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25
julio 2011
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Nm. 160
A todos los que la presente vieren y entendieren Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente ley. PREMBULO I
La Constitucin Espaola de 1978, en su artculo 43 reconoce el derecho a la proteccin de la salud, encomendando a los poderes pblicos organizar y tutelar la salud pblica a travs de medidas preventivas y de las prestaciones y servicios necesarios. Asimismo, este artculo prev que los poderes pblicos fomentarn la educacin sanitaria, la educacin fsica y el deporte. La Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad, dio respuesta y desarrollo a estas previsiones de la Constitucin y en particular por lo que respecta a la seguridad alimentaria, estableci en el artculo 18, como una de las actuaciones sanitarias del sistema de salud, encomendada a las Administraciones Pblicas, a travs de sus Servicios de Salud y los rganos competentes en cada caso el desarrollo del control sanitario y la prevencin de los riesgos para la salud derivados de los productos alimentarios, incluyendo la mejora de sus cualidades nutritivas. Por otra parte, el ttulo VIII de la Constitucin dise una nueva organizacin territorial del Estado que posibilitaba la asuncin por las comunidades autnomas de competencias en materia de sanidad, reservando para aqul la regulacin de las bases y la coordinacin general de la sanidad. En los ms de veinticinco aos transcurridos desde que estos fundamentos de la organizacin y regulacin de la sanidad alimentaria entraron en vigor, se han ido produciendo importantes cambios normativos y organizativos que han dado lugar a un nuevo concepto alimentaria tanto a nivel comunitario como a nivel Entrevista a Rosaura Farr, de la seguridad Espaa pide a la CE la revisin Presentados los resultados nacional, en lnea con la necesidad de consolidar la confianza de los consumidores en la presidenta del Comit Cientfico del sistema de alertas Estudio Aladino seguridad de los productos alimenticios que consumen. Existe una gran demanda social para que estas cuestiones se regulen adecuadamente y en consonancia con los acelerados cambios tcnicos, econmicos y sociales que estn teniendo lugar. La globalizacin de los intercambios comerciales y los movimientos migratorios, los cambios en las preferencias de consumo alimentario y en la nutricin de los ciudadanos espaoles igualmente plantean problemas nuevos que exigen soluciones legislativas tambin nuevas. Destaquemos la tendencia creciente de la obesidad y el sobrepeso que la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) considera ya una pandemia.
y adems...
del
Editorial
Me complace informar que el Congreso de los Diputados aprob el pasado 16 de junio, la Ley de Seguridad Alimentaria y Nutricin. Merece la pena resaltar el gran consenso que ha existido entre todos los grupos parlamentarios, que podramos cifrar en ms de un 80%. Esta Ley parte de la idea de que la proteccin efectiva del derecho a la seguridad alimentaria de mujeres y hombres, requiere de un enfoque integral que contemple los riesgos asociados a la alimentacin desde la
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hace que no sea posible excluir los pescados de las aguas menos contaminadas. La toxicidad del mercurio (Hg) depende de su forma qumica, tipo y dosis de exposicin y edad del consumidor. Su forma orgnica (metil-mercurio) posee una elevada toxicidad, se disuelve fcilmente en la grasa y atraviesa la barrera hemato-enceflica y la placenta pudiendo provocar alteraciones en el desarrollo neuronal del feto y en nios de corta edad. Por eso, la Agencia Espaola de Seguridad Alimentaria y Nutricin recomienda precaucin a las mujeres embarazadas o que puedan llegar a estarlo, mujeres en fase de lactancia y a nios de corta edad (entre 1 y 30 meses). A este grupo de poblacin se recomienda consumir una amplia variedad de pescados, evitando consumir las especies ms contaminadas cuyo consumo debe limitarse.
