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marzo de 2004

PROYECTO INFOSAN: Espaa liderar con la OMS la Red Mundial de Seguridad Alimentaria

El Director General de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), Jong Wook Lee y Mara Neira, Presidenta de la AESA, durante su visita a Madrid para la firma del Proyecto Infosan, el 17 de febrero pasado, con el Ministerio de Sanidad y Consumo.

y adems...
Resumen de la Memoria 2003

Se han gestionado 850 notificaciones, de ellas 232 fueron alertas.

Acreditacin y seguridad alimentaria AESA firma un convenio de colaboracin con ENAC.

Gua para profesores de la ESO

Editada una gua para la enseanza de seguridad alimentaria en la ESO.

Opinin

La seguridad alimentaria es una pieza pequea, pero de un impacto crucial


En nuestro pas estn registradas ms de 27.907 industrias alimentarias y ms de 800 mataderos autorizados. La industria de alimentos y bebidas mueve al ao ms de 600.000 millones de euros y el sector agro-alimentario ha sido en el 2003 el tercer empleador de la UE. El despliegue de medios para proteger nuestros alimentos tena que ser, pues, equivalente. rigor cientfico, eficacia y la tan demandada transparencia. En la bsqueda de la proteccin de los alimentos no pueden obviarse los nuevos estilos de vida: el consumo de alimentos fuera del hogar ha experimentado un notable crecimiento en los ltimos 25 aos, aumentando un 22, 9% el gasto dedicado a consumo de alimentos en bares, hostelera y restaurantes. Pero la seguridad alimentaria es una red que no se detiene en nuestras fronteras. Es una red que va ms all del espacio europeo. Con la expansin del comercio internacional, la convergencia en el panorama alimentario del localismo con la mundializacin, la seguridad alimentaria se vuelve prioritaria y deja de ser un problema domstico para pasar a abordarse de forma global. Al consumidor no le asombra la intrincada red de comercio globalizado que le permite tener acceso a los ms exticos productos en la estantera de su supermercado de la esquina. La fuerte colaboracin entre los diferentes mecanismos internacionales nos pareca la mejor opcin ante este reto global. Por eso la AESA disea y conceptualiza la creacin con la OMS, de la Red Global de Seguridad Alimentaria. Por medio de esta red, ms de 190 paises estaremos interconectados en red para una mejor y ms rapida gestin de los cambios y riesgos en seguridad alimentaria. INFOSAN estar totalmente operativa en octubre de este ao y la Agencia habr coliderado esta importante iniciativa mundial.

Adems del claro coste en salud pblica, los fallos en seguridad alimentaria, o a veces la simple percepcin de los mismos, pueden tener graves repercusiones sociales, econmicas, mediticas y crear graves crisis de confianza.
Toda transaccin comercial de alimentos se ver gravemente perjudicada si no ofrece controles rigurosos de seguridad alimentaria o si la eficacia de los mismos es salpicada por la duda y la sospecha. Las empresas saben que invertir en seguridad alimentaria es crtico para evitar una ruptura de un posible taln de Aquiles.

La AESA ha venido a insertarse en este panorama y ha gestionado este ao, en coordinacin con las Comunidades Autnomas, con retirada de producto, control o simple verificacin, una media de de 50 alertas alimentarias al mes. Estas alertas son generadas en los pases de la Unin Europea, pases terceros, o dentro del territorio nacional. La red coordinada, entre los pases miembros de la Unin Europea, permite la intervencin rpida impidiendo que un producto contaminado, proceda de donde proceda, entre en la cadena alimentaria. Buscando posibles restos en alimentos de sustancias prohibidas o el uso de las mismas en cantidades no autorizadas, se han realizado en Espaa a travs del PNIR (Programa Nacional de Investigacin de Residuos), 62.000 controles en granjas y mataderos. De ellos, las 323 muestras (0.53%) que resultaron positivas llevaron a la inmovilizacin de animales en granja. Ms de 7.000 anlisis en el laboratorio de referencia o el desarrollo de nuevas tcnicas analticas hacen de sensor permanente para reaccionar y, cuando la ciencia lo permita, anticipar nuevos riesgos. Los comits, Cientfico, Institucional, Consultivo y de Direccin que componen la Agencia y son su mejor aval, representan todos los sectores de la sociedad y aseguran el

Mara Neira
PRESIDENTA DE LA AESA

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Opinin

Control Oficial de Productos Alimenticios


Resumen Memoria 2003 La coordinacin de las actuaciones de control de las Administraciones territoriales y el diseo y ejecucin de programas de prospeccin es una de las funciones bsicas de la AESA.
En este sentido, al tratarse de una competencia transferida a las Comunidades Autnomas, la AESA ha coordinado los programas de Control Ofical de los Alimentos con la realizacin de: Ms de 1.500.000 inspecciones en unos 330.000 establecimientos de alimentacin en Espaa realizadas por los Servicios de Inspeccin de las CCAA. Toma de muestras: ms de 190.000 muestras de alimentos en carnes y derivados, pescados, huevos, leche, cerales, harinas, frutas, conservas, platos preparados y helados entre otros. Procede destacar, por su relevancia, el Plan Nacional de Investigacin de Residuos (PNIR) en el que se establecen las medidas de control aplicables a determinadas sustancias y sus residuos en animales vivos y sus productos. Su objetivo fundamental es reducir el uso ilegal de sustancias en el engorde o tratamiento de animales de produccin crnica: En 2002-03 se recogieron 61.427 muestras en granjas y mataderos -2000 ms que el ao anterior- con tan slo un 0?35% (323 muestras) de positivos. Se identificaron e inmovilizaron en granja 26.799 animales y se intervinieron 8.665 canales, de las cuales 7.241 fueron declaradas no aptas para consumo. En el mbito laboratorial la ejecucin del PNIR ha supuesto el manejo de 11.359 nuestras analticas. Cabe destacar tambin el Programa de vigilancia de la BSE y la TSE, en coordinacin con el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin: as como el Sistema de Vigilancia y Control de las Zoonosis, en lo que se refiere a las zoonosis vehiculadas por alimentos (Salmonella, Campilobacter, Listeria,Yersinia, E.coli). Sistema Coordinado de Intercambio Rpido de Informacin (SCIRI). Datos provisionales de 2003 La Gestin de la Red de Alerta Alimentaria permite detectar posibles fallos en la cadena de seguridad de los alimentos con anticipacin y eficacia. La evolucin del Sistema Europeo de Red de Alerta y la modificacin de sus bases legales ha ido provocando un incremento gradual en las notificaciones. La Agencia Espaola de Seguridad Alimentaria centraliza y cooordina la Red Nacional y es el punto de contacto de la Red de Alerta Alimentaria Europea. En el ao 2003 se han gestionado 850 notificaciones, de ellas 232 resultaron alertas y 618 comunicaciones informativas. Un 60% de las notificaciones se referan a alimentos de origen animal y mayoritariamente por presencia de residuos contaminantes. El tipo de producto alimenticio involucrado, se ha distribuido de la siguiente forma: 1. 79% productos de origen animal 2. 17% productos de origen no animal 3. 4% mixtos.
N de alertas Contaminacin bitica Agentes de tipo Fsico Contaminacin Qumica Otros 64 7 42 12 % 50,4 1,6 39,6 9,4

Los motivos de las alertas se han distribuido de la siguiente forma: Actuaciones en crisis 1. Intervencin de la Agencia Espaola de Seguridad Alimentaria en la gestin de la catstrofe del buque Prestige. En el programa de control y anlisis de productos del mar puesto en marcha han participado 2.243 inspectores: 44.492 inspecciones en puntos de comercializacin (lonjas, mercados, puntos de venta, establecimientos de restauracin colectiva...). 1.745 anlisis de hidrocarburos aromticos policclicos garantizan la seguridad de mariscos y pescados en la cadena de Comercializacin. 2.Vigilancia y seguimiento ante la confirmacin en EEUU del primer caso de EEB: Activacin control en los Puntos de Inspeccin Fronterizos de Sanidad Exterior (PIF), confirmndose la ausencia de importaciones de animales, carne y derivados de EEUU. Verificacin de la no comercializacin en Espaa de productos crnicos de EEUU.

