Historia del Dcho. Argentino. Unidad III. 1 UNIDAD III: EL DERECHO PATRIO. FUNDAMENTOS JURDICOS POLTICOS DE LA REVOLUCIN DE MAYO.

Enfoque Hispanista. La creacin de la primera junta ha sido obra de los mismos espaoles. Para fundar esta posicin expresan: 1. los espaoles dieron el ejemplo a los criollos al crear en Espaa diversas juntas de gobierno cuando los reyes cayeron en prisin en manos de los franceses. 2. los miembros de la primera junta juraron fidelidad al rey prisionero (Fernando VII), y en su nombre gobernaron. 3. que la intencin de la junta era gobernar hasta que el monarca volviera a ocupar su trono. Los hispanistas sostienen que la revolucin de mayo tuvo por nico objeto preservar para los titulares de la corona de Castilla su seoro sobre las provincias americanas, evitando con su proceder que cayeran en poder de los franceses. Enfoque Jacobino. Los prceres de mayo quisieron aniquilar todo cuanto tuviera de hispnico y superar el colonialismo de la metrpoli. Moreno, Castelli y Monteagudo eran partidarios de esta teora, ya que deseaban llevar de manera ferviente adelante la revolucin, procurando reemplazar, de la manera ms rpida posible, todo cuanto tuviese que ver con la tradicin hispnica; dando origen as a una nueva cultura. Enfoque Castrense. La revolucin de mayo slo fue un pronunciamiento militar llevado por quienes, habiendo vencido a los inglese en las invasiones, se sentan capaces de defender las provincias del Plata contra cualquier ataque de Francia. Enfoque Alberdiano. Alberdi deca que Belgrano y sus compaeros eran hombres de Europa, ya que haban sido educados en Espaa y que sus ideas eran europeas. Sostena que Inglaterra estaba dispuesta a ayudar a Sudamrica a independizarse de Espaa, ya que Espaa y Francia aos atrs lucharon para que Inglaterra reconociera la independencia de los Estados Unidos. Enfoque Marxista. Marx sostiene que son los intereses econmicos y la lucha de clases los motores que impulsan el accionar de los hombres. Este enfoque atribuye la emancipacin al deseo de querer liberarse del monopolio econmico espaol. Para esta teora el hroe mximo sera el Virrey Cisneros que decret en 1809 el libre comercio. Enfoque Pactista. Segn este enfoque entre la corona y Amrica exista un pacto implcito y tcito, por el cual se consideraba a los territorios descubiertos por Coln como provincias distintas de las de Espaa, con la cual solo las una que tenan en comn un mismo rey. El reconocimiento de esta teora perdur hasta que Fernando VII cay prisionero y se form la Junta Central de Sevilla, la cual pretendi reemplazar el pacto por una fusin entre Amrica y la nacin espaola (la junta tendra la facultad de designar a los virreyes). Esto habra sido resistido por los criollos, quienes el 25 de mayo mantuvieron el pacto con la corona, pero desecharon unirse a la nacin espaola que era representada por el Consejo de Regencia de Cdiz. Enfoque Suareciano. Como Fernando VII por haber cado en prisin no poda ejercer su autoridad, la comunidad americana reasuma la autoridad de manera implcita. (Ver teora de Francisco Surez, Unidad I). Revolucin de Mayo. Fernando VII cae prisionero de Napolen, quien casi haba tomado toda Espaa. Los espaoles forman juntas para mantener la soberana del rey. Se crea la Junta Central de Sevilla, la cual nombra a Cisneros virrey del Ro de la Plata, en reemplazo de Liniers que era francs. La junta desaparece delegando su poder en el Consejo de Regencia de Cdiz (nico territorio libre). Cisneros comunic al pueblo que la autoridad que lo design virrey ha desaparecido, que Francia invadi Espaa y que el virreinato no tomar decisiones hasta que se designe una asamblea. El 19 de mayo se designa una comisin (Saavedra Castelli) para que se entrevisten con el alcalde de primer voto, para que designe un cabildo abierto. Este le comunica a Cisneros el requerimiento; pero no lo convoca inmediatamente. Antes llama a las fuerzas armadas para ver si contaba con su apoyo, pero estas se lo niegas. Como Cisneros no otorga el cabildo abierto, una comisin se presenta ante l (Castelli Martn Rodrguez), pidindole que subrogara el mando. Cisneros autoriza el cabildo abierto.

