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Derechos Humanos.

Profesora Sra. Vernica Reyna. 04/01/2013

1.- Introduccin
Los derechos humanos cobran fuerza a partir del final de la segunda guerra mundial, una vez conocidos los horribles crmenes cometidos por los nazis eso no poda quedar en la impunidad porque las atrocidades que se haban cometido eran inaceptables. Haba que dar una seal de que eso no poda volver a ocurrir. Entonces se armaron los tribunales penales ad hoc, Nremeberg y Tokio, que lgicamente son tribunales constituidos con posterioridad a los hechos, y adems no haba legislacin por lo tanto cuando se abre ese tribunal el fiscal, que le toc a estados unidos ese rol, dice lo que aqu vamos a discutir es derecho internacional. Cuando termina todo eso y lgicamente se aprueba por las naciones unidas la idea era crear una corte penal permanente, es decir que existiera en el mundo internacional un tribunal penal para personas naturales, como dice la profesora de "carne y hueso", porque las cortes que hay son para estados. Pero vino lo que se llam la guerra fra, el mundo bipolar, con una dominacin por un lado de los Estados Unidos de Norteamrica y por el otro de la Unin Sovitica, con visiones diferentes en el valor de estos derechos lo que impidi que se pudiera llegar al establecimiento de una corte penal internacional, por eso cuando cae el muro de Berln y se desintegra la unin sovitica se vuelve a retomar la idea de crear una corte penal, y lgicamente en el ao 1998 los estados miembros de la ONU van a discutir el tratado que rige la corte, que es lo que llamamos el "estatuto de Roma". Chile tiene un rol muy aceptable el gobierno manda una comisin de acadmicos de alto nivel, penalistas especialmente para discutir las normas de este tratado, Chile incluso hace un gesto que no es usual y consiste en que a la firma del tratado el presidente Frei enva al canciller de la poca, lo que es un gran gesto diplomtico, un tratado habitualmente lo firma el representante del pas ante el organismo internacional o el embajador, pero Chile hace un gesto tremendo. Chile de esta forma est asumiendo la existencia de este tribunal, y se elige un da bien emblemtico para nosotros se elige un 11 de septiembre de 1998, todo el mundo pens que nosotros bamos a ratificar este tratado muy rpidamente, pasaron ms de 10 aos en el parlamento, llegamos a ser el ltimo pas de Amrica Latina que lo ratific despus de haber hecho toda esta puesta en escena porque se entramp polticamente en el parlamento por una discusin que tiene que ver con el valor de la soberana. Ah hubo una posicin muy dura de la derecha en ese momento, existan senadores designados de la llamaba "bancada militar"

lgicamente que se opuso tenazmente a esto, se llego a la situacin que esto no avanzaba tuvo que venir en dos ocasiones el presidente de la corte y tuvo sesiones secretas en el senado y habl con el presidente de la poca para aclarar que pasaba, vino el fiscal de la corte que era un argentino, la profesora se reuni con ese argentino el seor Moreno Campo que acaba de terminar su periodo de 9 aos y l no entenda porque Chile que haba tenido tanta buena actitud no se incorporaba al sistema. Finalmente, en uno de los ltimos actos del gobierno de la Presidenta Bachelet Chile lo ratifica. se dict una ley interna y hay igualmente una nueva edicin del cdigo penal que se espera sea aprobado por el congreso tendr un captulo especialmente destinado a este tema. En la ley interna tenemos a los delitos de lesa humanidad y genocidio, crmenes de guerra todo est en una ley interna. Hubo que hacer una reforma constitucional, el vigsimo cuarto transitorio en el cual se establece la facultad de Chile de hacerse parte del tribunal penal internacional. Estos son dos ejemplos donde Chile en principio tuvo una gran actitud pero despus nada. Al estado lo representa el gobierno de turno aunque la accin u omisin sea de otro poder del estado por ejemplo del poder judicial, el gobierno de turno coloca la cara, por ejemplo el acto de desagravio a la jueza Karen Atala, quien puso la cara, el ministro de justicia, el seor Ballesteros no reconoci la responsabilidad de la corte suprema en eso dijo yo vengo aqu porque ella es miembro del poder judicial como solidaridad, nada ms pero tuvo que estar presente, aunque el gobierno de la poca no tuvo nada que ver en el caso de Karen Atala, fue una cuestin del poder judicial una sala de la corte suprema la que tom esa decisin, pero como Chile est obligado a responder ante los organismos internacionales le viene una sentencia condenatoria, la de San Jos de Costa Rica. Hoy da la gente esa parte la ubica dicen quiero ir a la corte internacional de San Jos y un abogado que recibe eso no puede poner cara de asombro. Hay una figura que yo siempre digo entre la corte suprema y el cielo no hay nada ms en muchos derechos pero en esta parte de los derechos humanos se abre un espacio que es el sistema de proteccin de los derechos humanos, el caso Atala es un ejemplo, el caso Palamara es otro ejemplo, hay otro en el que Chile ha sido condenado 4 5 veces por violar la libertad de expresin y de pensamiento, la primera sentencia que Chile tuvo fue por una pelcula " la ultima tentacin de Cristo", que despus la dieron hasta en la tele y era una lata, claro ya haba pasado demasiado tiempo, porque cuando se iba a exhibir en los aos 80 un grupo de catlicos consideraron que se ofenda a la persona de Cristo interpusieron un recurso de proteccin que ganaron y despus vienen otras etapas y al final abogados dijeron no es posible que un grupo nos prohba al resto ver o no ver algo y se fueron a denunciar al estado de Chile, por eso en Chile hoy no hay censura cinematogrfica, por eso hubo una reforma a la constitucin y ya no existen esos

hombres buenos que se encerraban en una sala de chilefilms y vean todo lo que llegaba y decan esto s y esto no. Esto fue as durante aos haba una pelcula que se llamaba ltimo tango en pars que la gente adinerada iba a verla a Buenos Aires. Vamos a estudiar primero las generalidades cul es el origen de los derechos humanos y luego vamos a estudiar el artculo 19 de la constitucin que es nuestro catlogo de derechos humanos de la ley interna que est reconocido en el artculo quinto de la constitucin, elegiremos los derechos ms emblemticos ms importantes para hablar de ellos, partiendo por el supremo que es el derecho a la vida, tanto de la proteccin interna como de la proteccin internacional, despus vamos a ver el derecho a la integridad fsica y psquica, derecho a no sufrir tortura, ah tambin vamos a ver cules son las obligaciones de Chile en esta materia, despus vamos a hablar de dos libertades importantes primero la libertad de conciencia y de culto y adems la libertad material la libertad personal, lo que nos garantiza la constitucin y el declogo de los derechos del detenido, la garanta del debido proceso. Tambin vamos a dar una mirada a los derechos de segunda generacin que son los derechos econmicos sociales y culturales, cul es la visin que tiene la constitucin respecto de este tipo de derechos, que paso con el derecho a la salud el derecho a la vivienda etctera, que es lo que nosotros tenemos como amparo en la constitucin respecto de estos derechos. Despus los derechos de tercera generacin que estn en una etapa de nacimiento, se estn estableciendo instrumentos jurdicos para que los protejan, aqu est el derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminacin, el derecho a la paz, el derecho al desarrollo, el derecho a la integracin etctera, son los llamados derechos colectivos. Eso vamos a mirar del artculo 19. Aqu se va a tomar una prueba, que se tomar idealmente un da viernes. El ltimo da del curso voy a tomar la prueba de derecho internacional de los derechos humanos. La profesora tiene alguna experiencia junto al abogado Caucoto demandando al estado peruano ante el sistema regional por violacin a los derechos del debido proceso un grupo de chilenos que estuvo en una actividad subversiva en Per, se infringa el principal tratado de derechos humanos que tiene el continente que es la "convencin americana de derechos humano" nosotros nada ms que por informacin de prensa estbamos contestes que el gobierno de Fujimori estaba infringiendo la convencin y llegamos hasta la corte de San Jos de Costa Rica, ese debe ser el primer fallo que habla sobre la garanta del debido proceso, primero a Washinton y despus a San Jos. Esto sin conocer ni a los familiares ni a los presos esto porque el sistema permite entablar una accin popular, una accin que cualquiera a nombre de otro puede hacer valer contra el estado porque son cortes de estado la nica corte de personas naturales es la corte penal internacional que yo les acabo de relatar, que funciona en la Haya las dems son todas cortes de estado. En nuestro sistema regional la comisin interamericana de derechos humanos representa a la vctima. Hay un caso ahora donde yo digo la UDI nos copi, porque est demandando al estado argentino porque no extradita a un miembro

del frente patritico Manuel Rodrguez que est sindicado como autor intelectual del asesinato del senador Guzmn me refiero a Galvarino Apablaza, con esto quiero ejemplificar que tambin se puede demandar a un estado extranjero que sea parte de la convencin. Eso hoy da es lo normal y los profesionales del derecho deben saber cmo se hace. Nosotros los chilenos ingresamos a esta parte por el lado ms negativo por las violaciones a los derechos humanos. La reparacin que le ha correspondido a los tribunales es la que ms se ha demorado pero la que ha correspondido a los gobiernos de turno ha sido ms rpida en cuanto al reconocimiento de la calidad de vctima y la pertinente reparacin, aqu no se busca necesariamente una sancin penal sino una reparacin, eso chile lo han cumplido, la respuesta de los tribunales ha sido mucho ms tarda, ahora hay una nueva visin de los jueces, esto porque chile est obligado los tienes reconocidos en los tratados internacionales. Hablaremos de los derechos en tiempos de paz que es el catlogo del artculo 19 y luego hablaremos del sistema internacional de proteccin de los derechos humanos. Vamos a hablar de la ONU, vamos a hablar del sistema inter regional americano, mencionaremos los sistemas africano y europeo. Despus vamos a hablar de la parte penal internacional, caso de Pinochet en Londres es el primer caso en el que se aplica la jurisdiccin universal. Despus vamos a hablar del derecho internacional humanitario (DIH) que uno lo ubica siempre con la cruz roja internacional, porque este es el organismo internacional que es el vigilante que se cumplan estas normas en un conflicto interno o internacional, la guerra tiene reglas. Todo esto nace despus de la segunda guerra mundial antes de la segunda guerra mundial no exista nada, en la segunda mitad del siglo 20 para esto que es tan antiguo es ayer. Chile publica estos tratados en abril de 1951 o sea se incorpora inmediatamente. Chile es uno de los 50 pases fundadores de la O.N.U. participando en la redaccin de la declaracin universal de los derechos humanos. Por eso todo lo que despus ocurre en la dcada de los 70 hace que haya preocupacin por Chile, toda vez que nuestro pas haba tenido un muy buen nombre en estas materias. Chile fue uno de los primeros que en el sistema regional interamericano tuvo diplomticos en la comisin interamericana de derechos humanos. Ahora chile est sentado en el principal organismo de proteccin de los derechos humanos nos referimos al consejo de derechos humanos de la ONU, hasta el 2014. Hay un juez chileno en San Jos de Costa Rica. La disciplina de los derechos humanos es poltico-jurdica, si un pas con el que nosotros tenemos inters para iniciar una alianza comercial est siendo juzgado en materia de derechos humanos que es lo que se le pide a chile por dar un ejemplo el presidente decide que camino desea tomar. O por qu creen ustedes que no ha cado el gobierno de siria porque lo apoyan dos grandes potencias China y Rusia, Assad va a

caer cuando le den vuelta la espalda. En derechos humanos no se puede actuar solo se debe actuar en grupos porque se est frente al estado que es poderoso, por eso nacen las ONG, las organizaciones. El artculo quinto de la constitucin es un acuerdo poltico, cuando Pinochet pierde el plebiscito y debe empezar a allanar el camino para la entrega de poder, una de las cuestiones que hay que corregir es el respeto a los derechos humanos que se haban venido violando sistemticamente en los 16 aos anteriores, por eso ah no hay historia fidedigna de la ley. Se escucharon dos opiniones y sera todo. Hoy da los tratados internacionales de derechos humanos estn sobre las constituciones, Bolivia por ejemplo va en esa lnea en Chile el profesor Cea es de esa idea. Pero falta mucho por caminar. Tambin se suprimi el artculo 8, al ex canciller Clodomiro Almeida se le haba aplicado ese artculo. El 2005 fue cuando se vinieron a suprimir los ltimos enclaves autoritarios de la constitucin.

2.- Calificacin de los derechos humanos.

Cuando hablamos de derechos humanos hablamos ante todo de derechos, pero donde los ubicamos, porque hay un derecho objetivo y un derecho subjetivo. El derecho objetivo es aquel conjunto de normas que tratan de regular la convivencia de la sociedad, y cual es el fin de toda esa regulacin el bien comn, siempre buscar el bien comn, eso es en el fondo lo que persiguen los derechos humanos, buscar el bien comn por lo tanto eso sera en la parte del derecho objetivo, un conjunto de normas que buscan regular la convivencia humana, para qu?, para buscar el bien comn. Despus tenemos un derecho subjetivo que es la facultad que tiene un titular de hacer, no hacer o exigir algo. Ah los derechos humanos vienen siendo una categora de derechos subjetivos. Tambin tenemos que decir que hoy da se critica la expresin derechos humanos porque consideran que es algo repetitivo porque si hablamos de derechos humanos estamos hablando de personas humanas por lo tanto para algunos derechos humanos viene siendo como una sntesis de un nombre ms largo, derechos esenciales de la persona humana, derechos fundamentales por eso en el fondo quiere decir que esa expresin derechos humanos viene a qu; a sintetizar este nombre ms largo, pero en el fondo todos sabemos que se refiere al ser humano, tambin se refiere a la crtica y eso es para el derecho anglosajn, de que los norteamericanos por ejemplo hablan de derechos civiles, no hablan de derechos humanos. Hoy da se critica eso porque lo que hacen es concentrar los derechos humanos en nada ms lo que tiene que ver con la civilidad, nada ms que con estos derechos fundamentales que podramos

englobar como los civiles. Pero hoy da el contexto ms amplio, es decir al incorporar tambin dentro de esa expresin a los derechos econmicos sociales y culturales por eso significa esta expresin exclusiva de los derechos civiles porque deja fuera toda otra gama, cmo lo voy a explicar despus que hoy da lo que se pretende a modo de ejemplo yo no solamente le pido al estado que no me mate, porque antes esa era la idea, hoy da que es lo que se exige tener una vida digna, es decir el derecho a la vida hoy en da es igual a tener acceso a una vida digna, es decir tienen que haber derechos civiles, derechos econmicos, derechos sociales es un conjunto, o sea no basta con mirar un derecho primario como es el derecho a la vida, como yo no perder la vida, hoy en da necesito que se me incorporen el reconocimiento de otros grupos para que efectivamente yo tenga respeto para mi derecho a la vida. As lo han dicho las naciones unidas, lo ha dicho el sistema interamericano. Los derechos humanos son indivisibles todos valen lo mismo, no puedo hacer separaciones lgicamente que tenemos arriba una especie de letrero que es derecho a la vida porque si no hay respeto por este derecho no sacamos nada con hablar del resto, pero de ah se descuelga todos los otros derechos y de ah todos estn relacionados. Pero ha costado mucho llegar a ese convencimiento, eso parti desde el ao 1993, se lleg al conocimiento por parte de los estados y los derechos humanos son interdependientes e indivisibles. Tambin tenemos que decir que la teora en la cual se basa los derechos humanos es la teora iusnaturalista, que significa eso, significa de que los derechos humanos son independientes, son anteriores al estado, los derechos humanos son propios del ser humano por el solo hecho de ser de la categora humano, esa es la base de los derechos humanos, la teora tradicional. Es decir existe antes de que exista el ordenamiento positivo, y eso les va a quedar ms claro cuando veamos una clasificacin que es la que establece que los individuos los tienen por el hecho de pertenecer a la especie humana, por eso como empieza el artculo 19 de la constitucin asegura a todas las personas, no est diciendo la constitucin concede, porque ya esos derechos del individuo los tiene por el hecho de ser humano, all est la base iusnaturalista de esta teora. Tambin hay autores que no aceptan eso, los pertenecientes a la lnea positivista, los derechos humanos solamente valen cuando estn incorporados en tratados y en protocolos, mientras no haya una incorporacin a los ordenamientos jurdicos no tienen valor, esa es la lnea positivista. Pero la lnea general que la gente acepta es la lnea iusnaturalista. Ahora tambin hoy en dia cada vez entra con mayor fuerza la variante que establece como caracterstica que los derechos humanos estn siempre conectados con una raz cultural, es decir depende de los lugares, de los pases en que hay que aceptar los aspectos culturales de los habitantes. Es decir tambin forman parte de sus derechos humanos, por ejemplo

ustedes ven la visin que tienen los habitantes del continente africano cual es el principal derecho del continente africano? el derecho al desarrollo, que sealan adems que el individuo vale en cuanto a forma parte de su comunidad, si el individuo est solo no tiene ningn espacio, el individuo tiene que trabajar por su comunidad y mientras se integra a eso tiene valor. Por eso el gran castigo que puede tener un africano es que lo expulsen de la tribu. Otra cosa que es importante sealar es quien es el llamado a respetar estos derechos es el estado. Por lo tanto el estado es el principal garante de estos derechos quien es el titular el individuo, el ser humano, quien est obligado al reconocimiento de estos derechos es el estado, y el estado cada vez que desconoce estos derechos comete un acto ilcito internacional. Chile est inserto en los sistemas de proteccin de las naciones unidas y el sistema interamericano, por eso chile est obligado y porque ha ratificado los tratados internacionales vigentes de derechos humanos, lgicamente de ah le nace la obligacin aqu hay un vnculo, un principio de derecho internacional pblico pacta sunt servanda, lo pactado obliga, la palabra empeada vale, eso y la buena fe. Se supone que un estado que ratific un tratado lo va a cumplir y va a adecuar su legislacin interna a esas normas y todo est basado en ese principio. Nunca un estado puede eludir una obligacin internacional diciendo que se lo impide su legislacin interna. La situacin es al revs cuando un estado ratifica un tratado internacional de derechos humanos debe adecuar su legislacin interna eso es buena fe. Otro ejemplo es el caso de la convencin americana que es de 1966 que entr en vigencia en 1969, pero es un tratado que habla solamente de derechos civiles y polticos, por lo tanto le faltaba la otra parte los derechos econmicos sociales y culturales, que es lo que hicieron los pases de la OEA, en 1988 se reunieron en la ciudad de San Salvador y acordaron lo que se llama el "protocolo de san salvador" en el cual se incorporan un grupo de derechos sociales, econmicos y culturales, para nosotros naci muerto, en el ao 2001 Chile lo firm este protocolo que viene a ser un complemento de la convencin americana o pacto de San Jos de Costa Rica como se llama, el 2006 muri en el senado. Leyendo el protocolo hay una parte relativa al derecho a la educacin que est muy vigente y dice que el estado debe propender a que la educacin universitaria sea gratuita, o sea habra que cambiar el sistema econmico. De los 33 pases de la regin 15 han ratificado este protocolo.

3.- la idea de los derechos humanos.

Los derechos humanos son una idea que consiste en una conquista gradual de la

civilizacin, desde la barbarie hasta la reglamentacin ha habido avances y retrocesos. En el siglo recin pasado hubo grandes violaciones a los derechos humanos debido a la instalacin de estados totalitarios, el rgimen fascista en Italia, el estalinismo en la unin sovitica y el rgimen nazi en Alemania. El obligado a promover la enseanza y difusin de los derechos humanos es el estado, dentro de la educacin tiene que haber esta materia de los derechos humanos, en el caso de Chile se hicieron esfuerzos pero no han prosperado. El deber del estado poltico jurdico en estas materias se puede clasificar en 3 reas, primeramente promover estos derechos, esto significa darlos a conocer es decir educar, en segundo lugar proclamarlos es decir exhortar a todas las personas el reconocimiento de los derechos y 3 el ltimo la proteccin y eso se hace a travs de 2 medios, 1 por medio de legislacin interna y tambin se hace a travs de hacerse parte de tratados internacionales que traen rganos y procedimientos. En la legislacin interna si miramos artculo 19 a continuacin est protegido por un sistema cautelar, estn en la constitucin porque tiene que tener un valor supremo, porque estn cautelando los principales derechos humanos, en el artculo 20 de la constitucin abarca la mayora, y en el 21 est el amparo, en el 93 N 6 el recurso de inaplicabilidad por inconstitucionalidad, se llaman recursos judiciales pero en el fondo son acciones cautelares, esta tambin el recurso de reclamacin por prdida de la nacionalidad, la nulidad de derecho pblico, tenemos el habeas data, una serie de acciones cautelares que vienen a proteger estos derechos. Despus tenemos las obligaciones que el estado contrae con el sistema universal.

05/01/2013

4.- Lmites a los derechos humanos


Ayer hablamos algunas generalidades sobre el concepto de derechos humanos, cuando hablamos de derechos estamos hablando de prerrogativas, imperativos jurdicos, de acciones que podemos ejercer. Pero nosotros como seres humanos no solamente tenemos derechos sino tambin deberes, esto es como un cuerpo con polos en el polo positivo estn los derechos y en el polo negativo estn las obligaciones. Por lo tanto en algunos instrumentos jurdicos tambin se seala que el individuo tiene deberes, y hay un instrumento jurdico que es de nuestro sistema regional que poca gente lo conoce que es anterior a la declaracin universal de los derechos humanos (10 de diciembre de 1948) por eso el 10 de diciembre es el da mundial de los derechos humanos, pero en mayo de 1948 aqu en esta regin se aprob lo que se llama la declaracin americana de

derechos y deberes del hombre, ah se seala que el individuo adems de tener los derechos que seala la misma declaracin el individuo tiene deberes consigo mismo, cuidar la vida, cuidar la salud, cuidar la familia, es deber de los padres cuidar y educar a sus hijos, tambin seala que es deber de los hijos apoyar y cuidar de sus padres, tambin dice que el individuo tiene que ver con la comunidad en donde est inserto y tambin en la comunidad internacional por lo tanto nosotros siempre tenemos derechos pero tambin tenemos deberes. Tambin tenemos que decir que en el mbito de los derechos humanos no solamente tenemos un goce absoluto, los derechos humanos al igual que el ejercicio de cualquier otro derecho tiene lmites, esos lmites son el derecho de los dems, mi derecho termina donde comienza el del otro, otra limitacin es la ley, otra limitacin es la seguridad nacional, el orden pblico, tambin constituyen un lmite la moral y las buenas costumbres, y por ltimo el bien comn. En la constitucin en el artculo 1 inciso cuarto hay una definicin de bien comn, porque a eso es a lo que propende el estado que pueden crearse las condiciones sociales para que la persona pueda tener el goce de la satisfaccin de necesidades espirituales o materiales, de acuerdo a lo que seala la constitucin. Por eso cuando se produce una colisin entre mis derechos y los derechos de los dems siempre va a prevalecer el derecho de los dems. Hay un grupo de derechos humanos que la doctrina les llama ncleo duro inderogable de los derechos humanos que significa eso, significa que hay un grupo de derechos que el estado siempre tiene que respetar, que no puede conculcar, ni violar porque son los bsicos y esos estn sealados en dos instrumentos jurdicos, que Chile tiene ratificados, uno es el pacto de derechos civiles y polticos y el otro es la convencin americana, en estos dos tratados internacionales no dice un ncleo duro, seala que derechos no se puede atropellar por parte del estado. Cules son esos derechos tan importantes? primeramente no ser privado arbitrariamente de la vida cuando se usa la expresin arbitraria en el fondo que es lo que se est aceptando de que el estado pueda tener en su legislacin la pena de muerte, as si usted quiere instaurar la pena de muerte debe tener la establecida en una ley para un delito tipificado y debe ser aplicado por un tribunal establecido con anterioridad a la perpetracin de los hechos, garantas del debido proceso derecho a la defensa presuncin de inocencia. La persona que se condena a muerte siempre va a tener derecho a pedir el indulto, o a pedir otro tipo de rebaja que puede ser el extraamiento, nunca se puede aplicar a mayores de 70 aos, ni a mujeres embarazadas, ni a menores de 18 aos. El otro derecho que est dentro de este ncleo duro inderogable de los derechos humanos es NO SUFRIR TORTURAS es decir respetar la integridad fsica y psquica no sufrir tratos crueles, inhumanos y degradantes. El otro derecho tambin es el derecho al nombre, porque uno tiene UN nombre desde que nace hasta que muere. El otro derecho que es bsico es el derecho a la nacionalidad. Tambin otro derecho importante

ac es la libertad de conciencia y de culto. La irretroactividad de la ley penal. La proteccin de la familia, la proteccin de los derechos del nio. Esos son derechos bsicos que sin importar la emergencia el estado no los pueden tocar. Todo eso constituye una excepcin a que todo derecho tiene lmites. Eso es lo que se llama ncleo duro inderogable de los derechos humanos.

5.- Donde funcionan estos derechos humanos.


Funcionan en un estado de derecho, nosotros tuvimos la experiencia que desde 1973 en adelante no se respetan los derechos humanos porque no exista un estado de derecho, era un rgimen autoritario de facto. Por lo tanto donde funciona todo este sistema es en el estado de derecho. Por eso cuando uno seala cuales son los elementos bsicos de un estado de derecho lo que inmediatamente se le viene a la memoria es lo siguiente: ordenamiento jurdico todo est sealado en la ley, separacin de los poderes pblicos esa es la base de un estado de derecho, y respeto a los derechos humanos. Eso es lo bsico que constituye un estado de derecho. Y dnde est la plena vigencia, el pleno respeto a estos derechos est en tiempos de paz, cuando no hay paz lgicamente hay una alteracin, ocurrida esa alteracin entra a regir otro tipo de normas el derecho internacional humanitario, que es aquel de los conflictos armados porque hoy en da no s habla de guerra, hoy en da la expresin guerra est limitada y eso parte de la creacin de la ONU la que en su tratado que la constituye prohbe el uso de la fuerza por parte de los estados, es decir quin puede decretar el uso de la fuerza es el consejo de seguridad de las naciones unidas, es por ello que hoy en da no se habla de guerra y no hay declaracin de guerra sino que se habla de conflictos armados. Estos pueden ser internacionales cuando hay una agresin de uno o ms estados a otro estado, o bien un conflicto interno cuando se enfrentan fuerzas armadas aliadas al gobierno y fuerzas armadas rebeldes, tambin cuando se enfrentan grupos beligerantes con las fuerzas armadas. Cuando no hay paz entra inmediatamente a operar este otro conjunto de normas que se llama derecho internacional humanitario, Chile es parte de todos los instrumentos jurdicos pertinentes, acaba de ratificar el tratado que prohbe la fabricacin, el almacenamiento y el uso de las bombas de racimo (2008). Por eso en la constitucin esta sealado expresamente los derechos que pueden ser conculcados en los estados de excepcin constitucional, hay una modificacin en el estado de sitio desde 2005.

6.- Qu son los derechos humanos?


Una definicin tendramos que decir en una definicin corta y fcil que son ttulos, son facultades que tenemos cada uno de nosotros por pertenecer a la especie

humana. Tambin tenemos que decir que son aquellos que califican como tales en el derecho internacional de los derechos humanos y en el derecho consuetudinario. Tambin podramos decir que son imperativos jurdicos, morales, polticos fundamentales para que exista una comunidad organizada y son obligatorios tanto para las personas como para los estados. Tambin podramos decir que son diversos aspectos de la dignidad humana porque el fondo de los derechos humanos es reconocer y proteger la dignidad humana. Por lo tanto son ciertos aspectos de la dignidad humana que necesitan ser protegidos tanto a nivel interno como a nivel internacional. Tambin se podra decir mirado desde otro aspecto son reas de inmunidad tanto de accin, como de exigencia, como de prestacin que el individuo tiene porque es una coraza las que nos cubre. En la nocin de derechos humanos qu es lo que hay, una relacin estrecha ESTADO-INDIVIDUO ah est la relacin, porque el titular es el individuo, y quien es el garante aquel que debe prestar el reconocimiento es EL ESTADO. Por eso hoy en da el derecho internacional de los derechos humanos dice el estado va a responder siempre tanto por las acciones como por las omisiones de sus agentes pblicos, porque quien viola los derechos humanos es el estado y como los puede violar a travs de la accin de sus agentes pblicos. Porque el estado es una persona jurdica. Los estados pueden determinar qu ciertos actos realizados por individuos, grupos paramilitares (grupos alzados en armas), pueden llegar a constituir violaciones a los derechos humanos, pero eso lo tiene que calificar el estado a travs de su legislacin. Los grupos beligerantes son aquellos que tienen un mando y tienen un distintivo y que dominan una parte del territorio del estado y que poseen armas a la vista, eso segn los tratados internacionales. El grupo sandinista fue reconocido como grupo beligerante, porque buscaban un ideal la libertad derrocando al rgimen de los Somoza en Nicaragua. Hay una sentencia de la corte interamericana de san Jos de Costa Rica que seala que el estado responde siempre por los actos de sus rganos, por todos sus rganos, ya sea por accin u omisin. El derecho internacional de los derechos humanos que opera en tiempos de paz tiene una regla de oro el principio subsidiario, significa que el derecho internacional de los derechos humanos va a operar cuando falle el orden interno, es decir si yo quiero denunciar al estado de chile porque me viol un derecho que tengo en la constitucin, yo primero tengo que agotar los recursos internos, si me va mal por accin u omisin ah puedo salir al mbito internacional. No hay que olvidar que esto es hecho por los estados para los estados, segundo lgicamente los estados segn la oportunidad de arreglar estos problemas internamente. Porque lo peor que le puede pasar a un estado es estar denunciado un estado como violador de derechos humanos, esto afecta sobremanera a los pases medianos y pequeos que es a los que se les pide la prueba de la blancura no tanto a las grandes potencias.