Organismo N notificacin Alertas Informes UE CCAA OTROS TOTAL 116 9 1 126 498 7 2 507

% Alertas 92,1 7,1 0,8 100 Informes 98,2 1,4 0,4 100

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La gripe aviar no se contagia por va alimentaria


Como medida adicional, la UE ha cerrado las fronteras a las importaciones procedentes de las zonas asiticas afectadas y de EEUU
La influenza aviar hiperpatgena (enfermedad conocida como gripe del pollo) y su extensin por el sudeste asitico, ha despertado el inters de los medios de comunicacin en las primeras semanas del presente ao. El fallecimiento de al menos 22 personas (en Vietnam y Tailandia) y el sacrificio de varias decenas de millones de aves (slo en Tailandia cerca de 30 millones) ha movilizado de manera urgente a instituciones como la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO) y la Organizacin Mundial de Sanidad Animal (OIE). En la Unin Europea, la Comisin ha adoptado las decisiones oportunas que sirven de referencia a las agencias de seguridad alimentarias. A pesar de la gravedad del

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FOTO CEDIDA POR ANFACO

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problema, las autoridades insisten en la necesidad de abordar la cuestin con tranquilidad por la excepcionalidad de la transmisin del virus a los seres humanos. De especial relevancia es el hecho de que no existe ningn dato cientfico que demuestre que la enfermedad se puede difundir mediante la alimentacin.
En Espaa, la reaccin de la Agencia Espaola de Seguridad Alimentaria (AESA) ha sido inmediata. El objetivo: informar con detalle a la opinin pblica para evitar alarmas innecesarias. Se ha precisado as que la gripe del pollo es una enfermedad de las aves bien conocida desde hace aos en el mbito de la sanidad animal. Resulta muy ocasional su transmisin al ser humano y, cuando se produce el proceso, ste ocurre por va inhalatoria. No hay ninguna evidencia cientfica afirma la AESA de que el contagio de las aves al ser humano se realice por va alimentaria. La institucin insiste en que la gripe aviar es una enfermedad animal y que hasta el momento no se ha constatado otra va de contagio a humanos que el contacto directo con animales vivos enfermos. Para evitar la extensin de la patologa, las medidas propuestas por los organismos internacionales de Naciones Unidas, adoptadas por la Unin Europea y secundadas por sus Estados miembros, prohiben la exportacin desde las zonas asiticas afectadas, as como la importacin en Europa, de aves vivas y de sus productos no procesados. En concreto, el pasado 23 de enero, la UE prohibi las importaciones de carne fresca de aves de corral, avestruz, aves de caza de cra y aves de caza silvestre, productos crnicos de las especies mencionadas, preparaciones a base de carne, as como huevos para consumo humano. Con iniciativas de esta naturaleza cierre cautelar de las fronteras a las importaciones se interrumpe radicalmente la cadena epidemiolgica de la enfermedad, generndose por aadidura un margen adicional de seguridad y evitando as la posibilidad de contagio de las aves domsticas y silvestres de Europa y, por tanto, de Espaa.

En aras de mantener el control de la situacin, la AESA est en permanente contacto con organizaciones de Naciones Unidas (OMS, FAO), instituciones de la Unin Europea y agencias alimentarias de diversos pases. Los expertos espaoles opinan que nuestro pas se encuentra bien preparado para enfrentar los acontecimientos. Se destaca, en este sentido, la red especializada de laboratorios de virologa existente, en la que se estudian y analizan las muestras de los virus que estn circulando. Tambin se subraya el hecho de que la red veterinaria de salud animal y el conjunto de epidemilogos de las comunidades autnomas llevan ya mucho tiempo trabajando para prevenir con eficacia este tipo de riesgos. Resulta importante sealar que en nuestro pas la explotacin avcola est ms fragmentada y ms controlada que en el este asitico donde hay, por un lado, enormes granjas, y por otro, pequeas explotaciones en las que es ms difcil controlar estas zootias. Por otra parte, la Unin Europea decidi el pasado 24 de febrero suspender durante un mes la importacin de aves de corral

y huevos procedentes de Estados Unidos. Los casos detectados de gripe aviar se tratan, en cualquier caso, de tipos de virus distintos (H7 y H5N2) al que se extiende por Asia (H5N1).

UNA ENFERMEDAD CON 100 AOS DE HISTORIA Segn la FAO, la gripe aviar se reconoci por primera vez hace ms de cien aos, durante un brote que hubo en Italia. Desde entonces, esta enfermedad se ha presentado en diferentes etapas en todas las regiones del mundo. Adems, del brote actual que hay en Asia, ha habido epidemias recientes en Hong Kong, en 1997-1998 y 2003, y en los Pases Bajos y en la Repblica de Corea, en 2003. Los virlogos veterinarios conocen perfectamente la patologa, que tiene dos presentaciones, una leve y otra grave. La forma grave, que es la que est ocurriendo actualmente en Asia, corresponde al serotipo H5N1, un suptipo del virus de la gripe aviar que concretamente se detect por primera vez en Sudfrica hace algunos aos, si bien esta forma agresiva no se present hasta el ao 1997 en Hong Kong. En aquella ocasin, la situacin pudo controlarse a partir de un sacrificio masivo de animales.

La UE apoya la creacin de un centro para la prevencin de enfermedades


La Comisin Europea ha dado el visto bueno a la propuesta parlamentaria para la creacin de un Centro Europeo para la Prevencin y el Control de Enfermedades (ECDC, en sus siglas inglesas). Uno de los principales objetivos de este centro es evitar la aparicin de futuras epidemias. Brotes como el sndrome respiratorio agudo severo (SRAS) o la gripe aviar son algunos de los motivos que justifican medidas como esta, asegura David Byrne, Comisario de Salud y Proteccin de los Consumidores. Segn Byrne, agencias como la propuesta permitirn a Europa actuar contra epidemias de enfermedades, que en muchos casos, no respetan las fronteras nacionales. La ley preliminar para la creacin del ECDC la present la Comisin Europea en julio de 2003.

