UNIVERSIDAD MARIO GLVEZ DE GUATEMALA SEDE DE AMATITLN INTRODUCCIN AL DERECHO I LICDA.

OBREGON

TEMA EL ESTADO, NACIONALIDAD Y CIUDADANIA

GRUPO No. 2 SECCIN B

GUATEMALA, 23 DE MARZO DE 2013.

NDICE 1. 2. INTRODUCCIN ......................................................................................................... 1 EL ESTADO ................................................................................................................. 3 2.1. Etimologa ............................................................................................................. 3 2.2. Evolucin del concepto..................................................................................... 3 2.3. Elementos del Estado ........................................................................................ 5 2.4. Elementos prvios o formativos ..................................................................... 5 2.4.1. Poblacin ....................................................................................................... 5 2.4.2. Territorio ........................................................................................................ 6 2.5. Elementos constitutivos del Estado .............................................................. 6 2.5.1. El Poder .......................................................................................................... 6 2.5.2. Orden Jurdico .............................................................................................. 7 2.5.3. Finalidad o Bien comn ............................................................................. 7 2.6. Elementos formales ........................................................................................... 8 2.6.1. La Autoridad o Poder Pblico .................................................................. 8 2.6.2. La Ordenacin Jurdica .............................................................................. 8 2.6.3. El Gobierno o Estructura de Poder......................................................... 9 3. NACIONALIDAD ....................................................................................................... 10 3.1. Etimologa ........................................................................................................... 10 3.2. Evolucin del Concepto .................................................................................. 10 3.3. Definicin Jurdica ............................................................................................ 11 3.4. Definicin legal aceptada en Guatemala .................................................... 11 3.5. Criterios de nacionalidad ................................................................................ 12 3.5.1. Criterio Jus Soli ..................................................................................... 12 3.5.2. Criterio Jus Sanguinis .......................................................................... 13 3.5.3. Criterio Mixto .......................................................................................... 13 3.6. Ley de Nacionalidad ......................................................................................... 13 3.6.1. Captulo I, Disposiciones fundamentales ....................................... 13 3.6.2. En el captulo II, sobre las Competencia y procedimientos generales ................................................................................................................. 14 3.6.3. Capitulo III Prueba de nacionalidad Guatemalteca ...................... 14 3.6.4. Naturalizacin Concesiva .................................................................... 15 3.6.5. Naturalizacin declaratoria ................................................................. 16 4. CIUDADANIA ............................................................................................................. 17

5. 6. 6.1.

CONCLUSIN ........................................................................................................... 19 ANEXOS ..................................................................................................................... 20 Ejemplos sobre nacionalidad ............................................................................ 20 Ejemplo No. 1 ................................................................................................. 20 Ejemplo No. 2 ................................................................................................. 21 6.1.1. 6.1.2.

7. 8.

BIBLIOGRAFA ......................................................................................................... 24 E-GRAFA ................................................................................................................... 24

1. INTRODUCCIN Es importante conocer un poco a cerca del Estado, de nuestra Nacionalidad que derechos esta abarca y la Ciudadana y ms adelante veremos cada punto de: Estado, Nacionalidad y ciudadana.

En Guatemala Existen varias leyes que contemplan lo relativo a este punto; La ley del Organismo Judicial Decreto 2-89, del Congreso de la Republica, Ley de Nacionalidad Decreto 1613 del Congreso de la Repblica de Guatemala.

Max Weber define el Estado moderno como una Asociacin de dominacin con carcter institucional que ha tratado, con xito de monopolizar dentro de un territorio la violencia fsica legitima como medio de dominacin y que a este fin ha reunido todos los medios materiales en manos de su dirigente y ha expropiado a todos los funcionarios estamentales que antes disponan de ellos por derecho propio.

Por otra parte la Nacionalidad puede considerarse como un vnculo especifico que une a una persona con un Estado.

Nacionalidad es el vnculo jurdico en virtud del cual una persona se convierte en miembro de la comunicad poltica de un estado determinado.

Tambin en el Diccionario de la Academia se limita a decir que es calidad y derecho de ciudadano, el Concepto resuelta sumamente deficiente, porque la ciudadana mas esta atribuida a una nacin que a una ciudad y porque puede ser vecino de una ciudad sin ser ciudadano del pas.

El Pueblo o Ciudadana es el conjunto de individuos que dentro de la poblacin se encuentra habilitado para ejercer derechos polticos.

