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Folleto editado en set./1984 por el Centro de Estudios Sociales y Polticos Sociedad Popular Peronista 35 pginas 18.

455 palabras

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El Problema del Beagle


Antecedentes e interesados
DEDICATORIA Dedico este libro a la Juventud Argentina Pongo como explicacin del mismo estas palabras de Jauretche. Se ha falsificado la historia para que la inteligencia nacional estuviese en el Limbo, mientras operaban otras inteligencias al servicio de una poltica planificada, desde luego porque toda poltica implica un plan. Pero desde el Limbo no se puede pensar el futuro. Las naciones estn en el mundo y no en el Limbo, y desde el mundo la realidad construyen su destino. Pasado, presente y futuro son historia. La poltica de la historia falsificada tendi precisamente a cegarnos la visin de los fines histricos con fines ideolgicos, de no dejarnos ver los nacionales para limitarnos a los que llamaron institucionales. De all nuestros demcratas que no acatan a las mayoras, y nuestros liberales que reprimen la libertad. Se ha incorporado a nuestra educacin el dogma de que la finalidad de la emancipacin Argentina fue construir determinado rgimen poltico, determinada forma institucional, y no ser lisa y escuetamente una nacin donde la sustancia predominen sobre la forma. Seria demasiado grosero suprimir la nacin, simplemente se le atan las manos haciendo de los instrumentos de su defensa, las redes que la aprisionan (Poltica nacional y revisionismo histrico, 1959). JOS MARA ROSA I NUESTRO SECULAR LITIGIO CON CHILE QUIENES SON LOS RESPONSABLES? Chile en la PATAGONIA Los enemigos de la Argentina no han sido tanto los chilenos como los malos argentinos. Y los imperialismos, desde luego, que son enemigos netos de argentinos y chilenos. Chile ocup en 1843 el estrecho de Magallanes aprovechando las complicaciones internacionales de la Argentina amenazada por la intervencin anglofrancesa. Lo hizo incitada por un exiliado argentino, Domingo Faustino Sarmiento, que, enemigo de Rosas (que entonces gobernaba nuestro pas) aglomeraba materiales contra su gobierno sin importarle, cosa que ocurre muchas veces a los exiliados polticos, que perjudicaba a su propia patria. En los nmeros del 11 al 28 de noviembre de 1842 de su diario El Progreso, nico diario de Santiago de Chile, Sarmiento demuestra la conveniencia de adelantarse a la Argentina en la ocupacin del estrecho. El 21 de mayo de 1843 zarpa la expedicin chilena que fundara una base militar y naval Fuerte Bulnes apoyo de una colonia Punta Arenas de la cual irradiara la penetracin chilena en el sur. La expedicin se hizo secretamente para evitar una protesta argentina. Solo trascendi la campaa de El Progreso y ms tarde de La Crnica, tambin de Sarmiento

que, entusiasmado por la acogida de su campaa, sostena ahora que no solo el estrecho sino toda la Patagonia, era de los chilenos. Rosas que vio materializarse en 1845 la intervencin anglofrancesa, con la secuencia del secuestro de la escuadra, bloqueo del Ro de la Plata, ejrcitos mercenarios y el Paran abierto a caonazos por los interventores, debi dejar para otro momento la expulsin de los chilenos. Tuvo que limitarse a una formal protesta, retirar la legacin argentina de Santiago, ordenar a Pedro de Angelis y Dalmacio Vlez Srsfield que recopilasen los antecedentes de la argentinidad de la Patagonia. De Angelis public su alegato en 1852 y Vlez Srsfield en 1853. Pero Rosas ya no estaba en Buenos Aires. El Ejrcito Argentino de Operaciones con su general Justo Jos de Urquiza a la cabeza ganado por los civilizadores haba dejado la barbarie y convenido con Brasil la cada de la tirana popular. Pero eso pertenece a otro captulo de nuestra historia. Lo que nos interesa es saber que se hizo de la protesta argentina y la ocupacin chilena del estrecho. Urquiza, ahora presidente constitucional (pero no democrtico) de la Repblica Argentina concluye con Chile el 30 de agosto de 1856 un tratado de amistad sin pedirles cuenta por la ocupacin del estrecho ni exigirles su retiro. Recibido el O.K. diplomtico, los chilenos se quedaran para siempre. Pero todava no irradiaron de all. Su nico objetivo parece haber sido comercial: abastecer a los steamers (buque a vapor) que navegaban el estrecho, especialmente a los norteamericanos, en esos tiempos en que no exista el canal de Panam para comunicar martimamente a California con los puertos del Atlntico. En tiempos de la navegacin a vela (hasta fines de 1830) el estrecho estuvo poco menos que abandonado pues sus fuertes vientos y difciles recodos haca que los navegantes prefiriesen la larga ruta del cabo de Hornos o la ms plcida del canal de Beagle, para circuncidar el continente. Parntesis imperialista (1856-1866) Fraternidad hispanoamericana. En las costas e islas del pacfico - en menor cantidad en el Atlntico abunda el guano, fertilizante que se exportaba para mejorar las exhaustas tierras europeas. Lo explotaban compaas inglesas cuyas pretensiones eran exorbitantes, y no tardaron en entrar en conflicto con los gobiernos. En 1856 Per, Bolivia (que entonces tena litoral en el Pacfico), y Chile incorporndose poco despus Ecuador, convienen un tratado continental para defenderse solidariamente contra la prepotencia britnica. Sintindose apoyado, el presidente Juan Antonio Pezet de Per, resuelve no renovar la concesin del guano en las islas Chinchas y explotarlo por cuenta fiscal. En 1862 invita a los pases hispanoamericanos a un Congreso Continental en Lima para formalizar la alianza y protestar por la intervencin de Inglaterra, Francia y Espaa en Mxico que culminara despus con la proclamacin de Maximiliano como emperador de Mxico apoyado, contra la posicin nacionalista de Benito Jurez, por la aristocracia mejicana, los soldados franceses de Napolen III y el oro ingls de Rothschild. Mitre, presidente de la Repblica Argentina desde octubre de 1862, no acepta que su pas concurra al Congreso Continental (dice la nota del 10 de noviembre de 1862 firmada por su ministro Rufino Elizalde). "... La Repblica Argentina jams ha temido por una amenaza de la Europa... En su larga poca de la dictadura de los elementos brbaros que tena en su seno, las potencias europeas le prestaron servicios muy sealados... La accin de la Europa en la Repblica Argentina ha sido siempre protectora y civilizadora...

La Repblica Argentina est identificada con la Europa hasta lo mas que es posible. En abril de 1864 ocurre algo elocuente en las islas Chinchas. Inglaterra no va a mover su escuadra por la minucia del desconocimiento de una concesin. Los imperialismos tienen muchos y poderosos medios. No se presenta una escuadra inglesa, sino la escuadra espaola del Pacfico que custodiaba las ltimas posesiones ibricas en Oceana (Filipinas, Marianas, Carolinas), echa sus anclas en las Chinchas, y su almirante Luis Hernndez Pinzn, notifica al gobernador peruano que las islas todava son espaolas, pues Espaa no ha reconocido la independencia del Per. Quita la bandera peruana e iza la espaola, acto seguido expulsa a los extractores peruanos de guano y restablece la concesin de la empresa inglesa... Bueno es tener en cuenta que la pobre Espaa de Isabel II est econmicamente y polticamente atada a Inglaterra, y el poderoso ministro Mendizbal maneja la patria financiera al gusto britnico. La conmocin es grande en toda Amrica espaola por el cometido del almirante Pinzn; Per declara la guerra a Espaa. El Congreso Continental brama de indignacin. Todos los gobiernos hispanoamericanos envan su total apoyo al Per, hasta Francisco Solano Lpez de Paraguay a pesar de sus complicaciones internacionales. El de Chile (preside el patriota Jos Joaqun Prez) en nombre de la solidaridad de la raza, declara tambin la guerra a Espaa. El nico que toma una posicin neutral es la Repblica Argentina de Mitre. Como Sarmiento de paso por Lima en viaje a Estados Unidos donde ha sido acreditado representante, ha adherido sin poderes ni instrucciones al Congreso Continental (porque es un diplomtico con cabeza propia) y aplaudido la guerra a Espaa, ms por fobia antiespaola que por solidaridad continental, Mitre desde Buenos Aires lo amonesta por adherir a la pamplina del Congreso americano de Lima, iniciado por odio a la democracia norteamericana...Ni como poltico, ni como argentino, ni como gobernante de un pueblo que se respeta puede solidarizarse con Per y Chile. En febrero de 1865 el almirante Pareja (sucesor de Pinzn) arra la bandera espaola de las Chinchas. Es que las cosas han cambiado y el buen sentido ha predominado en los peruanos y renovado la concesin inglesa. Ha recibido rdenes de Madrid y cumple. Pero el buen marino no entiende de concesiones onerosas, de imperialismo de liberacin. No ve otra cosa que el honor de la bandera espaola. La escuadra espaola se dirige contra Chile y Per que han declarado la guerra a Espaa. No ha recibido instrucciones de hacerlo, pero en su horizonte mental de guerrero heroico. Una declaracin de guerra debe contestarse a caonazos, aunque nadie se lo ordene. En noviembre frente a Coquimbo los chilenos consiguen apoderarse de la caonera espaola Covadonga, que motiva el suicidio del almirante Pareja por el contraste. Intilmente median los abogados chilenos y peruanos de las compaas guaneras ante el almirante Mndez Nez, su sucesor. A tanta distancia de la Madre Patria, el ministro ODonnell no tiene medios rpidos para detenerlo, y Mndez Nez se traba en combates con chilenos y peruanos; el 31 de marzo de 1866 bombardea Valparaiso, el 2 de mayo intenta apoderarse de Callao junto a Lima, donde epica e intilmente, es herido de muerte. Ocho das despus llega la orden de Madrid. La escuadra se vuelve a Filipinas. La Marina espaola tendr dos hroes ms en su panten y las compaas inglesas sus contratos guaneros. De esta absurda guerra del guano queda una enseanza a chilenos e ingleses. Las empresas explotadoras son poderosas, comprenden los primeros, y no conviene obstaculizarlas; tratar con los ahogados chilenos,

razonables y flexibles, es mejor que con los generales peruanos. Hacia 1868 todas las compaas guaneras del Pacfico tuvieron su sede comercial en Valparaso, abandonando Lima con desencanto de los abogados y hombres de negocios de Lima. Y con desencanto tambin, reconozcmoslo, de muchos chilenos que no eran abogados ni hombres de negocios y temieron la influencia del capital extranjero en su poltica exterior. Hombres como el presidente Prez, los futuros presidentes Errazuriz Zaart y Germn Riesco, los diplomticos Enrique de Putrn y Jorge Hunneus y muchos ms. Sarmiento Presidente de la Repblica Argentina (1868). En octubre de 1868 Domingo Faustino Sarmiento asciende a la presidencia argentina. Es la ocasin para el Canciller chileno Adolfo Ibez, ligado a las empresas guaneras, para salir del enclave de Punta Arenas y tentar la explotacin del fertilizante en la Patagonia. Ordena al gobernador de Punta Arenas que tome posesin de la Patagonia por lo menos hasta el ro Santa Cruz reservando los derechos chilenos a toda la Patagonia porque tiene la aprobacin de S.E. el Seor Presidente de la Repblica Argentina, expuesta en sus artculos en 1849 en La Crnica. Sarmiento designa a Flix Fras, que tambin haba estado exiliado en Chile, como representante argentino, con instrucciones de contener a los chilenos en Punta Arenas. Llevar una nota personal al Presidente de Chile recalcando la falta de delicadeza en servirse de apreciaciones de un diario que se propona ser til (a Chile) para comprometer a un Presidente, lo que lo obligar a descender del puesto que ocupo... Ser una recompensa personal acaso merecida la que me dan los chilenos por el inters que me tom en sus cosas, en su comercio, en su adelanto". Pero Chile no quiere la renuncia de Sarmiento. Flix Fras conviene en 1872 con Ibez un statu-quo provisorio: Chile ejercera jurisdiccin en el estrecho hasta Punta Arenas y la Argentina en la Patagonia hasta el ro Santa Cruz, quedando la zona intermedia sujeta a un arbi-traje. El Congreso de Chile, que no tiene ttulos vlidos a la Patagonia, no acepta el arbitraje y las cosas se mantienen as durante cuatro aos. Hasta que en abril de 1876 ocurre un grave incidente: el buque francs Jeanne Amelie que cargaba guano en el Santa Cruz con autorizacin argentina, es detenido por la corbeta chilena Magallanes, y tal vez por impericia de sus captores se va a pique. Hubo ambiente revuelto en Buenos Aires, pero la Argentina no tena buques acorazados de mar y debi dar largas al desagravio. El Presidente Avellaneda ordena al astillero Samuda Bross. de Poplar, Londres, la construccin de un acorazado de 4.300 toneladas (porte muy respetable) que se llamara Almirante Brown. Pero los astilleros ingleses le entregarn el buque en 1881, cuando haba terminado la guerra del Pacfico. Tratado contra Chile (1873). La expansin de las empresas guaneras en los departamentos de Antofagasta (boliviano) y Tarapac (peruano), que trabajaban con personal chileno, hicieron temer en Lima y La Paz que Chile terminara por anexar dichos territorios. Desde la guerra del guano con Espaa y la instalacin de la sede de las empresas en Valparaso; Chile, haba reforzado sus armamentos. En 1873 Per y Bolivia convinieron un tratado secreto de alianza, e invitaron al gobierno argentino que sufra la expansin chilena en el Santa Cruz a compartirlo. Por consejo de su ministro, Carlos Tejedor, Sarmiento lo

