SODIO/SAL 0,3% DE SAL BAJO EN SODIO MENOS DEL 1,9% DE SAL BAJO EN SAL JUSTO CONTENIDO EN SAL SIN SODIO/SAL SIN SAL SIN SAL AADIDA SIN SAL AADIDA SIN SAL AADIDA SIN SAL AADIDA RICAS EN FIBRA Y FUENTE DE FOBRA RICAS EN FIBRA RICAS EN FIBRA FUENTE EXCELENTE DE FIBRAS MINERALES Y VITAMINAS LA ESPAOLA HA ENRIQUECIDO CON UN 75% DE FIBRA EL RELLENO DE ANCHOA CON FIBRA FIBRA RICAS EN FIBRA FUENTE VITAMINAS Y/O MINERALES FUENTE NATURAL DE CALCIO FUENTE EXCELENTE DE FIBRAS MINERALES Y VITAMINAS ALTO CONTENIDO EN RICO EN VITAMINA C RICO EN ANTIOXIDANTES COMO VITAMINA C CONTENIDO REDUCIDO TODO EL SABOR MENOS GRASA CONTENIDO REDUCIDO EN GRSA: 40% MENOS GRASA QUE UN QUESO MADURADO GRASO 35% MENOS DE SAL MENOS SAL MS SABOR HASTA 80% MENOS DE SAL MENOS SAL
99
MENOS SAL LIGHT LIGHT LIGHT LIGHT LIGERA
ALEGACIN
PRODUCTO
SOPA DE POLLO CON LETRAS GALLINA BLANCA COLA CAO LIGHT QUESO EL VENTERO LIGHT FLORA LIGHT SIN SAL FCIL DE UNTAR ARIAS RICA EN OMEGA 3 SNACK FIBRA PEPSI LIGHT CAMBIAN FORMATO DE ENVASE COLA-CAO LIGHT DANATEN DE DANONE TULIPN IDEA TULIPN IDEA FLORA OLIVA FLORA OLIVA FLORA LIGHT SIN SAL SALCHICHA FRANKFURT FRIALVIDA SALCHICHA FRANKFURT FRIALVIDA SALCHICHA FRANKFURT FRIALVIDA PECHUGA DE PAVO NATURAL AL HORNO FRIALVIDA PECHUGA DE PAVO NATURAL AL HORNO FRIALVIDA PECHUGA DE PAVO NATURAL AL HORNO FRIALVIDA LA ESPAOLA TE CUIDA LA ESPAOLA TE CUIDA RICAS EN FIBRA LA ESPAOLA TE CUIDA RICAS EN FIBRA MARIE LU SOJA TOSTA RICA CHOCOGUAY DE CUETARA MINUTE MAID ANTIOX ATUN OLEICOL DE ISABEL ATUN OLEICOL DE ISABEL B-SAN CHOCOLATE DE VIRGINIAS B-SAN ACTIVA VIRGINIAS DONUTS LNEA BOMBN ESSENSIS DE DANONE FCIL DE UNTAR ARIAS RICA EN OMEGA 3
SNACK LIGERO DE MAIZ LIGHT CONTIENE CON CALCIO, FSFORO PPTIDOS ACTIVOS DHA ALA OMEGA 3 Y 6 ACEITE DE OLIVA RICO EN CIDOS GRASOS INSATURADOS QUE AYUDAN A REGULAR EL NIVEL DE COLESTEROL OMEGA 3 y 6 VIDALIM OMEGA 3 ANTIXIDANTES NATURALES VIDALIM OMEGA 3 ANTIOXIDANTES NATURALES ACTILEO MEDITERRNEO ACTILIO LA ESPAOLA HA ENRIQUECIDO CON UN 75% DE FIBRA EL RELLENO DE ANCHOA 70% DE CEREALES FIBRA Y SOJA NATURAL OLEOSN ANTIOXIDANTES NATURALES DE LA FRUTA ALTO OLICO CON ISOFLAVONAS CON AVENA FRMULA ACTI+ SVELTIA PRONUTRIS QUE ES UN COMPLEJO DE INGREDIENTES ESENCIALES NATURALES Y FERMENTOS EXCLUSIVOS RICA EN OMEGA 3
100
Yolanda Quintana
POSIBLES INCUMPLIMIENTOS DE LAS CONDICIONES PARA DECLARACIONES SALUDABLES