Historia del Dcho. Argentino. Unidad III. 2 Cabildo abierto del 22 de mayo. El Obispo Lu sostena que mientras quedara una porcin libre de Espaa le debamos obediencia, por lo tanto un espaol deba gobernar. Castelli sostiene que el poder de Espaa haba caducado, y as tambin sus autoridades. El pueblo reasuma su soberana, se hallaba libre de elegir quien y la forma de gobierno (doctrina de Francisco Surez). El pacto de vasallaje con Espaa haba caducado, la soberana regresaba al pueblo (a Bs. As.). Villota, diputado de la audiencia, dice que no se puede tomar ninguna decisin, ya que una localidad no puede hablar por todas. Por lo tanto Bs. As. deba consultar a las dems provincias. Paso sostena que Bs. As. poda tomar la decisin, y que las dems provincias ratificarla o denegarla. Se somete a votacin la cual designara al gobierno que reemplazara a Fernando VII. Saavedra manifest que el poder del virrey deba caer en manos de una junta. La forma de dicha la junta la designara el cabildo. Conforme a esto, el cabildo designa una junta: el cargo de presidente sera desempeado por Cisneros, y los vocales Saavedra, Castelli e Inchaurregui. Pero el Batalln de los Patricios se revela, manifestando que no queran que Cisneros fuese el jefe de las fuerzas armadas. Cabildo del 25 de mayo (se da un cabildo abierto). Habiendo renunciado los vocales de la junta, se le pide a Cisneros que renuncie. El pueblo reclama su soberana, firman un petitorio. Cisneros renuncia y acepta la lista que presenta el pueblo. PRIMERA JUNTA (de carcter provisorio). Presidente: Cornelio Saavedra. Secretarios: Juan Jos Paso y Mariano Moreno. Vocales: Azcunaga, Larrea, Alberti, Matheu, Belgrano y Castelli. Esta junta gobernara, hasta que se rena la junta general del virreinato, que designara la forma de gobierno, que representara la soberana de Fernando VII. La junta deba cuidar el orden, seguridad, publicar un estado de administracin de la real hacienda, no podra designar contribuciones sin consentimiento del cabildo y la misma no ejercera el poder judicial. 27 de mayo. Se enva una circular a las gobernaciones del interior con el fin de que eligieran a los diputados que se incorporaran a la junta, as determinaran la forma de gobierno. 28 de mayo. Se redacta el reglamento interno. Le competen a la junta los asuntos de gobierno, guerra y hacienda. Funcin de real patronazgo. Saavedra deba ser tratado con honores por parte de los miembros de la junta. 8 de junio. La junta expres que los derechos del rey estaban asegurados para cuando este regresara al trono. 22 de junio. La junta adopta una medida drstica, termina con los organismos espaoles. Cisneros es depuesto a las Islas Canarias, conjuntamente con los miembros de la Audiencia, que ahora estara compuesta por jueces criollos. Los diputados iban llegando, pero no se les reconoca su cargo, no se los incorporaba a la primera junta. En la junta se dan enfrentamientos entre Moreno y Saavedra, por si se incorporaban o no a la junta. Moreno dicta el decreto de supresin de honores del cual gozaba Saavedra; ahora todos los miembros deban ser tratados iguales, las esposas de los miembros no gozaban de honores. Se deba rendir honor al cargo, no a la persona. En cuanto a los diputados, sostena que no haba que incorporarlos por el carcter conservador de los mismos. LA INDEPENDENCIA. El Estatuto de 1815 es para muchos la primera constitucin, con la cual se busca dar forma a la idea federal. Se custodian las ideas de libertad, igualdad, seguridad y propiedad, los derechos a la vida, honra, etc. Hace una organizacin tripartida de los poderes. Establece la religin catlica apostlica y romana como la del Estado. Enumera los deberes de los hombres en el Estado. Y su disposicin ms importante fue la de convocar un Congreso a reunirse en Tucumn. La situacin europea y americana no era nada propicia para la declaracin de la independencia. Desde Mxico hasta Chile la ofensiva espaola haba derrotado a todos los ejrcitos criollos que se le enfrentaron. En el Alto Per los argentinos son vencidos en la batalla de Sipe Sipe, que es festejada en Espaa como el triunfo definitivo de la monarqua hispnica.

