EL PRINCIPIO DE PROGRESIVIDAD EN LA REPARACION INTEGRAL A LAS VICTIMAS DEL CONFLICTO EN COLOMBIA.

STEFANNY JULIETH ORTIZ PAEZ ANGIE CATHERINE RAMIREZ SANCHEZ UNIVERSIDAD COLEGIO MAYOR DE CUNDINAMARCA SOCIOLOGIA JURIDICA III B

presupuesto

que

quiere

llevar

el

mencionado proceso, un proceso de verdad, justicia y reparacin,

presupuestos que son nuevos y atrevidos teniendo en cuenta que se busca una reparacin donde hay un conflicto

todava en curso. Es as que considero necesario realizar para poder una remembranza y estudiar se las

analizar que

normatividades

haban

implantado en nuestro pas ligadas a este mbito y encontrar en cierta medida una ley que no ligara solamente esa palabra REPARACION a un aspecto meramente econmico.

Espor esto importante reconocer que las vctimas del conflicto necesitan

unareparacin de forma integral, puesto que estas no solo se ven afectadas de manera econmica, el dao social,

cultural, psicolgico entre otros son la gran preocupacin del mbito jurdico y social.

Teniendo en cuenta la progresividad en

RESUMEN

el

reconocimiento y a su

de

los

derechos posturas

humanos Analizando el proceso de reparacin a vctimas que se est llevando a cabo en Colombia, es necesario cuestionar si este se realiza de modo que su

vez la

expuestas desde el derecho internacional humanitario.

Por otra parte smese el anlisis del cmo operan los mecanismos que

reparacin pueda ser considerada una reparacin integral, esto ligado al

otorgan la reparacin antes mencionada, pues no es igual las condiciones de

reconocimiento para las vctimas que han sufrido de la vulneracin de derechos en cierta zona del pas a los que se encuentran en la capital de este.

process, a process of truth , justice and reparation, budgets that are new and daring considering that seeks redress where there is a conflict still ongoing. Thus consider a remembrance necessary

Para dar termino a la investigacin nos referimos a un caso en especial en el cual podemos evidenciar de qu manera el principio de progresividad ha sido fuente fundamental para el

to analyze and study the norms that had been implanted in our country related to this field and finding some extent a law that only that word REPAIR linking them to a purely economic.

reconocimiento de derechos vulnerados como es en nuestro caso la (educacin) factor que no haciendo parte del mbito econmico si hace parte de los derechos sociales, econmicos y culturales It is therefore important to recognize that conflict victims need a comprehensive repair, since these are affected not only economically, social harm, cultural,

(DESC) de una poblacin.

psychological, etc. are the major concern of the legal and social environment.

PALABRAS CLAVES
Given the escalation in the recognition of human rights and in turn the positions Vctima, reparacin, derechos humanos, derechos econmicos derecho fundamentales, sociales internacional y derechos culturales, humanitario, Also please join the analysis of how to operate the mechanisms which provide repair mentioned above, it is not like the conditions of approval for the victims who advanced from international humanitarian law.

principio de progresividad, educacin, mbito jurdico, mbito social.

ABSTRACT
Analyzing the victims repair process that is taking place in Colombia, it is

have suffered from the violation of rights in one area of the country to those found in the capital this.

necessary to question whether this is done so that the repair can be considered full compensation, this linked to the budget you want to take the above

To finish the investigation we refer to a particular case in which we can show how the principle of progressivity has been fundamental source for the

recognition of rights violated as is in our case the (education) factor not being part of economic field whether it is part of the social, economic and cultural rights

lo cual nos arroja una serie de tipologas de las victimas enmarcadas en unos perfiles especiales para tratos

especiales?

(ESCR) of a population.

KEYWORDS

Ya teniendo nuestro punto de partida procederemos a identificar de que

manera ha intervenido el estado desde el Victim,repair,humanrights, fundamental mismo procesode denuncia hasta el proceso de reparacin teniendo en rights, economic social and culturalrights, international humanitarian law,the

cuenta como este se ha llevado hasta su fin; pues he aqu donde se evidenciara el principio de progresividad al efectuar unareparacin integral a las victimas de

principle of progressivity, education, legal field, social field.