DECLARACINES DE PROPIEDADES SALUDABLES (INCLUIDAS LAS DE REDUCCIN DEL RIESGO DE ENFERMEDAD Y RELATIVAS AL DESARROLLO Y SALUD DE LOS NIOS) SIN RESPALDO CIENTFICO, NI LA AUTORIZACIN ADMINISTRATIVA CORRESPONDIENTE (LISTA ART. 13)
ALEGACIN
TE AYUDA A REGULAR EL TRNSITO INSTENTINAL DE UNA FORMA EFICAZ YA QUE ES LA NICA LECHE QUE APORTA EL 40% DE FIBRA DIARIA QUE NECESITAS UNA FORMA SANA Y NATURAL DE CUIDARTE Y DE IR COMO UN RELOJ COMPARATIVA CON OTROS ALIMENTOS EN CUANTO AL NIVEL DE FIBRA QUE APORTAN TE AYUDA A CONTROLAR EL PESO DE FORMA NATURAL AL ESTAR ENRIQUECIDO CON CALCIO AYUDA AL DESARROLLO DE LOS HUESOS PERMITE DISFRUTAR DE DIGESTIN FCIL Y LIGERA ACTIVA TUS DEFENSAS CADA DA ILUSTRACIN DE UNA ARMADURA FAVORECE Y REGULA LA DIGESTIN REFUERZA LAS DEFENSAS DEL ORGANISMO ENRIQUECE LA FLORA INTESTINAL ESTIMULA EL SISTEMA INMUNOLGICO LO QUE DA LUGAR A AYUDAR A CONTROLAR LA TENSIN ARTERIAL ILUSTRACIN DE UN CORAZN LATIENDO LOGO DE LA FUNDACION DEL CORAZN AYUDA A CONTROLAR LA TENSIN ARTERIAL DENTRO DE UNA DIETA SALUDABLE PPTIDOS SE GENERAN POR UN FERMENTO... FORMULA CENTRAL LECHERA ASTURIANA PARA CUIDAR TU SALUD: DEPORTE + DIETA SANA + NATUR FIBRA AYUDA A REDUCIR LA GRASA CORPORAL ILUSTRACIN DE LA PIEL FOTO DE UNA JOVEN CON BUEN ESTADO DE PIEL NUTRE TU PIEL DESDE EL INTERIOR ILUSTRACIN DE UN CORAZN CON UNA P DENTRO FOTO DE UN NIO PENSANDO EN DHA ALA Y VITAMINA B ES COMPONENTE DEL CEREBRO Y PARTICIPA EN SU DESARROLLO CONTIENE NUTRIENTES IMPORTANTES PARA EL CEREBRO ILUSTRACIN DE FLECHAS QUE FORMAN UN CORAZN UNA MANERA DELICIOSA DE CUIDAR EL COLESTEROL / EL CORAZN (2 OLEADA) FOLIC B AYUDA A CUIDAR EL ESTADO DE LAS ARTERIAS ILUSTRACIN DE UN CORAZN Y FLECHAS DELICIOSA MANERA DE CUIDAR EL CORAZN DOS RACIONES TE AYUDAN A REDUCIR EL NIVEL DE HOMOCISTENA, UNA SUSTANCIA QUE DAA LAS ARTERIAS
PRODUCTO
NATUR FIBRA CENTRAL LECHERA ASTURIANA (Leche) NATUR FIBRA CENTRAL LECHERA ASTURIANA (Leche) NATUR FIBRA CENTRAL LECHERA ASTURIANA (Leche) KAIKU LNEA (leche) KAIKU LNEA (leche) KAIKU PLUS SIN LACTOSA EMMI ACTIF DE KAIKU EMMI ACTIF DE KAIKU EMMI ACTIF DE KAIKU EMMI ACTIF DE KAIKU EMMI ACTIF DE KAIKU EMMI ACTIF DE KAIKU DANATEN DE DANONE DANATEN DE DANONE DANATEN DE DANONE DANATEN DE DANONE NATUR FIBRA DE CENTRAL LECHERA ASTURIANA (Yogurt) NATUR LNEA CENTRAL LECHERA ASTURIANA ESSENSIS DE DANONE ESSENSIS DE DANONE ESSENSIS DE DANONE QUESO GARCA BAQUERO BAJO EN SAL TULIPN IDEA TULIPN IDEA TULIPN IDEA FLORA OLIVA FLORA OLIVA FLORA OLIVA FLORA LIGHT SIN SAL FLORA LIGHT SIN SAL FLORA LIGHT SIN SAL
101
ALEGACIN
AYUDA A CUIDAR EL ESTADO DE LAS ARTERIAS POR SU CONTENIDO EN FOLIC B, COMPUESTO DE CIDO FLICO Y VITAMINA B6 Y B12 ILUSTRACIN DE UN CORAZN ILUSTRACIN DE UN CORAZN ILUSTRACIN DE UN CORAZN CONTRIBUYE PREVENCIN DE ENFERMEDADES CRNICAS Y DEGENERATIVAS ILUSTRACIN DE UN CORAZN INSINUADO CUIDA TU CORAZN CUIDA TU ORGANISMO SIN RENUNCIAR AL AUTNTICO SABOR DE LAS ACEITUNAS RELLENAS AYUDAN A QUE TE SIENTAS BIEN DESDE PRIMERA HORA DEL DA () CONTRIBUYE PREVENCIN DE ENFERMEDADES CRNICAS Y DEGENERATIVAS ILUSTRACIN DE UN CORAZN EN EL PUNTO DE LA LETRA I DE BIEN STAR EFECTO BFIDUS EFECTO BFIDUS FOTO DE UNA MUJER CON FIGURA ESBELTA RODEADA POR UN CORAZN EXPLICA PROPIEDADES PARA LA SALUD DEL CIDO FLICO, LA AVENA, EL EFECTO BFIDUS Y LA HARINA INTEGRAL, REFIRINDOSE A SALUD Y BELLEZA CUIDA TU CORAZN AYUDA A REDUCIR LA ABSORCIN DE GRASAS CONTRIBUYE AL CRECIMIENTO EQUILIBRADO AYUDA AL SISTEMA INMUNOLGICO POTENCIA LA ACTIVIDAD DEL RIN PREVIENE EL DETERIORO CUTNEO Y ENVEJECIMIENTO DE LAS CLULAS LOS ANTIOXIDANTES AYUDAN A PROTEGER LAS CLULAS Y SON IMPORTANTES PARA UN ESTILO DE VIDA SALUDABLE ILUSTRACIN DE UN CORAZN PARA PERSONAS QUE QUIERAN LLEVAR ALIMENTACIN CARDIOSALUDABLE FRMULA CENTRAL LECHERA ASTURIANA PARA CUIDAR TU SALUD: DEPORTE + DIETA SANA + NATUR FIBRA AYUDA A REGULAR EL COLESTEROL EXPLICA QUE EL EXCESO DE GRASA AUMENTA EL RIESGO DE PADECER ALGUNA ENFERMEDAD CARDIOVASCULAR POR LO QUE SKANDIA ELABORA ESTE SALMN CON LA MITAD DE GRASA QUE EL TRADICIONAL
PRODUCTO
FLORA LIGHT SIN SAL
FCIL DE UNTAR ARIAS RICA EN OMEGA 3 SALCHICHA FRANKFURT FRIALVIDA PECHUGA DE PAVO NATURAL AL HORNO FRIALVIDA PECHUGA DE PAVO NATURAL AL HORNO FRIALVIDA LA ESPAOLA TE CUIDA RICAS EN FIBRA LA ESPAOLA TE CUIDA RICAS EN FIBRA LA ESPAOLA TE CUIDA RICAS EN FIBRA MARIE LU SOJA SALCHICHA FRANKFURT FRIALVIDA PECHUGA DE PAVO EL POZO BIEN STAR VIRGINIAS NOVA FORMA B-SAN CHOCOLATE DE VIRGINIAS B-SAN CHOCOLATE DE VIRGINIAS B-SAN CHOCOLATE DE VIRGINIAS
B-SAN ACTIVA VIRGINIAS DONUTS LNEA BOMBN ZUMOSOL ACTIVO PLUS ZUMOSOL ACTIVO PLUS ZUMOSOL ACTIVO PLUS ZUMOSOL ACTIVO PLUS MINUTE MAID ANTIOX
ATN CLARO CALVO BAJO EN SAL ATN CLARO CALVO BAJO EN SAL NATUR FIBRA DE CENTRAL LECHERA ASTURIANA ATN OLEICOL DE ISABEL SALMN AHUMADO DEL PACFICO EN LONCHAS SKANDIA
102
Yolanda Quintana
EL ETIQUETADO NO INCLUYE UNA DECLARACIN EN LA QUE INDIQUE LA IMPORTANCIA DE UNA DIETA VARIADA Y EQUILIBRADA Y UN ESTILO DE VIDA SALUDABLE, TAL Y COMO OBLIGA EL REGLAMENTO (ART. 10)
ALEGACIN