Lo que le paso a Amrica en la dcada de los 70 es producto del mundo bipolar de la guerra fra, el coletazo a nosotros nos vino por la revolucin cubana. Esa fue una de las causales de la cada de las democracias en Amrica latina. Cuando se desploma la unin sovitica en 1992 volvemos al mundo unipolar. Hoy en da lo que priman son las relaciones comerciales.

7.- fundamentos de los derechos humanos.


Su fundamento es la naturaleza humana, tienen como centro al ser humano por eso se llaman derechos humanos. Entonces el fundamento es la naturaleza humana. Y, cul es el fundamento tico? La dignidad. Cuando un estado respeta estos derechos le est reconociendo la dignidad de la persona humana. Tambin hay un fundamento antropolgico que tiene que ver con las necesidades humanas, es decir si uno analiza los derechos civiles los derechos econmicos sociales y culturales se da cuenta que en el fondo son necesidades que tenemos como se dice humanos para poder actuar dentro de la comunidad. Por estos das se les reconoce tambin un fundamento historicista, en el sentido de que los derechos humanos son conquistas histricas que el individuo ha hecho a lo largo de la historia frente al poder. Ha adquirido derechos, los ha perdido tambin y ha tenido que empezar de nuevo.

8.- caractersticas de los derechos humanos.


1. Son igualitarios. todos tienen el mismo ttulo ser humano. 2. Son imprescriptibles. el tiempo no los afecta, siempre estn ah 3. Son absolutos. no pueden ser susceptibles de negociacin y regateo. cada individuo los tiene por lo tanto no necesita traspasarlos. 4. Son inalienables. por lo mismo no se pueden transferir. 5. Son internacionales. esto significa que estn protegidos tanto en el orden interno como en el internacional. 6. Son atemporales e independientes. porque son separados de los contextos sociales y polticos, histricos, estn ah por el solo hecho de ser humano. 7. Son interdependientes e indivisibles. significa que todos los derechos humanos valen por igual. es decir para que el individuo pueda tener esta vida digna tiene que tener derecho a la vida, y para una vida digna eso significa que se le tiene que reconocer el derecho a la vivienda y al trabajo. Todos valen lo mismo, salvo el supremo, la vida.

8. Son irrenunciables. En la conferencia de Viena de 1993 los rabes musulmanes intentaron quitar la caracterstica de universalidad de los derechos humanos en base a la misma declaracin universal de derechos humanos, en cuya redaccin participaron algunos pases rabes como arabia saudita, afirmaban que esa declaracin fue redactada con un espritu occidental y cristiano con lo que se les estaba desconociendo su filosofa e ideologa. Ah se formaron bloques para defender la universalidad de los derechos humanos, resurgi esa vieja disputa de la guerra fra donde se le daba ms importancia a los derechos econmicos, sociales y culturales por parte de los soviticos y los derechos civiles y polticos por parte de los estadounidenses.

9.- donde estn los derechos?


Hay un documento nico que nos diga donde estn los derechos humanos? No lo hay, primeramente cuando se crean las Naciones Unidas y empieza a funcionar uno de los temas que no qued resuelto fue quin es el que otorga los derechos humanos? eso no fue contestado en el tratado que crea la institucin, por lo tanto para los que siguen la lnea iusnaturalista queda claro que los tiene el individuo por ser humano; para los que siguen la lnea positivista mientras estn en el ordenamiento jurdico existen los derechos humanos, pero tomaron un acuerdo en el que determinados instrumentos jurdicos que mencionaremos los derechos que estn all califican de derechos humanos, o sea basta con que uno diga yo me acojo a este tratado para decir yo estoy hablando de derechos humanos, eso fue un acuerdo que se tom por las naciones unidas. Qu documentos son estos? A saber:

Declaracin americana de derechos y deberes del hombre. Mayo 1948 Declaracin universal de los derechos humanos. Diciembre 1948 Convencin europea. 1950 Pacto internacional de derechos civiles y polticos. 1966 Pacto internacional de derechos econmicos sociales y culturales. 1966 Convencin americana o Pacto de San Jos de Costa Rica. 1969 Carta africana de derechos humanos y de los pueblos. 1981

No es lo mismo una declaracin que un tratado. Las declaraciones son pautas morales, son pautas de conducta, no se ratifican, se proclaman eso quiere decir que en cuanto se redacta una declaracin, por ejemplo si viene de las naciones unidas la asamblea la somete a votacin y los estados votan, eso quiere decir la proclaman, pero no se exige que despus vaya a la legislacin interna para que cada estado la reconozca. Es decir no tienen fuerza vinculante, ah est rigiendo el pacta sunt servanda. El tratado de acuerdo a la convencin de Viena es: un acuerdo internacional celebrado por escrito entre Estados y regido por el derecho internacional, ya conste en un instrumento nico o en dos o ms instrumentos conexos y cualquiera que sea su denominacin particular. Lo que caracteriza a un tratado es que el estado lo suscribe o lo firma y despus busca la aprobacin interna a travs de la ratificacin. El "mensaje" del tratado lo elabora el departamento jurdico del ministerio de relaciones exteriores. Siempre se parte por una declaracin y despus se hace un tratado. Los tratados antes mencionados salieron a la firma y muchas veces fueron ratificados muy a posteriori. A modo de ejemplo el pacto internacional de derechos civiles y polticos y el pacto de derechos econmicos, sociales y culturales, para que entre a regir un pacto internacional tiene que haber un nmero mnimo de ratificaciones, estos dos tratados colocaron un mnimo de 33 firmas que se demoraron 10 aos en reunir. La convencin americana es de 1966 y empez a regir en 1969. Los pactos se firmaron en la poca de Allende, pero no se envan los trmites a la ONU, una desgracia para lo que vino despus y no se pudieron hacer valer ante el poder judicial porque decan que no eran ley. Como el gobierno dictatorial empieza a sufrir fuertes ataques de parte de organismos internacionales los asesores jurdicos del rgimen le aconsejaron de que hiciera una "pillera" esta consista en promulgar el pacto, dio la orden al ministerio de relaciones exteriores que mediante un decreto promulgara el pacto, pero ah le dicen no lo publique, porque ya estaba en mente la redaccin de una nueva constitucin y en esta iba a empezar a regir la parte transitoria y ah haba un articulo, el 24, les aplicaban el 24, ah se le otorgaba al presidente de la repblica la facultad de detener, arrestar, expulsar, relegar a las personas sin derecho a recurso judicial alguno, eso lgicamente era totalmente contrario a los sealado en el pacto, as cumplan con la obligacin internacional pero aqu es letra muerta. Recin en 1989 se publican estos pactos. La convencin americana la promulg y la publico Aylwin en 1991, es de 1969. Esto fue parte de todos los temas de derechos humanos que tuvo que enfrentar. El principio del derecho consuetudinario en virtud del cual un estado sin tener un nexo de jurisdiccin ni con el lugar de la comisin del delito, ni con la nacionalidad del perpetrador puede detenerlo, ese es el principio de jurisdiccin universal. La jurisdiccin internacional a travs de un tribunal puede detener, juzgar y sancionar sin tener relacin ni con los hechos ni con el perpetrador. Es un tribunal

permanente. La responsabilidad no debe recaer en el personal de servicio sino en quienes tenan a ese personal a su cargo. La convencin de los derechos de la mujer entr en vigencia durante el gobierno de Pinochet. Derog una serie de decretos leyes que eran totalmente atentatorios a los derechos humanos. En el paquete de las leyes Cumplido se ratific la convencin de los derechos del nio y la convencin americana. No se le dio competencia total a los rganos controladores en la convencin americana, se deben dictar sendas resoluciones en las que se reconoce competencia a la comisin y la corte interamericana, pero solo para hechos acaecidos desde el 11 de marzo de 1990 en adelante. Eso signific impunidad.

10.- papel del estado en la defensa de los derechos humanos


Vamos a mencionar una clasificacin que es muy antigua pero a nosotros nos interesa determinar el papel del estado en cada una de las categoras de los derechos humanos. Esta clasificacin es simplemente ordenadora, en qu sentido: en la poca en que se fueron incorporando estos derechos, nada ms. Cuando aparecen por primera vez los derechos en los distintos ordenamientos, mas el rol que cumple el estado en estos derechos. La primera categora son los derechos individuales, derechos de primera generacin. Son de primera generacin porque anteceden a los dems, nos referimos a los derechos civiles y polticos, aparecen por primera vez en el siglo XVIII, en los tiempos modernos y son producto de dos grandes declaraciones, la declaracin de independencia de las 13 colonias americanas (1776) y la declaracin de los derechos del hombre y del ciudadano en Francia (1789). Eso va a servir de base para que 30 aos despus las colonias espaolas se independicen. Son llamados derechos negativos porque lo nico que tratan de hacer es evitar que el estado menoscabe mis derechos, a la vida, la libertad. Quienes son los titulares, todas las personas, en los derechos polticos los titulares son los ciudadanos, estos son los derechos que le interesan a la burguesa, ya tienen poder ahora quieren que el estado les de libertad. El rol del estado es un rol de abstencin. Si usted traspasa se transforma en un tirano. Este primer grupo aspira a la libertad, porque si el estado traspasa este lmite se transforma en un tirano, busca poner lmite a la autoridad. En la declaracin universal de derechos humanos deben ser siempre respetados para prevenir que el individuo haga uso de su sagrado derecho a la rebelin. Estos derechos se hallan contenidos en la declaracin universal, en la declaracin americana y en el pacto de derechos civiles y polticos, y en la convencin americana, y en el

artculo 19 de la constitucin. La segunda generacin los derechos sociales, son de segunda generacin porque son posteriores a la primera. Pero, lgicamente son muy posteriores nacen en los primeros 20 aos del siglo XX. Aparecen primeramente en las constituciones de algunos pases que haban sufrido grandes alteraciones polticas y jurdicas, me refiero a la cada del rgimen zarista y la aparicin de la unin sovitica en la constitucin que se da este pas aparecen los primeros derechos econmicos sociales y culturales. Despus nos vamos a Alemania la repblica socialista de Weimar, de 1918 dura hasta la llegada de Hitler al poder, y en Amrica; Mxico, despus de la revolucin mexicana aparecen en la constitucin por primera vez estos derechos econmicos, sociales y culturales, 1917. Algunos de estos derechos aparecen en las constituciones de estos pases que por lo menos son llamados derechos positivos, porque estn llamados a garantizar una justicia social, es decir estn tratando de evitar privaciones, estn tratando que el individuo tenga acceso a derechos econmicos sociales y culturales. Estos derechos aspiran a la igualdad, es decir que todos los individuos puedan tener un piso de satisfaccin de estos derechos. Estos son los derechos que estn vinculados a las clases trabajadoras. Aqu qu derechos tenemos: el derecho a la vivienda, el derecho a la salud, el derecho a la educacin, el derecho al trabajo, entre otros. Por lo tanto todos tienen que tener estos derechos, aspiran a la igualdad. Se encuentran en el pacto del mismo nombre se encuentran en la declaracin universal, tambin se encuentran en el protocolo de san salvador pero ya hemos explicado que este documento no tendr aplicacin en chile. El rol del estado es de accin, s en el otro caso fue de abstencin aqu es al revs el estado tiene que actuar y acta a travs de qu, lo hace a travs de polticas pblicas, es decir el estado tiene la obligacin de proveer los medios necesarios para que las personas tengan acceso a estos derechos. El estado debe promover este bienestar social pero como aqu se necesitan medios econmicos qu es lo que han establecido los estados, que su rol de accin va a ser progresivo, es decir a medida que se cuente con los medios yo voy a hacer frente a estos derechos. Por eso una de las cosas que seala el pacto de derechos econmicos sociales y culturales es que los pases tienen derecho a la recuperacin de sus riquezas naturales, porque al recuperar estas riquezas naturales les permite hacer frente a estos derechos. Lo que se pretende con esto es librarnos de la pobreza, la que es considerada hoy en da una de las ms grandes violaciones a los derechos humanos, porque siempre va unida a la exclusin. Los titulares de estos derechos son todas las personas. Nosotros solamente estamos unidos al pacto internacional de derechos econmicos sociales y culturales de

la organizacin de las naciones unidas. Ahora veremos el tercer grupo que es el que menos ha avanzado, que es el que menos inters tienen los estados de comprometerse, son los derechos de tercera generacin llamados derechos de los pueblos, son de pocas muy recientes nos remontamos a la dcada de los '70, cuando aparecen lo que se llama los derechos de asistencia humanitaria, derechos de solidaridad. Emergen a finales de los aos 60 producto de procesos de descolonizacin, es decir cuando pases recuperan su independencia y tienen que entrar en vas de desarrollo, por eso estn en la etapa del ius nascendi, todava estos derechos no tienen tratados internacionales que los consagren. Son derechos colectivos porque el titular es la humanidad entera y all tenemos un grupo de derechos que estn constituidos por el derecho a la paz, el derecho a la preservacin del medio ambiente, derecho al desarrollo, derecho a la democracia, derecho a la integracin. Estos derechos aspiran a la solidaridad, esto quiere decir que toda la comunidad debera aceptarlos para hacer ms justa la vida en la tierra. En el fondo lo que se busca es proteger al planeta, aqu es donde aparecen los movimientos ecolgicos. Los titulares de estos derechos son todos, pertenece en particular a cada uno de los individuos y en general a toda la humanidad. En el fondo que es lo que se busca, preservar la vida del planeta para nosotros y para las generaciones futuras, no tienen casi instrumentos jurdicos, el nico instrumento que podra calificar aqu como tratado es el protocolo de Kioto, que ser reemplazado (Dubln). Chile es parte del protocolo de Kioto. La ONU en 2010 aprob una resolucin que no es vinculante que es el derecho a la paz, que todos los estados tienen que propender a vivir en paz, tanto interna como internacionalmente. El rol del estado aqu es doble, es de accin por un lado estado las polticas pblicas, y por otro lado de abstencin no hacer cosas que sean perjudiciales para la proteccin de los derechos. Hoy da se encuentran en desarrollo dos categoras de derechos humanos, esto todava est en el campo de la filosofa, porque primero lo que se hace es el estudio doctrinario en la filosofa. Me refiero a una cuarta generacin que tiene que ver con los llamados derechos de la humanidad, tienen que ver con el gnero humano, se ha avanzado en algo por ejemplo la clonacin humana, hoy en da est prohibida particularmente en chile existe una ley que la prohbe, tambin se prohbe la utilizacin de clulas troncales embrionarias, porque se estara atentando contra la vida de un ser humano en estado embrionario. En la quinta generacin ubicamos los derechos del ciber, lo que hemos ido

aprendiendo es que no tenemos privacidad, no basta con borrar el correo electrnico. Hay un decreto del ministerio de transportes y telecomunicaciones en el cual se seala la obligatoriedad de las compaas de informar cuando sus clientes acceden a pginas de contenidos prohibidos. La unidad de anlisis financiero investiga los posibles lavados de activos, si se ha cometido un delito pasa a una brigada de la PDI, cualquier movimiento sobre 10000 dlares es sospechoso.

11.- Historia de los derechos humanos.


11/012013 Ahora analizaremos como el hombre a travs de la historia ha ido buscando el reconocimiento de los derechos humanos. El hombre ha luchado toda la vida por lograr precisamente que sus derechos fundamentales sean reconocidos por la sociedad y por sus semejantes. A modo de ejemplo digamos que el edicto de Nantes (1598) fue el primer instrumento o documento jurdico que reconoce la libertad de culto. Nuestro estudio se dividir en cuatro grandes etapas edad antigua, edad media, edad moderna y tiempos contemporneos como habitualmente se dividen la historia los especialistas de esta rea. 11.1 EDAD ANTIGUA. La Edad Antigua se inicia con la aparicin de la escritura y llega hasta la cada del Imperio Romano a manos de los brbaros, en el siglo V despus de Cristo, en el ao 476. Aqu aparecen los primeros intentos de la sociedad de dotarse de un ordenamiento el que en la mayora de los casos tendr un origen divino. Destacan entre estos cuerpos normativos el cdigo de Hamurabi en Mesopotamia, el libro de los muertos en Egipto, las leyes de Soln en Grecia, el cdigo de las 10 libertades en India, el Cilindro de Ciro en Persia. Ellos parten de un presupuesto de derecho natural. I. Codigo de Hammurabi. creado en el ao 1760 a. C. (segn la cronologa media), es uno de los conjuntos de leyes ms antiguos que se han encontrado y uno de los ejemplares mejor conservados de este tipo de documento creados en la antigua Mesopotamia y en breves trminos se basa en la aplicacin de la ley del Talin a casos concretos. Entre otras recopilaciones de leyes se encuentran el Cdice de UrNammu, rey de Ur (ca. 2050 a. C.), el Cdice de Eshnunna (ca. 1930 a. C.) y el Cdice de Lipit-Ishtar de Isn (ca. 1870 a. C.). Ellos tambin crearon leyes como la 205 que sealaba que si el esclavo golpeaba en la mejilla al hijo de un hombre libre, deberan cortarle una oreja. A menudo se lo seala como el primer ejemplo del concepto jurdico de que algunas leyes son tan fundamentales que ni un rey tiene la

capacidad de cambiarlas. Las leyes, escritas en piedra, eran inmutables. Este concepto pervive en la mayora de los sistemas jurdicos modernos. Estas leyes, al igual que sucede con casi todos los cdigos en la Antigedad, son consideradas de origen divino, como representa la imagen tallada en lo alto de la estela, donde el dios Shamash, el dios de la Justicia, entrega las leyes al rey Hammurabi. De hecho, anteriormente la administracin de justicia recaa en los sacerdotes, que a partir de Hammurabi pierden este poder. Por otra parte, consegua unificar criterios, evitando la excesiva subjetividad de cada juez. El rey orden que se pusieran copias de este Cdigo en las plazas de cada ciudad para que todo el pueblo conociera la ley y sus castigos, para lo cual el cuerpo de la ley se expresa en lenguaje claro, del pueblo. Comienza con la partcula si (o proposicin condicional), describe la conducta delictiva y luego indica el castigo correspondiente. Una de sus leyes establece la Ley del Talin ("ojo por ojo, diente por diente"). Redactado en primera persona, relata como los dioses eligen a Hammurabi para que ilumine al pas para asegurar el bienestar de la gente. Proclama a Marduk como dios supremo. Desde 1901 se encuentra en el museo del louvre en paris. Es discutible que todas riquezas culturales de algunos pases se encuentren en las potencias europeas, los pases de origen las estn habitualmente reclamado, ahora por otra parte de no ser por estas potencias europeas tampoco conoceramos de estas reliquias histricas. II. Las leyes de Soln. Gobern en una poca de graves conflictos sociales producto de una extrema concentracin de la riqueza y poder poltico en manos de los euptridas, nobles terratenientes de la regin del tica. Su Constitucin del ao 594 a. C. implic una gran cantidad de reformas dirigidas a aliviar la situacin del campesinado asediado por la pobreza, las deudas (que en ocasiones conducan a su esclavizacin) y un rgimen seorial que lo ataba a las tierras de su seor o lo conduca a la miseria. Las deudas deben ser perdonadas. III. La religin monotesta de los hebreos. Primeramente encontramos los 10 mandamientos que constituyen un cuerpo de leyes divinas que protege diversos derechos como la vida, la propiedad privada. Asimismo hay dos figuras de liderazgo en esta etapa histrica de los imperios que son Abraham y Moiss. En segundo lugar aparece el cristianismo cuya figura principal es Cristo Jesus tiene una postura filosfica muy especial respecto a la dignidad de la persona humana la cual es hecha a imagen y semejanza de Dios, por ello la libertad humana es tan importante para esta religin. IV. El libro de los muertos. Establece importantes pautas de conductas a nivel personal para obtener una recompensa escatolgica. V. El cilindro de Ciro. Fue descubierto en 1879 por el arquelogo asirio-britnico Hormuz Rassam durante la excavacin del templo de Marduk en Babilonia. Consiste en dos fragmentos, llamados "A" y "B". El primero permaneci en el

Museo Britnico desde su descubrimiento, mientras que el segundo fue custodiado en la Universidad de Yale hasta su traslado al Museo Britnico, donde se encuentra actualmente. Es la primera declaracin de derechos humanos, Personalidades como Mohammad Reza Pahlevi (el ltimo Sha de Irn) o la Premio Nobel de la Paz iran Shirin Ebadi han destacado el valor humanstico del Cilindro de Ciro; se lo ha llegado incluso a llamar "Primera Declaracin de los Derechos Humanos".[4] En su discurso de aceptacin del premio Nobel (2003), Shirin Ebadi afirm que el cilindro "debera ser estudiado en la historia de los derechos humanos. De todos modos, numerosos historiadores[5] han destacado que declaraciones de este tipo no eran extraas en las tradiciones mesopotmicas, y que, si bien acaso inusualmente generoso, el Cilindro de Ciro es la primera declaracin de derechos humanos. Dentro de la antigedad hay que mirar a dos civilizaciones; Grecia y Roma, los filsofos griegos eran de la idea que es tan justa la igualdad entre iguales como la desigualdad entre los desiguales. Entre las escuelas filosficas griegas se le atribuye a la escuela epicrea la instalacin de la tortura. Esta escuela se inspira en el pensamiento del estagirita Aristteles y Platn, la prolongada crisis econmica que posteriormente se desencaden en el siglo III A.C. condujo en el campo de la filosofa al surgimiento de escuelas o corrientes filosficas tales como el Epicuresmo, el Estoicismo y el Escepticismo , las cuales constituiran la ltima expresin creativa del pensamiento griego antiguo, de orientacin eminentemente tica. En cuanto a Roma su mayor aporte cultural es sin duda alguna el derecho romano. Se trata sin embargo de un ordenamiento jurdico desigual. La sociedad romana discriminaba a la mujer, tena instituciones como la esclavitud y fruto de su naturaleza imperial y expansiva practic el genocidio. Hubo serias disputas entre ricos y pobres o entre acreedores y deudores, o ms bien entre patricios y plebeyos, a raz de eso se crearon los tribunos. Intenta morigerar un poco esto el ius cogens que es el derecho de gentes. Los filsofos romanos ms destacados en esta rea son Sneca, Cicern y Marco Aurelio.

11.2 LA EDAD MEDIA La Edad Media, Medievo o Medioevo es el perodo histrico de la civilizacin occidental comprendido entre el siglo V y el XV. Su comienzo se sita convencionalmente en el ao 476 con la cada del Imperio romano de Occidente y su fin en 1492 con el descubrimiento de Amrica,[1] o en 1453 con la cada del Imperio bizantino, fecha que tiene la ventaja de coincidir con la invencin de la imprenta (Biblia de Gutenberg) y con el fin de la Guerra de los Cien Aos. Suele dividirse en dos grandes perodos: Temprana o Alta Edad Media (siglo V a siglo X, sin una clara diferenciacin con la Antigedad Tarda); y Baja Edad Media (siglo XI a siglo XV), que a su vez puede dividirse en un periodo de plenitud, la Plena Edad Media (siglo XI al

siglo XIII), y los dos ltimos siglos que presenciaron la Crisis de la Edad Media o del siglo XIV. Con la irrupcin de los brbaros en Europa aparecen nuevas naciones. Es una sociedad marcadamente fragmentada, la tortura no se aplica a los nobles. Hay un evidente debilitamiento del poder central que ser recogido por los seores feudales, con la preeminencia del cristianismo establecido previamente por Constantino y la posterior cada de Rmulo Augstulo la figura del Papa ser central en este perodo. Aqu aparece por primera vez la componenda, es una costumbre germnica; el homicida poda redimirse pagando a la familia de la vctima el precio de la sangre de su vctima. Son sociedades tribales. Otra cosa comn son los juicios de Dios o las ordalas. Una de las principales manifestaciones del oscurantismo es que la cultura quedar exclusivamente recluida en los monasterios. As sern los exponentes de la patrstica primero los que reflexionen sobre la dignidad y la igualdad humana, San Agustn (el primer socialista sobre la tierra), y despus lo har la escolstica, San Benito de Murcia el fundador de los monasterios de clausura. San Francisco de Ass fundador de la orden franciscana lleva a la practica la obligacin cristiana de socorrer a los ms necesitados porque tambin son personas y la dignidad esta en ellos. En materia de educacin San Ignacio de Loyola fundador de la compaa de Jess tendr un gran papel en el derecho a la educacin. No podemos dejar de mencionar a Santo Toms de Aquino, doctor anglico, Su trabajo ms conocido es la Suma Teolgica, tratado en el cual pretende exponer de modo ordenado la doctrina catlica. El pensamiento de Aquino parta de la superioridad de las verdades de la fe, sin embargo, ello no le impidi presentar a la filosofa como un modo de conocimiento plenamente autnomo capaz de por un lado, concordar armnicamente con la teologa, y por el otro, de tratar de forma independiente los ms diversos aspectos de la realidad. Se puede analizar su pensamiento de acuerdo a dos etapas: primera (12451259). En este perodo predominan las influencias de Platn (Avicena y Alberto Magno) y las neoplatnicas (Agustn de Hipona y el Pseudo Dionisio). Entre las obras ms importantes de esta etapa podemos destacar: los comentarios a las obras de Pedro Lombardo, Boecio (Sobre la Trinidad), el opsculo titulado De ente et essentia y el libro primero de la Suma contra Gentiles. La funcin de esta obra era servir de apoyo a los predicadores que tenan que discutir con judos y musulmanes, valindose de argumentos racionales y filosficos sin tener que basarse slo en la fe. Segunda (12591273). Sin cambiar su pensamiento precedente, domina en el filsofo el pensamiento aristotlico, logrando una sntesis entre platonismo y aristotelismo. As comenta ampliamente la tica a Nicmaco. En este momento la universidad de Pars atraviesa un momento de gran inestabilidad que se manifiesta en la

pugna entre franciscanos, de orientacin agustiniana, y los dominicos, con fuertes influencias aristotlicas. Toms de Aquino realiza en esta etapa toda una sntesis de los problemas filosficos. La obra ms importante de Toms de Aquino es la Summa Theologiae (12651272), en la que logra una sistematizacin entre teologa y filosofa. Novedosamente reconoce que cuando un prncipe se ha convertido en tirano su pueblo tiene derecho a rebelarse contra l.

12/01/2013 La edad media es un momento difcil para la civilizacin humana y las ideas de humanismo y cultura quedan reservadas a un sector de la sociedad, la iglesia catlica. Pero tambin tenemos que reconocer que no solamente y el espritu de occidente tuvo un papel fundamental en reconocer derechos, por eso tenemos que decir algunas palabras respecto de la doctrina musulmana, hoy da lgicamente es una preocupacin del mundo, tambin tenemos que decir y as lo consideran los autores de que el islam tambin hizo aportes en este campo, y dnde? Esto empez en el oriente medio, a travs del islam se humanizaron las costumbres. Aqu hay una persona que es el centro de esta doctrina, de esta religin que es Mahoma. Naci en la Meca despus del ao 570 D.C. y se convirti en el fundador de esta religin, el islam significa sumisin, ser sumisos. Mahoma empez a predicar la existencia de un solo dios, Allah. El principio es que no hay ms dios que Allah y Mahoma es su profeta, esa es la base. Es un acto de fe. Tuvo muchos opositores y tal fue el que lo hizo huir de la Meca, y se tuvo que refugiar en la ciudad de Medina, esa etapa es conocida como la hgira, en esta etapa empieza a regir el calendario musulmn. La doctrina est expuesta en el Corn, tiene una particularidad que es distinta a la visin cristiana, el Corn es un libro del profeta y es un libro del juez, porque ah el musulmn encuentra las respuestas para las inquietudes religiosas pero tambin encuentra respuestas para los problemas de ndole civil, por eso para el musulmn todo lo tiene en ese libro por eso siempre lo llevan y ah le resuelve todo, en el fondo el Corn rige todos los aspectos de la vida del musulmn. S hay una caracterstica que podramos decir de la religin musulmana es que es una mezcla entre judasmo, cristianismo, con algunas caractersticas. Esta corriente se empez a difundir a mediados del siglo VII, hacia el ao 622, los sucesores de Mahoma son los Califas, son aquellos sacerdotes que tienen como nica misin difundir el islam. Sus caractersticas ya las estamos viendo hoy en da; tiene una militancia extrema y adems se impone se dice de nuestra mirada por la fuerza, como deca Mahoma hace la guerra a todo aquel que no crea en dios ni en su palabra. Por eso es de una fuerza tremenda, se ve en los actos que ocurren en esta lucha contra occidente, no hay mucho aprecio por la vida porque la verdad y la vida es la otra, la escatolgica.