deriv al congreso que lo trat en sesiones reservadas. No pudo aprobarse por la oposicin de Rawson que no aceptaba una alianza con Bolivia cuando estaba pendiente el problema de la pertenencia de Tarija (que fue provincia argentina hasta los tiempos de Rivadavia, en que se evadi incorporndose a Bolivia). No obstante la alianza se mantuvo de hecho. Adolfo Alsina es ministro de guerra argentino en 1874. Su posicin poltica es americanista, lo que lo separa, como muchas otras cosas, del europeismo de Mitre. Cuando fue gobernador de Buenos Aires fund una ciudad que llam Jurez en homenaje al presidente mejicano que defenda su patria contra la prepotencia extranjera. Haba sido decidido opositor a la guerra con Paraguay que hizo Mitre en 1865, para sostener las pretensiones de Brasil contra un pueblo de nuestra raza. Ahora que es ministro de guerra, y jefe indiscutido del poderoso y popular partido autonomista, no oculta sus pretensiones contra la influencia britnica en Chile y sus partidarios votan en el congreso la alianza con Per y Bolivia. En marzo de 1876 Alsina prepara, desde las lneas avanzadas de fortines (Ital, Trenque Lauquen, Guamini Carhu) lo que llaman en los peridicos la conquista del desierto. En realidad ya no hay indios en el desierto pues una guerra de veinte aos (1856-1876) ha enfrentado desde los cantones establecidos por Mitre a indios y gauchos, exterminando a unos y otros en beneficio de la civilizacin, Martn Fierro no es un poema de imaginacin. Lo nico que Alsina consideraba pausible, en el problema indio, era hacer como Rosas en 1833: tratar con los caciques las prestaciones para una subsistencia pacfica. Rosas mantuvo tranquilo el desierto durante su larga administracin, bajo la vigilancia de Calfucur, que era el encargado de repartir las prestaciones. Pero estas se suspendieron al caer Rosas, por considerarlas subvenciones y los malones, debido al hambre de los indios, recomenzaron ms despiadados que nunca, bajo la conduccin de Calfucur, Payn, Mariano, Epumer, y dems indios que haban estado subordinados al gobierno. Si en el desierto ya casi no quedaban indios (Calfucur haba muerto, de mas de cien aos en 1873; lo mismo Mariano; Epumer haba sido apresado por Racedo, y la indiada de Pincen se entreg a Villegas), si solo estaba Namuncur con los ultimos mapuches que objeto tena la expedicin al desierto, que Alsina prepara en 1877 con gran estruendo de prensa? Sus enemigos dijeron que era el lanzamiento de su candidatura presidencial, ya convenida por la conciliacin de autonomistas y nacionales. Algunos maliciosos, decan que los 10.000 soldados de la expedicin esperaran en Neuqun el estallido de la guerra diferida de Chile con Per y Bolivia para cruzar la cordillera por los pasos accesibles del sur. Es un misterio que no se ha revelado. Como hay muchos otros en esta etapa, dir borgiana de la historia Argentina (borgiana de los Borgia, no de Borges). El ministro de guerra no era querido por los oficiales que hicieron la campaa de Paraguay (Julio Roca, los hermanos Campos, Napolen Uriburu, Lucio V. Mansilla), Roca; jven general de treinta aos es la cabeza de esta oposicin. La correspondencia publicada de Roca, comandante de Ro Cuarto, es explcita. A su pariente, y entonces confidente, Miguel Jurez Celman ministro de Gobierno de Crdoba, le dice en 1877: Por lo que hace al Ministro Alsina, como l me trate, lo tratar. A Aristbulo del Valle, que se opone a Alsina en el partido autonomista, le confiesa tambin en 1877 que la situacin con Alsina es grave... Estoy destinado a hacer una guerra a muerte al doctor Alsina.

Ocurren en ese ao cosas que tal vez son simples coincidencias, pero ningn estudioso los ha aclarado satisfactoriamente. Alsina, en plena salud y an joven, al revistar los campamentos de frontera, ingiere alimentos en mal estado y muere. A Roca le ocurre lo mismo, pero en su campamento de Ro Cuarto; debi permanecer seis meses en el lecho y dos veces estuve a punto de sucumbir escribe a sus amigos. Pero, su robusta naturaleza y juventud le repusieron, y hered de Alsina el ministerio de Guerra, la campaa del desierto... y la candidatura presidencial para 1880. Dicen que, desde entonces hizo probar la comida por un conscripto. La expedicin al desierto de Roca, y la guerra del Pacfico entre Chile, Per y Bolivia. El 16 de abril de 1879 Roca inicia la campaa al desierto. En mayo ocupa Neuqun. No ha encontrado l, ni ninguna de sus divisiones a un solo indio de guerra, no ha habido un solo combate, ni siquiera una espantada. Apenas si vieron, a lo lejos, algunos indios que ambulaban hambrientos a pi, y se entregaban sin combatir. Racedo, jefe del IV Divisin que deba operar por la zona donde estuvieron las tolderas de Pincn informa, que al principio se vieron a tres o cuatro salvajes, que huan apenas nos acercbamos, pero despus ni uno. Pero supo que haba indios porque de noche le robaban los caballos. La Guerra del Pacfico. Casi al mismo tiempo empieza la guerra del Pacifico. Las compaas guaneras, de capital ingls pero formalmente chilenas, se negaron a pagar el impuesto a la extraccin de guano decretado por Bolivia. El gobierno de Chile en defensa de compaas chilenas, ocupa (el 14 de febrero de 1879) Antofagasta. Per, obligado por su alianza sali en defensa de Bolivia y declar formalmente la guerra el 5 de abril. El pronunciamiento de la opinin argentina fue unnime a favor del Per y Bolivia. Roque Senz Pea, como muchos otros jvenes civiles y militares, se incorporaron voluntariamente a la guerra "porque la causa de Per y Bolivia es la causa de Amrica. es la causa de mi Patria dira el primero. Yo no voy envuelto en la capa del aventurero... dejo mi patria cediendo a convicciones profundas, no a imposiciones inmediatas del deber patrio sino a inspiraciones espontneas del sentimiento americano. Supona que la Argentina entrara en la guerra... presiento la palabra que asoma a todos los labios, el sentimiento que palpita en todos los corazones argentinos, presiento el estallido de la dignidad nacional que ha roto para siempre las prfidas redes de una diplomacia corrompida. Se equivocaba Senz Pea. El ejrcito que estaba en Neuquen volvi a Buenos Aires. Muchos esperaban que unido a los 50.000 milicianos armados con fusiles Manlincher y caones Krupp por el gobernador de Buenos Aires, Carlos Tejedor, atacase a Chile por el sur. Pero no hubo nada, Roca quiere ser Presidente y Tejedor tambin y entre los milicos de lnea del ministro de guerra y los rifleros del gobernador de Buenos Aires, se traba la guerra civil de 1880 con lo preparado para el exterior, la ms encarnizada y sangrienta de nuestras guerras civiles. En los dos das corridos del 20 al 22 de junio: batallas de Puente Alsina, Barracas, meseta de los Corrales (parque Patricios) y Constitucin, se enfrentaron ms de 20.000 combatientes y los muertos pasaron de tres mil, y no se sabe el nmero de heridos porque se atendieron en casas de familia improvisadas como hospitales de sangre. Pero Roca consigue llegar a la presidencia. En esos mismos das de junio de

1880, Roque Senz Pea, debe rendir a los chilenos el Morro de Arica que defenda como militar peruano. Los chilenos vencedores, imponen sus condiciones: Tarapac debe ser cedida por Per definitivamente, por diez aos Tacna y Arica; a su vencimiento un plebiscito resolver su pertenencia definitiva (tratado de Ancn de 1883). Bolivia abandonara a Chile su litoral ntegro (pactos no llegados a tratado llamados de tregua firmados en Valparaso en 1884). Tratado de lmites argentino-chileno de 1881. Roca asume en octubre de 1880; Bernardo de Irigoyen ser su Canciller. Lo ha sido anteriormente con Avellaneda y ha discutido con los chilenos la solucin del problema fronterizo. Propone que la Patagonia sea Argentina en su parte occidental, separndola de Chile por la cordillera nevada" (como decan las ordenanzas espaolas); tambin sera Argentina la parte norte del estrecho de Magallanes donde se fundara un puerto que pudiera competir con Punta Arenas. Los chilenos aceptan a la cordillera nevada, pero consiguen que la cambien por una frase que entienden mas precisa las cumbres mas elevadas de dicha cordillera (los Andes) que dividan las aguas y pasar por entre las vertientes que se desprendan a uno y otro lado. Los mediadores norteamericanos (ministros de Estados Unidos, en Buenos Aires y Santiago, ambos con el mismo nombre y apellido Toms Osborne y el mismo grado de general), no quieren que la Argentina tenga una parte del estrecho; Magallanes es importantsimo para los Estados Unidos porque es la comunicacin de sus puertos del Atlntico con los del Pacfico, y exigen que se establezca su libre navegacibn a perpetuidad y no se construyan fortificaciones ni defensas militares que obstaculicen el cruce de los bu-ques de guerra de los Estados Unidos. En esas condiciones conviene dejar todo el estrecho a un solo pas, lo que Irigoyen acepta. Tierra del Fuego no haba sido ocupada por argentinos y chilenos. Podra partrsela correspondiendo la parte oriental a la Argentina y la occidental a Chile corriendo la lnea divisoria por un meridiano que saliera de la boca oriental del estrecho norteamericanizado y corriera hasta el canal de Beagle. No habr sido una forma de conformar a Irigoyen que pidi la parte norte del estrecho de Magallanes, darle la parte norte del canal de Beagle, que haba servido, y an serva como canal de comunicacin entre el Pacfico y el Atlntico mas conveniente que el estrecho para los veleros? En su parte norte se podra levantar una poblacin que podra pretender un discreto desenvolvimiento. Las islas al sur del canal seran chilenas hasta el cabo de Hornos y las que haya al occidente de la Tierra del Fuego, y argentinas la isla de los Estados, los islotes prximamente inmediatos a sta y las dems que haya sobre el Atlntico al oriente de la Tierra del Fuego. La verdad es que ni chilenos ni argentinos tenan inters en estas islas inhspitas y deshabitadas. Todos entendieron que el tratado haba dado a la Argentina una buena parte del norte del canal de Beagle en compensacin a su renuncia a una parte del norte del estrecho de Magallanes. Y todos los mapas que se confeccionaron entonces en Buenos Aires y en Chile daban como lmite sur de la Argentina el canal de Beagle. El principio de bioceanidad, Protocolo adicional de 1893. Hasta que empezaron a ponerse los hitos en la cordillera. Como los limites haban sido trazados en 1881 sin conocerse mapas correctos, los

chilenos descubrieron con desagrado que en la parte austral de la patagonia, la cordillera se internaba hacia el Pacfico, y por lo tanto haban otorgado a la Argentina, aguas del Pacfico. El perito argentino Francisco Moreno explor en las inmediaciones del paralelo 52 el seno de Ultima Esperanza, golfo martimo del Pacfico que traspasaba la lnea de las altas cumbres. Y por lo tanto era argentino. Lo explora en toda su extensin. Es un mar interior de aguas profundas con salida al pacfico, por el estrecho que llama de Kynky preservado de los fuertes vientos por montaas. Recorre sus cavernas y grutas (encuentra en una de ellas el cuero del Gryphoterium, animal extinguido del cuaternario, con huellas de haber vivido en corrales construidos por un tipo de hombre desaparecido, y se lleva el cuero y los excrementos del misterioso fsil, que pueden verse en el Museo de la Plata. Pero no son las investigaciones naturalistas del perito, lo que ahora nos interesa sino su descubrimiento de que la Argentina tena puertos al Pacfico, cedidos por el tratado de 1881. Los diplomticos chilenos negocian con los argentinos una rectificacin de lmites. Invocando el espritu del tratado, convienen con los torpes diplomticos argentinos (ilustres nombres de Norberto Quirno Costa y Valentn Virasoro) que a pesar de haberse puesto en la Patagonia como lmite las altas cumbres, la soberana de cada Estado es absoluta sobre el litoral respectivo, de modo que Chile no puede pretender punto alguno sobre el Atlntico, como la Repblica Argentina no puede pretenderlo hacia el Pacfico, aclarando que si en la parte peninsular del sur, precisamente el seno de Ultima Esperanza, al acercarse al paralelo 52, apareciese la cordillera internada entre los canales del Pacfico que all existen, los peritos dispondrn el estudio del terreno para fijar una lnea divisoria que deje a Chile las costas de esos canales. As perdimos el seno de la Ultima Esperanza, donde Moreno soaba con un puerto argentino, protegido y de aguas profundas, con salida al Pacfico. No se le ocurri a los diplomticos argentinos pedir que el principio de bioceanidad que haban aceptado en la Patagonia, se aplicara tambin en Tierra del Fuego, y las islas Picton, Lennox y Nueva pertenecieran a la Argentina. No era lo mismo un puerto de aguas profundas, que las inhspitas islitas. Pero algo era.

Mapa de 1893: El Seno de la Ultima Esperanza en la Patagonia es cedido a Chile, por cuanto sus aguas pertenecen al Pacifico, sin que los diplomticos argentinos pidan compensacin con las Islas del Canal de Beagle en Tierra del Fuego situadas sobre el Atlntico. La Argentina renuncia a las costas del Pacfico al acercarse al paralelo 52, sin reclamar en compensacin que en Tierra del Fuego, se reconozcan como argentinas, a las islas que estn sobre el Atlntico. La colonizacin de las islas del. Beagle En 1895 el gobernador (chileno) de Magallanes, almirante Manuel Seoret se preocupa en poblar con ganado vacuno las islas Picton y Nueva, y decret en Picton ha primeras concesiones de tierras, que fueron cedidas al sbdito Thomas Bridges a cargo de la Misin Anglicana de Ushuaia. No se la da el gobernador argentino de Ushuaia sino el gobernador chileno de Punta Arenas. Por concesin del gobierno argentino, Bridges, que adems de sacerdote era hombre de negocios, ya se haba hecho conceder por el gobernador argentino de Tierra del Fuego la isla Gable situada en medio del Canal de Beagle, adems de muchas tierras en Lapataia sobre el canal en zona indiscutiblemente Argentina. Pero si bien Gable y Lapataia fueron concedidas por el gobierno argentino, la de Picton la obtuvo por decreto de la Gobernacin chilena de Magallanes. Tambin en 1895 el gobierno chileno concedi la isla Nueva a Antonio Milicuque; en 1903 1a vendieron a unos seores Stuven y Edwards, que acabaron por comprar a los sucesores de Bridges la concesin y pertenencias de Picton. De la isla Lennox no he podido encontrar antecedentes.

