Ley Constitutiva de la Empresa Nacional de Energa Elctrica

DECRETO No. 48
La Junta Militar de Gobierno
CONSIDERANDO: Que es deber primordial del Gobierno promover el desarrollo econmico del pas, y que para cumplir este objetivo el suministro de energa elctrica de bajo costo constituye uno de los factores indispensables; CONSIDERANDO: Que para lograr una ms efectiva y econmica utilizacin de las fuentes de energa elctrica del pas, es indispensable la preparacin de los proyectos y la ejecucin de las obras requeridas est a cargo de un organismo, tcnica y administrativamente, capacitado y en condiciones de imprimir un sentido de continuidad en la poltica de electrificacin nacional; CONSIDERANDO: Que los problemas inherentes a la produccin, transmisin, distribucin y venta de energa elctrica se resuelven eficazmente slo a travs de un organismo dotado de todos los elementos indispensables y libres de interferencias extraas; CONSIDERANDO: Que de la experiencia obtenida en otros pases de Amrica Latina, se ha podido establecer que, para el cumplimiento del objetivo mencionado, los mejores resultados se han logrado a travs de la creacin de entes autnomos especializados. POR TANTO: En uso de las facultades discrecionales asumidas por Decreto nmero 1 del veintiuno de octubre del corriente ao, DECRETA: la siguiente:

LEY CONSTITUTIVA DE LA EMPRESA NACIONAL DE ENERGA ELCTRICA

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Artculo 1.- Crase un organismo autnomo de servicio pblico, con personera, capacidad jurdica y patrimonio propios, de duracin indefinida, que se llamar Empresa Nacional de Energa Elctrica, y que se regir por la presente ley, sus reglamentos, y en lo que no estuviera previsto, por las dems leyes del pas que sean aplicables. OBJETO DE LA EMPRESA Artculo 2.La Empresa Nacional de Energa Elctrica tendr por objeto promover el

desarrollo de la electrificacin del pas, mediante: a) El estudio, operacin y administracin de todo proyecto u obra de electrificacin que sea de pertenencia del Estado y que pase a formar parte del patrimonio de la Empresa; b) La realizacin, operacin y administracin de obras de electrificacin emprendidas por la propia iniciativa de la Empresa; c) La representacin del Gobierno en las empresas de electrificacin en las cuales el Estado tenga participacin; y d) La cooperacin que a solicitud de los interesados pueda prestar a empresas privadas que se dediquen a la generacin o distribucin de energa elctrica. ATRIBUCIONES DE LA EMPRESA Artculo 3.atribuciones: 1) Estudiar los recursos potenciales para la produccin de energa elctrica, y los problemas relacionados con su generacin, transmisin, distribucin y venta; 2) Llevar a cabo la ejecucin de proyectos relacionados con la generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica; 3) 4) 5) Operar y administrar las instalaciones a su cargo; Comprar y vender energa elctrica y los servicios relacionados con ella; Adquirir y vender instalaciones de sistemas elctricos y valores relacionados con la industria de servicios elctricos; 6) Promover la organizacin de empresas que se dedicarn a ejecutar obras de electrificacin; 7) Intervenir en las actividades de electrificacin para servicio pblico de instituciones oficiales o semi oficiales, a solicitud de ellas o del Gobierno;
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Para el logro de estas finalidades la Empresa tendr las siguientes

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8)

Negociar y contratar prstamos dentro o fuera del pas y otorgar las respectivas garantas.

9)

Adquirir propiedades para los fines inherentes al funcionamiento de la Empresa.

La Empresa podr disponer de sus propiedades cuando le sea conveniente, salvo de aquellas que constituyan reservas nacionales. La Empresa ejercitar estas funciones de acuerdo con las disposiciones reguladoras de la Comisin Nacional de Energa Elctrica. PATRIMONIO DE LA EMPRESA Artculo 4.- El patrimonio de la Empresa Nacional de Energa Elctrica estar formado: 1) Por los bienes y derechos que actualmente pertenecen a la entidad denominada Empresa de Agua y Luz Elctrica de Tegucigalpa; 2) Por los bienes y derechos que el Estado le asigne; 3) Por las reservas nacionales de energa hidrulica que el Estado le asigne a travs de la Comisin Nacional de Energa Elctrica; 4) Por todo ingreso o adquisicin que en alguna forma lo incremente. Artculo 5.La Empresa asumir el activo y pasivo de las entidades que adquiera por