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La ciudadana en palabras del tratadista Jos Manuel Estrada, citado por Diego Guzman Latorre en su libro Tratado de Derecho Internacional Privado, manifiesta: La ciudadana es aquella condicin jurdica en cuya virtud los individuos intervienen en el ejercicio de la potestad poltica

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2. EL ESTADO

2.1. Etimologa La palabra Estado es moderna y corresponde a la unificacin poltica lograda despus de la era medieval. Para los griegos, la palabra "polis", o sea ciudad, expresaba la comunidad diferenciada por un modo de vida propia. El Estado era entendido por los romanos como "res pblica" o "civitas". Del uso de las expresiones tales como "status rei romanae", pude provenir la voz Estado. Al extender su dominacin, Roma llam "imperium" a su organizacin poltica, acentuando as el elemento decisivo del concepto "Estado", que es el imperio o potestad de mandar. En el derecho germnico tambin se acentu el elemento de dominio, pues el Estado fue llamado "Reich", voz que procede de "regnum", o sea mando de un prncipe.

2.2. Evolucin del concepto El Estado es un concepto poltico que se refiere a una forma

de organizacin social, econmica, poltica soberana y coercitiva, formada por un conjunto de instituciones no voluntarias, que tiene el poder de regular la vida nacional en un territorio determinado. Usualmente, suele adherirse a la definicin del Estado, el reconocimiento por parte de la comunidad

internacional. Max Weber, en 1919, define el Estado moderno como una "asociacin de dominacin con carcter institucional que ha tratado, con xito, de monopolizar dentro de un territorio la violencia fsica legtima como medio de dominacin y que, a este fin, ha reunido todos los medios materiales en manos de su dirigente y ha expropiado a todos los funcionarios estamentales que antes disponan de ellos por derecho propio, sustituyndolos con sus propias jerarquas supremas. Por ello se hallan dentro del Estado instituciones tales 3|Pgina

como las fuerzas armadas, la administracin pblica, los tribunales y la polica, asumiendo pues el Estado las funciones de defensa, gobernacin, justicia, seguridad y otras como las relaciones exteriores. Probablemente la definicin ms clsica de Estado, fue la citada por el jurista alemn Hermann Heller que define al Estado como una "unidad de dominacin, independiente en lo exterior e interior, que acta de modo continuo, con medios de poder propios, y claramente delimitado en lo personal y territorial". Bastiat expuso dos formas posibles de entender el Estado: Un Estado que hace mucho pero debe tomar mucho, o bien un estado que hace poco pero tambin toma poco de sus ciudadanos. La tercera posibilidad de un estado que hace mucho por sus ciudadanos pero les pide poco a cambio (tercera va) es, segn Bastiat, una invencin de algunos polticos irresponsables. Una definicin del Estado Guatemalteco la dio el escritor Edelberto Torres Rivas en su libro El Estado de Guatemala Orden con Progreso? El cual textualmente dice lo siguiente: Es el de un complejo institucional de poder que se ejerce sobre un conjunto humano, territorialmente definido y acotado y cuyo funcionamiento debe estar al servicio de la comunidad nacional, orden que organiza y asegura; porque dispone del monopolio regulado por la ley de la violencia legtima. Entre la nacin y el Estado existe una relacin constitutiva, sincrtica, propia de la modernidad; no puede existir el uno sin el otro. Entendemos por nacin, un conjunto humano atado como una comunidad de destino, una convivencia en la que se comparten tradiciones, historia, cultura, sentido de futuro. Constituye una comunidad que tiene entre s una cierta homogeneidad de rasgos culturales, histricos, a veces religiosos y tnicos; y un idioma comn, que se conoce como identidad lingstica, y que es fundamental hoy en da Para complementar las definiciones anteriormente dadas, es necesario fundamentar las mismas en dos sentidos:

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 Todo Estado y exprofesamente el Estado Guatemalteco, cuenta con una constitucin poltica, la cual fue decretada el 31 de mayo de 1985, en la cual en el prembulo establece que es un pacto poltico -jurdico que organiza al estado. En este prembulo rige en los art. 140 y 141, el primero nos establece del estado de Guatemala y el segundo de la soberana.

2.3. Elementos del Estado Son componentes esenciales de un estado, de los cuales se vale para poder organizarse de manera: jurdica, poltica y social, dentro de un territorio determinado; as mismo estos sirven para poder llevar a cabo lo que la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, garantiza a sus habitantes, El Estado de Guatemala se organiza para proteger a la persona y a la familia; su fin supremo es la realizacin del bien comn segn el artculo 1 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala. Es deber del Estado garantizarle a los habitantes de la Republica la vida, la libertad, la justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo integral de la persona segn el artculo 2 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala.