Estas islas estn situadas a la entrada del canal de Beagle, y por lo tanto el gobernador de Tierra del Fuego debi enterarse. Ignoro si lo inform al gobierno argentino. Pero Buenos Aires no protest. Hispanoamericanismo en la Argentina. La derrota de Per y Bolivia fue recibida como propia en la Argentina y en todos los pases hispanoamericanos. Cuando transcurrieron diez aos del tratado de Ancn, y Chile no llamaba a plebiscito en Tacna y Arica, empez a levantarse una oleada de oposicin en toda nuestra Amrica. Entre nosotros, se formaron entidades en Buenos Aires para obligar a Chile a cumplir lo prometido, y an los mas exaltados queran obligarla a devolver todas las conquistas de la fuerza porque esos procedimientos no eran vlidos entre pases hermanos. El diario La Prensa con su jefe de redaccin Estanislao S. Zeballos se puso a la cabeza del movimiento. El desgarramiento del tratado aclaratorio de 1893 contribuy a exaltar los nimos contra Chile. El movimiento americanista a cuyo frente se pusieron las ms altas personalidades de la diplomacia, la ctedra, el foro y la prensa Argentina: Roque Senz Pea, Estanislao Zeballos, Indalecio Gmez, Carlos Rodrguez Larreta, Vicente Fidel Lpez etc. llen los escenarios del pas. La Argentina tiene un ideal en Amrica; el mismo de San Martn y Bolvar clamaba Zeballos. Desde que Jos Evaristo Uriburu asume la presidencia en 1895 se produce un distendimiento en el pas. Cesan, como en unin sagrada, las contiendas polticas. Se piensa en la guerra como recurso indispensable si Chile no devuelve lo quitado a Per y Bolivia. Se dictan leyes de organizacin militar, se construyen fortalezas, campos de adiestramiento, puertos militares, diques de carena. El coronel Pablo Ricchieri recorre Alemania comprando los ltimos modelos de armas (pidiendo que las fbricas destinen la comisin que siempre se da a los agentes compradores, a adquirir mas armas), se construye un ferrocarril estratgico a Neuquen, indudable teatro d operaciones blicas, muchas promociones militares son enviadas a instruirse en Europa, especialmente Alemania. Tal vez no se llegara a una guerra con Chile, pero debe hacerse, segn frase de Zeballos, una poltica de visera alzada. Se ordena la construccin de acorazados, principalmente en los astilleros italianos porque los ingleses son remolones a entregarlos. Se llega as a equilibrar el poder martimo de Chile, y sobrepasar su potencial de tierra. No se cree que Chile acepte una guerra contra la Argentina unida a Per (cuya preparacin blica y martima es considerable) y Bolivia (preparada por oficiales argentinos y con suministros blicos de nuestra procedencia, segn dira en el senado, el senador jujeo Domingo T. Prez que anduvo en esos trmites). Todo el mundo era fervorosamente americanista; en la Tribuna, el diario de Roca (desde 1898 presidente por segunda vez de la Repblica) se daba hospitalidad a los discursos americanistas an cuando su tono juvenil ultrapasara la prudencia; Pellegrini asista en primera fila a los actos americanistas y aplauda a sus amigos Senz Pea, Zeballos y Gmez, aunque l no haba querido expresar en pblico su pensamiento. Los nicos decididamente opuestos al americanismo eran los mitristas. El plan de los americanistas para que Chile devolviera buenamente" las conquistas de la guerra del Pacfico (lo explic despus Zeballos), consista en plantear en la prxima Conferencia Panamericana, que deba celebrarse en Mjico en 1901, el voto plebiscito obligatorio en los problemas de

fronteras. Chile deba rendirse. Tanto ms cuando la buena opinin chilena era opuesta a la influencia poltica de las empresas britnicas. La Conferencia Panamericana de Mxico de 1901. El error de los americanistas fue suponer que Estados Unidos era prescindente en la contienda. Pero Estados Unidos no era neutral. Era decididamente opuesta a los bloques americanos que ellos no pudieran controlar. Desde los tiempos de Monroe toda Amrica, sajona o latina era el destino manifiesto de los Estados Unidos . Fue una ingenuidad de la representacin Argentina, y de sus aliados peruanos, bolivianos, uruguayos, paraguayos, ecuatorianos y mejicanos. A la Secretara de Estado norteamericano le sobraban medios para que no se desvirtuara el destino manifiesto. En la primera votacin propuesta por la delegacin argentina, Hait vot en contra quebrando la unidad latinoamericana, en la segunda Colombia se separ por sugestin norteamericana (an no se haba producido el desgarramiento de Panam), en la tercera lo hizo Venezuela. La unidad americana se desgarr. Armamentos Desde 1894 la Argentina se prepar pblicamente para la guerra con Chile. No por el trazado de la lnea fronteriza por lasaltas cumbres que sostena nuestro perito Francisco Moreno contra la opinin chilena de Diego Barros Arana que peda la separacin de las aguas ; no era por unos pramos inhspitos que iramos a combatir, era por algo que trascenda las fronteras y tena por entonces una gran vivenca en el espritu argentino; el americanismo (hispanoamericanismo) presente en nuestra historia desde los das iniciales, y nunca abandonado del todo, pese al europeismo de la mayor parte de la oligarqua gobernante. Algunos diarios, como La Prensa orientada por Zeballos, traduca ese sentimiento popular; la suerte de Per y Bolivia nos era comn, y la Argentina debera ponerse al frente de un movimiento continental que rechazara las conquistas debidas a la fuerza o al dinero de las empresas britnicas que extraan guano. Cuando pasaron los diez aos del tratado de Ancn y Chile no llam al plebsicito prometido, los gobiernos comprendieron que se estaba en la obligacin de ponerse en condiciones militares de tratar con Chile el sistema americano. Discutir con la visera "alzada segn la frase de Zeballos. En 1894 el ejrcito chileno contaba 15.000 soldados de lnea y 100.000 guardias nacionales adiestrados que podan movilizarse en pocos das, y jefes de gran competencia, veteranos de la guerra del Pacfico; los oficiales completaban su adiestramiento en Europa, por lo general en regimientos alemanes. La escuadra tena siete acorazados modernos (entre ellos el Esmeralda de 7.900 toneladas y el Capitn Pratt de 6.900) y siete torpederas menores, totalizando alrededor de 40.000 toneladas acorazadas. Los cadetes de la Escuela Naval culminaban su educacin con periplos a Juan Fernndez, o a la isla de Pascua (nico archipilago de Polinesia en poder de sudamericanos). El armamento era moderno y manejado por manos competentes. El armamentismo de Chile haba sido posible por la gran riqueza de la zona de fertilizantes quitada a Bolivia y a Per. Al confirmarse que el plebiscito por Tacna y Arica quedaba diferido, y trascender el humillante adicional de 1893 al tratado de lmites, que aceptaba la dominacin chilena en el Seno de Ultima Esperanza, el estado de relaciones con Chile, hizo que el gobierno de Luis Senz Pea tratara en talleres ingleses la construccin de

un acorazado de 4.800 toneladas a llamarse Buenos Aires, que los constructores demoraran dos aos. Junto con el Almirante Brown, entregado en 1881, no bastaban ni mucho menos para equilibrar el poder chileno, y se dispusieron nuevas adquisiciones. La situacin econmica, largo tiempo deprimida por la crisis de 1890, empezaba a recobrarse. El ministro de Chile en Buenos Aires, Walker Martnez, gran belicista, aconsejaba a su gobierno que aprovechase cuanto antes su superioridad militar para un golpe definitivo a la Argentina. Hoy es seguro el triunfo de Chile. Una campaa martima terminara fcilmente la contienda, lo que no sera fcil llegados los refuerzos navales argentinos (J. M. Rosa Historia Argentina t. XI pg. 44). Pero la posicin belicista no era de toda, ni la mejor gente de Chile. Entre ellos el Presidente Errzuriz Echaurren, Germn Riesco, Enrique de Putrn y tantos mas calificados de cuyanistas por la prensa belicista, por su espritu americanista. El presidente habra dicho despus de una reunin de gabinete a los belicistas el rgimen era parlamentario estas palabras segn su bigrafo Jaime Eyzaguire (Chile durante el gobierno de Errzuris Echarruen): Bien seores. Supongamos que el valor proverbial del soldado chileno nos traiga la victoria como en todos nuestros conflictos anteriores. Despus qu?... Yo veo a nuestros rotos atravesar la pampa muy felices trayendo desde Buenos Aires, cada uno un piano de cola al hombro. Pero detrs quedara un odio inextinguible que imposibilitara toda existencia. Como hubo dificultades con los astilleros ingleses la Marina Real italiana transfiri en julio de 1895 un acorazado en gradas prximo a botarse en Gnova; el Giusseppe Garibaldi de 6.840 toneladas, a quien se resolvi mantenerle el apellido Garibaldi en homenaje a Italia y teniendo en cuenta que el Hroe de Dos Mundos, haba andado, si bien pirateando al servicio de los anglofranceses, por el Ro de la Plata. En las mismas condiciones la Marina Real transfiri en 1896 el Varese de 8.100 toneladas rebautizado San Martn y se "contrat en los astilleros de Gnova otro de 7.300 a entregarse en 1898. Como las cosas apuraban se incorpor otro acorazado en gradas del tipo del Varese, que se llamara Pueyrredn. Complet la flota una fragata construida en Inglaterra la -Sarmiento para instrucciones de cadetes, librada en 1898. En 1895 se destin un milln en oro para un dique de carena, que al ao siguiente el ingeniero italiano Luiggi aconsej construir en las inmediaciones de Baha Blanca. Los trabajos, por algunos inconvenientes, solo pudieron empezarse en 1898, completndose con arsenales, fortalezas y un puerto militar. Por el momento dos diques pequeos lo suplieron cerca de Punta Lara. El Ejrcito. En 1894 se dict la ley de guardias nacionales que obligaba al enrolamiento de los solteros entre diecisiete y treinta aos para defender el orden bajo la penalidad que, en caso de incumplimiento seran incorporados al ejrcito de lnea. La G.N. (llamada nacional por francesismo porque desde los tiempos de Rosas dependa de las provincias) tena sus propios oficiales provinciales, pero sera adiestrada durante ocho domingos, de abril a junio, por oficiales y suboficiales del ejrcito de lnea. Lo de defender el orden, era para disimular, porque se los adiestraba con fusiles Mauser y Manlincher y caones Krupp para combatir en guerra. El pretexto que se dijo para defender el orden fue el peligro de una renovacin de las, conmociones radicales de 1893. Pero por lo bajo, sin

trascender del congreso, se habl de la posibilidad cada vez ms amenazadora, de la guerra con Chile. No bastaba. En 1895 el presidente Jos Evaristo Uriburu mand al congreso el proyecto de Ley de Organizacin Militar y Guardia Nacional, copiando la legislacin militar chilena, primera tentativa de movilizacin general del pas. Los guardias nacionales, ahora definitivamente nacionalizados y obligados a cualquier obligacin militar, seran convocados al cumplir 19 aos, y considerados aptos, a cumplir sesenta das de conscripcin (en el debate se aument a noventa) bajo adiestramiento de oficiales y suboficiales de lnea; de los veinte a los treinta aos seguiran instruyndose en polgonos de tiro. Esta G. N. de reserva podra ser movilizada lo mismo que la activa de 21 aos en caso de peligro exterior. Pese a la posibilidad de un conflicto con Chile, aunque se esperaba no llegara efectivamente a una guerra abierta, hubo crticas en la prensa y el parlamento. Esto era militarizacin prusiana, deca La Nacin. Manuel F. Mantilla representante mitrista por Corrientes en la Cmara de diputados se opuso No hay necesidad de transformar al ciudadano en soldado. Esta neurosis militar en que estamos es inconveniente y peligrosa. Bien defendidas estn nuestras fronteras por el ejrcito de lnea... Tengo aqu escrito en letras grandes CHILE, diciendo que debemos imitar lo que se hace del otro lado de los Andes... Pero ellos estn arrastrados por un atavismo al cual nosotros somos absolutamente extraos. Permite acaso su constitucin ese procedimiento de germanizar pueblos americanos para transformar el ciudadano pacfico en soldado... Nosotros tenemos un sistema constitucional diverso, una tradicin distinta, un anhelo nacional radicalmente opuesto. La necesidad de tener un ejrcito y una armada para recobrar el papel que la Argentina debi cumplir en Amrica y no para defender la frontera como decan los mitristas venci la resistencia a desentenderse de Per y Bolivia. La opinin popular era ampliamente americanista. La primera conscripcin de guardias nacionales que se hizo en 1896 en Curamalal reuni 20.000 conscriptos y 1.800 oficiales. Se somete al arbitraje las cuestiones fronterizas. Las cuestiones fronterizas con Chile eran dos: 1) la cesin de la puna de Atacama que Bolivia haba hecho a la Argentina en compensacin de la provincia de Tarija, que haba sido Argentina hasta los tiempos de Rivadavia y despus se evade y anexa a Bolivia. No se quera que un Rawson objetara un tratado de alianza con Bolivia por la existencia de este problema. Bolivia cedi a la Argentina la inhspita puna de Atacama, y el congreso argentino la acept en 1880. Pero Chile objet la incorporacin a nuestro pas por cuanto era parte de la provincia de Antofagasta, que por el pacto llamado de tregua Bolivia permiti a Chile que la administrara. Fracasada una negociacin, se resolvi designar una comisin de juristas argentinos y chilenos para resolver el problema. Como rbitro en caso de desentendimiento se nombr al ministro de Estados Unidos en Buenos Aires Mr. Buchanam. Este fall en marzo de 1899 entregando tres partes de la puna (aquellas mas alejadas del mar) a la Argentina, y una a Chile. Lo curioso es que entregaba la parte chilena en propiedad, cuando este solo tena un ttulo de administrar. Pero no se hizo cuestin. Al fin todo es mejor que pelearse y mucho mejor por simple placer de apunarse coment jocosamente Pellegrini. 2) Despus del feo renuncio argentino de los Pactos de Mayo de 1902, se conoci el laudo de la Corona inglesa a la divergencia de los peritos en los

