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agosto-septiembre de 2009
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En verano precaucin

y adems...
Jornada Internacional Prensa y Seguridad Alimentaria AESAN y la FEMP colaborarn contra la obesidad Firmado un convenio con las asociaciones del sector de la distribucin

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Seguridad y salud
Roberto Sabrido, presidente de la Agencia Espaola de Seguridad Alimentaria y Nutricin

A lo largo de 2008 la Agencia Espaola de Seguridad Alimentaria y Nutricin (AESAN) tramit 209 alertas a travs de la red europea SCIRI (el Sistema Coordinado de Intercambio Rpido de Informacin), que une a todos los pases de la Unin Europea y permite detectar, comunicar y retirar en menos de 24 horas cualquier alimento que suponga un riesgo para la salud de los ciudadanos. Son muchas alertas? Nosotros creemos que no, teniendo en cuenta las dimensiones de la Unin Europea, tanto en extensin, como en nmero de habitantes. Para percibir las dimensiones de la materia de la que estamos hablando, baste con calcular el nmero de total de acciones de alimentacin que llevamos a cabo los espaoles cada da: cuatro veces al da (de media) por 45 millones de habitantes, dan un total de 180 millones de

acciones de alimentacin diarias. Multiplquese por 365 das: 65.700 millones de actos de alimentacin al ao, slo en Espaa. La cifra total europea habra que multiplicarla por diez. Eso da idea de nuestro trabajo y de la calidad del sistema de controles que estn establecidos en toda la Unin Europea y que en nuestro pas llevan a cabo las Comunidades Autnomas coordinadas por la AESAN. Pero esto es slo una parte de las funciones que desarrolla la AESAN. Otro aspecto importante es la nutricin: la AESAN tiene como propsito que los espaoles, adems de una alimentacin segura, tengan acceso a una alimentacin saludable. Los datos indican que Europa, y Espaa no es una excepcin, sufre una epidemia de obesidad, tal y como la ha definido la Organizacin Mundial de la Salud.

Para combatir este problema, que tiene un origen multifactorial (cambio de hbitos alimentarios, sedentarismo, etc), hemos puesto en marcha la Estrategia NAOS (Nutricin, promocin de la Actividad fsica contra la Obesidad), que aborda el problema desde una perspectiva multisectorial: desde el mbito escolar, municipal, sanitario, con la colaboracin de la industria, los consumidores y las Comunidades Autnomas. En los cuatro aos que lleva funcionando, NAOS ha conseguido aunar mltiples esfuerzos, y as ha sido reconocido por la Organizacin Mundial de la Salud. En este momento, tenemos como objetivo potenciar la Estrategia para dar un salto y cumplir los objetivos que nos hemos marcado en reduccin de las tasas de obesidad. An es pronto para ofrecer resultados, pero stos no tardarn en llegar.

I Curso de seguridad alimentaria y nutricin de El Escorial

Ana Troncoso, directora ejecutiva de la AESAN y co-directora del Curso

Aunque sta es la edicin nmero 22 de los cursos de verano de la Universidad Complutense en EL Escorial, para la Agencia de Seguridad Alimentaria y Nutricin era el primer ao en el que se ha celebrado esta actividad dentro de este marco formativo. Hemos querido dar al curso, organizado con la colaboracin del Foro Interalimentario, un enmarque acadmico, porque pensamos que la Seguridad Alimentaria y la Nutricin debe atraer a estudiantes para conseguir un
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grupo especializado de profesionales en el campo en disciplinas tan variado como lo es el tema, que incluyen farmacuticos, qumicos, veterinarios, ingenieros agrnomos, bilogos y mdicos. El diseo del curso ha cubierto con un abordaje integral las reas mas importantes de trabajo dentro de la seguridad alimentaria, evaluacin del riesgo y la gestin del mismo, la amenaza que supone la aparicin de riesgos emergentes como modelos de

prediccin y control de los mismos, y como abordar estos temas tan delicados desde el punto de vista de la comunicacin. Tambin hemos recogido las experiencias de la AESAN en la lucha contra la obesidad, como una de las prioridades de trabajo, dentro de las competencias sobre nutricin que tiene la Agencia. Se ha conseguido reunir un grupo de profesores que lideran en el mbito europeo cada uno de los temas que hemos tocado

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De izquierda a derecha, Ramn Calbet, presidente del Foro Interalimentario; Catherine Geslain-Lanelle, directora ejecutiva de la EFSA; Roberto Sabrido, presidente de la AESAN; Ana Troncoso, directora ejecutiva de la AESAN; Ana Canals, vocal asesora de la AESAN.

cada da. Estuvo con nosotros en la inauguracin la directora de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA), referente en materia de evaluacin de los riesgos alimentarios en el mbito europeo. Durante el primer da dedicado a esta evaluacin se cont con la presencia de la directora del panel de riesgos biolgicos, a dos investigadores y a una agencia autonmica. En ese da se ense como se lleva a cabo la evaluacin en las distintas agencias y el apoyo de los investigadores en esa tarea. Durante el segundo da, dedicado a la gestin de los riesgos alimentarios, recibimos a las autoridades responsables de la elaboracin de la normativa comunitaria y la red de alertas alimentarias europea, el RASFF, ambos fundamentales para una eficaz gestin de riesgos. Por la tarde estos interaccionaron con el sector alimentario y la agencia catalana de seguridad alimentaria que aportaron su experiencia y diferentes puntos de vista. Ese da se alcanzaron importantes conclusiones referentes a posibles mejoras en la gestin tendentes a mayor armonizacin normativa y filtrado de informacin. Pero sobre todo se resalt la importancia de asumir la responsabilidad compartida en todas las reas en la gestin del riesgo alimentario. El mircoles se dedic a la nutricin y se puso a disposicin de los alumnos a dos prestigiosas investigadoras en la materia