2.4. Elementos prvios o formativos Son aquellos elementos que se tienen que dar necesariamente antes de formase un estado, de manera formal. Estos son:

2.4.1. Poblacin Est integrado por personas, que se organizan para un fin y se establecen en un territorio. Como Pueblo entendemos al compuesto social de los procesos de asociacin en el emplazamiento cultural y superficial, o el factor bsico de la sociedad. No habr Estado si no existe el pueblo y viceversa. 5|Pgina

Entonces concluimos diciendo que poblacin es el conglomerado de personas organizadas para dirigir un territorio determinado y para llevar a cabo con los fines y garantas que establece la carta magna Guatemalteca, dice que; La soberana radica en el pueblo quienes a su vez la delegan al elegir las autoridades para que los gobierne. Artculo 141 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala. 2.4.2. Territorio Es el lugar donde reside la poblacin estatal. En un rea definida, incluyendo el espacio: Terrestre, Areo, Martimo. En la constitucin est regulado y menciona que: El territorio Nacional est integrado por su suelo, subsuelo aguas interiores, el mar territorial y la extensin que fija la ley y el espacio areo que se extiende sobre los mismos. Artculo 142 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala. Esto se relaciona con el artculo 153 de la ley suprema y cita que se extiende a todas las personas que se encuentren en el territorio de la repblica.

2.5. Elementos constitutivos del Estado Son llamados tambin posteriores porque surgen despus de la formacin de un Estado. Los elementos constitutivos del Estado son: 2.5.1. El Poder Se piensa que el poder es la fuerza, energa, mando, potestad, gobierno, autoridad, atribuciones etc. Poder quiere decir la capacidad, real o en

potencia, para influir en otros en el sentido deseado. 6|Pgina

El poder proviene del pueblo, tiene limitaciones por la constitucin y la ley. Artculo 152 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala.

El imperio de la ley se extiende a todas las personas que se encuentren en el territorio de la Repblica Es la aptitud o capacidad de influir y determinar la conducta de otros de una manera coercitiva por medio de las leyes. Al hablar de la imposicin del orden estamos hablando del poder, obligar imponer que exista el orden. El poder implica dictar resoluciones y poder para imponer su cumplimiento.

2.5.2. Orden Jurdico Es el conjunto de normas jurdicas que organiza al estado es decir todas aquellas normas constitucionales, las normas ordinarias, las normas reglamentarias e individualizadas las cuales sirven para regular la conducta social de las personas y los diferentes actos jurdicos donde interviene el estado para su regularizacin. El orden jurdico es creado por el estado. Son las que el Estado le da el carcter de obligatorio a las Normas Jurdicas que provienen del mismo.

2.5.3. Finalidad o Bien comn El estado de Guatemala se organiza para proteger a l a persona, y debe cuidar a todos por igual sin importar si se trata de una persona pobre o rica o que su ideologa se diferente a la de los dems; no importando su Todos los habitantes de la Repblica tienen

religin, color, raza, etc.

derecho a pedir que el estado cumpla con protegerlos y en cuanto a su fin que todos alcancen y gocen de los mismo beneficios. Artculo 1 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala.

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2.6. Elementos formales Es un trmino legal que describe el poder pblico del Estado. Tiene que ver con la base jurdica, pero no se basa solamente en las leyes sino ms bien en cmo se justifica la autoridad y el despliegue de fuerza y poder de los aparatos estatales.

Entre los elementos formales estn:

2.6.1. La Autoridad o Poder Pblico Como elemento Formal del estado. Para llevar adelante el bien pblico temporal, cuenta el estado con un elemento de decisiva importancia: la autoridad o poder pblico, la cual representa la fuerza moral, poder, la fuerza fsica. La autoridad en el Estado es una exteriorizacin particular del mltiple y complejo problema de la autoridad en la vida social. La autoridad exige obediencia que vara segn la proporcin de su personalidad, pero es una autoridad siempre limitada. La autoridad del Estado no puede dejar de existir mientras el hombre viva en sociedad. La autoridad y el poder pblico como elemento formal del Estado. Su necesidad e importancia. Y se puede fundamentar el poder pblico en la constitucin de Guatemala que dice que el poder proviene del pueblo, su ejercicio est sujeto a las limitaciones sealas por esta constitucin y la ley. Artculo 152 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala.