Cmo se expresa esta imposicin de esta religin? A travs de lo que se llama el jihad, la guerra santa, enfrentar a todos aquellos que son contrarios a estas ideas. Esto se fue instalando a partir del siglo VII en diferentes pueblos rabes, africanos, centroasiticos, espaoles. Hoy en da se calcula que hay dos mil millones de personas que son de religin musulmana en todo el mundo. Entro el islam primero en el norte de frica y de ah salt a Europa dando este hecho comienzo a lo que se llam las cruzadas. Este es el enfrentamiento entre el mundo musulmn y el mundo cristiano, los seores feudales partieron a defender los lugares santos que haban cado en manos del islam. Cul fue el resultado poltico del enfrentamiento de esta guerra de religiones? tuvo repercusiones polticas muy importantes ya lo hemos mencionado, el debilitamiento del poder central y el fortalecimiento o empoderamiento de los seores feudales porque era a ellos a quienes recurra el pueblo cuando necesitaba defensa, el papa y el rey los mandaron a defender la palabra de dios, entonces los seores feudales entregaron nuevamente su poder al rey porque tuvieron que ir a luchar con esta otra gente, y aqu empieza a recuperar el poder poltico la monarqua, ese fue el costo que pagaron los seores feudales, es decir tuvieron que abandonar sus tierras porque fueron a luchar a territorios lejanos por aos. Hay un documento que es el principal de esta poca y proviene de reino de Inglaterra, la base de todo esto que despus se va completando con otros documentos jurdicos a lo largo de la historia, me refiero a la Carta magna libertatus de 1215. Estamos hablando de principios del siglo XIII es considerada hoy en da la ms importante conquista constitucional es la primera conquista constitucional que viene de uno de los reinos ms autoritarios de la poca, Inglaterra. Es una garanta jurdica que est a favor de los nobles para frenar el poder del rey. Es una garanta jurdica aristocrtica porque solamente favorece a la nobleza. Lgicamente la iglesia nunca se queda abajo tambin se subi a la carta magna para que se le reconocieran sus propiedades y sus derechos, pero en el fondo la lucha fue de los nobles para enfrentar el poder del rey. Se le impuso a un rey llamado Juan Sin Tierra, hermano de Ricardo Corazn de Len, de la familia Plantagenet, fue despreciado por los nobles debido a su sometimiento al papado, los nobles se alzan amenazando con quitarle apoyo. Qu normas estn ah? hay normas que se refieren a la libertad, no todos los hombres son libres porque es solamente para los nobles no para todo el pueblo. Adems establece garantas del debido proceso, son las primeras normas que se dictan en el mundo occidental para reconocer lo que hoy en da conocemos como garantas del debido proceso, es decir una pena tiene que derivar de una ley y adems tiene que proceder de una sentencia dictada respetando las normas de un juicio, por eso se llaman las garantas del debido proceso. Por lo tanto los nobles solamente podan ser detenidos

y juzgados si se cumplan estas disposiciones por eso son las primeras normas que podramos decir nosotros tienen que ver con el procedimiento, normas procesales. Garantiza el derecho a la libertad ese es el primero, por eso se llama libertatus. Adems para que se cumpliera por parte de la corona que estas disposiciones se nombr una comisin fiscalizadora compuesta por 25 nobles que observaban el cumplimiento de esto, era el nico documento importante de la edad media que despus se completa con el acta de habeas corpus recin 400 aos despus. Hay que destacar aqu que todo esto viene de reinos tremendamente autoritarios. Y despus nos dan el bill of rights que es la fuente de la separacin de los poderes, todo viene de Inglaterra. No podemos tambin dejar de sealar que los espaoles por su parte hicieron sus aportes lo hicieron a travs de los fueros, fuero floral espaol, empero no tuvo eficacia en toda Espaa pues este tiempo estos reinos no se hallaban unificados, sino que estaban compuestos por diferentes reinos. Esto se vino a unificar muchos aos despus con los reyes catlicos. Tienen una ventaja que no tienen los ingleses las disposiciones que dictan se las hacen aplicables a todos, ms an se las aplican a minoras, los moros y judios, donde ms se instal esto en Espaa fue en Aragn, incluso se nombra a una persona que se llama justicia mayor de Aragn que es una persona que adems tena la prerrogativa de defender los derechos de todas las personas. Incluso en esa zona haban instalado un edificio que se llamaba la crcel de los manifestantes, aun quedan vestigios, era donde la gente que era perseguida corra a refugiarse y ah no poda entrar el poder real, todava en Valencia quedan restos de lo que fue esa crcel de los manifestantes. Aqu tambin entramos a abordar algo de la religin, este derecho a estado siempre dentro de las grandes luchas que ha dado el ser humano, adems de la vida y la libertad, siempre ha estado el culto. Aqu aparece una institucin que dur ms de 300 aos la inquisicin: primeramente hasta el da de hoy sabemos que la iglesia es muy celosa en el mantenimiento de los dogmas, de sus principios. Siempre la iglesia ha tenido una situacin especial para enfrentar el cumplimiento de sus principios, desde el imperio romano instalo lo que se llamaban los tribunales de la iglesia, que significaba eso, esta es la primera seal de que la iglesia tena una situacin distinta, y estaba constituida por obispos y ellos entonces tenan la facultad de juzgar y condenar a los miembros del clero y podan dictar sentencia y toda la otra parte, los delitos civiles quedaban en manos de las autoridades polticas. Entonces empez a ocurrir que muchas personas para huir de la tortura muchas personas empezaron a incorporarse al clero para huir de un juzgamiento de los tribunales civiles y ser juzgados por estos tribunales especiales, porque las penas que aplicaban estos tribunales eran distintas, eran penas espirituales, es decir excomulgar a las personas, prohibirles que ejercieran su oficio y si el delito era muy grave se castigaba a toda la comunidad, se cerraba la iglesia. En el siglo XIII la iglesia se encontr con lo que se han llamado las herejas ,

estas son consideradas por el derecho cannico un crimen de lesa majestad divina, consiste en el rechazo consiente de un dogma de la iglesia o de la fe, o la adhesin a una secta cuyos principios son contrarios a la fe. Por lo tanto ah la iglesia tuvo que entrar a regular esto, porque estaba perdiendo fieles y diezmos. Antecedentes de la inquisicin. Hubo en Francia una situacin muy grave a finales del siglo XII en que se enfrent con una hereja de los albigenses o de los ctaros incluso hay una cruzada en contra de los albigenses, por qu: este grupo adhiri a una doctrina que se llama maniqueista que viene de un filsofo persa que se llama Manes. Esta gente predicaba que existan dos creadores y haba dos creaciones, una material y una espiritual, por lo tanto haba una que corresponda a Satans, el dios malo, y la otra era la buena. La creacin mala era la iglesia catlica, le llamaban la madre de las fornicaciones, la gran babilonia, la cortesana (hoy en da existe un libro que circula que se llama "la gran puta"), la baslica del diablo, la sinagoga de Satans, etc. eso trajo una reaccin tremenda y signific que vino una guerra y atiz un fanatismo religioso tremendo que se destruy toda la ciudad de Bzier, se degoll a todos los habitantes de ese lugar dentro de la iglesia, fue en toda regla una cruzada. De ah los antecedentes de la necesidad de una institucin que regular los pensamientos de la gente, que fuera un freno para que la gente no adoptara otras ideas. Aqu aparecen las primeras lneas del sistema inquisitorio que tuvimos nosotros, de la averiguacin de los delitos, inquisito quiere decir bsqueda de. En este caso era la bsqueda de herejes. Despus viene el principio de la culpabilidad est siempre se presume, la persona tiene que demostrar su inocencia. Se consagra el principio de la delacin. Con esto viene la absolucin que significa abjurar, arrepentirse de esa es la base, la nica posibilidad que tiene la persona que es considerada hereje para salvar su alma es abjurar, arrepentirse. Para organizar esto el papa llamo a un concilio en la ciudad de Tolosa y la institucin fue llamada inquisicin de la perversidad hertica. En el citado concilio se instalaron las personas que iban a hacer este trabajo los inquisidores de la fe. Esas eran las personas que estaban encargados de hacer esta bsqueda de herejes. En el fondo lo que buscaban era la unidad poltica y religiosa de la cristiandad. Esta institucin se extendi por Italia luego Alemania pero en estos pases dur poco. Despus se instal en Francia y en Espaa siendo en esta ltima donde tuvo su real poder. Chile se viene a liberarse de los tribunales de la inquisicin recin con O'higgins. El documento pontificio ms duro que se conserva hasta hoy en la biblioteca vaticana es la bula "Ad stirpanda" que es del ao 1252, que impuso el papa Inocencio IV, en esta bula dice expresamente cules son los fines de la inquisicin, dice adems

cul es la metodologa o medio de trabajo de la inquisicin: la tortura. Se busca eliminar a los herejes a travs del terror. En esa poca se deca la tortura a quien se aplica a los ladrones y a los asesinos y los herejes son asesinos y ladrones de almas, eso justificaba la tortura. En aquellos tiempos la tortura era corriente en la justicia civil, en la inquisicin quienes aplicaban los tormentos que no eran los curas sino los laicos. La iglesia estuvo en este camino durante trescientos aos aplicando duramente este mtodo que se aplicaba especialmente a quienes eran considerados brujos, hechiceros, blasfemos, los homosexuales, los herejes y tambin los judos, se castigo mucho a los marranos especialmente en Espaa. Procedimiento: primeramente estn los inquisidores, estos sacerdotes que estn encargados de investigar, de realizar todo lo que tiene que ver acerca de los actos de fe. El procedimiento es secreto la persona caa ah por una simple sospecha, la persona estaba encarcelada y no tena derecho a la defensa solamente tena una posibilidad declararse culpable bajo arrepentimiento. S la persona se negaba a reconocer su calidad de hereje se le aplicaba la tortura en tres etapas, se le informaba que sera torturado, se le mostraban las herramientas de la tortura y se le aplicaba la tortura. Por eso es que la tortura es tan grave hoy en da y los estados deben vigilar que sus agentes no la apliquen. Las personas naturales no cometen torturas cometen delitos simples, quien incurre en tortura es el funcionario pblico. Existe una tremenda preocupacin de parte de la comunidad internacional para proscribir la tortura es as como existen diversos tratados internacionales que la proscriben. Atendido el mundo unipolar que tenemos en este momento Estados Unidos ha aplicado sistemticamente torturas en sus prisiones extraterritoriales donde estn recluidos militantes extremistas del islam, ha designado como jefe de la CIA a John Brennan que es un reconocido avalador de estas prcticas en dichos campos de detencin. A veces lo que falla no son los edificios, la arquitectura, sino lo que fallan son las personas. Quienes incurren en estas conductas deben ser expulsados del sistema respecto de estos el estado debe actuar duro aislndolos. La iglesia catlica cada 50 aos pide libertad para los presos y perdn para las deudas. Terminada la etapa de tormentos y habindose hallado culpable la persona le esperaba el presidio temporal o el presidio perpetuo. Si la persona despus de haber pasado por este procedimiento volva a la hereja no quedaba ms remedio que condenarlo a la hoguera. Esta sentencia se ejecutaba a travs de un acto de fe, eran ledas en la plaza pblica y los condenados iban llevados vestidos con un san Benito, que era un saco con forma de escapulario sucio que principio se llamaba saco bendito,

los reos eran paseados descalzos. Cuando se haca una condena en ausencia se quemaba una esfinge que lo representaba y se le requisaban los bienes, si estaba muerto se quemaban los huesos, los brbaros no aplicaban la tortura la iglesia la restableci. Doctrinariamente esta prctica se atribuye a la escuela de los glosadores y postglosadores, son los responsables del rescate de la tortura porque esta se hallaba contenida en el Corpus iuris civilis, el que daba mucha importancia a la confesin como medio de prueba, la cual se obtena a travs de la tortura. De ah su influencia para instalar este flagelo. En Espaa se instal con fuerza la inquisicin, durante la poca de la reconquista hubo tolerancia podan convivir cristianos, musulmanes y judos. La persecucin empez a fines del siglo XIV con la generalizacin de los conversos, particularmente los judos. Quienes los denunciaban eran los empleados domsticos. La inquisicin en Espaa se instalo y funciono alrededor del poder regio, los reyes catlicos la asumen como parte del poder real para unificar esos reinos que estaban dispersos. Por eso los reyes catlicos expulsan a los judos mediante el decreto de la Sefard. En Espaa la inquisicin se llama santo oficio. Tuvo bendicin papal, en cada lugar se nombra una comisin de tres obispos que estn a cargo. El primer gran acto de fe que llev a la hoguera a muchos espaoles fue a fines del siglo XV en Sevilla, aqu hay un personaje que ha sido considerado el paradigma del mal que es Toms de Torquemada.

11.3 LOS TIEMPOS MODERNOS. Los tiempos modernos se inician con la cada del imperio romano de oriente en 1453 y finalizan con la toma de la bastilla el 14 de julio de 1789. Esta etapa dura tres siglos. Trae grandes cambios en todos los mbitos polticos filosficos cientficos geogrficos etctera, tambin hay avances y retrocesos en materia de reconocimiento de la dignidad humana. Aparece el concepto de estado en el cual el individuo puede tener participacin popular. Tambin aparece una forma de gobierno el absolutismo, el rey consideraba que su poder arrancaba de Dios, para limitar el poder de los seores feudales. Aparece la secularizacin, la tolerancia religiosa admitir que otro piense distintos en materia de fe. Hay inventos que tienen importancia en materia de derechos humanos la brjula, la plvora y la imprenta de tipos mviles de Gutenberg, esto ltimo que es particularmente importante porque facilit el acceso a los libros y ello permiti a las personas tener su propia opinin de acuerdo a la lectura. Esta es una poca de grandes luchas religiosas que darn lugar a que ms tarde haya tolerancia religiosa, admitir el derecho de los dems a pensar distinto en materia de fe permitirles ejercer un punto distinto. Francia estuvo ms de 30 aos en guerra entre

hugonotes y catlicos, ah es donde aparece el edicto de Nantes que es el primer instrumento jurdico que permite la tolerancia religiosa en el mundo occidental. Ac viene lo que se llama la reforma religiosa que comenz a principios del siglo XVI. Los gestores de esta reforma religiosa son dos curas catlicos Martin Lutero en Alemania y Juan Calvino en Francia. Ellos son los que provocan el rompimiento de la unidad cristiana. All aparece el protestantismo. Las causas que llevan al rompimiento de la unidad cristiana son primeramente la situacin de la iglesia catlica inmersa en la corrupcin del papado, no eran los curas que estaban en los villorrios eran los que rodeaban al papa, los Borgia, Julio II que martirizaba a Miguel ngel, le sacaban la plata a los pobres a travs de las indulgencias. La otra causa es la difusin de la biblia, la gente fue tomando conciencia y pensando por s mismo y asumiendo sus principios y no dependiendo de lo que deca el papa, se llegaron a hacer ms de 400 publicaciones de la biblia. Viene la cultura de la libertad de pensamiento, aqu es donde viene Martin Lutero, monje agustino, segua los principios de Erasmo de Rotterdam , de san Agustn y tambin de la biblia, tena una visin fatalista del individuo, el hombre es como un rbol muerto y nada bueno puede producir lo nico que lo puede salvar es la fe. El 31 de octubre de 1517 en Wttemberg pega en la puerta de la catedral sus 95 tesis, donde analiza y crtica a la iglesia catlica ese da se rompe la unidad cristiana. Busca detener el escndalo de las indulgencias, no se pronuncia sobre la inquisicin ni sobre la tortura porque sta no tuvo el efecto en Alemania que tuvo en Espaa. El papa lo excomulg. Lutero encontr apoyo en los prncipes porque el propugnaba la secularizacin, eso significado que los prncipes en vez de mandar la plata al papado se quedaban con ella. Juan Calvino es un cura francs, que tambin se plantea disidente respecto de la cuestin del papado y reconoce como nica autoridad la biblia y los evangelios , Calvino que viva en pars a raz de esa postura tuvo que arrancar y asilarse en la ciudad de Basilea. Y despus pas a Ginebra, una ciudad libertina, esta religin es puritana y cambi las costumbres, se instala tambin en Escocia donde dar origen a la iglesia presbiteriana y tambin en Holanda. Calvino comparte muchas de las tesis de los luteranos pero tiene una diferencia segn esta religin los que nacieron condenados no tienen ninguna posibilidad de salvarse, porque segn Lutero se salvan de acuerdo a la fe. Los calvinistas en Francia se llamaron hugonotes dando lugar a una guerra, a los catlicos los apoyaba Felipe II, a los hugonotes los apoyaba la hija natural de Enrique VIII; Isabel I. La iglesia luterana es particularmente fuerte en Escandinavia las personas cuando pagan impuestos tienen la posibilidad de destinar una parte dichos a su iglesia o si quieren lo entregan al estado. Por eso tienen bastantes recursos. Parte de la lucha pro derechos humanos se hizo con aportes luteranos.

En Inglaterra ocurri algo distinto, el cambio se debi al amor. Porque Enrique VIII fue casado con Catalina de Aragn, tienen una hija Mara Tudor . No obstante tuvo una relacin con Ana Bolena y no consigui que Roma anulase el matrimonio, se divide la sociedad inglesa hay un sector que apoya a Catalina de Aragn, esto lleva a la muerte del receptor del rey; Tomas Moro, que no acept el divorcio. Por otro lado haba un sector que deseaba terminar con la influencia papal. As se dicta el acta de supremaca donde el rey se instala como jefe de la iglesia inglesa. Es la iglesia anglicana. En Espaa no hubo penetracin de estas ideas, hubo un frreo control real, partiendo de los reyes catlicos. Espaa llega a cerrar sus fronteras acadmicas impidiendo que las personas vayan a estudiar al extranjero. Se prohibieron los baos pblicos. 18/01/2013 Estbamos hablando de los tiempos modernos y de su gran importancia para los derechos humanos, en el sentido de los inventos de la poca, hablamos de la brjula, de la plvora y tambin de la imprenta, tambin hablamos de que se provoca la divisin del pensamiento cristiano y aparece el protestantismo, vimos cules son los lderes que llevan al rompimiento de la unidad cristiana occidental hablamos de Calvino hablamos de Lutero, y tambin hablamos de la situacin de Inglaterra, y adems dijimos que en Espaa esto no haba tenido ninguna posibilidad de cambio por la actitud de los reyes que estaban en el trono por una parte Carlos V y despus su hijo Felipe II fervientes catlicos que cerraron fronteras por impedir la entrada de nuevo pensamientos Espaa y adems que por el robustecimiento de esta institucin malvola que es la inquisicin. Lgicamente este proceso de reformas no iba a dejar tranquila a la iglesia catlica que vea como vena ruptura mucha gente se deriv a las otras religiones y eso signific prdida de poder y tuvo un gran efecto econmico en el funcionamiento de la iglesia, siempre detrs de todo esto hay que pensar que hay poder poltico y poder econmico, no solamente es la cosa pura de pensar en las otras personas sino tambin hay un trasfondo econmico. Y lgicamente la iglesia catlica tuvo que responder y lo hizo a travs de la contrarreforma que se materializa en el concilio de Trento, los concilios es la manera como la iglesia legisla. Este concilio duro 20 aos. En este punto histrico el mundo occidental est dividido entre catlicos, luteranos, calvinistas y anglicanos. Con la reforma se buscaba corregir los abusos de la iglesia. La contrarreforma responde dogmticamente eso significa que la nica interpretacin verdadera se hace a travs de la biblia que hace Roma, adems deja establecido la veneracin para la virgen Mara. Esto ltimo es rechazado por los protestantes hasta el da de hoy. Se ratifica que el papa es el nico jefe espiritual de todos los catlicos, se reafirm el

celibato de los sacerdotes, se determin que haba que tener un mnimo de edad para acceder a los cargos pblicos y eso era una manera de parar las crticas por las ventas de los cargos. Aparece una institucin que va a vulnerar el derecho a la libertad de conciencia y de pensamiento la congregacin del ndice; es un grupo de personas dirigidos para limitar la libertad de conciencia y de pensamiento de los fieles en el sentido de darle la lista de los libros que estn autorizados a leer y a su vez hacet la lista de los libros que estn prohibidos. A la gente se le dio un plazo para que destruyera los libros que estaban en la lista de los prohibidos. Galilei no fue rehabilitado por la iglesia durante el proceso de pedir perdn que instaur Juan Pablo II, pues su tesis careca de fundamento cientfico para le poca y el sabio habra pecado al no obedecer al magisterio. Condenado por ser un mal telogo y no un mal cientfico. La reforma y la contrarreforma tuvieron un trasfondo poltico, y entre sus consecuencias cabe destacar que consolidaron el concepto de estado y tambin consolidaron la soberana popular. Ahora vamos a ver los instrumentos jurdicos, los papeles, ms relevantes de este perodo histrico para la materia de derechos humanos, partiremos por lo que tiene que ver con la libertad de conciencia y de culto: Edicto de Nantes: Primeramente proviene de Francia su origen est en las luchas religiosas entre calvinistas y catlicos que dividieron a Francia durante ms de 36 aos. A los calvinistas se les llam hugonotes. Enrique de Navarra, que ms tarde fue rey de Francia, haba nacido como catlico pero fue criado como protestantes por su madre, lo casan con Margarita de Valois. En ese momento era rey de Francia Carlos IX, este matrimonio provoc mucha ira entre los catlicos franceses, en duque de Guisse provoca la matanza de San Bartolom. A la muerte del rey asume Enrique de Navarra, quien abjura de su protestantismo. Habiendo vivido todos estos atrocidades legisla mediante el edicto de Nantes donde se permite a los hugonotes ejercer su fe por lo tanto el edicto de Nantes es al fin el primer instrumento jurdico que consagra la libertad de culto, pero la consagra en qu sentido: la consagra como profesin de fe, pero no en la prctica reconoce que las personas tienen derecho a ejercer su culto solamente fuera de Paris. Se instalan tribunales que van a ser para los catlicos y los protestantes, se impide que se siga obligando a los padres para bautizar a sus hijos como catlicos, se les permiti a los protestantes ejercer cargos pblicos y profesiones liberales. Es importante esto porque en la mayora de los pases estaba trabajando la inquisicin, funcionando a travs de los tribunales del santo oficio, esto no dura para siempre, Lus XIV siendo catlico lo derog edicto de Fointainebleau en 1685. Acta de Habeas Corpus: Aqu yace el cuerpo. Originaria de Inglaterra, es una

garanta jurdica de carcter procesal, porque tiene mbitos de competencia judicial y tambin de procedimiento. tiene 20 artculos, donde se regula como puede privarse de su libertad a las personas. (1679) Bill of Rigths: 1689. La carta de derechos. Fue impuesto por el parlamento al rey de la poca al Rey Guillermo de Orange, es el primer documento que consagra la separacin de poderes e independencia de los poderes pblicos (ejecutivo, legislativo y judicial) y seala cul es la funcin de cada uno de estos poderes. El parlamento es el verdadero poder del reino, al poder real le corresponde la funciones ejecutivas, toda la autoridad judicial est radicada en los tribunales, los tribunales son autnomos y la justicia debe ser pura y clemente, nadie debe ser molestado por sus opiniones. Pregunta de prueba cules son los instrumentos que provienen de Inglaterra carta magna libertatus, acta de habeas corpus y bill of rights. (1693 los ingleses establecen que ningn civil podr ser juzgado por ningn tribunal militar). Declaracin de los derechos del hombre y del ciudadano: Originada en Francia, lo podemos resumir en tres expresiones libertad igualdad y fraternidad. El pas estaba agobiado por la hambruna los impuestos y el rey intent cobrar un impuesto a las clases privilegiadas, lo que molesto profundamente a la nobleza y el clero, lo instan a llamar a los estados generales con lo que buscan apoderarse del poder. El objetivo de este documento es transformar a Francia en un estado de derecho, hacer posible el respeto de los derechos esenciales, esta declaracin fue promulgada por el rey Capeto. En este documento se reconoce por primera vez la dignidad del hombre, que est sobre las leyes y las autoridades. Uno de sus principales redactores es el marqus de Lafayette. Esta declaracin tiene 17 artculos y un prembulo, es una declaracin solemne que expone los derechos naturales que tiene todo individuo varn, no mujeres ni minoras, el olvido, el menosprecio de los derechos del hombre son la causa de todos los males y adems de la corrupcin de los gobiernos. Los hombres nacen y permanecen iguales en dignidad y derechos eso se transmite en constituciones y declaraciones hasta el da de hoy. El catlogo de los derechos naturales que tiene todo hombre son la libertad, la propiedad, la seguridad y la resistencia a la opresin, adems reconoce que la soberana popular reside en la nacin, y ningn individuo ni grupo podr arrogarse derechos que provengan de la nacin, tambin nos da una definicin de libertad la libertad consiste en no hacer dao a los dems, tambin all se mencionan normas de garantas del debido proceso, presuncin de inocencia. Es el primer documento que dice que el derecho de propiedad es inviolable, y si la persona es privada de su propiedad por una justa causa debe ser indemnizada.