lmites de la cordillera. Como se esperaba no hubo altas cumbres ni divortium aquarum, Inglaterra distribuy salomnicamente los 94.000 kilmetros disputados, en dos mitades desiguales: 54.000 para los chilenos y 40.000 para los argentinos. No se someti el Beagle a arbitraje por que no haba cuestin sobre el Beagle. Nadie discuta su pertenencia a Chile. El abrazo del estrecho (15 de febrero de 1899) Sometidos los problemas fronterizos a los arbitrajes norteamericano e ingls, se dispuso un acto simblico que demostrase las buenas relaciones argentino-chilenas. Los presidentes de las dos Repblicas al frente de las escuadras adquiridas para combatirse, cambiaran una copa de champagne en el estrecho de Magallanes frente a Punta Arenas. La Nacin, para quien el problema con Chile era exclusivamente fronterizo, salud con entusiasmo la paz advenida. Mas cauta, La Prensa se limit a aplaudir las buenas disposiciones de Chile para entenderse con el resto de Amrica, no habra paz hasta que los chilenos no aceptasen el americanismo devolviendo las conquistas de la Guerra del Pacfico. Sigue el armamentismo Esto era conciencia de todos. Las adquisiciones blicas siguieron por ambas partes. Los oficiales del ejrcito, tanto en la Argentina como en Chile, eran mandados a Europa a seguir cursos de estado Mayor e incorporados a ejrcitos europeos, principalmente el alemn. Los oficiales de mar, se educaban con preferencia en Estados Unidos o Italia (Inglaterra solo admita ingleses o nativos de las colonias). En 1900 se cre en Buenos Aires, la Escuela Superior de Guerra bajo la direccin del coronel alemn Alfred Arendt. En el presupuesto de 1899, ya superado en gastos de armamentos, se mejoraron los sueldos militares, lo que era justo, porque las nuevas condiciones exigan una dedicacin total de jefes y oficiales. El coronel Pablo Riccheri despus de una larga estada en los regimientos alemanes, y encargado de la adquisicin de material blico en ese pas, fue designado en julio de 1900 ministro de guerra. Se hizo cargo del ministerio en septiembre. Riccheri, por consenso unnime, era el oficial argentino de mayor competencia profesional. Agregaba a esa condicin la de una gran moralidad patritica que le haba llevado a pedir que las altas comisiones que los fabricantes de armamentos dan a los encargados de comprarlos, se invirtieran ntegramente en ms armamentos para su patria. El nuevo ministro quiso adquirir un campo cerca de Buenos Aires, para instruccin de los conscriptos. Como el congreso se opona a aumentar los excesivos gastos militares, tom una medida que desconcert a muchos; rebaj a 7.000 los 10.000 soldados de lnea existentes. No necesitaba tantos contratados, y con la economa compr Campo de Mayo. Prefera los conscriptos a los soldados de lnea, y haba planeado aumentar aquellos, pues, a su juicio, la ley de 1895 se haba quedado corta al fijarles solamente tres meses de instruccin. Al ao siguiente, pues las cosas se precipitaban, Riccheri propone la Ley orgnica del Ejrcito que acabar con los soldados reclutados, salvo los suboficiales, y aumenta a uno o dos aos el perodo de conscripcin. En septiembre de 1900 el comodoro Martn Rivadavia, ministro de marina, hizo dictar la ley para personal subalterno de la Marina que terminara con los reclutados extranjeros. Los conscriptos de la armada

seran sorteados al mismo tiempo que los del Ejrcito sobre un padrn de los ciudadanos que hubiesen cumplido 18 aos. Se estrecha la solidaridad con Per y Bolivia (1900) Poco duraron las brisas amables del estrecho. El pacifista ministro de Chile en Buenos Aires, Enrique de Putrn, que haba sustituido al belicista Walker Martnez, muri inesperada mente en julio de 1899; los esfuerzos del pacifista Errzuriz Zaart desde la presidencia chilena para llegar a un entendimiento americano que evitase un enfrentamiento con la Argentina, Per y Bolivia, y quiz con toda Amrica hispanoparlante, chocaba con el cerrado patrioterismo parlamentario (desde la revolucin de 1891 el parlamento chileno designaba los ministros). Si bien la importancia de los yacimientos de guano no era la de antes (los fertilizantes sintticos de procedencia europea estaban reemplazando al salitre chileno, con la consiguiente baja de su valor), la influencia de las empresas inglesas era todava grande en las elecciones y en el periodismo y alimentaba las frases heroicas de repercusin popular. Se supo que Chile ofertaba, sin resultado, la isla de Pascua por un acorazado, y gestionaba un emprstito usurario en las plazas europeas para construir otro crucero en los astilleros ingleses Vickers que se denominara Chacabuco. En respuesta la Argentina contrat con la casa Ansaldo de Gnova dos acorazados de 8.000 toneladas a llamarse Rivadavia y Moreno. Si Chile construye un acorazado, nosotros construiremos dos explic el ministro Roca al nuevo ministro de Chile. Nuestra carrera armamentista con Chile es de tiro pesado, se dice haberle odo al presidente. Nosotros podemos llevarla mas tiempo, comparando la floreciente situacin argentina de fines de siglo con la chilena. Nosotros tenemos resuello para obligar a Chile a devolver las conquistas de la guerra del Pacfico, pero Chile est agotado para mantenerlas. Ahora o nunca era la voz de orden en el parlamento chileno. Walker Martnez convertido en el apstol del belicismo interpela al gobierno denunciando una penetracin argentina en la zona cordillerana del lago Lacar, sometida a arbitraje, que estuvo a punto de promover la guerra, detenida con esfuerzo por el presidente Errzuriz. Manifestaciones belicistas recorren las calles de Buenos Aires, con las banderas los pases hispanoamericanos (menos la de Chile por supuesto). Roca les dice: Buscar por todos los medios una situacin conciliadora, pero si no es dado una paz honrosa, sabr afrontar la situacin cualquiera que fuese (G. Ferrari Conflicto y paz con Chile. p. 83). La Conferencia Panamericana, Mxico, (octubre, 1901). La unidad hispanoamericana debera cristalizarse en la Conferencia Panamericana a realizarse en Mxico en octubre de 1901. El Canciller argentino, Amancio Alcorta, hara presentar un voto sobre el arbitraje obligatorio que podra llegar a la revisin del tratado de Ancn y pactos de tregua. Pero era ingenuidad suponer que de un foro internacional donde gravitaba Estados Unidos, saldra la unidad hispanoamericana. Las delegaciones de Colombia, y Hait, movidas por la influencia norteamericana supone Zeballos al estudiar la Conferencia en su Revista de Derecho, Historia y Letras hicieron fracasar la postura Argentina que solo alcanz los votos de las dems repblicas hispanoparlantes y la adhesin de Brasil Cmo se arrepentira Colombia de su favor a Estados Unidos, cuando Teodoro Roosevelt le arrebatara Panam!

En vsperas del desenlace En julio de 1900 la tcita alianza con Per y Bolivia se exterioriza ruidosamente en homenajes populares en los aniversarios de sus fechas patrias. Roque Senz Pea invitado a usar de la palabra en el primero, dijo a sus compatriotas: Buscis sin duda reparacin al egosmo que hace pequeos a los pueblos grandes. La Nacin sali por un momento de su neutralidad ponindose al tono general recalcando la significacin internacional de ese homenaje que seria vano disimular, tanto mas cuando no hay para que. Al da siguiente una manifestacin estudiantil concurri a la legacin de Per dice G. Ferrari y por boca de Juan B. Tern puntualiz la solidaridad Argentina con aquella nacin. Por la noche. en la funcin de gala la representacin de La Gioconda fue precedida de los himnos argentino y peruano. A comienzos de agosto la fecha nacional de Bolivia fue evocada tambin con especial nfasis. En 1901 se llega al clmax: El descubrimiento de unos caminos construidos por ingenieros chilenos en territorio sometido al arbitraje, que aparentemente lo presentaban enlazado a poblaciones chilenas (no haba llegado an el perito ingls que inspeccionara la zona, coronel Holdich), motiv un pedido de explicaciones argentino, contestada por la Cancillera chilena el 20 de noviembre en forma que se entendi desdeosa, pidiendo a su vez explicaciones por una incursin de argentinos en la zona de Ultima Esperanza. Ya no estaba Errzuriz en la presidencia de Chile, internado por su estado de salud en un sanatorio. El 30 de noviembre anuncia Chile la decisin de comprar seis destructores a cualquier precio y a la mayor brevedad, por decreto del 7 de diciembre se convoca en pie de guerra a la guardia territorial chilena; en la misma fecha el Ministerio argentino de Marina convoca a las reservas de 1878 y 1879; el 9 de diciembre La Prensa informa que en los ltimos ocho das han surgido decenas de asociaciones de tiro; el 11 La Nacin con el ttulo la expectativa diplomtica y recalcando el exclusivo carcter fronterizo del conflicto confiesa que la situacin es de suma gravedad"; el 12 el Ministerio de Guerra convoca los guardias nacionales de 1878 y 1879 como lo haba hecho antes el Ministerio de Marina; el 12 el Congreso vota en sesin secreta una ley autorizando al gobierno a disponer del fondo de Conversin para gastos militares; el 13 el Parlamento chileno vota tres leyes reservadas que (despus se supo) autorizaban al Ejecutivo a emplear tres millones de libras en gastos navales de un emprstito a contratarse en Londres o Estados Unidos. Los partidos polticos argentinos conciertan una detente. La Unin Cvica Radical da un manifiesto el 12 llamando a la unin sagrada en aras a la seguridad nacional. El partido socialista, a su vez, invita a un mitin por la paz en la plaza Lorea, que se realiza custodiado por la polica. El pblico prefiere la agresiva conferencia de Zeballos en el Politeama: Sepa Chile que la suerte de la soberana de Per y Bolivia es la propia suerte de la soberana argentina... No hemos de consentir que aquellas naciones, ni ninguna otra de nuestras hermanas, sea mutilada. Hacia Navidad se llega al clmax. El Canciller Amancio Alcorta telegrafa el 21 de diciembre al ministro argentino en Santiago que abandone la legacin. As lo hace el 24. Richieri prepara un decreto de movilizacin que Roca firma el 25. Ahora ya no queda nada mas que declarar el estado de guerra. Pero Epifanio Portela llega de Chile ese mismo 25 con un pedido del presidente

chileno Germn Riesco de nuevas conversaciones reparacin a Chile y Per? Se abandona el americanismo Algo pasaba que la historia no ha revelado, se encuentra en el secreto de los documentos britnicos que no se permite escudriar todava. No hay guerra con Chile, no hay explicaciones por los caminos de la zona sometida a arbitraje, no hay devolucin de Tacna y Arica, no hay salida martima para Bolivia, no hay poltica americanista. Todo acab dejndose el americanismo para San Martn y Bolvar, a Per y Bolivia abandonados a su suerte, a las Repblicas hispanoamericanistas a su expectativa, y prometiendo no inmiscuirnos en el destino de Chile en el Pacfico Indalecio Gmez en una conferencia del Victoria del 19 de junio de 1902 (a la que hago referencia al tratar los Pactos de Mayo ) atribuye a la ingerencia de la diplomacia britnica la actitud que llamo de retroceso argentino; Victorino de la Plaza se pregunta en febrero de 1903 (en la Revista de Derecho, Historia y Letras ), quien presion al gobierno argentino obligndole a retroceder y si fue la diplomacia britnica, como lo sealan los indicios, seria el caso de una forma de intervencin por muy velados y suaves que hayan sido los medios empleados... porque habra sido requerir o insinuar un acto trascendental gravoso y depresivo. El 9 de abril de 1902 La Nacin publica un resonante editorial al da siguiente del fallo. A juicio de su director, el ingeniero Emilio Mitre, el problema con Chile era exclusivamente fronterizo, y deba esperarse el arbitraje britnico en los Andes, desentendindonos de la costa del Pacfico que no era Argentina. Al da siguiente del fallo de la Corona inglesa la armona deba reinar a uno y otro lado de los Andes: Pensamos que si una guerra con Chile por nuestros lmites sera un escndalo intil, la guerra por lmites ajenos seria una insensatez indigna de una nacin de verdad. A este sigui La Paz que llega del 14, y Recapitulando del 15. La paz llegara con el fallo del rbitro que en esos momentos preparaba el coronel Thomas Holdich por delegacin de Eduardo VII A qu tantas amenazas de guerra cuando sir Thomas tena en sus manos la solucin del conflicto? Porque Recapitulando nuestro diferendo con Chile era por cuestiones fronterizas a que meter eso del americanismo? El problema de la Puna haba sido resuelto por el norteamericano Buchanam, y aunque hubo protestas, aceptamos el fallo. A que vena esa fraternidad con pases extranjeros como Per y Bolivia? La gente se alz indignada contra La Nacin: 4.000 suscriptores se borraron y debi custodiarse el edificio en previsin de un atropello (pese a la venerable figura del general que cumpli 80 aos). G. Ferrari nombra a Jos Len Surez (El general Mitre y las relaciones diplomticas sudamericanas. Bs. As. 1919) y Norberto Piero (Chile. La cuestin de lmites. El arbitraje Buenos Aires 1938) que mencionan la animosidad popular. Pero los editoriales de La Nacin fueron solamente una exteriorizacin del abandono del americanismo; Tribuna de Roca, que haba demostrado antes su americanismo, se llam a un discreto silencio; tambin El Pas de Pellegrini que en 1901 haba roto estruendosamente con Roca. Y publicaba los escritos americanistas de Senz Pea, Gmez y Zeballos tom la postura pacifista. La Prensa atribuy la prdica de La Nacin a la influencia britnica, pera Jos Len Surez hace constar en su defensa que el desentendimiento con Amrica ha sido una constante en el general. Pero entonces si la Argentina no se unira a Per y Bolivia y se pona al frente de la fraternidad americana a qu haban venido sus bravatas con Chile? Si