cualquier concepto. Artculo 6.- La Empresa estar sujeta, para efectos de control financiero y contable, a su propio reglamento, a las normas legales y procedimientos vigentes y a los que posteriormente se establezcan por leyes especiales. ADMINISTRACIN DE LA EMPRESA Artculo 7.- La direccin y gobierno de la Empresa Nacional de Energa Elctrica estar a cargo de una Junta Directiva, integrada en la forma siguiente: a) El Secretario de Estado en los Despachos de Obras Pblicas y Transporte; b) El Secretario de Estado en el Despacho de Recursos Naturales y; c) El Secretario de Estado en los Despachos de Hacienda y Crdito Pblico; d) El Secretario Ejecutivo del Consejo Superior de Planificacin Econmica; e) El Presidente del Banco Central de Honduras; y, f) Un representante del Consejo Hondureo de la Empresa Privada (COHEP).
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Actuar como suplente el respectivo sustituto legal o el funcionario que designe el propietario, y en su caso el propuesto por el Consejo Hondureo de la Empresa Privada. REQUISITOS Artculo 8.Los miembros de la Junta Directiva debern ser personas de reconocida

honorabilidad, solvencia y competencia en las materias concernientes a las funciones de su cargo. IMPEDIMENTOS Artculo 9.- No podrn ser miembros de la Junta Directiva: a) Los menores de 21 aos; b) Los extranjeros con menos de 10 aos de residencia legalizada en el pas; c) Los que tengan vnculos econmicos con empresas elctricas privadas de la Repblica o del extranjero; d) Las personas que sean parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad entre s o con el Presidente de la Repblica; e) Los concursados o quebrados; y f) Los que por cualquier razn sean legalmente incapaces para desempear dichas funciones. ELECCIN DE LOS MIEMBROS DE LA JUNTA DIRECTIVA Artculo 10.- Los funcionarios indicados en los literales a), b) c), d), e), y f) del Artculo 7, fungirn como miembros de la Junta Directiva por el tiempo que duren en sus respectivos cargos. El representante propietario y el suplente del Consejo Hondureo de la Empresa Privada, ser designado por el Secretario de estado en el Despacho de Hacienda y Crdito Pblico de las ternas que al efecto le deber presentar dicha organizacin. Artculo 11.- Presidir la Junta Directiva el Secretario de estado en los Despachos de Comunicaciones, Obras Pblicas y Transporte; y el Gerente de la Empresa actuar como Secretario con vos pero sin voto.1 DURACIN DE LOS MANDATOS Artculo 12.La duracin del mandato del representante del Consejo Hondureo de la

Empresa Privada ser de tres aos, pudiendo ser designados para nuevos perodos.

Secretara de Estado en los Despachos de Recursos Naturales y Ambiente

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RESPONSABILIDADES Artculo 13.- La Junta Directiva ejercer sus funciones con absoluta independencia y bajo su exclusiva responsabilidad, dentro de las normas establecidas por esta Ley y sus reglamentos. Todo acto, resolucin u omisin de la Junta Directiva que contravenga

disposiciones legales o reglamentarias y que cause perjuicios a la organizacin, har incurrir en responsabilidad personal y solidaria para con la Empresa, el Estado o terceros, a todos los Directores presentes en la sesin respectiva, salvo aquellos que hubieren hecho constar su voto contrario en el acta de la sesin en que se hubiere tratado el asunto. Incurrirn

tambin en responsabilidad personal los que divulguen cualquier informacin de carcter confidencial sobre los asuntos tratados en las sesiones, o los que aprovechen cualquier informacin para fines personales o en perjuicio de la Empresa, de la Nacin o de Terceros. DE LAS SESIONES, ASISTENCIA Y RETRIBUCIONES Artculo 14.- La Junta Directiva deber celebrar sesiones ordinarias por lo menos una vez al mes y sesiones extraordinarias, mediante la convocatoria de su Presidente o de dos o ms de sus miembros propietarios. Podrn asistir a las sesiones por invitacin del Presidente, los suplentes que no estuvieren en funciones, los Jefes de Departamento y personas ajenas a la Empresa, en su condicin de asesores, los cuales tendrn derecho a vos pero no a voto. Los miembros titulares, suplentes y el Gerente y Asesores que asistan a las sesiones tendrn derecho a percibir las dietas y gastos que fijen los reglamentos. QUORUM Artculo 15.Para que haya qurum en las sesiones ordinarias y extraordinarias se