Acelgas y espinacas, no para los bebs Los nitratos se encuentran de manera natural en los vegetales, especialmente en las hortalizas de hoja verde, y en s, son relativamente poco txicos. Su toxicidad viene determinada por su reduccin a nitritos en el cuerpo humano que, en altas concentraciones pueden originar metahemoglobinemia. Esta enfermedad, que suele ser conocida popularmente como el sndrome del beb azul porque su signo ms caracterstico es la cianosis, afecta de manera especial a aquellos bebs y nios de corta edad que estn expuestos a altas concentraciones de nitratos a travs de la dieta. Precisamente, con el objetivo disminuir la exposicin a estas substancias en las poblaciones sensibles (bebs y nios de corta edad) y teniendo en cuenta las conclusiones de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria y las recomendaciones de los pediatras en Espaa, la AESAN hace las siguientes recomendaciones de consumo: Se recomienda, por precaucin, no incluir las espinacas ni las acelgas en sus purs antes del primer ao de vida. En caso de incluir estas verduras antes del ao, procurar que el contenido de espinacas y/o acelgas no sea mayor del 20% del contenido total del pur. No dar ms de una racin de espinacas y/o acelgas al da a nios entre 1 y 3 aos. No dar espinacas y/o acelgas a nios que presenten infecciones bacterianas gastrointestinales. No mantener a temperatura ambiente las verduras cocinadas (enteras o en pur). Conservar en frigorfico si se van a consumir en el mismo da, si no, congelar. http://www.aesan.mspsi.gob.es/AESAN/ docs/docs/rincon_consumidor/Recomendaciones
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Mujeres en edad frtil embarazadas o en perodo de lactancia Nios <3 aos Pez espada Tiburn Evitar su consumo Evitar su consumo Atn rojo* Lucio
Nios 3-12 aos Limitar a 50 gr/semana o 100 gr/2 semanas (no consumir ningn otro de los pescados de esta categora en la misma semana)
Los crustceos, mejor sin cabeza En algunos pases europeos entre los que se encuentra Espaa, se come, adems de la parte blanca de los crustceos, otras partes como la cabeza de las gambas, langostinos y cigalas o el cuerpo de los crustceos tipo cangrejo. El problema es que en estas partes de los animales los niveles de cadmio suelen ser altos, debido a que este elemento se acumula principalmente en el hepatopncreas, que forma parte de su aparato digestivo y se localiza en la cabeza. De hecho, los datos disponibles apuntan a que la ingesta de cadmio cuando se consume
la cabeza supone cuatro veces la ingesta que se obtendra al consumir slo el abdomen. Los consumidores de este tipo de productos deben ser conscientes de que el consumo de estas partes de los crustceos puede conducir a una exposicin inaceptable de cadmio, particularmente cuando el consumo es habitual. El Cadmio, entre otros perjuicios para la salud, es txico para el rin y por ello: La Agencia Espaola de Seguridad Alimentaria y Nutricin recomienda que se limite, en la medida de lo posible, el consumo de carne oscura de los crustceos, localizada en la cabeza, con el objetivo de reducir la exposicin de cadmio.
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La comunicacin del riesgo de los pepinos se llev de forma inadecuada desde Alemania
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opinin pblica no acaba de entender este concepto. En qu consiste? Qu papel juega en garantizar la seguridad alimentaria? La evaluacin del riesgo alimentario consiste bsicamente en identificarlo y valorar cualitativa y cuantitativamente los efectos que puede tener sobre la salud humana. Tambin implica estimar la posible exposicin de la poblacin afectada al agente causante del riesgo. Dado que la seguridad absoluta no existe en la vida diaria, es obligado minimizar los riesgos y para ello es imprescindible su evaluacin, porque hace posible gestionar dichos riesgos mediante el establecimiento de procedimientos y prcticas de manipulacin adecuados, de sistemas de garanta de la calidad e inocuidad de la elaboracin de los alimentos y de normas sobre la calidad e inocuidad de stos. En resumen, la evaluacin del riesgo es imprescindible en el logro de la seguridad alimentaria. Cmo se organiza el trabajo dentro del Comit? Se plantea la posibilidad de crear paneles de expertos de materias especficas, como ocurre en la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA)? Para la realizacin de las tareas que le son encomendadas, el Comit se organiza en grupos de expertos, uno de los cuales acta como coordinador. Entre las previsiones de la Agencia est contar con la mejor informacin sobre los expertos nacionales en seguridad alimentaria y nutricin, formando paneles de expertos cuando sea necesario. Cmo se deciden los temas que sern objeto de estudio por parte del Comit? El Consejo de Direccin de la AESAN es quien aprueba las solicitudes de informe del Comit, a propuesta de la Direccin Ejecutiva. Nos puede comentar algo sobre los trabajos que se estn realizando? Actualmente los trabajos se centran en la evaluacin de riesgos qumicos, la propuesta de guas para la evaluacin/control de riesgos emergentes y aspectos nutricionales de la dieta, de inters general. Tambin se estn realizando evaluaciones de expedientes presentados por distintas entidades en el marco de procesos de autorizacin de uso de nuevos alimentos o de coadyuvantes tecnolgicos.