TE AYUDA A REGULAR EL TRNSITO INSTENTINAL DE UNA FORMA EFICAZ YA QUE ES LA NICA LECHE QUE APORTA EL 40% DE FIBRA DIARIA QUE NECESITAS UNA FORMA SANA Y NATURAL DE CUIDARTE Y DE IR COMO UN RELOJ COMPARATIVA CON OTROS ALIMENTOS EN CUANTO AL NIVEL DE FIBRA QUE APORTAN TE AYUDA A CONTROLAR EL PESO DE FORMA NATURAL AL ESTAR ENRIQUECIDO CON CALCIO AYUDA AL DESARROLLO DE LOS HUESOS ACTIVA TUS DEFENSAS CADA DA ILUSTRACIN DE UNA ARMADURA REFUERZA LAS DEFENSAS DEL ORGANISMO ESTIMULA EL SISTEMA INMUNOLGICO FRMULA CENTRAL LECHERA ASTURIANA PARA CUIDAR TU SALUD: DEPORTE + DIETA SANA + NATUR FIBRA ILUSTRACIN DE LA PIEL FOTO DE UNA JOVEN CON BUEN ESTADO DE PIEL NUTRE TU PIEL DESDE EL INTERIOR ILUSTRACIN DE UN CORAZN CON UNA P DENTRO ILUSTRACIN DE UN CORAZN ILUSTRACIN DE UN CORAZN ES SANO ES VIDA CONTRIBUYE PREVENCIN DE ENFERMEDADES CRNICAS Y DEGENERATIVAS DISFRUTA CUIDNDOTE ILUSTRACIN DE UN CORAZN INSINUADO CUIDA TU CORAZN CUIDA TU ORGANISMO SIN RENUNCIAR AL AUTNTICO SABOR DE LAS ACEITUNAS RELLENAS CUIDADO NATURAL EFECTO BFIDUS EFECTO BFIDUS FOTO DE UNA MUJER CON FIGURA ESBELTA RODEADA POR UN CORAZN EXPLICA PROPIEDADES PARA LA SALUD DEL CIDO FLICO, LA AVENA, EL EFECTO BIFIDUS Y LA HARINA INTEGRAL, REFIRINDOSE A SALUD Y BELLEZA CUIDA TU CORAZN AYUDA A REDUCIR LA ABSORCIN DE GRASAS CONTRIBUYE AL CRECIMIENTO EQUILIBRADO
PRODUCTO
NATUR FIBRA CENTRAL LECHERA ASTURIANA (Leche) NATUR FIBRA CENTRAL LECHERA ASTURIANA (Leche) NATUR FIBRA CENTRAL LECHERA ASTURIANA (Leche) KAIKU LNEA (leche) KAIKU LNEA (leche) EMMI ACTIF DE KAIKU EMMI ACTIF DE KAIKU EMMI ACTIF DE KAIKU EMMI ACTIF DE KAIKU NATUR FIBRA DE CENTRAL LECHERA ASTURIANA (Yogurt) ESSENSIS DE DANONE ESSENSIS DE DANONE ESSENSIS DE DANONE QUESO G. BAQUERO BAJO EN SAL FCIL DE UNTAR ARIAS RICA EN OMEGA 3 PECHUGA DE PAVO NATURAL AL HORNO FRIALVIDA PECHUGA DE PAVO NATURAL AL HORNO FRIALVIDA PECHUGA DE PAVO NATURAL AL HORNO FRIALVIDA PECHUGA DE PAVO NATURAL AL HORNO FRIALVIDA LA ESPAOLA TE CUIDA RICAS EN FIBRA LA ESPAOLA TE CUIDA RICAS EN FIBRA LA ESPAOLA TE CUIDA RICAS EN FIBRA TOSTA RICA CHOCOGUAY DE CUTARA VIRGINIAS NOVA FORMA B-SAN CHOCOLATE DE VIRGINIAS B-SAN CHOCOLATE DE VIRGINIAS B-SAN CHOCOLATE DE VIRGINIAS
B-SAN ACTIVA VIRGINIAS DONUTS LNEA BOMBN ZUMOSOL ACTIVO PLUS
103
ALEGACIN
AYUDA AL SISTEMA INMUNOLGICO POTENCIA LA ACTIVIDAD DEL RIN PREVIENE EL DETERIORO CUTNEO Y ENVEJECIMIENTO DE LAS CLULAS LOS ANTIOXIDANTES AYUDAN A PROTEGER LAS CLULAS Y SON IMPORTANTES PARA UN ESTILO DE VIDA SALUDABLE PARA PERSONAS QUE QUIERAN LLEVAR ALIMENTACION CARDIOSALUDABLE AYUDA A REGULAR EL COLESTEROL EXPLICA QUE EL EXCESO DE GRASA AUMENTA EL RIESGO DE PADECER ALGUNA ENFERMEDAD CARDIOVASCULAR POR LO QUE SKANDIA ELABORA ESTE SALMN CON LA MITAD DE GRASA QUE EL TRADICIONAL
PRODUCTO
ZUMOSOL ACTIVO PLUS ZUMOSOL ACTIVO PLUS ZUMOSOL ACTIVO PLUS MINUTE MAID ANTIOX ATN CLARO CALVO BAJO EN SAL ATN OLEICOL DE ISABEL SALMN AHUMADO DEL PACFICO EN LONCHAS SKANDIA
NO SE INCLUYE EN EL ETIQUETADO UNA INDICACIN SOBRE LA CANTIDAD DE ALIMENTO Y EL PATRN DE CONSUMO NECESARIO PARA OBTENER EL EFECTO BENEFICIOSO DECLARADO (ART. 10)
TE AYUDA A REGULAR EL TRNSITO INSTENTINAL DE UNA FORMA EFICAZ YA QUE ES LA NICA LECHE QUE APORTA EL 40% DE FIBRA DIARIA QUE NECESITAS UNA FORMA SANA Y NATURAL DE CUIDARTE Y DE IR COMO UN RELOJ COMPARATIVA CON OTROS ALIMENTOS EN CUANTO AL NIVEL DE FIBRA QUE APORTAN AL ESTAR ENRIQUECIDO CON CALCIO ACTIVA TUS DEFENSAS CADA DA ILUSTRACIN DE UNA ARMADURA FAVORECE Y REGULA LA DIGESTIN ESTIMULA EL SISTEMA INMUNOLGICO REFUERZA LAS DEFENSAS DEL ORGANISMO FORMULA CENTRAL LECHERA ASTURIANA PARA CUIDAR TU SALUD: DEPORTE + DIETA SANA + NATUR FIBRA ILUSTRACIN DE LA PIEL FOTO DE UNA MUJER CON FIGURA ESBELTA RODEADA POR UN CORAZN NUTRE TU PIEL DESDE EL INTERIOR NIO PENSANDO CON DHA ALA Y VITAMINA B ES COMPONENTE DEL CEREBRO Y PARTICIPA EN SU DESARROLLO CONTIENE NUTRIENTES IMPORTANTES PARA EL CEREBRO ILUSTRACIN DE UN CORAZN ILUSTRACIN DE UN CORAZN ILUSTRACIN DE UN CORAZN ES SANO ES VIDA CONTRIBUYE PREVENCION DE ENFERMEDADES CRNICAS Y DEGENERATIVAS DISFRUTA CUIDNDOTE ILUSTRACIN DE UN CORAZN INSINUADO
NATUR FIBRA CENTRAL LECHERA ASTURIANA (Leche) NATUR FIBRA CENTRAL LECHERA ASTURIANA (Leche) NATUR FIBRA CENTRAL LECHERA ASTURIANA (Leche) KAIKU LNEA (leche) EMMI ACTIF DE KAIKU EMMI ACTIF DE KAIKU EMMI ACTIF DE KAIKU EMMI ACTIF DE KAIKU EMMI ACTIF DE KAIKU NATUR FIBRA DE CENTRAL LECHERA ASTURIANA (Yogurt) ESSENSIS DE DANONE ESSENSIS DE DANONE ESSENSIS DE DANONE TULIPN IDEA TULIPN IDEA TULIPN IDEA FCIL DE UNTAR ARIAS RICA EN OMEGA 3 SALCHICHA FRANKFURT FRIALVIDA PECHUGA DE PAVO NATURAL AL HORNO FRIALVIDA PECHUGA DE PAVO NATURAL AL HORNO FRIALVIDA PECHUGA DE PAVO NATURAL AL HORNO FRIALVIDA PECHUGA DE PAVO NATURAL AL HORNO FRIALVIDA LA ESPAOLA TE CUIDA RICAS EN FIBRA
104
Yolanda Quintana
CUIDA TU CORAZN
ALEGACIN
PRODUCTO
LA ESPAOLA TE CUIDA RICAS EN FIBRA LA ESPAOLA TE CUIDA RICAS EN FIBRA TOSTA RICA CHOCOGUAY DE CUETARA NATUR FIBRA CENTRAL LECHERA ASTURIANA (Leche) SALCHICHA FRANKFURT FRIALVIDA PECHUGA DE PAVO EL POZO BIEN STAR VIRGINIAS NOVA FORMA B-SAN CHOCOLATE DE VIRGINIAS B-SAN CHOCOLATE DE VIRGINIAS B-SAN CHOCOLATE DE VIRGINIAS
CUIDA TU ORGANISMO SIN RENUNCIAR AL AUTNTICO SABOR DE LAS ACEITUNAS RELLENAS CUIDADO NATURAL TE AYUDA A REGULAR EL TRNSITO INSTENTINAL DE UNA FORMA EFICAZ YA QUE ES LA NICA LECHE QUE APORTA EL 40% DE FIBRA DIARIA QUE NECESITAS CONTRIBUYE PREVENCIN DE ENFERMEDADES CRNICAS Y DEGENERATIVAS ILUSTRACIN DE UN CORAZN EN EL PUNTO DE LA LETRA I DE BIEN STAR EFECTO BFIDUS EFECTO BFIDUS FOTO DE UNA MUJER CON FIGURA ESBELTA RODEADA POR UN CORAZN EXPLICA PROPIEDADES PARA LA SALUD DEL CIDO FLICO, LA AVENA, EL EFECTO BIFIDUS Y LA HARINA INTEGRAL, REFIRINDOSE A SALUD Y BELLEZA CUIDA TU CORAZN AYUDA A REDUCIR LA ABSORCIN DE GRASAS CONTRIBUYE AL CRECIMIENTO EQUILIBRADO AYUDA AL SISTEMA INMUNOLGICO POTENCIA LA ACTIVIDAD DEL RIN PREVIENE EL DETERIORO CUTNEO Y ENVEJECIMIENTO DE LAS CLULAS PARA PERSONAS QUE QUIERAN LLEVAR ALIMENTACIN CARDIOSALUDABLE LOS ANTIOXIDANTES AYUDAN A PROTEGER LAS CLULAS Y SON IMPORTANTES PARA UN ESTILO DE VIDA SALUDABLE AYUDA A REGULAR EL COLESTEROL NO SE INCLUYE UNA DECLARACIN DIRIGIDA A LAS PERSONAS QUE DEBEN EVITAR EL CONSUMO DEL PRODUCTO, O LOS RIESGOS UNA FORMA SANA Y NATURAL DE CUIDARTE Y DE IR COMO UN RELOJ COMPARATIVA CON OTROS ALIMENTOS EN CUANTO AL NIVEL DE FIBRA QUE APORTAN FRMULA CENTRAL LECHERA ASTURIANA PARA CUIDAR TU SALUD: DEPORTE + DIETA SANA + NATUR FIBRA CONSUMO EXCESIVO EFECTOS LAXANTES TE AYUDA A REGULAR EL TRNSITO INSTENTINAL DE UNA FORMA EFICAZ YA QUE ES LA NICA LECHE QUE APORTA EL 40% DE FIBRA DIARIA QUE NECESITAS. ALEGACIONES GENRICAS QUE NO HACEN REFERENCIA A NINGN BENEFICIO CONCRETO EL YOGUR QUE TE FAVORECE EN TODOS LOS SENTIDOS DISFRUTA TU LNEA ILUSTRACIN DE SILUETAS LIGERAS Y ACTIVAS FOTO DE MADRE E HIJA FELICES UNA DELICIOSA IDEA PARA TU FAMILIA ES SANO ES VIDA