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El salmn, un producto seguro


La AESA seala que no hay motivos para modificar los hbitos de consumo

FOTO: ADOLFO MARCOS

La Agencia Espaola de Seguridad Alimentaria (AESA) no recomienda modificar los hbitos de consumo de salmn de los ciudadanos espaoles. Esta es la consideracin oficial de AESA respecto del artculo publicado en la revista cientfica Science sobre niveles de contaminantes (dioxinas, PCBs, dieldrin, entre otros) en salmn de diferentes orgenes geogrficos y de piscifactora y pesca. El texto cientfico haba sembrado dudas sobre la ingesta regular de este producto. Sin embargo, no existen motivos para la alarma. El control de la presencia y concentracin de diferentes contaminantes en los productos alimenticios constituye un tema ya contemplando desde hace tiempo por la OMS, la FAO (Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin) y la Unin Europea. Por

ello, se ha confirmado que los resultados publicados se encuentran por debajo de los lmites reconocidos internacionalmente por estos organismos, tanto en concentracin como en consumo total semanal o mensual. AESA ha emitido esta opinin tras contrastar la informacin con el resto de agencias de Seguridad Alimentaria europeas, la Food and Drug Administration Americana y la Organizacin Mundial de la Salud (OMS). Adems, existe la clara evidencia cientfica de los beneficios que reporta para la salud (reduccin del riesgo de infarto de corazn y de muerte por esta causa) la ingesta de este pescado por el alto contenido en cidos grasos omega-3. En este sentido, la Asociacin Americana del Corazn recomienda comer 168-336 gramos a la semana.

Situacin totalmente controlada El Comit Cientfico de la Alimentacin Humana (CCAH), el 30 de mayo de 2001, lleg a la conclusin, en consonancia con la Organizacin Mundial de la Salud, que el efecto cancergeno de las dioxinas no se produce a niveles situados por debajo de un determinado umbral. En funcin de esta aseveracin, en aras de la proteccin de los consumidores, la Unin Europea estableci en noviembre de 2001 unos lmites mximos a la presencia de estos contaminantes (dioxinas y PCB), delimitando para la carne de pescado y los productos de la pesca y sus derivados un contenido mximo de 4 pg EQT PCDD/F-OMS/g en fresco. La Unin Europea y Espaa tienen ampliamente regulados los lmites de dio-

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xinas y PCBs en piensos y en alimentos, y las autoridades competentes de las Comunidades Autnomas, dentro del marco del Control Oficial de Productos Alimenticios, llevan a cabo actividades de vigilancia del cumplimiento de las disposiciones en esta materia. En el momento actual, la AESA se encuentra coordinando con las CCAA el programa de control de contaminantes para el ao 2004. Respecto a la sugerencia planteada por los autores del artculo sobre la conveniencia de identificar el origen de los salmones, es de resear que en Espaa es obligatoria la indicacin en el etiquetado del mtodo de produccin (pesca extractiva/pescado en aguas dulces/criado o acuicultura o marisqueo) as como de la zona de captura o de cra, tanto en productos frescos, como en congelados y cocidos.

El primer caso de vaca loca en EEUU, bajo control


El primer caso de vaca loca (Encefalopata Espongiforme Bovina) en los Estados Unidos, ocurrido a finales del pasado ao, oblig a Espaa y al resto de pases de la Unin Europea a reforzar los controles sanitarios de las importaciones de carnes y productos crnicos procedentes de aquel pas. Estas medidas se engloban en el marco de los acuerdos bilaterales establecidos entre la UE y los Estados Unidos. Sin embargo, el Ministerio de Sanidad, a travs de la Agencia Espaola de Seguridad Alimentaria (AESA), se encuentra en contacto permanente con la Comisin Europea para adoptar las medidas adicionales que sean precisas y activar la red de alerta alimentaria. En todos los puntos de inspeccin perifrica existen los controles necesarios para evitar cualquier tipo de riesgo. Asimismo, el Ministerio, a travs de AESA, est en contacto con el Ministerio de Agricultura, y con los responsables de los Puestos de Inspeccin Fronterizos (PIF), y remite la informacin disponible a las Comunidades Autnomas.

Antecedente en el Reino Unido


En el mes de junio de 2003, la organizacin ecologista Greenpeace denunci la existencia de restos del elemento radiactivo tecnecio-99 en el salmn escocs de cultivo a la venta en algunos supermercados del Reino Unido. Al parecer, el tecnecio haba sido vertido al mar de Irlanda por la planta nuclear de Sellafield. Ante estos hechos, la intervencin de la Agencia de Estndares Alimentarios (FSA) contribuy a calmar a la opinin pblica al sealar que los niveles del elemento detectado se situaban dentro de los parmetros permitidos. Segn el director del departamento de Seguridad Alimentaria de la FSA, Andrew Wadge, incluso en las concentraciones mximas detectadas por Greenpeace, una persona tendra que comer 700 porciones de salmn diarias durante un ao para alcanzar la dosis anual de radiacin permitida por la Unin Europea.

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Entrevista

ENTREVISTA A JOS IGNACIO ARRANZ RECIO, DIRECTOR DEL GABINETE DE PRESIDENCIA DE LA AESA

Los OMG superan pruebas ms meticulosas que cualquier otro alimento


La Agencia espaola de Seguridad Alimentaria (AESA) tiene como objetivo que los ciudadanos tengan confianza plena en los alimentos que consumen y dispongan de informacin adecuada para tener capacidad de eleccin. Es el mximo referente en nuestro pas para cualquier asunto relacionado con la seguridad de los alimentos. Su misin es proteger y promover la salud pblica, contribuyendo a que los alimentos destinados al consumo humano sean seguros, garantizando su calidad nutricional. Cul es la postura de la AESA ante la entrada en vigor de los nuevos Reglamentos 2003/ 1829/CE, sobre alimentos y piensos modificados genticamente y 2003/1830/ CE, relativo a la trazabilidad y etiquetado de Organismos Modificados Genticamente? La postura de la Agencia Espaola de Seguridad Alimentaria, es de una alineacin con el cumplimiento de la legislacin vigente. El nivel de seguridad marcado en el Reglamento es el adecuado, ni demasiado estricto ni demasiado permisivo. Los consumidores pueden considerarse protegidos por esta normativa, que en ningn momento trata de advertir de un riesgo a los consumidores, si no de todo lo contrario, su fin es el de informarles de los ingredientes que contienen los alimentos que llegan a los consumidores, mediante su aparicin en la etiqueta. Los nuevos reglamentos recogen una normativa suficiente, siempre que se sigan las indicaciones paso a paso y caso por caso, cada nuevo producto debe cumplir cada uno de los requisitos para ser aprobado. Adems, estamos de acuerdo con la poltica de una puerta una llave; esto significa que cada caso debe evaluarse en su marco legal correspondiente y que no siempre procede repetir evaluaciones cuando se da un cambio de supuesto a partir de la misma modificacin gentica. Es decir, si un OMG est evaluado como aditivo no hay que volverlo a evaluar como ingrediente, ya ha demostrado suficientemente que es seguro para la salud de las personas. La AESA est tanto del lado de la industria como del consumidor. Nunca llegar hasta los consumidores un producto que no sea seguro o que pueda suponer un riesgo para la salud de las personas. La base legal es suficientemente completa, actualizada y sustentada en pruebas cientficas, lo que nos lleva a poder afirmar que la evaluacin de riesgos es suficientemente correcta. Puede explicarnos cules son las novedades que aparecen en el nuevo Reglamento sobre etiquetado y trazabilidad que no aparecan en las legislaciones anteriores? En el nuevo Reglamento las responsabilidades se extienden a toda la cadena de produccin, desde el agricultor hasta el consumidor final. Los umbrales de contenido en OMG de un alimento se han revisado a la baja y es previsible que con el tiempo estos umbrales sigan bajando. De modo que ha quedado establecido que debe aparecer en la etiqueta: contiene OMG, cuando uno de los ingredientes del producto proceda o contenga OMG en una proporcin igual o superior al 0.9%. Los OMG evaluados positivamente antes de la moratoria pero que no han obtenido el Registro necesario se etiquetarn cuando uno de los ingredientes proceda o contenga un 0.5% y tendrn hasta el 18/04/2007 para regularizar su situacin. La Trazabilidad no es un sinnimo de seguridad, es una herramienta til al servicio de quien tiene que etiquetar o no etiquetar, al servicio de quien tiene que trasladar la informacin al eslabn siguiente de la cadena alimentaria y recabarla del anterior. Cada fraccin de la cadena debe conservar, durante un periodo de cinco aos, posterior a cada transaccin, la informacin de dnde le vino y a quin se fue. La trazabilidad puede resultar til en el ejercicio del control oficial, puesto que permite el seguimiento del producto en todas sus fases. Quin no est obligado a etiquetar? No est obligado a etiquetar el que puede