No siempre se concede a la calidad nutricional de la dieta, la importancia que tiene en relacin con el estado de salud
Hay algn aspecto en el que le gus tara incidir especialmente durante su pre sidencia? Me gustara que el Comit trabajase no slo en aspectos de la seguridad alimentaria sino tambin en materia de nutricin. Creo que no siempre se concede a la calidad nu tricional de la dieta la importancia que tiene en relacin con el estado de salud. En qu temas cree que debe cen trarse la evaluacin de riesgos en los prximos aos? Se estn desarrollando trabajos/algn seguimiento sobre ries gos emergentes? Los riesgos alimentarios pueden proceder de reas muy variadas: agentes txicos en el medio ambiente, tcnicas de conservacin con mnimo efecto sobre las caractersticas or ganolpticas o el valor nutritivo de los ali mentos, nuevos procesos de obtencin de alimentos, uso de nanomateriales etc. El aba nico es extraordinariamente amplio y variado. Existe coordinacin en materia de evaluacin de riesgos con EFSA y con las agencias otros estados miembros? Y con las agencias autonmicas? La AESAN es la representante nacional en el Consejo Consultivo de EFSA, al que pertenecen las autoridades nacionales de seguridad alimentaria de todos los esta dos miembros. A travs de este rgano se determinan los temas de inters en la evaluacin y la comunicacin del riesgo. Asimismo, la AESAN es el Punto Focal de EFSA a nivel nacional, que es la instancia que asegura el intercambio de informacin cientfica entre las autoridades competentes dentro de los estados miembros, y entre stos y la Autoridad Europea. Al mismo tiem po, la EFSA intercambia informacin con los estados miembros sobre actividades nacionales de evaluacin de riesgos, planes de trabajo e informaciones especficas de ca da pas. Por ltimo, la AESAN participa en los tra bajos que realiza la EFSA en el rea de la comunicacin dentro del Communication Wor king Group. En cuanto a las Comunidades Autnomas, la relacin con la Agencia es muy fluida ya que participan en los distintos foros tcnicos y en los rganos de la Agencia. Cmo valora la actuacin de los expertos y de las administraciones ale manas durante la denominada crisis del pepino? Frente a la duda, la retirada de productos sospechosos es una medida de cautela, sin embargo este principio debe tambin apoyarse en el de responsabilidad y en el de confidencialidad. En este sentido, la co mu nicacin del riesgo fue, a mi entender, totalmente inadecuada. Existen sistemas de gestin y comunicacin en este tipo de alertas que no han sido aplicadas correctamente por parte de las autoridades que notificaron el problema.
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Comit Cientfico
Grupo de Trabajo Ana M Camen Fernndez (Coordinadora) M Rosa Martnez Larraaga Cristina Nern de la Puerta Antonio Pla Martnez Ricardo Lpez Rodrguez (AESAN)
Los nitratos estn presentes en el medioambiente, por lo que aparecen en el aire, los alimentos y el agua. Tambin se encuentran en los seres humanos por formacin endgena y por exposicin exgena. En lo relativo a esta ltima, la principal va de exposicin a los nitratos en la poblacin humana es la dieta, especialmente por el con sumo de vegetales, conservas de carne
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y agua. Y entre los alimentos, las hortalizas son la principal fuente, proporcionando entre el 80 y 85% de la ingesta diaria. Destacan las concentraciones relativamente elevadas encontradas en hortalizas, como la rcula, la lechuga y las espinacas. Per se el nitrato es relativamente poco txico en humanos. No obstante, sus metabolitos y productos de reaccin formados en el cuerpo humano (por ejemplo: nitrito, xido ntrico y compuestos N-nitroso), se asocian a algunos efectos perjudiciales para la salud, como la metahemoglobinemia, tambin conocida como sndrome del nio azul, y la carcinognesis. En este sentido, conviene apuntar que la Agencia Internacional de Investigaciones sobre el Cncer (IARC) ha cla-
sificado a nitratos y nitritos en la categora 2A, que indica que probablemente son carcingenos en humanos. Por esa razn, los nitratos han sido objeto de sucesivas evaluaciones tanto por parte del Comit Mixto FAO/OMS de Expertos en Aditivos Alimentarios (JECFA), como del Comit Cientfico de la Alimentacin Humana (SCF), y de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA). En 2010 EFSA evalu los posibles efectos en nios de los nitratos contenidos en algunas verduras de hoja, como las espinacas y la lechuga, dado que son las ms consumidas en Europa. Entre sus conclusiones se destac que los contenidos de nitratos en lechuga no representan un riesgo, dado que adems, su
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Comit Cientfico
Verdura de hoja Rcula Amaranto Hierba de los cannigos Mezcla de lechugas Lechuga mantecosa Remolacha Acelga Lechuga rizada Lechuga hoja de roble
Contenido medio (mg/kg) 4.677 2.167 2.104 2.062 2.026 1.852 1.690 1.601 1.534
Verdura de hoja Endibia belga Lechuga Lechuga romana Espinacas Lechuga iceberg Diente de len Escarola Achicoria Berro
Contenido medio (mg/kg) 1.465 1.324 1.105 1.066 875 605 523 355 136
