Agencia EFE, S. A.

Espronceda, 32

28003 Madrid PLIEGO DE CLAUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES MIDIANTE PROCEDIMIENTO ABIERTO CON PUBLICIDAD QUE REGIRA EL CONTRATO DE SUMNISTRO DEL ANALISIS Y DISEO DEL SISTEMA INTEGRADO DE EDICIN MULTIMEDIA (SIEM) EXPEDIENTE 08070014

NDICE. Captulo Primero.-DISPOSICIONES GENERALES. Clusula 1. Rgimen Jurdico. El contrato a que se refiere el presente pliego se regir por la Ley 30/2007 de 30 de octubre y en su defectos las normas de derecho privado. El presente pliego de prescripciones y sus anexos revestirn carcter contractual. Queda excluida toda negociacin del los trminos del contrato con los licitadores. Apartado 1.- Del Contrato. Clusula 2. Objeto del Contrato. Lo recogido en el Anexo I del presente pliego Clusula 3. Presupuesto de Licitacin e importe del contrato. La cuanta que se recoge en el Anexo II del presente pliego En cualquier caso el precio del contrato ser el importe definitivamente adjudicado por el rgano de contratacin. Clusula 4. Plazo y Lugar de entrega de los bienes o del suministro de servicios.

El plazo para realizar el suministro objeto de este contrato se establece en el Anexo I, as como las posibles entregas parciales. El lugar de entrega se establece en el Anexo I Clusula 5. Procedimiento de Adjudicacin y recepcin de ofertas. Se estar a lo recogido en el Anexo III de este pliego. Las empresas interesadas debern remitir ofertas cerradas hasta la fecha lmite recogida en el anuncio de licitacin a: Agencia EFE, S. A. Espronceda, 32 28003 Madrid Departamento de Aprovisionamientos Indicando oferta de licitacin Anlisis y Diseo Sistema Integrado de Edicin Multimedia (SIEM) Clusula 6. Aspectos Econmicos y Tcnicos del contrato. Las recogidas en Anexo I y II incorporado a este pliego Clusula 7. Adjudicacin del contrato. 7.1 7.2 El contrato se adjudicara establecido en Anexo III. por el procedimiento abierto de acuerdo a lo

El contratista deber respetar el carcter confidencial de aquella informacin a la que tenga acceso con ocasin de la ejecucin del contrato de acuerdo a lo establecido en el artculo 124 de LCSP

Clusula 8. Formalizacin del contrato. Se formalizar mediante contrato entre las partes. Clusula 9. Subcontratacin. No se contempla Clusula 10. Resolucin del contrato. Por incumplimiento de las condiciones recogidas en este pliego de acuerdo a lo establecido en el Anexo III de este pliego Apartado 2.- De las Propuestas. Clusula 11. Recepcin de propuestas. Las propuestas se recepcionarn en Agencia en Agencia EFE, S. A. calle Espronceda, 32, -28003 Madrid-

Clusula 12. Forma y Contenido de las propuestas. Las ofertas se presentarn debidamente firmadas y fechadas recogern con exactitud los trabajos ofertados y su cuanta econmica de acuerdo a lo establecido en el Anexo II. Toda la documentacin relativa a las proposiciones deber ser presentada en idioma castellano. Si la documentacin fuese presentada en otro idioma ser acompaada de una traduccin legalizada. Todas las ofertas debern certificar que los ofertantes sean personas fsicas o entidades jurdicas no estn inmersas en algunas de las prohibiciones recogidas en los artculos 49, 63, 64 y 66 de la LCSP. Los ofertantes personas fsicas o entidades jurdicas debern certificar que tienen la solvencia y capacidad tcnica necesaria para el cumplimiento de lo establecido en el presente pliego. Clusula 13 Clasificacin de la documentacin presentada El rgano de contratacin clasificar y velar por la correcta presentacin de las mismas y que se ajuste a todas las condiciones recogidas en este pliego Captulo Segundo.-EJECUCION DEL SUMINISTRO O DE LA ENTREGA DE BIENES. Clusula 14. Sujecin a los pliegos de clusulas administrativas y de prescripciones tcnicas. Las entidades fsicas o jurdicas estarn sujetas a todos los trminos de clusulas administrativas o tcnicas el presente pliego Captulo Tercero.-DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA. Clusula 15. Pago al contratista. La establecida en el Anexo II del presente pliego Clusula 16. Revisin de precios. No contemplado Clusula 17. Terminacin del contrato.

