PERGUNTAS E RESPOSTAS CIPA 1.

Na realizao de uma eleio para os futuros membros de uma composio de quadro da CIPA, aps a apurao chegou-se a um empate em nmero de votos (no caso assume o posto o candidato que tiver mais tempo de casa/empresa). Se, porventura, ambos coincidirem no dia, ms e ano da contratao, qual o procedimento que devemos seguir? O caso deve ser exposto comisso eleitoral, a quem cabe resolver a to inslita questo, restando considerar o critrio de idade, distinguindo o cargo ao mais velho. 2. Se um funcionrio afastado por doena, sem previso de retorno, pode fazer sua inscrio na CIPA. Se a inscrio for efetivada e o candidato eleito, a empresa pode cancelar ou anular os votos por ele auferidos? Considerando que a concesso do auxlio-doena suspende a vigncia do contrato de trabalho, entende-se que o funcionrio no pode se candidatar a cargo eletivo da CIPA enquanto estiver afastado do emprego. O adicional de 30% incide sobre o salrio do trabalhador ou sobre o salrio mnimo? O adicional de periculosidade deve ser calculado sobre o salrio efetivamente recebido pelo empregado sem os acrscimos resultantes de gratificaes, prmios ou participaes nos lucros das empresas, conforme determina o artigo 193, pargrafo 1 da CLT. Sobre o salrio mnimo calculado o adicional de insalubridade (artigo 192 da CLT). 3. GARANTIA DE EMPREGO Em que situao a estabilidade do cipeiro no emprego lei ou uma deciso do tribunal? At pouco tempo havia dvida quanto estabilidade dos suplentes da representao dos empregados da CIPA. No cabia a eles o direito estabilidade (ou melhor garantia) de permanncia no emprego enquanto durasse seu mandato por uma reeleio. Tanto a CLT quanto NR-5 (urbana e rural) concediam a estabilidade apenas ao cipeiro titular, representante dos empregados, segundo a orientao legal acima mencionada. At que o Tribunal Superior do Trabalho (TST) aprovou o Enunciado n. 339, confirmando textualmente que o suplente da representao dos empregados na CIPA gozassem da garantia de emprego prevista no artigo 10 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias (ADCT), ou seja, com a deciso do TST os suplentes da CIPA eleitos pelos empregados passaram a ter a mesma estabilidade dos membros efetivos e, ainda, aplicando-se como deve ser aplicado o artigo 10 da ADCT, a garantia de emprego se inicia quando do registro da candidatura e se estende por mais um ano aps o trmino do mandato. No meio rural onde o mandato se estende por dois anos e no de um como no meio urbano, o cipeiro chega a esticar o mandato por cinco anos, no mnimo. Seriam dois anos do primeiro mandato, mais dois anos do mandato de reeleio e mais um ano aps o trmino do ltimo mandato. Poder-se-ia argumentar, no caso rural, que no h cipeiro suplente. Mas, por isso mesmo, se no h suplente, porque todos so efetivos. Tanto que permanecem numa expectativa de direito aqueles que, eleitos, aguardam vaga para assumirem, e s no o fizeram por motivos fortuitos, porm permanecem de qualquer forma exercendo um mandato efetivo. 4. ORDEM DE SERVIO 600 Gostaria de maiores esclarecimentos a respeito da Ordem de Servio n. 600, do INSS, em especial a respeito da converso de tempo de servio e dos critrios para enquadramento de determinadas atividades. A converso do tempo de servio s ser aplicada aos benefcios cujo direito tenha sido