ingesta en este segmento de poblacin no es muy frecuente. Sin embargo, en el caso de las espinacas, se indic la posible existencia de riesgo de metahemoglobinemia en nios de 1-3 aos, si el consumo de stas exceda de una racin diaria. Tambin se advirti sobre el almacenamiento inapropiado de estas hortalizas cocinadas (preparacin de los purs con ms de un da de antelacin y conservados a temperatura ambiente), que puede dar lugar a la conversin de los nitratos a nitritos in situ, aumentando as el potencial de causar metahemoglobinemia. Adems, se apunt que los nios con infecciones bacterianas del tracto gastrointestinal son ms sensibles a los nitratos, por lo que se desaconsejaba alimentarlos con espinacas. Situacin en Espaa Este estudio y las recomendaciones subsiguientes, no tuvieron, sin embargo, en cuenta las acelgas, verduras de hoja con alto contenido en nitratos, dado que su consumo a nivel europeo es muy bajo y est muy localizado. De hecho, en la actualidad no existe normativa comunitaria alguna que fije contenidos mximos de nitratos en estas verduras. El problema es que en Espaa s se consumen acelgas. Ante esta situacin, y dada la ausencia de normativa a nivel europeo, la Direccin Ejecutiva de la Agencia Espaola de Seguridad Alimentaria y Nutricin (AESAN) solicit al Comit Cientfico que evaluase el riesgo de la exposicin de los lactantes y nios de corta edad (nios menores de un ao y hasta 3 aos) a los nitratos por consumo de acelgas, con el objeto de poder establecer medidas de gestin de riesgo adecuadas. A partir de los datos correspondientes a las concentraciones de nitratos en acelgas durante los aos 2000-2009, de un total de 1.018 muestras, se observ una gran variabilidad en los contenidos, pero se constat
que eran superiores a los de las espinacas de acuerdo con los datos publicados por EFSA a nivel europeo. Como consecuencia de esta situacin, el Comit Cientfico de la AESAN considera que las recomendaciones de consumo aplicables a la espinaca deben ser extendidas a la acelga.
Asimismo, estima apropiado que se establezcan lmites mximos de nitratos en acelgas de igual forma que se han fijado para espinacas, y sugiere que un contenido mximo de 3.000 mg nitratos/kg en acelgas no entraara riesgos de salud en nios lactantes y de corta edad (de 1 a 3 aos).
Breves
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AESAN informa
Ya ha sido publicada la Memoria anual del Sistema Coordinado de Intercambio Rpido de Informacin (SCIRI). Como es sabido, este Sistema juega un papel fundamental a la hora de mantener una constante vigilancia seguridad frente a cualquier incidencia relacionada con los alimentos, que pueda afectar a las personas, y viene demostrando su eficacia desde as, no conformes en relacin a las Decisiones especficas que en 1987Muestras(nc*/c*) se sentaronAnalizadas las bases su gen Nopara conformes la pesca (Indonesia) nc 12 1 desarrollo y funcionamiento. productos derivados de China A lo largo de todo este tiempo, el objetirn as, pistachos y productos vo fundamental ha sido siempre garantizar Turqua nc 636 24 asil y productos derivados a los consumidores que los productos que se productos derivados de Egipto encuentran en el mercado son seguros y no EE UU presentan riesgosnc para su salud. ase de arroz 12 0 sol originario o procedente de Ucrania nc la base 8 Para conseguirlo, primordial 0es el productos originarios o procedentes de China nc 26 0 intercambio gil de informacin entre las disla acuicultura importados de la India nc 20 0 piscifactora importados de tintas Indonesia autoridades nc competentes, 2 0 que facilita mportados de Bangladesh 0 las actuaciones nc oportunas 1sobre aquellos . *c: producto de origen comunitario productos alimenticios que pudieran causar problemas. tintos puntos de contacto que lo integran. Dentro de este sista Alimentaria tema, de Seguridad Alimentariade y Nutricin En ella Agencia SCIRI Espaola participan, adems la nacional es gestionada a tra- (AESAN) se constituye como punto de contacto centralizador y AESAN, que es la coordinadora a nivel naciotercambio Rpido de Infor- coordinador del SCIRI, y de otros sistemas de Red de Alerta Alinal, mentaria las Autoridades competentes enSystem materia como son el Comunitario (Rapid Alert for Food o fundamental de este sisteand Feed-RASFF), y el internacional (INFOSAN). s alimenticios destinadosde al seguridad alimentaria de las Comunidaan riesgos para su salud. Para des Autnomas y dea las Ciudades Autonmi2.1 Datos relativos las notificaciones gestionadas a ordial es el intercambio rpidel as Autoridades competentes, cas de travs Ceuta ySCIRI Melilla, el Ministerio de Deactuacin frente a los riesgos fensa (a travs de la Inspeccin General de menticios, tengan o puedan En la tabla adjunta se puede observar la evolucin del nmero de las de notificaciones de incidencias en productos alimenticios de los consumidores. Sanidad la Defensa), la Comisin Europea nciona de forma gil y ade- gestionadas en los ltimos cinco aos dentro del SCIRI: (a travs de la Direccin General SANCO) y rticipacin activa de los disla Subdireccin General de Sanidad Exterior, Direccin General de Salud Pblica y Sanidad RTAS ALIMENTARIAS Y PROGRAMACIN DEL CONTROL OFICIAL Exterior, del Ministerio de Sanidad y Consumo para las notificaciones de riesgos relacionados con la importacin de productos alimenticios procedentes de pases terceros. Adems participan otra serie de organismos/ organizaciones mediante convenios de colaboracin especficos en el marco del SCIRI. A lo largo de 2010, se han gestionado a travs del SCIRI un total de 3.232 expedientes relativos a productos alimenticios, de los cuales 188 correspondieron a alertas, 1.449 a informaciones, 1.479 a rechazos de productos alimenticios, 74 a los clasificados como varios.