Jos Ignacio Arranz Recio, Director del Gabinete de Presidencia de la AESA.

demostrar que la presencia del OMG en su producto es accidental y tcnicamente inevitable y por debajo de los umbrales establecidos en el Reglamento 2003/1830/CE. Podemos afirmar categricamente que estos productos son seguros para la salud de las personas? Nunca llegar al mercado un producto que no sea seguro o que pueda suponer un riesgo para la salud de las personas. No se trata slo de los OMGs sino de cualquier otro alimento para el consumo. Podemos decir, adems, que las evaluaciones sanitarias (en cuanto a proteccin de la salud se refiere) que tienen que superar los OMGs son mucho ms rigurosas que las que debe cumplir cualquier otro alimento. Hay que recalcar que la etiqueta tiene una finalidad informativa. No es un instrumento de advertencia sanitaria negativa o disuasoria para el consumidor. Est pensada para permitir al consumidor llevar a cabo su opcin de compra, manejando toda la informacin.

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Entrevista y Unin Europea

Legislacin aplicable a los OGM


Las principales disposiciones normativas en vigor para las empresas de alimentacin, potencialmente utilizadoras de OGM o derivados, son las siguientes: Directiva 2001/18/CE de 12 de marzo de 2001, sobre la liberacin intencional en el medio ambiente de organismos modificados genticamente y por la que se deroga la Directiva 90/220/CEE del Consejo (DO L 106 del 17/04/01). Incorporada a nuestro ordenamiento jurdico por Ley 9/2003, de 25 de abril por la que se establece el rgimen jurdico de la utilizacin confinada, liberacin voluntaria y comercializacin de OGM (BOE nm. 100, de 26 de abril de 2003) y su Reglamento de desarrollo, Real Decreto 178/2004 de 30 de enero (BOE nm. 27 de 31/01/2004). Reglamento 1829/03 de 22 de septiembre de 2003, sobre alimentos y piensos modificados genticamente (DO L 268 del 18/10/03). Las obligaciones de etiquetado derivadas del Reglamento 1829/03 sern exigibles a partir del 18 de Abril de 2004 (Artculo 49), salvo para aquellos productos cuyo proceso de fabricacin haya comenzado antes de tal fecha (Artculo 46.2). Reglamento 1830/03 de 22 de septiembre de 2003, relativo a la trazabilidad y al etiquetado de organismos modificados genticamente y a la trazabilidad de los alimentos y piensos producidos a partir de stos, y por el que se modifica la Directiva 2001/18/CE (DO L 268 del 18/10/03). Las obligaciones de trazabilidad derivadas del Reglamento 1830/03 sern exigibles a partir del da 16 de abril de 2004 (*). Nuevas obligaciones de etiquetado y trazabilidad. Los Reglamentos 1829/03 y 1830/03 antes citados introducen nuevas obligaciones: La obligacin de informar al cliente cuando se comercializa un OGM o un derivado de OGM y la obligacin de trazabilidad para todos los eslabones de la cadena. La obligacin de etiquetado. Los alimentos modificados genticamente deben etiquetarse, incluso si no contienen ya trazas de ADN ni de protena derivada de la modificacin gentica. De igual manera, los piensos modificados genticamente deben etiquetarse incluso si no contienen ya trazas de ADN ni de protena derivada de la modificacin gentica. El umbral de presencia adventicia o accidental para el etiquetado pasa del 1% anterior al 0,9% y se establece un nuevo umbral (transitorio) de 0,5% para los OGM con una evaluacin de riesgo favorable, pero que todava no han recibido la autorizacin administrativa correspondiente en la UE.
(*) Ver artculo 13 del Reglamento 1830/03, en relacin con el Reglamento (CE) n 65/2004, de 14 de enero de 2004, por el que se establece un sistema de creacin y asignacin de identificadores nicos a los OMG (DO L 10, de 16 de enero de 2004).

Celebrada la primera reunin de coordinacin de los participantes espaoles en el proyecto europeo EUROFIR
El pasado da 5 de febrero se celebr en la sede de la Agencia Espaola de Seguridad Alimentaria la primera reunin de los grupos de investigacin espaoles, que coordinados por la AESA (Subdireccin General de Coordinacin Cientfica), van a participar en el Proyecto de Investigacin Europeo EuroFIR, para la elaboracin de las Tablas Europeas de Composicin de Alimentos. Los participantes fueron recibidos por la Presidenta y la Directora-Ejecutiva de la AESA quienes destacaron la importancia de la participacin espaola en este proyecto y sealaron la necesidad de aunar esfuerzos y del trabajo conjunto para rentabilizar las tareas de investigacin que se realizan en nuestro pas en el mbito de la seguridad alimentaria. Las Tablas de Composicin de Alimentos son una herramienta de gran utilidad para realizar la evaluacin de la ingesta de nutrientes de la poblacin a lo largo de la vida, tanto en situaciones de salud como de enfermedad y los datos que suministran estas tablas resultan de gran utilidad para disear polticas nutricionales, disear nuevos productos e incluso proporcionar informacin de inters para los consumidores, cada vez ms preocupados por conocer las caractersticas de los alimentos. La Agencia Internacional de Investigacin sobre el Cncer de la OMS, a travs del Estudio EPIC (European Prospective Investigation into Cancer) avala la utilidad de la informacin sobre la composicin de los alimentos, en el diseo de la dieta de personas que sufren esta patologa. El Centro de Enseanza Superior de Nutricin y Diet-tica (CESNID) de Barcelona, promotor de la participacin espaola en el Proyecto EuroFIR, particip tambin en el EPIC. Diversos centros de investigacin, departamentos universitarios e instituciones poseen datos parciales de Composicin de Alimentos, que necesitan ser armonizados y estandarizados dentro de nuestro pas, y en relacin con los que poseen otros Estados de nuestro entorno, lo que constituye el objetivo de este proyecto europeo. El Proyecto European Food Information Resources (EuroFIR) se ha diseado y presentado bajo el instrumento de Red de Excelencia (Network of Excellence) en el mbito del VI Programa Marco de la Unin Europea y dentro del rea Temtica: Seguridad y Calidad Alimentarias. Esta red constituir una fuente de informacin de los datos de composicin de alimentos a nivel europeo, tanto desde el punto de vista nutricional como de presencia en los mismos de contaminantes, residuos, etc., unificando en una sola base los datos disponibles en distintos pases, que se irn completando con nuevas investigaciones. El coordinador del proyecto es el Dr. Paul Finglas del Institute of Food Research de Norwich, del Reino Unido, y entre los pases participantes se encuentran: Dinamarca, Grecia, Francia, Holanda, Portugal, Repblica Checa, Bulgaria, Polonia, Suecia, Finlandia, Noruega, Espaa. Actualmente los participantes espaoles son: Centro de Enseanza Superior de Nutricin y Diettica, adscrito a la Universidad de Barcelona. Departamento de Nutricin y Bromatologa I de la Universidad Complutense de Madrid. Departamento de Fisiologa de la Universidad de Granada Unidad de Vitaminas del Hospital Universitario Puerta de Hierro de Madrid Instituto de la Grasa (Consejo Superior de Investigaciones Cientficas). Departamento de Nutricin y Bromatologa de la Universidad de Barcelona. Departamento de Bromatologa y Tecnologa de los Alimentos de la Universidad de Crdoba. La coordinacin de las tareas asignadas a los grupos, la realizar la Subdireccin General de Coordinacin Cientfica (AESA), que crear, asimismo, una red de centros investigadores en estas materias y en todas las relacionadas con aquellas sustancias presentes en los alimentos que tienen incidencia en la seguridad alimentaria.