requerir la comparecencia por lo menos, de cuatro de los miembros propietarios o en funciones. Las decisiones se tomarn por mayora de votos, pero en todo caso con cuatro votos favorables, como mnimo. ATRIBUCIONES DE LA JUNTA DIRECTIVA Artculo 16.- Sern atribuciones de la Junta Directiva: 1) Aprobar el plan de trabajo de la Empresa que presente el Gerente y coordinarlo con los de los otros organismos gubernamentales que participen en el desarrollo econmico del pas; 2) Aprobar el presupuesto anual de ingresos y egresos de la Empresa, que presente el Gerente;
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3) Nombrar, suspender o remover al Gerente, y a propuesta de ste, a los Jefes de Departamentos o Secciones, Directores de Plantas y Asesores; 4) Poner en vigor la tarifas que la Empresa cobrar por la venta de energa elctrica y otros servicios y sugerir a quien corresponda las reformas que se estimen pertinentes;2 5) Designar de entre sus miembros al que deba asumir el cargo de Presidente en caso de ausencia del titular y suplente de la Secretara de Fomento; 6) Aprobar la Memoria Anual de la Empresa, as como los informes financieros; 7) Emitir los Reglamentos de la Empresa; y 8) Ejercer la dems funciones y facultades que los reglamentos indiquen. DEL PRESIDENTE Artculo 17.- Corresponde al Presidente del Junta: a) Presidir las sesiones de la Junta Directiva; b) Velar por el estricto cumplimiento de la Ley y Reglamento, as como de las disposiciones y acuerdos de la Junta Directiva; c) Informar a la Junta Directiva en cada sesin, de todos los asuntos que tengan importancia para el funcionamiento de la Empresa; y d) Ejercer las dems funciones que le corresponden conforme a esta Ley, los Reglamentos y los Acuerdos de la Junta Directiva. DEL GERENTE Artculo 18.- El Gerente tendr a su cargo la administracin inmediata de la Empresa y ser responsable ante la Junta Directiva del funcionamiento correcto y eficiente de la misma El Gerente ser el superior jerrquico del personal. Artculo 19.- El Gerente asistir a las sesiones de conformidad con el artculo 7, prrafo final de la Presente Ley, salvo en los casos en que la Junta Directiva dispusiera lo contrario, en razn de tener que conocer de las propias actuaciones del Gerente. Artculo 20.- El nombramiento del Gerente deber recaer en persona que tenga capacidad tcnica y administrativa, experiencia y calificacin acadmica en el ramo. ATRIBUCIONES DEL GERENTE
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Derogado por el Artculo 31 de la Ley Marco del Subsector Elctrico

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Artculo 21.- Corresponden al Gerente las siguientes atribuciones: a) Dedicar todo su tiempo al desempeo de sus funciones, las cuales sern incompatibles con el ejercicio remunerado a ad-honores de cualquier otro cargo, excepto los de carcter docente y las comisiones de carcter temporal inherentes a sus funciones; b) Velar por el estricto cumplimiento de las Leyes y reglamentos y de los acuerdos y disposiciones de la Junta Directiva; c) Informar a la Junta Directiva en cada sesin, de los asuntos importantes relacionados con el funcionamiento de la Empresa; d) Ejercer la representacin legal de la Empresa; e) Atender las relaciones de la Empresa con los poderes pblicos y con el sector privado; f) Conferir y revocar poderes;

g) Someter anualmente a la Junta Directiva el proyecto de presupuesto, la memoria y el balance de la empresa; h) Proponer a la Junta Directiva el nombramiento, suspensin o remocin de los Jefes de Departamento y de Secciones, Directores de Planta y Asesores de la Empresa y nombrar, suspender o remover a los dems empleados de la misma; y i) Ejercer las dems funciones y facultades que le otorgue la Ley, los Reglamentos y los Acuerdos de la Junta Directiva. DE LA SERVIDUMBRE Artculo 22.- El abastecimiento de energa para el servicio pblico confiere el derecho de constituir servidumbres legales a favor de la Empresa Nacional de energa Elctrica, de conformidad con la presente Ley y sus reglamentos. Estas servidumbres se constituirn con base en los planos y memorias descriptivos aprobados por el Ministerio de Fomento. Artculo 23.- Las Servidumbres a que se refiere el artculo anterior son las siguientes: a) De acueducto y de obras hidroelctricas; b) De electroducto, para establecer lneas de transmisin y distribucin; c) De lneas telefnicas, telegrficas y de cablecarril;
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d) De instalaciones de radio y televisin; e) De paso, para construir senderos, trochas, caminos y ferrovial; y f) De trnsito, para la custodia, conservacin y reparacin de las obras e instalaciones.