Historia del Dcho. Argentino. Unidad III. 3 Fernando VII, repuesto en el trono, ordena que una expedicin desembarque en el Plata. Treinta americanos reunidos en Tucumn, deciden en un acto de coraje, declarar la Independencia. Ellos fueron: Gascn, Pueyrredn, Thames, Snchez de Bustamante, Boedo, Castro Barros, Uriarte, Gallo, Laprida, Paso, Medrano, Salguero, Fray Justo Santa Mara de Oro, Malabia, Pacheco de Melo, etc. Las sesiones del Congreso se iniciaron el 24 de marzo. Desde el principio debi afrontar graves problemas por el surgimiento de brotes anrquicos. Siguen sin solucin los problemas del Litoral (Artigas quiere influir sobre Santa Fe y Tucumn). Pero esto ltimo culmina con el Pacto de Santo Tom, el cual establece que Belgrano debe declinar el mando del ejrcito nacional enviado a Santa FE y el director lvarez Thomas a renunciar. El cabildo de Bs. As. en su reemplazo nombra a Balcarce, quien por voto unnime del Congreso fue sustituido por el Gral. Juan Martn de Pueyrredn. El Congreso encomienda a una comisin, integrada por Gascn, Serrano y Snchez de Bustamante, la determinacin de las materias y los asuntos que sern objeto de especial consideracin en la Asamblea. Entre los puntos que sobresalen en el dictamen de dichos diputados figuran: La decisin sobre la forma de gobierno. La declaracin de la independencia. La sancin de una constitucin. Los recaudos a adoptar para llevar a cabo la guerra de la emancipacin. La distribucin de propiedades baldas con el objeto de fomentar la actividad agraria. En la sesin del 9 de julio se formaliz la solemne declaracin. Como parte sustancial se puede designar la que hace regencia a que las Provincias Unidas de Sudamrica van a romper con aquellos vnculos que la ligaban a los reyes de Espaa, declarando as una nacin libre del rey Fernando VII, sus sucesores y metrpoli. Pero el 19 de julio, a propuesta del diputado Medrano, se agreg que la independencia, adems de Espaa, sera de toda otra dominacin extranjera. LA DISGREGACIN DEL VIRREINATO DEL RO DE LA PLATA. La reaccin de las distintas localidades del interior frente a la Junta de Bs. As. fue bastante dispar, mientras unas la apoyaron y se decidieron a mandar representantes a un Congreso por sta convocado, otras decidieron aceptarla pero no adherirse y otras en cambio decidieron que era necesario combatirla. Frente a estas actitudes de las Intendencias del ahora descabezado virreinato, los integrantes de la Junta creyeron reconocer que necesitaban mandar tropas para asegurar su subsistencia mediando dos expediciones: una al Alto Per y la otra al Paraguay. La expedicin al Paraguay la dirigira Belgrano. En Paraguay su gobernador reconoca la autoridad del Consejo de Regencia, pero respetaba la existencia de la Junta de Bs. As. La otra expedicin fue al Alto Per a rdenes de Ocampo. Aqu las autoridades espaolas resistan la nueva Junta de Bs. As. Aos despus, respondiendo a la convocatoria de la Asamblea del Ao XIII, Artigas presidi un Congreso, el de Tres Cruces, en el cual nombro a cinco representantes ante la Asamblea, uno por cada cabildo de la Provincia Oriental, y los envi a Bs. As. (ao 1813) con un pliego que contena ciertas instrucciones suyas: Declarar inmediatamente la emancipacin de Espaa. Dictar una Constitucin basada en el sistema confederado de Estados. Mantener un gobierno propio y autnomo en cada provincia (por lo tanto la Banda Oriental conservaba su autonoma). Constituir un gobierno nacional republicano. San Martn estaba de acuerdo con estas instrucciones. Pero los diputados orientales fueron inslitamente rechazados por al Asamblea por influencia de Alvear, aducindose que la convocatoria adoleca de ciertos defectos de forma que invalidaban los nombramientos. Esta medida amput del mapa nacional a la Provincia Oriental. EL PROBLEMA DE LA FORMA DE GOBIERNO: repblica o monarqua. El problema de la forma de gobierno se plante cuando se haba resuelto declarar la independencia. Belgrano expuso que la forma de gobierno ms conveniente para estas provincias sera la de una monarqua bajo el gobierno de un descendiente de la dinasta inca. A esta postura se adhirieron los diputados altoperuanos. Pero no todos se adhirieron a esta propuesta, algunos sostenan una monarqua pero en manos de un prncipe europeo.