que nos hablaron de las grasas trans y de las prioridades en esta rea, contando tambin por la tarde tanto con la administracin, como con las asociaciones de consumidores como la industria. La forma de trabajar en seguridad alimentaria en la Unin Europea ha adquirido su madurez y estamos virando desde un abordaje reactivo, una vez que aparecen los riesgos y alertas, a una aproximacin de forma proactiva. Por ello se ha introducido en el tercer da del curso los distintos modelos de prediccin de los riesgos emergentes con un investigador del instituto holands de evaluacin del riesgo alimentario, RIKILT. Adems se ha invitado a la oficina veterinaria alimentaria que nos explic como la UE controla la aparicin de estos riesgos mediante el control oficial. Por la tarde se nos unieron los responsables del control y prevencin de estos riesgos de la administracin espaola. Durante el transcurso del da qued claro la necesidad de introducir los nuevos avances tecnolgicos, tambin la necesidad de hacer comprensible el lenguaje cientfico a todos los agentes implicados, incluyendo operadores econmicos y consumidores La ltima maana de curso se dedic a la comunicacin dentro de la seguridad alimentaria, contando para ello con la responsable de comunicacin de riesgos del a EFSA y al presidente de la Asociacin de

Usuarios de la Comunicacin que nos habl de la percepcin del riesgo por parte del consumidor. Es importante resaltar que el curso, an siendo el primero, ha conseguido atraer a un nmero muy elevado de alumnos. Han sido ms de 60 los alumnos matriculados y numerosos invitados a distintas ponencias. El curso ha contado con alumnos de diversas comunidades autnomas; Andaluca, Castilla Len, Madrid, Extremadura Pero tambin de otros pases, como Brasil, Chile, Per, Italia y Mxico. Las encuestas annimas realizadas por la organizacin apuntan que, adems de una alta expectacin a juzgar por el nmero de matriculados, los alumnos han expresado su alta satisfaccin por el desarrollo del mismo, con valoraciones medias muy elevadas tanto de los ponentes, contenidos y organizacin. Ha sido enriquecedor para el curso el hecho de matricularse tanto estudiantes como profesionales de la seguridad alimentaria y la nutricin, de las reas de salud de comunidades autnomas, investigadores de la universidad e incluso algunos profesionales de la industria. El presidente de la Agencia al clausurar el curso agradeci a los alumnos su atencin y seriedad, su alta participacin y a los profesionales del rea, las aportaciones que se dieron con sus intervenciones.
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Seguridad alimentaria:
un enfoque integral e interdisciplinar
El curso que ha organizado la Agencia, por primera vez en el Campus de El Escorial, ha presentado un enfoque integral e interdisciplinar, donde se han explicado los mecanismos de evaluacin y gestin de riesgos alimentarios que son necesarios para acometer una actuacin integral en las polticas de seguridad alimentaria de una forma consensuada con todas las administraciones y sectores, con competencias en seguridad alimentaria y nutricin. El curso ha revisado en los primeros das la evaluacin y la gestin de los riesgos alimentarios. Dentro de la evaluacin de riesgos se ha contado con la participacin de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA), que es la referencia europea en esta materia. La EFSA cuenta con un slido soporte cientfico para la toma de decisiones en la gestin de los riesgos alimentarios, es una agencia de un alto potencial con numerosos paneles cientficos, grupos de trabajo y bases de datos de expertos de todos los pases miembros. Por otra parte, a nivel nacional, la AESAN dispone de un Comit Cientfico constituido por veinte miembros de reconocida competencia cientfica en nueve reas vinculadas con la seguridad de los alimentos. El curso ha contado con la participacin de miembros del Comit Cientfico, que ilustraron su trabajo en la evaluacin de riesgos. Instar actuaciones ejecutivas y normativas de las autoridades, es otro de los pilares de la gestin de riesgos alimentarios, as como coordinar el funcionamiento de las redes de alerta y coordinar los programas de control oficial con el resto de administraciones. Para estos aspectos se cont con la participacin de ponentes de la D.G.SANCO (Direccin General de la Salud y Consumidores de la Comisin Europea) y del RASFF (Sistema de Alerta Rpida para Alimentos y Piensos de la Unin Europea). Obesidad Los cambios tecnolgicos, sociales y en las condiciones de vida son los principales desencadenantes del aumento de la obesidad. El Ministerio de Sanidad y Poltica Social, a travs de la AESAN, desarrolla la Estrategia para la Nutricin, Actividad Fsica y Prevencin de la Obesidad (NAOS), con la finalidad de mejorar los hbitos alimentarios e impulsar la prctica regular de actividad fsica, poniendo especial atencin en la etapa infantil. En el curso se dedic un da a revisar aspectos claves en el rea de la nutricin y repasar las actuaciones que se estn llevando a cabo para compatir lo que la OMS ha considerado la primera pandemia del Siglo XXI, con la participacin de los distintos departamentos ministeriales implicados y cientficos expertos en la materia. La tendencia en los ltimos aos dentro del mercado alimentario ha sido de un gran incremento en la importacin desde pases en vas de desarrollo, en los cuales la gestin de la seguridad alimentaria puede no reunir los estndares comunitarios, lo cual est incrementando los riesgos asociados. El curso ha dado la visin de estos aspectos presentando ponencias de la Oficina Alimentaria y Veterinaria (Food and Veterinary Office, FVO), y de expertos en la investigacin de riesgos emergentes. Cont as mismo con la participacin de las adminis-

El Ministerio de Sanidad y Poltica Social, a travs de la AESAN, desarrolla la Estrategia para la Nutricin, Actividad Fsica y Prevencin de la Obesidad (NAOS), con la finalidad de mejorar los hbitos alimentarios e impulsar la prctica regular de actividad fsica

traciones nacionales con competencias en la sanidad exterior. El curso se cerr con dos ponencias dedicadas al tratamiento de la informacin. La difusin de informacin, transparente y objetiva a los consumidores es una herramienta imprescindible en el enfoque actual de la seguridad alimentaria. Por otro lado es importante saber cmo perciben el riesgo los consumidores para desarrollar estrategias de comunicacin eficaces relacionadas con los riesgos.

