REA DE INTERESSE: rea 1 - Economia Regional TTULO DO ARTIGO: Padro de especializao produtiva e crescimento econmico: um estudo sobre os estados

brasileiros AUTOR 1: Isaac Pedro da Silva Mestrando do Programa de Ps-Graduao em Economia Aplicada (CMEA) Universidade Federal de Alagoas UFAL Minicurrculo: Economista pela UFPE, Especialista em Gesto Pblica (IFPE), Ps-graduado em Administrao Financeira (FCAP/UPE). rea de atuao: crescimento econmico, desenvolvimento econmico, mtodos quantitativos. Rua Jaguariaiva, 179. UR-02(IBURA), Recife-PE. isaacpdrsilva@yahoo.com.br (81) 9820-5711 AUTOR 2: Thierry Molnar Prates Doutor em Desenvolvimento Econmico Professor Adjunto do Departamento de Economia da UFAL. Membro do corpo docente do Programa de Ps-graduao em Economia Aplicada Minicurrculo: Economista pela UFPR, Mestrado em Economia (UFMG) e Doutorado em Desenvolvimento econmico (UFPR), com Sanduche na University of Sussex UK. rea de atuao: desenvolvimento, economia industrial e meio ambiente. Rua Antnio Cansao, 393, ap. 202. Ponta Verde Macei. thierry_prates@hotmail.com (82) 9997-4654

Padro de especializao produtiva e crescimento econmico: um estudo sobre os estados brasileiros

RESUMO
At o final do sculo vinte, a diviso do comrcio internacional se encontrava em um crculo vicioso de desigualdade em que pases pobres exportavam produtos primrios para os ricos em troca de manufatura. As circunstncias da lgica da dependncia exibia um fato marcante: em mdia, os produtos primrios contavam com mais da metade das mercadorias exportadas e os pases, onde essa forma de comrcio prevalecia, tambm tendiam a concentrar esta prtica em pequenos grupos de commodities. Tendo esta percepo em vista, Sachs & Warner (1995) apresentaram evidncias nas quais economias exportadoras de grandes vultos de produtos primrios em relao ao PIB de 1970, tiveram crescimento lento nos vinte anos seguintes. Este teste foi a validao do modelo idealizado por Kiminori Matsuyama, que teorizou sobre a associao inversa observada entre crescimento econmico e abundncia de recursos naturais. O presente trabalho buscou verificar, procedendo aos mesmos testes, se o modelo de Matsuyama se aplicava a um nvel de desagregao regional, como as unidades da federao no Brasil. Apesar de as estimativas somente ratificarem, em parte, o que sugere o modelo, os resultados acabaram por revelar uma relao direta de causalidade entre as principais variveis e, tambm, uma carncia em setores-chave da economia que tem causado resistncia ao crescimento econmico do perodo. Palavras-chave: Especializao produtiva, abundncia de recursos naturais, Crescimento econmico, Modelo de Matsuyama.

ABSTRACT
By the end of the twentieth century, the division of international trade was a vicious circle of inequality in poor countries exporting primary products to rich ones in return for manufacturing. The circumstances of the logic of dependence exhibited a striking fact: on average, primary products had more than a half of the goods exported and the countries where this form of commerce prevailed, also tended to focus on this practice in small groups of commodities. Having this perception in mind, Sachs & Warner (1995) presented evidence on which exporting economies of the great figures of primary products in GDP in 1970 had slow growth in the next twenty years. This test was to validate the model devised by Kiminori Matsuyama, who theorized about the observed inverse association between economic growth and abundance of natural resources. The present study sought to verify, by doing the same tests, the model of Matsuyama applied to a disaggregation of regional level, with the units of the federation in Brazil. Although estimates only ratify, in part, suggesting the model, the results eventually prove a direct causal link between the main variables and also a shortage in key sectors of the economy that has caused resistance to economic growth period. Keywords: Productive specialization, Abundance of natural resources, Growth economic, Matsuyamas model.

