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Derecho Empresarial II Lic. Douglas Valdez Cede Liceo Guatemala Lunes 19:00 horas

Funciones de la Superintendencia de Administracin Tributaria SAT

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Objeto y Funciones de la SAT

Es objeto de la SAT, ejercer con exclusividad las funciones de Administracin Tributaria contenidas en el Decreto Nmero 1-98 del Congreso de la Repblica de Guatemala, Ley Orgnica de la Superintendencia de Administracin Tributaria y ejercer las funciones especficas siguientes: Ejercer la administracin del rgimen tributario, aplicar la legislacin tributaria, la recaudacin, control y fiscalizacin de todos los tributos internos y todos los tributos que gravan el comercio exterior, que debe percibir el Estado, con excepcin de los que por ley administran y recaudan las Municipalidades. Administrar el sistema aduanero de la Repblica de conformidad con la ley, los convenios y tratados internacionales ratificados por Guatemala, y ejercer las funciones de control de naturaleza para tributaria o no arancelaria, vinculadas con el rgimen aduanero. Establecer mecanismos de verificacin de precios, origen de mercancas y denominacin arancelaria, a efecto de evitar la sobrefacturacin o la subfacturacin y lograr la correcta y oportuna tributacin. Tales mecanismos podrn incluir, pero no limitarse, a la contratacin de empresas internacionales de verificacin y supervisin, contratacin de servicios internacionales de informacin de precios y otros servicios afines o complementarios. Organizar y administrar el sistema de recaudacin, cobro, fiscalizacin y control de los tributos a su cargo. Mantener y controlar los registros, promover y ejecutar las acciones administrativas y promover las acciones judiciales, que sean necesarias para cobrar a los contribuyentes y responsables los tributos que adeuden, sus intereses y, si corresponde, sus recargos y multas. Sancionar a los sujetos pasivos tributarios de conformidad con lo establecido en el Cdigo Tributario y en las dems leyes tributarias y aduaneras. Presentar denuncia, provocar la persecucin penal o adherirse a la ya iniciada por el Ministerio Pblico, en los casos de presuncin de delitos y faltas contra el rgimen tributario, de defraudacin y de contrabando en el ramo aduanero.

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Establecer y operar los procedimientos y sistemas que faciliten a los contribuyentes el cumplimiento de sus obligaciones tributarias. Realizar, con plenas facultades, por los medios y procedimientos legales, tcnicos y de anlisis que estime convenientes, las investigaciones necesarias para el cumplimiento de sus fines y establecer con precisin el hecho generador y el monto de los tributos. Para el ejercicio de estas facultades, contar con el apoyo de las dems instituciones del Estado. Establecer normas internas que garanticen el cumplimiento de las leyes y reglamentos en materia tributaria. Asesorar al Estado en materia de poltica fiscal y legislacin tributaria, y proponer por conducto del Organismo Ejecutivo las medidas legales necesarias para el cumplimiento de sus fines. Opinar sobre los efectos fiscales y la procedencia de la concesin de incentivos, exenciones, deducciones, beneficios o exoneraciones tributarias, cuando la ley as lo disponga. As mismo evaluar peridicamente y proponer, por conducto del Organismo Ejecutivo, las modificaciones legales pertinentes a las exenciones y los beneficios vigentes. Solicitar la colaboracin de otras dependencias del Estado, entidades descentralizadas, autnomas y entidades del sector privado, para realizar los estudios necesarios para poder aplicar con equidad las normas tributarias. Promover la celebracin de tratados y convenios internacionales para el intercambio de informacin y colaboracin en materia aduanera y tributaria, cumpliendo siempre con lo establecido en el artculo 44 de esta ley. Planificar, formular, dirigir, ejecutar, evaluar y controlar la gestin de la Administracin Tributaria. Administrar sus recursos humanos, materiales y financieros, con arreglo a esta ley y a sus reglamentos internos. Todas aquellas que se vinculen con la administracin tributaria y los ingresos tributarios.

