DIPLOMADO EN GESTION DEL COMERCIO INTERNACIONAL

LEGISLACION PERUANA DE COMERCIO EXTERIOR

NUEVA LEY GENERAL DE ADUANAS D. LEG. N 1053

OBJETIVO
Implementar un nuevo modelo de despacho aduanero orientado a facilitar el comercio exterior en concordancia con los Acuerdos Comerciales suscritos por el Per DESPACHO EN 48 HORAS
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PRINCIPALES MODIFICACIONES RGIMEN DE INFRACCIONES

Nuevas obligaciones, sanciones e infracciones a los operadores de comercio en funcin a su participacin en la cadena logstica. Se permite la rectificacin de la DUA sin sancin, hasta antes de la asignacin del canal de control. Se sustituye la regla general del comiso por mercanca no declarada por la sancin de multa o la subsanacin del error (Art.145Ley).

APLICABLE A LOS TRANSPORTISTAS O AGENTES DE CARGA D.S N031-2009-EF

6.-

D.S N 013-2005-EF

Las mercancas no figuren en los 4.- No figuren en los manifiestos de carga o en los documentos manifiestos de carga o en .. o la autoridad aduanera verifique los documentos que estn diferencia entre las mercancas y la o la autoridad aduanera descripcin consignada en los manifiestos de verifique diferencia entre carga, salvo que se haya consignado las mercancas y la correctamente la mercanca en la descripcin consignada en el declaracin. manifiesto carga. SANCION: SANCION: COMISO 3 UIT No figure en el manifiesto carga 0.2 UIT La autoridad verifique diferencia 4

NUEVO MODELO DE DESPACHO ADUANERO

2010
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ACTUAL PROCESO DE IMPORTACION DE MERCANCA

TRANSPORTISTA TRANSPORTISTA DEPSITO TEMPORAL DEPSITO TEMPORAL SUNAT Canal de Control

LEVANTE
Disponibilidad Documentario Rec. Fsico

Transmisin del M/C Llegada

Descarga y traslado

Termino de la descarga

Transmisin de la recepcin

N DUA

PAGO

NUEVO MODELO DE DESPACHO ADUANERO

PUNTO DE LLEGADA ALMACEN ADUANERO LEVANTE

DUA Anticipada

ARRIBO

LEVANTE

Pago o Garanta

1
Manifiesto Carga General / Desconsolidado Anticipado

CANAL CONTROL

COMUNICA LLEGADA AUTORIZA DESCARGA

NOTA DE TARJA

TARJA AL DETALLE 7

PROPUESTA GANADORA DEL CONSORCIO INTERNACIONAL DEL CALLAO P&O DOVER / DUBAI PORTS WORLD / UNIPORT INVERSION TOTAL: US$ 617'000,000

NUEVO MUELLE SUR DE CONTENEDORES CALLAO

PROPUESTA GANADORA CONSORCIO INTERNACIONAL DEL CALLAO P&O DOVER / DUBAI PORTS WORLD / UNIPORT INVERSION TOTAL: US$ 617'000,000

DESPACHO DE IMPORTACIN PARA EL CONSUMO

2010
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NORMAS GENERALES IMPORTACIN PARA EL CONSUMO DEFINICIN Rgimen aduanero que permite el ingreso de mercancas al territorio aduanero para su consumo, luego del pago o garanta segn corresponda, de los derechos arancelarios y dems impuestos aplicables, as como el pago de los recargos y multas que hubieren, y del cumplimiento de las formalidades y otras obligaciones aduaneras. Las mercancas extranjeras se considerarn nacionalizadas cuando haya sido concedido el levante.
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GARANTAS ADUANERAS
GARANTA GLOBAL Y ESPECFICA Los importadores y exportadores y beneficiarios de los regmenes, podrn presentar, previamente a la numeracin de la declaracin de mercancas, garantas globales o especficas, que garanticen el pago de la deuda tributaria aduanera. La garanta es global cuando asegura el cumplimiento de las obligaciones vinculadas a ms de una declaracin. Plazo 1 ao. La garanta es especfica cuando asegura el cumplimiento de obligaciones derivadas de una declaracin o solicitud de rgimen aduanero. Plazo 3 meses. 11

LA DESTINACIN ADUANERA Y LAS MODALIDADES DEL DESPACHO ADUANERO

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DESTINACION ADUANERA DE LAS MERCANCAS Mediante declaracin formulada en el documento aprobado por ADUANAS (DUA) se solicita la destinacin aduanera ante la aduana bajo cuya jurisdiccin se encuentra la mercanca, dentro del plazo de 30 das calendarios computados a partir del da siguiente al trmino de la descarga. Transcurrido este plazo la mercanca cae en abandono y slo podr ser sometida a importacin para el consumo.
DESPACHADOR DE ADUANA