B-SAN ACTIVA VIRGINIAS DONUTS LNEA BOMBN ZUMOSOL ACTIVO PLUS ZUMOSOL ACTIVO PLUS ZUMOSOL ACTIVO PLUS ZUMOSOL ACTIVO PLUS ATN CLARO CALVO BAJO EN SAL MINUTE MAID ANTIOX ATN OLEICOL DE ISABEL NATUR FIBRA CENTRAL LECHERA ASTURIANA (Leche) NATUR FIBRA CENTRAL LECHERA ASTURIANA (Leche) NATUR FIBRA DE CENTRAL LECHERA ASTURIANA (Yogurt) DONUTS LNEA BOMBN NATUR FIBRA CENTRAL LECHERA ASTURIANA EMMI ALOE VERA DE KAIKU SANT DE KRAFT QUESO EL VENTERO 0,3% DE SAL TULIPN IDEA TULIPN IDEA PECHUGA DE PAVO NATURAL AL HORNO FRIALVIDA
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CONCLUSIONES
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Etiquetas-prospecto: Que las etiquetas han ganado en complejidad, con uso de las declaraciones nutricionales y de salud, es un hecho constatable a la vista de los resultados de este Informe. Con 448 declaraciones en total, la media del nmero de declaraciones por producto es de 6,3. Slo 1 producto mostraba una nica declaracin (Ketchup Prima: Con 6 vitaminas). Ms de la mitad de los productos analizados (56 de ellos) incluan en su etiquetado un mayor nmero de menciones que esas 6,3 de media: con siete, ocho, nueve, once, doce, dieciocho, y hasta veintids menciones por producto (ste ltimo, el caso de las B SAN Activas Virginias). Pero la confusin no se debe slo a razones cuantitativas. Frases como Pptidos activos ms calcio y potasio/Lo que da lugar a ayudar a controlar la tensin arterial, Dos raciones te ayudan a reducir el nivel de homocistena, una sustancia que daa las arterias, Folic B ayuda a cuidar el estado de las arterias o Con DHA y ALA, demuestran que los mensajes oscuros han saltado de los prospectos farmacuticos a las estanteras del supermercado. Informacin ambigua y/o poco significativa: Esta profusin de datos no contribuye a ofrecer una mayor informacin, ni ms til sobre el producto. Por el contrario, de los posibles incumplimientos del Reglamento 1924/2006 detectados, el ms reiterado se refiere a la ambigedad de las declaraciones: Hasta 139 alegaciones se han situado en esta categora. En los productos con alegaciones nutricionales y de salud: la informacin obligatoria del etiquetado pasa a un segundo o tercer plano. As, la denominacin del producto queda oculta bajo el brillo de las denominaciones de fantasa y la lista de ingredientes llega a presentarse casi ilegible. De este modo, a los consumidores se les invita a
comprar Essensis, Natur Fibra, Emmi Active o Kaiku Plus, (en lugar de leche fermentada, leche o preparado lcteo) obligando al consumidor a dar reiteradas vueltas al envase en busca de la denominacin (siempre que la publicidad ya no les haya persuadido que la denominacin del producto no existe como tal). Etiquetado poco til: al tiempo que se destacan los aspectos menos significativos de los productos, los ms tiles al consumidor, como es la informacin nutricional100 o se presentan ocultos o incompletos101. Precisamente esa abundancia de mensajes, por definicin irrelevantes (en la medida en que pueden ser calificados de ambiguos o imprecisos, cuando no engaosos...) tambin contrasta con el hecho de que, hoy por hoy, no sea obligatorio informar ni de la composicin real de las grasas vegetales de un alimento (denominacin bajo la que se ocultan los aceites de coco o palma, perjudiciales para la salud cardiovascular), ni de la cantidad de grasas trans, azcar o sal que contienen y que los intentos de normalizar esta situacin102 hayan contado ya con el ms completo rechazo por parte de la industria103. En cuanto a los ingredientes (y tras dejar constancia de que mayoritariamente su tamao es a todas luces insuficiente para asegurar una lectura adecuada por parte del consumidor medio que, atento y perspicaz, se detenga a leerlos) aumentan la confusin al ser implcitamente asimilados a algunas alegaciones que, en nuestro estudio, hemos considerado inadecuadas: Con Tonalin, Vidalim, Sveltia, Pronutris, Con Regula Plus... son realidades que no encuentran su refrendo en la lista de ingredientes. Teniendo en cuenta estas caractersticas del etiquetado se entiende que difcilmente pueda ser
100 El valor nutritivo del producto se encuentra entre los datos que los consumidores consideran ms tiles de una etiqueta: as lo estiman el 40,4% de los encuestados, despus de caducidad (que es el ms valorado, con un 89,3%) y la fecha de envasado (valorado por el 41,4%), segn el estudio El consumidor espaol ante el etiquetado alimentario, CEACCU, 2007 101 En la primera parte de este Informe ya hemos enumerado las carencias ms habituales de la informacin nutricional (sin contar con su modo de presentacin, muchas veces oculto por su posicin en el envase o ilegible) y se referan a la informacin por racin confusa, la omisin de datos esenciales (cantidad de azcar, grasas trans o sal/sodio) y a equivalencias con CDR equvocas. 102 La Comisin ha presentado recientemente (enero 2008) una Propuesta de Reglamento que obligara a detallar estos datos en la parte frontal de los envases: Proposal for a Regulation of the European Parliamente and the Council on the provision of food information to consumers. Bruselas, 30.01.2008 COM (2008) 40 final 2008/008 (COD) 103 La Confederacin Europea de Industrias Alimentarias ha rechazado esta posibilidad, alegando el inters de los consumidores (!) que prefieren una informacin simple y de un vistazo: Six nutrients front-of-pack: Consumer research shows that consumers want