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Organizacin de la SAT La Institucin se encuentra organizada de la manera siguiente: rganos con funciones de Direccin

Directorio Despacho del Superintendente

Dependencias con funciones Normativas Sustantivas

Intendencia de Aduanas Intendencia de Fiscalizacin Intendencia de Recaudacin y Gestin Intendencia de Asuntos Jurdicos

Dependencia con funciones de Coordinacin

Intendencia de Coordinacin de Operaciones

Dependencias con funciones de Apoyo Tcnico

Gerencia de Planificacin y Desarrollo Institucional Gerencia de Informtica Secretara General Comunicacin Social Externa Cultura Tributaria

Dependencias con funciones de Gestin de Recursos

Gerencia General de Gestin de Recursos Gerencia de Recursos Humanos Gerencia Administrativa Financiera Gerencia de Infraestructura Gerencia de Seguridad Institucional

Dependencias con funciones de Ejecucin

Gerencia de Contribuyentes Especiales Grandes

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Gerencia de Contribuyentes Especiales Medianos Gerencia Regional Central Gerencia Regional Sur Gerencia Regional Occidente Gerencia Regional Nororiente Gerencia de Atencin al Contribuyente

rganos con funciones de Asesora

Asesora Tcnica del Directorio Asesora del Superintendente

Dependencia con funcin de Auditora Interna

Auditora Interna

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Principales Funciones de los rganos y Dependencias de la SAT Directorio El Directorio es el rgano de Direccin superior de la SAT; le corresponde dirigir la poltica de la Administracin Tributaria y velar por el buen funcionamiento y gestin de la Institucin. Superintendente de Administracin Tributaria El Superintendente es la autoridad administrativa superior y el funcionario ejecutivo de mayor nivel jerrquico de la SAT. Tiene a su cargo la administracin y direccin general de la Institucin. Para el cumplimiento de las funciones de la SAT, el Superintendente de Administracin Tributaria tiene la representacin legal de la Institucin, la cual podr delegar en los funcionarios que designe para el efecto. Intendencia de Aduanas La Intendencia de Aduanas es la dependencia encargada de desarrollar y aplicar las competencias que la SAT tiene en materia aduanera, como tal, ser responsable de administrar el Sistema Aduanero guatemalteco, debe velar por el cumplimiento de la legislacin aduanera vigente, as como de los convenios y tratados internacionales suscritos y ratificados por Guatemala. Intendencia de Recaudacin y Gestin La Intendencia de Recaudacin y Gestin es la dependencia encargada de desarrollar y aplicar las competencias que la SAT tiene en materia de planificacin, organizacin, evaluacin y ejecucin de las actuaciones que, faciliten, controlen y promuevan el cumplimiento voluntario de las obligaciones tributarias. Intendencia de Fiscalizacin La Intendencia de Fiscalizacin es la dependencia encargada de desarrollar y aplicar las competencias que la SAT tiene en materia de supervisin, inspeccin, verificacin y determinacin del cumplimiento de las obligaciones tributarias y aduaneras sustantivas y formales. Intendencia de Asuntos Jurdicos La Intendencia de Asuntos Jurdicos es la dependencia encargada de representar y defender los derechos, intereses y patrimonio de la SAT ante cualquier entidad, dependencia, rgano, autoridad, y tribunales de justicia, tanto a nivel nacional como en el extranjero, como parte actora, demandada, tercera interesada, querellante adhesivo o actor civil. Adems, proporciona asesora y consultora legal y administrativa a las dependencias de la SAT. Gerencia de Planificacin y Desarrollo Institucional Principales funciones de los rganos y dependencias de la SAT Agosto 2012

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Intendencia de Coordinacin de Operaciones La Intendencia de Coordinacin de Operaciones es la dependencia encargada de coordinar y supervisar que las directrices, planes e instrucciones emitidas por las dependencias con funciones normativas sustantivas, de apoyo tcnico y de gestin de recursos, sean cumplidas y ejecutadas bajo criterios de efectividad y calidad por las Gerencias de Contribuyentes Especiales Grandes y Medianos, las Gerencias Regionales, la Gerencia de Atencin al Contribuyente. Asesora Tcnica del Directorio La Asesora Tcnica del Directorio es el rgano responsable de asesorar al Directorio de la SAT y a sus integrantes en forma individual a requerimiento de los mismos. La asesora Tcnica del Directorio responde por sus actuaciones directamente ante el Directorio. Auditora Interna La Auditora Interna es la dependencia encargada de ejercer el control y fiscalizacin de todos los rganos y dependencias de la SAT, verificando que la gestin administrativa y operativa se ejecute de acuerdo con lo establecido en la Ley Orgnica de la SAT, las normas de control interno y de auditora para el sector gubernamental, reglamentos internos y manuales tcnicos y administrativos aplicables. Asimismo, supervisa, examina, investiga y controla las actuaciones administrativas del personal de la SAT. Secretara General La Secretara General es la dependencia encargada de proponer la normativa para la emisin y registro de actos administrativos, as como del control, gestin, clasificacin, archivo, catalogacin, certificacin, notificacin, resguardo de expedientes y dems documentos oficiales que se encuentran en los distintos rganos y dependencias de la SAT. Gerencia de Planificacin y Desarrollo Institucional La Gerencia de Planificacin y Desarrollo Institucional es la dependencia encargada de formular y coordinar la aplicacin de herramientas y mecanismos de planificacin, programacin, evaluacin y control de la gestin institucional, proveyendo informacin confiable y oportuna para la toma de decisiones y el desarrollo Institucional. Gerencia de Informtica La Gerencia de Informtica es la dependencia encargada de brindar asesora, desarrollo y soporte en tecnologa de informacin a los diferentes rganos y dependencias de SAT.