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Unin Europea

EL OBJETIVO ES EL INTERCAMBIO DE INFORMACIN ENTRE PASES EN ESTA MATERIA

Espaa liderar junto con la OMS la Red Mundial de Seguridad Alimentaria


red de emergencias (INFOSAN EMERGENCY) que servir para avisar a las autoridades de seguridad alimentaria de los eventuales brotes internacionales de enfermedades de transmisin alimentaria que constituyan una emergencia. Ms all del concepto esttico de las bases de datos, lo que se requiere son redes proactivas de intercambio de informacin, que no cabe circunscribir a espacios geogrficos concretos. La Organizacin Mundial de la Salud es depositaria de la Resolucin adoptada por su Asamblea Mundial en mayo de 2002, en la que se expresa la grave preocupacin por las emergencias sanitarias ocasionadas por la contaminacin natural, accidental o intencionada de los alimentos, en un contexto globalizado. La Asamblea solicit a la OMS herramientas adecuadas y pidi apoyo a los Estados miembros en esta iniciativa. La puesta en marcha de esta red pionera supondr un antes y un despus en la gestin tanto de la informacin como de las alertas y respuestas ante posibles crisis alimentarias. Espaa se encuentra, y as lo ha considerado la OMS, en una posicin ptima, aprovechando el impulso derivado de contar con una Agencia de Seguridad Alimentaria de reciente creacin y suponer, para otros Miembros, un referente actual con credibilidad en materia de seguridad alimentaria. Para la OMS, la posicin de co-gestin y liderazgo de Espaa supondr un importante estmulo para la incorporacin a la Red INFOSAN de otros Pases miembros. Esta colaboracin, que responde adems a una demanda explcita de cooperacin formulada por OMS al Ministerio de Sanidad y la Agencia Espaola de Seguridad Ali-mentaria, se ha concretado en la firma del acuerdo suscrito entre Ana Pastor y Jong Wook Lee.

De izq. a dcha: (delante) Rafael Fernndez Sedano, Secretario General; Mara Neira, Presidenta; Jong Wook Lee, Director General de la OMS; Pilar Farjas, Directora Ejecutiva; Micaela Garca Tejedor, Subdirectora Gral. de Coordinacin de Alertas; Maria Luz Carretero Baeza, Subdirectora Gral. de Coordinacin Cientfica. (Detrs): Hctor Alonso, Comunicacin; Jos Juan Snchez, Subdirector de CNA; scar Hernndez Prado, Subdirector Gral. de Gestin de Riesgos Alimentarios; Jos Ignacio Arranz Recio, Director del Gabinete de Presidencia y Fernando Tovar, Director del CNA.

El proyecto contempla el desarrollo de una red informativa y de una red de emergencia sobre seguridad alimentaria. Espaa cuenta con la experiencia de la Agencia Espaola de Seguridad Alimentaria y supone para otros Miembros de la OMS un referente con credibilidad en esta materia.
El Ministerio de Sanidad y Consumo trabajar con la Organizacin Mundial de la Salud en el diseo y puesta en marcha del proyecto INFOSAN, que supondr la creacin de la Red Internacional de Autoridades en Seguridad Alimentaria. Con este fin, la ministra de Sanidad y Consumo, Ana Pastor, y el director general de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), Jong Wook Lee, suscribieron hoy un acuerdo para el desarrollo y puesta en marcha del proyecto, al que Espaa contribuir con una aportacin de 70.000 dlares. El proyecto contempla el desarrollo de una red informativa (INFOSAN) para la difusin de informaciones importantes sobre las cuestiones globales que afectan a la seguridad alimentaria, as como de una

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Unin Europea

Establecidos los precios pblicos del Centro Nacional de Alimentacin


El Centro Nacional de Alimentacin de la Agencia Espaola de Seguridad Alimentaria (AESA) cuenta desde el mes de enero con precios pblicos para la realizacin de sus actividades. Se han fijado las tarifas para un total de 21 servicios. Los ms simples se sitan entre los 7 y los 13 euros. Entre estos precios se incluyen las siguientes prcticas: emisin de certificado sobre un anlisis practicado, anlisis consistentes en mediciones directas con instrumental sencillo, reacciones cualitativas o clculos aritmticos, anlisis microgrfico, prueba biolgica de antifermentos, prueba microbiolgica de inhibicin de crecimiento bacteriano.... El servicio ms costoso alcanza los 2.500 euros y se refiere a determinaciones de migraciones de materiales macromoleculares destinados a entrar en contacto con los alimentos (ensayos nuevos de migracin especfica). La horquilla de precios intermedios abarca desde los 16 euros (anlisis microbiolgico para el aislamiento e identificacin de ciertos microorganismos) hasta los 451 euros (ensayos in vitro de mutagenicidad). El pago de las tarifas pblicas se realizar en efectivo, mediante el ingreso de su importe en la cuenta que el organismo tiene autorizada al efecto.

La tabla detalla de forma pormenorizada todos los precios pblicos autorizados en enero