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TRANSMISION ELECTRONICA DE LA INFORMACION DE LA D.U.A. DESPACHADOR

DESPACHADOR
TRANSMITE DUA

ADUANA

1 AREA DE IMPORTACION

3
- IMPRIME LIQUIDACION - CANCELA EN BANCO

- VALIDA INFORMACION - NUMERA DUA

- SELECCIONA CANAL CONTROL: -CANAL ROJO -CANAL NARANJA -CANALVERDE

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FORMAS DE DECLARACIN SEGN SU VALOR DECLARACIN NICA DE ADUANAS - DUA Cuando el valor de la mercanca es mayor a US. $. 2,000 FOB, es obligatoria la participacin de un Agente de Aduanas para el despacho aduanero, con la Declaracin nica de Aduanas. DECLARACIN SIMPLIFICADA Cuando el valor de la mercanca no es mayor a US. $. 2,000 FOB, en importacin o US. $. 5,000 en exportacin, se permite opcionalmente al dueo o consignatario realizar directamente 15 el despacho aduanero con un Declaracin Simplificada.

REGIMENES ADUANEROS
2010

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REGIMENES REGIMENES DE DE IMPORTACIN IMPORTACIN

1. 2. 3.

Importacin para el consumo; Reimportacin en el mismo estado; y Admisin temporal para reexportacin en el mismo estado.
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IMPORTACIN PARA EL CONSUMO

DEFINICIN: Rgimen aduanero que permite el ingreso de mercancas al territorio aduanero para su consumo, luego del pago o garanta segn corresponda, de los derechos arancelarios y dems impuestos aplicables, as como el pago de los recargos y multas que hubieren, y del cumplimiento de las formalidades y otras obligaciones aduaneras. Las mercancas extranjeras se considerarn nacionalizadas cuando haya sido concedido el levante.
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IMPORTACIN PARA EL CONSUMO

Mercancas no encontradas en el reconocimiento fsico
Cuando el despachador tuviera conocimiento que alguna mercanca no ha sido embarcada, o ha sido manifestada y no desembarcada, o requiera cerciorarse de que la mercanca a declarar sea la efectivamente arribada puede solicitar el reconocimiento fsico consignando el Cdigo N 20 en la Casilla 7.24 de la DUA. MERCANCIAS VIGENTES A solicitud del importador pueden considerarse como vigentes aquellas mercancas declaradas y no encontradas en el reconocimiento fsico o en el examen fsico realizado en zona primaria. El despacho posterior, esta sujeto a reconocimiento fsico obligatorio.

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REIMPORTACIN EN EL MISMO ESTADO

DEFINICIN: Rgimen aduanero que permite el ingreso al territorio aduanero de mercancas exportadas con carcter definitivo sin el pago de los derechos arancelarios y dems impuestos aplicables a la importacin para el consumo y recargos de corresponder, con la condicin de que no hayan sido sometidas a ninguna transformacin, elaboracin o reparacin en el extranjero, perdindose los beneficios que se hubieren otorgado a la exportacin. Plazo El plazo mximo 12 meses, contado a partir de la fecha del trmino del embarque de la mercanca exportada. 20

REIMPORTACIN EN EL MISMO ESTADO

RECONOCIMIENTO FSICO: La mercanca deber ser sometidas a reconocimiento fsico obligatorio, a fin de comprobar que la mercanca a reimportarse es la misma que fue embarcada en la exportacin. DEVOLUCIN DE BENEFICIOS En caso de haber gozado de un beneficio vinculado a la exportacin definitiva, el beneficiario deber devolver los beneficios obtenidos, caso contrario deber presentar una garanta por un valor equivalente al monto restituido, por un plazo mximo de 30 das calendario, transcurrido el mismo se proceder a su ejecucin.
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ADMISIN TEMPORAL PARA REEXPORTACIN EN EL MISMO ESTADO

DEFINICIN:

La Admisin Temporal para Reexportacin en el Mismo Estado es el rgimen aduanero que permite el ingreso al territorio aduanero de ciertas mercanc mercancas, as con suspensin del pago de los derechos arancelarios y dems impuestos aplicables a la importacin para el consumo y recargos de corresponder. Requisitos: Requisitos Mercancas deben ser identificables y estn destinadas a cumplir un fin determinado en un lugar espec especfico. fico Obligaci Obligacin: Ser reexportadas en un plazo determinado sin experimentar modificaci modificacin, salvo la depreciacin normal por el uso. Control: Estn sujetas solo a reconocimiento fsico.
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ADMISIN TEMPORAL PARA REEXPORTACIN EN EL MISMO ESTADO

BENEFICIARIOS DEL RGIMEN

El beneficiario del rgimen es cualquier persona natural o jurdica con Registro nico de Contribuyente (RUC).
PLAZO DEL R RGIMEN

El plazo mximo es de 18 meses, meses computados a partir de la fecha del levante de mercanc mercancas. Para el material de embalaje, embalaje utilizado en productos de exportacin, tienen una pr prrroga de 06 meses adicionales. Las mercancas del rgimen Especial de Exposiciones o Ferias Internacionales por un plazo mximo de 04 meses, meses a partir de la 23 fecha de levante.