INTRODUCCION

este

tan

nombrado

conflicto

en

el

territorio colombiano. Si bien es cierto Colombia es uno de los pases que ms ha sido azotado por la violencia, donde los grupos al margen de la ley han realizado interminables entre El concepto de victimizacin primaria se concibe cuando personas de manera colectiva o individual, han sido sujetos pasivos Para esto en primera medida lo que analizaremos es el concepto de de actos los cuales son

1. VICTIMIZACION PRIMARIA SECUNDARIA

masacres,

ataques

terroristas

otros, dejando asi infinidad de afectados de manera econmica, social y cultural dentro de nuestra sociedad.

delictivos, donde los daos ocasionados son lesiones de forma fsica o mental, vulneracin de derechos fundamentales, o lesiones contra el patrimonio (perdida financiera).

victimizacin en Colombia desde lo que es el concepto bsico de victimizacin hasta lo que se conoce como

victimizacin secundaria y que tipo de relacin tiene esta con la reparacin integral identificar de las victimas. manera Por esto otra ha Esto teniendo en cuenta que las persona que de manera individual o

de que

colectivamente estn actuando como sujetos activos en esta relacin, sern

desarrollado un fenmeno socio-jurdico,

sometidos a aprehensin, enjuiciamiento, y hasta privacin de su libertad ya que no solo han atentado con el sujeto

consecuencia una disminucin de la responsabilidad del agresor. Conforme al derecho internacional la concepcin de victima es desde un principio un "ocupante sin lugar", hasta inicios de los aos noventa. Estas no tenan la permisividad de poner a la luz publica sus necesidades, como ocurri durante los Juicios con de de Nuremberg, a la

mencionado anteriormente considerado (victima) si no que por el contrario al afectarlo a el afectan su entorno es decir que aquellas personas que mantienen un vinculo familiar tambin se consideran (victimas).

realizados Lo anterior es de vital importancia para nuestra investigacin ya que de manera macro enmarca la poblacin que finalizacin

posterioridad la segunda

guerra

mundial. Solo con el nacimiento de la Corte Penal Internacional que se

trataremos como lo son las (victimas).

pretende dar un lugar a la vctima, pero que aun hoy se le da tmidamente pues

Pero como nuestra investigacin va mas all es por ello indispensable traer a

Los sistemas de justicia, ni a nivel nacional, ni a nivel intencional, estn preparados para que las vctimas sean un actor mas dentro del proceso penal.
"La vctima del delito ha padecido un secular abandono, tanto en el mbito del derecho penal (sustantivo y procesal) como en la

colacin lo que se conoce hoy en dacomo victimizacin secundaria ya que buscamos validar la efectividad de los mecanismos de reparacin integral de derechos.

Para entrar en materia la victimizacin secundaria surge como consecuencia de la "poca olvidada de la vctima",

poltica criminal, la poltica social y la propia Criminologa Dicha "neutralizacin" de la vctima condujo, sin embargo, al dramtico olvido de la misma y de sus legtimas expectativas, habiendo contribuido

mediante la cual se neutralizan las causas del delito y en cuyos lineamientos se desprende la "victimodogmtica", que establece un vnculo entre el objeto pasivo y el sujeto pasivo de la relacin. Durante esta etapa se consideraba que la vctima tena cierta predisposicin para desencadenar el delito, llegando al punto de criminalizarla, lo que trajo como

decisivamente a tal resultado el pensamiento abstracto y formal, categorial, de la

dogmtica penal que degrada a la vctima a la mera condicin de sujeto pasivo tiene que soportar la vctima no solo el impacto del delito en sus diversas dimensiones, sino tambin la insensibilidad del sistema legal, la

indiferencia de los poderes pblicos e incluso la insolidaridad de la propia comunidad.

1

De

acuerdo

con

investigaciones

realizadas en el mbito victimologico podemos extraer que a causa de una diversidad de situaciones las cuales pueden se naturales, accidentales,

delictivas entre otras, estas hacen que el proceso de victimizacin arroje una serie de problemticas, sociales, polticas y culturales. Ocasionando el detenimiento de la vida del sujeto pasivo y de su entorno.