PRECIOS PBLICOS DE LAS ACTIVIDADES


ACTIVIDAD A REALIZAR PRECIO (en euros) Anlisis consistentes en mediciones directas con instrumental sencillo, reacciones cualitativas o clculos aritmticos. Por cada muestra: 13 Preparacin de muestras para anlisis con operaciones bsicas o cuantificacin de anlisis, consistentes en operaciones convencionales de laboratorio (extracciones, destilaciones, mineralizaciones, etc.). Por cada muestra: 19 Identificacin y/o cuantificacin de una sustancia, o grupo de sustancias en el mismo anlisis, por cromatografa en capa fina: 25 Identificacin y/o cuantificacin de una sustancia mediante tcnicas no instrumentales: 13 Identificacin y/o cuantificacin de una sustancia mediante tcnicas espectrofotomtricas (ultravioleta visible, infrarrojo, emisin de llama, absorcin atmica, etc.): 25 Identificacin y/o cuantificacin de una sustancia mediante tcnicas espectrofluoromtricas: 37 Identificacin y/o cuantificacin de una sustancia, o grupo de ellas, mediante tcnicas instrumentales separativas (cromatografa de gases, de lquidos, de fluidos supercrticos, electroforesis capilar, etc.): 49 Determinacin de una sustancia mediante kits especficos por anlisis enzimticos, radioinmunoensayo, etc.: 49 Identificacin y/o cuantificacin de una sustancia, o grupo de ellas mediante cromatografa de gases/espectrometra de masas: 61 Identificacin y/o cuantificacin de una sustancia, o grupo de ellas, mediante cromatografa lquida/espectrometra de masas: 240 Identificacin y/o cuantificacin de una sustancia mediante tcnicas cromatogrficas combinadas con tcnicas inmunolgicas de purificacin: 73 Identificacin y/o cuantificacin de una sustancia mediante la concurrencia Se valorar de tcnicas definidas en los diferentes epgrafes precedentes: mediante la suma de los mismos Determinaciones de migraciones de materiales macromoleculares destinados a estar en contacto con alimentos: Ensayos de migracin global de materiales polimricos. Por cada simulante: 73 Determinaciones de migraciones de materiales macromoleculares a estar en contacto con alimentos: Ensayos de migracin especfica. Por cada simulante: 121 Determinaciones de migraciones de materiales macromoleculares a estar 2.500 (coste de la puesta a punto en contacto con alimentos. Ensayos nuevos de migracin del mtodo especfico para cada especfica: monmero, por migracin y matriz Determinaciones de migraciones de materiales macromoleculares a estar en contacto con alimentos: Ensayos de migracin especfica. Por cada una de las muestras adicionales del apartado anterior: 121 Determinaciones de migraciones de materiales macromoleculares a estar en contacto con alimentos: Extraccin segn FDA 177.1350 apartado (b) (1): 73 Prueba biolgica de antifermentos: 13 Anlisis microgrfico: 13 Anlisis microbiolgico Recuento de una a cuatro especies de microorganismos: 19 Aislamiento e identificacin de ciertos microorganismos. Por especie: 16 Prueba microbiolgica de inhibicin de crecimiento bacteriano: 13 Determinacin de vitaminas por mtodos microbiolgicos. Por cada vitamina: 31 Parsitos en alimentos y aguas: 19 Ensayos toxicolgicos Ensayos "in vivo" de toxicidad aguda: 361 Ensayos "in vitro" de citotoxicidad. Rojo neutro: 121 Ensayos "in vitro" de citotoxicidad. Protena total: 121 Ensayos "in vitro" de citotoxicidad. Rojo neutro: 121 Ensayos "in vitro" de genotoxicidad: 361 Ensayos "in vitro" de mutagenicidad: 451 Organismos modificados genticamente Anlisis de screening (deteccin de controles internos de planta, y de secuencias reguladoras o de seleccin): Por gen analizado: 45 Anlisis de deteccin e identificacin por PCR simple y Nested. PCR de secuencias especficas: Por gen analizado: 60 Anlisis cuantitativo por PCR a tiempo real: Por OGM: 240 Anlisis cuantitativo protena transgnica por ELISA: Por OGM: 240 Determinacin del contenido de gluten en alimentos por Western inmunoblotting: 41 Emisin de certificado sobre un anlisis practicado 7 Emisin de informe sobre una anlisis practicado 31/hora o fraccin

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Comer con la cabeza


racin conjunta, realizada el pasado mes de enero, han alcanzado un acuerdo para abordar los que consideran algunos de los problemas ms urgentes: la obesidad, sobre todo en la poblacin infantil, la importancia de reducir el excesivo consumo de sal. Sobrepeso Segn la declaracin, el sobrepeso y la obesidad son, basndose en la evidencia cientfica, una amenaza crtica para la salud pblica en toda Europa y se necesitan fuertes medidas para invertir la tendencia actual. Si no se adoptan iniciativas en materia de Salud Pblica las consecuencias econmicas y sociales podran ser dramticas: no se puede excluir, por ejemplo, que la siguiente generacin tenga una esperanza de vida menor que la de sus padres. En virtud de esta situacin, las agencias y las instituciones se comprometen a colaborar ms estrechamente y tomar iniciativas para el desarrollo y la implementacin de polticas nutricionales a nivel nacional y europeo. Se considera significativo tambin buscar actuaciones que incidan en el cambio de patrones de consumo, as como explorar formas diferentes de abordar el problema en los diferentes grupos objetivo, especialmente la poblacin infantil. Por ltimo, se hace un llamamiento a la industria alimentaria para, conjuntamente con ella, encontrar soluciones. Excesivo consumo de sal El nivel de consumo de sal es, en la mayora de los pases, un asunto de gran importancia y, segn las pautas cientficas, debera ser reducido de manera considerable (se han marcado objetivos orientativos de una media de 8 g/da en Francia, 6 g/da en Gran Bretaa, Austria, Ale-mania, Blgica y Dinamarca, 5 a 6 g/da en Suecia, 5 g/da en Noruega y Grecia, y 3 a 5 g/da en Finlandia). Las agencias e instituciones estn de acuerdo en trabajar juntas para promover la armonizacin de los reglamentos europeos relativos al etiquetado de la sal en los productos, y ante todo encontrar una forma simple de identificar los productos con altos niveles de sal; informar a los consumidores sobre los alimentos que aportan la mayora del consumo diario de sal, en especial sobre los panes, los productos crnicos, los quesos y los alimentos elaborados; y colaborar con las industrias alimenticias para explorar posibilidades y soluciones tcnicas para la reduccin del contenido en sal.

Hace tiempo que se considera la nu-tricin como un componente esencial de la promocin y el mantenimiento de la salud. En la actualidad, parece igualmente necesario el reconocimiento de la nutricin como un parmetro fundamental en el proceso de evaluacin de los riesgos alimentarios.
As al menos lo entiende la OMS, las agencias nacionales de seguridad alimentaria y las instituciones relacionadas con la nutricin de los pases de la Unin Europea. En una decla-

Plan integral de obesidad, nutricin y actividad fsica


Espaa se ha comprometido, en lnea con la estrategia global lanzada por la Organizacin Mundial de la Salud, con la aprobacin, el pasado 22 de enero, de las directrices para la elaboracin del Plan Integral de Obesidad, Nutricin y Actividad Fsica, cuyo principal objetivo es invertir la tendencia de la prevalencia de obesidad y, de forma particular, de obesidad infantil. Para ello se promover la prctica regular de actividad fsica y la adquisicin y mantenimiento de un patrn de alimentacin saludable y equilibrada en funcin del gasto energtico. Se trabajar la prevencin del desarrollo de trastornos del comportamiento alimentario y se fomentar la investigacin bsica, aplicada y operativa para aumentar las oportunidades de evitar la obesidad y los trastornos alimentarios y tratar a quienes los padecen. Para ello se elaborar un Plan Integral de Obesidad Nutricin y Actividad Fsica para la poblacin espaola. Aniceto Charro Salgado y Basilio Moreno Esteban han sido nombrados responsables de la elaboracin del Plan Integral. Asimismo, se prev la creacin de un Comit Director del Plan, formado por dos representantes del Ministerio de Sanidad y Consumo y un representante de cada Comunidad Autnoma.

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Licitaciones

Convocatoria de concursos pblicos, mediante procedimiento abierto, para la prestacin de servicios y la adquisicin de diverso material
La informacin (pliegos de prescripciones tcnicas y de clusulas administrativas, entre otros documentos), se puede obtener directamente de la web de la AESA: http://www.msc.es/aesa. La entrega de la documentacin se realizar en el Registro General de la Agencia Espaola de Seguridad Alimentaria (c/ Alcal, 56). Los requisitos especiales del contratista respecto a su solvencia econmica, tcnica y profesional se establecen en los Pliegos de Clusulas Administrativas Particulares. Zoosanitarios del Centro Nacional de Alimentacin. Los criterios para la adjudicacin incluyen prescripciones tcnicas, precio, incremento en el plazo de garanta y solvencia de asistencia tcnica en Espaa de la empresa suministradora.