Eso era lo que estaba ocurriendo en Europa, ahora hablaremos de lo que pasaba con las colonias espaolas e inglesas, son dos vertientes completamente distintas. Primeramente hablaremos del mundo iberoamericano, al inicio de los tiempos modernos los turcos otomanos se apoderan del mar mediterrneo cortando la ruta de occidente a china esto hace necesario buscar una nueva ruta y eso traer como consecuencia el descubrimiento de Amrica. Espaa y Portugal buscan una nueva ruta a Cipango. Ac la titularidad de los dominios fue entregada por el papa (Borgia, Alejandro VI) mediante la bula intercaetera las nuevas tierras y las por descubrir, fueron entregados a Espaa y Portugal, a cambio de evangelizar, de propagar la fe entre los nativos. La calidad en que la iglesia hace esto es lo que despus discute Fray Bartolom de las Casas, siguiendo la teora de francisco de vitoria. Las conquista espaola y portuguesa fueron conquistas militares pero con una finalidad y evangelizadora para cumplir este mandato. Hasta fines del siglo XVI, los espaoles no tenan mayor conocimiento acerca de que eran estas nuevas tierras, vinieron muchos aventureros en busca de oro, por ello esta labor evangelizadora de Espaa se vio siempre ensombrecida por hechos de esta naturaleza. Cometiendo grandes atrocidades los espaoles en Amrica. Los reyes catlicos fueron los primeros que dictaron normas para frenar los abusos y para humanizar las costumbres, en 1501 los reyes catlicos mandan la primera orden aqu, la cual se la mandaron al gobernador de Indias, Nicols de Obando, que los indios son seres libres y deben ser bien tratados se les debe respetar a su mujer y a sus hijos y pueden andar libremente por sus tierras, por lo tanto no deben ser objeto de robos. Aqu viene la iglesia catlica tambin a levantar su voz para repudiar lo que se hace, se recuerda a la primera voz que se alza para criticar la actitud que tienen los dueos de la tierra, que es el cura Montesinos de la comunidad de los dominicos, quien en las misas enrostraba estos abusos, estn en pecado mortal por la crueldad y la tirana con que tratan a estas personas, lo primero que hace Espaa es nombrar una junta de expertos. Aos despus Fernando el Catlico dicta las leyes de Burgos, en la cual se responde que trato hay que darle a los indios, parten del principio que los indios estn obligados a escuchar la palabra de Dios, se justifica la conquista pero manda que haya un trato digno respecto de los nativos, por lo tanto aqu la iglesia empieza a alzar su voz. Las leyes de Burgos es el primer cdigo pro indgena, porque en esto dice ninguna mujer india preada puede seguir trabajando en las minas, debe ser trasladada a la casa patronal, ha hacer labores domsticas, hasta que el hijo cumpla tres aos puede volver a sus labores, si uno lo mira as podra ser una disposicin pro maternidad, es una nueva mano de obra que se incorpora en realidad, el que no cumple estas disposiciones se le aplica una multa, se crean lo que se llaman los visitadores. Fernando el catlico en 1514 lanza otro documento que da nacimiento a una nueva raza, autoriza la libertad de casamiento entre indgenas y espaoles (nacidos

en las indias o en Espaa) aqu viene la mezcla. Carlos V prohbe la esclavitud de los indgenas, ninguna persona puede tomar un indgena y venderlo o cambiarlo por un esclavo. Ni el evangelio ni el papa pueden justificar el despojo de la tierra a los nativos americanos deca fray Bartolom de las casas. Aqu dos palabras sobre Fray Bartolom de las Casas, estuvo en Centroamrica, es el primer cura ordenado en estas tierras, el fue encomendero. Fue a Espaa y pidi una audiencia al Rey Carlos V y le cuenta lo que est sucediendo en estas tierras, los horrores que ha presenciado y le pide que convoque a la mxima autoridad el consejo de indias, y ah entrega un documento que se llama brevsima recopilacin de la destruccin de las indias. El Rey acepta en parte la denuncia y ah legisla y dicta las leyes nuevas, por las que se restringen las encomiendas y se prohbe la esclavitud de los indios. Padre las Casas es premiado con el nombramiento de obispo de Chiapas. El tomando las enseanzas de Francisco de Vitoria, seala que toda la conducta que realizan los espaoles es una conducta ilcita, un agravio al linaje de la humanidad. Sus opiniones chocaron con Fernndez de Oviedo (fue un militar, escritor, cronista y colonizador espaol. Capitn de los ejrcitos del emperador Carlos V, gobernador general o alcaide de la Fortaleza de Santo Domingo y La Espaola) que no los consideraba seres humanos, solo en apariencia humanos, no conocan a Dios por tanto no tenan alma. Para combatir estos abusos se creo la protectoria de indios que estaba en manos de los religiosos. Qu pasa respecto de Amrica del norte. Es totalmente distinta esta experiencia. El primer europeo que llego a esta parte de territorio lleg a Terranova y fue Juan Cabot, italiano. Aunque tambin ingleses de Bristol parecen haber llegado antes. Nos enfocaremos en un grupo de ingleses, irlandeses y escoceses, llegaron buscando la libertad de comercio y de culto. Son grupos puritanos y se establecieron en una franja costera casi deshabitada. Primero llega un grupo de obreros puritanos ingleses, en el may flower, fundan nueva Inglaterra, vienen huyendo de la intolerancia de Jacobo I, despus viene otro grupo y funda Massachusetts estos son adinerados calvinistas, intolerantes, aqu est la aristocracia de USA. El tercer grupo llega a Pensilvania, llego una comunidad despreciada por los otros, los cuqueros, profesaban la no violencia y no tenan iglesias ni pastor. Al sur es donde se instalan las plantaciones algodoneras, cuya mano de obra era esclava. Estas colonias para resguardar sus derechos dictaron cartas de privilegios, ah normaban como se relacionaban todos estos grupos que eran religiosamente distintos. Aqu tambin llegaron los franceses, que llegaron a darles la nacionalidad francesa a los nativos, navegaron por la desembocadura del Misisipi y fundaron Nueva Orleans. La esclavitud se termina en 1885 en USA. Las 13 colonias se sintieron discriminadas por los impuestos hasta el impuesto al te y al azcar, as como que sus

autoridades estuvieren tan subordinadas con la metrpolis, esto se explica por el individualismo que tenan estas personas. Por lo tanto toman un acuerdo se terminan las colonias ahora se llaman estados, dictan la declaracin de derechos del buen pueblo de Virginia, junio 1776, seala la ruptura con Inglaterra, aqu se colocan por primera vez las ideas del contrato social de John Locke. Somos dueos de derechos que los pasamos al gobernante pero si este se excede el individuo puede reclamar el poder de vuelta, establecen la temporalidad de los cargos, nombran una comisin que redacte una declaracin de independencia. La declaracin de independencia dice todos los hombres nacen libres, como son grupos religiosos nombran al creador, estando dotados por dios de derechos, inalienables, la vida, la libertad, el alcance de la felicidad, todos los hombres tienen derecho a alcanzar la felicidad. Los derechos personales no fueron consagrados aqu sino que fueron establecidos en las declaraciones que cada estado iba haciendo, se vio que era necesario consagrar un grupo de derechos que se fueron agregando, las enmiendas constitucionales. Esto empieza en 1787. Las primeras enmiendas son 10, la primera tiene que ver con la libertad de religin y ah a su vez consagra otros derechos, expresin, reunin y peticin; la segunda enmienda es el derecho a poseer y a portar armas; la cuarta enmienda es la inviolabilidad del domicilio y de la correspondencia; la quinta y la sexta hablan de las garantas del debido proceso, a toda persona se le reconoce el derechos a rechazar la autoincriminacin forzada (ley Miranda), el derecho a un gran jurado y el derecho a no ser juzgado 2 veces por el mismo delito, y el derecho a un debido proceso. Es lo que tenemos en el declogo del detenido. La esclavitud y su abolicin respondieron a razones de que esa parte de estados unidos debia incorporarse a la revolucin industrial. Con la revolucin industrial se inicia el capitalismo. 19/01/2013 11.4 La poca contempornea. Se extiende desde la revolucin francesa hasta nuestros das. Empieza con la declaracin de los derechos del hombre y del ciudadano, lo que da origen a la revolucin francesa, despus tenemos las guerras napolenicas, la revolucin industrial el movimiento socialista, y adems tenemos que dar una mirada a lo que ha producido el avance tecnolgico y cientfico. Esto se traduce en dos grandes conflictos pensemos que solamente en el siglo 20 tenemos dos guerras mundiales, y qu consecuencias tienen para la humanidad. Consecuencias de la llegada de napolen al poder en Francia; este seor no tuvo entre su ideario el propagar las ideas democrticas por seguro Europa, ni difundir los principios de la revolucin francesa, en el fondo lo que buscaba napolen era transformar a Francia en una gran nacin. Derrotado el emperador francs las potencias

vencedoras se reunieron en el congreso de Viena, este marco un retroceso en todo lo que se haba avanzado porque se vuelve al absolutismo, viene ahora una periodo difcil que se llama la restauracin, en la cual se unen las grandes potencias de Europa para no aceptar ninguna disidencias contra el poder real. El congreso de Viena le hizo pagar a Francia muy caro el actuar de napolen. El desarrollo econmico, tecnolgico que se produce en la segunda mitad del siglo XIX, 1850. Aqu paso a gestarse un gran crecimiento econmico cientfico y tambin cultural, se destaca en esta etapa Inglaterra, apoyada por su predominio martimo se puso a la cabeza del capitalismo, la acompaan en esto Francia y Alemania. Como se desarroll tanto el comercio exterior fue necesario hacer un cambio en la produccin, por eso se llama el desarrollo industrial y aqu viene la produccin en serie, la mecanizacin en las grandes actividades, agricultura industria y minera. Eso significa que se despersonaliz el trabajo, el hombre se transforma en un factor de produccin y su salario ser un costo de la produccin, todo esto trajo un desempleo masivo, ya no era necesaria tanta mano de obra. Esta situacin de extrema pobreza trajo abusos que hicieron que algunos pases como Inglaterra prohibiera el trabajo de nios y mujeres en las minas, adems fij en 10 horas el trabajo diario de las mujeres y nios, esto trajo una explotacin tremenda del ser humano, por eso nace el socialismo en la segunda mitad del siglo XIX, viene como una reaccin tica, moral frente a los que estaba sucediendo, inspirados en San Agustn que escribi la ciudad de dios, una utopa igualitaria, es una reaccin a la despersonalizacin de la produccin y la explotacin que estaba sufriendo la clase trabajadora, Marx y Engels elaboran el manifiesto comunista. La primera organizacin de los trabajadores es la primera internacional comunista. Dura hasta 1989 cuando cae el muro de Berln y en 1991 se desintegra la Unin sovitica. El marxismo es una teora que tiene tres tesis: tiene una tesis filosfica, una tesis econmica y una tesis poltica. La tesis filosfica desde el punto de vista de los derechos humanos es neutral se manifiesta a travs de lo que se llama el materialismo histrico, se limita a explicar cmo las sociedades van creando sus estructuras, sin mayor impacto en los derechos humanos. En las otras dos tesis hay un mayor impacto en materia de derechos humanos. En la tesis poltica el marxismo pretende llegar a una etapa perfecta en que todos los individuos sern consientes de su igualdad, ah no ser necesaria la existencia del estado que impone control, la propia doctrina no le pone plazo el llegar a esa etapa, mientras se llega a esa etapa se estar en la dictadura del proletariado. La critica desde la mirada de los derechos humanos es que se desconocen los derechos civiles y polticos, el derecho a reunin, de peticin, de formar sindicatos, de informacin, tienen eso si una gran desarrollo los derechos econmicos sociales y culturales. Implementa la anulacin de la

propiedad privada sobre los medios de produccin pasando a manos de la colectividad. La consecuencia siguiente al capitalismo es el imperialismo, esta es una nueva etapa extraterritorial, empieza en la ltima etapa del siglo XIX de crecimiento que se expande, atraviesa fronteras eso es el imperialismo que deja consecuencias, la creacin de las multinacionales y la internalizacin de los capitales. La OMC rige los intereses de la economa mundial y los pases deben respetar sus opiniones pues no pueden quedar fuera de la cadena pues de lo contrario no existen. Por ltimo tenemos los grandes conflictos; dos guerras mundiales, anteriormente la guerra de Crimea, la guerra ruso turca, la guerra chino japonesa, en fin. Aqu aparecen seres humanos que se preocupan por el otro, no obstante la crueldad aparecen filntropos y gente que quiere ayudar a sus semejantes. Nombraremos solamente a dos personajes, primeramente Florence Nightingale la primera enfermera que se conoce, ella participo en la guerra de Crimea (1853-1856) que se desarrollo entre Francia e Inglaterra contra Rusia, era una dama aristcrata, ella escuchando a sus amigos se le ocurri que haba que ir a cuidar a los heridos, prepar a un grupo de mujeres y partieron encontrando muchos obstculos en el camino. Se le llamaba la dama de la lmpara, porque recorra las instalaciones en la noche para cuidar los soldados con una lmpara en mano, fue condecorada por la Reina Victoria. Segundamente hay un suizo que tiene mucho que ver con el derecho internacional humanitario, Henri Dunand; el pas por territorio italiano mientras se desarrollaba la guerra de unificacin, lo horroriz como quedaban abandonados los soldados en el campo de batalla, el fue testigo de esto en Solferino y en San Martino, sin apoyo de nadie empieza a proteger a los heridos a fin de evitar el saqueo de los cuerpos y ha tratar de curarlos, su consigna era tutto fratelli con eso los uni y pudo prestar los primeros auxilios. Cuando volvi a Suiza escribi un libro "recuerdos de Solferino" unido a otros suizos convencieron al gobierno de que llamase a una conferencia internacional a fin de que se cree y se respete un servicio sanitario para militares sin distinguir entre los de un bando u otro, ese es el nacimiento de la cruz roja internacional, eso despus se regula como derecho internacional humanitario, es la cruz roja el organismo internacional que verifica que estas normas se cumplan en los campos de batalla. No obstante el desarrollo tecnolgico del mundo, este mismo avance ha sido hecho a fin de hacer ms duras las condiciones de los combatientes pues las armas causan cada vez ms dao, aumentan el sufrimiento del adversario (armas qumicas, biolgicas, etc). Esto se ve reflejado hasta en las expresiones que se usan para denostar al adversario: el infiel, el humanoide como escuchamos aqu en la poca aquella, avergonzndonos frente al mundo el almirante Merino.

12.- el artculo 19, las garantas constitucionales.


Este es el catlogo interno que tenemos nosotros de derechos humanos. Los derechos que estn aqu califican de derechos humanos, y eso hoy en da est totalmente reafirmado con el artculo quinto de la constitucin. Nadie puede desconocer que cuando nosotros mencionamos un nmero del artculo 19 estamos hablando de derechos humanos, no tenemos que probar, basta con que los mencionemos. Este artculo tiene 26 numerales y tiene su origen desde dos puntos de vista, primeramente tiene su origen en las diversas constituciones que el estado de Chile se ha dado a lo largo de su historia a partir del ao 1811, cuando aparece el primer reglamento constitucional y ah a lo largo hasta llegar a la constitucin del '80, recin desde 1828 se llamaron constituciones, se fueron incorporando lentamente estos reconocimientos, estas garantas que ya estaban en boga en Europa, donde ya quedo medianamente armado este catlogo es en la constitucin de 1833, que tuvo vigencia hasta 1825, el recuro de amparo aparece en 1833. En segundo lugar el otro origen, esto empieza con las actas constitucionales durante el gobierno militar, en el cual lgicamente hay una necesidad de colocar ciertos derechos que despus se van a plasmar en la constitucin, estamos en la poca de los '70. Augusto Pinochet, ya como jefe de estado decide que hay que plasmar los derechos en estas actas constitucionales, el gobierno de la poca dicta cuatro actas constitucionales, del '73 al '81 tenemos cuatro.

Los constitucionalistas que colaboraban con el gobierno de la poca tomaron en cuenta para elaborar esta acta, tuvieron todos los documentos de la poca a la vista, cules eran: la declaracin universal de los derechos humanos, tuvieron a la vista los dos pactos (derechos civiles y polticos-econmicos sociales y culturales), la convencin americana no obstante que Chile no la reconoca. Las actas podemos definirlas como un cuerpo jurdico que toma la forma de un decreto ley, en el cual se establecen estos derechos, estas garantas y que despus pasa a la constitucin.

El artculo 19 parte de la base del derecho natural, dice la constitucin asegura, es decir ah hay un reconocimiento al derecho natural, los derechos que estn ah el individuo los tiene por ser persona humana, por lo tanto el estado lo nico que hace es asegurar, defender, reconocer, nada ms. Entre sus caractersticas podemos destacar: a. Esta no es una enumeracin taxativa, adems podemos tener otros derechos que no estn ah, por qu, por los tratados internacionales de derechos humanos que Chile ha ratificado y que se encuentren vigentes, el artculo quinto inciso segundo es el que da la posibilidad de que esto no sea taxativo. b. Vienen a constituir un lmite al poder constituyente. c. Son garantas de carcter general todo lo que est en el artculo 19 es de carcter general para impedir que por la va legislativa se vayan a dictar preceptos complementarios que los vayan a modificar, por eso estn redactados en trminos generales. d. Adems tenemos que decir que la restriccin de los derechos que estn aqu solamente es posible en una situacin de excepcin, por ello es que los regmenes de emergencia estn en la propia constitucin todos los estados de excepcin, ah nos seala expresamente que derechos pueden ser restringidos y los recursos que los cautelan. e. Este artculo 19 tiene algunos avances que no tena la constitucin de 1925, reconoce el derecho a la vida, cosa que no contemplaba la anterior constitucin, tambin del derecho a la integridad fsica y psquica, incorpora por primera vez el derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminacin, por eso cuando se coloc en la constitucin del '80 todo el mundo dijo es una constitucin moderna, se estaban dando las bases del movimiento ecologista. En cuanto a medidas cautelares, a recursos judiciales hubo novedades, en el amparo las constituciones de 1833 y 1925 hablaban solamente del amparo restrictivo, es decir cuando se le privaba arbitrariamente de su libertad a una persona, la constitucin crea el amparo preventivo; es decir uno puede presentar un amparo cuando tenga temor, sienta amenaza de que su libertad sea conculcada en forma arbitraria, por eso tenemos hoy en da dos amparos el amparo preventivo y el amparo restrictivo, adems nos da el recurso de proteccin que cautela la mayora de los derechos que estn contemplados en el artculo 19. Adems, nos instala la idea del estado subsidiario, especialmente en el nmero 21 en el cual privilegia la actividad econmica en manos de particulares, eso est doblemente protegido por el recurso de proteccin y por el recurso de amparo

econmico.

12.1 El derecho a la vida. Esa es la garanta suprema, si falta esta no sacamos nada con hablar del resto de los derechos. La vida la podemos definir de distintas maneras para algunos es la unin del alma con el cuerpo. Otras dicen que es la duracin de las cosas. Tambin dicen es el espacio de tiempo entre el nacimiento y la muerte. Antes de estudiar su proteccin no debemos olvidar qu es persona, debemos tener a la vista el artculo 55 del cdigo civil, Son personas todos los individuos de la especie humana, cualquiera que sea su edad, sexo, estirpe o condicin. Divdanse en chilenos y extranjeros. La vida es considerada el supuesto de todo ordenamiento jurdico, hoy en da nadie discute que para desenvolverse en sociedad hay que empezar a reconocer la vida, por lo tanto colocar limitaciones, colocar obstrucciones, es decir que no pueda desarrollarse la persona humana, pues en una concepcin amplia del derecho a la vida no significa solamente que el estado no me mate, hoy en da abarca el goce de otras cosas, es mucho ms amplio, que yo me desarrolle. El que los estados no puedan aplicar la pena de muerte arbitrariamente significa que estamos aceptando la aplicacin de la pena de muerte. Hoy da la proteccin de la vida en el derecho internacional de los derechos humanos es una proteccin absoluta eso significa que ningn relativismo es aceptado, no se aceptan en el derecho internacional ni el aborto ni la eutanasia, ni la eugenesia, ni la pena de muerte, ni el suicidio o sea nada que atente contra los derechos. Lo que s la doctrina de los derechos humanos acepta que los estados que lo consideren puedan interrumpir la vida cuando el embarazo pone en peligro la vida de la madre, el llamado aborto teraputico y tambin acepta s el estado lo justifica a travs de la legislacin que autoriza interrumpir un embarazo de una mujer que ha sido vctima de un abuso sexual, esas son las dos lneas que autorizan a privar de la vida. Pero los estados toman la decisin y legislan en ese sentido. Hoy da el respeto al derecho a la vida implica una vida digna es decir no basta con que el estado no me mate hoy da lo que se exige es que la persona tenga una vida digna que pueda contar con los elementos esenciales para que pueda tener acceso a la vida a modo de ejemplo hoy da es inaceptable que las personas vivan sin

agua potable. Es obligacin del estado disminuir la mortalidad infantil y aumentar las expectativas de vida. Y esto implica que la gente tenga acceso a los avances tecnolgicos y cientfico en esa materia. Eliminar la desnutricin, eliminar las epidemias. Stavenhagen relator de la ONU holands que advirti sobre lo que se vena en materia de derechos humanos en la Araucana porque la calidad de vida es pauprrima entre los indgenas. La pobreza es considerada una condicin humana que se caracteriza por la privacin crnica, continua de recursos, de opciones, de capacidad para que la persona pueda desarrollarse, eso es la pobreza. Es por ello que se les recomienda a los estados que tengan cuidado cuando se obligan con organismos internacionales financieros para que no afecten a las personas cuando hacen cambios estructurales en las economas para que no afecten a las personas. El derecho a la vida comprende el derecho a una alimentacin sana, el derecho a contar con cosas tan bsicas como el agua potable, el derecho a tener una vivienda, el derecho a tener un trabajo, porque los derechos son un todo de ah la interdependencia de estos derechos, porque tienen un fin que es hacer que la vida de las personas sea digna. Como est protegida la vida en el mbito internacional, vamos a nombrar instrumentos jurdicos que sealan expresamente la proteccin de la vida; primeramente por el ms antiguo, todo esto despus de la segunda guerra mundial, tenemos la declaracin americana de los derechos y deberes del hombre, todo ser humano tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona. Despus tenemos la declaracin universal, todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de la persona, repite lo mismo. Despus ya entramos a lo que es vinculante para el estado, aqu tenemos el pacto internacional de derechos civiles y polticos (1976) el derecho a la vida es inherente a la persona humana y este derecho est protegido por la ley, nadie podr ser privado de la vida arbitrariamente, en los pases que no han abolido la pena de muerte esta se podr aplicar siempre que se cumplan los siguientes requisitos, haberse establecido por ley previamente, sentenciada por un tribunal establecido con anterioridad, qu se respeten las garantas del debido proceso, no se podr aplicar a mayores de 70 no se podr aplicar a menores de 18 a la poca de la comisin de los hechos, no se podr aplicar a mujeres embarazadas y siempre la persona condenada a muerte tendr derecho a pedir el indulto y mientras este se encuentre en trmite no se podr aplicar la pena de muerte. La convencin americana

seala algo muy parecido al pacto pero protege la vida desde la concepcin, o sea tomaron camino acerca de cuando comienza la vida, esta empieza con la concepcin, repite lo mismo que dice el pacto pero agrega lo siguiente los pases que habiendo ratificado la convencin derogasen la pena de muerte no podrn volver a reimplantarla. Como la ley interna protege el derecho a la vida, primeramente tenemos que decir que est en la propia constitucin en el artculo 19 numero 1 la constitucin asegura a todas las personas el derecho a la vida y adems dice en el inciso dos la ley protege la vida del que esta por nacer, en las actas queda claro que esta fue una proposicin del comisionado Jaime Guzmn para impedir que se legislara a favor del aborto. Tambin est el cdigo penal donde hay varias figuras, primeramente tenemos que decir que el cdigo penal actual castiga toda forma de aborto regulado entre los artculos 342 al 345. Aqu hay que hacer una pequea mencin en el sentido de decir y que hasta el ao 1986 nosotros tenamos en el cdigo sanitario la posibilidad del aborto teraputico, autorizaba el aborto teraputico y daba la forma para emplearlo se tena que tener la opinin de 4 facultativos del rea en la cual se determinara que de seguir adelante el embarazo se pona en riesgo la vida de la madre. Esto fue suprimido por una iniciativa del legislativo chico de la poca; la junta de gobierno, iniciativa la iniciativa vino de parte del almirante Merino y tuvo connotaciones de carcter geoestratgico y geopolticas. A Chile siempre le vienen observaciones del comit de derechos econmico sociales y culturales porque al no tener aborto teraputico pone en peligro la vida de las mujeres, se responde que no estn las mayoras en el congreso como para sacar adelante un proyecto de ley, y adems se argumenta que la ciencia mdica ha avanzado lo suficiente como para protegerla vida de la madre y la criatura. La legislacin pro mujer es muy fuerte y presiona a fin de que pueda la mujer decidir sobre su cuerpo. Otra norma que est en el cdigo penal para proteger la vida es la legtima defensa, es aceptada en todo ordenamiento jurdico, se permite porque la vida es tan valiosa que autoriza a quitarle la vida al agresor ilegitimo, lgicamente que hay que cumplir los requisitos que seala el propio cdigo, de que sea ilegtima la agresin; que no haya provocacin por parte de quien emplea la legtima defensa; y que la respuesta sea racional y proporcional al medio empleado, la base est en que es tan valiosa la vida que puede llegar a quitarse la vida al agresor ilegtimo. Tambin tenemos en el cdigo civil un artculo que protege la vida del que est por nacer, el artculo 75 La ley protege la vida del que est por nacer. El juez, en

consecuencia, tomar, a peticin de cualquiera persona o de oficio, todas las providencias que le parezcan convenientes para proteger la existencia del no nacido, siempre que crea que de algn modo peligra. Todo castigo de la madre, por el cual pudiera peligrar la vida o la salud de la criatura que tiene en su seno, deber diferirse hasta despus del nacimiento. Aqu tenemos que recordar que se entiende por existencia natural y por existencia legal. La existencia natural de las personas esta en el artculo 76 del cdigo civil, y esta comienza con la concepcin. y la existencia legal empieza a partir del nacimiento es decir del momento en que el otro ser est completamente separado de la madre es decir es el inicio de los derechos civiles, no obstante que el artculo 77 establece que el no nacido tendr derechos civiles pero estos quedaron suspendidos hasta que el nacimiento se efectu. La criatura que muere en el vientre materno o que perece antes de estar completamente separada de su madre, o que no haya sobrevivido a la separacin un momento siquiera se reputar no haber existido jams. Aqu hay que decir que el cdigo civil reglamenta derechos civiles no derechos constitucionales. El momento en que se inicia la vida es un tema muy controversial, pero nosotros tenemos que pensar sobre lo que dice el ordenamiento jurdico chileno, este sigue la teora de la concepcin, igual postura tiene la convencin americana de la que Chile es parte e igualmente la iglesia catlica tiene semejante forma de pensar, es decir, desde cuando el espermio penetra el vulo femenino se produce la concepcin y segn esta tesis al fusionarse el espermio con el vulo se produce el inicio de un ser humano nuevo, en un proceso que es nico continuo e irreversible, por lo tanto comienza una nueva vida, as las cosas es el feto es un ser distinto de la madre, por eso no puede quedar los derechos de este ser vivo supeditados a los intereses de la madre, por lo tanto este ser tiene derecho a ser protegido como ser humano, por eso no prevalecen los intereses de la madre sobre este nuevo ser, hay un principio de autonoma de este nuevo ser con respecto a la madre. Esto se basa en el principio de la no maleficencia, este es un mnimo moral que consiste en no hacer dao a los dems, la biotica se basa en el principio de la no maleficencia, con esto nos encaminamos al bio derecho, es decir que en un futuro no muy lejano vamos a tener una nueva disciplina que va a traer todo lo que significa la biotica y estos conceptos de biologa, de gentica, medios instrumentales que van a llegar al campo del derecho, hoy da est en el campo de la filosofa, todo esto parte como una discusin doctrinal y despus se lleva al ordenamiento jurdico. Hoy da existen muchas tesis que tratan de explicar el principio de la vida, en la clase en la clase mencionaremos solamente 3. 1. teora de la concepcin: es la que ya vimos y seala que la vida se inicia cuando se fusiona el espermio con el vulo. Esta es la tesis nuestra. 2. teora de la anidacin o implantacin: esta teora significa que al ser humano se le reconoce existencia desde el momento en que este vulo fertilizado se implanta en

el tero, esto ocurre entre el sptimo y dcimo cuarto da despus de la concepcin. 3. teora de la organognesis o de la implementacin del sistema nervioso central: esto significa que para que se hable de ser humano es necesario que haya un desarrollo rudimentario del sistema nervioso central, que es decir que tenga ya caractersticas humanas, eso se produce dentro del 15 al 40 da despus de la concepcin. Tambin hoy en da con el avance de la medicina hay mecanismos artificiales de concepcin, la inseminacin artificial o fecundacin asistida, eso trae problemas jurdicos y trae problemas morales, por ejemplo posibilidad de impugnacin de la paternidad, tambin est la licitud del arriendo de un vientre. Tambin nos preguntamos en esta situacin artificial cuando comienza la existencia natural?. El derecho internacional de los derechos humanos protege la vida del que est por nacer de tal forma que reafirma la idea que todo castigo que pueda sufrir la mujer debe ser postergado hasta el nacimiento de la criatura. Hay incluso legislaciones como la cubana donde la madre hasta 72 horas despus de nacido el hijo no tiene responsabilidad penal, porque se entiende que ha sufrido un cambio muy fuerte en su cuerpo hormonal que afecta la capacidad de juicio de la mujer. Por lo tanto la doctrina prohbe hoy en da todo atentado contra una vida humana. Los estados pueden legislar aceptando cierto relativismo respecto al derecho a la vida. Tambin una forma de proteger la vida en el mbito interno esta el derecho que nadie puede ser sometido a torturas, tratos crueles inhumanos y degradantes. Mirado eso desde el polo positivo significa que hay que preservar la integridad fsica y psquica. Esto lo veremos ms adelante como un derecho aparte. La ley de violencia intrafamiliar es otra forma de proteger la vida. La primera ley de violencia intrafamiliar es de mediados de la dcada de los 90, en septiembre de 2005 se dict una nueva ley de violencia que castiga este delito y adems pretende erradicar todo tipo de violencia que se puede cometer dentro de una familia, esta ley define lo que se entiende por violencia intrafamiliar como todo maltratos que afecte la integridad fsica o psquica de un miembro de la familia sobre otro, y ah enumera las personas que pueden estar favorecidas porque esta ley que son los que sealaba la ley anterior, no obstante se agregaron los convivientes y ex cnyuges, los discapacitados menores de edad los padres de un hijo en comn y miembros de una familia conforme al rango de consanguinidad que tengan. Hoy en da en cuanto a la proteccin de las personas de la tercera edad, en marzo de 2010 se agrego otra forma de violencia intrafamiliar en el sentido que los adultos mayores que sean dueos o poseedores a cualquier ttulo de un inmueble estn protegidos por esta ley cuando sean expulsados de sus hogares, o bien se los relegue a una parte del inmueble, en 2010 se agrego un numeral al cdigo penal y cuando la vctima mujer de homicidio ha sido asesinada por su actual cnyuge o su ex pareja el