angustia, ansiedad, depresin, etc. El abatimiento genera, no pocas veces sutiles y asombrosas reacciones psicolgicas, producto de la necesidad de explicar un hecho traumtico como el injustamente padecido, que dan lugar a genuinos complejos de culpa, como la propia atribucin de la responsabilidad o auto culpabilizacin. La sociedad misma, de otra parte, estigmatiza a la vctima. Lejos de responder con solidaridad y justicia, la etiqueta o marca, respondiendo con vaca compasin, si no Con desconfianza y recelo. (Qu habr hecho para que le sucedan cosas como esta?). La vctima queda "tocada", es el "perdedor". La victimizacin produce, pues, aislamiento social y marginacin que incrementar en lo sucesivo el riesgo de victimizacin, haciendo ms vulnerable a quien padeci los efectos del delito: se cierra, as, el fatdico crculo vicioso que caracteriza las llamadas "profecas sociales que se cumplen a s mismas". En efecto, a corto plazo la victimizacin modifica los estilos y hbitos de vida de la vctima, afecta negativamente a su vida cotidiana y domstica, a sus relaciones interpersonales, 2 actividad profesional, social, etc., etc.

En cuanto a la victimatizacion secundaria es necesario llegar a una definicin precisa, es as como consideraremos esta como las secuelas psicolgicas, sociales, econmicas que surgen de la relacin entre la victima y el sistema penal, pues en este aparte es donde evidenciamos como nace una serie de frustraciones a causa de lo que espera la victima y lo que sucede directamente en manos de las instituciones.
...la vctima sufre a menudo un severo impacto psicolgico que se aade al dao material o fsico en que el delito consiste. La vivencia criminal se actualiza, revive y perpeta en la mente de la vctima. La impotencia ante el mal y el temor a que ste se repita producen agudosprocesos neurticos, prolongadas sensaciones de
1

2.

MARCO

LEGAL JURIDICA

DE EN

INERVENCION COLOMBIA

En Colombia se han desarrollado una serie de normatividades las cuales

pretenden orientar a cabalidad lo que ha

GARCIA, Pablos en MONTOYA en GUTIERREZ, Carolina. Revisin terica del concepto de victimizacin secundaria. Bogot: Universidad Cooperativa de Colombia, 2009. Pg. 51

GARCIA, Pablos en MONTOYA en GUTIERREZ, Carolina. Revisin terica del concepto de victimizacin secundaria. Bogot: Universidad Cooperativa de Colombia, 2009. Pg. 54

sido la reparacin y restitucin de derecho a las vctimas del conflicto. Para esto nuestro estado est trabajando con un plan nacional de atencin y reparacin de las vctimas, el cual consta de cinco componentes y cuatro ejes transversales. Componentes: Asistencia y atencin Reparacin integral Prevencin y proteccin Verdad Justicia

que al hablar de una asistencia y reparacin estamos hablando de dos puntos vertiginoso de suma importancia pero totalmente distintos.1) asistencia: al momento en que nos referimos a la asistencia a la vctima nos encuadramos directamente a lo que es atencin humanitaria, educacin, identidad, asistencia, asistencia alimentacin, salud, funeraria, reunificacin

familiar, generacin de ingresos.

lo concerniente a ayuda humanitaria, atencin, asistencia y reparacin de las vctimas de que trata el artculo 3o de la presente ley, ofreciendo herramientas para que estas reivindiquen su dignidad y asuman su plena ciudadana. Las medidas de atencin, asistencia y reparacin para los pueblos indgenas y comunidades afrocolombianas, harn parte de normas especficas para cada uno de estos grupos tnicos, las cuales sern consultadas previamente a fin de respetar sus usos y costumbres, as como sus derechos colectivos, de conformidad con lo establecido en el artculo 205 de la presente 3 ley

Ejes transversales: Registro nico de vctimas y red nacional de informacin Retornos y reubicaciones Articulacin nacin territorio y al interior del gobierno nacional Lineamientos de participacin

Segn estos postulados podemos inferir que la normatividad que cobija a esta poblacin desprotegida goza de todo lo que se requiere para volver a la vida normal a aquel individuo que ha sido atacado de forma delictiva causndole una serie de daos morales, econmicos, sociales y culturales.