Classificao JEL: R11; Q17; C13

Introduo

At a dcada de 1970, a diviso internacional do comrcio parecia estar fadada a um padro no qual os pases pobres, principalmente aqueles situados nos trpicos, exportavam produtos primrios para os pases ricos em troca de manufatura. verdade que esta realidade ainda perdura em pases pequenos e sem diversidade de recursos e, por isso, ficaram aprisionados nesta lgica de dependncia. Nessas circunstncias, um fato marcante que, em mdia, os produtos primrios contavam com mais da metade do valor das mercadorias exportadas para cada grupo de pases, exceto para aqueles grupos de alta renda. Alm disso, os pases cujas exportaes eram dominadas por produtos primrios tambm tendiam a concentrar suas exportaes em um pequeno nmero de commodities. No Brasil, na ltima dcada, tem reacendido a discusso sobre o fato de estar havendo um novo processo de desindustrializao, em virtude dos impactos decorrentes do processo de reformas econmicas introduzidas desde o incio dos anos 1990. Porm, evidncias empricas mostram que, apesar da perda de participao da indstria de transformao no PIB brasileiro, as mudanas ocorridas daquela data at ento no podem ser qualificadas como desindustrializao. Esses resultados tampouco corroboram que o Brasil tenha sido contaminado por uma nova doena holandesa, j que no se verificou uma realocao generalizada de recursos produtivos para os setores tecnologicamente baseados em recursos naturais, nem um retorno vigoroso a um padro de especializao exportadora de produtos intensivos em recursos naturais ou em trabalho (NASSIF, 2006). Tendo estes fatos em vista, Jeffrey D. Sachs e Andrew M. Warner, em 1997 1, apresentaram evidncias nas quais pases com grandes volumes de exportao de produtos primrios em relao ao PIB de 1970, cresceram mais lentamente nos vinte anos seguintes. Esse resultado permaneceu vlido, porm com menos intensidade, para pases com grande participao de produtos primrio no total das exportaes no ano de 1970. O experimento bsico feito pelos autores foi plotar, em uma amostra de noventa e cinco pases em desenvolvimento, para cada um desses pases, as taxas anuais de crescimento nas dcadas de 1970 e 1980 contra as exportaes de recursos naturais no ano de 1970, tendo esta medio feita em termos per capita. Sachs & Warner (1995) definem exportaes baseadas em recursos como aquelas que concentram essa atividade na agricultura, recursos minerais e combustveis fsseis. Eles observaram que, em mdia, pases que iniciaram o perodo (em anlise, ou seja, 1970) com alto grau de exportao baseado em recursos naturais, com relao ao PIB, experimentaram, na dcada de 1970 e 1980, crescimento lento. Ou seja, baixas taxas de crescimento em relao aos pases desenvolvidos. inegvel que os pases principalmente os do grupo mencionado quando experimentam baixa taxa de crescimento passam a conviver com problemas internos que inflamam sua situao socioeconmica e poltica, revelando os piores indicadores sociais na sua populao, tais como generalizado aumento da taxa de analfabetismo, altas taxas de mortalidade materno-infantil, desnutrio, aumento da misria e violncia, salrios baixos, baixa mo-de-obra qualificada e exploso de desemprego e surgimento de subempregos, alm de outras mazelas sociais. Isso explica porque o nvel de desenvolvimento econmico de uma nao , em grande parte, refletido no estado da sua taxa de crescimento econmico ao longo dos anos.
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Em artigo publicado pela Harvard Institute For International Development (Novembro de 1997), pp. 1-25, cujo ttulo Natural Resource Abundance and Economic Growth. 2