a las que han dado lugar los productos de origen animal. En cuanto a los motivos por los que se ha efectuado la gestin de estas incidencias el ao pasado, tanto en el caso de las alertas, como en el de las informaciones, el motivo ms frecuente fueron los peligros de tipo qumico, seguidos de los de tipo microbiolgico y fsico.
Alertas
Se requiere actuacin inmediata de las autoridades competentes Riesgo grave inmediato o no El producto involucrado es originario o procedente de un establecimiento nacional o bien se tiene constancia de la distribucin nacional del producto implicado.
Evolucin de las notificaciones del SCIRI, 2010 Grfico 2. Evolucin de las notificaciones en el SCIRI
1.600
1.484
1.400
1.319 1.225
1.325 1.210
1.346 1.353
1.413
1.479 1.449
1.200
1.000
800
Informaciones
No se requiere actuacin inmediata de las autoridades competentes Riesgo grave inmediato o no No hay posibilidad de que el producto se encuentre en los circuitos de comercializacin (p.e. producto caducado).
600
400
200
197 54
293
186 47 Ao 2009
188 74 Ao 2010
52 Ao 2007
Ao 2006 Alertas
Informaciones
Vaarios
Rechazos
Se requiere actuacin inmediata de las autoridades competentes. Riesgo grave Permite evitar la entrada en territorio comunitario de mercancas que pueden poner en peligro la salud del consumidor y localizar mercancas susceptibles de encontrarse sometidas a las mismas situaciones y que hayan entrado en fechas anteriores.
Los productos de origen animal dan lugar a ms alertas MEMORIA AESAN 2010 En relacin con el tipo de productos alimenticios que han dado lugar a ms alertas a lo largo de 2010, se observa que los de origen animal estn a la cabeza (108), seguidos de lejos por los productos de origen vegetal. Tambin ha habido 12 incidencias relacionadas con materiales en contacto con alimentos y 3 relativas a otros alimentos. Sin embargo en el caso de las notificaciones gestionadas como informacin, los productos de origen vegetal han supuesto un total de 674 notificaciones frente a las 620,
Varios
Notificaciones no incluidas dentro de categoras anteriores Aportan informacin de inters a las autoridades competentes.
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Reportaje
LA MINISTRA DE SANIDAD, LEIRE PAJN, HA PRESENTADO LOS RESULTADOS DEL ESTUDIO ALADINO SOBRE PREVALENCIA DE LA OBESIDAD INFANTIL
Los resultados del estudio ALADINO sobre prevalencia de la obesidad infantil en Espaa son elocuentes. El 45,2% de los nios y nias tienen exceso de peso. Aunque estos porcentajes ponen de relieve que la situacin se mantiene estable, con respecto a la que reflejaba el estudio enKid hace diez aos, la obesidad infantil sigue siendo un grave problema de salud pblica. El Informe, realizado por la Agencia Espa ola de Seguridad Alimentaria y Nutricin (AESAN) fue presentado por la Ministra de Sanidad, Poltica Social e Igualdad, Leire Pajn, que ha anunciado que lo llevar al Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud. El estudio recoge informacin actualizada y ha sido realizado entre casi 8.000 nios y nias de todo el pas. Su objetivo es pro porcionar datos precisos sobre la magnitud de este problema, usando una metodologa avalada por la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), y comparables entre pases. Hasta ahora los nicos datos disponibles eran los del estudio enKid, realizado con una metodologa distinta y con una participacin menor (423 nios y nias). Complementaban la informacin, los resultados de la Encuesta Nacional de Salud del ao 2006, pero los datos obtenidos eran poco precisos al ser autorreferidos, es decir proporcionados por los propios encuestados o sus familias, sin medicin ni pesaje comprobatorio por terceros. Aunque los resultados de ALADINO indican que el exceso de peso infantil es superior
al 45%, si se utiliza la metodologa aplicada Estudio prevalencia segmentada por gnero en enKid, la prevalencia de exceso de peso60 57,2 sera del 31,4%, lo que supone tan slo un 51,1 punto por encima de la obtenida hace diez50 aos con ese estudio (30,4%). Por lo tanto, se40 constata que la situacin se ha estabilizado, si bien ahora se dispone de una informacin30 26,3 25,9 22,0 mucho ms ajustada a la realidad.