Historia del Dcho. Argentino. Unidad III. 4 El diputado Anchorena hizo una slida defensa del rgimen republicano y destac las desventajas del sistema monrquico. Tambin hizo elogio a la forma de Estado federal. Implcitamente qued adoptada la forma republicana cuando se sancion el Estatuto de 1817. La constitucin de 1826 adopta para su gobierno para la Nacin Argentina, la forma representativa, republicana, consolidada en unidad de rgimen. La constitucin de 1853, reformada en 1860, dispuso que la Nacin para su gobierno adopte la forma representativa, republicana y federal. EL PROBLEMA DE LA FORMA DE ESTADO. El unitario: Quera que Buenos Aires sea el centro y que dirija a todas las dems provincias, y que estas solo sean simples divisiones administrativas. El federalismo: Deca que cada provincia es autnoma, independiente, se rige por sus propias leyes, elige sus propios gobernantes. Si bien se reconoce la autonoma de cada provincia hay un poder supremo sobre ellas. Repblica: Es la organizacin poltica basada en la igualdad humana y cuyo gobierno es elegido peridicamente por el pueblo, que gobierna con representacin y responsabilidad y que obra conforme a la divisin de los tres poderes (legislativo, ejecutivo y judicial). La Confederacin: Es la reunin de los estados independientes, nicamente vinculados por la asamblea, lo que se dice ah puede ser o no acatado Las luchas por la forma de Estado no tuvieron solucin sino hasta la definitiva organizacin constitucional. Hay quienes pregonaban por la existencia de las provincias (federales) y quienes por el Estado nacional (centralistas o unitarios). El Congreso encarga la redaccin de un proyecto de constitucin, sobre la base de un gobierno representativo, republicano, consolidado en unidad de rgimen. Este proyecto es debatido entre unitarios y federales, procurando cada uno demostrar la superioridad de uno y otro rgimen. Mansilla para sostener la posicin unitaria, sealo la imposibilidad de organizar el Poder Judicial en provincias que carecan de letrados. Pero los unitarios no comprenden que las provincias han desarrollado su propia personalidad poltica. Ellos temen que se produzca la disolucin nacional. Esta norma fue sometida a votacin, y la misma consagra que la forma de Estado escogida es: la forma representativa, republicana, consolidada en unidad de rgimen (unitarismo). Paso al conocer el resultado de la votacin, manifiesta que este texto no ser aceptado en el interior. PACTOS PREEXISTENTES. Tratado del Pilar. En sus doce artculos se daban las bases para resolver los problemas de organizacin nacional. En ellos se dispona la convocatoria de un nuevo congreso a reunirse en la ciudad de San Lorenzo, la concertacin de una alianza contra los portugueses, la libre navegacin de los ros, una amnista de los exiliados, bases para la fijacin de los lmites entre las provincias, el libre trnsito de armas y municiones, la devolucin de prisioneros y el envo de una copia de todo lo convenido a Artigas. Este fue firmado por Bs. As., Entre Ros y Santa Fe. Tratado de Benegas. Se firma en 1820, en sus artculos estableca: 1. la paz definitiva entre Bs. As. y Santa Fe. 2. los gobiernos de ambas provincias deban promover la reunin de un Congreso en Crdoba. 3. libertad de comercio entre las partes signatarias. 4. libertad de todos los prisioneros. Este tratado reestableci la paz entre ambos contendientes, abri la posibilidad de que una nueva asamblea facilitara la reorganizacin nacional y el envo de un nuevo ejrcito al Alto Per. Tratado del Cuadriltero. Suscrito en 1822 entre los representantes de Bs. As., Santa Fe, Entre Ros y Corrientes concluy por consumar la frustracin del Congreso de Crdoba. El Art. 1 del tratado establece la paz firma entre las cuatro provincias contratantes. Pacto Cauelas y Barracas. El Gob. Lavalle es fuertemente hostigado por Rosas quien lo derrota en los combates de las Vizcacheras y Puente de Mrquez. Lavalle decide entrar en negociaciones con Rosas y firman el Pacto de Cauelas el 24 de Junio de