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Jornada: Prensa y Seguridad Alimentaria

El pasado 19 de julio se celebr la I Jornada Prensa y Seguridad Alimentaria, organizada por la Agencia Espaola de Seguridad Alimentaria y Nutricin (AESAN) en la Asociacin de la Prensa de Madrid con la colaboracin de la Asociacin Nacional de Informadores de Salud (ANIS). Los participantes, reconocidos expertos nacionales e internacionales en seguridad alimentaria, y destacados periodistas especializados de prestigiosos medios de comunicacin, se plantearon las siguientes cuestiones: Qu es un riesgo, qu es una crisis y cul es el papel de los medios de comunicacin en la gestin de la informacin? Cundo y cmo debe de trasladarse la informacin a los consumidores? Cmo se gestiona un riesgo? Qu mecanismos de proteccin existen para minimizar los daos a los ciudadanos? Qu son las redes de alerta y cmo funcionan?

La inauguracin de la Jornada corri a cargo de Roberto Sabrido, presidente de AESAN y Jos Manuel Gonzlez Huesa, director general de Servimedia y presidente de ANIS (Asociacin Nacional de Informadores de Salud), que dieron paso al primer ponente, Alan Reilly, director de la Autoridad Irlandesa de Seguridad Alimentaria (FSAI), con la ponencia La seguridad alimentaria y la comunicacin de riesgos. Reilly describi el proceso de toma de decisiones para afrontar una crisis, y reconstruy la actuacin de su organismo para hacer frente a la reciente crisis por dioxinas en carne de cerdo y vacuno en Irlanda. Posteriormente Sebastin Romero, consultor experto en Derecho Alimentario y fundador del Boletn Europeo de Derecho Alimentario, intervino con la ponencia Marco normativo sobre comunicacin del riesgo en la UE y Espaa. Posteriormente,

De izquierda a derecha Jess Soria (SER), Beatriz Garca (Cuatro), David Ruiprez (La Razn), M Jess Garca (directora de Comunicacin de MSPS), Emilio de Benito (El Pas) y Ainhoa Iriberri (Pblico).

Mara Jess Garca, directora de Comunicacin del Ministerio de Sanidad y Poltica Social, dirigi un interesante debate sobre comunicacin de crisis en el que participaron Jess Soria (Cadena SER), Beatriz Garca (La Cuatro), David Ruiprez (ditor de A Tu Salud, de La Razn), Ainhoa Iriberri (Pblico) y Emilio de Benito (El Pas), y en el que se debati sobre la comunicacin entre los organismos oficiales y los medios de comunicacin, las dificultades para informar y la presin que experimentan los periodistas por parte de los lectores/espectadores para dar cobertura a determinados temas y hacerlo de determinada forma.
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Sanidad y la Federacin Espaola de Municipios y Provincias colaboran en la lucha contra la obesidad

El Ministerio de Sanidad y Poltica Social a travs de la Agencia Espaola de Seguridad Alimentaria y Nutricin (AESAN) firm, el pasado 16 de junio, un convenio con la FEMP y la Fundacin Espaola de la Nutricin para la ampliar la difusin del Programa THAO-Salud Infantil en el mbito municipal. El objetivo, promocionar una alimentacin y actividad fsica saludables y prevenir la obesidad. Esta iniciativa de colaboracin a tres bandas se inspira en la Estrategia NAOS, impulsada en los ltimos aos por AESAN y que acta como plataforma de todas aquellas iniciativas que contribuyen a lograr un cambio social en la alimentacin saludable y la prevencin del sedentarismo, como es el caso del Programa THAO-Salud Infantil. El acuerdo rubricado por el presidente de la AESAN, Roberto Sabrido, y por los presidentes de la FEMP, Pedro Castro, y de la FEN, Gregorio Varela, premitir aumentar el desarrollo del Programa THAO-Salud Infantil en el mbito local. Este programa se inicia con el estudio que consiste en la medicin del ndice de masa corporal (IMC) de todos los nios entre 3 y 12 aos en un grupo de municipios que sern escogidos a propuesta de la FEMP. A partir de ah, la Fundacin impulsora del programa introducir la experiencia THAO en los municipios que se adhieran, por medio de la formacin de tcnicos de salud para la toma de datos de medidas antropomtricas y el envo de materiales de informacin sobre el programa para su difusin local. Adems, la FEN se encargar del anlisis e interpretacin de los datos obtenidos por los municipios participantes en el estudio y les remitir un informe con los resultados obtenidos. La FEMP, por su parte, se encargar de difundir y promover entre sus municipios el Programa THAO-Salud Infantil y propiciar
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Roberto Sabrido, presidente de la AESAN; Pedro Castro, presidente de la FEMP y Gregorio Varela, presidente de la FEN.

que los que entren a formar parte del estudio lleven a cabo las actividades inherentes al desarrollo del mismo. Por ejemplo, la impresin y distribucin de materiales; la organizacin y coordinacin de la medicin de IMC y de los cuestionarios sobre actividad fsica y alimentacin para algunos nios de las ciudades; y por ltimo, la entrega a la Coordinacin del Programa de los resultados obtenidos durante el periodo de vigencia del convenio. La AESAN apoyar la difusin de los resultados del estudio sobre prevalencia de sobrepeso y obesidad, hbitos alimentarios y de actividad fsica basados en el Programa THAO-Salud Infantil, adems de prestar apoyo tcnico-cientfico para el diseo, anlisis e interpretacin de los resultados del estudio, y colaborar con la FEMP y la FEN en la difusin pblica del proyecto.