2) Reparacin: al hablar de reparacin estamos haciendo referencia a que primero este principio se provee de forma individual, por medio de restitucin de derechos, rehabilitacin de vctima,

indemnizacin por los daos los cuales fueron ocasionado ,medidas de

satisfaccin y por ltimo la garanta a no

Con el fin de desglosar cada uno de los componentes es necesario tener claro

CONGRESO DE LA REPUBLICA. Ley de vctimas y restitucin de tierras. Ley 1448. Bogota Art 2, 2011

volver a vivir lo sucedido. Cuando es de forma colectiva se generan unos planes de reparacin colectiva dirigidos a las comunidades y grupos tnicos.
Todas las medidas de atencin, asistencia y reparacin deben establecerse de forma armnica y propender por la proteccin de los derechos de las vctimas. Tanto las reparaciones individuales, ya sean administrativas o judiciales, como las

3 de la Ley 1448 de 2011, Por la cual se dictan medidas de atencin, asistencia y reparacin integral a las vctimas del conflicto armado interno y se dictan otras disposicionesen el entendido que tambin son vctimas aquellas personas que hubieren sufrido un dao, en los trminos del inciso 5 primero de dicho artculo,

3. INICIO Y FOCO DEL PROBLEMA SOCIAL.

reparaciones colectivas o a los colectivos, deben ser complementarias para alcanzar la integralidad
4

Dando

consecucin y sin

la

muestra el hilo

investigativa,

desviar

conductor es necesario adentrarse en lo que ha sido el desarrollo del fenmeno social llamado violencia en el valle del cauca pero ya no de una manera general o universal, todo lo contrario como anteriormente lo mencionbamos

Teniendo en cuenta lo anterior se asegura con toda certeza que sern incluidas en registro nico de victimas todas las persona que de manera individual y colectiva han sufrido daos por el conflicto en los trminos del artculo 3 de la ley 1448 de 2011.Seguido de esto podemos evidencia como de manera

Colombia en un pas azotado en todas sus formas por este.

progresiva el derecho faculta a esta normatividad para que sea ms amplia y no solo proteja a las vctimas si no como le decamos anteriormente ya todas aquellas personas que tuviesen

Es por ello que en este articulo se ha elegido la poblacin de Yumbo valle del cauca una poblacin la cual ha sido acaparada por aquellos grupos al

margen de la ley.

parentesco con la victima deben gozar de las medidas de proteccin.

en primer grado de consanguinidad, primero civil y cuando a esta (sic) se le hubiere dado muerte o estuviere desaparecida, ambas contenidas en el inciso 2 del artculo
4

Yumbo es presentada como la Capital Industrial del Valle del Cauca. Es centro econmico, poltico y cultural de gran actividad. importantes
5

Aproximadamente empresas

523

industriales,

CONGRESO DE LA REPUBLICA. Ley de vctimas y restitucin de tierras. Ley 1448. Bogota Art 21, 2011

CORTE CONSTITUCIONAL COLOMBIANA. Definicin de victima para efectos de la atencin integral. sentencia C-052, 2012

comerciales y de servicios tienen asiento en Yumbo.

muchos crticos rivalidades e intereses polticos.

El departamento del valle del cauca se sita al suroccidente de Colombia, est integrado por 42 municipios entre ellos Yumbo donde conflicto armado toma una gran fuerza a finales de siglo XX. En sus inicios las muestras fueron con carcter insurgente pero posteriormente, intereses, polticos, econmicos entre otros desviaron los objetivos principales Las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) estn presentes en el departamento con varias estructuras que hacen parte del Bloque Occidental o Comando de Occidente; y el Ejrcito de Liberacin Nacional (ELN) a travs del Frente de Guerra Suroccidental6

Con esto los resultados sociales cada vez fueron mas problemticos pues a medida que estas organizaciones

tomaban fuerzas y se consideraban renegados por un Estado, era mas el afn por versen reconocidos ante una sociedad.

4. UNA QUE OTRA MASACRE.

Qu es una masacre?
Este trmino nos remite directamente a la accin delictiva de un individuo a uno o varios en su generalidad los cuales se encuentran en total estado de

En respuesta a estas guerrillas, el 31 de julio de 1999 los grupos paramilitares ingresan al Valle del Cauca, especficamente al corregimiento La Moralia en Tulu 7 Tras la existencia de los grupos

indefensin. Es de saber que este concepto es bien utilizado cuando existe una gran

desigualdad entre los actores (victimas y victimarios).

anteriormente mencionado surgen otro tipo de organizaciones como lo son las AUC las cuales dejan de lado la insurgencia delincuencial, para tomar un carcter dicen

En Brasil el sacerdote Leonardo Boff relaciona cobarda8 el trmino masacre con

debido

a como

UN

POCO

DE

RECORRIDO

ACOSTA en Observatorio de derechos humanos, (DDHH) y derecho internacional humanitario (DIH). Bogota, 2003-2008. 7 ACOSTA en el DIARIO EL TIEMPO,2007

HISTORICO

BOFF, Leonardo. guerra masacre, 2003

 En el ao de 1984 es realizada una de las acciones delictivas ms fuertes hacia la poblacin de yumbo ya que: El municipio es ocupado por ms de 200 integrantes de las guerrillas liderado por (HERNANDO PIZARRO LEONGOMEZ) esta accin arremetida hacia la comunidad deja un numero de aproximadamente 17 muerto y 22 heridos9. En el ao 2004 la poblacin

camioneta de platn, slo se escuchaban las voces temblorosas que pedan

auxilio.