delito se llama femicidio. Esta ley tambin seala una nueva forma provocar la violencia intra-familiar la violencia conocido como el maltrato habitual, es un delito y como su nombre lo indica son actos de violencia que se cometen en contra de la vctima y adems seala la proximidad en el tiempo. tambin seala cuando una vctima est en situacin de riesgo, se supone que tenga situacin de riesgo cuando el perpetrador tiene antecedentes delictuales, de drogadiccin, de alcoholismo, as para cuando hacen las denuncias se tomen las medidas de proteccin. La persona condenada por este tipo de delitos queda con unos antecedentes penales especiales. Otra forma de proteger la vida en la parte interna nuestra es una ley que se dict en el ao 2006, 20.120, ella habla sobre la investigacin cientfica en el ser humano y su genoma y prohbe la clonacin humana, esta ley habla que se protege la vida desde la concepcin, por tanto ah queda protegida tanto la integridad fsica como la psquica, por lo tanto y tambin ah se est protegiendo la diversidad gentica en el sentido que tenga que ver con la investigacin y aplicaciones clnicas, reafirmando lo anterior prohbe la clonacin humana. Esta ley seala que no se pueden utilizar embriones humanos para producir nuevo tejido, las clulas troncales embrionarias no se pueden utilizar en la investigacin cientfica. Otra forma de proteger la vida en Chile la tenemos en la ley de donacin de rganos, ley 20413 de 2010, hoy en da cualquier persona es donante, en el caso de los menores de edad el consentimiento lo dan los representantes legales del menor, no pueden ser donantes, los enfermos de SIDA, los que sufren de cncer con metstasis y los que sufren de ciertas infecciones graves no tratables por ejemplo las hepatitis. Toda persona es automticamente donadora, aqu la tramitacin es al revs es para no ser donador, la renuncia se manifiesta en el registro civil. El registro de personas receptoras de rganos lo lleva el ISP. La vida para todos los efectos legales est en el cerebro, la muerte enceflica es la prdida de la vida (hay una sentencia del tribunal constitucional en este sentido). Es perfectamente posible ser un donador en vida porque puedo donar por ejemplo un rin, siempre y cuando haya algn tipo de relacin entre donante y donador parentesco por ejemplo. Qu pasa cuando una persona se niega a recibir tratamiento teraputico? hasta aqu lo que tenemos asegurada la vida, evitando que se cometan acciones u omisiones arbitrarias que atenten contra este derecho, por lo tanto cuando una persona se niega a recibir tratamiento teraputico que le va a salvar la vida tenemos un problema, entonces como se ha resuelto, los tribunales y los autores dicen hay que distinguir situaciones tomado desde la ptica del que est objetando recibir el tratamiento, si se trata de un paciente adulto capaz en pleno uso de todas sus facultades mentales, y sin mayores responsabilidades, se enfrenta el cmo objetor contra el mdico, en este caso a la persona se le respeta la autonoma de la voluntad porque no est hacindole dao a nadie, aqu hay un reflejo del principio de la no maleficencia

no daar a nadie; en cambio si se trata de un adulto capaz en pleno uso de sus facultades mentales pero con responsabilidades familiares, habiendo personas que dependen de l la imposicin del tratamiento es legtima, porque l no le puede hacer dao a los otros. En Estados Unidos la legislacin permite que algunas personas soliciten no ser reanimadas y as son distinguidos con una pulsera en los recintos hospitalarios (es lo que llaman el cdigo azul). Para que opere los males deben ser incurables y los dolores insoportables, entonces puede proceder la eutanasia. Qu pasa cuando el paciente es un menor de edad? Ah no opera esto los padres no pueden impedir que los menores reciban tratamiento. El derecho a la vida prevalece frente a la libertad de conciencia. En el caso del menor de Valdivia, vieron que el tratamiento no lo iba a curar y antes bien este disminua su calidad de vida. La persona que autoriza la eutanasia debe estar plena en sus facultades mentales, eso en los pases que la aceptan. Qu pasa con las huelgas de hambre? El huelguista es un agresor a s mismo, una forma de protesta no violenta, en la cual la persona toma la decisin de renunciar a los alimentos que lo mantienen con vida, y busca esto para reivindicar algn derecho, para denunciar alguna arbitrariedad, esa es la idea del huelguista, la duracin puede ser determinada o "hasta las ltimas consecuencias". La conducta del estado frente a los huelguistas que estn presos en este caso el estado tiene la obligacin de salvaguardar su vida porque estn bajo su tutela, estn bajo control del estado, los jefes de las prisiones lo primero que hacen es monitorear y luego cuando la situacin se complica presentan un recurso de proteccin y lgicamente lo que hace el tribunal es ordenar que la persona sea alimentada a la fuerza, la huelga de hambre no est prohibida en la ley pero la jurisprudencia por primera vez en 1984 estableci que las huelgas de hambre son atentados a la vida y a la integridad fsica y por ello son un acto ilegtimo que no est penado por la ley, aqu se produce una colisin entre el derecho de expresin de la persona que est en huelga de hambre y este otro ente que es el estado que tiene la obligacin de salvaguardar la vida del reo. La tesis de hoy, la que dice el derecho internacional de los derechos humanos, es que hay que respetar la autonoma de la voluntad y hay dos elementos para decir esto, UNO: hay un documento que se llama la declaracin de malta, que autoriza al mdico a respetar la autonoma de la persona, es decir no lo puede alimentar a pesar de su negativa o en contra de su voluntad. DOS: la persona que est en huelga de hambre y toma esta decisin tiene que partir de la base de la informacin, o sea la persona tiene que tener conocimiento de lo que significa para su salud fsica y psquica estar sometiendo a su cuerpo a esto es decir que tenga un conocimiento informado de las consecuencias que esto le va a traer. La prxima clase hablaremos de la muerte. 25/01/2013 El asesinato del senador Guzmn tuvo un efecto muy negativo en la difusin del informe de la comisin Rettig. Estamos hablando de los temas "controversiales" de la vida, esta vez nos

referiremos a la etapa de trmino de la vida, la muerte. Qu es la muerte?, la muerte es un hecho cierto pero de plazo indeterminado, es una realidad cierta y verdadera, la iglesia catlica define la muerte como una etapa de la existencia material, terrenal, es el trmino de una etapa la existencia material, terrenal, que marca el trmino de la vida y el comienzo de otra que es la vida espiritual o eterna, en la cual el individuo va a ser juzgado por Dios por sus mritos y por sus desmritos, es decir va a recibir un premio o va a recibir un castigo, eso es lo que piensa la iglesia catlica respecto de la muerte, es el trmino de una etapa material terrenal y el comienzo de otra espiritual y eterna y ah el individuo se presenta ante Dios, y Dios lo va a juzgar por lo bueno y lo malo y ah recibir lo que corresponda. El artculo 78 del Cdigo Civil dice que la persona termina en la muerte natural por lo tanto que es lo que se entiende por muerte natural, ser aquella que se produce porque cesan procesos biolgicos, fisiolgicos y psquicos de una persona. El cese de diversos procesos. A quin le corresponde el proceso de determinacin de la muerte de una persona? A la ciencia mdica, esta es la que tiene que dar la ltima palabra s se ha terminado la vida hoy da para la ciencia Mdica la muerte se produce por el cese de las funciones enceflicas, hay un cambio de criterio mdico, en el cual antes la muerte se produca por el paro cardio-respiratorio. Lgicamente la mayora de las personas mueren porque les viene un ataque cardaco, pero esto es producto de que, para dar sustento a la utilizacin de cadveres, de rganos en favor de otra persona. Esto tiene su peso jurdico en la ley de trasplante de rganos. El tribunal constitucional, en el ao 1995, rol 220-95 vino a determinar cuando dijo que la abolicin total, irreversible de todas las funciones enceflicas constituyen la muerte real, definitiva, unvoca e inequvoca de la muerte del ser humanos, es decir, cuando cesa la funcin cerebral hay muerte. Eso lo seal el tribunal constitucional. Donde tenemos la forma de acreditar esta muerte? Tenemos que ir al Cdigo Sanitario, artculo 149 seala que la muerte enceflica se certificar por dos mdicos en los cuales uno de ellos tiene que trabajar en el campo de la neurologa o de la neurociruga, para otorgar ellos esta certificacin tienen que comprobar que la abolicin es total e irreversible de la actividad cerebral y uno de los medios para hacerlo es que someten al enfermo a dos exmenes de encefalografa en la cual tienen que salir totalmente planos y eso tiene que ser a lo menos con una diferencia de 6 horas entre uno y otro. LA EUTANASIA: Algunos pases europeos han enfrentado este tema y lo tienen legislado. Hoy en da la eutanasia es un Tema muy controversial porque se contrapone a la defensa absoluta de la vida. Hoy en da nadie desconoce que la mayora de las personas mueren tratadas clnicamente, es decir las personas mueren en recintos asistenciales y sometidos a tratamientos mdicos, porque la vida se ha prolongado mucho ms. Qu significa la eutanasia? Significa muerte feliz, muerte sin sufrimiento fsico, muerte sin una agona dolorosa, qu es la eutanasia, es decir quiere provocarle la muerte a alguien por piedad, para que no siga sufriendo terriblemente, es decir que tenga una agona dolorosa y que se puede prolongar en el tiempo, por eso es una muerte

por piedad, porque ese enfermo est sufriendo una enfermedad irreversible, irrecuperable y que adems va acompaada de dolores atroces, en la cual la persona est sufriendo terriblemente. Eso es el centro de la eutanasia. Tiene que ser por un mvil piadoso para librar a la persona de una agona atroz. Cuando una persona decide recurrir, en los pases que lo tienen legislado, a este medio, parte de la base que el dolor fsico que tiene es insoportable y adems no tiene recuperacin. Pero hoy en da este tema se haya atravesado por cuestiones ticas, religiosas, permite hacerse varias interrogantes, por ejemplo proteger la vida implica una proteccin a ultranza, los que estn en contra de la eutanasia, otra pregunta es un deber vivir sufriendo? una enfermedad de esta naturaleza, puede una persona ponerle trmino a una vida que no desea seguir en esas condiciones?, puede tener ese derecho de decidir?, en el fondo esta decisin es un derecho?, se dan cuenta son preguntas que hay alrededor de este tema que es muy complejo, y por qu es complejo? porque alrededor de este tema hay creencias religiosas, hay emociones, hay convicciones ticas que estn alrededor del ser humano. Lo que no se puede desconocer es que la vida tiene que ser protegida siempre, esta mirada de relativismo que podramos decirle ocurre cuando hay una enfermedad atroz, agona tremenda y no hay posibilidad de sanacin, ah entonces entramos en este tema. Pases que la tienen Holanda, Blgica, suiza por nombrar algunos que la tienen ya legislada, pero qu es lo que la persona puede decidir ac?, la persona tiene que tomar la decisin y tiene que estar en sus plenas facultades mentales, porque si no se transformara en un abuso y se podran llegar a cometer delitos pensemos en personas que tengan un gran poder econmico y los quieren sacar del camino, o personas que se han transformado en una carga para las familias y los quieren eliminar. Lo ideal es que las personas mientras estn en sus facultades dejen autorizado esto, si bien no tiene ninguna importancia para la decisin que despus toman las familias por lo menos ya ha quedado autorizado por la persona cuando estaba sana. La muerte tambin siempre ha sido venerada, por eso la muerte siempre est involucrada con ceremonias fnebres, hay ritos y depende de la sociedad y las religiones son los ritos, pero la muerte siempre tiene este sesgo de temor, de lo desconocido. Por eso est adornada con esa veneracin. Que es lo contrario a la eutanasia? La distanasia es una muerte lenta dolorosa, es una prolongacin de la agona. La eutanasia se puede clasificar desde el punto de vista de la finalidad, y del punto de vista de las intenciones. Cuando se mira desde el punto de vista de la finalidad la eutanasia toma el nombre de eugenesia; esta encierra una higiene racial, esto significa de que cuando se aplica la eugenesia es una decisin de la sociedad que considera que hay que liberarse de gente discapacitada, minusvlidos, de personas que consumen lo que no producen. Por lo tanto la sociedad no puede cargar con ese grupo humano. Eso en la poca antigua lo practicaron los espartanos y los atenienses. En los tiempos contemporneos eso fue la base del rgimen nazi. Y piadosa es esta eutanasia que estamos hablando producto de qu las personas que estn expuestas a estas enfermedades tremendas, agonas horribles.

Cundo puede ser la eutanasia calificada por sus intenciones? Directa e indirecta. Directa cuando se ayuda a morir a una persona, es decir la muerte es deliberada, es lo que se denomina suicidio asistido. Indirecta cuando no se busca la muerte de una persona pero esta se produce productos del apoyo que est recibiendo ese enfermo para poder librarse del dolor, por ejemplo una dosis de morfina que provoca a la larga un paro cardaco. Est circulando en la sociedad es algo que los argentinos llaman el CI, el consentimiento informado, los espaoles hablan de los testamentos vitales. Esto tiene una base, para respetar la dignidad de la persona o su autonoma, la persona puede tener conocimiento de cules seran las consecuencias de una enfermedad grave, larga, con agona y por lo tanto tomar las decisin qu hacer cuando entrara en esa etapa. Esto tiene una contrapartida, lo que se busca evitar es que cuando la persona llegue a su estado no sea objeto de asaltos teraputicos, o ensaamientos teraputicos, a veces ocurren malas praxis. Eso tiene que hacerlo cuando esta plena en sus facultades mentales, que pueda transmitir su voluntad. Los testamentos vitales contienen directrices acerca de qu hacer en ese momento y lo realiza una persona plena en sus facultades mentales, que lo deja expres porque sabe que despus no va a poder expresar su voluntad. No tiene validez jurdica, pero, descarga a la familia de una decisin terrible. Qu es lo que se busca con este consentimiento informado con estos testamentos vitales que la persona tenga una muerte digna. La posicin contraria viene dice la filosofa occidental nuestra y de la filosofa testa, en el sentido de que nosotros no somos dueos de la vida, esta la dio Dios y l es el nico que lo puede quitar. Hoy en da como los adelantos de la medicina estn llegando a todas partes la vida se prolonga mucho, hace 20 aos atrs aqu el trmino promedio de vida eran 54 aos, hoy en da se habla incluso de la cuarta etapa, sobre los 85 aos. Muchas personas vivirn ms de 90 aos pero no vivirn exentos de enfermedades, en Chile estamos en 77 aos de esperanza de vida. Esto tiene importancia en los sistemas de pensin previsional. Ahora vamos a hablar de la perdida de la vida impuesta por el estado, me refiero a la pena de muerte, esta tambin ha sido uno de los grandes dilemas que ha tenido la humanidad, porque siempre ha tenido detractores y gente que apoya. Es decir discuten s el estado tiene la capacidad para quitarle la vida a una persona que vive en su territorio, desde la poca antigua ha estado en todos los ordenamientos sociales. Las formas de aplicar la pena de muerte han sido diversas y brutales. Cuando se empez a discutir la conveniencia de abolir la pena de muerte?, cuando empieza a aparecer la doctrina cristiana y despus tambin los racionalistas en el siglo XVIII, y ah vienen estas posturas en pro y en contra, por ejemplo vamos a nombrar a dos autores de la iglesia catlica que tienen posiciones totalmente distintas Santo Toms de Aquino deca: que para mejorar a una persona hay que amputarle un miembro enfermo tambin se le puede quitar la vida a un hombre peligroso que pone en riesgo el funcionamiento de la sociedad y el bien comn, o sea compara en esa forma

amputar a los que son indeseables, en cambio San Agustn deca es de una soberbia inaceptable que individuos instituidos en el poder le puedan quitar la vida a otra persona. Rousseau y Kant la justifican como un medio de conservacin del estado, es decir que cuando un delincuente est alterando el contrato social, por lo tanto el bien comn entonces el estado puede eliminar a ese individuo. Toms Moro, dijo por razones bblicas no es posible para el hombre quitar la vida. Voltaire la rechaz tambin nada que siempre hay que respetar al ser humano. Los que estn por la pena de muerte siempre ponen como argumento el poder intimidatorio que tiene, y que el estado tiene que reservarse el derecho a castigar a una persona respetando sus garantas porque tiene un deber superior, proteger el derecho de los dems. Los abolicionistas aparecen cuando surgen otras ciencias; la psicologa, la sociologa, la psiquiatra en que llegan a determinar que muchos de las conductas delictuales se deben a deficiencias mentales o conductas sociales que conllevan la formacin de una persona delincuente y ah coloca conductas sociales tales como el analfabetismo, la pobreza, el alcoholismo, las colocan como elementos que conducen a la formacin de un delincuente. Estos abolicionistas rechazan la pena de muerte porque la consideran una venganza, intil, no tiene poder intimidatorio porque los pases que aplican la pena de muerte la criminalidad no disminuye, y adems es una pena brbara que puede llevar a un error judicial irreparable, impide la regeneracin del delincuente, ellos se basan en un principio un mal no se cura con otro mal , adems consideran que por la funcin distributiva del delito, pagar lo que se comete, hoy en da no tiene asidero. En Chile la pena de muerte se aplic de dos formas, la decapitacin y la hoguera, eso a partir del descubrimiento de Chile despus con las leyes de indias se aplican dos la horca y el fusilamiento y cuando aparece en cdigo penal en 1874 queda exclusivamente el fusilamiento. Qu dice el derecho internacional de los derechos humanos?, primeramente tenemos que sealar dos instrumentos el pacto de derechos civiles y polticos y la convencin americana. Ambos tratados admiten que el estado tenga en su legislacin la pena de muerte, aceptan, pero le sealan normas que tiene que cumplir para llegar a esta pena mxima, el pacto y la convencin sealan lo mismo, primeramente nadie puede ser privado de la vida arbitrariamente, la utilizacin de la expresin arbitraria en el fondo viene a justificar que los pases tengan pena de muerte cumpliendo ciertos parmetros y esos son los que sealan estos dos instrumentos jurdicos, tribunal constituido con anterioridad a los hechos, delito tipificado con anterioridad a su comisin, garantas del debido proceso y adems que la persona condenada a muerte tendr siempre derecho a solicitar el indulto, y mientras este en trmite la peticin no se podr aplicar la pena de muerte y adems le seala cuando no se puede aplicar por un estado la pena de muerte, a los menores de 18 aos a la poca de la comisin del delito, segundo no se puede aplicar a mujeres embarazadas y tercero no se puede

aplicar a mayores de 70 aos. La convencin americana repite casi exactamente lo mismo pero agrega algo ms si un pas despus de haber ratificado la convencin americana deja sin efecto la pena de muerte no puede volver a instalarla, ese es el caso de Chile hoy. Chile ratific la convencin americana en el gobierno de Aylwin 1991. 10 aos despus la deroga Lagos en tiempos de paz y en delitos comunes. Chile sali del marco de los 30 aos de presidio perpetuo y lo dejo en 40 aos, por eso recibi algunas observaciones, sin ese consenso no habra salido esta ley. Estados unidos, en algunos estados, tiene prisin de por vida nunca salir de prisin. En Chile desde que se instaur la pena de muerte en 1874 se la ha aplicado a 57 personas, los ltimos fueron durante el gobierno militar a los sicpatas de Via del Mar. En la constitucin hay una contradiccin, fruto de todas las modificaciones que se han hecho y que a veces el artculo 19 no ha sido tocado. Partiendo por el artculo 9, que tiene una modificacin de 1991, el artculo 9 dice que solamente el presidente podr conmutar la pena de muerte por la de presidio perpetuo, este delito no es un delito que este excluido de los cuarenta aos. Este artculo 9 qued ah, siendo esta la nica disposicin en la que se habla de derechos humanos. Se le autoriz por ley, constitucionalmente, al presidente Aylwin para conmutar las penas de los detenidos polticos cuyos hechos se haya da inicio de ejecucin antes del 11 de marzo de 1990. Despus el articulo 19 N 1 inciso 3, dice que la pena de muerte solo se podr decretar en un delito establecido en una ley de qurum calificado, el 2001 qued igual, el 2005 no pas nada, esto en principio nos movera a creer que el da de maana se puede presentar un proyecto para tipificar un determinado delito y se le puede aplicar la pena de muerte, pero exige que el qurum sea alto, porque quedo esto aqu hubo una contradiccin en la comisin redactora de la constitucin, aqu hubieron opiniones distintas entre Jaime Guzmn y Enrique Evans, el segundo deca si vamos a proteger la vida debemos hacerlo en su totalidad y sacar todo vestigio de pena de muerte, Jaime Guzmn era de la opinin contraria, que la consagracin del derecho a la vida no significaba la supresin de la pena de muerte, para que sea una medida excepcional el qurum debe ser alto, esa es otra contradiccin que tenemos. El nexo que tenemos con el derecho internacional impide esto. Por ltimo tenemos el artculo 1 transitorio, que pas el 2001. Este fue una idea del comisionado Evans para mientras se dictan las leyes de qurum que dan cumplimiento al mandato constitucional se seguirn aplicando los preceptos legales de rigor. Por qu es legitima la muerte que se provoca en un acto blico? Porque el individuo que se incorpora a un acto blico ha renunciado anticipadamente a su propia vida, la inmola a favor del estado, el individuo no sabe si va a volver del acto blico, ese acto legitima su accin de matar en el conflicto. La limpieza social es una prctica que es un grave atentado a la vida, es una privacin arbitraria de la vida, las vctimas son: prostitutas, travestis, vagos, drogadictos, nios de la calle, delincuentes, es decir todas las personas que son

consideradas marginales por un grupo que esta imbuido en ideas machistas, fascistas, homofbicas etc. Que dicen que esta gente no merece vivir y cometen actos execrables como dice la comisin de derechos humanos. 26/01/2012 Bueno, para terminar esta parte que tiene relacin con el derecho a la vida, todo lo que tiene que ver con la vida, la preservacin de la vida misma, vimos el trmino de la vida, tanto cuando es uno mismo el que la deja sin efecto como es el caso de la eutanasia, tambin vimos cuando el estado aplica la privacin de la vida con la pena de muerte, vimos tambin una figura que es deleznable que es la limpieza social, ahora vamos a terminar mirando uno de los ms graves delitos que puede cometer el estado, me refiero a la privacin arbitraria de la vida, ese es uno de los ms graves delitos que puede aplicar el estado no solamente a la persona sino que tambin produce efectos en el entorno familiar-social del afectado que dura en el tiempo y tambin afecta al resto de la sociedad porque provoca temor, provoca la paralizacin, Chile vivi esa situacin porque donde queda centrado en la desaparicin forzada de personas, esa es una de las peores labores que ha cometido el estado a travs del tiempo, qu pasa con la privacin arbitraria de vida, en que consiste? Consiste en toda accin contraria a la ley y a la justicia llevada a cabo por un funcionario pblico en ejercicio de sus funciones, o por un tercero que acta por instigacin, consentimiento o aquiescencia del funcionario pblico y que tenga por finalidad privar de la vida a una persona o un grupo de personas. Es una accin que se ejecuta contra la ley, contra la justicia, el autor es el funcionario pblico en ejercicio de sus funciones, o bien es un tercero pero que colabora con el funcionario pblico porque este lo instiga, porque lo consiente o por ltimo lo deja hacer, y provoca la privacin arbitraria de la vida de una persona o de un grupo. Aqu en esta definicin qu tipo de muertes estn incluidas: las muertes provocadas intencionalmente las muertes arbitrarias, las ejecuciones arbitrarias; tambin las muertes que se provocan por negligencia de estas personas o por el uso excesivo de la fuerza. Este delito de privacin arbitraria de la vida siempre va precedida de otros delitos, porque esa es ya la culminacin la privacin arbitraria de la vida, pero antes se cometen otros actos hasta llegar a ese fin, primeramente el secuestro o lo que se llamaba desaparicin forzada de personas, torturas tratos crueles, inhumanos y degradantes, tambin actos de negligencia, uso excesivo de la fuerza. Digamos que esas son las tres acciones que pueden conducir a la privacin arbitraria de la vida. Generalmente se cometen por lo menos las dos primeras, a veces la persona muere por los efectos de los actos que se cometen en contra de ella. El estado es responsable de perseguir a los autores, las personas que intervienen en este acto, tanto en las muertes que se producen realmente, como en las muertes fallidas es decir que la persona no pierda la vida. Cual es la legislacin internacional que hoy en da sanciona o condena este tipo de actos? Tenemos dos tratados internacionales que Chile tiene ratificados que son los siguientes: son dos la convencin

interamericana contra la desaparicin forzada de personas, esta convencin es del ao 1994 nosotros recin la publicamos en enero de 2010, un retardo injustificable. Despus tenemos la convencin internacional contra la desaparicin forzada, Chile la firm el 2006 la public en diciembre de 2009, en esta convencin que vena muchos aos gestndose en la ONU, esto empez a ponerse por escrito en 1982, la ONU nombr a un jurista francs que hizo de relator de todo este grupo que trataba de llegar a la redaccin del tratado, el seor Louis Jouannette, sac la declaracin contra la desaparicin forzada, una norma moral una pauta de conducta que no es vinculante para sensibilizar a los estados. En Paris en 2006 se sac a la firma este instrumento 2 vctimas de la represin firmaron por Chile, Lorena Pizarro y Tucapel Jimnez hijo. Hoy en da hay otro instrumento jurdico que Chile lo tiene ratificado y vigente que es el estatuto de Roma, es el tratado internacional ms moderno que rige el funcionamiento de la Corte Penal Internacional. Para hacer funcionar este tratado se dict una ley interna la 20.357 que tipific cada uno de los delitos que aparecen en el estatuto de Roma (genocidio, crmenes de guerra, crmenes de lesa humanidad entre estos se ltimos se haya la desaparicin forzada de personas), el tratado no contempla las penas, por lo tanto Chile seal la pena para los culpables, nadie queda exento hasta un Presidente de la Repblica, el ltimo artculo transitorio de la constitucin se refiere a esta corte. Qu es la desaparicin forzada de personas? Es la privacin arbitraria de la libertad de una o ms personas cometida por agentes del estado o por un grupo de personas que actan con consentimiento, por instigacin, aquiescencia del funcionario del estado y que esta seguida de la falta de informacin acerca del paradero, acerca de la suerte de la persona privada de libertad, seguida de la falta de informacin de la falta de reconocimiento que la persona esta privada de libertad, lo cual impide que se puedan ejercer acciones legales es decir no deja a la persona bajo el amparo de la ley, en el fondo que es lo que es la desaparicin forzada lo que pretenden con la persona los agentes que cometen esto es "borrarla del mapa" como s nunca hubiere existido, es decir no se conoce su existencia, los comits que vigilan el cumplimiento de estos tratado no permite que ninguna orden proveniente de ningn militar o civil deba ser obedecida para ejecutar esta accin, es decir no se puede invocar para justificar la desaparicin forzada de personas, aqu hay que pensar quienes son los responsables de esta desaparicin, los mandos, ellos son los responsables de que no pueden emitir dicha orden, porque piensen ustedes que hace un conscripto s recibe la orden de sus superior. Los tratados internacionales impiden que opere la "obediencia debida" pero s uno lo lleva a la realidad quienes no deben dar esa orden son los mandos, la obediencia reflexiva plantea que s se recibe una orden ilegal el soldado la representa y solo s se insiste en su cumplimiento el debe llevarla a cabo. Qu derechos se vulneran en la desaparicin forzada de personas?, se vulneran dos grandes derechos; la libertad personal, y la integridad fsica y psquica de la persona. Cules son las consecuencias de haber vulnerado la libertado personal, es decir cmo se comete un secuestro la persona queda aislada, incomunicada, queda al margen

de la proteccin de los tribunales es decir no hay posibilidad de que las personas presenten recursos, que haya procedimiento o bien si se presenta, como ocurri en Chile se desoyeron las presentaciones de los amparos, salas de la corte de apelaciones pidieron informes pero eso no es odo, se vulnera la integridad fsica y squica porque una persona que cae en esa situacin se le tortura, se le provocan tratos crueles, inhumanos, degradantes, el hecho de no saber que le va a pasar, cunto tiempo va a estar ah. Al final esto trae la vulneracin de la vida, puesto que haya entregado o no lo que se le peda al final a la persona siempre la matan, y lo inhuman ilegalmente, se pierde todo rastro. El estado no solamente tiene que procesar y sancionar a los responsables, el estado adems tiene que ubicar el paradero de la persona que se encontr en esa situacin, por eso hasta el da de hoy estn las investigaciones de los detenidos desaparecidos porque es una obligacin del estado buscar la verdad, saber que pas. El estado tiene que prevenir que este tipo de situaciones nunca ms vuelvan a ocurrir por eso la tiene que tener tipificada en su legislacin interna y tambin es parte de la legislacin internacional, Chile hoy en da lo est cumpliendo. En septiembre de 2009 se public una ley que viene a subsanar un vaco que qued con respecto a las personas que sufrieron la desaparicin forzada, los familiares en este caso, y esta ley se llama "declaracin de ausencia por desaparicin forzada", porque Aylwin despus de la comisin Rettig l asumiendo las recomendaciones de esa comisin el manda un proyecto de ley que crea una comisin que va ser la continuadora del trabajo de la comisin Rettig la cual va a seguir buscando a los desaparecidos y adems va a implementar medidas de tipo social, educacional, econmicas, etc. Sola Sierra le plantea al presidente que ellos no quieren que se coloque la muerte presunta como la solucin para todos los problemas que tienen que ver con la vida de esas personas porque eso implicara que ellos reconocen que sus familiares estn muertos, eso qued ah, salvo los familiares que lo requirieron pudieron usar las normas comunes. Esta ley hace una definicin de desaparicin forzada de personas pero le colca el tiempo, quienes caen dentro de la proteccin de esta ley personas que desaparecieron entre el 11 de septiembre del '73 al 10 de marzo del '90, adems dice quienes la pueden solicitar, la persona debe haber aparecido en los dos informes que tiene el estado (informe rettig y el segundo que viene de esta corporacin de verdad y reparacin), la sentencia judicial reconoce la calidad de desaparecido de la persona y transfiere los bienes a quien corresponda, si la cnyuge adems pidi que se declarara nulo su matrimonio tambin puede ser resuelta solo si lo pido expresamente, esto no produce ningn efecto en materia penal. 12.2 El derecho a la integridad fsica y psquica. El derecho a la integridad fsica significa, primeramente tenemos que decir que el derecho a la integridad fsica y squica hoy en da se agrega la moral, derecho a la integridad moral, es una garanta general, es un derecho fundamental. Este derecho