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catalogado de comprensible. Una conclusin corroborada por los datos de nuestras encuestas. Precisamente, respecto a los trminos de la etiqueta que se entienden con mayor dificultad, el 52,8% seala a las frases relativas a sus propiedades saludables como las ms complicadas de entender. Adems, el 64,1% afirma que no entiende la prctica totalidad de la informacin que aparece en el etiquetado de los alimentos104. Por lo tanto, si el Proyecto de Reglamento defendi en su da que es importante que la informacin sobre los alimentos y su valor nutricional que figura en el etiquetado y que se utiliza para su presentacin, comercializacin y publicidad, sea clara, precisa y significativa105, podemos afirmar, a la luz de los datos de este Informe, que el resultado final es totalmente insatisfactorio. Una vez ms, se trata de una valoracin que, por aadidura, encuentra su refrendo en la propia opinin de los consumidores. Preguntados por cmo sera su etiqueta ideal, el 70% pide que fuesen ms claras, un 60% que slo llevasen informacin til y un 54,9% considera necesario que tuviesen la letra ms grande106. Con relacin a la veracidad de las alegaciones, los siguientes posibles incumplimientos detectados acreditan su carencia: - Declaraciones que inducen a error sobre la naturaleza saludable del producto: Por ejemplo sin colesterol, en productos con un elevado contenido en grasas saturadas107; 99,5% de grasas, en un zumo donde los nutrientes a vigilar son ms bien los azcares. O estas otras: 90% libre de grasa, sin sal aadida, justo contenido en sal,... - Existencia de alegaciones genricas que no ha-
cen referencia a ningn beneficio concreto: Te va, Te cuida, Es sano, es vida. - Se hacen referencia a nutrientes o sustancias que no han demostrado tener efectos beneficiosos sobre las funciones del organismo: 10% aloe vera, con antioxidantes... - No se prueba que dicho nutriente est contenido o ausente en una cantidad significativa para producir el efecto alegado. Tampoco que sea en una forma asimilable por el organismo y que sea eficaz en las cantidades que normalmente se consumen de ese producto: con pptidos activos, con omega 3, con Vidalim, nutre tu piel desde el interior. - Se emplean alegaciones nutricionales (hacen referencia a la modificacin de un nutriente o sustancia que se aade o reduce-) sin cumplir las condiciones requeridas (bajo en sal, para productos que contienen ms sodio del exigido para el uso de esta alegacin o bajo en caloras, sin explicar qu nutriente se ha rebajado o sin azcar aadido omitiendo que contiene azcares naturalmente presentes). - Los productos se arrogan propiedades saludables sin respaldo cientfico, ni la autorizacin administrativa correspondiente: ayuda al desarrollo de los huesos, estimula el sistema inmunolgico, contiene nutrientes importantes para el cerebro, previene el deterioro cutneo y envejecimiento de las clulas... - Se incluyen referencias a recomendaciones de instituciones y asociaciones, sin acreditar que se realizan al amparo de lo establecido en el artculo 11 del Reglamento: Fundacin del Corazn, Fundacin Sard Farriol y Diabetes, Adilac (Asociacin Intolerantes a la Lactosa)... Confusin sobre el efecto esperable. Las expectativas del consumidor al adquirir un producto de
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simple, at-a-glance information. The voluntary CIAA Nutrition Labelling scheme does just that by stipulating that energy (i.e. calories) information should be on the front of the pack as well as more detailed information to be placed on the back of the pack.The Commission proposal tries to turn the back-of-pack into the fontof-pack by making six elements mandatory. This completely ignores the need of consumers for simple information and lacks any flexibility for smaller labels and smaller packages.Font size. What is suggested is not workable. We agree that legibility is a key issue for manufacturers, who want to provide clear information to consumers. But it is more than a simple question of font size. It is about providing the right information while taking account of real-life constraints, such as package size and space for branding. http://www.ciaa.be/asp/documents/detailed_doc.asp?doc_id=828 El consumidor espaol ante el etiquetado alimentario, CEACCU, 2007. Exposicin de motivos. Punto 8. Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo sobre las alegaciones nutricionales y de propiedades saludables en los alimentos, Bruselas, 16.7.2003. COM (2003) 424 final. 2003/0165 (COD). El consumidor espaol ante el etiquetado alimentario, CEACCU, 2007. Precisamente, la expresin sin colesterol, con un 80,4% de respuestas favorables es el segundo reclamo del etiquetado que ms anima a la compra, tras con vitaminas. Vase: El consumidor espaol ante el etiquetado alimentario, CEACCU, 2007.