2.6.2. La Ordenacin Jurdica Bajo un poder de mando es el elemento formal del Estado, la poblacin y el territorio son los elementos materiales del mismo. Se puede mencionar que la Ley del Organismo Judicial en su artculo No. 2 habla sobre las fuentes del derecho y dice que la ley es la fuente del ordenamiento jurdico la jurisprudencia la complementara. 8|Pgina

2.6.3. El Gobierno o Estructura de Poder Es el elemento formal del Estado que ejerce una potestad de dominio que se llama soberana. Son las instituciones que estn dentro del gobierno o las que se encuentran dentro del organismo Legislativo, Ejecutivo y Judicial.

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3. NACIONALIDAD

3.1. Etimologa El termino nacionalidad se deriva de la voz latina nato, la que se desprende del verbo nacer, que significa Nacer. El origen del concepto nacionalidad est en el nacimiento. Dicho vocablo a su vez proviene del latn Nationem, nacin que significa de donde ha nacido. La nacionalidad, en efecto, es la calidad de pertenencia a una determinada nacin.

3.2. Evolucin del Concepto Es necesario tener una idea de lo que el vocablo nacionalidad significa; as pues el Diccionario de Ciencias Jurdicas, polticas y sociales de Manuel Osorio establece que: La nacionalidad puede considerarse como un vnculo especifico que une a una persona con un estado. As, ms adelante afirma que Es el vnculo jurdico en virtud del cual una persona se convierte en miembro de la comunidad poltica de un estado determinado; aceptando, una consecuencia, sus normas, tanto de Derecho Interno como de Derecho Internacional. Por otra parte el Jurista Carlos Garcia Arellano, indica que La nacionalidad es la institucin jurdica a travs de la cual se relaciona una persona fsica o moral con el Estado, en razn de Pertenencia, por s sola o en funcin de cosas de una manera originaria o derivada.

Los autores citados coinciden en que la nacionalidad es un vnculo con un Estado.

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El concepto en mencin ha ido evolucionando a lo largo de la historia; hasta lo que en la actualidad se conoce como nacionalidad.

3.3. Definicin Jurdica La definicin Jurdica surge de la necesidad de contravenir lo que la definicin sociolgica propona; el hecho de que existieran tantas nacionalidades como grupos sociales dentro del mismo Estado.

Hay que recordar que la nacionalidad desde el punto de vista sociolgico solo tena un inters histrico, poltico y especulativo. Es all donde se da cabida a la definicin jurdica.

El concepto jurdico del termino Nacionalidad propone es la relacin que se establece entre una persona individual o jurdica con base con normas jurisdiccionales, independientemente de los factores que pudieran ligar o separar a los grupos humanos dentro de un mismo Estado.

La Nacionalidad desde el punto de vista jurdico fomenta la igualdad de los nacionales.

En conclusin la nacionalidad se puede definir de la siguiente manera: Es la institucin jurdica en la cual se vincula a una persona individual o jurdica con relacin al Estado, dando origen a Derechos y Obligaciones.

3.4. Definicin legal aceptada en Guatemala La legislacin existente en materia de nacionalidad en Guatemala, estas se encuentran contenidas en la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala: En el Ttulo III, Capitulo II Nacionalidad y Ciudadana (Art. 144145-146) La ley de Nacionalidad, Decreto 1613 del Congreso de la Repblica de Guatemala. 11 | P g i n a

En el artculo 144 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala establece que: Son guatemaltecos de origen, los nacidos en el territorio de la Repblica de Guatemala naves y aeronaves guatemaltecas y los hijos de padre o madre guatemaltecos, nacidos en el extranjero. Se exceptan los hijos de Funcionarios Diplomticos y de quienes ejerzan cargos legalmente equiparados nacionalidad. A ningn guatemalteco de origen puede privrsele de su

El artculo anterior expone la nacionalidad de origen y el derecho de los guatemaltecos nacidos en el territorio guatemalteco para tener la nacionalidad de este pas por otra parte el Art. 145 precepta: Tambin se considera

guatemaltecos de origen, a los nacionales por nacimiento, de las repblicas que constituyeron la Federacin de Centroamrica, si adquieren domicilio en Guatemala y manifestaren ante autoridad competente, su deseo de ser guatemaltecos. En este caso podrn conservar su nacionalidad de origen, sin perjuicio de lo que se establezca en tratados o convenidos centroamericanos. El artculo anterior expresa la existencia de una doble nacionalidad en virtud de afirmar que los Centroamericanos podrn conservar su nacionalidad de origen. El Articulo 146: Son guatemaltecos, quienes obtengan su naturalizacin, de conformidad con la ley. Aceptando as la calidad de nacionales que adquieren los extranjeros al obtener la naturalizacin; sin embargo existen limitaciones en cuanto a derechos que la Constitucin Poltica de La Republica de Guatemala contempla por ejemplo: el optar a cargos pblicos como: Presidente y Vicepresidente de la Republica, diputados, jueces y magistrados.