todo quedara arreglado con el fallo de Eduardo VII a qu la compra de armamentos, los ferrocarriles estratgicos, los puertos militares, los acorazados, el servicio militar obligatorio, la conscripcin por uno o dos aos? No dara una pobrsima impresin en Amrica, sobre todo cuando la opinin sensata de Chile se mostraba dispuesta a un arreglo americanista? Los pactos de Mayo de 1902 El presidente Roca dio el tono del cambio de poltica diciendo que nuestro problema de limites se arreglar satisfactoriamente. El primer paso fue el cambio del ministro en Chile, Epifanio Portela, que tan decidido se haba mostrado en diciembre de 1901; Portela no volvera a Santiago, se lo traslad a Espaa. En su reemplazo se nombr un destacado mitrista, el profesor de Finanzas de la Facultad de Buenos Aires Jos Antonio Terry, al parecer indicado por Mitre. No hubo necesidad de cambiar al Canciller Amancio Alcorta pues el 5 de mayo morira oportunamente; en su reemplazo se confi la cartera interinamente al ministro de instruccin pblica Joaqun V. Gonzalez, que en toda su vida poltica no hizo otra cosa que lo ordenado por Roca. Terry pidi latitud de instrucciones para negociar. Negociar qu? Porque un negocio es un acuerdo entre partes, y lo que hizo Terry en Chile fue una renuncia simple y llana. El 29 de mayo firm tres pactos con Chile. El primero, previo y fundamental, la Argentina no se inmiscua en las cuestiones exteriores de Chile. Es decir, aceptaba la expansin chilena en Per y Bolivia. En los otros dos se limitaran los armamentos navales, desistiendo ambos gobiernos, por cinco aos de la compra o construccin de buques de guerra, desprendindose de los que no eran indispensables a la posicin pacifista. En el segundo, se comprometan a someter al arbitraje del rey de Inglaterra las futuras cuestiones de limites. Como hubo petitorios de los marinos argentinos como dice Joaqun V. Gonzlez y supongo que tambin de los chilenos para que no se enajenasen muchos buques, se resolvi, el 14 de junio, que ambos gobiernos conserven las escuadras necesarias, el uno para la defensa natural v destino permanente de Chile en el Pacfico, y el otro "para la defensa natural y destino permanente de la Argentina en el Atlntico y Ro de la -Plata". El destino permanente de Chile en el Pacfico era mantener sus conquistas de la guerra contra Per y Bolivia. El de la Argentina en el Plata no exista. Hubo, comprensiblemente, resistencia en Buenos Aires. El 14 de junio los americanistas dieron un manifiesto de repudio: el 19 Indalecio Gmez acus desde el teatro Politeama la intervencin de la diplomacia inglesa, que el gobierno argentino no quiso o no pudo resistir: Los pactos simbolizan la decadencia, el abatimiento de un pueblo que ha perdido energas y su rumbo. Pellegrini los defendi desde su diario El Pas el 21 de junio: Para las repblicas sudamericanas no puede existir poltica continental. La comunidad de raza, religin, idioma o formas de gobierno son vnculos artificiales... Tenemos que vivir en nuestra poca, donde el intercambio comercial y los intereses que de l nacen, es lo que informa la poltica internacional de las naciones... Qu puede interesarnos que Chile se ha engrandecido tomndole tierras a Per y Bolivia? Todas las fronteras terrestres han sido trazadas por la espada del vencedor... Aquello de la victoria no da derechos fue solo una frase... Qu tenemos que ver nosotros con Per? acaso San Martn nos leg con su gloria y su espada el Protectorado del Per?.

Dos patriotismos en pugna. La Patria Grande y la patria chica. La comunidad asentada en la fraternidad del mismo origen y la misma historia, y la factora atada a sus intereses coloniales. Nuestro militarismo Por los Pactos de Mayo de 1902 salimos de la gesta americanista con dos realidades que, desde entonces, habran de pesar en nuestro destino; el fracaso de una poltica internacional americanista, y una organizacin militar que exceda las necesidades de una poltica pequea. El americanismo se diluy en una cultura, periodismo, ctedra, libros extranjerizantes, salvo brillantes pero contadas excepciones, La Argentina mir exclusivamente hacia Europa, y nuestra Amrica fue olvidada como algo poco digno de una atencin civilizada. Debieron llegar los aos populares para que tmidamente se volviese a mirar adentro. Pablo Riccheri haba dado al Ejrcito, y lo copi la Armada, la organizacin alemana, que crey conveniente para hacer la guerra: un cuerpo profesional, asptico, estable, ajeno a las inquietudes polticas como eran los junkers de Alemania. Cre el profesionalismo sin darse cuenta que creaba el militarismo si el Ejrcito se mantena alejado de la posibilidad de una guerra. Nuestros militares anteriores a Riccheri estaban integrados a la poltica del pas. En adelante la profesin los oblig a desprenderse de los partidos polticos; y reducidos al ocio partidario acabaron por crear su propio partido militar, lo que nunca se permitieron los junkers. En una primera etapa del militarismo buscaron conexiones con los civiles que le fueran mas afines, para despus prescindir de ellos ya que tenan mejores armas que el voto o la simulacin del voto y suficiente soberbia para elaborar por s solos planes polticos. Afortunadamente, nuestros mejores militares no son militaristas. Indispensable para mantener la fuerza y la cohesin del partido militar, fueron los problemas fronterizos que mantenan el belicismo de pequeo vuelo, y la unidad castrense. Uno de ellos es el artificioso de los islotes del Beagle. Veamos.

II
La cuestin del Beagle. El 20 de noviembre de 1902, Eduardo VII dio el arbitraje sobre la cordillera, aceptado por ambas repblicas. Ya no hubo problemas ente la Argentina y Chile. La pobre Bolivia, desengaada, acab por confirmar en un tratado de 1904 la cesin de su litoral. Pero alguno precisaba algo urticante para mantener la tensin a ambos lados de los Andes. Fue encontrado el Beagle, que hasta ese momento nunca se haba discutido. No haba ya problemas fronterizos con Chile, pero se necesitaba crearlos para satisfaccin de cierta clase de patriotas que brotan en las discusiones de limites como los hongos cuando una tormenta. O tambin porqu no? de los agentes de armamentos que no tienen el desprendimiento patritico que tuvo el coronel Riccheri. Fue encontrado el Beagle como motivo de disputa. Que hasta entonces no se haba discutido. Hacia 1905 el escritor chileno Fagalde reclama todo el canal de Beagle para Chile. Argumenta que el tratado de 1881 establece el meridiano divisorio de la isla de Tierra del Fuego hasta tocar el canal de

Beagle. Por lo tanto, a su juicio, no penetra en el agua, y la Argentina solo puede reclamar la costa seca de la isla Grande. Si los argentinos levantaron la poblacin de Ushuaia sobre el canal de Beagle no quiere decir que tienen derecho al agua del mismo; si sus habitantes quieren viajar a Buenos Aires exclusivamente por jurisdiccin argentina, debern tomar aviones pero no vapores. Claro que esta interpretacin del tratado de 1881 no fue sostenida, que yo sepa, por ninguna autoridad chilena, ni por ningn cientfico, pero bast su enunciacin para desenterrar el problema con la Argentina, y que en peridicos chilenos se pidiera la devolucin del islote Snipe situado dentro del canal, que el gobierno argentino haba poblado. De inmediato vino la reaccin argentina. Si los chilenos interpretaban tan a su favor el tratado de lmites qu habra que decir de las islas Lennox, Picton y Nueva, posedas por el gobierno de Chile desde 1881 y pobladas desde 1894 y 1895? Porque el tratado de 1881 daba a Chile todas las islas al Sur del canal de Beagle hasta el cabo de Hornos y las que haya a occidente de la Tierra del Fuego, y solamente por error los gegrafos haban podido considerar que Lennox, Picton y Nueva estn al sur del canal de Beagle. Es cierto que el tratado tampoco se las daba a la Argentina pues, dice pertenecern a la Repblica Argentina la isla de los Estados, los islotes prximamente inmediatos a sta, y las dems islas que haya sobre el Atlntico al oriente de la Tierra del Fuego y dems costas orientales de la Patagonia, y como Lennox, Picton y Nueva no son islotes inmediatos a la isla de los Estados, ni islas que se hayan sobre el Atlntico a oriente de la Tierra del Fuego y costas orientales de la Patagonia, no pertenecen a nadie. El tratado de 1881 ha olvidado a las tres islas, y una negociacin o un arbitraje debera resolver en definitiva su pertenencia, dejando por pronta providencia, sin efecto las concesiones que el gobierno de Chile pueda haber hecho. As fue el primer planteo que hicieron algunos argentinos. En el correcto trazado del canal de Beagle por quienes redactaron el tratado de 1881 se sent la polmica. Los escritores argentinos (ninguno de primera autoridad, como hubiera sido un Francisco Moreno o un Estanislao Zeballos) entendieron que un canal solo puede aplicarse al Beagle entre la parte norte de la isla Navarino y la sur de la isla grande de Tierra del Fuego, es decir hasta el cabo Navarro. La disposicin del tratado del 81 solo da a Chile la isla Navarino, y dems islas hasta el cabo de Hornos. Las Lennox, Picton y Nueva estn en mar abierto y por lo tanto el tratado no las menciona. Pero el diccionario de la Academia llama canal: en el mar, paraje angosto por donde sigue el hilo de la corriente hasta salir a mayor anchura o profundidad (aceptacin 3a), sin decir si necesita ser flanqueado por una costa continua. La acepcin a la palabra canal que algunos quisieron dar por excesivo, pero no loable celo patritico, es la que reserva el diccionario al estrecho es: paso angosto comprendido entre dos tierras y por el cual se comunica un mar con otro. El Capitn Fitz Roy fue mandado en 1826 a buscar un paso entre el Pacfico y el Atlntico que fuera mas practicable para la navegacin (entonces en veleros) que el estrecho de Magallanes de vientos huracanados y trazado irregular. Lo descubri, y llam canal de Beagle (el nombre de su buque) al paso que encontr en el Pacfico, corriendo entre la Isla Gordon y Grande de Tierra del Fuego al Norte, y las Hoste, Dimas, Navarino, Picton y Nueva al Sur, hasta salir al Atlntico. No conozco con precisin el informe de Fitz Roy a su Almirantazgo, pero se que dijo, que el canal une Pacifico con el Atlntico y tiene 120 millas de

extensin, lo que no es posible si hubiera llamado solamente canal de Beagle al breve recorrido entre la isla Navarino y la isla Grande. Pero conozco el libro de Carlos Darwin Viaje de un naturalista alrededor del mundo traducido al espaol por El Ateneo (Bs. Aires, 1951) que acompa a Fitz Roy en su segundo viaje, de 1836, y recorri el Beagle que va del Pacfico al Atlntico 120 millas de largo con una anchura media que vara muy poco de unas 2 millas (Trad. espaola pg. 255). Esto de medir el Beagle en 1984, me parece bizantinismo. Solo nos interesa saber que consideraron canal de Beagle quienes trazaron los lmites de 1881. Cuando el gobierno argentino rechaz en 1978 el fallo del tribunal que daba las islas a Chile por vulnerar la letra y el espritu de los tratados de 1881, 1893 y 1902", me call para no interferir en la posible apelacin que haran los nuestros, aunque estaba seguro que habramos de perder. Pero ahora que los argentinos hemos sido llamados a dar nuestra opinin sobre el pronunciamiento del Papa que deja las islas a Chile, y otorga una compensacin martima a la Argentina, estoy obligado a decir mi parecer sobre lo que debe considerarse sur del canal. Si las islas no eran argentinas ni chilenas, de quin eran? Hubo mapas argentinos que las repartieron amablemente con Chile. Salomnicamente la Lennox para Chile y las Picton y Nueva para la Argentina. Se adujo el principio de oceanidad del tratado adicional y aclaratorio de 1893, del que he hablado en otra parte de este escrito. Pero este tratado, en la parte que nos interesa (el art. 2) es exclusivamente para la Patagonia, y se refiere al encadenamiento principal de los Andes, teniendo la Argentina la soberana y dominio del territorio que se extiende al oriente hasta las costas del Atlntico, como la Repblica de Chile el territorio occidental hasta las costas del Pacfico, de tal suerte, que Chile no puede pretender punto alguno hacia el Atlntico como la Repblica Argentina no puede pretenderlo hacia el Pacfico. Ya expliqu que el objeto de este adicional fue dar a Chile el seno de Ultima Esperanza, golfo martimo del Pacfico colocado a oriente del encadenamiento de los Andes (y por lo tanto perteneca por el tratado a la Argentina), y por eso aclara Si en la parte peninsular del Sur, al acercarse al paralelo 52, apareciere la cordillera internada entre los canales del Pacfico que all existen, los peritos dispondrn el estudio del terreno para fijar una lnea divisoria que deja a Chile las costas de esos canales... Llevando esa oceanidad de la Patagonia al canal de Beagle, podra obtenerse, noventa aos despus, lo que no pidieron los diplomticos argentinos en 1897: que en retribucin del magnfico regalo que hicieron a Chile se les concedieron los islotes del Beagle, que estan sobre el Atlntico. En 1894 no lo hicieron y ahora solo podran obtenerse por negociacin, no por arbitraje, puesto que la Argentina no puede invocar derecho vlido. Finalmente como mencionaba la capitulacin Argentina de 1902, al establecer la discreta equivalencia entre las escuadras para la defensa y el destino permanente de la Repblica de Chile en el Pacfico y defensa y destino permanente de la Repblica Argentina en el Atlntico y Ro de la Plata, no faltaron quienes han llevado la obligacin de la Argentina de desprenderse de Per y Bolivia, a una interpretacin de la pertenencia de las Islas del Beagle. Las dos posturas (la pertenencia del canal y de las islas) no podan llevarse seriamente a pleito. El congreso de Chile rechaz en 1915 un proyecto de arbitraje sobre la propiedad del canal segn la tesis de Fagalde. En 1928 no acept el congreso argentino la posibilidad de llevar a arbitraje las tres islas del Beagle.