En los puestos 29 y 30, junto al retablo de madera que les sirvi de asiento en la gallera, quedaron entrelazados los

cuerpos de los esposos Alfonso Zapata, de 81 aos, y Mara Martina Loaiza, de 67, quienes recibieron un disparo en el muslo izquierdo y en el abdomen, respectivamente. La pareja, reconocida por su

nuevamente atacada es yumbo valle. Llegaron los ladrones, fue lo poco que alcanz a exclamar una pequea cuando dos hombres encapuchados irrumpieron a bala en la gallera de Las Tetas, un redondel de no ms de dos metros de dimetro acondicionado a un lado de un humilde vivienda en las laderas de Yumbo10 En el 2005 Fueron ms de quince

consuetudinaria visita a las peleas de gallos, fue auxiliada y llevada al Instituto de Seguros Sociales. Sin embargo, al medio da de ayer don Alfonso se convirti en la vctima nmero seis.11 Luego de evidenciar la influencia de estos grupos al margen de la ley es importante analizar los ndices tanto de la frecuencia de estos, tanto los presuntos autores

minutos durante los cuales las balas cruzaban por encimas de las cabezas de las personas. Despus, cuando los sicarios huyeron por la misma montaa por la que llegaron, y 'Chorizo', ileso, y sus

secuaces hacan lo mismo en una

9

DIARIO EL MUNDO. Efemrides internacionales. Mxico, Agosto 2007. Tomado de: http://www.eluniversal.com.mx/notas/442481.ht ml (Recuperado el da 06 de Abril de 2013)
10

Publicacin eltiempo.com Seccin Otros Fecha de publicacin 27 de enero de 2004 NULLVALUE

11

DIARIO EL PAS. Ya hay un detenido por masacre en Yumbo. Cali, Colombia. 2005 tomado de:http://historico.elpais.com.co/paisonline/nota s/Enero262004/jsunenert.html (Recuperado el dia 06 de Abril de 2013)

Adems

de

evidencia

hacer

conclusiones del alto grado de violencia es necesario identificar de qu manera este fenmeno violento ha irrumpido en el correcto desarrollo hacia la proteccin de los derechos econmicos, sociales y culturales, como parte fundamental de la investigacin.

Teniendo como eje central el derecho a Ahora de estas masacres el nmero de afectados en un alto nivel porcentual esta entre el 3 y 4 nmero de individuos vulnerados directamente por las acciones delictivas. la educacin de la poblacin de Yumbo, Valle del Cauca.

5.

LA

EDUCACION

COMO

UN

DERECHO ECONOMICO, SOCIAL Y CULTURAL (DESC).

la educacin, incluida la enseanza primaria universal y gratuita, disponible en general, la enseanza secundaria, e

igualmente superior.

accesible

la

educacin

ha cambiado para ser el acceso a un sistema de educacin.

Es triste saber que Colombia es uno de los pocos pases del continente

americano donde al hablar de matrculas para la enseanza en la educacin pblica primaria el factor econmico es lo primordial.13

Es

all

donde

nace

una

inquietud

bastante grande y es la siguiente. Si las personas que tienen una posicin

econmica promedio con acceso a una educacin de calidad es restringido y nuestro Estado no puede contribuir a mejoras de qu manera el Estado Esta debe estar encaminada a el pleno desarrollo de la personalidad humana y del sentido de su dignidad, y debe fortalecer el respeto por los derechos humanos y las libertades fundamentales y ayudar a todas las personas para participar efectivamente en la sociedad12 Partiendo de lo dicho en el pacto internacin de derechos, econmicos, sociales y culturales, se puede afirmar que en Colombia este tipo practicas se est quedando corta, puesto que la educacin poco a poco se est volviendo dependiente de un mercado libre, ya hoy en da el valor de derecho a la educacin Al ir ms a fondo y para llegar al punto final de nuestra investigacin, con base
13 12

garantiza la restitucin de derechos de manera integral a las vctimas del conflicto siendo estas ubicadas en un nivel de pobreza total?

