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O que o Washington?

Consenso

de

A expresso Consenso de Washington, chamada tambm de neoliberalismo, nasceu em 1989, criada pelo economista ingls John Williamson, ex-funcionrio do Banco Mundial e do Fundo Monetrio Internacional (FMI). Numa conferncia do Institute for Intemational Economics (IIE), em Washington, Williamson listou polticas que o governo dos Estados Unidos preconizava para a crise econmica dos pases da Amrica Latina. Por deciso do Congresso norte-americano, as medidas do Consenso de Washington foram adotadas como imposies na negociao das dvidas externas dos pases latinoamericanos. Acabaram se tornando o modelo do FMI e do Banco Mundial para todo o planeta. De outro lado, movimentos nacionalistas e de esquerda criticam essa poltica e protestam contra sua aplicao. O neoliberalismo prega que o funcionamento da economia deve ser entregue s leis de mercado. Segundo seus defensores, a presena estatal na economia inibe o setor privado e freia o desenvolvimento. Algumas de suas caractersticas so: Abertura da economia por meio da liberalizao financeira e comercial e da eliminao de barreiras aos investimentos estrangeiros; Amplas privatizaes; Reduo de subsdios e gastos sociais por parte dos governos; Desregulamentao do mercado de trabalho, para permitir novas formas de contratao que reduzam os custos das empresas. Historicamente, as idias do neoliberalismo se contrapem ao keynesianismo iderio formulado pelo economista John Keynes(1883-1946), dominante no perodo do ps-guerra,a partir de 1945, que defendia um papel determinante e uma presena ativa do Estado na economia como forma de impulsionar o desenvolvimento.Os mais conhecidos elaboradores do neoliberalismo so os economistas Friedrich Hayek, austraco, e Milton Friedman, norte-americano, ambos vencedores do Prmio Nobel de Economia na dcada de 1970.

Globalizao
Outra palavra que passou a designar a atual fase da economia mundial globalizao. A palavra indica que h crescente interdependncia entre mercados, governos, empresas e movimentos sociais em nvel global. Se verdade que as economias dos pases esto hoje mais integradas do que nunca, o fenmeno em si comeou h muito tempo. Os primeiros passos rumo conformao de um mercado mundial e a uma economia global remontam aos sculos XV e XVI, com a expanso ultramarina europia. Quando Cristvo Colombo chegou Amrica, em 1492, deu incio ao que alguns historiadores chamam de primeira globalizao. O desenvolvimento do mercantilismo estimulou a procura de diferentes rotas comerciais da Europa para a sia e a frica, cujas riquezas iriam somar-se aos tesouros extrados das minas de prata e ouro do continente americano. Essas riquezas forneceram a base para a Revoluo Industrial no fim do sculo XVIII. As descobertas cientficas e as invenes provocaram enorme expanso dos setores industrializados e ampliaram o mercado para a exportao de produtos.

Comearam a surgir, no fim do sculo XIX, as corporaes multinacionais, industriais e financeiras, que iro se reforar e crescer no sculo seguinte. A interdependncia econmica entre as naes tornou-se mais evidente em 1929: aps a quebra da Bolsa de Valores de Nova York, a depresso econmica norte-americana teve conseqncias negativas em todo o mundo. O fim do sculo XX assiste a um salto nesse processo. Em 1989 ocorre a queda do Muro de Berlim, marco da derrocada dos regimes comunistas na Unio Sovitica e no Leste Europeu. Nos anos seguintes, esses pases sero integrados ao sistema econmico mundial. A integrao acentuou-se a partir dos anos 1990, por intermdio da revoluo tecnolgica, especialmente no setor de telecomunicaes. A internet, rede mundial de computadores, revelou-se a mais inovadora tecnologia de comunicao e informao do planeta. As trocas de informaes (dados, voz e imagens) tornaram-se quase instantneas, o que acelerou em muito o fechamento de negcios. Com a expanso do comrcio, ocorreu a intensificao do fluxo de capitais entre os pases. A busca de maior lucratividade levou as empresas a investir cada vez mais no mercado financeiro, que se tornou o epicentro da economia globalizada. A atual mobilidade do mercado mundial permite que grandes empresas faam relocalizaes de fbricas - nome que se d ao fechamento de unidades de produo em um local e sua abertura em outra regio ou outro pas. Esse mecanismo globalmente usado para cortar gastos com mo-de-obra, encerrando a produo em pases nos quais os salrios so maiores para organizar a produo onde h custos menores. Um exemplo so as "maquiladoras", empresas abertas no norte do Mxico, logo ao sul dos EUA, que apenas montam uma srie de produtos, utilizando trabalhadores que recebem salrios bem mais baixos que os pagos no mercado norte-americano. Grande parte da recente industrializao da China tambm ocorre com a abertura de fbricas de multinacionais, que se beneficiam dos baixos salrios locais. Esse fenmeno influencia no "desemprego estrutural", ou seja, uma elevao no nmero de desempregados que no causada por fatores passageiros (como uma recesso), mas por motivos estruturais da prpria economia mundial. Cria-se uma diviso na qual os pases ricos concentram as empresas de alta tecnologia, com alto faturamento, espalhando pelo resto do mundo as indstrias que exigem grande quantidade de mo-de-obra. Atualmente, os maiores investidores internacionais podem, com o simples acesso ao computador de um banco, retirar milhes de dlares de naes nas quais vislumbram problemas econmicos. Quando os pases se tornam excessivamente vulnerveis a esses movimentos bruscos de capital, os organismos internacionais como o FMI podem liberar emprstimos para que possam enfrentar a fuga de dlares. Em contra partida, os governos beneficiados ficam obrigados a obedecer ao receiturio ditado pela instituio, que basicamente o estabelecido pelo Consenso de Washington. O problema que, alm de muitas vezes penalizar as populaes carentes, por causa da desativao ou da desacelerao dos investimentos sociais, essas polticas tendem a frear o crescimento econmico, por fora da maior carga tributria, do congelamento de investimentos pblicos e da elevao dos juros. A globalizao acenou com perspectivas que no se concretizaram. Imaginou-se um mundo integrado economicamente e sem fronteiras. Pelas previses de seus propagandistas, novas tecnologias e mtodos gerenciais promoveriam o aumento geral da produtividade, o bem-estar dos indivduos e a reduo das desigualdades entre as naes. No isso, porm, que se v no mundo. Com freqncia, as reformas neoliberais no trouxeram progresso nem melhoraram a distribuio de renda. Em muitas naes, a misria cresceu, como mostra o relatrio citado sobre a Amrica Latina.

Na frica Subsaariana (pases ao sul do Saara), a pobreza cresceu muito nesse perodo. Nessa regio, desde 1981, a reduo de 13% no PIB per capita fez com que dobrasse o nmero de pessoas que vivem com menos de 1dlar por dia, de 164 milhes para 314 milhes. Nos pases do Leste Europeu, o nmero de pessoas na misria atingiu 6%em 2000; antes, esse percentual era quase zero. Na verdade, os pases industrializados continuaram prosperando mais que os emergentes. Se em 1990 a renda mdia dos 20%mais ricos da economia mundial era 60 vezes maior que a dos 20% mais pobres, em 1999 ela passou a ser 74 vezes maior.
FONTE: Atualidades Vestibulares Editora Abril

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