Historia del Dcho. Argentino. Unidad III. 5 1829. En este pacto se convena cesar las hostilidades, realizar elecciones de representantes en la provincia, y garantizar los derechos de los militantes de ambos partidos. Otro pacto secreto sostena una lista nica para elegir gobernador a Flix lzaga. Se decidi nombrar gobernador interino a Martn Rodrguez. Los unitarios de Bs. As. transgredieron lo pactado en Cauelas presentando en las elecciones otra lista de corte unitario que ganara en la ciudad. Rosas se preparaba para el combate, no permitiendo que hubiese elecciones en la campaa. Lavalle propuso a Rosas un nuevo acuerdo que se realiz en Barracas el 20 de Agosto de 1829 donde se decidi entregar el gobierno a Juan Jos Viamonte y sera asesorado por un senado consultivo. Por el mismo tratado se disolva el Ejrcito nacional y la Comandancia de Marina. Pacto federal. Se firm en 1831 en Santa Fe por Bs. As., Santa Fe y Entre Ros. En el pacto los signatarios ratificaban todos los tratados anteriores celebrados entre los mismos gobiernos en la parte que estipulan la paz y unin, reconocindose recprocamente su libertad, representacin y derechos y celebrando una alianza. Contiene tambin disposiciones sobre extradicin de criminales, y libertad de trnsito fluvial y terrestre. En su Art. 15 establece que mientras dure el caos y mientras no se establezca la paz pblica en todas las provincias de la repblica, residir en Santa Fe una comisin compuesta por cada una de las tres provincias litorales de la repblica; cuya denominacin ser: Comisin Representativa de los Gobiernos de las Provincias Litorales de la Repblica. Cuyos diputados podrn ser removidos al arbitrio de sus respectivos gobiernos cuando juzguen conveniente nombrar otro en su lugar. El Art. 16 Inc. 5 del pacto invita a las dems provincias de la Repblica cuando estn en plena libertad y tranquilidad a reunirse en federacin con las tres litorales y a que por medio de un congreso general federativo, se arregle la administracin del pas bajo el sistema federal; su comercio interior y exterior; su navegacin; el cobro y distribucin de las rentas generales; el pago de la deuda de la repblica; su crdito interior y exterior; la soberana, libertad e independencia de cada una de las provincias. Protocolo de Palermo. Reunidos en Palermo los gobernantes de Buenos Aires, Corrientes y Santa Fe, delegaron en el gobernador de Entre Ros la representacin de la Confederacin ante los Estados extranjeros. Qued investido as, el Gral. Urquiza de la direccin de los asuntos exteriores. El protocolo autoriz al Gral. Urquiza a disponer de las rentas que produca la Aduana de Bs. As. Acuerdo de San Nicols. El 29 de mayo de 1852 se inician las sesiones en San Nicols. Este acuerdo 1. Reconoce al Pacto Federal como Ley Fundamental del Estado. 2. Fija las bases para la convocatoria de un Congreso Constituyente que deber reunirse en la ciudad de Santa Fe. Cada provincia estar representada por dos diputados. La constitucin se sancionar por mayora de votos. 3. Establece las atribuciones del gobierno provisional, ejercido por el Gral. Urquiza: al director le corresponder instalar y abrir el Congreso, promulgar la Constitucin que se sanciona y disponer su cumplimiento hasta tanto se designe el primer presidente constitucional, mantener la paz y defensa de las autoridades constituidas, la conduccin poltica interna y externa de la Confederacin, el mando de las armas de la Nacin, la percepcin de las rentas nacionales integradas por el producido de las adunas exteriores y la Administracin del Estado. 4. Establece que el pas se organizar bajo el sistema federal. 5. Dictamina que para asesorar a Urquiza en el ejercicio de sus atribuciones, se crear un Consejo de Estado que revestir carcter consultivo y que deba ser integrado por el propio director. Bs. As. rechaza el pacto, sealando la gravedad de conferir semejantes atribuciones al Gral. Urquiza y la falta de autoridad de las provincias para conferirlas. En realidad no quera que el director se hiciese cargo del comercio y las tropas o milicias. Los porteos queran censurar aquellas clusulas que les quitaban privilegios econmicos, polticos y militares.

EL CONGRESO NACIONAL CONSTITUYENTE DE 1853.

Historia del Dcho. Argentino. Unidad III. 6 La Asamblea Constituyente se reuni el 20 de noviembre de 1852 en Santa Fe bajo la presidencia del salteo Subira. Se haban puesto a disposicin de los convencionales copias de Las Bases de Alberdi, El dogma socialista de Echeverra, El Federalista de Hamilton, El Acta de Mayo de Del Carril y de la Constitucin de los EE. UU.. Urquiza no pudo asistir porque se encontraba luchando en la campaa, pero envi un mensaje inaugural excusndose. El 1 de mayo de 1853, el Congreso sancion la constitucin que fue firmada por todos los diputados. La Constitucin dispuso que la Nacin adopta para su gobierno la forma representativa, republicana y confederal. La Constitucin se inspir en Las Bases de Alberdi, adecundolas a una realidad nacional. Una comisin especial la present ante Urquiza, quien dispuso promulgarla como ley fundamental de la Nacin el 25 de mayo. La jura solemne por todo el pas (excepto Bs. As.), se realiz el 9 de