El contrato se dar por finalizado de acuerdo a las condiciones que se establecen en el Anexo III Clusula 18. Plazo de Garanta. Se enteder garantia suficiente la certificacin de conformidad de Agencia EFE, S. A. de los trabajos descritos en este pliego

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ANEXO I REQUERIMIENTOS TCNICOS 1. Objeto y Justificacin

Acometer la implantacin de un Sistema Integrado de Edicin Multimedia que permita poder ser empleado por cualquier rea de produccin de Agencia EFE, S. A. y que cualquier centro de produccin pueda tener acceso e interrelacin con la informacin. Tambin pretende la gestin de todo tipo de documento en cualquier formato y ampliacin de los editores actuales as como otras ventajas para la transmisin a clientes o la utilizacin desde diferentes soportes tecnolgicos.

2. Especificaciones Tcnicas
2.1 Generales

Edicin multimedia de forma integrada ampliando las prestaciones de los editores. Acceso e interrelacin de la informacin desde cualquier centro de produccin. Envo de informacin desde mltiples sistemas y tecnologas: Internet, mviles, PDA, etc.

Permitir a los sistemas productivos (Redactores) gestionar informacin para el resto del sistema o para los sistemas de transmisin a clientes. La gestin y relacin de todo tipo de documentos: texto, audio, video, etc. Trabajo en diferentes idiomas dentro del mismo documento. Distribuir y almacenar la informacin multimedia en una red de servidores de la Agencia EFE, S. A. tanto en su sede central como en sus delegaciones Diferentes niveles de publicacin de la informacin generada: local (servidor de la delegacin), sistema (todos los servidores de la red) y a usuarios (envo a los sistemas de difusin). Mnimo impacto en el trabajo de produccin, permitiendo una adaptacin gradual de los usuarios.

2.2

ALCANCE Debe ser un sistema de produccin nico y homogneo, que facilitar la incorporacin, desde una misma aplicacin, de los metadatos asociados a la informacin independientemente del formato de edicin (texto, imgenes fijas, audio, video, infografas etc.). Deber llegar a reemplazar a los sistemas de edicin actuales con el mismo nivel de accesibilidad y productividad. Integrar dentro de la medida razonable las funcionalidades de los diferentes sistemas de edicin que la Agencia EFE emplea en la actualidad, EDF y EDF Web, TDF y VisualDesk, AEQ para audio, Estructure para vdeos y EDM para contenidos multimedia, herramientas muy especializadas que emplean las diferentes reas de produccin. Podr trabajar aisladamente o conectado a un sistema de gestin de informacin y se habilitarn funciones de bsqueda sobre la informacin almacenada en el servidor, en los archivos histricos y en buscadores predefinidos accesibles desde Internet. Dispondr de una aplicacin cliente que tratar de actualizar en cada conexin las listas de valores permitidos para determinados elementos: Clasificacin, personas, entidades, metadatos susceptibles de parametrizacin etc. El servidor mantendr permanentemente actualizadas estas listas y los privilegios asociados a cada uno de los usuarios. Contar adems de la aplicacin cliente con la posibilidad de acceder va https (HyperText Transfer Protocol Secure) para la consulta, edicin y envo de informacin. Empleara una interfaz compatible con cualquier navegador aunque para ello sea necesario renunciar a algunas funcionalidades. Implementar las funcionalidades necesarias para relacionar diferentes tipos de informacin entre s, componiendo reportajes con contenido multimedia y facilitando la operacin de visionado de cualquier documento independientemente del tipo de informacin original. Tendr la capacidad de relacionar distintos formatos de documentos y soportes, que se podr llevar a cabo manual o automticamente. Permitir a los redactores escoger diferentes idiomas en la edicin de la informacin asociada a los documentos, adaptando los sistemas