Artculo 24.- Al tener la Empresa necesidad de que se imponga una o varias servidumbres contempladas en esta Ley, se presentar ante el Ministerio de Fomento e indicar la naturaleza de la servidumbre o servidumbres, precisar su ubicacin y detallar el rea sdel terreno, el nombre del propietarios o propietarios del predio sirviente, las construcciones que deba efectuar y acompaar los correspondientes planos y memorias descriptivos. Artculo 25.- Corresponden al Ministerio de Fomento imponer las servidumbres solicitadas por la Empresa, oyendo previamente al propietario del predio sirviente si aqullas deben gravar la propiedad privada. Cuando la servidumbre ha de afectar inmuebles que pertenezcan al Estado, Municipalidades y Corporaciones Pblicas, el Ministerio pedir previamente informe a la respectiva entidad.Al imponer la servidumbre, el Ministerio sealar las medidas que debern adoptarse para evitar los peligros e inconvenientes inherentes al funcionamiento de las instalaciones comprendidas en aquella. Artculo 26.- El dueo del predio podr oponerse a la imposicin de las servidumbres en los siguientes casos: I.- Si las servidumbres pueden establecerse sobre terreno pblico con una variacin del tramado que no exceda del 10% de longitud; y II.- Si las servidumbres pueden establecerse sobre otro lugar del mismo predio, o sobre otro u otros predios, en forma menos gravosa o peligrosa para el propietario, siempre que la Empresa pueda realizar las obras e instalaciones correspondientes en las mismas condiciones tcnicas y econmicas. Artculo 27.La oposicin del interesado sustanciar de acuerdo con el procedimiento

ordinario sealado en el Cdigo de Procedimientos Administrativos. Artculo 28.- Al establecerse la servidumbre, la Empresa es responsable de los daos que cause en el predio sirviente. Artculo 29.Si al constituirse una servidumbre, quedare terreno inutilizado para su

natural aprovechamiento, la indemnizacin deber extenderse a ese terreno. Artculo 30.Expedida la resolucin aprobatoria de los planos y memorias descriptivas

pertinentes, la Empresa podr hacer efectiva la servidumbre correspondiente mediante trato

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directo con el propietario del predio sirviente respecto al monto de las compensaciones o indemnizaciones procedentes. El convenio del caso deber adoptarse dentro del plazo mximo de sesenta das, contados a partir de la referida resolucin aprobatoria. Artculo 31.- Si no se produjera el acuerdo directo a que se refiere el artculo anterior, el monto de las compensaciones e indemnizaciones que deben ser aprobadas por la Empresa, ser fijado por peritos nombrados uno por cada parte. Si los peritos no se pusieren de acuerdo, el Ministerio de Gobernacin y Justicia nombrar un tercer perito con carcter de dirimente. La tasacin efectuada por el tercer perito es inobjetable en la va administrativa, pero podr ser controvertida judicialmente sin que ello impida la imposicin de la servidumbre. Artculo 32.- El dueo del predio tendr derecho a que se le abone: I.La compensacin por la ocupacin del terreno necesario para la construccin de la servidumbre; II.- La indemnizacin por los perjuicios o por la limitacin del derecho de propiedad que pudieren resultar como consecuencia de la construccin o instalaciones propias de la servidumbre; y, III.- La compensacin por el trnsito que la Empresa tiene derecho a efectuar por el predio sirviente para llevar a cabo la custodia, conservacin y reparacin de las obras e instalaciones. Artculo 33.Fijado el monto de las compensaciones e indemnizaciones en la forma

establecida en al artculo 31, el Ministerio de Fomento ordenar que la Empresa abone, dentro del trmino de treinta das, la suma correspondiente al propietario del predio sirviente. Artculo 34.- La servidumbre caducar si no se hace uso de ella durante el plazo de tres aos computados desde el da en que se estableci dicha servidumbre. Artculo 35.En caso de extincin de la servidumbre, el propietario del predio sirviente

recobrar el pleno dominio del bien gravado y no estar obligado a devolver la indemnizacin recibida. Artculo 36.- El dueo del predio sirviente no podr efectuar plantaciones, construcciones u obras de cualquier otra naturaleza ni realizar labores que perturben o daen el ejercicio de las servidumbres construidas de acuerdo con esta Ley.
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Artculo 37.- El dueo del predio sirviente estar obligado a permitir, bajo responsabilidad de la Empresa, la entrada del personal de empleados y obreros de sta y del material indispensable y elementos de transporte necesarios para efectuar la construccin, revisin o reparacin de las obras, instalaciones o lneas implantadas sobre el predio sirviente. Artculo 38.- Si n o existieren caminos adecuados para la unin del sitio ocupado por las obras e instalaciones con el camino pblico vecinal ms prximo, la Empresa tendr derecho a obtener que se imponga servidumbre de paso a travs de los predios que sea necesario cruzar para establecer la ruta de acceso. Artculo 39.La servidumbre de acueducto y de obras hidroelctricas confiere a la