Sin embargo algunos diarios argentinos y chilenos agitaron el problema mientras los vendedores de armamentos hacan su agosto. Ya no se hablaba, a los menos en las publicaciones argentinas, que las islas del Beagle haban sido omitidas en la distribucin del tratado del 81, sino que las tres islas eran argentinas por el tratado de 1881, y Chile las haba arrebatado. En 1958 se produce un incidente con la marina chilena que puso balizas a la isla Snipe (situada dentro del canal y colonizada por la Argentina). En 1967 el gobierno militar argentino (Ongana) no quiso ir a un arbitraje por las islas, como dice su colaborador el Dr. Roberto Roth, porque hacindose asesorar convenientemente comprendi que el pleito se perda. No lo creyeron sus sucesores militares y en 1971 sometieron las dos cuestiones la pertenencia de todo el canal, y la propiedad de las islas al fallo de la Corona inglesa. El gobierno militar de Lanusse denunci el tratado general de arbitraje de 1902, considerndose que el fallo deba darse por la Corona Inglesa, previo estudio y proposicin de miembros de la Corte Internacional de La Haya; que sentenciaron en febrero de 1977 que el canal perteneca a ambos pases ribereos, pero las islas a los chilenos. El gobierno militar consider nulo el fallo en lo que respecta a las islas, por contrariar la letra y el espritu de los tratados de 1881, 1894 y 1902, e inmediatamente moviliz las fuerzas para una guerra con Chile si resista la ocupacin de Lennox, Picton y Nueva. Pero afortunadamente lleg el cardenal Samor con un mensaje de paz de Juan Pablo II que consigui diferir las hostilidades. Por dos veces, en 1879 y 1901, estuvimos al borde material de la guerra, pero no por intereses materiales, sino por el principio superior del americanismo, Pero en 1977, un gobierno militar nos llevaba a la guerra porque sus integrantes no haban ledo bien los tratados internacionales, y encontraron en ellos lo que suponan deban decir, y no lo que efectivamente decan. Creyeron sinceramente, como ocurre a personas de apresurado entendimiento, que el tribunal internacional nos haba arrebatado territorio indiscutiblemente argentino. Hay derecho a seguir indefinidamente el pleito del Beagle? La proposicin del Papa nos da una salida decorosa y conveniente que no debemos vacilar en aceptar. Comprendamos que los enemigos de nuestro pas no son tanto los imperios extranjeros, como los argentinos que no quieren, o no pueden comprender que debemos construir la Patria Grande armonizando las pequeas patrias de Nuestra Amrica.

III APNDICE
1881
Tratado de lmites con la Repblica de Chile. Firmado en Buenos Aires el 23 de Julio de 1881, por el Ministro de Relaciones Exteriores de la Repblica doctor don Bernardo de Irigoyen y el Cnsul General Plenipotenciario ad hoc de Chile. don Francisco de B. Echeverra. Protocolo adicional, firmado en Buenos Aires el 15 de Septiembre de 1881 por los mismos Plenipotenciarios. Aprobados por ley nm. 116 1/2 de 11 de Octubre de 1881.

Canjeado en Santiago el 22 de Octubre de 1881, por el Cnsul General Plenipotenciario ad hoc de la Repblica, don Agustn Arroyo y el Ministro de Relaciones Exteriores de Chile, don Jos Manuel Balmaceda. En nombre de Dios Todopoderoso. Animados los Gobiernos de la Repblica Argentina y de la Repblica de Chile del propsito de resolver amistosa y dignamente la controversia de lmites que ha existido entre ambos pases, y dando cumplimiento al artculo 39 del Tratado de Abril del ao 1856, han resuelto celebrar un Tratado de lmites y nombrado a este efecto sus Plenipotenciarios, a saber: Su Excelencia el Presidente de la Repblica Argentina al doctor don Bernardo de Irigoyen, Ministro Secretario de Estado en el Departamento de Relaciones Exteriores; Su Excelencia el Presidente de la Repblica de Chile, a don Francisco de B. Echeverra, Cnsul General de aquella Repblica. Quienes, despus de haberse manifestado sus plenos poderes y encontrndolos bastantes para celebrar este acto, han convenido en los artculos siguientes: Artculo l El lmite entre la Repblica Argentina y Chile es, de Norte a Sur hasta el paralelo 52 latitud, la cordillera de los Andes. La lnea fronteriza correr en esa extensin por las cumbres ms elevadas de dichas Cordilleras que dividan las aguas y pasar por entre las vertientes que se desprenden a un lado y otro. Las dificultades que pudieran suscitarse por la existencia de ciertos valles formados por la bifurcacin de la Cordillera y en que no sea clara la lnea divisoria de las aguas sern resueltas amistosamente por dos peritos nombrados uno de cada parte. En caso de no arribar stos a un acuerdo, ser llamado a decidirlas un tercer perito designado por ambos Gobiernos. De las operaciones que practiquen se levantar un acta en doble ejemplar, firmada por los dos peritos, en los puntos en que hubieren estado de acuerdo, y adems por el tercer perito en los puntos resueltos por ste. Esta acta producir pleno efecto desde que estuviere subscripta por ellos y se considerar firme y valedera sin necesidad de otras formalidades o trmites. Un ejemplar del acta ser elevado a cada uno de los dos Gobiernos. Art. 2. En la parte Austral del Continente y al Norte del Estrecho de Magallanes el lmite entre los dos pases ser una lnea que partiendo de Punta Dungeness, se prolongue por tierra hasta Monte Dinero; de aqu continuar hacia el Oeste siguiendo las mayores elevaciones de la cadena de colinas que all existen hasta tocar en la altura de Monte Aymond. De este punto se prolongar la lnea hasta la interseccin del meridiano 70 con el paralelo 52 de latitud y de aqu seguir hacia el Oeste coincidiendo con este ltimo paralelo hasta el divortia aquarum de los Andes. Los territorios que quedan al Norte de dicha lnea pertenecern a la Repblica Argentina, y a Chile los que se extiendan al Sur sin perjuicio de lo que dispone respecto de la Tierra del Fuego e islas adyacentes el artculo tercero. Art. 3. En la Tierra del Fuego se trazar una lnea que, partiendo del punto denominado Cabo del Espritu Santo en la latitud 52 grados 40 minutos, se prolongar hacia el Sur, coincidiendo con el meridiano occidental de Greenwich, 68 grados 34 minutos, hasta tocar en el canal Beagle. La Tierra del Fuego, dividida de esta manera, ser Chilena en la parte occidental y Argentina en la parte oriental. En cuanto a las islas pertenecern a la Repblica Argentina la isla de los Estados, los islotes prximamente inmediatos a sta y las dems islas que haya sobre el Atlntico, al oriente de la Tierra del Fuego y costas orientales de la Patagonia; y pertenecern a

Chile todas las islas al Sur del canal Beagle hasta el Cabo de Hornos y las que haya al occidente de la Tierra del Fuego. Art. 4. Los mismos peritos a que se refiere el artculo primero fijarn en el terreno las lneas indicadas en los dos artculos anteriores y procedern en la misma forma que all se determina. Art. 5. El Estrecho de Magallanes queda neutralizado a perpetuidad y asegurada su libre navegacin para las banderas de todas las Naciones. En el inters de asegurar esta libertad y neutralidad no se construirn en las costas fortificaciones ni defensas militares que puedan contrariar ese propsito. Art. 6. Los Gobiernos de la Repblica Argentina y de Chile ejercern pleno dominio y a perpetuidad sobre los territorios que respectivamente les pertenecen segn el presente arreglo. Toda cuestin que, por desgracia, surgiere entre ambos pases, ya sea con motivo de esta transaccin ya sea de cualquiera otra causa, ser sometida al fallo de una Potencia amiga quedando en todo caso como lmite inconmovible entre las dos Repblicas el que se expresa en el presente arreglo. Art. 7. Las ratificaciones de este Tratado sern canjeadas en el trmino de sesenta das, o antes si fuese posible, y el canje tendr lugar en la ciudad de Buenos Aires o en la de Santiago de Chile. En fe de lo cual los Plenipotenciarios de la Repblica Argentina y de la Repblica de Chile firmaron y sellaron con sus respectivos sellos, y por duplicado, el presente Tratado en la ciudad de Buenos Aires a 23 das del mes de Julio del ao de Nuestro Seor 1881. (L. S.) Bernardo de Irigoyen. (L.S.) Francisco de B. Echeverra.

1893
Protocolo adicional y aclaratorio al Tratado de Lmites con Chile de 23 de Julio de 1881. Firmado en Santiago el 1 de Mayo de 1893, por el Enviado Extraordinario, y Ministro Plenipotenciario de la Repblica, doctor don Norberto Quirno Costa, y el Ministro de Guerra y Marina de Chile, don Isidoro Errzuriz, Plenipotenciario ad hoc. Aprobado por ley nmero 3042, de 14 de Diciembre de 1893. Canjeado en Santiago el 21 de Diciembre de 1893, por el Enviado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario de la Repblica, doctor don Norberto Quirno Costa, y el Ministro de Relaciones Exteriores de Chile, don Ventura Blanco. Luis Senz Pea, Presidente Constitucional de la Repblica Argentina, a todos los que el presente vieren, salud! Por cuanto: Entre la Repblica Argentina y la Repblica de Chile, se negoci, concluy y firm en la Ciudad de Santiago de Chile, el primero de Mayo de 1893, por los Plenipotenciarios debidamente autorizados al efecto, un Protocolo adicional y aclaratorio del Tratado de Lmites de 23 de Julio de 1881, cuyo tenor es el siguiente: En la Ciudad de Santiago de Chile, a primero de Mayo de mil ochocientos noventa y tres, reunidos en la sala de despacho del Ministerio de Relaciones Exteriores, don Norberto Quirno Costa, Enviado Extraordinario y Ministro

Plenipotenciario de la Repblica Argentina, y el Ministro de Guerra y Marina, don Isidoro Errzuriz, en su carcter de Plenipotenciario ad hoc, despus de tomar en consideracin el estado actual de los trabajos de los Peritos encargados de efectuar la demarcacin del deslinde entre la Repblica Argentina y Chile, en conformidad al Tratado de Lmites de 1881, y animados del deseo de hacer desaparecer las dificultades con que aquellos han tropezado pudieran tropezar en el desempeo de su cometido, y de establecer entre los dos Estados completo y sincero acuerdo que corresponda los antecedentes de confraternidad y gloria que le son comunes, y las vivas aspiraciones de la opinin uno y otro lado de los Andes, han convenido en lo siguiente: 1. Estando dispuesto por el articulo 1 del Tratado de 23 de Julio de 1881, que el lmite entre Chile y la Repblica Argentina es, de Norte a Sur hasta el paralelo 52 de latitud, la cordillera de los Andes, y que la lnea fronteriza correr por las cumbres ms elevadas de dicha Cordillera que dividan las aguas, y que pasar por entre las vertientes que se desprenden a un lado y a otro, los Peritos y las subcomisiones tendrn este principio por norma invariable de sus procedimientos. Se tendr, en consecuencia, a perpetuidad, como de propiedad y dominio absoluto de la Repblica Argentina, todas las tierras y todas las aguas, a saber, lagos, lagunas, ros y partes de ros, arroyos, vertientes que se hallen al Oriente de la lnea de las ms elevadas cumbres de la Cordillera de los Andes, que dividan las aguas, y como de propiedad y dominio absoluto de Chile, todas las tierras y todas las aguas, a saber, lagos, lagunas, ros y partes de ros, arroyos, vertientes, que se hallen al Occidente de las ms elevadas cumbres de la Cordillera de los Andes que dividan las aguas. 2 . Los infrascritos declaran que, a juicio de sus Gobiernos respectivos, y segn el espritu del Tratado de lmites, la Repblica Argentina conserva su dominio y soberana sobre todo el territorio que se extiende al Oriente del encadenamiento principal de los Andes, hasta las costas del Atlntico, como la Repblica de Chile el territorio Occidental hasta las costas del Pacfico; entendindose que, por las disposiciones de dicho Tratado, la soberana de cada Estado sobre el litoral respectivo es absoluta, de tal suerte, que Chile no puede pretender punto alguno hacia el Atlntico, como la Repblica Argentina no puede pretenderlo hacia el Pacfico. Si en la parte peninsular del Sur al acercarse al paralelo 52, apareciere la Cordillera internada entre los canales del Pacifico que all existen, los Peritos dispondrn el estudio del terreno para fijar una lnea divisoria que deje Chile las costas de esos canales; en vista de cuyos estudios, ambos Gobiernos la determinarn amigablemente. 3. En el caso previsto por la segunda parte del artculo primero del Tratado de 1881, en que pudiera suscitarse dificultades, por la existencia de ciertos valles formados por la bifurcacin de la cordillera y en que no sea clara la lnea divisoria de las aguas", los Peritos se empearn en resolverlas amistosamente, haciendo buscar en el terreno esta condicin geogrfica de la demarcacin. Para ello debern, de comn acuerdo, hacer levantar por los ingenieros ayudantes un plano que les sirva para resolver la dificultad. 4. La demarcacin de la Tierra del Fuego, comenzar simultneamente con la de la Cordillera, y partir del punto denominado Cabo Espritu Santo. Presentndose all, la vista, desde el mar, tres alturas colinas de mediana elevacin, se tomar por punto de partida la del centro intermediaria; que es la ms elevada, y se colocar en su cumbre el primer hito de la lnea demarcadora que debe seguir hacia el Sur, en la direccin del meridiano.