julio. Los principales propulsores de la Constitucin fueron los integrantes de la generacin del 37, especialmente Echeverra y Alberdi. Echeverra propona superar la oposicin entre unitarios y federales y buscar una nueva sntesis que permita vivir en paz y armona; que cada provincia conserve su soberana e independencia, pero que exista un gobierno central para la gestin de los negocios de la confederacin; garantizar la libertad para todos y la igualdad de derechos y deberes. Alberdi por su parte sostena permitir la prctica de distintas religiones para evitar que se corrompan las costumbres, que haba que tener en cuenta los antecedentes unitarios y federales. La constitucin federal que propiciaba Alberdi estaba concebida para dar orden, paz y libertad, adoptar la forma republicana y asegurar un poder judicial honorable e independiente. En su texto se reconocen ideas del reglamento orgnico, el estatuto provisional, el estatuto de 1815, el reglamento de 1817 y las Constituciones Nacionales de 1819 y 1826, junto a decretos de la Asamblea del Ao XIII y a los proyectos de constituciones unitarias y federales, y las constituciones provinciales. La secesin de Bs. As. La crisis provocada por el rechazo porteo al Acuerdo y la renuncia del gobernador produjeron la intervencin personal de Urquiza que disolvi la Junta de Representantes, clausur los peridicos opositores y orden que los diputados Vlez Sarsfield, Mitre, Ortiz Vlez y Portela abandonen Buenos Aires. Nombr como gobernador interino nuevamente a Vicente Lpez y Planes quin desarroll en escasos tres meses una intensa labor de gobierno. Reorganiz los tribunales, la Guardia Nacional y la Sociedad de Beneficencia. Estas medidas provocaron la accin de los opositores a Urquiza que pusieron en marcha una revolucin liderada por Valentn Alsina y como jefe de las fuerzas militares al general Jos M. Pirn. El objetivo de los revolucionarios fue recuperar el ejercicio de la soberana provincial. El 11 de septiembre de 1852 se reuni la Junta de Representantes y eligi como gobernador provisorio a su presidente, el general Pinto. Se iniciaba as la secesin de Buenos Aires que durara una dcada. Este perodo result una etapa floreciente para Buenos Aires ya que goz en exclusividad de los derechos aduaneros sin necesidad de contribuir a los gastos nacionales; la confederacin en cambio se quedaba sin recursos y deba afrontar todos los gastos de la administracin del Estado. Buenos Aires constituy un gobierno provisorio nombrando como gobernador propietario a Valentn Alsina y como ministros de gobierno a Juan B. Pea y de Guerra a Jos Mara Flores, tenan como objetivo debilitar el poder de Urquiza y dificultar la reunin del Congreso. REFORMA DE 1860. Las enmiendas fueron estudiadas por una Convencin Nacional reunida en Santa Fe en 1860. All merecieron aprobacin todas las reformas: Respecto de la denominacin del pas, se dispuso que los nombres oficiales seran: Provincias Unidas del Ro de la Plata, Repblica Argentina y Confederacin Argentina, pero en la formacin y sancin de las leyes deba utilizarse Nacin Argentina. El gobierno federal intervendra en el territorio de las provincias para garantizar la forma republicana de gobierno o repeler invasiones exteriores. El poder judicial estar encabezado por la Suprema Corte de Justicia y dems tribunales inferiores designados por el Senado. Que los esclavos que lleguen a territorio argentino sern libres apenas pisen suelo de la patria.

Historia del Dcho. Argentino. Unidad III. 7 La convencin portea examinadora de la Constitucin Federal se integr de hombres muy capacitados, entre ellos: Vlez Sarsfield, Mitre, Sarmiento y Flix Fras. Modificaron el Art. 3 que capitalizaba la ciudad de Bs. As, la adhesin del sostn de la Iglesia Catlica y dictaminar que Bs. As. se une a la confederacin. CONSTITUCIN DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIN. La reforma de 1860 a la Constitucin dispuso que el Poder Judicial estuviere encabezado por la Suprema Corte de Justicia y dems tribunales inferiores designados por el Senado. Pero la separacin de poderes recin se alcanz en 1863, cuando comenz a funcionar la Corte Suprema de la Nacin. Cuando Bs. As. se una a las provincias se crea la Corte Nacional, debido a que el interior no tena profesionales para poder formar una. La Corte Suprema de la Nacin era ajena a cuestiones polticas. Se integraba por cinco ministros y uno era procurador general. Primeros ministros de la Corte Suprema: - Presidente: Dr. Francisco de las Carreras. - Ministros: Dr. Salvador Mara del Carril, Dr. Jos Barros Pazos, Dr. Jos Benjamn Gorostiaga y