Programa Thao El Programa THAO-Salud Infantil es un proyecto integral de prevencin de la obesidad infantil a nivel local que consiste en ayudar a las familias y los nios y nias a modificar de forma profunda y duradera su estilo de vida, para hacerlo ms saludable, implicando a todos los agentes sociales que participan de la vida municipal. El Programa THAO-Salud Infantil se implant en septiembre de 2007 en cinco ciudades piloto espaolas: Aranjuez (Madrid), Villanueva de la Caada (Madrid), San Juan de Aznalfarache (Sevilla), Castelldefels (Barcelona) y Sant Carles de la Rpita (Tarragona). Actualmente se desarrolla en 32 ciudades de siete comunidades autnomas, y afecta a 1.430.000 habitantes, de los que 125.000 son nios.

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Encuesta nacional de consumo de alimentos: estudio Dieta total

La Agencia Espaola de Seguridad Alimentaria y Nutricin (AESAN) del Ministerio de Sanidad y Poltica Social y la Fundacin Bamberg estn llevando a cabo un Estudio Nacional de Consumo de Alimentos. El estudio, el primero de estas caractersticas que se lleva a cabo en nuestro pas, va a permitir conocer de un modo muy detallado que alimentos constituyen la dieta media de la poblacin adulta y en que cantidades se consumen cada uno de ellos. Se trata de un trabajo complejo en el que se estn realizando encuestas, por parte de personal especializado, a poblacin seleccionada de modo aleatorio en ciudades y pueblos de todo el territorio nacional, que se ha dividido en cuatro regiones Norte, Sur, Centro y Este. Adems, para tener en cuenta el consumo estacional de alimentos la recogida de encuestas tiene lugar en cuatro fases.

El estudio permite conocer, de un modo detallado, que alimentos constituyen la dieta media de la poblacin adulta y en que cantidades se consume.

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La participacin en este estudio es voluntaria y no supone ningn riesgo, pues se trata de un estudio de tipo estadstico en el que no se realiza ninguna intervencin sobre los participantes. Datos individualizados Es un hecho que el modelo de consumo de alimentos est cambiando en la poblacin espaola, por ello es de vital importancia el disponer de datos individualizados, en las diferentes regiones y sectores de la poblacin, para conocer el patrn actual de consumo de alimentos. Estos datos son necesarios para llevar a cabo actividades de investigacin y de control en reas de nutricin y de seguridad alimentaria. As por ejemplo son imprescindibles para establecer los niveles mximos permitidos de contaminantes en los diferentes alimentos. Para la realizacin del estudio se cuenta con una muestra seleccionada de modo aleatorio de 3.000 personas de 18 a 65 aos distribuida por todo el territorio nacional, el cual se ha dividido en cuatro regiones geogrficas a tener en cuenta por su proximidad geogrfica y afinidad en hbitos alimenticios: regiones Norte, Sur, Centro y Este. Actualmente est comenzando la realizacin de las encuestas correspondientes a la temporada de verano. Sobre las realizadas con anterioridad se ha elaborado ya un estudio preliminar de datos de consumo de cerca de 500 alimentos, que est procediendo a ser valorado por parte de la AESAN. Si bien se considera prematuro obtener conclusiones de estos primeros datos, este trabajo preliminar va aportar informacin de tipo general sobre tendencias de consumo de determinados alimentos de inters como pueden ser frutas y verduras, grasas, etc. Los resultados del estudio, cuya finalizacin est prevista para el verano de 2010, permitirn realizar una valoracin precisa del aporte nutricional de la dieta, adems de servir como soporte a un estudio de Dieta total, acometido desde la AESAN. Apoyados por la OMS La Organizacin Mundial de la Salud apoya los estudios de Dieta total como una de las medidas ms eficaces para evi8

Los estudios peridicos de Dieta total pueden proporcionar seguridad sobre la inocuidad de los suministros de alimentos en relacin con los productos qumicos
tar que la poblacin quede expuesta a travs de los alimentos, a niveles insalubres de productos qumicos txicos, considerndolos un asunto de importancia para la salud pblica. Los estudios peridicos de Dieta total pueden proporcionar seguridad sobre la inocuidad de los suministros de alimentos en relacin con los productos qumicos y ofrecer orientacin sobre la necesidad de establecer programas especficos de vigilancia. El estudio se est realizando sobre una muestra de 3.000 personas distribuidas por todo el territorio nacional, con representacin de todos los estratos de edad, sexo, residencia de la poblacin y estacionalidad de la dieta. Esta iniciativa permitir conocer exactamente qu es lo que comemos los espaoles y determinar, mediante anlisis qumico, la presencia de contaminantes y otras sustancias en los alimentos que una persona consume en una dieta tpica. Adems permitir evaluar la ingesta de nutrientes. As se posibilitar, por una parte, limitar dicha presencia de contaminantes por debajo de los valores considerados como seguros, as como mantener la ingesta de nutrientes en los niveles recomendados. Algunos estudios de este tipo llevados a cabo en otros pases descubrieron, por ejemplo, dficit de yodo o de cido flico, causante de enfermedades, y permitieron tomar medidas para enriquecer determinados alimentos con esos nutrientes deficitarios. Las sustancias qumicas cuya presencia en alimentos se analizar son productos fitosanitarios (plaguicidas), contaminantes (por ejemplo dioxinas producidas por la industria), micotoxinas (producidas por hongos), medicamentos veterinarios, aditivos (sulfitos, nitratos, benzoatos), acrilamida, benceno y nutrientes. La puesta en marcha de este estudio, financiado en un 70% por la AESAN y en un 30% por la Fundacin Bamberg, ha sido posible tras la firma de un convenio entre la Agencia Espaola de Seguridad Alimentaria y Nutricin y la Fundacin Bamberg. La AESAN coordinar el estudio y realizar los anlisis y la Fundacin Bamberg se encargar de la encuesta, coordinada por Jos Luis Carrasco, profesor titular de Bioestadstica de la Facultad de Medicina de la Universidad Autnoma de Madrid. Formacin Relacionado con el Estudio Nacional de Dieta total organizado por la Agencia Espaola de Seguridad Alimentaria y Nutricin, se ha celebrado durante los das 26 a 28 de noviembre de 2008, un curso dirigido al personal de la agencia involucrado en dicho estudio. Han participado, tanto de la parte de gestin como de la de anlisis del Centro Nacional de Alimentacin y del Laboratorio Comunitario de Referencia de Biotoxinas Marinas. El curso ha sido impartido por profesores de reconocido prestigio en el mbito de los estudios nutricionales, como son Emilio Martnez de la Victoria Muoz y Andreu Farrn. En el mismo se han abordado las caractersticas principales de los estudios de Dieta total, as como los detalles del estudio que est llevando a cabo la AESAN y las herramientas ms importantes para acometerlo.