5 Los trabajos de demarcacin sobre el terreno se emprendern en la primavera prxima, simultneamente en la Cordillera de los Andes y en la Tierra del Fuego, con la direccin convenida anteriormente, por los Peritos, es decir, partiendo de la regin del Norte de aqulla y del punto denominado Cabo Espritu Santo en sta. Al efecto, las comisiones de ingenieros ayudantes estarn listas para salir al trabajo el quince de Octubre prximo. En esta fecha estarn tambin arregladas y firmadas por los Peritos las instrucciones que, segn el articulo 4 de la Convencin de 20 de Agosto de 1888, deben llevar las referidas comisiones. Estas instrucciones sern formuladas en conformidad con los acuerdos consignados en el presente Protocolo. 6. Para el efecto de la demarcacin, los Peritos, en su lugar las comisiones de ingenieros ayudantes, que obran con las instrucciones que aquellos les dieren, buscarn en el terreno la lnea divisoria y harn la demarcacin por medio de hitos de fierro de las condiciones anterior-mente convenidas, colocando uno en cada paso punto accesible de la montaa que est situado en la lnea divisoria, y levantando un acta de la operacin, en que se sealen los fundamentos de ella y de las indicaciones topogrficas para reconocer en todo tiempo el punto fijado, aun cuando el hito hubiese desaparecido por la accin del tiempo los accidentes atmosfricos. 7. Los Peritos ordenarn que las comisiones de ingenieros ayudantes recojan todos los datos necesarios para disear en el papel, de comn acuerdo, y con la exactitud posible, la lnea divisoria que vayan demarcando sobre el terreno. Al efecto, sealarn los cambios de latitud y de azimut que la lnea divisoria experimente en su curso; el origen de los arroyos quebradas que se desprenden un lado y otro de ella, anotando, cuando fuere dado conocerlo, el nombre de stos, y fijarn distintamente los puntos en que se colocarn los hitos de demarcacin. Estos planos podrn contener otros accidentes geogrficos que, sin ser precisamente necesarios en la demarcacin de lmites, como el curso visible de los ros al descender los valles vecinos y los altos picos que se alzan uno y otro lado de la lnea divisoria, es fcil sealar en los lugares, como indicaciones de ubicacin. Los peritos sealarn en las instrucciones que dieren los ingenieros ayudantes, los hechos de carcter geogrfico que sea til recoger, siempre que ello no interrumpa ni retarde la demarcacin de lmites, que es objeto principal de la comisin pericial, en cuya pronta y amistosa operacin estn empeados los dos Gobiernos. 8. Habiendo hecho presente el Perito argentino que, para firmar con pleno conocimiento de causa el acta de 15 de Abril de 1892, por la cual una subcomisin mixta chileno-argentina, seal en el terreno el punto de partida de la demarcacin de lmites en la Cordillera de los Andes, crea indispensable hacer un nuevo reconocimiento de la localidad para comprobar rectificar aquella operacin, agregando que este reconocimiento no retardara la continuacin del trabajo, que podra seguirse simultneamente por otra subcomisin; y, habiendo expresado, por su parte, el Perito chileno, que aunque crea que esa era una operacin ejecutada con estricto arreglo al Tratado, no tena inconveniente en acceder a los deseos de su colega, como una prueba de la cordialidad con que se desempeaban estos trabajos, han convenido los infrascritos en que se practique la revisin de lo ejecutado, y en que, caso de encontrarse error, se trasladar el hito al punto donde debi ser colocado, segn los trminos del Tratado de Lmites. 9. Deseando acelerar los trabajos de demarcacin, y creyendo que esto podr conseguirse con el empleo de tres subcomisiones en vez de las dos que han funcionado hasta ahora, sin que haya necesidad de aumentar el nmero de los ingenieros ayudantes, los infrascritos acuerdan que, en

adelante, y mientras no se resuelva crear otras, habr tres subcomisiones, compuesta cada una de cuatro individuos, dos por parte de la Repblica Argentina y dos por parte de la de Chile, y de los auxiliares que, de comn acuerdo, se considerare necesarios. 10. El contenido de las estipulaciones anteriores no menoscaba en lo ms mnimo el espritu del Tratado de Limites de 1881, y se declara, por consiguiente, que subsisten en todo su vigor los recursos conciliatorios para salvar cualquiera dificultad, prescriptos por los artculos primero y sexto del mismo. 11. Entienden y declaran los Ministros infrascritos que, tanto por la naturaleza de alguna de las precedentes estipulaciones, como para revestir las soluciones alcanzadas de un carcter permanente, el presente Protocolo debe someterse previamente ala consideracin de los Congresos de uno y otro pas, lo cual se har en las prximas sesiones ordinarias, mantenindosele, entretanto, en reserva. Los Ministros infrascritos, en nombre de sus respectivos Gobiernos, y debidamente autorizados, firman el presente protocolo en dos ejemplares, uno para cada parte, y les ponen sus sellos. (L.S.) N. Quirno Costa. (L.S.) Isidoro Errzuriz. Por tanto: Visto y examinado el Protocolo preinserto y despus de haber sido aprobado por el Honorable Congreso, con fecha 2 del corriente, lo acepto, confirmo y ratifico, comprometiendo y obligndome nombre de la Nacin, cumplirlo y hacerlo cumplir fielmente. En fe de lo cual firmo con mi mano el presente Instrumento de Ratificacin, sellado con el Gran Sello de las Armas de la Repblica, y refrendado por el Ministro Secretario, en el Departamento de Relaciones Exteriores. Dado en Buenos Aires, Capital de la Repblica Argentina, los catorce das del mes de Diciembre de 1893. Luis Senz Pea. Valentn Virasoro. Ley nmero 3042 aprobando el Protocolo precedente. Departamento de Relaciones Exteriores. Buenos Aires, Diciembre 11 de 1893. Por cuanto: El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina, reunidos en Congreso, etc., sancionan con fuerza de ley: Artculo 1. Aprubase el Protocolo de 1 de Mayo de 1893, firmado en la ciudad de Santiago, por los Plenipotenciarios de la Repblica Argentina y de Chile, adicional y aclaratorio del Tratado de Lmites de 23 de julio de 1881. Art. 2. Comunquese al Poder Ejecutivo. Dada en la Sala de Sesiones del Congreso Argentino, dos de Diciembre del ao de mil ochocientos noventa y tres. Jos E. Uriburu. Adolfo J. Labougle, Secretario del Senado. Francisco Alcobendas. Alejandro Sorondo, Secretario de la Cmara de Diputados.

Por tanto: Tngase por Ley de la Nacin, comunquese, publquese e insrtese en el Registro Nacional. Senz Pea. Valentn Virasoro. Pactos de mayo de 1902. Pacto 1 La Argentina abandona Per y Bolivia a Chile.

1902
Tratado General de Arbitraje y Acta adicional entre la Repblica Argentina y Chile. Firmado en Santiago de Chile, el 28 de Mayo de 1902, por el seor Enviado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario de la Repblica Argentina, doctor don Jos A. Terry y el seor Ministro de Relaciones Exteriores de Chile, don Jos Francisco Vergara Donoso. Protocolizado el 28 de Mayo de 1902. Acta adicional firmada en Santiago de Chile el l0 de Julio de 1902, por el seor Enviado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario de la Repblica Argentina, doctor don Jos Antonio Terry y el seor Ministro de Relaciones Exteriores de Chile, don Jos Francisco Vergara Donoso. Aprobado por Ley N 4092 de 30 de Julio de 1902. Julio A. Roca, Presidente Constitucional de la Repblica Argentina, todos los que el presente vieren. Salud! Por cuanto: Entre la Repblica Argentina y la Repblica de Chile se negoci y firm en la ciudad de Santiago el 28 de Mayo de 1902 un Tratado General de Arbitraje, un Acta preliminar, y otra aclaratoria del expresado Tratado de fecha 10 de Julio del mismo ao ; cuyos textos son los siguientes: ACTA Reunidos en el Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile el Enviado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario de la Repblica Argentina, seor Jos don Antonio Terry y el Ministro del ramo, seor Jos don Francisco Vergara Donoso, con el objeto de acordar las reglas que debern someterse las divergencias de cualquiera naturaleza que pudieran perturbar las buenas relaciones existentes entre uno y otro pas, y de consolidar as la paz, conservada hasta ahora no obstante las alarmas peridicas nacidas del largo litigio de lmites: el seor Ministro Plenipotenciario de la Repblica Argentina manifest: que los propsitos de su Gobierno, conformes con la poltica internacional que constantemente haba observado, eran procurar en todo caso resolver las cuestiones con los dems Estados de un modo amistoso: que el Gobierno de la Repblica Argentina haba obtenido ese resultado mantenindose en su derecho y respetando en su latitud la soberana de las dems naciones, sin inmiscuirse en sus asuntos internos ni en sus cuestiones externas; que, de consiguiente, no podan tener cabida en su nimo propsito de expansiones territoriales; que perseverara en esa poltica y que, creyendo interpretar el sentimiento pblico de su pas, haca estas declaraciones ahora que haba llegado el momento de que Chile y la Repblica Argentina removieran toda causa de perturbacin en sus relaciones internacionales. El seor Ministro de Relaciones Exteriores expuso por su parte: que su Gobierno ha tenido y tiene los mismos elevados propsitos que el seor

Ministro de la Repblica Argentina acababa de expresar en nombre del suyo ; que Chile haba dado numerosas pruebas de la sinceridad de sus aspiraciones, incorporando en sus pactos internacionales el principio del arbitraje para solucionar las dificultades con las naciones amigas: que, respetando la independencia integridad de los dems Estados, no abriga tampoco propsito de expansiones territoriales, salvas las que resultaren del cumplimiento de los Tratados vigentes que ms tarde se celebraren; que perseverara en esa poltica; que felizmente la cuestin de lmites entre Chile y la Repblica Argentina haba dejado de ser un peligro para la paz, desde que ambos aguardan el prximo fallo arbitral de Su Majestad Britnica; que, por consiguiente, creyendo interpretar el sentimiento pblico de Chile, haca estas declaraciones, pensando, como el seor Ministro Argentino, que haba llegado el momento de remover toda causa de perturbacin en las relaciones entre uno y otro pas. En vista de sta uniformidad de aspiraciones qued acordado: 1 Celebrar un Tratado General de Arbitraje que garantiera la realizacin de los propsitos referidos; 2 Protocolizar la presente Conferencia, cuya acta se considerara parte integrante del mismo Tratado de Arbitraje. Para constancia firmaron dos ejemplares de la presente acta los 28 das del mes de Mayo de 1902. J. A. Terry. J. F. Vergara Donoso. Los Gobiernos de la Repblica Argentina y de la Repblica de Chile, animados del comn deseo de solucionar por medios amistosos cualquier cuestin que pudiere suscitarse entre ambos pases, han resuelto celebrar un Tratado General de Arbitraje, para lo cual han constituido Ministros Plenipotenciarios, saber: Su Excelencia el Presidente de la Repblica Argentina al seor don Jos Antonio Terry, Enviado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario de este pas; y Su Excelencia el Presidente de la Repblica de Chile al seor don Jos Francisco Vergara Donoso, Ministro de Estado en el Departamento de Relaciones Exteriores. Los cuales, despus de haberse comunicado sus respectivos Plenos Poderes, que encontraron bastantes y en debida forma, han convenido en las estipulaciones contenidas en los artculos siguientes: Artculo 1. Las Altas Partes Contratantes se obligan someter juicio arbitral, todas las controversias de cualquier naturaleza que por cualquier causa surgieren entre ellas, en cuanto no afecten los preceptos de la Constitucin de uno otro pas y siempre que no puedan ser solucionadas mediante negociaciones directas. Art. 2 No pueden renovarse en virtud de este Tratado, las cuestiones que hayan sido objeto de arreglos definitivos entre las Partes. En tales casos, el arbitraje se limitar exclusivamente las cuestiones que se susciten sobre validez, interpretacin y cumplimiento de dichos arreglos. Art. 3. Las Altas Partes Contratantes designan como Arbitro al Gobierno de Su Majestad Britnica. Si alguna de las Partes llegara cortar sus relaciones amistosas con el Gobierno de Su Majestad Britnica, ambas

Partes designan como Arbitro para tal evento al Gobierno de la Confederacin Suiza. Dentro del trmino de sesenta das contados desde el canje de ratificaciones, ambas partes solicitarn, conjunta separadamente, del Gobierno de Su Majestad Britnica, Arbitro en primer trmino y del Gobierno de la Confederacin Suiza, Arbitro en segundo trmino, que se dignen aceptar el cargo de rbitros que les confiere este Tratado. Art. 4 Los puntos, cuestiones divergencias comprometidos se fijarn por los Gobiernos Contratantes, quienes podrn determinar la amplitud de los poderes del Arbitro y cualquiera otra circunstancia relativa al procedimiento. Art. 5 En defecto de acuerdo, cualquiera de las Partes podr solicitar la intervencin del Arbitro quien corresponder fijar el compromiso, la poca, lugar y formalidades del procedimiento, as como resolver todas las dificultades procsales que pudieren surgir en el curso del debate. Los compromitentes se obligan poner disposicin del Arbitro todos los medios de informacin que de ellos dependan. Art. 6. Cada una de las partes podr constituir uno ms mandatarios que la representen ante el Arbitro. Art. 7. El Arbitro es competente para decidir sobre la validez del compromiso y su interpretacin; lo es igualmente para resolver las controversias que surjan entre los compromitentes, sobre si determinadas cuestiones han sido no sometidas la jurisdiccin arbitral, en la escritura de compromiso. Art. 8. El Arbitro deber decidir de acuerdo con los principios de Derecho internacional. menos que el compromiso imponga la aplicacin de reglas especiales le autorice decidir como amigable componedor. Art. 9. La sentencia deber decidir definitivamente cada punto en litigio, con expresin de sus fundamentos. Art. 10. La sentencia ser redactada en doble original y deber ser notificada cada una de las Partes, por medio de su representante. Art. 11. La sentencia legalmente pronunciada decide, dentro de los lmites de su alcance, la contienda entre las Partes. Art. 12. El Arbitro establecer en la sentencia el plazo dentro del cual debe ser ejecutada, siendo competente para decidir las cuestiones que pueden surgir con motivo de la ejecucin de la misma. Art. 13. La sentencia es inapelable y su cumplimiento est confiado al honor de las Naciones signatarias de este Pacto. Sin embargo, se admitir el recurso de revisin ante el mismo Arbitro que la pronunci, siempre que se deduzca antes de vencido el plazo sealado para su ejecucin, y en los siguientes casos: 1. Si se ha dictado sentencia en virtud de un documento falso adulterado. 2. Si la sentencia ha sido en todo en parte la consecuencia de un error de hecho, que resulte de las actuaciones documentos de la causa. Art. 14. Cada una de las partes pagar los gastos propios y la mitad de los gastos generales del Arbitro. Art. 15. El presente Tratado estar en vigor durante diez aos contar desde el canje de las ratificaciones. Si no fuere denunciado seis meses antes de su vencimiento, se tendr por renovado por otro perodo de diez aos, y as sucesivamente. El presente Tratado ser ratificado y canjeadas sus ratificaciones en Santiago de Chile, dentro de seis meses de su fecha. En fe de lo cual, los Plenipotenciarios de la Repblica Argentina y de la Repblica de Chile firmaron y sellaron con sus respectivos sellos y por