correctores disponibles al idioma seleccionado. Dispondr, para los diversos idiomas, de un corrector ortogrfico que deber mostrar correcciones a medida que se edita el texto. Incorporar tratamiento de idiomas para clasificaciones, correcciones ortogrficas, diccionarios, conexin con traductores etc. Deber trabajar con las tecnologas de comunicacin existentes en la actualidad, especialmente Internet, y deber adaptarse a cualquier escenario empleado por los redactores para la composicin de la informacin: redes inalmbricas, aeropuertos, domicilios particulares, cibercafs, etc. Podr trabajar sin conexin al sistema, permitiendo editar informacin con las mismas opciones que cuando se trabaja con conexin, facilitando la descarga sobre los repositorios de contenido de sistemas remotos de los objetos relacionables multimedia creados localmente. Implementar los recursos necesarios para realizar de forma desatendida la actualizacin de los componentes necesarios para el correcto funcionamiento de las aplicaciones implicadas en el sistema de edicin y las nuevas funcionalidades que se desarrollen en un futuro.

2.3 Arquitectura tcnica que integrar los siguientes elementos: El sistema permitir la creacin de mltiples repositorios, gestionando y permitiendo tipologas de replicacin, federacin o centralizacin en funcin de la parametrizacin de cada usuario. Ser un sistema distribuido y duplicado, con dos grandes pilares, el gestor documental y el editor multiformato. El sistema de servidores permitir trabajar en modo autnomo en el PC de cada usuario o conectado a los servidores centrales. Gestionar las lneas de comunicacin, administrando el ancho de banda disponible en funcin de tipo de informacin, prioridad, etc. Dispondr de un sistema de bsquedas avanzado, tanto a nivel de metadatos como "fulltext". Las noticias sern creadas, depuradas y publicadas con el soporte de un motor de workflow de fcil manejo, dotado de un interface WYSIWYG (What You See Is What You Get). Renderizacin resoluciones. de imgenes y vdeos a distintos formatos y

Arquitectura SOA (Service Oriented Architecture), accesible a todos sus mtodos y recursos por medio de webservices. Por lo tanto, las caractersticas bsicas del Sistema Servidor y Editor Multiformatos sern las que siguen.

2.4 Sistema Servidor Diseo modular basado en un gestor documental. Arquitectura distribuida - federada. Controlar todo lo relativo a la informacin: publicacin de documentos entre delegaciones y a abonados, flujos de trabajo, permisos, etc. Gestionar los objetos del sistema: Volmenes, Repositorios, Usuarios, Bandejas, Alertas, Previsiones, Actualizables, etc.

 Mdulo de Sincronizacin Inteligente para la actualizacin de todos los componentes. actualizables del sistema: informacin, recursos actualizables, aplicaciones, etc. Sistema de contingencias integrado.

2.5 Editor Multiformato Dispondr de la posibilidad de tres modos de trabajo: Terminal (conectado al servidor), Transmisor (sin conexin) y Explorador (slo visor). Herramientas de creacin de documentos multimedia integradas. Perfil mvil de usuario. Entorno multi-ventana, multi-monitor y multi-idioma. Diseo especializado para Optimizacin de la edicin. el trabajo con fichas (plantillas).

Sistemas de correccin y diccionarios de EFE, Word e Internet integrados. Sistema actualizable: aplicacin, ayudas a la edicin actualizables, etc. Implementacin de todas las prestaciones de los actuales EdfWin32 y TdfWin32 e integracin con otras aplicaciones: Alertas, Teletipos, etc.