A anlise feita pelos autores apontou para resultados interessantes, principalmente quando se comparou blocos de pases como alguns da Amrica Latina e aqueles do Sudeste Asitico que, numa etapa frente do desenvolvimento mundial, foram chamados de Tigres , comprovando que as escolhas polticas tomadas pelos governantes determinaram distintamente seus rumos de crescimento e desenvolvimento econmico e social. A importncia desse estudo ainda tem relevncia quando se trata de pases hoje considerados emergentes para aludir ao fato de estes no mais estarem margem do sistema capitalista porque, nessas duas ltimas dcadas, esses pases mudaram seu panorama no comrcio internacional e saram da posio de (apenas) fornecedores de matria-prima, commodities, etc., para entrar no contexto de lideranas locais, seguindo outros rumos de poltica internacional, levando-os a serem exportadores, inclusive, de produtos de alta tecnologia. Dada essa mudana no paradigma mundial (sem esquecer que esses pases ainda detm indicadores que os mantm com rtulo de pases subdesenvolvidos), uma indagao importante a respeito da confirmao deste mesmo teste feito por Sachs & Warner (1995), usando o modelo de Kiminori Matsuyama, h mais de quarenta anos, saber se ele ainda permanece vlido. O intuito, portanto, verificar se este mesmo modelo se adequa a um nvel de desagregao regional. Esta a inteno deste trabalho. Assim, o mesmo procedimento aplicado para o Brasil, considerando todas as unidades da federao, j que, praticamente, todos os estados participam do comrcio internacional fornecendo algum produto. Por prudncia, a maioria das variveis utilizadas pelo idealizador do modelo foi elencada, mas como se era de esperar, foram necessrias algumas proxies para adequar o modelo s regies do pas. Este artigo, alm desta introduo, possui mais trs sees. Na prxima, faremos um resumo da teoria. Em seguida, sero mostrados os resultados encontrados por Sachs & Warner (1995) para o mundo, alm de subsees trazendo tanto os dados para a realidade brasileira ao longo dos ltimos vinte anos, como tambm o que tem demonstrado a reestruturao da participao produtiva dos setores em relao ao PIB, at o incio do sculo XXI. Os dados utilizados e as estatsticas-resumo so apresentados em seguida, mostrando os principais indicadores e o processo metodolgico de modelagem, justificando a necessidade de utilizao de variveis adaptadas. Na parte seguinte, uma discusso dos resultados da regresso contextualizada e, por fim, so apresentadas as concluses deste estudo.

Um resumo da teoria

Sachs & Warner (1995) iniciaram a verificao das evidncias empricas sobre o crescimento baseado em recursos naturais apresentando uma equao de crescimento entre pases descrito em Barro & Sala-I-Martin (1995) e utilizada em trabalho recente pelos mesmos autores sobre as relaes entre poltica comercial e crescimento econmico. A ideia bsica era que o crescimento econmico em uma economia, situado entre o tempo t = 0 e t = T (e, no caso do teste pelos autores, 1970 e 1989), seria uma funo negativa da renda inicial Y i e um vetor de outras caractersticas estruturais da economia Z i , definida como: YTi 1 i Zi + i log i = 0 + 1 log ( Y 0 ) + T T0 cujo objetivo era testar se medidas da dependncia de recursos estariam entre as Z i s. As
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medidas de dependncia de recursos tomadas como mais importantes eram, em primeiro lugar, a razo da exportao de produtos primrios em relao ao PIB do ano de 1970, denotada por (SXP), e a segunda, o log da renda inicial (LGDP70). O Modelo de Matsuyama considera a existncia de dois setores, quais sejam, agricultura e manufatura. Ele define manufatura como aquela caracterizada pelo learning-by-doing que exterior s firmas individuais, isto , a taxa de acumulao de capital humano na economia proporcional produo setorial total, e no produo de uma firma individual (SACHS & WARNER, 1997). Inclusive, o retorno social para o emprego da manufatura excederia o retorno privado. Com isso, qualquer fora que empurrasse a economia longe da produo industrial e na direo da produo de bens primrios teria como resultado a diminuio da taxa de crescimento, reduzindo, em seguida, a taxa de aprendizagem induzida. Matsuyama mostrou que, de fato, a liberalizao do comrcio em uma economia terraintensiva poderia diminuir o crescimento devido ao fato de ela induzir o desvio de recursos da produo e para a agricultura. Pelo modelo de Matsuyama, os efeitos adversos da produo agrcola surgiriam em virtude de este setor ter que empregar diretamente o fator de produo que, de outra maneira, estaria na manufatura. Segundo o autor, tal abordagem poderia ser til para um estudo da produo trabalhointensivo de recursos naturais, como na agricultura, porm sua relevncia diminui para um setor de recursos naturais especializado, por exemplo, na produo de leo mineral, que usa pouco fator trabalho e no diretamente precisa utilizar tal fora fabricao. importante notar que no haveria dificuldade em estender o mesmo ponto de Matsuyama a um cenrio mais apropriado para economias intensivas em recursos naturais, utilizando a abordagem dos modelos da doena holandesa2. Na verso de Sachs & Warner (1995) da Doena Holandesa, a economia tem trs setores: (1) um setor de recursos naturais tradeables, (2) um setor de fabricao de tradeables (no recursos) e (3) um setor de no-tradeables. O fator capital e o trabalho so usados na manufatura e no setor de no-tradeables, porm, no no setor de recursos naturais. Por isso, quanto maior a dotao de recursos naturais, maior ser a demanda por bens no-tradeables e, consequentemente, menor ser a alocao de trabalho e capital para o setor de manufatura. Portanto, quando os recursos naturais so abundantes, a produo de tradeables est concentrada em recursos naturais (ao invs de manufaturados) e nos de capital que, de outra forma, deveria ser empregada na manufatura que so atrados para o setor de no-tradeables. De acordo com o corolrio, quando uma economia experimenta um boom de recursos, o setor de manufatura tende a se contrair e o setor de no-tradeables tende a se expandir. Essa Doena Holandesa pode ser real (e uma fonte de crescimento lento crnico), se h algo especial sobre as fontes de crescimento da manufatura, se h produo de externalidade, ou ainda, learning-by-doing, como bem salienta Matsuyama. Caso a manufatura seja caracterizada por externalidades na produo, ento esse recuo no setor de fabricao causado por essa abundncia pode levar a um declnio socialmente ineficiente no crescimento, assim como a economia perde o benefcio de economias externas ou do crescimento do retorno escala na manufatura.