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Aprobado un nuevo Reglamento que fija los lmites de residuo de sustancias farmacolgicamente activas en los alimentos de origen animal
Con fecha 16 de junio de 2009 se ha publicado el Reglamento (CE) N 470/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo de 6 de mayo de 2009 por el que se establecen procedimientos comunitarios para la fijacin de los lmites de residuos (LMR) de las sustancias farmacolgicamente activas en los alimentos de origen animal, se deroga el Reglamento (CEE) N 2377/90 del Consejo y se modifican la Directiva 2001/82/CE del Parlamento Europeo y del Consejo y el Reglamento (CE) N 726/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo. Este Reglamento tiene dos objetivos fundamentales: 1. La proteccin de la salud humana y animal, para lo cual se establece que: una sustancia farmacolgicamente activa slo podr utilizarse en animales productores de alimentos (carne, pescado, leche, huevos y miel) si ha sido objeto de una evaluacin favorable por la EMEA (Agencia Europea de Medicamentos). La evaluacin cientfica de los riesgos tendr en cuenta el metabolismo y la eliminacin de las sustancias activas el tipo de residuos, as como la IDA (ingesta diaria admisible). En este sentido, cabe destacar que como novedad el reglamento obliga a que el dictamen de la EMEA deber tener en cuenta todo hallazgo cientfico pertinente de la EFSA (Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria). Como consecuencia de lo anterior, se lograr un clasificacin de las sustancias activas y las categoras teraputicas a las cuales pertenecen, indicndose: un LMR, un LMR provisional, la ausencia de establecer un LMR, o bien la prohibicin de uso de esa sustancia. 2. Garantizar la disponibilidad de medicamentos veterinarios adecuados para enfermedades que afecten a animales productores de alimentos, proponindose para ello: establecer un procedimiento de extrapolaciones de LMR ya fijados para una sustancia activa en un alimento/especie a otros alimentos derivados o especies animales diferentes. La incorporacin, sin necesidad de dictamen previo de la EMEA de aquellos LMR adoptados mediante Decisin del Codex Alimentarius (CLXs) para los cuales la delegacin de la UE no haya expresado una objecin. De forma complementaria a estos objetivos, y para facilitar el control de la presencia en los alimentos de sustancias farmacolgicamente activas prohibidas o sin regular en la UE, esta norma tambin ha fijado un procedimiento para establecer valores de referencia en concentraciones de residuos o valores de referencia a efectos de intervencin, esto es, la menor concentracin de un residuo que pueda ser detectada y confirmada por un laboratorio de control oficial. De una manera practica, se explica que concentraciones por debajo de este valor de referencia fijado para una sustancia no autorizada no podrn dar lugar a incumplimientos de la legislacin comunitaria. Anteriormente eran conocidos como Lmites mnimos de funcionamiento exigidos (MRLP). Por ltimo sealar que si bien este Reglamento (CE) N 470/2009 deroga al Reglamento (CE) N 2377/1990, an debe publicarse antes del 4 de septiembre de este ao otro nuevo reglamento que recoja los LMRs fijados por sus anexos I a IV, de manera que stos permanecern en vigor hasta que llegue ese momento.
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Ms informacin: texto completo del Reglamento: http://www.aesan.msps.es/AESAN/docs/docs/destacados/reglamento470_2009.pdf http://ec.europa.eu/enterprise/pharmaceuticals/mrl/regindex.htm) http://www.emea.europa.eu/htms/vet/mrls/background.htm http://www.codexalimentarius.net/mrls/vetdrugs/jsp/vetd_q-e.jsp

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Recomendacin sobre excepcin temporal a los lmites de zearalenona en cereales de desayuno ricos en fibra (distintos a los de maz)
Las condiciones de alta humedad en la ltima cosecha de cereales en el Reino Unido han provocado que existan altos niveles de zearalenona en salvado que dificultan el cumplimiento de los lmites mximos establecidos para esta micotoxina en cereales de desayuno con alto contenido en fibra, lo que est provocando problemas de abastecimiento. Para modificar el lmite mximo se requiere tiempo y una opinin de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria, por lo que mientras que esto se lleva a cabo, el Comit Permanente de la Cadena Alimentaria y Sanidad Animal ha aprobado una excepcin temporal para la aplicacin del lmite mximo de zearalenona en cereales de desayuno (hasta 100 ug/Kg, frente al lmite actual de 50 ug/Kg) establecido en el Reglamento 1881/2006, de 19 de Diciembre de 2006, de la Comisin, por el que se fija el contenido mximo de determinados contaminantes en los productos alimenticios, que se aplicara a los cereales de desayuno que se produzcan antes del 31 de octubre de 2009.

Texto completo de la Comisin: http://www.aesan.msps.es/AESAN/docs/doc s/cadena_alimentaria/gestion_de_riesgos_q uimicos/zearalenone.pdf

Resultados de la vigilancia de los niveles de acrilamida en alimentos

Los resultados de esta recopilacin de datos por la EFSA correspondiente al ao 2007 han quedado recogidos en el informe publicado recientemente titulado Resultados de la vigilancia de los niveles de acrilamida en los alimentos, en el que, adems de evaluar los datos del ao 2007, se han comparado con los recopilados durante el perodo 2003-2006 por el Joint Research Center de la Comisin Europea. La conclusin ha sido que parece haber una tendencia a la baja de los niveles de acrilamida, tendencia que no es
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uniforme en todos los grupos de alimentos. Los niveles de acrilamida en patatas fritas, galletas y cereales de desayuno han aumentado, mientras que han descendido en caf, patatas chips y en pan. Por ello, aun no queda clara la efectividad de las cajas de herramientas de la CIAA para reducir la formacin de este contaminante en los grupos de alimentos, aunque la disminucin en patatas chips y pan si pueden haberse debido a los cambios aplicados a los procesados de estos productos por la industria alimentaria.