significa que cada uno de nosotros tiene la total propiedad sobre su cuerpo, nosotros debemos preservar nuestra vida, nuestra salud porque el cuerpo nos pertenece, eso nos permite disponer del cadver. Despus tenemos el derecho a la integridad psquica, a qu alude esto alude a que tenemos la preservacin de todas nuestras habilidades intelectuales, por eso la ley tiene que regular el funcionamiento de algunas actividades profesionales la psicologa y la psiquiatra. Tambin hoy en da nadie desconoce que tenemos derecho a nuestra integridad moral, eso significa que nosotros tenemos derecho a desarrollar nuestra vida de acuerdo a nuestras convicciones que pueden ser culturales, morales, etc. Cuando este derecho que tiene estos tres elementos no es respetado, qu delitos o qu infraccin se comete: torturas, tratos crueles inhumanos y degradantes. Hoy en da se prohbe todo apremio ilegitimo, incluso el castigo corporal. Quienes son los que pueden ser considerados infractores de este derecho, los funcionarios pblicos, los agentes del estado, nosotros no cometemos tortura nosotros podemos cometer delitos, pero quien comete esta infraccin: el funcionario pblico, el agente del estado. La tortura constituye una de las ms graves violaciones a los derechos humanos porque destruye la dignidad de la persona, lo degrada y a veces las heridas que ocasiona son heridas irreparables en la mente. La tortura segn la convencin es todo acto por el cual se infrinja intencionalmente a una persona por parte de un funcionario pblico, o por un tercero que acte por consentimiento, por instigacin o por aquiescencia de este, provocando dolores y sufrimientos graves, fsicos o mentales, con el fin de obtener de esa persona o de otro una confesin o una informacin, o bien castigarla por un acto que se cree que cometi, o se sospecha que cometi, o bien por cualquier acto de discriminacin. No se considera tortura los dolores y sufrimientos que pueda sufrir una persona producto de sanciones que son legtimas, un condenado a prisin. Las torturas fsicas son quemaduras en el cuerpo, submarino mojado, seco, el telfono, etc. Torturas psquicas hacerles escuchar las voces de sus seres queridos que estn siendo torturados en la siguiente habitacin. Hoy en da el sistema internacional est completamente prohibido toda forma de apremios y esta prohibicin es absoluta, inderogable. Hoy en da hay un principio que se aplica a este derecho a no ser torturado que se llama el ius cogens es un principio del derecho consuetudinario que obliga a todo estado y no admite prueba en contrario, es un principio que los estados tienen que aceptar, hoy da lo que se llama obligacin erga omnes, hoy da se habla de principio favor persona es decir es toda esta proteccin est a favor del ser humano. Es tan grave esto de que los estados estn obligados a respetar dos principios: el principio de la no devolucin y el principio de la exclusin, qu quiere decir esto. El principio de la no devolucin: un estado tiene la prohibicin de enviar a una persona a otro estado si tiene el conocimiento real de que esa persona va a ser sometida

a torturas, ese principio en el derecho internacional se llama non refuleman. El principio de la exclusin: no se pueden utilizar pruebas obtenidas bajo torturas en un juicio. Ahora pasamos a la segunda parte del nombre, tratos crueles inhumanos y degradantes. Primeramente tenemos que decir que la convencin internacional contra la tortura no nos seala que se entiende por tratos crueles inhumanos y degradantes. Estos actos que son distintos a la tortura han ido siendo definidos por los rganos de derechos humanos, es decir por la jurisprudencia que emana de estos rganos hay ejemplo que califican de tales, verbigracia condiciones deplorables de detencin, experimentos mdicos cientficos sin autorizacin de la persona, cuando se induce a una persona a comer actos contrarios a su moral. Hay ciertos apremios que son legales como el embargo y la incomunicacin, son apremios pero son legales. La incomunicacin de hoy no es el terror de la poca inquisitorial, tiene lmites. Chile ratific ambas convenciones contra la tortura durante el gobierno del general Pinochet a finales de 1988 pero lo hizo con reserva dejando algunos artculos sin operar, Aylwin cuando asume en materia de derechos humanos levant la reserva. Hay una comisin especial que hace un seguimiento a todos los pases que son miembros de la ONU para ver como se cumplen estas normas mnimas y el relator cuando vino, a finales de la poca de Aylwin porque la tortura en la poca que habamos pasado haba sido permanente y sistemtica, es decir toda persona que caa presa por motivacin poltica pasaba por este tratamiento, podan estar hasta 20 das incomunicados, establecieron algunas normas sobre como las personas deben ser interrogadas en lugares pblicos, la ley debe tipificar el delito de tortura, adems quienes incurren en estos delitos no deben ser procesados por la justicia militar porque es sinnimo de impunidad. La convencin internacional contra la tortura tiene un comit. Todo tratado internacional de derechos humanos tiene un rgano controlador, significa que el propio tratado crea un rgano que est compuesto por especialistas que eligen los propios estados parte y el objetivo es vigilar como los estados parte cumplen las normas del propio tratado, ese rgano controlador se llama comit, salvo una excepcin la convencin americana o pacto de San Jos de Costa Rica uno de los rganos controladores se llama comisin interamericana. Cmo el estado responde frente a ese comit? Mandando un informe cada cuatro o cinco aos el estado tiene que mandar un informe decir como estoy cumpliendo este tratado, siempre tiene que tomar las recomendaciones del informe anterior y si no las puede cumplir las tiene que sealar porque no pudo, y si las cumpli le tiene que sealar que a partir de tal fecha las est cumpliendo. A partir de 2005 Chile le reconoce competencia a la comisin para que reciba denuncias de particulares que acusan al estado de Chile de sufrir tortura, lo malo que pasa con estas cosas es que la gente no conoce eso. Chile lo hizo para poder decir hemos

borrado todo este pasado en que la tortura fue algo permanente. Qu puede hacer este comit? En caso de llegar noticias de que en un pas se estn cometiendo de forma permanente torturas este comit puede decidir visitar ese estado, eso es lo que se llama visita in loco. Pero qu hace el estado cuando recibe la carta, la respuesta del estado puede ser, acepto la visita, la segunda conducta es no contestar la carta eso se llama aquiescencia venga a pesar que no nos gusta, la tercera que es la que no se debe hacer es no venga, la normal en un estado de derecho es la primera y eso significa que el estado debe dar todas las facilidades para hacer su tarea, eso significa que tiene que abrirle todos los lugares que el comit desea visitar, calabozos, crceles, tambin dar la posibilidad que las personas que lo deseen se comuniquen con los integrantes del comit, tambin pueden pedir entrevistarse con figuras claves del estado, presidente de la corte suprema, director general de gendarmera, ministro del interior. Al final hace un informe de salida, un pequeo resumen de lo que vieron en el pas no admiten preguntas, despus envan el informe de lo que signific esta visita. Como es tan preocupante el problema de la tortura que es lo que ha hecho la comunidad internacional, hay varias organizaciones internacionales que se preocupan del problema de la tortura, hay un comit contra la tortura, hay una asociacin contra la tortura que funciona en distintos pases, amnista internacional tambin est preocupada de la tortura. Durante un tiempo se estuvo trabajando para prevenir que se cometa la tortura, hay un protocolo facultativo de la convencin internacional contra la tortura, Chile ya lo tiene ratificado, cuando hablamos de protocolo es porque existe un tratado previo, porque una vez que un tratado sale a la firma nunca ms se puede abrir qued cerrado, se adecua a travs de los protocolos que pueden ser adicionales o modificatorios, en este caso se dicto el protocolo facultativo porque el estado no est obligado a ratificarlo porque ratific la convencin. Aqu se busca instalar dos pilares, un pilar nacional y uno internacional . El protocolo (pilar internacional) crea un subcomit de la tortura, que est encargado de hacer visitas a los lugares de detencin, por sorteo saca pases que visitara, eso no quiere decir que el estado este siendo acusado de torturador, la segunda consiste en dar mecanismos dar instrucciones para verificar que no se cometa el flagelo de la tortura. El pilar nacional significa El segundo pilar, el nacional, el estado que es parte del protocolo tiene que crear una comisin en la cual tiene que tener incorporado equilibrio de gnero, tambin tiene que incorporar minoras sexuales, tnicas, etc, no se puede negar a recibir estas visitas por el protocolo, ese comit debe preocuparse de ensear de difundir que esto no se debe cometer tortura, son 5 aos para que entre en funcionamiento, desde el 2009. La contralora permite al instituto de derechos humanos ejercer sus funciones dentro de un vehculo policial. Hay un documento que es una ayuda para mdicos, psiclogos y psiquiatras se llama el protocolo de Estambul, es una gua que ayuda a estos profesionales a certificar si el paciente ha sufrido torturas. Es un documento bastante extenso.

La legislacin interna, qu es lo que ha hecho Chile para adecuarse para evitar la aplicacin de la tortura? Primeramente tenemos el artculo 150 del cdigo penal, en el ao 1998 se limita la edad de los ministros de la suprema, y se divide en salas, se consiguen incorporar en calidad de ministros de la suprema abogados especialistas de renombre como ministros en la carrera judicial. En 1998 se logra la aprobacin del declogo de los derechos del detenido, el que hoy da est incorporado al cdigo procesal penal, es lo que los norteamericanos le llaman ley Miranda. Se agregaron los artculos 150 a y b al cdigo penal. El comit contra la tortura ha criticado a Chile porque tiene una gran omisin no empieza definiendo la tortura, por lo tanto ah hay un vacio por lo tanto le seala que los delitos de estas naturaleza no pueden ser prescriptibles y adems que tiene que ser siempre perseguible, no puede tener competencia para seguir estos delitos la justicia militar, en diciembre de 2010 se hizo una modificacin al cdigo de justicia militar para que ningn civil sea sometido a ella, sigue siendo insuficiente sin embargo nuestro cdigo penal.

13. 19 N 2, la igualdad ante la ley.


Primeramente tenemos que decir que estar aqu se est cumpliendo tambin con un principio rector del derecho internacional de los derechos humanos, una regla de oro es el principio de la igualdad o de la no discriminacin, en qu consiste todos los habitantes de un pas cualquiera que sea su origen, su posicin social, tienen que gozar de los mismos derechos, es decir es una ley igual para todos, tiene que ser un igualdad ante el derecho. Tan es as que la constitucin reafirma esto diciendo en Chile no hay persona ni grupos privilegiados, ni la ley ni autoridad alguna podr crear diferencias arbitrarias hombres y mujeres son iguales ante la ley. Cuando hablamos de diferencias arbitrarias ante la ley, son aquellas que no se fundan en la razn, en la justicia, aquellas que son caprichos que son irracionales. Esta igualdad no quiere decir que todos somos iguales, supone que las normas jurdicas deben ser iguales para todos aquellos que se encuentren en las mismas circunstancias, por tanto ella no es de carcter absoluto. El 19 n 3 sufri una modificacin en 2011, habla de la igual proteccin ante la ley en el ejercicio de los derechos, esto es una consecuencia del anterior, la 20216 establece los casos y las formas en que las personas naturales vctimas de un delito podrn recibir asistencia jurdica gratuita. Qu derechos estn contemplados en esta proteccin de los derechos, las garantas del debido procesos, o sea ser juzgado por un tribunal competente e imparcial establecido por la ley con anterioridad a los hechos, nunca por comisiones especiales, toda sentencia tiene que fundarse en un juicio legalmente tramitado, no se puede presumir de derecho la responsabilidad penal, la irretroactividad de la ley penal, por

ltimo la descripcin legal de la conducta delictual. Ley 20609, ley Zamudio establece normas contra la discriminacin. La ley seala que se entiende por discriminacin arbitraria como toda distincin, toda exclusin o toda restriccin que carezca de justificacin razonable y que puede ser efectuada por agentes del estado o por particulares y que cause privacin, perturbacin o amenaza en el legtimo ejercicio de los derechos contemplados en la constitucin y las leyes. Cuando se funda en raza, etnia, nacionalidad, edad, sexo, estado civil, orientacin sexual, identidad de gnero, filiacin, apariencia personal, situacin socioeconmica, idioma, ideologa, religin, participacin en organizaciones sindicales o falta de ella. El estado debe crear polticas que garantice que la persona no va a ser discriminada, y hace aplicable el artculo 5 incisos 2do. Esta ley aclar que se consideran razonables las distinciones, exclusiones o restricciones que no obstante fundarse en alguno de los motivos indicados como arbitrarios se encuentra justificado en el legtimo ejercicio de otro derecho. El art 19 n 4, 19 n6, n 11, n 12, n15, n 16, n 21 quedan protegido no obstante parecer discriminatorios. Se crea una accin de no discriminacin arbitraria, es titular la persona que su sufre la discriminacin o su representante, adems es una accin popular, el tribunal es el juez de letras del domicilio que sufri la discriminacin o el que la provoco uno u otro, plazo 90 das corridos, nunca despus de un ao. Se interpone por escrito pero en casos urgentes se puede interponer en forma verbal ante el secretario del tribunal. El tribunal puede declarar inadmisible la accin cuando se ha recurrido de proteccin o amparo y habindose declarado admisible no sigui adelante con la tramitacin, cundo se impugna contenido de leyes vigentes, cuando carezca de fundamentos, el juez dicta una resolucin fundada. El tribunal le pide un informe al denunciado y se cita a audiencia, donde se llama a conciliacin, sino hay conciliacin se dicta sentencia, salvo que hayan hechos sustanciales pertinentes y controvertidos. Tiene 15 das hbiles para dictar sentencia desde que la causa quedo para dictar fallo. Se puede apelar contra la sentencia definitiva y la interlocutoria, 5 das hbiles para apelar. Los funcionarios pblicos declarados culpables de discriminacin pueden ser despedidos, se agrego al cdigo penal una nueva agravante al artculo 12. 01/03/2013

14. Libertad espiritual y material.


Estbamos analizando el artculo 19 de la constitucin que es nuestro catlogo de legislacin interna y ah hemos estado mirando desde la perspectiva de los derechos humanos cules son los valores que estn consagrados en esta constitucin y tambin estbamos haciendo un paralelo entre lo que dice la legislacin nacional como la legislacin internacional, ahora vamos a ver los llamados derechos a la libertad, les

haba sealado que hay dos mbitos de libertad del ser humano; vamos a empezar por la llamada libertad espiritual y despus vamos a analizar lo que se llama libertad material. 14.1 LIBERTAD ESPIRITUAL La libertad espiritual consagra 3 tipos de derechos: la libertad de conciencia, manifestar creencia, y ejercer culto. Primeramente vamos a mirar lo que es la libertad de conciencia, la conciencia como todos sabemos es el ms privado de los rasgos de nuestra personalidad, es lo ms ntimo es decir es la libertad interna que tenemos cada uno de nosotros, aqu cul es el rol del derecho? Preservar, proteger esta libertad interna. Todos tambin entendemos que nuestra conciencia debe ser considerada completamente libre en muchos aspectos; en el aspecto filosfico, en el aspecto poltico, en el aspecto social y en el aspecto religioso. La libertad de conciencia siempre va vinculada a un derecho muy especial para nosotros que es la libertad de expresin, aqu en estas libertades estn unidos los otros derechos expresin, reunin y asociacin. Por lo tanto esta libertad de conciencia es plenamente propia del ser humano, es lo ms ntimo que tenemos y por lo tanto el derecho solamente tiene que preservar. Qu tipo de conciencias se distinguen? se distinguen dos tipos de conciencia y ambas estn amparadas por el artculo 19 la llamada conciencia sensible y la llamada conciencia deliberativa o moral. La conciencia sensible es la facultad que tiene nuestra inteligencia de percibir todo lo que nos rodea y adems aquello ocurre en el orden interno. En cambio la conciencia deliberativa, llamada tambin moral es la que nos permite distinguir lo bueno de lo malo, lo moral de lo inmoral. Qu es manifestar toda creencia? primeramente pensemos que es creencia, esta es una adhesin ntima a un conjunto de principios que expresan una realidad, por lo tanto en el plano objetivo que es esto?, consiste en manifestar, en exteriorizar esta adhesin ntima y lo podemos hacer solos o lo podemos hacer asociados con otros. Cual es la restriccin propia que podra tener el ejercicio de este derecho? la primera si ejercemos una creencia tenemos que tener claro que somos responsables de los daos que le podemos cometer a terceros con respecto a esta manifestacin, eso es lo primero, adems la creencia no puede ir en contra de la moral, el orden pblico y la seguridad nacional. Eso significa que nadie puede ser obligado a actuar en contra de su propia creencia o su propia religin. Tampoco se le puede prohibir actuar conforme a ella, salvo que caiga dentro de estas limitaciones, y lo puede hacer solo o con otros. El comit de derechos humanos del pacto internacional de derechos civiles y polticos, ha dicho que este derecho es tan importante para el ser humano porque forma parte esencial de la formacin del hombre, del individuo. El tener o no tener religin porque tambin hay que aceptar a aquellos que son ateos y a aquellos que son agnsticos, me dicen el mismo respeto que aquellos que puedan tener una creencia religiosa.

Aqu llegamos a vivir un tema que desgraciadamente en chile no se concret como si se concret en argentina me refiero a la objecin de conciencia, esta consiste en negarse por parte de una persona a cumplir una obligacin, a realizar una conducta porque esta conducta pugna con sus convicciones de conciencia de religin eso es la objecin de conciencia, en el fondo es la resistencia a obedecer un imperativo jurdico, pero basado en que hay un dictamen de conciencia del individuo que le impone no cumplir ese imperativo, el individuo que hace uso de la objecin de conciencia no est quebrantando la ley sino que est haciendo uso de este derecho, debe estar en la ley. En los sistemas donde es individuo puede hacer uso de este derecho para no realizar el servicio militar se ha cambiado este servicio por otro tipo de actividad civil que son pacificas y tiles de beneficio al bien comn. A raz del homicidio del cabo Soto Tapia se discuti mucho este tema en Chile, CERPAJ trabajo para obtener esta objecin de conciencia pero el tema se desinfl. Qu significa ejercer todos los cultos que es el tercer de estos derechos?, la libertad de culto viene siendo el aspecto externo de la libertad de conciencia, es la facultad que tenemos que esta exteriorizar de propagar nuestra propia religin ya sea individualmente o asociados. Lo hacemos a travs de lo que llamamos un culto y qu es un culto? es un conjunto de actos, de ceremonias un conjunto de ritos, o celebraciones mediante las cuales la persona manifiesta esa adhesin. Se nos garantiza la libertad de poder desarrollar libremente esta ceremonia, siempre y cuando no vayan en contra de la moral, el orden pblico y las buenas costumbres. Aqu nuevamente el comit y vigila el pacto de derechos civiles y polticos ha sealado que a tu persona se le debe permitir la construccin de templos para sus ceremonias, tambin para celebrar sus creencias tiene que reconocerle tambin el derecho a exhibir sus smbolos, se le tiene que reconocer el derecho a observar sus fiestas religiosas y tambin reconocer de los das de asueto. Para que esto prospere en un estado de derecho lgicamente es necesario que el estado en esta materia sea totalmente neutral, el estado de chile es laico. en 1909 se otorg personalidad jurdica de derecho privado a la iglesia metodista pentecostal siendo la primera iglesia protestante que obtiene este reconocimiento. En 1999 se publica la ley 19.638 que trata sobre la constitucin jurdica de las iglesias protestantes organizaciones religiosas la gente la conoce como la ley de culto o la ley de la entidades religiosas, por que chile se vio obligado a hacer esto? porque chile estaba recibiendo de parte de los organismos internacionales de derechos humanos la recomendacin de subsanar la permanente violacin de los derechos humanos de las personas no catlicas, porque la iglesia catlica es una persona jurdica de derecho pblico las iglesias evanglicas son personas jurdicas de derecho privado, habiendo una situacin de desigualdad jurdica. Hasta antes de esta ley no exista la libertad religiosa, se supona que la tenamos, pero ahora la declara expresamente al sealar que el estado reconoce la libertad religiosa y de culto en los trminos de la constitucin y la ley, por tanto hoy a partir de esta ley una persona puede profesar pblicamente una religin, no tener

ninguna, cambiarse o renunciar a una religin, tienen derecho a recibir la asistencia religiosa que estimen conveniente, por eso ahora las capillas son ecumnicas en los aeropuertos y hospitales por ejemplo. Tambin se les reconoce el derecho a impartir enseanza por cualquier medio. Cuando se violan estos derechos se reclaman a travs del recurso de proteccin. Adems existe la reserva en que consiste en el silencio, la reserva de la conciencia y de la religin, el derecho al secreto de la religin que profeso va contra la libertad de expresin pero es un derecho que tiene la persona a dejar fuera del conocimiento de terceros su religin, el estado que tiene que ser neutral en esta materia no le puede exigir a las personas que manifiesten su religin, eso no puede ser. Este derecho internacionalmente se haya protegido en el artculo 18 de la Declaracin universal de los derechos humanos que dice que toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento de conciencia y de religin, tambin lo tenemos en la declaracin americana, tambin en el pacto de derechos civiles y polticos en su artculo 18 este derecho tendr las limitaciones que establezca la ley para proteger el orden, las salud. Adems reconoce el derecho a los padres a elegir la religin de los hijos. Este derecho est en el NUCLEO DURO ESENCIAL DE LOS DERECHOS HUMANOS, es decir este derecho no puede ser conculcado en un estado de excepcin constitucional. La convencin americana tambin lo contempla, y de ah copi la legislacin chilena que esta persona tiene derecho a conservar y a cambiar de religin. Este derecho puede ser restringido por la ley y solamente en casos necesarios para preservar la seguridad, la sanidad y la moral pblica y lgicamente no puede ser conculcado en tiempos de excepcin. Tiene proteccin internacional, Chile reconoce todos los instrumentos internacionales de proteccin. 14.2 LIBERTAD MATERIAL La libertad es un valor, es un derecho fundamental, la libertad Sancho es uno de los ms preciados dones que a los hombres dieron los cielos, as como por la libertad y por la honra se puede aventurar la vida (Don Quijote a Sancho- El Quijote de la Mancha- Cervantes). La libertad individual est contemplada en el nmero 7 del artculo 19, es un gran inciso que mezcla seguridad, defensa, etc. un aporte de la Constitucin del 80 es que a la libertad adems le agrega la seguridad individual, es decir es libertad personal y seguridad individual. La seguridad individual es un conjunto de garantas que impiden la privacin, la limitacin arbitraria de la libertad, en el fondo es un valor fundamental porque toda persona plenamente capaz est facultada para decidir por si misma todos los hechos de su vida y por lo tanto eso lo tiene que hacer en un ambiente de libertad, por eso la

libertad se asocia al libre albedro, es decir que con libertad nosotros tenemos la posibilidad de forjar nuestro futuro, sin libertad es casi imposible ejercer los dems derechos. La constitucin nos consagra la libertad ambulatoria o llamada de trnsito, en el nmero 7, esta libertad es la facultad que tenemos para desplazarnos de un lugar a otro, para circular libremente por el territorio nacional, tambin el derecho a residir y permanecer en un lugar determinado adems de entras y salir de nuestro territorio. Este no es un derecho absoluto, porque un individuo puede estar limitado por un mandato judicial, por sanidad a una persona se le puede impedir que salga o entre por problemas climticos de un lugar determinado, adems por las leyes de extranjera. Qu es lo que dice el pacto internacional de derechos civiles y polticos respecto de este importante derecho? Tambin la convencin americana lo menciona, que nadie puede ser privado del derecho a ingresar al territorio del cual es nacional, este derecho no contempla a aquella persona que no est ligada al estado por un vnculo de nacionalidad, ah el estado puede decidir. Aqu hay una figuras que a veces los estados emplean con violacin a este principio bsico, algo que se llama el ingreso condicionado se produce cuando un gobierno coloca como elemento importante para ejercer este derecho que la persona acepte un compromiso donde se compromete a respetar al gobierno previamente a ingresar al pas, con esto se conculcan otros derechos, expresin, opinin, reunin, etc. La convencin americana refleja ms fuertemente este derecho al prohibir que las personas sean expulsadas de su patria. El derecho a la libertad personal implica la proscripcin de toda forma arbitraria de privacin de la libertad, ya sea por razones de la comisin de un delito, vagancia, toxicomana, tiene que sujetarse a la legislacin y tambin el control de inmigracin no puede ser degradante. El derecho internacional de los derechos humanos reconoce algunas forma de detencin, no es lo mismo detencin ilegal que detencin arbitraria. Detencin ilegal, en un estado de derecho las detenciones solamente las pueden efectuar los agentes de seguridad pblica o quienes estn autorizados para ello, en caso contrario se transforma en una detencin ilegal. La detencin es arbitraria cuando aquella aunque se ampare en la ley sea contraria a la razn a la justicia o no vaya como dice la doctrina en favor del bien comn. Por ejemplo si una persona es detenida legalmente pero no se le imputan cargos esa detencin es arbitraria. Es bueno saber que no es lo mismo detencin, arresto y prisin. Lo que pasa es que tanto en la ley interna como en la legislacin internacional a veces se utilizan estas expresiones indistintamente. La detencin la tenemos que vincular al proceso penal y se ordena la privacin transitoria de libertad de una persona porque se sospecha que pudiera tener participacin en algn delito que se investiga. El arresto es la privacin de libertad que decreta una autoridad como una medida de apremio para que la persona se

obligue a cumplir una conducta en un caso determinado por razones de conveniencia social, ejemplo s una persona es llamada de testigo y no se presenta bajo apercibimiento de arresto. La prisin es la privacin de libertad que sufre una persona a consecuencia de una sentencia condenatoria ejecutoriada. Hay otra forma de detencin que la contempla el derecho comparado que se llama la detencin administrativa es una modalidad de la privacin arbitraria de libertad que se produce a consecuencia de una orden que emana del poder ejecutivo sin intervencin del poder judicial. 02/03/2013 La institucin no falla, el edificio no falla, fallan las personas. Habamos empezado a hablar de la libertad material que es otro derecho que tiene el ser humano para decidir por si mismos todos sus actos y estos los decide en un plano de libertad, una cosa que no hay que olvidar es que cuando la constitucin del 80 habla de este tema en el numeral 7 le agrega el concepto de seguridad individual, no libertad personal sola, que es el conjunto de garantas para proteger que no se prive arbitrariamente la libertad de una persona. Tambin hablamos de la libertad de trnsito ah dijimos cuales son los hechos que consagra la liberad de trnsito o ambulatoria, s alguien pregunta que es la libertad de trnsito es el conjunto de facultades que tiene una persona para trasladarse de un lugar a otro, residir y permanecer en un lugar, salir y entrar en un territorio. La regla general conforme a los tratados internacionales es que un estado no puede impedir el ingreso a su territorio de una persona que es su nacional y tampoco puede impedir la circulacin de una persona que es su nacional, cuando una persona no es su nacional ah no tiene esta obligacin el estado, los estados son soberanos para poder abrir o cerrar sus fronteras al extranjero. Los estados hoy en da estn poniendo cada vez ms requisitos para que la gente pueda cruzar sus fronteras especialmente en Europa por los problemas de crisis. Los estados estn coordinados a travs de la INTERPOL y se dan datos de las personas peligrosas, se dan avisos donde se encuentran y evitan que ingresen a sus pases, es la lista de los indeseables. Con respecto a los nacionales salvo que haya un problema de sanidad, un problema de seguridad o un problema que obligue a una persona a permanecer en un lugar determinado la regla general es que el nacional tiene derecho a entrar y salir del territorio y eso lo tiene contemplado el pacto internacional de derechos civiles y polticos y la convencin americana. Por eso la persona que es refugiada est en un estado de inferioridad porque no tiene un pas propio, porque ese pas lo ha expulsado, le ha quitado la nacionalidad, etc. El busca lugares donde conservar la vida. Por eso el refugio es una institucin que hay que cuidar mucho, no hay que confundirla con la inmigracin, esta es otra cosa, tambin es un derecho que tiene una persona, una familia de emigrar buscando mejores condiciones de vida voluntariamente, el refugiado no sale voluntariamente sino por miedo, se ve compelido a abandonar el territorio. Chile es