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Evidncias e resultados para o mundo

Conceito econmico que tenta explicar a aparente relao entre a explorao de recursos naturais e o declnio do setor manufatureiro. De acordo com essa teoria, um aumento de receita decorrente da exportao de recursos naturais ir desindustrializar uma nao devido valorizao cambial, que torna o setor manufatureiro menos competitivo aos produtos externos. Porm, incerto dizer se, de fato, a Doena Holandesa a causa do declnio do setor manufatureiro, porque existem muitos outros fatores econmicos a se levar em considerao. 4

Os autores perceberam evidncias de uma associao inversa entre abundncia de recursos naturais e crescimento econmico para o mundo durante o perodo que se estende entre 1970 e o fim da dcada de 1980, conforme a Figura 1, abaixo. Para proceder anlise, foi reproduzida a Tabela 1 utilizada pelos autores, e que contm uma srie de regresses preparadas, principalmente, para demonstrar o que se obtm da associao inversa, controlando para algum nmero de regressores. Na primeira regresso, por exemplo, Sachs & Warner (1997) regrediram o crescimento do PIB3 que foi denotado por (GEA7090), a varivel dependente sob uma constante e o log do PIB pela populao economicamente ativa inicial (LGDPEA70) e a participao das exportaes primrias sob o PIB de 1970 (SXP). Assim, a Tabela 1 revela, na regresso (1.1), que uma alta participao nas exportaes primrias no ano de 1970 vai estar associada com um baixo crescimento nas duas prximas dcadas, com um coeficiente estimado de -9.43 com uma estatstica t de -4.75, implicando que o aumento de um desvio-padro na participao das exportaes primrias estaria associado com uma reduo no crescimento anual de 1.51 pontos percentuais (pois, -1.51 = -9.43 0.16).
Figura 1: Associao simples entre crescimento per capita no perodo de 1970 a 1989 (Eixo vertical) e a participao das exportaes de recursos naturais no PIB de 1971 (Eixo horizontal).

Mesmo desconfiando da possibilidade de os resultados acima poderem decorrer de uma regresso espria4, as outras regresses foram desenhadas para mostrar que a varivel intensidade de recursos permanece significante. Por exemplo, a varivel (SOPEN)5, que mede a frao de anos entre 1965 e 1989 em que um pas esteve integrado economia global. Neste
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Ou seja, o PIB dividido pela populao economicamente ativa nas dcadas de 1970 e 1980. Ou seja, levam a resultados incorretos devido adio de variveis que no explicariam devidamente o modelo. Por exemplo, alguns argumentos comuns afirmam que pases ricos em recursos so mais propensos a adotar polticas de substituio de importaes, estratgia de desenvolvimento esta liderada pelo Estado; so menos propensos a acumular capital domesticamente, dado que eles poderiam viver de rendimentos dos recursos naturais; so mais propensos ao rent-seeking e ao desenvolvimento de ineficincias burocrticas ou, ainda, haveria grande possibilidade de no apoiarem as instituies jurdicas, situaes que poderiam levar a resultados equivocados. 5 Os pases que estiveram abertos receberam um valor SOPEN=1 e, caso contrrio, SOPEN=0. 5