Dr. Francisco Delgado. La organizacin de la justicia federal. La constitucin no prevea expresamente los excesos de poder de unos y otros, ni los conflictos. Con relacin a los excesos de poder se utiliz la declaracin judicial de inconstitucionalidad de los actos gubernativos y de las leyes- en cuanto a los conflictos entre las provincias y la nacin, habiendo tribunal, fueron intervenidos federalmente. CDIGO CIVIL. Antecedentes de la codificacin civil. La historia propiamente dicha de la codificacin civil en la Argentina empieza en 1852 cuando el director provisorio de la Confederacin, Urquiza, dict el decreto de designacin de los redactores de los cdigos civil, penal, comercial y de procedimientos. Redactor del cdigo civil debi ser Lorenzo Torres pero renunci por problemas de salud, y en su reemplazo se nombr a Vlez Sarsfield. Pero la separacin de Bs. As. del resto de las provincias frustr el propsito de Urquiza. Bs. As. dio los primeros pasos concretos hacia la codificacin civil. En 1857 se encarg la redaccin de cdigo civil a Marcelo Gamboa y a Marcelino Ugarte. No hay constancias de que el primero se haya ocupado, pero si de que Ugarte emprendi el trabajo, y que alcanz a redactar la parte que corresponde a las leyes en general, a las personas y las relaciones de familia. Pero el encargo se suspendi por las imposibilidades gubernativas. Necesidad de su sancin. En la segunda mitad del siglo pasado, la sancin de un Cdigo Civil era ya una necesidad impostergable para nuestro pas. La legislacin espaola imperante era muy vasta, difusa y a veces contradictoria. Haba tambin una razn de nacionalismo jurdico: 1 Afirmar nuestra independencia poltica. 2 La sancin de los cdigos era un instrumento eficacsimo para consolidar la unidad nacional. Vlez Sarsfield. Entre las atribuciones que la Constitucin Nacional concedi al Congreso, figura la de dictar el cdigo civil. Unificada la repblica en 1862, al ao siguiente el diputado Jos Mara Cabral present un proyecto de ley que encomendaba la redaccin de los cdigos de fondo, salvo el de comercio, ya existente. Un ao ms tarde, el presidente Bartolom Mitre nombro a Vlez Sarsfield para la redaccin del cdigo civil. Sin lugar a dudas, era el jurista ms completo de la poca, con una extensa actuacin pblica y profesional en su haber. Adems, Vlez ya haba participado al lado de Eduardo Acevedo en la elaboracin del Proyecto del Cdigo de Comercio. La sancin del Cdigo Civil. Vlez se aisl en su quinta de Once, para sustraerse de toda otra preocupacin e iniciar la redaccin del cdigo. En contra de su creencia anterior, avanz rpidamente y no se limit a poner los antecedentes sino, que artculo tras artculo, le dio forma definitiva.

Historia del Dcho. Argentino. Unidad III. 8 Es que los problemas doctrinales y tcnicos que le embargaban, y cuya solucin le hubiera demandado prolongados estudios, los encontr resueltos en trabajos de codificacin para el Brasil que vena realizando Freitas, con cuyas ideas cientficas de base romanista, savignianas, se sinti identificado. Facilitado para l el trabajo, en ocho meses pudo completar la redaccin del proyecto del libro primero y aponerlo a disposicin del ministro. Vlez confirm el derecho histrico (castellano indiano), pero tambin innov basndose en modernas fuentes doctrinales y legales. Comparti la preocupacin del pensamiento codificador moderno acerca de la claridad y sencillez que deba tener la obra, aun cuando en la prctica su estilo no fuera mejor. En cambio, de ninguna manera crey en la inmutabilidad del cdigo. Pensaba con criterio dinmico, que un cdigo nunca es la ltima palabra de la perfeccin legislativa ni el trmino de un progreso. En 1869, entreg la ltima parte del proyecto. Enseguida, el poder Ejecutivo lo envi al Congreso para su tratamiento. Se declar favorable y se propugnaba la aprobacin a libro cerrado. Convertido en ley el 29 de septiembre de 1969, el Cdigo Civil entr en vigor el 1 de enero de 1871. Las fuentes. Los Cdigos, leyes y obras de doctrina que sirvieron de fuente a nuestro codificador, pueden clasificarse para su mejor estudio de la siguiente manera: a) el derecho romano; Es esta la fuente primera de toda la legislacin moderna, en materia de derecho privado. En Roma tienen su origen todas o casi todas las instituciones jurdicas actuales que, naturalmente, han experimentado la influencia de los profundos cambios de la economa y de la tcnica del mundo contemporneo; pero la ciencia del derecho naci en aquel pueblo. b) la legislacin espaola y el derecho patrio; c) el Cdigo Civil francs y sus comentarios; Sin duda alguna, la influencia mayor del Cdigo