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este tipo, a un precio notablemente mayor que el resto de los alimentos108 estn vinculadas a la mejora en su salud. De otra manera, se optara por el alimento convencional (sin enriquecer o sin modificar). Adems, las estadsticas nos confirman esta presuncin109. Sin embargo, estas expectativas parten de una base errnea, porque la informacin que recibe el consumidor, como hemos visto anteriormente, es poco til o fiable para ayudarle a elegir. Se produce por lo tanto, a nuestro entender, una distorsin del comportamiento econmico del consumidor110, favorecido por la confusin sobre el efecto beneficioso que cabe esperar del alimento en cuestin111. Podemos concluir, por lo tanto, que el Reglamento 1924/2006, segn se desprende del anlisis del etiquetado realizado por CEACCU, no est siendo un instrumento eficaz para garantizar que las declaraciones nutricionales y de salud sean comprensibles, veraces y tiles y respondan a las expectativas del consumidor. Por lo que se refiere a la valoracin del propio texto legislativo, consideramos que la situacin del mercado que aqu hemos expuesto, pone de manifiesto que las condiciones previstas por el Reglamento 1924/2006 para el uso de declaraciones nutricionales y de salud, no son suficientes para garantizar los derechos de los consumidores, que
el concepto de consumidor medio resulta desproporcionado teniendo en cuenta las dificultades objetivas que presenta el etiquetado de los alimentos con declaraciones y que, tal como anticipamos en iniciativas anteriores, el Reglamento no est logrando los objetivos marcados en los Considerandos de dicha norma sobre la necesidad de asegurar un elevado nivel de proteccin de los consumidores. La credibilidad de la norma no puede ser ms precaria. La confianza del consumidor se ha pretendido apuntalar con la fiabilidad que otorgara la tan trada y llevada comprobacin cientfica. Sin embargo, se trata de un criterio a todas luces insuficiente, segn se desprende del anlisis aqu expuesto. A pesar de la comprobacin cientfica un etiquetado puede ser engaoso o inducir a error al consumidor por, como mnimo, las siguientes razones: Que la declaracin se incluya en productos con un perfil no saludable; que la declaracin no justifique el incremento de precio del producto porque el beneficio declarado pueda obtenerse igualmente por alimentos sencillos (potencia la actividad del rin y el agua de grifo); el modo en que se comunica esa informacin (con el uso, por ejemplo, de palabras imprecisas como ayuda, contribuye...), que se transmitan ventajas no especficas (como la mencionada sobre la actividad del rin) o,
108 El estudio de CEACCU "El Etiquetado de Alimentos Funcionales: un Anlisis de Mercado, recoge un anlisis comparativo de los precios de estos alimentos, en el que se detectaban incrementos de hasta un 200% respecto al mismo alimento sin modificar. En resumen, las conclusiones que este anlisis comparativo arrojaba eran: Un aumento de precio, cercano al 190% en el grupo de las madalenas. Un aumento de precio, que supera el 100% en los grupos: galletas, yogures naturales y yogures de sabores. Un aumento de precio que ronda el 100% en los grupos:pan de molde, margarinas y huevos. En varios grupos el incremento de precio se sitan entre el 50% y el 80%: pan tostado, pan de leche y sobaos. Aumentan el precio en menos de un 50%: croissants, leches, quesos, embutidos y zumos. El conjunto de aceites slo ve incrementado su precio en un 1%. ARREDONDO BRAA , CARMEN: "El Etiquetado de Alimentos Funcionales: un Anlisis de Mercado. CEACCU, 2003. Coleccin Informes N 22. 109 Preguntados los consumidores si son capaces de pagar ms dinero por un producto que dice tener valores aadidos para la salud, el 41 % responde afirmativamente. De estos, la mayora, el 49,9% dice que porque Es beneficioso para la salud. Y los cruces de datos nos revelan que hay una mayor respuesta en este sentido entre los jvenes. Por otro lado, el 66,4% de los encuestados admite estar de acuerdo con la frase: Los productos lcteos enriquecidos en calcio y vitaminas son ms sanosEl consumidor espaol ante el etiquetado alimentario, CEACCU, 2007. 110 OSCAR LPEZ SANTOS, a propsito de las prcticas comerciales desleales, explica las tres condiciones que deben darse para que una prctica sea calificada como tal. La tercera de estas circunstancias se referira a que (...) la prctica debe distorsionar o poder distorsionar, de manera sustancial el comportamiento econmico de los consumidores (...) [lo que] requiere contemplar el proceso de decisin del consumidor y acotar de todas las influencias que sus relaciones en el mercado generan, las que indudablemente afecten a su decisin racional. En este sentido slo tres momentos pueden ser influidos de una manera apreciable: la fase de captacin de la informacin, la fase de formacin de su voluntad y, por ltimo, la exteriorizacin de la voluntad ya formada. En la primera se debe preservar al consumidor de cualquier percepcin que pueda sumirle en un error significativo incompatible con su papel en un mercado transparente y eficiente (...) En la segunda y tercera fases, se trata de garantizar la libertad del consumidor (...). LOPEZ SANTOS, OSCAR, la Directiva sobre Prcticas Comerciales Desleales. Comentario crtico Estudios sobre Consumo, n 75, INC, 2005. 111 Por ejemplo, Consuelo Lpez Nomdedeu alertaba de las expectativas falsas que, a su juicio, favorecan los productos sin azcar. "La confusin de los consumidores sobre este tipo de productos es una de las cuestiones ms preocupantes para los especialistas, ya que se transmite la idea de que la retirada del contenido de azcar en un determinado producto resuelve patologas tan complejas como la obesidad, la diabetes o la caries (...) los consumidores llegan a ingerir en exceso este tipo de productos creyendo que son adelgazantes" [Rueda de prensa de presentacin del IV Congreso Nacional de la Sociedad Espaola de Nutricin Bsica y Aplicada (Senba) celebrado en Sevilla.Marzo 2003. Recogido en http://www.nutrar.com/detalle.asp?ID=1981].