3.5. Criterios de nacionalidad

3.5.1. Criterio Jus Soli

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Este criterio atribuye al individuo, desde su nacimiento, la nacionalidad del Estado en cuyo territorio naci. 3.5.2. Criterio Jus Sanguinis De conformidad con este criterio, el individuo se le atribuye, al momento de nacer, la nacionalidad de sus padres. 3.5.3. Criterio Mixto Es aquel que trata de conciliar los dos criterios anteriores y sostiene que para determinar la nacionalidad de una persona, se tome en cuenta el lugar donde naci, o bien, el vnculo de sangre. Este criterio es el que adopta nuestra legislacin, ya que la Constitucin Poltica de la Republica en su artculo 144, establece que son Guatemaltecos de origen, los nacidos en el territorio de la Repblica de Guatemala, naves, aeronaves Guatemalteca() (criterio Jus Soli) y () los hijos de padre o madre guatemalt ecos, nacidos en el extranjero() (Criterio Juz Sanguinis).

3.6. Ley de Nacionalidad La Ley especfica de la materia que regula la nacionalidad es el Decreto 1613 del 29 de octubre de 1, 966 del Congreso de la Republica, la ley de Nacionalidad, en donde de forma clara se da la definicin legal adoptada por Guatemala. 3.6.1. Captulo I, Disposiciones fundamentales Del art. 1 al art. 8 indica, donde indica que la Nacionalidad guatemalteca es el vnculo poltico existente entre quienes la Constitucin de la Republica determina y el Estado de Guatemala todo lo relativo a la adquisicin, conservacin, prdida y recuperacin de la nacionalidad guatemalteca, que

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una vez adquirida es irrenunciable, aun cuando se haya naturalizado en pas extranjero. 3.6.2. En el captulo II, sobre las Competencia y procedimientos generales Del art. 9 al art. 12, indican que el Ministerio de Relaciones Exteriores es el encargado de todo lo relacionado con el tema de la nacionalidad. Que los Guatemaltecos casados con mujeres extranjeras y residan en el extranjero pueden enviar sus expedientes ante el Ministerio de Relaciones Exteriores o ante el Representante diplomtico, aunque estos nicamente se limitaran a recibir la solicitud y enviaran el expediente al Ministerio para su resolucin.

Adems el acto de fidelidad a Guatemala y la renuncia de nacionalidad extranjera, son actos que no se puede ejercer con representacin y solo lo pueden realizar personas civilmente capaces, exceptuando a los menores de edad y personas incapacitadas que lo podrn hacer por medio de representante legal.

Los art. del 13 al 24 hacen saber que la solicitud inicial

para que se

reconozca la nacionalidad guatemalteca, o en caso contrario se niegue debe de contener la designacin del mandatario a quien se dirija, nombres y apellidos del peticionario, profesin u oficio, estado civil, domicilio y vecindad, direccin para recibir las notificaciones, cita de leyes y el lugar y fecha, deber ser suscrita personalmente y ratificada por el despacho que conozca de ella, salvo los casos en que la ley admita representacin. En general la manera correcta de presentar el expediente as como los pasos a seguir para correcta revisin del mismo. 3.6.3. Capitulo III Prueba de nacionalidad Guatemalteca

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Del art. 25 al art. 31. Solamente se admitir en juicio como prueba de nacionalidad guatemalteca, de recuperacin, conservacin o prdida, certificado expedido por el Ministerio de Relaciones Exteriores dentro de los tres meses anteriores a la fecha que se presente. Para otros efectos la nacionalidad podr ser acreditada: 1. Con certificado del indicado Ministerio, expedidos en cualquier tiempo. 2. Los Guatemaltecos nacidos en el territorio nacional, con certificacin de partida de nacimiento. 3. Los Guatemaltecos naturalizados, con certificacin de la inscripcin en el Registro Civil. 4. Para obtener pasaporte, con cualquiera de los medios indicados anteriormente, con un pasaporte anterior, con Cdula de Vecindad, razonada sobre la nacionalidad cuando haya nacido fuera de la Repblica. 5. Para inscribirse en el Registro Electoral con la cdula de vecindad los guatemaltecos nacidos en el territorio nacional. En caso contrario se debe de seguir las indicaciones del inciso 1 de este artculo. En los art. 27, 28, 29 los certificados de nacionalidad sern expedidos a nombre del Ministerio de Relaciones Exteriores en papel sellado, dichos certificados se extendern sin trmite alguno, siempre que haya existido expediente y que se haya reconocido la nacionalidad . 3.6.4. Naturalizacin Concesiva Es aquella que otorga el Estado de Guatemala a los extranjeros que as lo soliciten, siempre que tengan su domicilio en la Republica y hayan residido en ella durante cinco aos. La solicitud se presenta ante Gobernacin Departamental y es resuelta por el Ministerio de Relaciones Exteriores.