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Seguridad Alimentaria

Medidas preventivas en verano

La seguridad alimentaria en Espaa, y en general en el mbito comunitario ha experimentado una extraordinaria mejora y la comida que llega a nuestras tiendas es cada vez ms segura. Gracias al trabajo realizado de investigacin y desarrollo de legislacin, los alimentos nos llegan con informacin en su etiquetado que garantiza la trazabilidad, para poder retirar el alimento en caso de una alerta alimentaria. Adems las medidas de informacin y prevencin han resultado ser muy eficaces experimentndose tanto en Espaa como en la UE un claro descenso en las notificaciones de salmonelosis en humanos. En Espaa este descenso ha sido ms acusado y en la actualidad la media de casos es inferior a la europea. Sin embargo y, como ocurre cada ao, con la llegada del calor el nmero de casos de enfermedades de transmisin alimentaria se incrementa y conviene recordar una serie de sencillas medidas para prevenir las enfermedades transmitidas por alimentos y relacionadas, en su mayor parte, con las altas temperaturas. Seguir una serie de recomendaciones basadas en la aplicacin de unas sencillas normas de higiene y una preparacin y conservacin de los alimentos correctas, evitarn la mayor parte de las intoxicaciones. Estos consejos pueden seguirse dentro de la pagina web de la Agencia de Seguridad Alimentaria y Nutricin y pueden resumirse en los siguientes: 1. Mantener la limpieza: lavarse las manos antes de preparar alimentos y despus de ir al bao; lavar cuidadosamente todas las superficies y el menaje usado durante la preparacin de la comida, proteja los alimentos y la cocina de insectos, mascotas y otros animales, y guarde los alimentos en recipientes cerrados. 2. Separar alimentos crudos y cocinados para evitar la contaminacin cruzada y no usar los mismos utensilios (cuchillos, tablas) para manipular o cortar alimentos crudos y cocinados. Conserve los alimentos en recipientes separados para evitar el contacto entre crudos y cocinados.

Las elevadas temperaturas en el verano son ptimas para el crecimiento de la salmonella.

3. Cocinar o guisar los alimentos completamente, evitando que los alimentos queden crudos por dentro, especialmente la carne, el pollo, los huevos y el pescado. Asegurar que las sopas y guisos alcanzan la temperatura de ebullicin. Recalentar bien la comida cocinada. Los microorganismos se eliminan a temperaturas superiores a 70 grados. 4. Mantener los alimentos a temperaturas seguras: no dejar los alimentos cocinados a temperatura ambiente. Almacenar en refrigeracin lo ms pronto posible los alimentos cocinados y los perecederos. Los alimentos para nios deben de ser consumidos inmediatamente. No descongelar a temperatura ambiente, sino en la parte baja de la nevera. 5. Usar agua y alimentos seguros: agua potable para lavar la fruta y la verdura. No consumir alimentos despus de su fecha de caducidad, ni leche no procesada (mejor pasteurizada o esterilizada). Adems de estos consejos generales es importante prestar especial atencin a dos importantes riesgos alimentarios microbiolgicos: salmonella y anisakis. Evitar la salmonella Las elevadas temperaturas en el verano son ptimas para el crecimiento de la salmonella. En verano es importante tener en cuenta una serie de consejos tiles para evitar el peligroso crecimiento de esta bacteria en la elaboracin de salsas en el hogar que contengan huevo, como las mayonesas. No es un problema en la restauracin porque la utilizacin del huevo crudo en la preparacin de mayonesas est prohibida desde 1991. Las medidas de precaucin dentro del mbito domstico son sencillas y pueden resumirse en los pasos siguientes: Adquirir y utilizar slo huevos convenientemente envasados y etiquetados y por tanto procedentes de establecimientos autorizados. Conservar los huevos frescos en el frigorfico desde su adquisicin hasta el momento en el que se vayan a utilizar. Inmediatamente antes de utilizar el huevo no antes conviene lavar la cscara con agua y detergente y secar bien, antes de cascar. El lavado no debe hacerse antes para no debilitar la proteccin que ofrece la cscara (porosa) frente a las contaminaciones. Tener cuidado para que no caigan trozos o restos de cscara ni en la clara ni en la yema. Se desaconseja cascar los huevos en el borde del recipiente en el que elaboramos la salsa. Los recipientes y utensilios utilizados para batir los huevos y preparar con ellos las salsas no deben entrar en contacto con otros alimentos y se han de lavar cuanto antes. Aunque sea muy corto el lapso de tiempo entre preparacin y consumo, se debe mantener la salsa recin preparada en refrigeracin, hasta su consumo, y servir inmediatamente antes de comer, lo ideal es que la elaboracin y el consumo se sucedan sin tiempos de espera. As mismo, aunque los restaurantes estn obligados por ley a congelar el pescado que se va a servir crudo (tipo sushi), marinado (boquerones en vinagre) o poco cocinado y a informar de este hecho a sus clientes, conviene seguir una serie de precauciones en el hogar para evitar la enfermedad provocada por el anisakis. Estas incluyen consumir el pescado sin vsceras, cocinarlo de forma tradicional (cocido, horneado o frito), y si se va a comer crudo o sin cocinar se debe congelar previamente el pescado durante 24 horas a 20 grados (20 grados bajo cero). Ms informacin en la pgina web: www.aesan.msps.es
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Seguridad Alimentaria

AESAN firma un convenio con las entidades del sector de la distribucin

De izquierda a derecha Aurelio del Pino, Roberto Sabrido, Javier Milln-Astray e Ignacio Garca Magarzo.