REGIMENES REGIMENES DE DE EXPORTACIN EXPORTACIN

1. 2.

Exportacin definitiva; Exportacin temporal reimportacin en el mismo estado. para

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EXPORTACIN DEFINITIVA
DEFINICIN Rgimen aduanero que permite la salida del territorio aduanero de las mercancas nacionales o nacionalizadas para su uso o consumo definitivo en el exterior. PLAZOS Las mercancas deben ser embarcadas dentro de los 30 das calendario, del da siguiente de la numeracin de la DUA. La regularizacin se realizar dentro del plazo de 30 das calendario, a partir del da siguiente de la fecha del trmino del embarque.
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DESPACHO DE EXPORTACIN
REGULARIZACIN

AGENTE ADUANA

TRANSPORTISTA / AGENTE DE CARGA SALIDA

TRANSPORTISTA DEPOSITO TEMPORAL

DEPOSITO TEMPORAL RECEPCIN

AGENTE ADUANA

DUA DEFINITIVA 30 das al trmino del embarque

Transmisin del M/C.

Embarque 5 30 das a la N DUA

Comunica a ADUANA

N DUA PROVISIONA 1

Canal de Control: Rev. Documentaria Reconocimiento Fsico 4

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EXPORTACIN TEMPORAL PARA REIMPORTACIN EN EL MISMO ESTADO

DEFINICIN: Rgimen aduanero que permite la salida temporal del territorio aduanero de mercancas nacionales o nacionalizadas con la finalidad de reimportarlas en un plazo determinado, sin haber experimentado modificacin alguna, con excepcin del deterioro normal por su uso.

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REGIMENES REGIMENES DE DE PERFECCIONAMIENTO PERFECCIONAMIENTO

1. Admisin temporal para perfeccionamiento activo; 2. Exportacin temporal para perfeccionamiento pasivo; 3. Drawback; y 4. Reposicin de mercancas con franquicia arancelaria.
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ADMISIN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO

DEFINICIN DEL RGIMEN

El rgimen de Admisin Temporal para Perfeccionamiento Activo, permite el ingreso al territorio aduanero de ciertas mercancas extranjeras con la suspensin del pago de los derechos arancelarios y dems impuestos aplicables a la importacin para el consumo y recargos, de corresponder. Obligacin: Las mercancas deben ser exportadas dentro de un plazo determinado, luego de haber sido sometidas a una operacin de perfeccionamiento.
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ADMISIN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO

OPERACIONES DE PERFECCIONAMIENTO ACTIVO

Son aquellas en las que se produce: a. La transformacin de las mercancas; b. La elaboracin de las mercancas, incluido su montaje, ensamble y adaptacin a otras mercancas; y , c. La reparacin de mercancas, incluidas su restauracin o acondicionamiento. Estn comprendidas las empresas productoras de bienes intermedios que abastezcan a empresas exportadoras productoras; as como los procesos de maquila. 30

EXPORTACIN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO PASIVO

DEFINICIN: Rgimen aduanero mediante el cual se permite la salida temporal del territorio aduanero de mercancas nacionales o nacionalizadas para su transformacin, elaboracin o reparacin y luego reimportarlas como productos compensadores en un plazo determinado. Las operaciones de perfeccionamiento pasivo son: a. La transformacin de las mercancas; b. La elaboracin de las mercancas, incluidos su montaje, ensamble o adaptacin a otras mercancas; y, c. La reparacin de mercancas, incluidas su restauracin o acondicionamiento.
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EXPORTACIN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO PASIVO

PLAZO:

El plazo para la exportacin temporal, es automticamente autorizado por 12 meses, contado a partir de la fecha del trmino del embarque de la mercanca. El plazo antes sealado puede ser ampliado, a solicitud del interesado, en casos debidamente justificados.
CONCLUSIN: Con la reimportacin de las mercancas por el beneficiario, dentro del plazo autorizado, o cuando se solicite su exportacin definitiva. La conclusin puede ser de total o parcial y por intendencias de aduana distinta a la que autoriz el rgimen.
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REPOSICIN DE MERCANCAS CON FRANQUICIA ARANCELARIA

DEFINICIN Rgimen aduanero permite la importacin para el consumo de mercancas equivalentes, a las que habiendo sido nacionalizadas, han sido utilizadas para obtener las mercancas exportadas previamente con carcter definitivo, sin el pago de los derechos arancelarios y dems impuestos. TIPO DE MERCANCA Mercanca equivalente es aquella idntica o similar a la que fue importada y que es objeto de reposicin. Mercanca idntica: es igual a la importada en calidad, marca y prestigio comercial. Mercanca similar: sin ser igual a la importada, presenta caractersticas prximas en cuanto a especie y calidad. 33

PROCESO DE LA REPOSICIN
IMPORTACIN 1 1
12 MESES EMITE CERT. REPO.