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finalmente, que se roce lo autorizable en cuanto a la apelacin al miedo del consumidor 112. Teniendo en cuenta esta situacin y dada la negativa evolucin del Reglamento 1924/2006 desde sus principios como Propuesta, tenemos que manifestar nuestra preocupacin ante la futura definicin de las cuestiones que a continuacin exponemos: - Cmo se trasmite y trasmitir la informacin sobre los riesgos. Sin entrar en consideraciones (que podran ser oportunas) acerca de hasta qu punto la informacin sobre los riesgos de un determinado producto o servicio conlleva una cierta exoneracin de responsabilidad para el operador econmico, en el caso de los alimentos entendemos que no est siendo la adecuada. As, en los productos con fitosteroles resulta inaceptable que se obvie y oculte la informacin del riesgo vinculado a los mismos y, en su lugar, se haya adoptado una genrica recomendacin alusiva al consumo de frutas y verduras. Con este precedente, nos tememos que esta pudiera ser una nueva batalla perdida para los derechos del consumidor. - La elaboracin de la lista de propiedades de salud autorizadas: qu condiciones concretas se les impone y cmo se presentarn al consumidor. Consideramos que para ello deberan tenerse en cuenta las actuales irregularidades que se estn produciendo, para corregirlas y no para, al contrario, darles carta de naturaleza mediante su autorizacin.
- Las declaraciones psicolgicas y comportamentales, las relacionadas con el desarrollo y salud de los nios y las de reduccin del riesgo de la enfermedad: que lmites conviene no pasar. Todas ellas eran declaraciones que el Proyecto de Reglamento haba previsto prohibir, y cuya legalizacin final, vistos los argumentos de los Estados Miembros y la justificacin de las enmiendas parlamentarias carece, segn nuestra consideracin, de cualquier tipo de base slida 113. Es exigible, pues, que su autorizacin sea lo ms restringida posible. - El establecimiento de los perfiles nutricionales y la fiabilidad de la informacin nutricional. Es un requisito imprescindible para que el consumidor pueda confiar en que el mensaje global que se trasmite con una declaracin es veraz. De hecho, de ellos depende en buena medida la credibilidad de toda la norma (y, por extensin, de quienes la impulsan) Sin embargo, los primeros pasos que se han dado para su implantacin (opinin cientfica de la EFSA114, rpidamente suscrita por la industria115) no pueden ser ms desalentadores116. - Los plazos: Teniendo en cuenta los amplsimos periodos transitorios que contempla el Reglamento, correspondera dar respuesta, sobre el procedimiento para eventuales reclamaciones futuras, a aquellos consumidores que pudieran estar tomando decisiones errneas de compra y consumo, en virtud de declaraciones que finalmente no sean autorizadas.
112 Un reciente Boletn de la Fundacin FIAB (2008) inclua esta informacin: Artculo Ciencia. Aspectos generales de los alimentos funcionales, en el que se explicaba que La accin concertada de la UE apoya el desarrollo de dos tipos de alegaciones de salud, que se indican a continuacin, con respecto a los alimentos funcionales, que deben ser siempre vlidas en el contexto de la dieta global y estar asociadas a los alimentos que se consumen normalmente: 1. TIPO A: Alegaciones de funcionales de mejora asociadas a determinadas funciones fisiolgicas y psicolgicas y a actividades biolgicas que van ms all de su papel establecido en el crecimiento, el desarrollo, y otras funciones normales del cuerpo. Este tipo de alegacin no hace referencia a enfermedades o estados patolgicos, Ej. algunos oligosacridos no digestibles mejoran el crecimiento de la folra bacteriana intestinal; la cafena puede mejorar el rendimiento cognitivo. 2. TIPO B: Alegaciones de reduccin de riesgo de enfermedades, que se asocian al consumo de un alimento o de sus componentes para ayudar a reducir el riesgo de padecer una determinada enfermedad o afeccin, gracias a los nutrientes especficos que contenga o no contenga dicho alimento (Ej. El folato puede reducir el riesgo de que una mujer tenga un hijo con defectos del tubo neuronal, y una ingesta adecuada de calcio puede ayudar a reducir el riesgo posterior de osteoporosis). http://www.informacionconsumidor.org/Ciencia/ArticuloCiencia/tabid/71/ItemID/61/Default.aspx 113 Ver: QUINTANA, Y. La tramitacin del Reglamento 1924/2006: una batalla perdida?, en: www.ceaccu.org 114 The setting of nutrient profiles for foods bearing nutrition and health claims pursuant to Article 4 of the Regulation (EC) No 1924/2006 - Scientific Opinion of the Panel on Dietetic Products, Nutrition and Allergies Question number: EFSA-Q-2007-05. Accesible en: http://www.efsa.europa.eu/EFSA/efsa_locale1178620753812_1178689506673.htm. Ver NOTA 6. 115 CIAA welcomes todays scientific opinion from EFSA: http://www.ciaa.be/asp/documents/detailed_doc.asp?doc_id=830 116 Ver: QUINTANA, Y. Los perfiles nutricionales: demandas de los consumidores, en: www.ceaccu.org
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Confederacin Espaola de Organizaciones de Amas de Casa, Consumidores y Usuarios.