Identificando que este proceso no es lo suficiente fuerte as sea soportado

legalmente quiere decir que desde el punto de vista normativo en cuanto a los (DESC, LA EDUCACION) no hay un restablecimiento integral.

CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS. Pacto Internacional de Derechos econmicos, Sociales y Culturales ,art 13,art 14

TOMASEVSKI. Katarina.Comision de derechos humanos. Los derechos econmicos sociales y culturales: el derecho a la educacin. 2004 Pg. 13

al principio de progresividad en cuanto a la reparacin de vctimas del conflicto, y afirmando su desarrollo no por parte del estado pero si por organizacin de distinta denominacin, se demuestra

comunidad era la desescolarizacin de los nios y nias14 El objetivo primordial de este proyecto que estuvo a manos de organizaciones gubernamentales, no gubernamentales, el ICBF entre otros es: Restituir el derecho a la educacin a 200 nios y nias de diferentes comunas del municipio de Yumbo que se encuentran excluidos del sistema escolar por situaciones de fracaso, trabajo infantil, situacin de calle y situaciones familiares, entre otras15. Luego de que los entes tanto pblicos

que si existen personas e instituciones que han roto esquemas sin desligarse de la ley.

Dando pasos agigantados en cuanto a la reparacin de vctimas en Colombia fundamentada en los derechos sociales econmicos y culturales.

6. LA ESCUELA BUSCA AL NIO YUMBO

como privados tiene el punto claro de trabajo, se elabora un estudio a lo que es el contexto de desarrollo de la actividad enmarcando aspectos de suma

relevancia para el desarrollo de este. Proyecto enfocado desde una poltica de educacin por medio del cual se desea generar un restablecimiento de derecho teniendo en cuenta que en la poblacin de Yumbo ha sufrido de la Para el propsito que encierra el Proyecto La Escuela Busca al Nio interesa, adems de las condiciones de marginalidad en que habitan los habitantes de ladera, el fenmeno dela migracin y las consecuencias que han generado en la educacin de los nios y nias que llegan a Yumbo, o que se trasladan de Yumbo a otras ciudades o regiones cuando las expectativas de trabajo o de sus padres no se cumplen. Los nios y nias que participan en este Proyecto proceden de 11 Departamentos

desescolarizacin estudiantil a causa de la violencia. Esta estrategia naci en el municipio de Armenia en el ao de 1999, tras la realizacin de un diagnstico socioeducativo por parte del Programa de Pedagoga Reeducativa de la Universidad del Quindo, en Miraflores Alto, Miraflores Bajo y Lomas de la Unin, barrios de estratos 0 y 1, donde Se confirm que una delas problemticas fundamentales que afectaban esta

14

FONDO DE NACIONES UNIDAS PARA LA INFANCIA (UNICEF). La Escuela Busca al Nio Yumbo, Colombia pg. 19. 15 FONDO DE NACIONES UNIDAS PARA LA INFANCIA (UNICEF). La Escuela Busca al Nio Yumbo, Colombia pg. 9

Del pas, con una diversidad cultural y tnica16. Siendo esta una reparacin integral cabe resaltar que el programa no busca solo la escolarizacin de aquellos infantes que por diversidad de circunstancias

Como introduccin a lo que fueron las metodologas de aprendizaje implantado por los docentes la fuente es importante de

mencionar

liberadora

inspiracin para este proceso

abandonaron la escuela ya sea por cambio de ciudad, se fueron del sector y no se localizan, formaron hogar, se dedicaron a trabajar entre muchas otras. Nunca antes haba existido un programa tan agresivo en materia de nutricin para la infancia del Valle del Cauca. En todos los municipios este programa cubre la totalidad de los nios y nias de preescolar y bsica primaria. La suscripcin de convenios interadministrativos entre el Departamento y los Municipios se ha convertido en una estrategia de intervencin en las comunidades ms vulnerables del Valle del Cauca.17 La poblacin de Yumbo tambin se vio beneficiada con la instauracin de

programas como la mochila escolar el cual consiste en dotar a la primera y media infancia de un kit escolar y su correspondiente morral.