caso, uma economia considerada integrada se manteve, razoavelmente, baixas cotas e tarifas alfandegrias sobre os produtos, no experimentou excessivo mercado negro de produtos exportveis, no foi socialista e evitou forte controle do Estado sobre o seu setor de exportao6. As outras variveis descritas na Tabela 1 foram construdas para controlar a acumulao de capital, qualidade institucional e choques no preo global das commodities. As variveis consideradas foram (INV7089), que mede o investimento em relao ao PIB, calculado sob o perodo de 1970-1989, o (RL) The Rule of Law, cuja traduo mais prxima seria obedincia s leis, calculada inicialmente por Knack & Keefer (1995) e Barro (1995). Alm dessas, tambm foi includa (DTT7090), que a mdia anual da taxa de crescimento da razo dos preos das exportaes em relao s importaes entre 1971 e 1990.
Tabela 1: Associao parcial entre crescimento (1970-90) e intensidade de recursos naturais (1971). Varivel dependente: GEA7089
LGDPEA70 SXP SOPEN INV7089 RL DTT7090 R-ajustado Tamanho da amostra Erros-padro 0.20 87 1.62 0.55 87 1.22 0.67 87 1.04 0.72 71 0.93 (1.1) -0.11 (0.55) -9.43 (-4.75) (1.2) -0.96 (-5.16) -6.96 (-4.55) 3.06 (8.05) (1.3) -1.34 (-7.77) -7.29 (-5.57) 2.42 (7.06) 1.25 (5.63) (1.4) -1.76 (-8.56) -10.57 (-7.01) 1.33 (3.35) 1.02 (3.45) 0.36 (3.54) (1.5) -1.79 (-8.82) -11.26 (-6.89) 1.34 (3.44) 0.81 (2.63) 0.40 (3.94) 0.90 (1.85) 0.73 71 0.92

Fonte: Sachs & Warner (1997).

Embora a regresso da Tabela 1 tenha sido exploratria (perceba que, mesmo adicionando essas novas variveis, a participao das exportaes primrias sobre o PIB permanece significante), e os autores tivessem hesitado em fazer uma interpretao estrutural, os resultados se mostraram informativos sobre dois pontos gerais: 1. Qualquer que seja a natureza exata do efeito adverso da abundncia de recursos naturais no crescimento econmico, as evidncias sugerem que isto no uma simples proxy para a qualidade institucional ou uma poltica industrial de substituio de importaes, uma vez que elas so medidas por (RL) ou (SOPEN). 2. Parece, tambm, que o efeito adverso no funciona, principalmente, pela diminuio das taxas de investimentos, dada que a correlao negativa preservada mesmo depois de controlada pela taxa de investimento. Alm do mais, os resultados evidenciaram que a medida (SXP) permaneceu significante aps controlar por mudanas de longo prazo nos termos externos de troca e a intensidade de recursos no ser simplesmente uma proxy para tendncias adversas nos preos das exportaes globais nas economias recurso-intensivas. E, por fim, mesmo entre o pequeno grupo de crescimento rpido, como o caso dos Tigres Asiticos, existe um efeito adverso em relao abundncia de recursos naturais, pois os casos emblemticos de Singapura, Hong Kong e Coria (que so pobres nesses recursos), tiveram crescimento mais rpido do que a Malsia e a Tailndia, que so ricos em recursos naturais.
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Ver Sachs & Warner (1995) para mais detalhes sobre os critrios formais. 6