2.6 RIESGOS Prdida de agilidad: El S.I.E.M. deber garantizar la agilidad operativa actual de las distintas redacciones, se deber buscar un equilibrio entre funcionalidades, interfaz y operatividad. Los editores especializados actuales son ms ligeros pero limitados en cuanto a funcionalidades e integracin. Este caso es especialmente delicado en las redacciones literarias. Complejidad: El S.I.E.M. deber ser fcil, intuitivo y consistente en su manejo, una herramienta potente pero cmoda de utilizar. Tngase en cuenta la dispersin de usuarios y los desiguales niveles de formacin. Un sistema excesivamente complejo podra llegar a paralizar ciertas reas de produccin Compatibilidad: El S.I.E.M. ser un proyecto complejo, que habr que desarrollar en varias fases para asegurar la compatibilidad con las distintas versiones de edicin que empleamos en la actualidad. Puede ser necesario que convivan durante algn tiempo, al menos durante el periodo de formacin. Falta de formacin: En el proyecto S.I.E.M. debemos cuidar con especial cuidado los procesos de formacin ya que vamos a encontrarnos con gran dispersin geogrfica, de especializacin y de conocimientos. Se deber prestar especial atencin a las fases de adaptacin. Crearemos una gran aula de formacin, dedicada exclusivamente a la formacin y pruebas de esta herramienta, donde formaremos en un primer momento a usuarios avanzados, redactores que posteriormente puedan coordinar e instruir al resto de los compaeros.

2.7 NOTICIA MULTIFORMATO Estar especialmente diseado para facilitar la composicin de la ficha informativa descriptiva asociada a las informaciones. Permitir realizar las operaciones bsicas de los metadatos implementados en los editores actuales e integrar nuevas operaciones con repositorios remotos distribuidos, simplificando la tarea de edicin de los objetos informativos. Implementar las facilidades existentes en los editores actuales para la edicin de cada categorizacin relacionadas con los contenidos informativos, particularizando las opciones necesarias para la composicin de los campos y optimizando el trabajo de edicin de la informacin. Se valorar la posibilidad de utilizar ficha nica, ficha por formato o ficha nica donde en cada formato se incorporen los campos bsicos; en el caso de que gestionemos ficha nica, est tendr un formato estructurado y ampliable con facilidad. Va pestaas, por ejemplo, podr contar, entre otros, con los siguientes campos: Descriptivos: ciudad, palabras clave, referencia asunto, titulo, gua Administrativos: referencia origen, transmisin, identificador nico, fecha creacin, fecha de transmisin/es destinos Gestin de derechos: crditos, copyright, autor, uso de derechos Tcnicos: formato archivo, caractersticas, caractersticas asociadas al contenedor del archivo, tipo de codificacin audio/vdeo

3. Especificaciones Generales
o Los trabajos se desarrollar en varias fases para asegurar la compatibilidad con las distintas versiones de edicin que empleamos en la actualidad, hasta que finalmente desaparezcan. En definitiva, ser un sistema escalable, abierto y compatible con el resto de las aplicaciones de Agencia EFE, S. A. o Ser instalado en las redacciones de la Sede Central y en todas nuestras delegaciones tanto nacionales como internacionales.

o Se conformar como una plataforma distribuida, con un sistema central, basado en un conjunto de servidores configurados en alta disponibilidad, y servidores satlites en las delegaciones u otros puntos de inters, todos permanentemente sincronizados. o Especialmente en lo relativo al entorno audiovisual y grfico, contar con herramientas sencillas que integrarn funcionalidades de edicin bsicas, sin embargo, para tareas de edicin ms avanzadas realizar llamada a editores externos especializados en cada uno de los soportes, aplicaciones consolidadas como el Adobe Premier o Photoshop, por ejemplo. o Especialmente diseado para el trabajo con informacin multimedia, dotando a los redactores de las herramientas necesarias para la composicin integral de los diferentes tipos de informacin y estndares existentes. Abarcar todo el proceso de creacin de la informacin, desde la captura del objeto informativo hasta el acceso, control y gestin de los documentos multimedia generados por el sistema.

4. Seguimiento
Durante la duracin del proyecto se establecer un Comit de Seguimiento que estar compuesto por: Director de Proyecto (Agencia EFE) Coordinadores de Proyecto (Agencia EFE) Jefe de Proyecto (ADJUDICATARIO)

El seguimiento se llevar a cabo a travs de: Reuniones ordinarias (peridica cada de 15 das) Reuniones Extraordinarias (de forma excepcional)

Agencia EFE o el adjudicatario podrn variar la periodicidad de las reuniones para optimizar las labores desarrolladas en las distintas fases.