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Diferencia significativa 16,2
Ms en los nios que en las nias 10 Del 45,2% del grupo infantil con exceso de 0 peso, el 26,1% corresponde a sobrepeso y el 19,1% a obesidad. Al desglosarlo por gnero, los hombres resultan ms afectados que las mujeres: un 26,3% de nios tienen exceso de peso, frente al 25,9 de nias y 22% de obesidad frente al 16,2% de las chicas.
0,7
0,7
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No
% Femenino
Una de las principales conclusiones del estudio ALADINO es que resulta imprescindible llevar a cabo intervenciones educativas dirigidas principalmente a las clases sociales con menores niveles de renta y de estudios, para reducir las desigualdades en salud
El estudio tambin revela que, tanto el sobrepeso como la obesidad, afectan ms a los nios y nias que se desarrollan en entornos ms desfavorecidos desde el punto de vista educativo y econmico. De este modo, los niveles de sobrepeso y obesidad infantil en las familias con menos recursos estn alrededor del 48%, lo que supone casi ocho puntos ms que los que se observan en las familias con ms recursos. Ocio audiovisual y lugar de comidas Otra de las conclusiones importantes del estudio, es el impacto que tiene el ocio au diovisual de los menores (presencia de or
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Reportaje
Consejos de la OMS para prevenir el sobrepeso Aumentar el consumo de frutas y hortalizas, legumbres, cereales integrales y frutos secos. Reducir la ingesta total de grasas y sustituir las saturadas por las sanas. Reducir la ingesta de azcares, y practicar actividades fsicas.
denador, DVD, consola en la habitacin) so bre su exceso de peso. Los datos recogidos apuntan que el por centaje de nios y nias con un peso normal es mayor entre los que no disponen de este tipo de objetos en su cuarto. As, por ejemplo, el 56,2% de los menores que no cuentan con este tipo de dispositivos estara en un peso saludable, frente al 43,2%, que tendra sobrepeso u obesidad. En cambio, cuando s tienen esos aparatos en su dormitorio, los porcentajes se invierten. El porcentaje de poblacin infantil con exce so de peso es del 50,2%, frente al 48,9% que estara en su peso normal. Tiene su hijo/a ordenador personal, Tv, consola o DVD en su habitacin?
Diferencia significativa
El estudio tambin ha analizado la rela cin entre el exceso de peso y el lugar donde se realiza la comida, distinguiendo entre la casa y el colegio. El porcentaje de nios y nias que tienen un peso saludable es mayor entre los que habitualmente comen en los comedores escolares. Conclusiones preliminares Una de las principales conclusiones del estudio ALADINO es que resulta imprescindible llevar a cabo intervenciones educativas dirigidas principalmente a las clases sociales con menores niveles de renta y de estudios, que son en las que los ndices de sobrepeso y obesidad infantil son ms elevados, para reducir las desigualdades en salud.
Adems, el informe recomienda potenciar las medidas encaminadas a modificar el entorno alimentario de los nios y nias, para hacerlo ms saludable, y facilitar la prctica de actividad fsica. (La AESAN denuncia que el 46% de los espaoles no hace deporte y un 47% anda menos de 30 minutos diarios, el mnimo recomendado). El Ministerio de Sanidad, Poltica Social e Igualdad confa en que la nueva Ley de Seguridad Alimentaria y Nutricin, recientemente aprobada, sea un instrumento de gran valor para favorecer hbitos de alimentacin saludables. Para ello, se establece que la Estrategia NAOS (Estrategia de la Nutricin, Actividad Fsica y Prevencin de la Obesidad) sea revisada con periodicidad quinquenal.
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56,2%
El sobrepeso y la obesidad se definen como una acumulacin anormal o excesiva de grasa que puede ser perjudicial para la salud. El ndice de masa corporal (IMC) es un indicador simple de la relacin entre el peso y la talla, que se utiliza frecuentemente para identificar el sobrepeso y la obesidad. Se calcula dividiendo el peso de una persona en kilos, por el cuadrado de su talla en metros (kg/m2). En nios y adolescentes es ms difcil establecer un rango, producto de los constantes cambios fisiolgicos que experimentan durante su crecimiento. Sin embargo el rango sera: IMC mayor a uno del valor medio para su mismo sexo y edad, determina sobrepeso. IMC mayor a dos del valor medio para su mismo sexo y edad, determina obesidad.