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Se fundamente sobre la base del art. 146 de la Constitucin Poltica de la Repblica y se regula ms especficamente en los artculos 32 al 38 y 51 al 60 de la Ley de Nacionalidad.

3.6.5. Naturalizacin declaratoria Es aquella que el Estado de Guatemala, otorga a un apersona extranjera, atendiendo a los vnculos familiares, civiles y culturales de la persona tenga en el territorio de Guatemala. Como ejemplo podemos citar el caso del hijo que ha sido adoptado por padres guatemaltecos, o bien, la mujer extranjera que ha contrado matrimonio con un guatemalteco. El rgano competente para conocer todo lo referente a la naturalizacin, es el Ministerio de Relaciones Exteriores. Ante este Ministerio de be de presentarse toda solicitud, ya sea directamente o a travs de las Embajadas o Consulados de Guatemala en el Extranjero. Lo referente a la naturalizacin declaratoria se regula especficamente en los artculos 13. 14 y del 40 al 60 de la ley de Nacionalidad.

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4. CIUDADANIA

Concepto de difcil definicin, por cuanto presenta matices muy diversos. El Diccionario de la Academia se limita a decir que es calidad y derecho de ciudadano; o sea, natural o vecino de una ciudad. El concepto resulta sumamente deficiente, porque la ciudadana ms est atribuida a una nacin que a una ciudad y porque se puede ser vecino de una ciudad sin ser ciudadano del pas.

Estrada la define como la condicin jurdica en cuya virtud los individuos intervienen en el ejercicio de la potestad poltica de una sociedad determinada. Esto se aproxima ms a la verdad, pero no del todo; en primer lugar, porque los residentes de una ciudad de cuya nacin no son ciudadanos, pueden ejercitar ciertos derechos polticos, especialmente de orden municipal, y, en segundo trmino, porque hay ciudadanos, como los que lo son por naturalizacin, que no pueden ejercer algunos derechos polticos, como el desempeo de determinadas magistraturas. Snchez Viamonte dice que la ciudadana es una institucin que habilita par a el ejercicio de todos los derechos polticos, y comporta deberes y responsabilidades correlativos respecto del Estado. La definicin es clara, aun cuando cabe observar, segn ya se ha dicho, que se puede ostentar la ciudadana de un pas sin tener todos los derechos polticos. El mismo autor lo comprende as cuando dice que ciudadano es el individuo, miembro del cuerpo social, que interviene en la formacin del gobierno, que participa en la sancin de la Constitucin y de las leyes por medio de sus representantes, que est facultado para controlar el desempeo de las funciones pblicas y que asume una parte de la responsabilidad que incumbe al pueblo, como titular de la soberana. Ciudadano Clases sociales La ciudadana se puede obtener por uno de estos procedimientos: por el nacimiento en el pas de que se trate; por opcin que pueden efectuar los hijos de nacionales nacidos en el extranjero; por naturalizacin; en algunos pases, por matrimonio, y aun por la posibilidad, tambin con referencia a algunos pases, 17 | P g i n a

de obtener la doble nacionalidad. Ya se comprende que sobre esta cuestin las legislaciones son divergentes.

El pueblo o ciudadana es el conjunto de individuos que dentro de la poblacin se encuentra habilitado para ejercer derechos polticos. Estos individuos, constituidos como pueblo -colectivamente- integran un todo que es el titular de la soberana.

En un rgimen democrtico los derechos polticos se refieren, fundamentalmente, a la participacin de la comunidad en la generacin y funcionamiento de rganos representativos. As, la ciudadana permite al individuo disfrutar del derecho a sufragio, del derecho a ser elegido (o derecho de sufragio pasivo) y de la posibilidad de incorporarse a la funcin pblica (cuando para ser designado funcionario pblico se exige la calidad de ciudadano). La ciudadana se encuentra contemplada en la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala en el Artculo 147 que establece: "Son ciudadanos los guatemaltecos mayores de dieciocho aos de edad. Los ciudadanos no tendrn ms limitaciones que las que establece esta Constitucin y la Ley".