5. Plazo de entrega
El cronograma ser el siguiente: Inicio del proyecto: El 15 de septiembre de 2008 La entrega final de conformidad de los trabajos descritos en este pliego se realizar el 10 de noviembre de 2008

6. Entrega y Recepcin
El sistema se entregar e instalar en la Sede Central de Agencia EFE, en Espronceda 32, Madrid La recepcin definitiva se llevar a cabo una vez certificado por Agencia EFE, S. A. a travs de la Direccin de Desarrolloel cumplimiento de las caractersticas tcnicas y especificaciones fijadas en este pliego y su correcto funcionamiento.

7. Propiedad Intelectual
Se estar a lo establecido en la Ley 30/2007 en materia de propiedad intelectual. En todo caso el adjudicatario acepta expresamente que los derechos de explotacin y propiedad del cdigo de la fuente de la aplicacin informtica, tanto de la documentacin como del desarrollo de los programas desarrollados al ampara del presente pliego correspondern unicamente a Agencia EFE, S. A. a todos los efectos y en exclusividad. Si el adjudicatario incluyera en los desarrollos componentes o librerias de su propiedad que pudieran haber sido desarrollados con anterioridad, aceptar la cesin de todos los derechos de uso de los mismos a Agencia EFE, S. A.

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ANEXO II 1. Cuanta econmica

El importe mximo para la adjudicacin del contrato previsto en este pliego Analisis y Diseo del Sistema Integrado de Edicin Multimedia (SEIM) ser de 90.000 euros sin incluir el correspondiente Impuesto de Valor Aadido (IVA)

2. Contenido de la propuesta
La propuesta recoger una pormenorizacin detalla de los trabajos a realizar de acuerdo a lo descrito en el Anexo I. La propuesta deber estar firmada por la persona fsica o representante de la entidad jurdica con poderes suficientes. Certificacin de capacidad y solvencia

3. Presentacin
Las propuestas sern presentadas en sobre cerrado indicando Analisis y Diseo del Sistema Integrado de Edicin Multimedia (SEIM) La fecha limite para presentacin de ofertas ser la que se indicada en el anuncio de licitacin. La entrega de las ofertas se har en Agencia EFE, S. A., calle Espronceda, 32, -28003 Madrid Indicar correo electrnico fax y telfono de la persona de contacto para la comunicacin de las posibles incidencias a que de lugar la licitacin.

4. Forma de Pago
Los pagos se realizarn de acuerdo al siguiente criterio

30 % a la firma del contrato 30 % a la entrega del Analisis Funcional certificado por Agencia EFE, S. A. a travs de la Direccin de Desarrollo. 20 % a la certificacin del Diseo y Modelo de Arquitectura futura certificado por Agencia EFE, S. A. a travs de la Direccin de Desarrollo. 20% a la finalizacin de los trabajos que se describen en el presente pliego certificados de conformidad por Agencia EFE, S. A. a travs de la Direccin de Desarrollo.

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ANEXO III 1. Adjudicacin

La adjudicacin se har por el rgano de contratacin en la forma siguiente: Adjudicacin definitiva Se realizar en no ms de 10 das desde la finalizacin del perido de licitacin. La adjudicacin se insertar en el modelo de licitacin y ser comunicada tanto a la adjudicataria como a todas las licitaciones recibida

2.

Criterios
De acuerdo a lo recogido en la Ley 30/2007 el criterio para la adjudicacin ser: La oferta ms ventajosa que debe ser motivada

3.

Terminacin del contrato

El contrato se entender terminado una vez certificada por la Agencia EFE, S. A. a travs de la Direccin de Tecnologa de la conformidad de la entrega de todos los trabajos descritos en este pliego

4.

Resolucin del contrato

El incumplimiento de de las establecido en el presente pliego de forma total o parcial ser causa suficiente para la resolucin del contrato. El adjudicatario se ver obligado a devolver cualquier cantidad que hasta el momento de la resolucin le haya sido satisfecha.

5.

Penalizaciones
Los trabajos descritos en este pliego deben ser entregados de conformidad y certificados por Agencia EFE, S. A. a travs de su Direccin de Desarrollo en su totalidad por lo que el adjudicatario deber devolver las cantidades cobradas a cuenta si no finalizar los mismos