parte del Estatuto de los refugiados y tambin es parte del reglamento, debe demostrar quien pide refugio el peligro y la amenaza. Un pas que le da el status de refugiado a una persona no lo puede expulsar, en virtud del principio de non refuleman (no devolucin) . En Chile esto lo maneja el ministerio del interior, la subsecretaria emite un decreto por dos aos, si se mantiene las condiciones Chile renueva el status de refugiado, aunque hay que decir que Chile es un pas expulsor en general no es un pas de acogida, hay una comisin de elegibilidad por parte de Chile donde se estu dian los antecedentes, el ALCNUR, de la ONU y la INTERPOL. El ALCNUR protege fuera del territorio no en el propio pas. Esto no tiene nada que ver con el asilo, es una figura latinoamericana, naci en 1928 en la Convencin de Montevideo es la posibilidad de recibir como husped a una persona que sufre persecucin poltica en una embajada. Tiene la calidad de husped, la persona est ficticiamente en un territorio extranjero. La embajada no se puede allanar para sacar a la persona, el embajador tiene que empezar a tramitar el salvoconducto que es el documento que le permite a la persona salir del pas, el embajador queda tranquilo cuando ve a esa persona subir al avin. Dentro de todas la privaciones que puede sufrir una persona tenemos que distinguir lo que es un detenido policial de un detenido judicial no es lo mismo. El detenido policial es aquel que es privado transitoriamente de su libertad por haber sido sorprendido cometiendo un delito flagrante o por orden de autoridad competente con el solo objeto de ser puesto a disposicin del juez competente que corresponda. La flagrancia ahora no lo es tanto porque ahora se prolong hasta 12 horas. Y el detenido judicial es la persona que es detenida por orden del juez, en la cual ha emanado una orden de detencin transitoria. Ahora nos vamos a abocar a lo que dice expresamente la Constitucin, utiliza indistintamente nadie puede ser arrestado o detenido sin orden de autoridad competente y siempre que dicha orden sea intimada en forma legal exhibida eso quiere decir intimada. Esto se haya refrendado en el artculo 139 del Cdigo procesal penal. La persona que sea sorprendida cometiendo un delito en calidad de flagrante puede ser detenida por cualquiera persona con el solo objeto de ser puesto a disposicin de la autoridad que corresponda, puede ser la polica, el juez o el ministerio pblico. Cuando la persona es detenida por un agente policial debe informar al ministerio pblico dentro del plazo de 12 horas, el fiscal puede ordenar que el detenido sea dejado en libertad o ponerlo a disposicin del juez de garanta dentro del plazo de 24 horas, si el fiscal nada dice la polica igual est obligada a presentar al detenido ante el juez de garanta dentro del plazo de 24 hora. Aqu hay que tener presente una ley que es de 2008 (20253), segn esta ley que refuerza las funciones preventivas de la polica dice que la polica podr detener a una persona SIN NECESIDAD DE ORDEN JUDICIAL cuando se trate de casos de flagrancia (ver artculos 129 y 130 del Cdigo procesal penal Artculo 129.- Detencin en caso de flagrancia. Cualquier persona podr detener a quien sorprendiere en

delito flagrante, debiendo entregar inmediatamente al aprehendido a la polica, al ministerio pblico o a la autoridad judicial ms prxima. Los agentes policiales estarn obligados a detener a quienes sorprendieren in fraganti en la comisin de un delito. No obstar a la detencin la circunstancia de que la persecucin penal requiriere instancia particular previa, si el delito flagrante fuere de aquellos previstos y sancionados en los artculos 361 a 366 quater del Cdigo Penal. La polica deber, asimismo, detener al sentenciado a penas privativas de libertad que hubiere quebrantado su condena, al que se fugare estando detenido, al que tuviere orden de detencin pendiente, a quien fuere sorprendido en violacin flagrante de las medidas cautelares personales que se le hubieren impuesto y al que violare la condicin del artculo 238, letra b), que le hubiere sido impuesta para la proteccin de otras personas. En los casos de que trata este artculo, la polica podr ingresar a un lugar cerrado, mueble o inmueble, cuando se encontrare en actual persecucin del individuo a quien debiere detener, para el solo efecto de practicar la respectiva detencin. Artculo 130.- Situacin de flagrancia. Se entender que se encuentra en situacin de flagrancia: a) El que actualmente se encontrare cometiendo el delito; b) El que acabare de cometerlo; c) El que huyere del lugar de comisin del delito y fuere designado por el ofendido u otra persona como autor o cmplice; d) El que, en un tiempo inmediato a la perpetracin de un delito, fuere encontrado con objetos procedentes de aqul o con seales, en s mismo o en sus vestidos, que permitieren sospechar su participacin en l, o con las armas o instrumentos que hubieren sido empleados para cometerlo, y e) El que las vctimas de un delito que reclamen

auxilio, o testigos presenciales, sealaren como autor o cmplice de un delito que se hubiere cometido en un tiempo inmediato. Para los efectos de lo establecido en las letras d) y e) se entender por tiempo inmediato todo aquel que transcurra entre la comisin del hecho y la captura del imputado, siempre que no hubieren transcurrido ms de doce horas. ) aqu se agrega lo que se llama en tiempo inmediato eso ha sido objeto de crticas, porque la persona puede ser detenida no solamente cuando est cometiendo el delito sino hasta 12 horas despus de la comisin del delito. Si la autoridad hiciera arrestar a una persona debe entregarla dentro del plazo de 24 horas siguientes al juez de garanta, el juez puede dictar una resolucin fundada y aumentar a 5 das la detencin de la persona, si los delitos revisten el carcter de delitos terroristas a 10 das, si el fiscal no acabado de preparar la formalizacin puede pedir en la audiencia y en presencia del defensor del imputado que se aumente a 3 das el plazo de detencin. Los plazos para ser presentados al tribunal los podemos memorizar as 24 horas, 3 das, 5 das y 10 das. El defensor lo debe tener el imputado antes de que comparezca ante el Juez de Garanta. Hablaremos de lo que se conoce como fiscalizacin policial, esta tiene su origen en lo que se llamaba detencin por sospecha, y que por ser incompatible con un estado de derecho fue derogada en 1998, se le consider que la forma en que la polica obraba era arbitraria y pasaba a lesionar las garantas fundamentales de la persona y que se estaba violentando qu cosa, se estaba violentando un principio bsico en el Derecho Internacional: la igualdad ante la ley, por lo tanto se reemplaz por lo que se llama control de identidad. El control de identidad lo encontramos en el artculo 85 del Cdigo procesal penal porque fue a partir de una ley dictada en el ao 2004 y que despus fue modificada por otra ley que es del ao 2008 que est dentro de lo que los parlamentarios llamaron la agenda corta anti delincuencia. Bsicamente abrieron otras posibilidades para controlar la proliferacin de delitos. Qu cosa es este control de identidad? Es un mecanismo que forma parte de un sistema para tratar de bajar la comisin de delitos y lgicamente para determinar las responsabilidades. Aqu sealaremos algunas cosas que han sido modificadas: 1. En 2002 se dict una ley que recogi que en la poblacin haba un gran temor por la delincuencia, entonces como antes el control de identidad estaba restringido a los crmenes y simples delitos pero a raz de la inseguridad existente se le extendi a las faltas y adems en esta modificacin de 2002 se autoriz que las policas puedan registrar las vestimentas, el equipaje y el

vehculo s la persona iba en vehculo, y adems se dijo que el procedimiento para cotejar la identidad duraba 6 horas, se ampli la medida cautelar de detencin a las faltas. 2. En el ao 2005 vino una nueva modificacin en la poca que la Regin Metropolitana entra a la reforma procesal penal y ah se dicta otra ley, la cual se conoce como reforma de la reforma, en la que se ampla la orden de detencin por flagrancia a aquellos que tiene orden de detencin pendiente y adems se determina que la prisin preventiva va a operar siempre cuando hayan

antecedentes fundados de peligro de vida para el ofendido y para la sociedad. 3. En el ao 2008 se vuelve a modificar esto y se eleva a 8 horas (que es lo que existe hoy) para poder hacer todo el procedimiento de control de identidad y la flagrancia se extiende a 12 horas, ya deja de ser el acto mismo sino que puede extenderse hasta 12 horas desde la comisin del delito, la libertad del imputado queda restringida en dos ocasiones; cuando los delitos que se investigan tiene pena de crimen; y adems cuando hay reincidencia, ah el juez no puede decretar la libertad.

En el mecanismo de control de la identidad propiamente tal, quin lo puede hacer, policas civiles y policas uniformado ellos pueden obrar sin previa autorizacin del fiscal, cuando le pidan a una persona que se identifique en casos fundados, que hayan ciertos indicios que permitan determinar que la persona tuvo alguna participacin delictual en calidad de autor, cmplice o encubridor. Tambin se puede pedir la identificacin a una persona que pueda suministrar informacin til para que se indague la comisin de este delito, y aqu se agrega algo que afecta mucho a la gente que participa en las marchas tambin pueden a este control las personas que se encuentren en calidad de embozados o encapuchados para ocultar su identidad, ah la polica tiene pleno derecho de detenerlos para identificarlos. Cmo se realiza este control de identidad: primeramente la identificacin tiene que ser solicitada en el lugar donde la persona se encuentre, antes la polica tozudamente exiga nica y exclusivamente el carnet para identificarse, ahora no es as, sirven tambin para identificarse adems del carnet el pasaporte y la licencia de conducir. Los tres documentos valen lo mismo. Para que la persona busque estos

documentos la ley dice que se le debe dar a la persona el tiempo necesario para buscarlos. Durante esta etapa sin necesidad de nuevos indicios la polica podr registrar la vestimenta, el equipaje y el vehculo, y adems aqu se agrega algo siempre COTEJAR QUE LA PERSONA NO TENGA ORDENES DE ARRESTOS PENDIENTES, el carnet no podr ser retenido por ms de cinco minutos. Si el sospechoso se niega entregar su identidad o habiendo recibido todas estas facilidades no lo pudo hacer, la polica debe llevarlo al cuartel ms cercano para que nuevamente tenga las facilidades por otro medio acreditar la identidad, si no se puede se entra en la etapa ms larga el peritaje de huellas digitales, la persona que entra a ese nuevo procedimiento no puede ser llevada a calabozo ni puede ser mezclado con otros detenido, una vez que le toman las huellas esas son solamente para identificar y deben ser destruidas porque esa es su nica finalidad, pero cotejando que no tenga rdenes de detencin pendientes. Si la persona se neg a dar su identidad o si dio una falsa comete un delito que es una falta, es detenida y adems se le aplica una multa. Puede haber abuso en el ejercicio de lo expuesto, la persona afectada puede querellarse en virtud de lo dispuesto en el artculo 255 del cdigo penal. Cuando las policas estiman necesario examinar el cuerpo de la persona porque puede haber ingerido drogas o alcohol en exceso y la persona se niega a ser revisada ah el carabinero debe llamar al fiscal de turno. Aqu queda fuera el alcotest y la alcoholemia, los carabineros no necesitan autorizacin del fiscal para realizar este peritaje. Ahora, el papelito que entrega el registro civil donde consta que uno est tramitando el carnet de identidad no sirve, por eso quiz se agregaron otros documentos. Cuando la persona es detenida por ebriedad es llevada recinto policial y debe permanecer ah por cuatro horas porque se estima que a esa altura ya pasaron lo efectos etlicos, se le libera con una citacin al juez de polica local con una multa de 2 a 4 UTM, eso sin perjuicio de si conduca bajo los efectos de ebriedad. Se viene una modificacin a los bancos de datos de las policas el que deber fusionarse y participara eventualmente el ministerio pblico, donde consten los antecedentes de las personas que estn con orden de detencin pendiente, si la persona

es presentada al tribunal debe ser inmediatamente borrada del banco de datos, porque hasta aqu no se borra automticamente hay que pedirlo expresamente. Si la accin penal que da origen a la persecucin se encuentra prescrita se debe borrar del banco de datos, eso es un proyecto de ley. Toda persona podra pedir un certificado a las policas para que le sealen que antecedentes constan en los bancos de datos. Hay que estar atentos a esta modificacin.

14.3 Declogos de derechos del detenido y de la victima El declogo de los derechos del detenido rige desde el ao 1998, este es un aporte que nosotros incorporamos a nuestra legislacin, estos es lo que los norteamericanos llaman Miranda Warning, donde los policas le recitan una letana a los detenidos. Este declogo se compone de 10 derechos, en primer lugar el detenido tiene derecho a que se le sealen sus derechos de acuerdo a lo que seala la constitucin y la ley, el motivo de la detencin mostrndole la orden, salvo que se trate de delito flagrante, aqu viene una modificacin de julio pasado, guardar silencio para no inculparse, eso no lo va a perjudicar en el proceso, si renuncia a este derecho todo lo que manifieste podr ser utilizado en su contra. La persona que declare no puede ser sometida a presiones. La persona debe ser llevada a un lugar pblico de detencin y si no es posible debe quedarse en su casa de acuerdo a las condiciones. Luego la persona en ese lugar puede solicitar para que en su presencia se informe a la persona que nombre que l se encuentra detenido, donde se encuentra detenido y porque se encuentra detenido, ese es el derecho a la llamada. La persona no puede ser sometida a torturas, tratos crueles inhumanos y degradantes.- aqu se entiende que se incorpora la presuncin de inocencia, y la persona debe ser tratada como inocente mientras no medie una sentencia ejecutoriada que lo declara culpable. La persona detenida tiene derecho a solicitar la presencia de un abogado, consta en el artculo 96 del cdigo procesal penal, tiene derecho la persona a ser asistida por un abogado y conferenciar con l en forma privada. El derecho del imputado a ser asistido por un abogado es irrenunciable. Y cuando el individuo no tenga los medios el estado se lo va a proporcionar, el Juez de garanta antes de la comparecencia de la persona imputada debe designarle un abogado defensor si no ha aparecido un abogado particular de la persona.

El detenido tiene derecho a recibir visitas s no se encuentra incomunicado, este es un aporte extraordinario, hoy da el fiscal le puede pedir al juez de garanta que se incomunique a la persona hasta por 10 das, no puede tener comunicacin con el exterior, pero puede recibir la visita de su abogado todos los das por 10 minutos, tericamente puede pedir la visita del juez, y si se encuentra enfermo tiene derecho a recibir asistencia mdica, antes la persona verdaderamente estaba bajo tierra. Defenderse jurdicamente a travs de un abogado, es lo mismo que ya hemos dicho. Tiene derecho a ser puesto a disposicin del tribunal dentro de las 24 horas que es la regla general, pero el juez podr ampliar hasta por 3 das ms esta detencin, el juez examina las condiciones de su detencin y la legalidad de la misma. La persona puede optar a su costo a las comodidades del recinto penitenciario, es ms difcil esto por las condiciones lbregas de los penales. Este declogo es publicitado en las dependencias de carabineros, PDI, ministerio pblico, defensoras penales, etc. deben estar en un lugar pblico. Todo esto nace en Chile por las presiones internacionales, las

recomendaciones de los organismos de derechos humanos. En la otra cara de la moneda, tambin hubo que reconocer los derechos de la vctima, que tambin se agrupan en 10 derechos. La vctima tiene derecho a ser oda y a ser atendida por las policas, por los jueces, por el ministerio pblico, es decir tener derecho a ser oda por las autoridades competentes, es decir recibir un trato digno. Tiene derecho a denunciar el delito, en carabineros, en PDI, en la fiscala, ante el tribunal. Tiene derecho a ser informada del estado de la investigacin, de las acciones que debe realizar para agilizar la investigacin, y a ser informada de sus derechos. Tiene derecho a solicitar proteccin, cuando la persona pueda demostrar que est siendo objeto de amenazas, de presiones, el ministerio pblico tiene un fondo para esta proteccin. Tambin la victima tiene derecho a reparacin en primer lugar recuperar las cosas que le fueron robadas, hurtadas o estafadas, adems los fiscales deberan facilitar la reparacin del dao, adems la victima tiene derecho a pedir indemnizacin por daos y perjuicios. Tiene derecho a ser oda antes de la suspensin del procedimiento por parte de los fiscales, esto es lo que se va a modificar. Interponer querella a travs de un abogado, a partir del 2011 hubo una reforma constitucional al nmero 3 del art. 19 que establece que la vctima en ciertos casos puede obtener la asesora jurdica gratuita por parte del

estado, ese puede ser el futuro de las corporaciones de asistencia judicial. Tambin tiene el derecho a participar en el proceso, a obtener tanto de la polica como de los fiscales, como de los organismos auxiliares apoyo y facilidades para ejecutar los trmites que puedan ayudar a su investigacin, cuando hablamos de organismos auxiliares estamos hablando del registro civil, el instituto mdico legal, etc. Tambin tiene el derecho a reclamar cuando las autoridades del ministerio pblico o el juez competente han dictado una resolucin que cierra el caso. Algo que tambin es muy bueno recordar el qu es lo que entendemos por derecho a un debido proceso?, qu es lo que encierra?, primeramente irretroactividad de la ley penal, derecho a un juicio pblico, derecho a ser juzgado por un tribunal competente e imparcial, presuncin de inocencia, defensa jurdica a eleccin, derecho a la libertad provisional, derecho a negarse a declarar en causa criminal, derecho a obtener indemnizacin de perjuicios, todo eso engloba el debido proceso, esos son sus elementos. Irretroactividad de la ley penal. Este est en el numeral 7 del nmero 3 del art. 19, tiene por objeto evitar la inseguridad jurdica y la incertidumbre. Ahora esta garanta que est en la constitucin solamente opera en la parte penal. Qu pasa en el derecho civil?, lo contemplado en el artculo 9 del Cdigo Civil es una prohibicin simplemente legal y el constituyente puede ordenar otra cosa. Cundo opera en materia civil la irretroactividad? En materia de propiedad. Hay un artculo en el Cdigo penal, el 18, que establece la retroactividad benigna a favor del procesado o condenado, el fallo debe ajustarse a esa nueva ley, si una persona cumpli una pena igualmente se le debe aplicar la ley nueva ms benigna, esto es importante para la reinsercin laboral para que pueda borrar sus antecedentes penales cuanto antes. Cuando hablamos de un juicio pblico tenemos que partir de la base que la accin de la justicia tiene que ser pblica, porque tiene que ser accesible su conocimiento para todos, por eso los centros de justicia estn abiertos para que la gente entre a mirar. La publicidad es importante porque garantiza la transparencia de lo que se est realizando, la publicidad ayuda a cautelar esto del debido proceso, para que en definitiva la sentencia sea ajustada a derecho, eso es lo que busca la transparencia, la publicidad. Pero hay limitaciones, la limitacin es el secreto, este era norma en el procedimiento antiguo, hoy en da eso es una excepcin, en qu sentido, porque a veces el secreto a veces es importante para garantizar el xito de la investigacin, y a veces es

necesario por la mora, por la seguridad y el orden pblico, a veces el tribunal lo decreta para salvaguardar el honor, la dignidad de las personas que participan en el proceso, esto se traduce en que el tribunal ordena que ciertas personas salgan de la sala o que simplemente no haya nadie. Ser juzgado por tribunal competente e imparcial, esto significa que le juzgue el tribunal que corresponda segn las reglas de jurisdiccin y competencia, aqu se busca que el tribunal que juzga sea imparcial, que garantice neutralidad, que las personas que van a conocer del asunto sean imparciales y neutrales, si eso no ocurre el Cdigo orgnico de tribunales pone a nuestra disposicin las implicancias y las recusaciones (195-196 del COT) Defensa jurdica de plena eleccin, esto quiere decir primeramente que toda persona tiene derecho a elegir libremente su defensa, si tiene los medios para hacer y ha conferenciar con el privadamente, si no puede costerselo la constitucin le asegura un derecho irrenunciable que el estado debe proporcionarle una defensa gratuita, el juez de garanta debe nombrar antes de la primera audiencia un abogado defensor s no ha concurrido otro letrado en defensa del imputado. En Santiago se nombra al jefe de la oficina en todos los casos y l va delegando en los abogados que correspondan. La presuncin de inocencia viene del derecho natural, una persona se presume inocente mientras una sentencia condenatoria no declare lo contrario, por tanto esta presuncin debera durar durante todo el proceso, esto se pregunta en el grado, recordar el concepto de sentencia ejecutoriada. Durante el procesamiento, durante la resolucin de los recursos esa presuncin se mantiene solamente se termina con sentencia condenatoria ejecutoriada. Por lo tanto en el nuevo proceso penal esto se protege en que la persona que entra a una prisin preventiva no debe ser tratada como culpable, tampoco se debe hacer cumplir esa prisin como si ya estuviera rematado. Derecho a la libertad provisional no confundir con la libertad condicional. Esta ltima se debe asociar siempre a una persona que est condenada, que ya ha cumplido la mitad de su condena y ah puede optar a ese beneficio. En la libertad provisional la persona est bajo investigacin. Toda persona tiene derecho a la libertad mientras no se dicte sentencia condenatoria. En el artculo 140 del cdigo procesal penal se seala que el tribunal podr decretar la prisin de la persona siempre que se cumplan con algunos requisitos, que existan antecedentes que hagan presumir fundamentadamente que la persona tuvo algn grado de participacin en ese hecho, y que existan antecedentes calificados que hagan necesaria la detencin de la persona para el xito de la

investigacin, la seguridad del ofendido y de la sociedad y que no se vaya a dar a la fuga. Tambin hay que ver si el delito que se investiga tiene pena de crimen.

La constitucin le permite a la persona pedir la excarcelacin, la regla general es que los delitos son excarcelables, el tribunal podr dejar sin efecto la prisin preventiva cuando ya no existan los antecedentes que hicieron necesaria la prisin preventiva, el tribunal tambin puede dejarla sin efecto cuando la prisin preventiva ya hubiese alcanzado la mitad de la pena que le correspondiese si lo condenasen por ese delito. Qu pasa con los delitos terroristas? Cuando se apela a la resolucin que detiene a un imputado el tribunal de alzada debe estar integrado por sus miembros titulares y la excarcelacin se debe aprobar por unanimidad. A negarse a declarar en una causa criminal. Hoy en da con las modificaciones de esto se determin que el imputado, las partes, los testigos, tienes derecho a negarse a declarar sobre algn punto o sobre todo, adems en las causas criminales no puede obligarse a declarar contra s mismo ni contra sus parientes. Esto respecto de los abogados tiene relevancia, s uno toma una causa uno debe saber s esa defensa uno la va a poner en una defensa ante el tribunal, nosotros no somos testigos inhbiles, debemos concurrir a declarar en calidad de testigos, empezado el interrogatorio nuestra conducta debe ser me acojo al secreto profesional y ah quedamos, de ah no nos sacan, nos ampara el cdigo procesal penal, el cdigo de procedimiento penal y el cdigo de procedimiento civil, donde junto a los curas, mdicos y escribanos, etc. tenemos secreto profesional. Qu pasa con los psiclogos? Ellos no son mdicos pero tambin tienen que acogerse al secreto profesional porque saben ms que la misma familia de la persona. El secreto profesional en Amrica no es tan cerrado como es en Europa, all si se viola es un crimen, ac en Chile si un cliente nos advierte que va a cometer un delito. El ao pasado se dictaron una serie de leyes que vienen a complementar unas materias que son preocupantes. Todas estas leyes son de junio de 2012, hay una que cre el registro nacional de prfugos de la justicia, otra habla de las inhabilidades para condenados por delitos sexuales contra menores ah se habla de un registro especial, hay otra que viene a modificar la libertad condicional (DL 321) establece los llamados trabajos comunitarios, tambin se modific una ley muy usada 18.216, las medidas alternativas a las penas privativas de libertad, todo esto tiene que ver con el cumplimiento de penas. El registro no es pblico, en el caso del particular debe

justificar porque requiere datos de una persona si tiene condenas por delitos sexuales contra menores, las instituciones tienen la obligacin de consultarlo. Los trabajos comunitarios donde se sustituye la pena por la prestacin de servicios a la comunidad, el condenado debe estar de acuerdo, los trabajos nunca pueden exceder de 6 meses. Reclusin parcial, libertad vigilada intensiva, expulsin, prestacin de servicios a la comunidad, reclusin diurna y nocturna, reclusin por fines de semana, la persona puede acceder a estas modalidades de acuerdo a su conducta en el penal. Ley 20593 (22/06/12) crea registro de prfugos de la justicia; 20594 (19/06/12) inhabilidades de condenados por delitos sexuales contra menores; 20587 (06/2012) modifica el DL 321 sobre libertad condicional y trabajos comunitarios; 20603 que modifica ley 18216.

08/03/2013

15.- Derechos econmicos, sociales y culturales.