La Agencia Espaola de Seguridad Alimentaria y Nutricin (AESAN), ha suscrito un convenio de colaboracion con ANGED (Asociacin Nacional de Grandes Empresas de Distribucin), ASEDAS (Asociacin Espaola de Distribuidores, Autoservicios y Supermercados) y ACES (Asociacin de Cadenas Espaolas de Supermercados) a travs del cual dichas entidades sern puntos de contacto de la red de alerta de AESAN (SCIRI). El objetivo es que constituir un canal de interlocucin para la adecuada gestin de determinada informacin que pueda comprometer la salud de los consumidores o la seguridad alimentaria.
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Segn establece el convenio, que suscribieron, por parte de AESAN su presidente, Roberto Sabrido, por parte de ANGED Javier Milln-Astray, por parte de ASEDAS Ignacio Garca Magarzo y por parte de ACES Aurelio del Pino Gonzlez, la gestin de la informacin por parte del punto de contacto de la distribucin, se realizar de acuerdo a la Gua de gestin de notificaciones recibidas a travs del SCIRI por los puntos de contacto de los sectores alimentarios, que se adjunta como anexo. Dicha gua podr ser actualizada por la AESAN cuando las circunstancias as lo requieran y ser comunicada de forma fehaciente a este punto de contacto.

Reforzar los canales de informacin Mediante la suscripcin del convenio, que tendr una duracin de un ao desde la fecha de su firma (23 de julio de 2009), las entidades del sector de la distribucin se comprometen, entre otras cosas, a reforzar los canales de informacin, as como a proporcionar a la AESAN los datos que se consideren necesarios para el desarrollo del Convenio. La AESAN se compromete, por su parte, a acilitar a las entidades del sector de la distribucin la informacin y el soporte tcnico necesario para la ejecucin del convenio y el cumplimiento de las obligaciones en l descritas.

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Seguridad Alimentaria

Actualizacin de folletos de la CIAA para la reduccin de los niveles de acrilamida en determinados productos alimenticios
La Confederacin de Industrias Alimentarias de la UE (CIAA), en colaboracin con la Comisin Europea y las autoridades nacionales de los Estados miembros de la Unin Europea, public en el ao 2007 una serie de folletos informativos que resumen las medidas disponibles para reducir los niveles de acrilamida en determinados alimentos (galletas y galletas tipo crackers, productos de panadera, cereales de desayuno, productos a base de patatas fritas y patatas fritas). Estos folletos de acrilamida van dirigidos a las industrias alimentarias y proporcionan herramientas eficaces para evitar la formacin de dicho contaminante, as como las pautas necesarias para ponerlas en prctica, en un formato muy reducido fcil de leer. La acrilamida es una amida que se forma al cocinar o procesar los alimentos a temperaturas elevadas, especialmente aquellos que contienen almidn. La acrilamida se encuentra clasificada como probable cancergeno para los humanos (categora 2A), en base a los estudios realizados con animales. En este momento no est claro que estos resultados pueden extrapolarse al hombre. Tras el descubrimiento de la presencia de acrilamida en los alimentos en el ao 2002, la Comisin consult urgentemente al Comit Cientfico de los Alimentos (SCF) para evaluar el posible riesgo para la salud pblica. La conclusin fue que los niveles de acrilamida tenan que reducirse al nivel ms bajo que sea razonablemente alcanzable (principio ALARA), aunque se necesitaban ms datos y clarificar las implicaciones de la acrilamida en seguridad alimentaria. La CIAA, en estrecha colaboracin con la Comisin Europea y las autoridades nacionales de los Estados miembros, desarroll una Caja de Herramientas, que fue publicada en septiembre de 2006, con el objetivo de proporcionar pautas para disminuir los niveles de acrilamida en los alimentos (actualizada en febrero de 2009). A partir de las conclusiones de esta caja de herramientas se han desarrollado diversos folletos (actualizados en julio de 2009), especficos para diferentes sectores y que pueden ser descargardos en las siguientes direcciones, en concreto para los productores de: Galletas, galletas tipo crackers y tostadas http://ec.europa.eu/food/food/chemicalsafety/contaminants/acrylamide/biscuits-ESfinal.pdf Productos de panadera http://ec.europa.eu/food/food/chemicalsafety/contaminants/acrylamide/frenchfriesES-final.pdf Cereales de desayuno http://ec.europa.eu/food/food/chemicalsafety/contaminants/acrylamide/cereals-ESfinal.pdf Productos fritos derivados de patata/ snacks de patata http://ec.europa.eu/food/food/chemicalsafety/contaminants/acrylamide/crisps-ESfinal.pdf Productos fritos a base de patata y patatas fritas tradicionales http://ec.europa.eu/food/food/chemicalsafety/contaminants/acrylamide/frenchfriesES-final.pdf

La acrilamida es una amida que se forma al cocinar o procesar los alimentos a temperaturas elevadas, especialmente aqullos que contienen almidn

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Seguridad Alimentaria

Se refuerza la prohibicin de determinadas sustancias

Con fecha 9 de Abril se ha publicado el Real Decreto 562/2009, de 8 de abril, por el que se modifica el Real Decreto 2178/2004, de 12 de noviembre, por el que se prohbe utilizar determinadas sustancias de efecto hormonal y tireostatico y sustancias beta-agonistas de uso en la cra del ganado. Este Real Decreto supone la incorporacin a nuestro ordenamiento jurdico de la Directiva 2008/97/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de noviembre de 2008, la cual modifica a su vez a la Directiva 96/22/CE. Su publicacin supone: La limitacin del mbito de aplicacin del Real Decreto 2178/2004 a los animales destinados a la produccin de alimentos. Queda as permitida su utilizacin en animales de compaa, especialmente para el tratamiento del hipertiroidismo. Se modifica la definicin de tratamiento teraputico para permitir el uso de sustancias beta agonistas en casos de laminitis y enfermedad navicular de los quidos. Se prohbe cualquier uso, as como la mera tenencia en la explotacin, del 17Beta- estradiol y sus derivados tipo ster en la produccin de animales destinados a la produccin de alimentos. Prohibicin total Esta ltima novedad es, desde el punto de vista de la Salud Pblica, la aportacin ms destacada, suponiendo la prohibicin total del uso del 17 Beta-estradiol y sus derivados tipo ster debido a su probado efecto carcingeno. La mera deteccin de su presencia o de sus residuos en carne y dems productos de origen animal destinados al consumo humano supondr un incumplimiento de la normativa alimentaria, con las pertinentes acciones que de ello pudiesen derivarse destinadas a proteger la salud de los consumidores. En resumen, la utilizacin de determinadas sustancias de efecto hormonal y tireostatico y sustancias beta-agonistas en la cra del gana-