Adquisicin de un sistema de ab-sorcin atmica con atomizacin si-multnea por llama/generacin de hidruros y cmara de grafito con co-rreccin de fondo zeeman y deuterio simultneamente
El equipo solicitado debe permitir el trabajo simultneo con atomizacin por llama con correccin de fondo por deuterio/generacin de hidruros, y el trabajo con horno de grafito y correccin de fondo por efecto zeeman simultneamente, sin cambio alguno, y con manejo desde un solo software de control y tratamiento de datos. Los requisitos de solvencia econmica y financiera que se exigen en el concurso hacen referencia a la declaracin de la cifra de negocios global de la empresa en los tres ltimos aos. Por su parte, desde el punto de vista tcnico se requiere una relacin de los principales suministros efectuados durante los tres ltimos aos, pidindose adems una acreditacin de tres suministros de similar naturaleza e importe igual o superior al del presupuesto de licitacin.

Contratacin del servicio de traduccin de las notificaciones de alerta y de informacin


El objeto del contrato consiste en la traduccin del ingls al espaol de las notificaciones de alerta e informacin. En el proceso se valorarn el precio y la posibilidad de efectuar tambin traducciones al espaol de textos en otras lenguas de la Unin Europea distinta de la inglesa (alemn, holands, francs y otros idiomas).

Presupuesto base de licitacin: 35.000 euros. Fecha lmite para la presentacin de las solicitudes: 30 de marzo de 2004. Apertura de las ofertas: 13 de abril de 2004.

Adquisicin de material para la recogida de muestras del Plan Na-cional de Investigacin de Residuos o sustancias en animales y sus productos
Provisin del material necesario para la recogida de 76.000 muestras para la investigacin de residuos en animales carnes y otros productos de origen animal como leche, huevos, miel y productos de acuicultura. El conjunto de componentes para la recogida de una muestra deber constar de tres precintos de seguridad, fabricados en material susceptible de ser congelado a 40C; tres bolsas translcidas, y un contenedor de polietileno translcido de 400 x 300 mm.

Presupuesto base de licitacin: 40.000 euros. Fecha lmite para la presentacin de las solicitudes: 31 de marzo de 2004. Apertura de las ofertas: 13 de abril de 2004

Presupuesto base de licitacin: 90.000 euros. Fecha lmite para la presentacin de las solicitudes: 30 de marzo de 2004. Apertura de las ofertas: 13 de abril de 2004.

Adquisicin de un cromatgrafo de gases con inyector automtico


El motivo del concurso pblico es la adquisicin de un cromatgrafo de gases con inyector automtico para la actualizacin del equipo GC-MS-MS, de la Unidad de

Presupuesto base de licitacin: 99.000 euros. Fecha lmite para la presentacin de las solicitudes: 9 de marzo de 2004. Apertura de las ofertas: 16 de marzo de 2004.

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Publicaciones

Primera Memoria de Actividades de la AESA

Intenso trabajo en un panorama alimentario complejo


La primera Memoria de Actividades de la Agencia Espaola de Seguridad Alimentaria (2002) se refiere a una etapa especialmente significativa para la institucin: el ejercicio en el cual la Agencia se consolida, crea su equipo y su filosofa de trabajo, y en el que se atienden todas las lneas de actividad a las que el Ministerio de Sanidad y Consumo vena respondiendo en lo relativo a la seguridad alimentaria. Y, adems, con un reto adicional, iniciar nuevas actuaciones de acuerdo con los instrumentos normativos que han hecho posible la existencia de la institucin. La actividad de esta etapa result especialmente intensa. As, por ejemplo, se finaliz la tramitacin de diez Disposiciones en materia alimentaria, ocho de ellas como transposicin de Directivas comunitarias; se aprobaron siete Reales Decretos y tres rdenes Ministeriales, amn de iniciar la elaboracin y tramitacin de otros cuatro proyectos normativos. Igualmente, se particip intensamente en la produccin normativa comunitaria, en siete propuestas de Reglamento y nueve propuestas de Directiva. Cabe citar, en este sentido, la aprobacin de la lista positiva de aditivos distintos de colorantes y edulcorantes, para su uso en la elaboracin de productos alimenticios, as como sus condiciones de utilizacin; la validacin de las sustancias que pueden aadirse para fines de nutricin especficos en los preparados destinados a una alimentacin especial (dietticos); o la regulacin del proceso de elaboracin, circulacin y comercio de aguas de bebida envasadas. Sealar tambin la modificacin de la norma general de etiquetado, presentacin y publicidad de los productos alimenticios. Por otra parte, no hay que olvidar el notable papel desarrollado por nuestro pas durante su presidencia del Consejo de la Unin Europea. En sta etapa se han
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sentando las bases para la aprobacin de un conjunto de normas sobre higiene alimentaria susceptibles de conferir eficacia jurdica a lo que ya es ms que una declaracin programtica: seguridad alimentaria desde la produccin primaria hasta el consumidor final. Foros internacionales La AESA tambin particip en aquellos foros internacionales donde se generan las normas referenciales para la gestin del Acuerdo de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la Organizacin Mundial de Comercio. La organizacin, como punto de contacto de Espaa en el Codex Alimentarius FAO/OMS, cuid especialmente su presencia e intervencin en doce sesiones de su Comits, Grupos de Accin Intergubernamentales y Grupos de Coordinacin. En el mismo periodo se gestionaron 633 notificaciones en el Sistema Coordinado de Intercambio Rpido de Informacin (SCIRI),

de las que 507 slo revistieron carcter informativo, en tanto que las 126 restantes se gestionaron como alertas alimentarias. En materia de control oficial, sealar las actuaciones en el mbito de las Encefalopatas Espongiformes Transmisibles y el Plan Nacional de Investigacin de Residuos (PNIR). Se recogieron 61.427 muestras en granjas y mataderos 2.000 ms que el ao anterior con tan slo un 053% (323 muestras) de positivos. Se identificaron e inmovilizaron en granja 26.799 animales y se intervinieron 8.665 canales, de las que 7.241 fueron declaradas no aptas para consumo. En el contexto de laboratorio, la ejecucin del PNIR supuso el manejo de 11.359 parmetros analticos. Escenario cambiante La importancia de este esfuerzo se explica por el especial marco de actuacin en que se desarrolla, descrito por Mara Neira, presidenta de la Agencia Espaola de Seguridad
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Objetivos y mbitos de actuacin


La primera Memoria de Actividades de la AESA refleja el trabajo de una Agencia que se cre (Ley 11/2001, de 5 de julio) con un claro objetivo general: promover la seguridad alimentaria como aspecto fundamental de la salud pblica y ofrecer garantas e informacin objetiva a los consumidores y agentes econmicos del sector agroalimentario espaol, en el mbito de las competencias de la Administracin General del Estado y con la cooperacin de las dems administraciones pblicas y sectores interesados. Precisamente, en la idea de la cooperacin encuentra la organizacin uno de sus grandes valores aadidos. Se trata de propiciar la colaboracin y coordinacin de las Administraciones pblicas en materia de seguridad alimentaria, as como de fomentar el trabajo conjunto entre stas y todos los distintos sectores interesados, incluidas las asociaciones de consumidores y usuarios. En este contexto, la Agencia se erige en centro de referencia de carcter nacional en la evaluacin de los riesgos alimentarios y en la gestin y comunicacin de aquellos, especialmente en situaciones de crisis o emergencia. Sus mbitos de actuacin son la seguridad de los alimentos destinados al consumo humano, incluyendo la nutricin y los aspectos de calidad con incidencia en la salud; la seguridad de la cadena alimentaria; y los aspectos de sanidad animal y vegetal que incidan directa o indirectamente en la salud.