Vamos a continuar la materia, hasta ahora hemos estado analizando el artculo 19 de la constitucin que es el artculo que contempla los derechos que hoy en da se denominan derechos humanos, es un catlogo porque contempla una enumeracin diversa de derechos, es una garanta mnima, es un piso, hoy en da ese es el mnimo a que se puede obligar un estado, adems estn en concordancia con los pactos y tratados internacionales que Chile tiene ratificados. Ahora vamos a hacer un acercamiento a los derechos econmicos, sociales y culturales, los llamados DESC (derechos econmicos, sociales y culturales) y algunos le agregan una A DESCA- derechos econmicos, sociales, culturales y ambientales. Tambin tenemos que decir hablando ya de este grupo de derechos que en comparacin a los derechos civiles a este grupo los trata superficialmente, el artculo 19 solamente nos est consagrando la libertad de de ejercerlos, pero no nos est protegido el contenido propio del derecho. Recordando el rol del estado en este grupo es de accin, para que se puedan hacer efectivos estos derechos el estado debe actuar a travs de polticas pblicas, el estado garantiza el acceso a la salud, educacin, etc. Pero como eso significa medios econmicos la accin del estado ser progresiva, yo abrir colegios en la medida que tenga los recursos para ello. Por eso nadie desconoce un derecho de tercera categora la libre determinacin de los pueblos que significa que un pas es

soberano, lo primero que hacen los pases es recuperar sus riquezas naturales que estn en manos extranjeras para poder cumplir con estas obligaciones, ahora siempre hay que indemnizar a los que eran los dueos, pinsese en lo que pas en Chile con la nacionalizacin del cobre, aqu se aspira a la igualdad, que todos tengan el mismo piso. Estos derechos econmicos y sociales uno los asocia a las clases trabajadoras. Se hallan consagrados en el Pacto internacional de derechos econmicos, sociales y culturales. La Convencin americana no contempla estos derechos, hay un instrumento anexo que se llama Protocolo de San Salvador que en nuestro caso naci muerto, entre otras cosas consagra el derecho a la educacin universitaria, de los 33 estados de la OEA solamente 13 lo han ratificado. El 2001 Chile lo firm y qued para la ratificacin estancado en el congreso. Los estados no se obligan en materia de derechos humanos con la misma facilidad que lo hacen en otras materias, porque generalmente les implican obligaciones que deben cumplir sin recibir nada a cambio. La constitucin nos garantiza la libertad de ejercerlos, pero no el derecho a no nos garantiza una vida digna, no tenemos consagrado el derecho a la salud. Hay un grupo de derechos en el artculo 19 que se les denomina orden pblico econmico que son un conjunto de normas que regulan la actividad econmica del pas y que se encuentran en la constitucin, lo rige el principio subsidiario; significa que el estado tiene un rol nada ms que controlador, de vigilancia, de fiscalizacin pero al estado se le impide actuar, pero ello cuando el estado se quiere transformar en estado-empresario se le exige una ley de qurum calificado ; el otro es el principio de la propiedad privada; el principio de la libertad y el de la reserva legal expresa. Ahora cuales son los derechos que son considerados OPE 1.- igualdad en los tributos y las cargas pblicas (19N20). 2.- la libertad para desarrollar cualquier actividad econmica lcita por parte de los particulares (19 N 21) 3.- la igualdad en el trato que el estado le debe dar a todas las organizaciones en materia econmica. (19N 22) 4.- la libertad para adquirir toda clase de bienes. (19N 23) 5.- el derecho de propiedad. (19N 24) 6.- derecho de la propiedad artstica, intelectual e industrial. (19N25)

*El derecho a la proteccin a la salud (19N 9): salud no solamente significa ausencia de enfermedad, la salud es otra cosa es un estado de bienestar fsico y mental del ser humano. Este nmero consagra el derecho a la proteccin de la salud de todas las personas, pero nos consagra el derecho a elegir el sistema de salud que deseamos, que puede ser un sistema privado o pblico, por lo tanto nosotros tenemos la libre eleccin y todos tenemos el recurso de proteccin que nos ampara esta eleccin. Hoy en da cuando la gente reclama por la denegacin de una prestacin de salud los tribunales han estimado que no se vulnera el derecho a la proteccin a la salud sino que lo vulnerado es el derecho de propiedad que tenemos sobre un beneficio pecuniario que ya ingres al patrimonio, as acogen tangencialmente el recurso de proteccin. Ahora Cul es el rol del estado? Es normar, planificar, promover, promocionar, ejecutar o sea un rol subsidiario, que la cosa funcione, por lo tanto el estado tiene un rol de supervisor en esta materia, ya sea en instituciones pblicas o privadas. Este sistema apareci en 1985, con las ISAPRE, a travs de una ley la 18469, ah empieza este sistema privado. Esto nunca ha sido modificado. Ha medida que esto se ha ido poniendo complejo muchas personas que tienen el sistema privado de salud como es muy caro recurren al estado, y esto implica que el estado debe destinarles fondos que estaban destinados a los supuestamente ms necesitados. As la gente que jubila vuelve a FONASA porque a medida que se envejece se es ms caro. Existan contratos de salud que se llamaban sin tero donde la mujer se comprometa a no embarazarse para tener planes ms baratos, mujeres que tenan ese contrato y quedaron embarazadas las ISAPRE se negaban a pagar. La nica libertad que tenemos es la de elegir el sistema, nada ms. Ahora algunas personas contratan seguro para paliar los altos costos de salud. Los seguros tienen un lmite, la vejez, despus de los 65 no se pueden tomar seguros en la prctica. Otro derecho que tambin hay que sealar, el derecho a la educacin y el derecho a la enseanza que son dos cosas distintas. Nmeros 10 y 11 del artculo 19 de la constitucin. Qu es la libertad de educacin? Primeramente la educacin es esencial porque s lo que nos permite el pleno desarrollo en las distintas etapas de la vida es un derecho intrnsecamente social, a travs de la educacin la persona puede desarrollar sus capacidades fsicas e intelectuales. Significa educarse, el derecho de educar a los hijos,

impartir enseanza. Los padres tienen el deber y el derecho de educar a sus hijos, porque segn la visin de la constitucin la familia es el ncleo fundamental de la sociedad. El estado debe proteger, fomentar y vigilar estos derechos, el estado se impone una obligacin de entregar educacin bsica y media gratuita, esto se fue conquistando paulatinamente desde la constitucin del 1925, eran asegurados los primeros 6 aos de de preparatoria. Este derecho a la educacin no tiene proteccin cautelar, no podemos interponer el recurso de proteccin en caso que sea conculcado. Despus tenemos la libertad de enseanza, significa que cualquier organizacin o individuo podr impartir conocimientos sistemticos, abarca el derecho a abrir,

fundar, organizar, mantener, sostener establecimientos educacionales de cualquier nivel. Su limitacin es la que impone el ejercicio de cualquier derecho que no se oponga a la moral, a las buenas costumbres a la seguridad nacional. Aqu la libertad de enseanza est para instalar establecimientos educacionales. No se puede propagar ninguna idea partidista. Se consagra el derecho de los padres a escoger el establecimiento educacional para sus hijos. Al estado le corresponde fiscalizar, que funciones tanto la enseanza pblica como privada y que esto funciones en el marco constitucional y de la ley. El estado tiene un rol subsidiario, un rol conductor, en el colegio municipalizado funciona a travs de los sostenedores, al igual que en los particulares subvencionados. Los sostenedores se comprometen a mantener en funcionamiento estos

establecimientos. S se vulnera este derecho tenemos el recurso de proteccin pues se halla expresamente sealado en el artculo 20. El nmero 21 consagra el derecho a desarrollar cualquier actividad econmica lcita. Qu es lo que lo limita, que esa actividad no sea contraria a la ley, al orden pblico o a la seguridad nacional, aqu se consagra la prioridad que la persona privada puede desarrollar cualquier actividad econmica lcita. Aqu queda sealado el rol subsidiario del estado, este no puede actuar en la vida empresarial a menos que una ley de qurum calificado lo autorice. Este numero 21 esta protegido por 2 recursos, el propio recurso de proteccin y por el recurso de amparo econmico. Una accin cautelar y ese amparo econmico.

La libertad de trabajo y ocupacin, ese es el numero 16, tambin la libertad de trabajo es un derecho de carcter individual de carcter econmico social, toda persona tiene derecho a la libre contratacin y a la libre eleccin del trabajo con una justa retribucin, la expresin retribucin es ms amplia que sueldo, significa participacin en las ganancias, sueldo, honorarios, etc. Es decir aqu lo que se garantiza la realizacin de cualquier actividad licita, todos tenemos derechos a elegir nuestra actividad, nadie nos puede imponer la actividad que vamos a desarrolla. Por ley se pueden establecer algunos requisitos para algunos trabajos pero se prohbe terminantemente la discriminacin que no se base en la idoneidad del postulante. Hay trabajos prohibidos, los que se opongan a la moral, a la salubridad pblica, que se opongan al inters nacional y una ley as lo establece, cuando la autoridad prohbe un trabajo por esta ltima razn debe hacerlo fundadamente, pero la persona puede protegerse a travs del recurso de proteccin. Con respecto a las profesiones tenemos que decir que ninguna ley ni autoridad pblica podr exigir que una persona se afilie o desafilie para obtener un trabajo, es la libertad de asociacin. Aqu se produce el problema de los colegios profesionales, en 1980 se sealaron las profesiones que tenan ttulos profesionales, los trabajadores sociales no tienen ttulo profesional, qu pas con los colegios profesionales? Antes de la imposicin del libre mercado estas instituciones tenan el control tico y disciplinario de todos, antes en el caso de los abogados uno juraba ante la Corte Suprema y al da siguiente uno deba irse a colegiar. Con todas las consecuencias que ello ha trado de prdida de control del prestigio profesional.

09/03/2013 Las ISAPRE se embolsaron como ganancias ochenta mil millones de pesos durante 2012. La constitucin de 1925 contemplaba el derecho a huelga, la de 1980 no contempla este derecho. Nosotros sabemos que la huelga es la cesacin del trabajo o el paro de personas que estn bajo subordinacin, y que lo hacen de comn acuerdo para obtener ciertos beneficios o mejoras por ejemplo salariales. Al momento de discutirse este derecho en la comisin de estudio para la nueva constitucin se cit al ministro del trabajo de la poca Sergio Fernndez quin se manifest contrario a la huelga porque no tena sentido en la nueva institucionalidad, adems para l importaba el uso de la

fuerza esta medida pues buscaba despojar de sus bienes a una clase por otra. El derecho internacional les reconoce este derecho solamente a trabajadores del sector privado. Nuestra constitucin se limita a declarar que funcionarios no pueden declarar la huelga, aquellos que trabajan en servicios bsicos para la poblacin, cuya paralizacin pueda provocar grave dao a la poblacin o a la seguridad del pas. Qu jerarqua tiene la huelga? Tiene jerarqua legal y solamente suspende la relacin laboral. El empleador puede declara el cierre de la empresa o lock out por un plazo mximo de 30 das y tiene que estar ms del 50% de trabajadores en huelga y queda suspendida la relacin laboral. El derecho a la seguridad social, nmero 18 del art 19. La doctrina conecta el derecho a la seguridad social con el derecho a la vida y la seguridad fsica, porque busca mantener un nivel de vida adecuado cuando aparece un estado de necesidad, por ejemplo la maternidad, una enfermedad, la vejez, para mantener un nivel de vida adecuado. Esta seguridad social entre sus caractersticas principales debe ser UNIVERSAL es decir que la cobertura cubra todos los riesgos; UNIFORMIDAD es decir todos sometidos a un mismo rgimen previsional. Chile hasta 1980 ao en que se crearon las AFP (DL 3500) el sistema que tenamos hasta esa poca era un sistema basado en la solidaridad porque todos cotizaban para cubrir los gastos de todos, a partir de ese ao ingresan las imposiciones del trabajador a una cuenta de capitalizacin individual y recibe los beneficios de acuerdo a su ahorro. Las AFP invierten nuestros fondos y el estado qued en el rol de garantizar que todos tengas estas imposiciones, las personas a honorarios deben capitalizar tambin, se les obliga. El estado tiene un rol subsidiario pasivo. Hoy en da existe un sistema de autoproteccin forzado, los trabajadores dependientes o sujetos a trabajo se les descuenta un porcentaje para eso. Quienes no han podido cotizar reciben una pensin bsica de emergencia que cubre nada ms que lo bsico. Qu pasa con este derecho a la seguridad social en caso de vulneracin? Qued fuera del recurso de proteccin sea este derecho no tiene proteccin constitucional. En ciertas ocasiones cuando se ha reclamado por una prestacin los tribunales han fallado que se le ha vulnerado a la persona el derecho de propiedad. No se puede aplicar como sancin la prdida de los derechos previsionales. El presidente de la repblica tiene una atribucin especial que puede conceder

montepos y pensiones. Ahora vamos a pasar al orden pblico econmico: Art. 19 N 23, libertad para adquirir el dominio de toda clase de bienes, la constitucin del 80 fortaleci la propiedad especialmente por medio de este numeral, la constitucin reconoce dos derechos aqu el derecho a la propiedad y el derecho de propiedad. El derecho a la propiedad es la libertad para adquirir el dominio de toda clase de bienes. El derecho de propiedad es la proteccin de la propiedad que se incorporo al patrimonio de la persona. Qu limitaciones tiene? Las mencionadas en el cdigo civil, los bienes que son comunes, los que le pertenecen a la nacin toda segn la ley, y las que la constitucin seale que tienen propietario, verbigracia las minas. Art. 19 N 24, derecho de propiedad. Es el derecho real que se tiene sobre una cosa corporal o incorporal, para usar, gozar y disponer de ella, segn lo disponga su dueo en conformidad a la ley y sin atentar contra derecho ajeno. Para mayor detalle ver art. 582 del cdigo civil. La constitucin nos garantiza poder adquirir toda clase de bienes, corporales e incorporales. Nos garantiza ejercer este derecho en forma individual, privada, estatal y mixta. Quin puede disponer como se adquiere la propiedad? Solamente la ley, como se usa como se dispone de ella. Este derecho tiene limitaciones, la funcin social. Esta es un conjunto de lmites que establece la ley y que determina el ejercicio de este derecho, la base de esta funcin social son los intereses colectivos. Este derecho se puede desconocer cundo lo exijan los intereses generales de la nacin, la seguridad nacional, la utilidad y la salubridad pblica y la conservacin del patrimonio ambiental. La regla general es que nadie puede ser privado de la propiedad sobra la que recae su derecho, salvo en caso de expropiacin por causa de utilidad pblica y una ley as lo seale. El expropiado tiene derecho a reclamar de la legalidad de la expropiacin, el juez puede suspender la toma material de este bien. El expropiado tiene derecho a ser indemnizado por el dao patrimonial, ese es una acto administrativo, se fija el monto de

la indemnizacin que se debe pagar en dinero efectivo y al contado, si una persona reclama de los montos la expropiacin no se suspende, solamente se debe depositar el dinero en la cuenta del tribunal mientras este resuelve el reclamo. El estado tiene el dominio absoluto, inalienable e imprescriptible de todas las minas, esa es la tercera limitacin, cuando la constitucin seale un propietario para determinado bien. En relacin con los derechos civiles y polticos estos tiene un tratamiento ms superficial. El numeral 26 fue un aporte de uno de los comisionados seor Enrique Evans de la Cuadra. Se busc un concepto que pudiera proteger los derechos garantizados en el art. 19, por eso se habla de la proteccin jurdica en el libre ejercicio de estos derechos, es decir trat de buscar una tutela jurdica que garantice el pleno goce y ejercicio de estos derechos, para que no fueran afectados en su esencia, ni por legislador ni por ninguna otra autoridad. El fondo de este numeral es el vocablo esencia, esta se muestra como en el nmero de bienes jurdicos que garantizan la vigencia de estos derechos, por ejemplo cuando se garantiza la libertad de opinin Dnde est la esencia? En que no haya censura.

16.- derechos que protegen los intereses superiores de todos los pueblos.
No se encuentran muy protegidos por el derecho internacional, ni tampoco por el derecho interno. Aqu la doctrina ha sealado varios derechos que estn en esta categora: la libre determinacin de los pueblos que son derechos que emanan de la soberana que se pueden dictar leyes, seala la identidad de la nacin, cada nacin puede determinar su sistema jurdico, poltico y econmico; el derecho a la paz y a la solidaridad, cada pueblo tiene derecho a exigir la paz a sus gobernantes y tambin tienen derecho a que sus gobernantes lo planteen ante los organismos internacionales, porque cuando hay un conflicto armado la vida se paraliza, la paz debe ser interna y externa. Nuestro voceros deben poner la posicin del pas en que se evite que haya un conflicto armado, porque los derechos humanos tienen su real vigencia en un periodo de paz, hoy en da no se habla de guerra se habla de conflictos armados, se suspenden los derechos y prima

otro conjunto de normas jurdicas el derecho internacional humanitario que busca salvar la vida de las personas que estn inmersas en el conflicto. La regla general es que los estados vivan en paz; este lo tenemos en nuestra constitucin el derecho a la preservacin del medio ambiente y la conservacin de los recursos naturales, eso lo tenemos en el numero 8 de la artculo 19, la constitucin del 80 fue novedosa en ese sentido otras constituciones no contemplaban este derechos, es el nico derecho de tercera generacin en la constitucin. Esto significa que es un derecho y un deber de todos preservar los recursos que son renovables y agotables para que les sirvan a todas las generaciones, en el fondo es preservar el planeta, dentro de este concepto esta uno muy importante que es la calidad de vida en el medio ambiente, el aire. A veces por razones econmicas se hacen prevalecer otros intereses sobre la calidad de vida. Se nos asegura no un aire puro sino que los contaminantes que estn en la atmosfera estn en un nivel inferior y no constituyen riesgo para la vida de las personas, no es un ambiente libre de toda contaminacin sino que no ponga en riesgo nuestra vida. Si se viola este ltimo derecho la persona puede recurrir de proteccin. La modificacin del 2005 fue una prdida para los habitantes antes uno poda reclamar cuando la violacin fuera arbitraria e ilegal, se suprimi la arbitrariedad, ahora solamente se puede reclamar cuando la violacin es ilegal, y si hay una debilidad en la ley? No hay proteccin, eso es fruto de presiones de los grandes intereses econmicos. El protocolo de Kioto busca colocar lmite a la emanacin de los gases de los grandes contaminantes. Estados Unidos y Australia son los mayores contaminantes del mundo. Pero Bush retir la firma de USA porque consider que su economa se iba a ver afectada. Se supone que se va hacer un protocolo nuevo, de Dubln, donde se limitaran estas emisiones de gases, pero USA puso un plazo para empezar a bajar las contaminaciones, ao 2030. En Chile tenemos el gran problema del tema minero y la explotacin de los bosques. Desgraciadamente en Chile no se obliga a la pureza del aire, solamente hay un nivel que se exige, cuando suben los niveles se toman ciertas mediadas, se cierra por 24 horas la actividad, ms no se puede tampoco, la restriccin vehicular. El ltimo derecho dentro de este grupo es el patrimonio comn de toda la humanidad, no confundir con el patrimonio de la humanidad que est legalmente protegido por el derecho internacional humanitario que prohbe atacar esos lugares protegidos. Aqu nos estamos refiriendo a otra cosa, nos referimos al derecho de todos a acceder a ciertos lugares, los fondos marinos, los espacios internacionalizados;

antrtica, los espacios areos internacionales. Dos palabras respecto de la antrtica, durante el periodo de la guerra fra varios pases empezaron a pedir reclamaciones de soberana sobre la antrtica para evitar que se instalaran pases que hicieran ejercicios militares y la idea era que se hicieran grandes investigaciones cientficas, 12 pases incluido Chile elaboraron un tratado de resguardo antrtico que asegura que ah se van a efectuar actividades pacficas de investigacin y algunos pases han instalado sus bases, hay una especie de soberana compartida. A medida que ha pasado el tiempo se han celebrado otros tratados para proteger la flora y fauna antrtica, proteccin de focas, etc. En 1991 se anex el protocolo de Madrid a este tratado antrtico donde se sealan las labores que se pueden realizar en dicho territorio. Estados Unidos va a pedir a partir de 2020 una revisin del tratado para hacer ciertas investigaciones, probablemente por el tema del agua y el cambio climtico, los agoreros dicen que la III guerra mundial se va a producir por el agua. 17.- LOS RECURSOS JUDICIALES. Partamos aclarando que no necesariamente se trata de recursos judiciales pues en varios casos no hay resoluciones judiciales que se busque dejar sin efecto, por lo tanto en el fondo son acciones cautelares que tienen por objeto proteger el ejercicio de estos derechos en virtud de las facultades conservadoras de los tribunales. Tenemos acciones constitucionales y acciones legales para proteger estos derechos. Las acciones constitucionales buscan prevenir la violacin de estos derechos y segundo si se provoc la violacin buscan poner trmino a la violacin, restablecer el imperio del derecho y proteger a los afectados. Cules son estas acciones constitucionales? Primeramente la accin de reclamacin por prdida de la nacionalidad del artculo 12 de la constitucin, este es un derecho civil, del ncleo duro inderogable de los derechos humanos. S una persona resulte afectada por una medida que le prive de su nacionalidad tiene derecho dentro de los 30 das siguientes a recurrir a la corte suprema para que esta en pleno y como jurado resuelva sobre la procedencia o no de la medida que le priv de su nacionalidad al afectado. Otra es la accin de indemnizacin por error judicial que est inserta en el art. 19 N 7 letra i. cuando se pueda demostrar que una persona fue injustamente procesada o condenada y eso se debi a dolo de la parte judicial se puede emplear esta accin.

La accin de proteccin o recurso de proteccin y el recurso de amparo o accin de amparo. Tambin tenemos otras acciones constitucionales que estn destinadas a proteger principios constitucionales tales como el principio de legalidad y el principio de supremaca constitucional. Primeramente tenemos la accin de nulidad de derecho pblico que se interpone contra un acto administrativo que infringi la constitucin, se interpone en los juzgados de letras en lo civil, el otro es el recurso de inaplicabilidad por inconstitucionalidad que est en el artculo 93 nmeros 6 y 7 y conoce de este el Tribunal constitucional. Tambin hay acciones legales, accin de amparo econmico que protege adems el nmero 21 del art. 19 (18.971), tambin tenemos una accin legal que se llama habeas data que protege los datos personales en la red, hay un recurso de amparo ante el juez de garanta que est en el cdigo procesal penal. Qu pasa si hay una colisin entre todos estos derechos del art 19? Hay 2 teoras, una dice que la numeracin del art. 19 es jerrquica. Por lo tanto los derechos que estn ah deben prevalecer sobre los otros, hay otra que dice que adems hay que valorar cuestiones de hecho como la finalidad, el estado de las partes, el cargo que alguna detentare. Eso va a depender de la decisin de los tribunales. Tambin hay que decir que hay una discusin sobre el valor de los tratados internacionales en su vigencia interna, hay algunos que dicen que no tienen rango constitucional otros amparndose en el art. 5 de la constitucin dicen que estos se hallan amparados, no hay que olvidar una sentencia del tribunal constitucional del ao 2002, discusin que se dio por la ratificacin del estatuto de roma, este tribunal fall a favor de los requirentes y seal que si hay un tratado internacional que establezca normas distintas a las contempladas en la constitucin se debe hacer una reforma a la constitucin, cuestin que se hizo al final del gobierno de Bachellet, el numero 24 transitorio. Esto queda en manos de los tribunales al final siempre. Nos vamos a referir especialmente al 20, el recurso de proteccin que en realidad es una accin cautelar, est destinada a proteger la mayora de los derechos del art. 19, pero las actas de la constitucin hubo consenso de excluir de esta accin todos los derechos econmicos sociales y culturales, porque obligara al estado a entregar aportes que en algn momento puede no poder cumplir, este recurso lo conocimos antes en 1976 con las actas constitucionales que dict la junta militar, en la tercera se sealaron estos recursos.

Qu podemos decir hoy de esta accin cautelar? Es el nico recurso efectivo que seala el derecho positivo para proteger los derechos del 19, este recurso no declara derechos, quien tiene derecho a ejercerlo todo aquel que por causa de un acto u omisin ilegal o arbitraria sufra toda clase de privacin, perturbacin, amenaza en el legtimo ejercicio de alguno de los derechos que estn en el artculo 19, que provenga de cualquiera, una autoridad poltica, administrativa, privada, etc. Protege los derechos expresamente sealados en el art. 20, no otros. Cuando decimos ilegal eso quiere decir que contraviene la ley vigente, arbitrario quiere decir que no es racional. El titular es una persona natural o jurdica, o un grupo de personas. El procedimiento est en el auto acordado de 2007 de la corte suprema, tiene un plazo de 30 das fatales corridos, se presenta en la corte de apelaciones en cuyo territorio se cometi la infraccin. El plazo se cuenta segn sea la naturaleza desde que la persona tomo conocimiento o desde que se ejecut el acto o tuvo lugar la omisin. Carece de formalidad lo puede interponer el afectado, o cualquiera a su nombre, no necesita patrocinio de abogado. Requisitos: primeramente un derecho comprometido o un menoscabo y que haya n inters protegido por la constitucin y la ley y lo otro que el recurrente sea titular de la accin. El sujeto pasivo la constitucin no lo seala por lo tanto puede ser cualquiera persona. Qu derechos cubre plenamente el recurso de proteccin? La mayora de los derechos civiles. Respecto de los derechos econmicos y sociales nos protege la libertad, para elegir el sistema de saludo, la enseanza en cuanto fundar colegios, y la libertad de los padres para elegir donde se van a educar los hijos. Parcialmente cubre el derecho a la vida porque nosotros no hemos derogado totalmente la pena de muerte porque la dejamos para tiempos de guerra y segn el procedimiento del cdigo de justicia militar, en cuanto al trabajo no nos asegura el derecho a ganarnos la vida, nos da la libertad de elegir la fuente laboral, la libre proteccin. Hay derecho que cubre condicionalmente, el nmero 8 del medio ambiente libre de contaminacin, porque solamente se le puede interponer cuando el acto u omisin provenga de una violacin a la ley y que venga de alguien determinado. El derecho a la seguridad social no lo cubre, tampoco la proteccin de la salud, el acceso a la salud. Tampoco nos cubre el derecho a la seguridad social, porque se entendi que el estado podra no tener los medios para enfrentar esto.

El recurso de amparo econmico protege la libre iniciativa en materia econmica, es una accin cautelar de carcter pblico, es una accin popular no hay que ser el afectado. El que recurre no necesita probar que tiene inters actual en los hechos protege el derecho a la libertad para desarrollar una actividad econmica del nmero 21 del art. 19. El plazo para interponerlo son seis meses desde que se tom conocimiento de la perturbacin o amenaza. Se presenta ante la corte de apelaciones respectiva, se puede apelar a la suprema y si no se apela se va en consulta igualmente. Se rige por el procedimiento del recurso de amparo, el plazo para la apelacin son 5 das. La sentencia tiene un carcter declarativo. El recurso insigne de los derechos humanos es el recurso de amparo conocido en otras partes como habeas corpus (aqu yace el cuerpo), su origen data de la carta magna en 1215, en 1679 dictan el acta de habeas corpus y 10 aos despus el bill of rights. En la actualidad el amparo reconoce como fuentes el art. 21 de la constitucin, el 95 del cdigo procesal penal y el auto acordado de la corte suprema de 1932. El objetivo del amparo est destinado exclusivamente a rescatar la libertad personal, fsica material que ha sido vulnerada arbitrariamente la doctrina sostiene que este recurso no puede calificarse de recurso propiamente tal porque tiene que ser una accin de rango constitucional porque pone en movimiento el rgano jurisdiccional para que en virtud de las facultades conservadoras del tribunal se otorgue proteccin. La constitucin del 80 contempla dos amparos el correctivo y el preventivo, en 1833 y 1925 se estableci solamente el correctivo. El preventivo se puede presentar cuando haya una amenaza de privacin o perturbacin de la libertad individual, por ejemplo una orden de arraigo, o si se despach una orden ilegal de detencin y todava no ha sido cumplida esta esa amenaza de que me van a privar arbitrariamente de mi libertad. A travs del amparo preventivo se poda saber si alguien tena una orden de detencin pendiente durante la dictadura. El correctivo es el ms comn y se deduce cuando se priv a la persona de su libertad en forma arbitraria, el tribunal que conoce del amparo debe indagar primero si el amparado se encuentra efectivamente privado de la libertad, lo otro es ver si se han cometido vicios de forma y de fondo, forma: cuando la orden emano de una autoridad incompetente, cuando ha sido dada la orden de detencin con infraccin a la constitucin y la ley, cuando la orden fue expedida en forma legal pero se infringi al no poner la persona a disposicin del tribunal. De fondo: cuando las ordenes fueron expedidas fuera de los casos sealados por la ley y cuando fueron expedidas sin que se

cumplan las condico9nes para expedirlas. Frente a eso el tribunal debera dar la orden a la autoridad de que le traigan a su presencia al amparado, eso debe ser cumplido por el rgano aprehensor sin dilaciones, no hay plazo para presentar el recurso. Este recurso puede ser presentado por s mismo o por cualquiera a su nombre. Es una accin popular. Se presenta ante la magistratura que seale la ley, por qu, por la gran actividad de los tribunales militares y navales, para que se adopten inmediatamente las providencias necesarias para restablecer el imperio del derecho y proteger a la persona. El tribunal una vez instruido de los antecedentes puede ordenar la libertad inmediata del amparado, ordenar que se corrijan los vicios, colocar a la persona a disposicin del juez competente. El tribunal debe actuar en todo momento breve y sumariamente, dentro de 24 horas debe fallar el amparo, se puede ampliar hasta por 6 das cuando se requieran antecedentes apara fallar el recurso. Este recurso es desformalizado, escrito, por fax, por telfono, por correo electrnico. Esto porque se busca evitar una dao irreparable. Estos recursos tienen preferencia en la tabla y se deben agregar extraordinariamente. El fallo que dicta el tribunal se puede apelar ante la corte suprema en un plazo de 24 horas y se agrega extraordinariamente a la tabla. Durante la dictadura nada de esto se cumpli lamentablemente. De diez mil recursos presentados solamente cuatro fueron acogidos. Por ello el desprestigio de este poder del estado y el fao irreparable causado contra esta accin cautelar. El recurso de inaplicabilidad por inconstitucionalidad fue impuesto al tribunal constitucional por la reforma de 2005. En el artculo 93 numero 6 figura como una atribucin ms del Tribunal constitucional. No habla de juicio, habla de gestin. Se agreg en nmero 7 de este artculo, por la mayora de los 4/5 de sus integrantes en ejercicio la inconstitucionalidad de un precepto previamente declarado inconstitucional por este tribunal puede ser eliminado por inconstitucional. El procedimiento puede ser planteado por cualquiera de las partes o por el juez. El tribunal constitucional est dividido en salas, hoy da toda la constitucionalidad del sistema est en manos de este tribunal. La accin de habeas data viene a cautelar el derecho consagrado en el 19 N4, la vida privada, no tiene plazo para su interposicin, el tribunal civil del domicilio del responsable del registro de datos que se encuentre de turno es competente, el

procedimiento es breve y sumario. El titular es el dueo de los datos, el sujeto pasivo es el jefe del registro de datos, este recurso procede cuando el responsable del banco de datos no se pronuncia frente a una solicitud dentro de un plazo de dos das. Cuando deniega la solicitud por estar en juego el inters de la nacin, ah se va a la suprema. Se ha presentado cuando el DICOM no borra los datos y las deudas han sido pagadas. La sentencia es una multa en UTM, si hay retardo injustificado en dar una informacin y el sujeto pasivo es empleado del estado se le aplica una multa. El amparo consagrado en el cdigo procesal penal protege la libertad individual y la seguridad personal, es un amparo represivo o correctivo, lo puede presentar el abogado, los parientes o cualquier persona, el sujeto pasivo es la autoridad administrativa, se presenta ante el juez de garanta, no tiene plazo para presentarse. Sirve para revisar la legalidad de la detencin, puede ir donde la persona est detenida, revisar la legalidad y ordenar la libertad o las medidas que correspondan.