"Los alumnos de esta escuela han de convivir de forma coeducativa, a ser posible, durante el periodo de su niez y juventud comprendido entre el jardn de infancia y los 18 aos de edad, independientemente de condicionamientos sociales y econmicos. Ha de ser una escuela del presente y prximo futuro, cuyos programas no se apoyen en formas escolares tradicionales, sino que surjan de las exigencias de la vida moderna. Los maestros han de ensear y educar incluyendo as en clase los elementos prctico-manual y artstico. En sus reuniones de claustro semanales someten su trabajo a un minucioso anlisis; estas reuniones son una permanente formacin y renovacin profesional. Esta escuela, en vez de ejercer presin con exmenes y exigencias de rendimiento, fomenta el desarrollo individual. Se ensea en la misma medida a penetrar en los conocimientos (cognicin), como tambin experimentar y vivenciar mediante el que hacer creativo. Estas escuelas libres quieren ser el lugar de entrenamiento de un comportamiento social prctico. De esta clase de instituciones recibe el siglo XX estmulos curativos".18 El proceso continua despus de la experimentacin con las tcnicas de
18

FONDO DE NACIONES UNIDAS PARA LA INFANCIA (UNICEF). La Escuela Busca al Nio Yumbo, Colombia pg. 26 17 FONDO DE NACIONES UNIDAS PARA LA INFANCIA (UNICEF). La Escuela Busca al Nio Yumbo, Colombia. Pg. 36

CARLEGEN, Frans . Pedagoga Waldorf: Una educacin hacia la libertad. Madrid, Espaa. 1989 pg. 5

aprendizaje

implantadas

bajo

una

cual se logra construir una base de datos actualizada, que permite crear

educacin por decirlo as informal, se procede infantes a a la la vinculacin de estos formal

estrategias adecuadas. -Se lograron cambios actitudinales en la mayora de los nios y nias en cuanto a convivencia, rutinas, normas, trabajo en equipo, auto cuidado y, el ms relevante, el cambio frente al gusto que significa aprender y participar de un espacio de aprendizaje, facilitando su ingreso y permanencia dentro de las aulas

educacin

nuevamente es decir la restitucin de este derecho inicia desde su ms mnima raz, el mbito social, psicolgico, cultural es recobrado para dar inicio a una casi ltima etapa luego del acercamiento con sus familias. La familia, como de primera instancia formar y

regulares.

responsable

proteger,

proveer las condiciones necesarias para el desarrollo de los nios y nias, tiene un papel fundamental dentro del proceso de motivacin para su ingreso a la educacin formal, no slo para lograr s u vinculacin a la escuela, sino para garantizar su permanencia en ella, ya que la familia como los adultos

-Se crearon y validaron metodologas pedaggicas para motivar a los nios y nias al conoc miento acadmico por medio del juego y del cuento, respetando sus propios saberes20.

BIBLIOGRAFA - ACOSTA en Observatorio de derechos

responsables de los nios y nias estn llamados a establecer una postura que priorice la educacin de stos como un Derecho irrenunciable.
19

humanos, (DDHH) y derecho internacional humanitario (DIH). Bogota, 2003-2008 - ACOSTA en el DIARIO EL TIEMPO,2007 - CARLEGEN, Frans . Pedagoga Waldorf: Una educacin hacia la libertad. Madrid, Espaa.

Y por ltimo el resultado.

1989 - CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS. Pacto Internacional de Derechos econmicos, Sociales y Culturales

- Obtener una caracterizacin precisa de los participantes, de s u comunidad y del contexto en general, informacin con la
19

FONDO DE NACIONES UNIDAS PARA LA INFANCIA (UNICEF). La Escuela Busca al Nio Yumbo, Colombia pg. 107

20

FONDO DE NACIONES UNIDAS PARA LA INFANCIA (UNICEF). La Escuela Busca al Nio Yumbo, Colombia pg. 141

- DIARIO EL PAS. Ya hay un detenido por masacre en Yumbo. Cali, Colombia. 2005 tomado de:http://historico.elpais.com.co/paisonline/ notas/Enero262004/jsunenert.html - FONDO DE NACIONES UNIDAS PARA LA INFANCIA (UNICEF). La Escuela Busca al Nio Yumbo, Colombia GARCIA, Pablos en MONTOYA en

GUTIERREZ, Carolina. Revisin terica del concepto Bogot: de victimizacin secundaria. de

Universidad

Cooperativa

Colombia, 2009 TOMASEVSKI. Katarina. Comision de

derechos humanos. Los derechos econmicos sociales y culturales: el derecho a la educacin. 2004