duplicado el presente Tratado en la ciudad de Santiago, veintiocho das del mes de Mayo de mil novecientos dos. (L.S.) J. A. Terry. (L.S.) J. F. Vergara Donoso. ACTA Reunidos en el Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile el Enviado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario de la Repblica Argentina, seor don Jos Antonio Terry, y el Ministro del ramo, don Jos Francisco Vergara Donoso. fin de desvanecer las ligeras dudas suscitadas en ambos pases y dar los Pactos firmados el 28 de Mayo ltimo todo el prestigio que les corresponde por los elevados propsitos con que han sido celebrados, los seores Ministros debidamente autorizados, dijeron que sus respectivos Gobiernos estaban de acuerdo: 1. En que no puede ser materia de arbitraje entre las partes la ejecucin de los trabajos vigentes de los que fueren consecuencia de los mismos, que se refiere el Acta preliminar del Pacto de Arbitraje, y de consiguiente, en que no hay derecho por parte de uno de los Gobiernos Contratantes inmiscuirse en la forma que el otro adopte para dar cumplimiento aquellos Tratados. 2. En que la ejecucin del Artculo 1, parte 2 de la Convencin sobre Armamentos Navales, en virtud de la cual debe establecerse una discreta equivalencia entre las dos Escuadras, no hace necesaria la enajenacin de buques, pues puede buscarse dicha discreta equivalencia en el desarme otros medios en la extensin conveniente, fin de que ambos Gobiernos conserven las Escuadras necesarias, el uno para la defensa natural y el destino permanente de la Repblica de Chile en el Pacfico, y el otro para la defensa natural y destino permanente de la Repblica Argentina en el Atlntico y Ro de la Plata. 3. En que hallndose los referidos Pactos sometidos la deliberacin de los Congresos, de uno y otro pas, debe darse estos Congresos conocimiento de la presente Acta. En fe de lo cual firman esta Acta en doble ejemplar, en Santiago 10 de Julio de 1902. J. A.Terry. J. F. Vergara Donoso. Ley N 4092 Por cuanto: El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina, reunidos en Congreso, etc., sancionan con fuerza de ley : Artculo 1, Aprubase el tratado de Arbitraje general firmado en la ciudad de Santiago el 28 de Mayo ltimo, por los Plenipotenciarios de la Repblica Argentina y Chile. Art. 2. Comunquese al P. E. Dada en la sala de Sesiones del Congreso Argentino, en Buenos Aires, 30 de Julio de 1902. N. Quirno Costa. B. Ocampo, Secretario del Senado. Benito Villanueva. A.M. Tallaferro, Prosecretario de la Cmara de Diputados. Tratado firmado el 21-02-1953 en el Palacio de la Moneda en Santiago de Chile entre los Presidentes Ibez y Pern.

Dispuestos a sumar sus esfuerzos para la defensa de sus intereses comunes, resuelven : 1 Ambos gobiernos concertarn planes econmicos orientados al logro de los objetivos contenidos en la presente declaracin, que permitan llevar a su mayor amplitud el intercambio comercial; coordinar las respectivas producciones y el comercio de sus artculos, aumentando los saldos exportables, e impulsar el proceso de industrializacin mediante el aporte de capitales y de todo otro recurso al alcance de sus respectivos gobiernos y complementarios, en la suma econmica de Chile y Argentina. 2 Como parte fundamental de estos planes econmicos, los gobiernos de Chile y Argentina negociarn en un plazo de 120 das de esta fecha, un tratado que conduzca a la eliminacin gradual de los derechos de aduana, impuestos, mrgenes de cambio, tasas excesivas y toda otra medida que limite o restrinja la importacin o exportacin entre los dos pases. 3 Adems, dentro del mismo plazo, los gobiernos de Chile y Argentina se pondrn de acuerdo para facilitar en todo lo posible los pagos entre ambos pases, particularmente para derogar o modificar las imposiciones vigentes sobre tipos de cambio, movimiento de fondos, distribucin de divisas y trmites administrativos y bancarios que dificulten dichos pagos. 4 Si al sistema precedente, que es anhelo de Chile y Argentina, adhieren otros pases limtrofes, ser susceptible de integrarse con los dems Estados del continente. En fe de lo cual firman la presente acta en doble ejemplar, siendo ambos textos igualmente autnticos. Pern Ibaez

LA PALABRA RECTORA DEL Tte. Gral. PERN


A su regreso de Santiago de Chile Excmo. seor presidente en ejercicio; Excmo. seor embajador de Chile, don Conrado Ros Gallardo; excelentsimos seores embajadores representantes de los pases de Amrica presentes; seores ministros, seores generales, jefes y oficiales de las fuerzas armadas; seores funcionarios ; compaeros: El gobierno hace lo que su pueblo quiere. La primera de nuestras sentencias peronistas dice que los gobiernos de nuestra patria y de nuestra tendencia hacen slo lo que el pueblo quiere y no defienden otro inters que el del pueblo mismo. Por esa razn quiero que el primer acto que cumpla al retornar de mi viaje a Chile sea dar cuenta en forma directa al pueblo mismo de cules han sido nuestras gestiones. La idea de unidad de asociacin o federacin americana es tan vieja como nuestra Independencia. Ya en 1810 el fiscal de Lima, Pedro Vicente Caete, lanza por primera vez la idea de una asociacin de naciones americanas. Casi simultneamente en Chile, Juan Egaa enuncia lo mismo y ya en 1810 el pueblo chileno fija las bases para una unin continental. Esas tres afirmaciones de unidad de nuestra Amrica tienen su origen en estas benditas tierras australes. En 1810 en el mismo ao Juan Martnez de Rozas, un argentino que tambin fue chileno, presenta a nuestra Junta de Gobierno la idea de formar una federacin de pueblos en la Amrica meridional. La oposicin de Mariano

Moreno, quien inst a Chile a formar gobierno propio, hizo fracasar esa iniciativa. El 19 de septiembre de 1810, lvarez Jonte lleva instrucciones, en su misin a Chile, de formar la Federacin Argentino-chilena, y el 21 de marzo de 1811 se realiza la primera Unin del Sur, tratado firmado por lvarez Jonte en forma amplia y extensiva. En 1816 San Martn recibe instrucciones en el mismo sentido del gobierno de Pueyrredn. En 1818 las proclamas de San Martn en Chile, en Per y en Argentina afirman el mismo sentimiento americano meridional. En 1817 Bolvar insina a Pueyrredn formar una sola nacin de todo el nuevo mundo o bien una sociedad de naciones en Amrica meridional. En 1822 Bolvar trata de hacer efectiva la idea anterior, y en 1826 se rene el primer Congreso de Panam, que el 22 de junio del mismo ao realiza los primeros tratados en el sentido de nuestra unidad. Luego en 1831, en 1838, en 1840, no se logra reunir el Congreso para llevar a cabo esto, a pesar del empeo de Mjico, que ya interviene en esta idea. En 1847 y 1848 se rene el primer Congreso de Lima, donde se establece la primera Confederacin. El segundo tratado de Lima realiza la unin y la alianza. Luego, en toda nuestra Amrica, sea en el centro o sea en las formas de la Gran Colombia, se han venido gestando y propugnando todas estas clases de unin bien recibidas por los verdaderos americanos, los que no sirven intereses bastados sino los intereses de los pueblos de Amrica. Malos americanos se oponen a toda unin . No se nos escapa que hoy como siempre hay intereses que se oponen a que nos unamos; ms que intereses son suspicacias y cabildeos, pero de malos americanos. Seria largo de explicar todos los antecedentes y juegos de cancilleras y de gobiernos que han intervenido en pro o en contra de la unin de nuestros pases americanos. El viaje realizado por m a Chile ha sido a iniciativa de mi viejo y querido amigo. el general Ibez. Si no lo hubiera conocido como lo conozco a este extraordinario soldado de una sola palabra, sin doblez, con dignidad y honor de hombre responsable de una nacin como Chile, no hubiera concurrido a Chile, Como lo esperaba, encontr un alma noble y un corazn sincero. Hablamos el mismo idioma, el idioma de los hombres honrados que sirven con honradez a su pueblo. Encontr un gobierno que cree que la dignidad de su pas es su ms grande tesoro, y est decidido a defenderla; y un pueblo que, como el nuestro, podemos decir que es lo mejor que tiene Chile. Firmamos en Chile un compromiso fraterno. As hemos firmado, en nombre de nuestros pueblos, un compromiso leal y sincero, de amigos, de hermanos, para servirnos en la buena o en la mala. Ahora nos queda a nosotros, gobierno, Estado y pueblo, ver cmo vamos a efectivizarlo de buena fe. Los gobiernos y sus cancilleras, que muchas veces no marchan de acuerdo, deben esforzarse por establecer objetivos limpios y definidos. Esto es ms difcil de lo que parece. Sin embargo, es menester que el pueblo

tenga la conciencia real de que debe cumplir ese compromiso, como lo cumplir el gobierno y como lo cumplirn las cancilleras. Digo esto, porque si uno observa la poltica internacional de los pases, suelen encontrarse anacronismos extraordinarios. Uno de los pases que quiz cuenta con mayor cantidad de hombres desafectos a su Nacin, tal vez no sea culpable. En esto, yo creo que esa nacin de buena fe quiere ser amiga de todos los dems pases, pero las formas de ejecucin de su poltica, la forma en que se realiza capciosa o insidiosamente por los funcionarios e intermediarios encargados de llevar a trmino la buena poltica, hace que en vez de cosechar amigos, coseche enemigos. Yo deseo decir a todo el gobierno, a todo el Estado y a todo el pueblo argentino, que sera el ms desdichado de los hombres si esta idea de unin, nacida en la sinceridad y la lealtad ms absoluta, fuese mal ejecutada por los hombres encargados de hacerlo, y en vez de unir nuestros corazones, da a da, por esos malos funcionarios, por esos malos argentinos, en vez de conquistar un hermano, maana conquistramos un enemigo. Puntos fundamentales que deben recordarse. Por eso, en este mismo acto, el primero que cumplo despus de mi regreso de Chile, quiero pedir al gobierno, al Estado y al pueblo argentino, que cumplan el objetivo internacional trazado por nosotros en este momento. Y se lo pido al pueblo porque los gobiernos pasan pero el pueblo queda. Y el pueblo debe saber proceder y debe saber cumplir ese objetivo. Por eso, desde ya pido a todos los argentinos que tengan siempre presente lo que les voy a recomendar: que cumplamos todos con el noble pueblo y gobierno de Chile. 1 Cada argentino debe saber que los pueblos de Chile y de Argentina, conservando la plenitud de sus soberanas nacionales, son real y efectivamente pueblos hermanos y, en consecuencia, debemos trabajar por la grandeza de Chile y por la felicidad de su pueblo, con la misma fe y con el mismo amor con que trabajamos por nuestra propia felicidad. 2 Desde hoy los chilenos sern considerados compatriotas por todos los argentinos y sta debe ser una consigna de honor nacional. 3 Cada argentino debe comprometerse a trabajar en su puesto por el acercamiento material y espiritual de los pueblos de Argentina y de Chile. 4 El gobierno, el Estado y el pueblo argentino arbitrarn todos los recursos y medios que contribuyan a consolidar en Chile la justicia social, la independencia econmica y la soberana poltica, del mismo modo que luchamos por las nuestras, porque ellas son las nicas bases de la unin comprometida. 5 La unin argentino-chilena no ha excluido ni excluye la futura adhesin de los pueblos hermanos de Amrica sobre las mismas bases de justicia social, independencia econmica y de soberana poltica. Cada argentino debe saber que sta es una accin constructiva que no tiene finalidades ofensivas, que no est dirigida contra nadie y que tiene como nico objetivo la felicidad y la grandeza de los pueblos que la componen o compongan en el futuro. 6 Las organizaciones sociales, econmicas y polticas del pueblo argentino habrn de promover la mxima vinculacin posible con sus similares chilenas, a fin de realizar una accin armnica y solidaria en defensa de ]os intereses comunes. El gobierno prestar su ms amplio apoyo a estas vinculaciones entre los pueblos hermanos. 7 La legislacin general argentina deber corresponder en el futuro a la unin de los pueblos de Chile y de Argentina.

8 Los organismos del gobierno y del Estado, en la Nacin y en las provincias, particularmente en las provincias y territorios limtrofes con la hermana Repblica de Chile, coordinarn su accin con sus similares chilenas sobre bases de real y leal sinceridad. 9 Todo acto contrario a los intereses comunes de la unin de los pueblos argentino y chileno ser considerada por los argentinos como una falta de honor en relacin con el compromiso contrado. 10 Los pueblos de Argentina y de Chile son depositarios absolutos de esta alianza puesta bajo la proteccin de Dios, fuente de todo amor, de toda justicia y de toda libertad. Cada argentino ser un viga permanente. Cada argentino debe estar persuadido de que la vigencia y el desarrollo de esta unin asegurar la grandeza de Amrica y la felicidad de nuestros pueblos. Y ahora, compaeros, que la conciencia de cada uno de nosotros sea el viga permanente de nuestros actos y que cada argentino sepa cumplir bien el deber de esta hora esplendorosa de la patria. Dios ha querido poner en nuestras dos patrias pueblos de hombres de buena voluntad. Hagamos as el destino en lo que podamos para ser dignos de Dios y de nuestra patria. .