La ciudadana es un concepto jurdico: "Es la relacin jurdica de los guatemaltecos con el Estado de Guatemala, gracias a la cual participan en la formacin del gobierno de la Repblica en doble va: derecho de elegir y derecho de ser electos. La ciudadana establece derechos y obligaciones. Es la base del ejercicio de derechos polticos y derechos cvicos. De tales derechos, no participan los extranjeros".

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5. CONCLUSIN El estado es un ente complejo en el cual se desarrollan diversos aspectos

sociales, econmicos, polticos, jurdicos siendo este ltimo el que tiene como funcin definir un orden legal, teniendo como resultado final una estrecha relacin entre Estado y Derecho; esto viene a recaer sobre gobernantes y gobernados.

Es as como la Teora General del Estado, juega un papel muy importante ya que a travs de este toda la estructura tiene como principal eje La constitucin. El Estado de Guatemala desde su fundamento legal inicia como una nacin al servicio del pueblo y cuyo fin es el de mejorar la calidad de vida en general.

Toda persona tiene derecho a una Nacionalidad, como una realidad jurdica de la persona, como expresin e ideal supremo, como un derecho humano existente desde siempre, cuyo derecho le asiste a la persona como una exigencia ms ideal y ms vital de la propia existencia.

La ciudadana es el conjunto de derechos que tienen las personas como sujetos y los deberes que de ellos se derivan.

El origen de la palabra ciudadana est relacionado con la condicin de haber nacido o de vivir en una ciudad.

Cmo se adquiere la ciudadana En la actualidad casi todos los pases del mundo consideran ciudadanos a los varones y mujeres que han nacido dentro de los lmites de su territorio.

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6. ANEXOS

6.1. Ejemplos sobre nacionalidad

6.1.1. Ejemplo No. 1 Por ejemplo, la Corte Internacional de Justicia en una sentencia del 18 de noviembre de 1953, permiti, que se pronunciara acerca de cuestiones relacionadas con la nacionalidad de una persona fsica. En efecto, se trat del caso Nottebohm, en el cual una persona con este nombre y originalmente de nacionalidad alemana fue expulsado de Guatemala, donde resida desde 1905, quien fue privado de los bienes que posea en este pas mediante el secuestro que llevo a cabo el gobierno guatemalteco a peticin del gobierno de Estados Unidos de Amrica,

por considerarlo nacional de un Estado enemigo (Segunda Guerra Mundial). Sin embargo, Friedrich Nottebohm haba obtenido en un

procedimiento extremadamente rpido, menos de 15 das, en que goz de una serie de dispensas de trmite, la nacionalidad del Principado de Liechtenstein, nacionalidad que no fue reconocida posteriormente por Guatemala. De esta manera, Liechtenstein demand a Guatemala ante la corte, con el argumento de que se violaron los derechos de un nacional suyo. de Entre otras cuestiones de inters, la Corte llego a la definicin nacionalidad efectiva en los trminos siguientes: La La

nacionalidad es un nexo jurdico que tiene como base un hecho social de relacin, una solidaridad efectiva de existencia, de intereses, de sentimientos, unidos a una reciprocidad de derechos y deberes. Precisamente esa nacionalidad efectiva no la encontr la Corte entre

Nottebohm y el Principado de Liechtenstein, por lo que rechaz la demanda intentada por este ltimo pas contra Guatemala. Vanse otros ejemplos citados por Leonel Pereznieto Castro en su obra Derecho Internacional Privado, pginas 26 a 28. Bauza Calvio, Olaguer C., La Doble Nacionalidad en la Legislacin 20 | P g i n a

Mexicana, OGS editores, Mxico 2002, p. 118 - 120 6.1.2. Ejemplo No. 2 Convenio de doble Nacionalidad Guatemala Espaa

Art. 1. Los espaoles y los guatemaltecos por nacimiento podrn adquirir la nacionalidad guatemalteca o espaola, respectivamente, por el solo hecho de establecer domicilio en Guatemala o en Espaa, segn el caso, declarar ante la autoridad competente su voluntad de adquirir dicha nacionalidad y hacer la inscripcin en los registros que determinen las Leyes o disposiciones gubernativas del pas de que se trate.

Art. 2. El trmino de nacionalidad "por nacimiento" incluye la nacionalidad basada en la filiacin y se acreditar con certificado especial extendido por autoridad competente o por los Agentes diplomticos o consulares respectivos.