Os autores tambm testaram a robustez do modelo utilizando medidas alternativas de abundncia de recursos naturais. Na Tabela 2, so mostrados os coeficientes da estimao dos recursos naturais a partir de quatro regresses, cada uma variando somente a medida da intensidade dos recursos naturais. A regresso (2.1) uma verso da equao completa (1.5), usando outra amostra completa ao invs de excluir os outliers. A regresso (2.2) coloca (SNR) no lugar de (SXP), sendo aquela primeira a varivel que mede a participao no PIB de 1971: a produo mineral. Esta ltima regresso mostra que a produo mineral em 1971 tambm negativamente relacionada com o crescimento subsequente do produto.
Tabela 2: Associao entre crescimento e intensidade de recursos utilizando medidas alternativas de intensidade de recursos. Varivel dependente: GEA7089
SXP SNR PXI70 LAND R-ajustado Tamanho da amostra Erros-padro 0.73 74 0.97 0.63 74 1.12 0.63 73 1.14 (2.1) -8.28 (-6.67) (2.2) -6.45 (-3.95) -2.50 (-3.89) -0.39 (-3.78) 0.64 74 1.12 (2.3) (2.4)

Fonte: Fonte: Sachs & Warner (1997).

A terceira medida de intensidade de recursos includa foi (PXI70), a participao das exportaes primrias nas exportaes totais em 1970, diferentemente de (SXP) que mede a participao primria das exportaes no PIB do mesmo ano. A quarta medida includa foi o log da rea da terra por pessoa, no ano de 1971. As duas ltimas regresses mostraram que ambas as variveis so negativamente associadas com o crescimento nos anos subsequentes. V-se, ento, que as estimativas ratificam o que prescreve a teoria de Matsuyama quanto associao negativa entre as variveis estruturais e um indicador de desempenho que funciona como piv do modelo, inclusive pela adio e controle por outras variveis alternativas, que so importantes do ponto de vista da estrutura dos pases. Todavia, cabe ressaltar que os resultados responderam a uma indagao relativa a um momento histrico especfico e, por isso, importante fazer esta mesma verificao repetindo os procedimentos para perodos atuais. papel deste trabalho, a partir da prxima seo, fazer esta verificao no nvel de desagregao regional para buscar respostas sobre os condicionantes do crescimento ou no de um pas com vasto territrio, como o Brasil, que se assemelha a um grande conjunto de pases. 3.1 O que os dados mostram para o Brasil Nesta seo, procedeu-se a repetio de visualizao dos dados utilizando as trs principais variveis presentes no modelo testado por Sachs & Warner (1995). A Figura 2, abaixo, relaciona a taxa de crescimento do PIB em termos per capita nas dcadas de 1990 e 2000 (mdia desse perodo) e o log do PIB do ano de 1990. Visivelmente, essas duas variveis seguem um relacionamento positivo ou na mesma direo, o que contraria, em princpio, os resultados analisados acima, no que diz respeito aos dados para o mundo. Neste momento, no se pode afirmar com certeza se, de fato, h uma
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relao da causalidade, nem mesmo concluir pela no validao do modelo. A Figura 3 seguinte exibe a mesma relao, apenas substituindo a segunda varivel pela participao das exportaes primrias em relao ao PIB do ano de 1990. Neste caso, mesmo o grfico mostrando uma linha de ajuste levemente inclinada negativamente, mais uma vez no se pode fazer um diagnstico preciso desta associao, sendo necessrio proceder a testes mais acurados que justifiquem uma concluso precisa sobre os resultados.
Figura 2: Associao simples entre crescimento per capita no perodo de 1990 e 2009 (eixo vertical) e o log do PIB inicial (1990) (Eixo horizontal).

Fonte: Elaborao dos autores.

Figura 3: Associao simples entre crescimento per capita no perodo de 1990 a 2009 (eixo vertical) e a participao das exportaes primrias em relao ao PIB de 1990 (Eixo horizontal).

Fonte: Elaborao dos autores.