Empresa los siguientes derechos: I.El de Ocupacin del rea de terreno necesario para la constitucin de la servidumbre; II.- El de construccin sobre el rea de terreno a que se refiere el inciso anterior, de las obras necesarias para los fines de la Empresa; III.- El de usar el cause del canal preexistente en el predio sirviente, siempre que no se alteren los fines para los que fue construido; IV.- El de extraes piedra, arena y dems materiales de construccin existentes en el rea del predio sirviente que afecta a la servidumbre y que fueran necesarios para la construccin de la obra; V.- Cercar los terrenos necesarios para las bocatomas, vertederos, clasificadores, estanques, cmaras de presin, tuberas, edificios y dependencias, habitaciones para personal, canales de desage, caminos de acceso y en general para todas las obras requeridas por las instalaciones; y VI.- El de descarga de las aguas por los causes existentes en el predio sirviente que las condiciones de stos lo permitan. Artculo 40.- Las obras o instalaciones correspondientes al aprovechamiento de las aguas slo podrn ser afectadas por servidumbres de acueducto para actividades distintas de las que estn destinadas, cuando comprueba plenamente que la nueva servidumbre no perjudica a los fines de la Empresa. En este caso, sern de cargo del favorecido con la nueva servidumbre los gastos que haya que realizar para hacerlo posible y las compensaciones que deba abonar a la Empresa por el uso del acueducto.
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Artculo 41.- La servidumbre de electroducto y las de instalaciones de lnea telefnicas y telegrficas confieren a la Empresa el derecho de tender lneas por medio de postes o torres o por conducto subterrneo a travs de propiedades rurales y el de ocupar los terrenos de la misma condicin, necesarios para subestaciones de transformacin y para habitaciones del personal. Artculo 42.En las zonas urbanas las servidumbres de electroducto podrn imponerse

sobre edificios, patios y jardines, salvo en aquellos casos en que sea imprescindible, dentro de los lmites econmicos, hacer usos normales, de la parte superior de la fachada de algunos edificios, o para evitar peligro para los moradores. Artculo 43.La constitucin de la servidumbre de electroducto no impide que el

propietario del predio sirviente pueda cercarlo o edificar en l, siempre que deje en medio expedito para atender a la conservacin y reparacin del electroducto y de las lneas telegrficas y telefnicas, si las hubiere. En las edificaciones debern tomarse las medidas de seguridad necesarias. PROHIBICIONES Artculo 44.- La Empresa Nacional de Energa Elctrica no podr: a) Suministrar energa elctrica y otros servicios de forma gratuita en manera alguna; b) Participar en sociedades de responsabilidad limitada ni otorgar fianzas.3 DISPOSICIONES GENERALES Y TRANSITORIAS Artculo45.- Siendo la Empresa un organismo del Estado, estar exenta de todo impuesto o gravamen nacional, municipal o distrital, y en caso de liquidacin, su patrimonio deber ser incorporado al del Estado. Artculo 46.Durante los dos primeros aos de labores de la Empresa, sta deber

atender con preferencia a los problemas relacionados con el servicio de energa elctrica del Distrito Central. Artculo 47.- En vista que la Empresa de Agua y Luz Elctrica de Tegucigalpa, ha tenido a su cargo la operacin y administracin del sistema de abastecimiento de agua potable del Distrito Central, la Empresa est autorizada para continuar ejerciendo esas funciones durante el plazo mximo de dos aos, contados a partir del primero de enero de 1957.

Derogado por el Artculo 81 de la Ley Marco del Subsector Elctrico

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Artculo 48.- Este Decreto entrar en vigencia veinte das despus de su publicacin en La Gaceta Dado Tegucigalpa, Distrito Central, a los veinte das del mes de febrero de mil novecientos cincuenta y siete. JUNTA MILITAR DE GOBIERNO H. CARACCIOLI ROQUE J. RODRIGUEZ El Secretario de Estado en los Despachos de Gobernacin y Justicia por la Ley SALVADOR AGUIRRE h. El Secretario encargado del Despacho de Relaciones Exteriores JORGE FIDEL DURN El Secretario de Estado en el Despacho de Defensa O. LOPEZ A. ROBERTO GALVEZ B.

Decreto No. 48 Gaceta No. 16,125 del 27 de febrero de 1957 Artc

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