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Publicaciones

La Agencia Espaola de Seguridad Alimentaria publica una gua para los profesores de la ESO
La Agencia Espaola de Seguridad Alimentaria (AESA) acaba de publicar el libro La Seguridad Alimentaria en la Educacin Secundaria Obligatoria, una obra dirigida al profesorado de este nivel educativo cuya finalidad es poner en manos de los docentes un instrumento gil y riguroso para facilitar el tratamiento en el aula de cuestiones relacionadas con la alimentacin.

Su enfoque, contenidos y sugerencias ayudan a abordar esta temtica, tanto en el marco curricular de la ESO, como en el desarrollo de otras iniciativas dirigidas a alcanzar algunos de los principales objetivos de este nivel educativo como son: que los alumnos sean capaces de asumir responsablemente sus deberes y ejercer sus derechos, y que afiancen hbitos de cuidado y salud corporal.

Los contenidos del libro se plantean de forma torica y prctica, con propuestas de actividades para realizar con los alumnos

Procesos experimentales
Con La Seguridad Alimentaria en la Educacin Secundaria Obligatoria los docentes tienen a su disposicin propuestas muy diversas. Pueden plantear, por ejemplo, soluciones a los problemas de seguridad alimentaria, pasando por esquemas para interpretar las etiquetas de los productos, grficos alimenticios, iniciativas para observar productos al microscopio, anlisis crticos de hbitos nutricionales, y hasta la elaboracin de dossieres de prensa. Pertenece al espritu pedaggico del texto animar a los estudiantes a vivir procesos experimentales de gran po-tencialidad didctica como observar el crecimiento de moho en el pan o la fabricacin de jabn en laboratorio. Al mismo tiempo, se propone el ejercicio de debates informativos como situacin de enseanzaaprendizaje, y se trata de potenciar el sentido de la curiosidad de los jvenes con el propsito de ensearles a obtener la informacin necesaria para construir sus ideas con cierta autonoma. Es por esto que se plantean actividades de bsqueda de informacin tanto en formatos clsicos (prensa, bibliotecas, libros de texto), como a travs de las nuevas tecnologas).

La publicacin, de 48 pginas, recoge abundante informacin sobre cuestiones como la cadena alimentaria, la higiene y conservacin de los alimentos, la importancia de la etiqueta como factor de seguridad alimentaria, o los trastornos de la alimentacin. Asimismo, incluye numerosas actividades para realizar en el aula con los alumnos. Amenidad e inters El texto explica de manera sencilla conceptos como el Codex Alimentarius, la trazabilidad de los productos, la produccin primaria, los aditivos o los trastornos del comportamiento alimentario, entre otros. La metodologa didctica pretende, en palabras de Mara Neira, Presidenta de la Agencia Espaola de Seguridad Alimentaria, no slo contar las cosas de forma rigurosa, sino contarlas bien, de manera amena, divertida e interesante. Para ello, los contenidos del libro se plantean tanto de forma torica como prctica, cerrando cada uno de los captulos con una propuesta de actividades para realizar por los estudiantes. La obra resulta gratuita para los centros y profesores que la soliciten. Lugar de referencia: Centro de Publicaciones del Ministerio de Sanidad y Consumo. Paseo del Prado, 18-20. 28071 Madrid.Telfonos: 91 596 11 67/ 91 596 11 69. Fax: 91 596 11 41. Correo electrnico: publicaciones@msc.es

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Alimentaria, en los siguientes trminos: Todo ello haba que llevarlo a buen puerto en coordenadas ciertamente complejas: panorama alimentario cambiante en un gran mercado sin fronteras, irrupcin de nuevos problemas, emergentes y reemergentes, ineludible internacionalizacin de los conflictos y de las estrategias para solventarlos y, sobre todo, la salud como un

resultado innegociable en el que no cabe la menor especulacin. A pesar de las dificultades, el balance de la Memoria es ms que positivo. Se puede afirmar que la seguridad alimentaria en Espaa ha empezado a experimentar cambios significativos.Al servicio de la seguridad del consumidor, la AESA ha aportado ms control, vigilancia, informacin y proteccin. En definitiva, ms salud. Y todo

ello se ha conseguido, como apunta Mara Neira, con una verdadera cultura de trabajo en equipo, que en la propia Agencia construimos y afianzamos da tras da. Un equipo que se configura realmente con la integracin de las autoridades competentes en las Comunidades Autnomas y de una industria alimentaria que colabora desde la profesionalidad.

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Publicaciones

Coleccin Informacin Bsica Nutricional


La Coleccin Informacin Bsica Nutricional, compuesta por cinco cuadernos: (1) Los Alimentos: Alimentacin, Nutricin y Salud; (2) Alimentos y necesidades funcionales; (3) Principios inmediatos: Hidratos de Carbono; (4) Principios inmediatos: Grasas y (5) Principios inmediatos: Protenas, fue editada por el Ministerio de Sanidad y Consumo entre los aos 1991 y 1994. Esta coleccin tuvo una muy buena acogida, hasta el punto de que se agot varias veces y otras tantas ha tenido que ser reimpresa.Ya se encuentra disponibles los dos primeros nmeros, de distribucin gratuita. Se pueden solicitar al Servicio de Publicaciones del Ministerio de Sanidad y Consumo, a la AESA o descargar los archivos en la direccin www.msc.es/aesa

Enfermedades transmisibles
Defensa global contra la amenaza de enfermedades infecciosas es un informe detallado de la situacin actual de las enfermedades infecciosas en todo el mundo, elaborado por la Organizacin Mundial de la Salud. En l se documentan las nuevas tendencias de las principales enfermedades con tendencia epidmica y de las enfermedades emergentes, se describen los nuevos mecanismos de vigilancia establecidos por la OMS y se ofrece un perfil de las llamadas enfermedades desatendidas de los pobres. Su traduccin al castellano es fruto de la colaboracin entre el Ministerio de Sanidad de Espaa, a travs de la AESA, y la OMS.

Presidenta de AESA
Mara P. Neira Gonzlez

Subdirectora Gral. de Coordinacin de Alertas Alimentarias y Programacin de Control Oficial


Micaela Garca Tejedor

Responsable de Comunicacin AESA


Hctor Alonso

Consejo de Redaccin

AESA: Alcal, 56. 28071. Madrid


e-mail: comunicacinAesa@msc.es

Directora Ejecutiva AESA


Pilar Farjas Abada

Subdirectora General de Coordinacin Cientfica


M Luz Carretero Baeza

Elaboracin de contenidos:
Corporacin Multimedia

Secretario Gral. AESA


Rafael Fernndez Sedano

Director CNA
Fernando Tovar

Diseo y maquetacin
Montserrat Gmez

Jefe de Gabinete
Jos Ignacio Arranz Recio

Subdirector CNA
Jos Juan Snchez

Imprime Rumagraf NIPO: 355-03-001-4 D.L.: M-37709-2003

Subdi. Gral. de Gestin de Riesgos Alimentarios


scar Hernndez Prado

Coordinador CIOA
Felipe Mittelbrunn

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