Civil francs se produjo en el terreno de la tcnica jurdica. d) la obra de Freitas, En 1933 artculos haba conseguido ordenar y clasificar un inmenso material legislativo. A raz del xito logrado en esta tarea, que le fue encomendada por el gobierno de su pas, recibi el encargo de proyectar el Cdigo Civil (1858). e) otras fuentes. Sirvieron tambin de fuente a nuestro Cdigo, aunque sin embargo en un plano secundario, otras leyes y juristas, recordados en las notas. Entre los Cdigos Civiles debemos mencionar al chileno, obra de Bello; el prusiano de 1794, el sajn y el bvaro; el austraco de 1811; el ruso, que era ms bien una compilacin que un Cdigo. Las reformas y proyectos. Apenas sancionado el Cdigo, surgi la necesidad de depurarlo de los errores gramaticales de que adoleca. Trabajo en la revisin quien fue secretario de Vlez, Victorino de La Plaza, con la participacin del propio codificador. El texto corregido se imprimi en Nueva Cork, con la calidad de edicin oficial, pero al no coincidir con el aprobado por el Congreso, fue necesario dictar una ley de fe de erratas (1872). De ah en ms el Cdigo experiment sucesivas reformas 1) La ley de matrimonio civil de 1869; 2) la ley orgnica de tribunales, que crea el Registro de la Propiedad, hipotecas, embargos exhibiciones; 3) la ley 3594, que crea el registro de mandatos; 4) la ley 9151 sobre escrituras pblicas; 5) la ley 9511 sobre inembargabilidad de sueldos; numerosas leyes posteriores han establecido la inembargabilidad de otros bienes; 6) la ley 9644 sobre prenda agraria; 7) la ley 9688, de accidentes del trabajo, que introdujo una reforma substancial para estos casos, en el fundamento de la responsabilidad civil; 8) la ley 10.281 sobre el bien del hogar; 9) la ley 10.903 acerca del patronato de menores, que introduce importantes reformas en el derecho de familia; 10) la ley 19.551 sobre concursos civiles y comerciales; 11) la ley 11.357, que modifica esencialmente el status de la mujer casada; 12) las leyes 7092, 9510 y 11.723, de derechos intelectuales; 13) las numerosas leyes sobre arrendamientos urbanos y rurales;

Historia del Dcho. Argentino. Unidad III. 9 14) la ley 13.512 sobre propiedad horizontal; 15) las leyes 13.252 y 19.134, de adopcin; 16) la ley 14.367 que modifica profundamente la situacin jurdica de los hijos nacidos fuera de matrimonio; 17) la ley 14.394 sobre divorcio, bien de familia, menores y ausencia con presuncin de fallecimiento; esta ley qued derogada, en cuanto al divorcio, por decreto del 1 de marzo de 1956. La ley 17.711.- En 1966 se design una Comisin para estudiar la reforma del Cdigo Civil. La Comisin entreg su trabajo a principios de 1968, convirtindose el proyecto en la ley 17.711, dictada el 22 de abril de 1968 y que empez a regir el 1 de julio del mismo ao. La ley 17.711 signific una profunda renovacin de nuestro derecho civil. La ley 23.264.- La ley 23.264 introdujo una profunda reforma en el rgimen de la filiacin y patria potestad. Estableci la igualdad total entre los hijos legtimos y extramatrimoniales, inclusive en lo que atae a sus derechos hereditarios. Recprocamente, elimin toda diferencia en cuanto a derechos y obligaciones de los padres extramatrimoniales (aunque fueran adulterinos o incestuosos) respecto de sus hijos. Asimismo, estableci el ejercicio compartido de la patria potestad entre el marido y la mujer. Ley 23.515.- La reforma fundamental de esta ley fue la introduccin del divorcio vincular en nuestro pas, que se legisla paralelamente a la simple separacin personal. Es decir, que los cnyuges pueden optar ya sea por la separacin personal, que no disuelve el vnculo, o por el divorcio, que s lo disuelve. El Anteproyecto de Bibiloni.- En 1926 el Poder Ejecutivo Nacional cre una comisin compuesta de nueve miembros que design a Juan A. Bibiloni para redactar un Anteproyecto sobre el que ms tarde trabajara aqulla. El Anteproyecto le llev seis aos de dura labor y es hoy un antecedente valiossimo para cualquier intento futuro de reforma. El Proyecto de 1936.- En 1936, este Proyecto fue enviado al Poder Ejecutivo Nacional, con la firma de Roberto Repetto, Rodolfo Rivarola, Hctor Lafaille, Enrique Martnez Paz y Gastn Federico Tobal. A su vez, el Poder Ejecutivo lo elev al Congreso Nacional, en donde nunca fue considerado. Anteproyecto de 1954.- En 1954 se concluy un nuevo Anteproyecto de Cdigo realizado por la Direccin de Institutos Jurdicos del Ministerio de Justicia, bajo la direccin del Dr. Jorge J. Llambas. Nuevos proyectos de reformas.- En 1991 el Congreso aprob la ley de unificacin de las obligaciones civiles y comerciales.