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Actividades institucionales
Visita a EFSA
El pasado mes de abril, una delegacin de la AESAN, encabezada por el Presidente de la Agencia, visit la sede de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA), en Parma. Durante este encuentro se abord el tema de los informes relativos a la revisin de los niveles permitidos para biotoxinas lipoflicas. Adems se analizaron otras cuestiones, como la recogida y envo de nuevos datos de contaminantes; la necesidad de incrementar la participacin de investigadores espaoles en los contratos y proyectos de EFSA y en la configuracin de sus paneles y grupos de trabajo; y el traspaso de datos de la nueva Encuesta Nacional de Ingesta Diettica (ENIDE), a la autoridad europea.
Punto de Informacin
La AESAN ha contado con un punto de informacin en distintos foros como el Saln de Productos y Servicios para Alergias e Intolerancias Alimentarias, las Jornadas de Nutricin Prctica y el Foro de Estilo de Vida Saludable. En todos los casos este punto ha recibido la visita de muchos de los asistentes a los eventos que han recibido informacin sobre la Agencia y han podido conocer de primera mano algunas de sus publicaciones.
AESAN informa
El Ministerio de Sanidad espaol ha soli c ita do al Comit Permanente de la Cadena Ali mentaria y Sanidad Animal de la UE una exhaustiva revisin al sistema de Red de Alertas Europeas, para evitar que se repitan situaciones como la ocurrida hace unas semanas cuando la senadora regional alemana Cornelia Prfer-Storcks, culp a los pepinos procedentes de Espaa del brote de E. Coli que se haba producido en su pas, saltndose los protocolos establecidos. Posteriormente Berln confirm que el ori gen de la epidemia se encontraba en unos brotes de soja germinados en una granja de la Baja Sajonia. Aunque la Comisin re conoci su error y propuso un fondo de ayudas para el mercado espaol, las prdidas y daos para el sector fueron muy elevados. Das despus, el Sistema de Alerta Rpido para Alimentos comunic la existencia de una nueva toxiinfeccin alimentaria en Francia que pareca estar asociada al consumo de bro tes frescos distribuidos desde del Reino Unido. Con el fin de analizar si haba una relacin entre ambos brotes, EFSA form un grupo de trabajo en colaboracin con el Centro Europeo para la Prevencin y Control
de Enfermedades (ECDC) y la Organizacin Mundial de la Salud (OMS). Las investigaciones desarrolladas han per mitido concluir que la conexin ms probable entre los casos de Francia y Alemania son los brotes de fenogreco importados de Egipto. Por eso, se est recomendando que no se produzcan brotes para consumo propio y que no consuman a menos que hayan sido cocinados. La Unin Europea ha prohibido temporalmente la importacin de ciertos tipos de semillas de Egipto y est retirando las que ya estaban dentro del mercado eu ropeo. Situacin en Espaa Aunque hasta la fecha no se ha producido ningn caso de E.coli en Espaa, la Comisin Europea cree que es uno de los pases en los que pudieron ser distribuidas semillas procedentes de Egipto. Ante esta situacin el Ministerio de Sanidad se ha sumado a la recomendacin efectuada por la Autoridad Europea de no producir brotes vegetales para consumo propio y ni comer brotes o semillas germinadas, sin estar bien cocinados.
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Legislacin
Legislacin
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plimiento de los requisitos de seguridad alimentaria. El etiquetado deber cumplir lo dispuesto en las diferentes normas sobre etiquetado (Real Decreto 1334/1999, de 31 de julio, por el que se aprueba la Norma General de Etiquetado, Presentacin y Publicidad de los Productos Alimenticios, y sus modificaciones; Real Decreto 906/2003, de 27 de julio, relativo al etiquetado de los productos alimenticios que contienen quinina o cafena; y Real Decreto 930/1992, de 17 de julio, por el que se aprueba la Norma de etiquetado sobre propiedades nutritivas de los productos alimenticios). En las bebidas refrescantes de zumo de frutas deber sealarse adems el porcentaje de zumo que contienen.
Legislacin
que los establecimientos de comercio minorista comercialicen preparados crnicos frescos para bares y restaurantes. De esta manera, se ampla la gama de productos que las carniceras pueden comercializar a bares y restaurantes, y se genera un entorno ms favorable para los operadores econmicos, sin menoscabo de la seguridad alimentaria.