adquirido at 28.5.98, frisa a DSS 8030, que substituiu o antigo SB-40. O item 4.2 informa que o tempo de trabalho exercido em condies especiais e em qualquer poca, que sejam ou venham a ser consideradas prejudiciais sade ou integridade fsica, ser somado, aps a respectiva converso, ao tempo de trabalhado exercido em atividade comum, aplicando-se a tabela de converso nela mencionada, para efeito de concesso de qualquer benefcio, desde que o direito tenha sido adquirido at 28.5.98. Como o amigo leitor deve ter percebido, a OS 600 extremamente extensa e complexa, motivo que nos leva a sugerir que a mesma seja consultada na Revista Cipa, edio 235, onde encontrar seu texto integral, publicado em caderno especial. Ser a nica maneira de atender o que lhe interessa. 5. AVALIAO DE INSALUBRIDADE O engenheiro de segurana do trabalho emitiu laudo de avaliao ambiental, determinando o percentual do adicional de insalubridade a ser pago ao funcionrio exposto ao agente insalubre. Esse profissional habilitado legalmente para determinar esse percentual? Caso contrrio, qual o profissional que pode faz-lo? E, ainda, rea de caldeira ocasiona o pagamento de adicional? Dispe o artigo 195 da Consolidao das Leis do Trabalho que a classificao e a caracterizao da insalubridade e da periculosidade sero realizadas por meio de percia a cargo de mdico do trabalho ou engenheiro de segurana do trabalho, frisando a necessidade de estarem registrados no Ministrio do Trabalho e Emprego. Por outro lado, o subitem 15.5.1 da NR-15 da Portaria 3.214/78 declara que nas percias requeridas s Delegacias Regionais do Trabalho, desde que comprovada a insalubridade, o perito do Ministrio do Trabalho e Emprego indicar o adicional devido. Verifica-se, ento, que s o perito oficial, credenciado pelo Ministrio poder emitir laudo tcnico e indicar o adicional correspondente. Esse perito oficial tanto ser o mdico do trabalho quanto o engenheiro de segurana do trabalho, contanto que estejam habilitados e credenciados pela Delegacia Regional do Trabalho. Quanto caldeira, no gera direito ao adicional tanto de insalubridade quanto de periculosidade, por no constarem nas NRS 15 ou 16. 6. ESTABILIDADE DO CIPEIRO A Norma Regulamentadora em vigncia prev, como nica hiptese para desativao da CIPA, o encerramento das atividades do estabelecimento. Suponhamos que uma empresa construtora possui trs canteiros de obras e menos de 70 empregados no total. Em caso de concluso de duas das obras, como ficar a situao dos cipeiros? O atual subitem 5.15 (antigo 5.26) dispe que a CIPA no poder Ter seu nmero reduzido e nem poder ser desativada pelo empregador antes do trmino do mandato de seus membros, exceto no caso de encerramento das atividades do estabelecimento. Por outro lado, os representantes dos empregados na CIPA no poder sofrer despedida arbitrria, entendendo-se como tal a que no se fundar em motivo disciplinar, tcnico, econmico ou financeiro, conforme salienta o artigo 165 da Consolidao das Leis do Trabalho. O pargrafo nico desse artigo informa que ocorrendo a dispensa o nus da prova ser do empregador, em caso de reclamao do empregado Justia do Trabalho, sob pena de ser condenado a reintegrar o empregado. Veja-se que a Constituio de 1988 considera vedada a dispensa arbitrria e sem justa causa do empregado eleito para a CIPA, segundo consta no artigo 10 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias (ADCT). Voltando CLT, invocamos os artigos 468 e 469, os quais reconhecem que nos contratos individuais de trabalho s lcita a alterao das condies por mtuo consentimento e, ainda assim, desde que no resultem, direta ou indiretamente, prejuzos aos empregados, sob pena de nulidade da clusula que infringir essa

garantia. A legislao, como claro tanto a Constituio, a CLT e a NR-5, no caso, empenhamse em proteger o mandato dos membros da CIPA. Ainda que no caso de encerramento de atividades do estabelecimento h recursos que amparam o direito de o cipeiro permanecer no exerccio de sua funo at o trmino do mandato. Como se costuma dizer hoje em dia, cada caso um caso, dependendo da agilidade do cipeiro em lutar pelo que lhe pertence de fato e de direito. 7. ACIDENTE DE TRAJETO O que implica, quando caracterizado pelo INSS, acidente de trajeto no percurso em que o empregado realizou servio particular para sua empresa em horrio comercial, tendo somente autorizao verbal da chefia, mas no documental? Sendo caracterizada a prestao particular de servios, ainda que autorizada pela empresa, o INSS seguidamente tem negado a caracterizao como acidente de trajeto. No entanto, so decises aleatrias, cabendo recursos parte prejudicada. 8. EFEITOS DO LEITE E A ORGANIZAO DE CIPA A empresa em que trabalho est realizando servios em uma empresa de filmes fotogrficos. Um dos servios a quebra do piso manualmente, que tem por conseqncia a disperso de muita poeira. Nossos funcionrios esto utilizando os EPIs adequados, porm partiu de algum da fbrica a solicitao de que nossos funcionrios teriam que fazer pausas para tomar leite. Sabe-se que o uso do leite deve ser feito em caso de intoxicao. Diante de tal fato, gostaria de saber se isso correto e se este mtodo deve ser adotado. O que a norma diz? Outro questionamento : Nossa CIPA est com vencimento prximo, mas gostaramos de organizar CIPAs para cada obra. Para isso, a CIPA teria a mesma durao da obra, e quando esta obra terminasse, a CIPA seria encerrada sem nus, ou seja, acabaria a estabilidade do cipeiro. possvel organizar CIPAs nestas condies? A empresa ter complicaes judiciais no futuro? O uso do leite est mais do que estabelecido que no causa os efeitos proclamados, a no ser como reforo alimentar. No h nenhuma disposio legal que preveja ou obrigue o trabalhador a ingeri-lo durante a execuo de qualquer tipo de trabalho. Com relao CIPA funcionando em obras de construo, conforme previsto na NR-18, ela somente torna-se obrigatria se o prazo da concluso da mesma ultrapassar 180 dias. Neste caso, obrigatria a aplicao do preceito constitucional que lhe garante a estabilidade dentro dos prazos legais estabelecidos, ou seja, um ano aps o trmino do mandato. Se a obra tiver prazo de concluso inferior a 180 dias, deve ser formada uma comisso provisria de preveno de acidentes, formada por um membro efetivo e um suplente para cada grupo de 50 trabalhadores. E no sendo caracterizada como uma CIPA, no tem obrigatoriedade de aplicao dos preceitos legais a que esta comisso teria direito. 9. ELEIO DE CIPA Na realizao de uma eleio para os futuros membros de uma composio do quadro da CIPA, aps a apurao chegou-se a um empate em nmero de votos (no caso assume o posto o candidato que tiver mais tempo de casa/empresa). Se, porventura, ambos coincidirem no dia, ms e ano da contratao, qual o procedimento que devemos seguir? O caso deve ser exposto comisso eleitoral, a quem cabe resolver a to inslita questo, restando considerar o critrio de idade, distinguindo o cargo ao mais velho.