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Comunicacin Social Externa Comunicacin Social Externa es la dependencia encargada de coordinar con las dependencias que corresponda, las acciones de informacin y divulgacin de normas, requisitos y procedimientos a la poblacin, a travs de los medios de comunicacin. Cultura Tributaria Cultura Tributaria es la dependencia encargada de planificar, desarrollar e impulsar programas y proyectos de divulgacin, educacin y concienciacin dirigidos a fomentar el cumplimiento voluntario de las obligaciones tributarias. Gerencia General de Gestin de Recursos La Gerencia General de Gestin de Recursos es la dependencia encargada de dirigir, coordinar y evaluar que las gerencias con funciones de gestin de recursos realicen su trabajo con transparencia, honestidad y efectividad, as como brindar un apoyo especializado en materia financiera, administrativa y logstica a todos los rganos y dependencias de la SAT, y asegura que dicho apoyo responda a los objetivos y estrategias institucionales. Gerencia de Recursos Humanos La Gerencia de Recursos Humanos, es la dependencia encargada de administrar la planificacin, organizacin, integracin y desarrollo de los recursos humanos de la SAT, incluidos los sistemas, mtodos, estrategias, programas, procedimientos e instrumentos que permitan el mejor aprovechamiento de las capacidades humanas. Gerencia Administrativa Financiera La Gerencia Administrativa Financiera es la dependencia encargada de administrar con transparencia, honestidad y efectividad los recursos financieros de la SAT, los sistemas y procesos de presupuesto, contabilidad, tesorera y deuda pblica, inclusive, as como de administrar eficientemente el sistema de adquisiciones y contrataciones de bienes y servicios, su almacenamiento y registro. Asimismo, le corresponde preparar los instrumentos administrativos y financieros para la rendicin de cuentas. Gerencia de Infraestructura La Gerencia de Infraestructura es la dependencia encargada de administrar los recursos de infraestructura fsica de la SAT; lo cual incluye su planificacin, desarrollo, mantenimiento, reparacin y supervisin. Gerencia de Seguridad Institucional La Gerencia de Seguridad Institucional es la dependencia encargada de establecer y administrar los sistemas de seguridad necesarios para resguardar la integridad de las personas, bienes y dems propiedades de la SAT.

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Gerencia de Contribuyentes Especiales Grandes La Gerencia de Contribuyentes Especiales Grandes es la dependencia responsable de brindar, a nivel nacional, atencin especializada a los contribuyentes calificados por la Administracin Tributaria como Contribuyentes Especiales Grandes, y darle seguimiento al cumplimiento de sus obligaciones tributarias. Gerencia de Contribuyentes Especiales Medianos La Gerencia de Contribuyentes Especiales Medianos, es la dependencia responsable de brindar, a nivel nacional, atencin especializada a los contribuyentes calificados por la Administracin Tributaria como Contribuyentes Especiales Medianos, y darle seguimiento al cumplimiento de sus obligaciones tributarias. Gerencias Regionales Las Gerencias Regionales son las dependencias encargadas de la ejecucin y control de las competencias de recaudacin, verificacin, supervisin, control y gestin, de acuerdo a las directrices emitidas por los rganos y dependencias con funciones de direccin, de normativas sustantivas, de apoyo tcnico y de gestin de recursos. Las Gerencias Regionales son: Gerencia Regional Central, Gerencia Regional Sur, Gerencia Regional Occidente y Gerencia Regional Nororiente. Gerencia de Atencin al Contribuyente La Gerencia de Atencin al Contribuyente es la dependencia encargada de velar porque en la atencin a los contribuyentes y, pblico en general, se preste un servicio eficaz y eficiente, proporcionndoles formacin, capacitacin e informacin oportuna y fidedigna, conforme a sus requerimientos y necesidades, en procura de una cultura organizacional de servicio al contribuyente.

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Bibliografa

http://portal.sat.gob.gt/sitio/index.php/aduanas/7-que-es-la-sat/740-objeto-y-funciones-dela-sat.html