Residuos
Reglamento (UE) N 460/2011 de la Comisin, de 12 de mayo de 2011, por el que se modifica el anexo III del Reglamento (CE) N 396/2005 del Parlamento Europeo y del Consejo, por lo que respecta a los lmites mximos de residuos de clorantraniliprol (DPX E-2Y45) en o sobre las zanahorias. Reglamento (UE) N 508/2011 de la Comisin, de 24 de mayo de 2011, que modifica los anexos II y III del Reglamento (CE) N 396/2005 del Parlamento Europeo y del Consejo, por lo que se refiere al lmite mximo de residuos de abamectina, acetamiprid, ciprodinilo, difenoconazol, dimetomorfo, fen he xamida, proquinazid, protioconazol, piraclostrobina, espirotetramat, tiacloprid, tiametoxam y trifloxistrobina en determinados productos. Reglamento (UE) N 520/2011 de la Comisin, de 25 de mayo de 2011, que modifica los anexos II y III del Reglamento (CE) N 396/2005 del Parlamento Europeo y del Consejo, en lo que respecta a los lmites mximos de residuos de benalaxil, boscalida, buprofecina, carbofurano, carbosulfan, cipermetrina, fluopicolide, hexitiazox, indoxacarbo, metaflumizona, metoxifenozida, paraquat, procloraz, espirodiclofeno, protioconazol y zoxamida en determinados productos. Reglamento (UE) N 524/2011 de la Co misin, de 26 de mayo de 2011, que modifica los anexos II y III del Reglamento (CE) n 396/2005 del Parlamento Europeo y del Consejo, por lo que respecta a los lmites mximos de residuos de bifenilo, deltametrn, etofumesato, isopirazam, propiconazol, pimetrozina, pirimetanil y tebuconazol en determinados productos.
se imponen condiciones especiales a la importacin de piensos y alimentos originarios o procedentes de Japn, a raz del accidente en la central nuclear de Fukushima. Reglamento de Ejecucin (UE) N 506/2011 de la Comisin, de 23 de mayo de 2011, que modifica el Reglamento (UE) N 297/2011, por el que se imponen condiciones especiales a la importacin de piensos y alimentos originarios o procedentes de Japn, a raz del accidente en la central nuclear de Fukushima.
Propiedades saludables
Reglamento (UE) N 432/2011 de la Comisin, de 4 de mayo, por el que se deniega la autorizacin de determinadas declaraciones de propiedades saludables en los alimentos, distintas de las relativas a la reduccin del riesgo de enfermedad y al desarrollo y la salud de los nios. Reglamento (UE) N 440/2011 de la Comisin, de 6 de mayo, sobre la autorizacin y la denegacin de autorizacin de determinadas declaraciones de propiedades saludables en los alimentos, relativas al desarrollo y la salud de los nios.
Contaminantes
Reglamento 420/2011 de la Comisin, de 29 de abril de 2011, que modifica el Reglamento 1881/2006, por el que se fija el contenido mximo de determinados contaminantes en los productos alimenticios.
Controles oficiales
Reglamento de Ejecucin (UE) 433/2011 de la Comisin 4 de mayo de 2011, que modifica el anexo I del Reglamento (CE) n 669/2009 de la Comisin, por el que se aplica el Reglamento (CE) 882/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta a la intensificacin de los controles oficiales de las importaciones de determinados piensos y alimentos de origen no animal.
Alimentos de Japn
Reglamento de Ejecucin (UE) N 351/ 2011 de la Comisin, de 11 de abril de 2011, que modifica el Reglamento (UE) N 297/2011, por el que se imponen condiciones especiales a la importacin de piensos y alimentos originarios o procedentes de Japn, a raz del accidente en la central nuclear de Fukushima. Correccin de errores del Reglamento de Ejecucin (UE) N 351/2011 de la Comisin, de 11 de abril de 2011, que modifica el Reglamento (UE) N 297/2011, por el que
aesanoticias 15
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memoria 2010
ms control, mayor seguridad / ms informacin / alimentacin ms saludable / mejor gestin, mayor proteccin
general a lo particular y de lo particular a lo general. Sin embargo, y con el fin de mejorar su navegabilidad y facilitar la lectura de la Memoria, este ao se han introducido algunas novedades. Entre ellas, cabe destacar la existencia de enlaces que llevan de cada pgina al ndice propio de su captulo o seccin, y tambin de cada pgina al ndice general de la obra. Se pretende as que el lector pueda ubicarse en las distintas secciones del documento y contar en todo momento con puntos de referencia generales de su contenido. Otra de las novedades de la web es la incorporacin, desde el mes de mayo, de una nueva seccin llamada El Rincn del Con-
sumidor. Este espacio est elaborado en estrecha colaboracin con las asociaciones de consumidores y recoge consejos prcticos y muy sencillos sobre temas de actualidad o aspectos que preocupan a la opinin pblica. Tambin son nuevos el apartado Novedades en la web, que permite seguir las actualizaciones de la pgina sin tener que consultar diariamente todos las secciones de la misma, y el apartado Jornadas, dentro de Publicaciones y Jornadas, donde se puede encontrar toda la informacin relativa a los actos que organiza la AESAN, desde el programa y las instrucciones para que los interesados puedan inscribirse, hasta las ponencias presentadas.
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