EXPORTACIN

IMPORTACIN 2

2
12 MESES

A
-NUMERA DUA -TRAMITE IMPORTACIN

BENEFICIO

B
-PTA. CERTIFICADO
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C NO PAGA TRIBUTOS

RESTITUCIN DE DERECHOS ARANCELARIOS DRAWBACK

DEFINICIN El Procedimiento de Restitucin Simplificado de Derechos Arancelarios, permite obtener como consecuencia de la exportacin, la devolucin de un porcentaje del valor FOB del producto exportado, en razn que el costo de produccin se ha visto incrementado por los derechos arancelarios que gravan la importacin de insumos incorporados o consumidos en la produccin del bien exportado.
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RESTITUCIN DE DERECHOS ARANCELARIOS DRAWBACK

ALCANCE DEL BENEFICIO

La Restitucin de Derechos Arancelarios constituye un BENEFICIO TRIBUTARIO que permite la devolucin del 6.5% del valor FOB de los bienes exportados siempre que en la produccin de los mismos hayan intervenido insumos importados. La tasa de restitucin del 8% se aplica sobre el valor FOB del producto exportado, con el tope del 50% de su costo de produccin. FOB Incluye: Costo de produccin, utilidad, costos de embalaje, gasto de transporte interno, gastos de agente, gastos de carga y manipuleo.
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RESTITUCIN DE DERECHOS ARANCELARIOS DRAWBACK

INSUMOS QUE DAN LUGAR AL BENEFICIO Materias primas, productos intermedios y partes y piezas. INSUMOS PUEDEN SER: Importados directamente por el beneficiario. Adquiridos a importadores ubicados en el pas. Mercancas elaboradas con insumos importados por terceros (art. 131 del Decreto Supremo N 011-2005-EF) INSUMOS QUE NO SE ACOGEN AL BENEFICIO: Ingresados bajo los regmenes de admisin temporal, de reposicin de mercancas en franquicia o nacionalizados con tasa arancelaria 0, si es 37 el nico insumo importado.

PROCESO DE LA RESTITUCIN
IMPORTACIN PRODUCCIN EXPORTACIN SOLICITUD

4
4

36 MESES

180 DAS

XR

Art. 131

XR

XR

XR

-Contrato -Factura x ss

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DEPSITO ADUANERO
DEFINICIN: Rgimen aduanero que permite que las mercancas que llegan al territorio aduanero pueden ser almacenadas, en un deposito aduanero para esta finalidad, por un periodo determinado y bajo el control de la aduana, sin el pago de los derechos arancelarios y dems tributos aplicables a la importacin para el consumo, siempre que no hayan sido solicitadas a ningn rgimen aduanero ni se encuentren en situacin de abandono.
PLAZO DEL RGIMEN:

Plazo mximo de 12 meses computado a partir de la fecha de numeracin de la declaracin.

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REGIMENES REGIMENES DE DE TRANSITO TRANSITO

1. 2. 3.

Trnsito aduanero; Transbordo; y Reembarque.

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TRANSTITO ADUANERO
DEFINICIN: Rgimen aduanero que permite que las mercancas provenientes del exterior que no hayan sido destinadas sean transportadas bajo control aduanero, de una aduana a otra, dentro del territorio aduanero, o con destino al exterior, con suspensin del pago de los derechos arancelarios y dems tributos aplicables a la importacin para el consumo y recargos de corresponder, previa presentacin de garanta. Garanta para trnsito aduanero El declarante debe presentar una garanta por el valor FOB. En los casos de trnsito por va area y martima se podr aceptar garantas nominales.
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TRANSBORDO
DEFINICIN: Rgimen aduanero que permite la transferencia de mercancas, las que son descargadas del medio de transporte utilizado para el arribo al territorio aduanero y cargadas en el medio de transporte utilizado para la salida del territorio aduanero, bajo control aduanero. El transportista o su representante en el pas solicita por medios electrnicos el transbordo de las mercancas.
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REEMBARQUE DEFINICIN:
Rgimen aduanero que permite que las mercancas que se encuentran en un punto de llegada o almacn aduanero en espera de la asignacin de un rgimen aduanero puedan ser reembarcadas desde el territorio aduanero con destino al exterior, siempre que no se encuentren en situacin de abandono. En el reembarque terrestre, el declarante debe presentar ante la autoridad aduanera una garanta por el monto equivalente al valor FOB de las mercancas, a fin de respaldar su traslado al exterior y el cumplimiento de las dems obligaciones.
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