Art. 3. A los efectos del presente Convenio el domicilio se constituir mediante inscripcin en los Registros a que se refiere el artculo 1ro y podr cambiarse solo en el caso de traslado de la residencia habitual al otro Estado contratante. A los mismos efectos, las personas no podrn tener ms que un domicilio internacional en relacin a los Estados contratantes y ser reconocido por ambos el ltimo que se haya constituido en ellos.

Art. 4. Los espaoles por nacimiento que se naturalicen en Guatemala recuperarn la nacionalidad espaola desde el momento en que regresen a Espaa y establezcan domicilio, y los guatemaltecos por nacimiento que se naturalicen en Espaa recobrarn la nacionalidad guatemalteca desde el momento en que regresen a Guatemala y establezcan su domicilio.

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Art. 5. Cuando una persona que haya recuperado la nacionalidad de origen, conforme a lo dispuesto en el artculo anterior, regresare al pas de adopcin se la tendr por naturalizada nuevamente en l desde el momento en que establezca domicilio.

Art. 6. En el caso de que una persona que goce de los beneficios de este Convenio traslade su residencia al territorio de un tercer Estado, ser determinante de la nacionalidad espaola o de la guatemalteca el ltimo domicilio internacional que hubiere tenido en los Estados contratantes. En tal caso, la persona conservar indefinidamente la nacionalidad que con arreglo al prrafo anterior le corresponda mientras no la pierda por alguna de las causas establecidas en la legislacin de Estado de cuya nacionalidad se trate.

Art. 7. Los nacionales de ambas Partes contratantes a que se hace referencia no podrn estar sometidos simultneamente a las legislaciones de ambas, en su condicin de naturales de las mismas, sino slo a la de aquella en que tengan su domicilio. Cada uno de los Estados contratantes tendr por satisfechas las obligaciones militares de tiempo de paz que las personas comprendidas en este Convenio hayan cumplido en el otro Estado contratante, quedando el interesado sujeto, en todo caso al requisito de inscribirse en el Ejrcito del pas de su domicilio y en la situacin militar que por su edad le corresponda. El ejercicio de los derechos civiles y polticos, regulado por la Ley del pas del domicilio, no podr surtir efectos en el pas de origen si ello lleva aparejada la violacin de sus normas de orden pblico.

Art. 8. Las personas que gocen de los beneficios de este Convenio no necesitarn de visado para entrar en el territorio de cualquiera de los Estados contratantes, bastando que tengan pasaporte vlido expedido por las autoridades del pas de su ltimo domicilio. 22 | P g i n a

Art. 9. Lo dispuesto en el artculo anterior es extensivo al cnyuge y a los descendientes menores de edad quienes estarn exentos de toda restriccin de inmigracin al territorio de los Estados contratantes, siempre que viajen en compaa de la persona que goce de los beneficios del Convenio o vayan a unirse con ella.

Art. 10. Este Convenio ser aplicable a los espaoles y a los guatemaltecos de origen que hayan adquirido la nacionalidad guatemalteca o espaola, respectivamente, con anterioridad a su vigencia; pero en ningn caso ser aplicada a las personas que adquieran o hayan adquirido cualquiera de ambas nacionalidades por matrimonio, salvo lo que se refiere a los beneficios migratorios.

Art. 11. Las Altas Partes contratantes se obligan a comunicarse por medio de las Embajadas respectivas las adquisiciones de nacionalidad y los cambios de domicilio que tengan lugar en aplicacin del presente Convenio.

(Este Convenio, ha sido modificado y se han suprimido varios de sus artculos por el Protocolo de modificacin del artculo 3 del Convenio de Nacionalidad entre Espaa y Guatemala, firmado en Guatemala el 10 de febrero de 1995.) Art. del 1 al 13.

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7. BIBLIOGRAFA

Osorio Manuel, Diccionario de Ciencias Jurdicas, Polticas y Sociales Pg. 478 Garcia Arellano, Carlos, Derecho Internacional Privado Pg. 175 Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala Art. 144,145, 146. Decreto nmero 1613, Ley de Nacionalidad Art. del 1 al 89.

8. E-GRAFA

http://es.scribd.com/doc/36474584/PDF-teoria-Del-Estado http://www.tesis.ufm.edu.gt/pdf/2162.pdf http://biblioteca.umg.edu.gt/digital/13045.pdf http://www.consuladosembajadas.com.ar/guatemala/doble-nacinalidad-conespana.htm

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