San Bernardo, 97-99 Edificio Colomina, 2F MADRID 28015 Tel.: 91 594 50 89 Fax: 91 594 51 24 http://www.ceaccu.org correo electrnico: ceaccu@ceaccu.org
Esta publicacin ha sido subvencionada por el Ministerio de Sanidad y Consumo, Instituto Nacional de Consumo. El contenido de la misma es responsabilidad de CEACCU.

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Informe

Coleccin Cuadernos de CEA CCU CEACCU

PRIMERA PARTE: APROXIMACIN JURDICA

2. El concepto de consumidor medio

SEGUNDA PARTE: ANLISIS DE MERCADO

1. Objeti vos y mtodo Objetiv

2. Antecedentes: El estudio de CEACCU de 2003

(*) Novedad en la 2 oleada; (**) Desaparece en la 2 oleada.

TABLA DE D ATOS - T ABLA 1 DA TABLA

CANTIDAD DEL NUTRIENTE AGREGADO

PRESENCIA DE OTRAS DECLARACIONES

VALORACIN RESPECTO A CONDICIONES DE REGLAMENTO

LCTEOS (Leche, yogures y batidos)

(*) Novedad en la 2 oleada; (**) Desaparece en la 2 oleada.

BATIDO DE CACAO CENTRAL LECHERA ASTURIANA

VITAMINA A, D Y E BAJO EN GRASA

Parece cumplir la condicin de las alegaciones BAJO EN GRASA y CON VITAMINAS.

NATUR FIBRA CENTRAL LECHERA ASTURIANA (Leche)

(*) Novedad en la 2 oleada; (**) Desaparece en la 2 oleada.

PROTENAS: 3,2g LACTOSA: 0,01g GRASA: 0,3g

VITAMINAS: A 120g D 0,75g E 1,5ml B9 30g B12 0,3g CALCIO: 135 mg

EMMI ACTIF DE KAIKU

ACTIVA TUS DEFENSAS CADA DA CIDO FLICO Y VITAMINA B6

B6 0,8mg CIDO FLICO: 310g

ILUSTRACIN DE UNA ARMADURA

(*) Novedad en la 2 oleada; (**) Desaparece en la 2 oleada.

EMMI ALOE VERA DE KAIKU (**) No estaba en el mercado en la 2 oleada

10% DE ALOE VERA SENTITIVE YOGURT

EL YOGUR QUE TE FAVORECE EN TODOS LOS SENTIDOS

GRASAS: 0,2g CALCIO: 218mg POTASIO: 473mg

(*) Novedad en la 2 oleada; (**) Desaparece en la 2 oleada.

NATUR FIBRA DE CENTRAL LECHERA ASTURIANA (Yogurt)

VALOR ENERGTICO: 65kcal GRASAS: 0,1g FIBRA: 8g

TRIGO PARA REGULA PLUS

DANET CHOCOLATE BLANCO

(*) Novedad en la 2 oleada; (**) Desaparece en la 2 oleada.

NATUR LNEA CENTRAL LECHERA ASTURIANA

CONTIENE TONALN CLNICAMENTE PROBADO AYUDA A REDUCIR LA GRASA CORPORAL

FOTO MUJER Y HOMBRE FELICES SMBOLO TONALN

VALOR ENERGTICO: 71kcal/72 kcal (*) GRASAS: 1,5g VITAMINA E: 2mg

DIBUJO DE LA PIEL IMAGEN DE UNA JOVEN CON BUEN ESTADO DE PIEL

(*) Novedad en la 2 oleada; (**) Desaparece en la 2 oleada.

LCTEOS (Quesos y mantequillas)

GRASAS: 1,9g FIBRA: 2,5g SODIO:0,2g

(*) Novedad en la 2 oleada; (**) Desaparece en la 2 oleada.

BAJO EN CALORAS SEMIGRASO PARA UNTAR

VALOR ENERGTICO: 169kcal GRASA: 11,5g

VITAMINA D 2,8g CALCIO: 324mg/480mg(*) GRASAS: 11,5g SATURADAS: 7,5g

VACA CON VITAMINA D Y CALCIO

CALCIO AYUDA A FORTALECER LOS HUESOS

QUESO EL VENTERO LIGHT

VALOR ENERGTICO: 267kcal GRASAS <20g CIDOS GRASOS SATURADOS: 14g

(*) Novedad en la 2 oleada; (**) Desaparece en la 2 oleada.

QUESO EL VENTERO 0,3% DE SAL (*) Producto que no aparece en 1 oleada

VALOR ENERGTICO: 367kcal SODIO: 0,3g

SILUETAS LIGERAS Y ACTIVAS

CUIDA EL MEDIO AMBIENTE

20% MATERIA GRASA FUENTE NATURAL DE CALCIO

VALOR ENERGTICO: 296kcal GRASA: 20g

TODO EL SABOR MENOS GRASA MENOS CALORAS LNEA Y PLACER

CALCIO:706mg (80% de la CDR)

CORAZN CON LNEA Y PLACER UNA P DENTRO

MANTEQUILLA ARIAS LIGERA

FOLIC B () OMEGA 3y6 () SIN SAL() LIGHT ()

VALOR ENERGTICO: 154kcal//156kcal () GRASAS: 10g//9,9g ()

FINISSIMAS MENOS 50% GRASA MORTADELA () SICILIANA DE CAMPOFRIO ()

ACTIOLIO () RICAS EN FIBRA ()

CORAZN INSINUADO () SILUETA()

EFECTO BIFIDUS () 0% SIN AZCAR ()

SIN FRUCTOSA() SIN SACAROSA ()