10. HORRIO ADMINISTRATIVO Uma empresa com grau de risco 4 que trabalha em regime de trs turnos (7h00 s 15h00, 15h00 s 23h00 e das 23h00 s 7h00), legal que os tcnicos de segurana do trabalho cumpram o horrio administrativo das 7h00 s 17h00? Em caso de trabalhos ordinrios (sbado, domingo e feriado), dever um tcnico estar presente na rea? De acordo com a NR-4 (ainda em vigncia), a durao da jornada de trabalho do tcnico de segurana do trabalho de 8h00. Acima deste limite mximo, o trabalho ser possvel mediante o pagamento de hora extraordinria, com acrscimo mnimo de 50% e mediante acordo mantido escrito entre as partes, conforme dispe a Constituio Federal. Sempre que houver atividades fora do horrio normal de trabalho, a empresa deve manter um profissional de segurana em carter permanente, obedecendo as mesmas normas de remunerao citadas acima. 11. LEGISLAO Em virtude da necessidade de aprimoramento em nossos conhecimentos, solicitamos parecer tcnico em alguns assuntos pertinentes legislao, conforme segue: 1. O item 5.30 da nova NR-5 O membro titular perder o mandato, sendo substitudo por suplente, quando faltar a mais de quatro reunies ordinrias sem justificativa. O membro titular, ao perder o mandato, perder tambm a estabilidade de cipeiro? 2. Existe alguma jurisprudncia na qual os indicados pela empresa para a representao na CIPA gozam de estabilidade da mesma forma que os eleitos? 3. No acidente de trajeto, o acidentado tambm gozar da estabilidade de doze meses aps a alta mdica, conforme determina a Lei 8.213? 4. Entendemos que no caso o cipeiro mencionado cometeu falta grave de sua responsabilidade ao faltar a mais de quatro reunies ordinrias sem justificativa. Por isso que praticamente abriu mo de seus direitos, faltando-lhe apoio legal para pleitear o direito estabilidade. 5. Os representantes do empregador na CIPA no tm direito estabilidade, que assegurada exclusivamente aos representantes eleitos pelos empregados. Esta situao perdurar por muito tempo, uma vez que a estabilidade do cipeiro visa proteo da parte mais desprotegida, quais sejam, os representantes dos empregados. 6. Veja que acidente de trajeto equiparado ao acidente do trabalho. Por isso que o acidentado goza da estabilidade de doze meses aps a alta mdica, assegurada pela Lei 8.213/71. 12. ASSINATURA DO PPRA O tcnico de segurana do trabalho, afinal, pode ou no assinar o PPRA? De acordo com nosso entendimento, facultado ao tcnico de segurana do trabalho assinar o PPRA. Segundo a NR-9, subitem 9.3.1.1, a elaborao e implementao, acompanhamento e avaliao do PPRA podero ser feitas pelo Seesmt ou por pessoa ou equipe de pessoas que , a critrio do empregador, sejam capazes de desenvolver o disposto naquela norma regulamentadora. No temos conhecimento de nenhuma nova norma que altere este dispositivo.

13. ADICIONAL DE INSALUBRIDADE Trabalho em uma clnica de atendimento ambulatorial, internaes e primeiros socorros. As recepcionistas, que fazem todos estes tipos de atendimento ao pblico, esto pleiteando o adicional de insalubridade. Entre as funes, destacam-se o contato direto com o pblico doente ou no, confeco de pronturios mdicos, anualmente, no computador e manuseio de dinheiro em espcie. Pergunto: Elas fazem jus ao adicional e de quanto por cento? De acordo com o Anexo 14 da NR-15, referente a agentes biolgicos, tm direito insalubridade grau mximo, equivalente a 40% do salrio mnimo, os trabalhos ou operaes em contato permanente com pacientes em isolamento por doenas infecto-contagiosas, bem como objetos de seu uso no previamente esterilizados. Entende-se que se encontra abrangido o contato direto com o pblico, doente ou no. A insalubridade de grau mdio reconhecida para trabalhos e operaes de contato permanente com pacientes, animais ou com material infecto-contagioso em hospitais, servios de emergncia, enfermarias, ambulatrios, postos de vacinao e outros estabelecimentos destinados aos cuidados da sade humana. Note que tal determinao aplica-se unicamente ao pessoal que tenha contato com os pacientes, no previamente esterilizados. Quanto aos outros itens citados na pergunta, no h amparo legal para que seja justificada a concesso de adicional de insalubridade.