do est regulada por el Real Decreto 2178/ 2004, de 12 de noviembre, convenientemen-

te modificado por el recin publicado Real Decreto 562/2009, de 8 de abril de 2009.

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Legislacin

Legislacin

Residuos De Medicamentos Veterinarios Y Ciertas Sustancias Prohibidas En La Produccin Animal

Reglamento (CE) N 470/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo de 6 de mayo de 2009 por el que se establecen procedimientos comunitarios para la fijacin de los lmites de residuos (LMR) de las sustancias farmacolgicamente activas en los alimentos de origen animal, se deroga el Reglamento (CEE) N 2377/90 del Consejo y se modifican la Directiva 2001/82/CE del Parlamento Europeo y del Consejo y el Reglamento (CE) N 726/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo.

Materiales en contacto con los alimentos

Reglamento (CE) N 450/2009 de la Comisin, de 29 de mayo de 2009, sobre materiales y objetos activos e inteligentes destinados a entrar en contacto con alimentos.

Medidas especficass
Reglamento (CE) 669/2009 de la Comisin de 24 de julio de 2009 por el que se aplica el Reglamento (CE) 882/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta a la intensificacin de los controles oficiales de las importaciones de determinados piensos y alimentos de origen no animal y se modifica la Decisin 2006/504/CE.

Aguas de bebida envasada

Directiva 2009/54/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de junio de 2009, sobre explotacin y comercializacin de aguas minerales naturales (Versin refundida) Real Decreto 140/2003, de 7 de Febrero de 2003, por el que se establecen los criterios sanitarios de la calidad del agua de consumo humano, (B.O.E. 21.02.2003) Directiva objeto de transposicin Directiva 98/83/CE del Consejo de 3 de noviembre de 1998 relativa a la calidad de las aguas destinadas al consumo humano. Modificado por: Orden SAS/1915/2009, de 8 de julio, sobre sustancias para el tratamiento del agua destinada a la produccin de agua de consumo humano.

BSE
ORDEN PRE/1431/2009, de 29 de mayo, por la que se modifica el anexo II del Real Decreto 3454/2000, de 22 de diciembre, por el que se establece y regula el programa integral coordinado de vigilancia y control de las encefalopatas espongiformes transmisibles de los animales. (B.O.E. 03.06.2009)

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Publicaciones

Alimentos seguros
Gua bsica sobre seguridad alimentaria
Autor: Isabel Garca Fajardo Edita: Foro Interalimentario

Es un excelente libro que aborda situaciones de campo en seguridad alimentaria utilizando conceptos entendibles y precisos, que el consumidor agradecer, como afirma el presidente de AESAN, Roberto Sabrido, en el prlogo. Asimismo, es una gua que pretende informar, formar y concienciar a los consumidores del imporante papel que juegan como ltimo eslabn de la cadena alimentaria y como garantes en el mantenimiento de la seguridad y calidad alimentaria de los productos que compra y consume, como afirm en su presentacin Ramn Calbet, presidente del Foro Interalimentario. Isabel Garca Fajardo es doctora en Biologa por la UCM y Master en Prevencin de Riesgos Laborales. Ha desarrollado su actividad profesional en el Ministerio de Sanidad y Consumo durante 25 aos, y en la Agencia Espaola de Seguridad Alimentaria y Nutricin.

Para solicitar ejemplares: 91 420 04 54 o comunicacin@forointeralimentario.org

La directora ejecutiva de la AESAN, Ana Troncoso, particip, durante los das 28 y 29 de julio, en el Seminario Agencias de Inocuidad de los Alimentos: estrategias y estudios de casos, celebrado en Santiago (Chile), organizado por la Agencia Chilena para la Inocuidad Alimentaria (ACHIPIA) y la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO). El objetivo de los organizadores es conocer las experiencias de otros pases respecto a este tema, y compartir visiones sobre cmo garantizar la seguridad de los alimentos. Durante dos das, el taller abord temas tales como los sistemas de control de la inocuidad, diseo de las polticas pblicas, desafos de institucionalidad, y cmo establecer prioridades y disear la evaluacin de riesgo de los pases en inocuidad alimentaria.

Presidente
Roberto Sabrido Bermdez

Subdirector General de Coordinacin Cientfica

Jess Campos Amado

Jefe de Prensa
Hctor Alonso AESAN. Alcal, 56. 28071. Madrid e-mail: comunicacionAesan@msps.es

Consejo de Redaccin

Directora Ejecutiva
Ana Mara Troncoso Gonzlez

Director CNA
Fernando Tovar

Secretario General
Octavio Rivera

Subdirector CNA
Jos Juan Snchez Sanz

Contenidos
TL

Subd. Gral. de Gestin de Riesgos Alimentarios

Rosa Sanchidrin

Vocales Asesores
Juan Manuel Ballesteros Arribas Juan Julin Garca Gmez Ana Canals Caballero

Diseo y maquetacin
Montserrat Gmez

Subdirectora Gral. de Coordinacin de Alertas Alimentarias y Programacin de Control Oficial

Milagros Nieto

Impresor
Artegraf
NIPO 355-08-002-2 / D.L. M-38762-2008

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