Outra maneira de vislumbrar um possvel relacionamento entre as variveis apresentada abaixo na Tabela 3, que exibe uma correlao simples. Entretanto, mais uma vez, esse resultado no oferece uma resposta consistente devido ao fato de no apresentar uma relao de causalidade necessria para validar o modelo.
Tabela 3: Correlao simples entre as variveis do modelo. Principais variveis 8

GEA9000 LGDPEA90 LGRL AFEX SXP INV9000 SOPEN

GEA9000 1.00000 0.20632 -0.11620 -0.30250 -0.00624 -0.03769 -0.23894

LGDPEA90 1.00000 -0.09254 0.32310 -0.25527 -0.15468 0.03967

LGRL

AFEX

SXP

INV9000

SOPEN

1.00000 -0.00572 0.61336 0.81571 0.58939

1.00000 0.12746 -0.02097 0.14846

1.00000 0.58520 0.25879

1.00000 0.51502

1.00000

Fonte: Elaborao dos autores

3.2 Evidncias do contexto econmico no Brasil at a metade da primeira dcada do sculo XXI No perodo situado entre os anos de 1950 a 1980, conhecido como o do processo de constituio e consolidao da indstria brasileira, a mudana da estrutura produtiva reproduziu as experincias de desenvolvimento observadas na maioria dos pases da Amrica Latina, caracterizada por perda acentuada de participao da agropecuria em favor de um ganho expressivo de participao da indstria de transformao no PIB. A Tabela 4 retrata que em 1980 a estrutura produtiva brasileira tinha caractersticas bastante distintas da registrada em 1950, com o setor agropecurio tendo sua participao no PIB reduzida de 24% para cerca de 10%, medida que a indstria elevou sua participao de 18% para 31%, no mesmo perodo.
Tabela 4: Participao dos Setores da Atividade Econmica no PIB em Anos Selecionados (Em %).
Agropecuria Extrativa mineral Indstria de transformao Servios Ind. de Utilid. Pblica Construo civil Servios Total 1950 24,3 0,4 18,7 1,0 4,1 51,6 100,0 1960 17,8 0,8 25,6 1,1 4,8 50,0 100,0 1970 11,6 0,8 27,4 2,2 5,4 52,6 100,0 1980 10,1 1,0 31,3 1,8 6,8 49,0 100,0 1990 6,9 1,5 22,7 2,3 6,6 60,1 100,0 2000 7,7 2,5 21,6 3,3 8,7 56,3 100,0 2004 9,7 4,0 23,0 3,3 7,0 53,1 100,0

Fonte: Nassif (2006), com dados do IBGE.

No entanto, a segunda metade dos anos 1980 observou mudana significativa na evoluo da estrutura produtiva do pas. Assim, aps preservar, de forma relativamente estvel, uma participao mdia anual de 30,7% no PIB, entre 1973 e 1985, a indstria de transformao comea a perder, de forma sustentada, significativa participao relativa no fluxo global de riqueza do pas (NASSIF, 2006). No incio do processo de liberalizao comercial, em 1990, essa participao j havia sido reduzida para 22,7%. importante notar que os dados das dcadas explicitadas na Tabela 4 j demonstram uma reverso na trajetria de decaimento da participao no PIB do setor agropecurio, paralelamente a queda brusca do setor industrial da dcada de 1980 para a de 1990 tendo, a partir de ento mantido sua participao perto dos 22%. A partir de ento, como bem salienta Nassif (2006), tem-se indcios para suspeitar que as mudanas ocorridas na segunda metade da dcada de 1980 no tenha vnculo algum com desindustrializao na concepo do termo consagrada pela literatura econmica, e tampouco com desindustrializao precoce em relao ao estgio de desenvolvimento econmico do pas7. A perda de participao relativa da indstria de transformao no PIB brasileiro, nesse perodo, parece ter decorrido de um forte decrscimo da produtividade industrial nos anos
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O autor tambm lembra que o Brasil, quela altura, estava bastante aqum da renda per capita de cerca de US$ 20.000, considerada como de turning-point para deflagrar um processo de desindustrializao. 9

1980, em um quadro de estagnao econmica e conjuntura de alta inflao (NASSIF, 2006.p. 20). De acordo com a concluso de Palma (2005), o Brasil teria sido contagiado pela nova doena holandesa, porque a combinao de medidas liberalizantes com polticas macroeconmicas que, em geral, deixam a taxa de cmbio real baixa modificou o padro de especializao internacional, com maior concentrao na pauta de exportaes de produtos primrios e industrializados intensivos em recursos naturais. Porm, apenas esses fatos no autorizam a concluir que o Brasil tenha passado por desindustrializao, visto que no se assistiu a um processo generalizado de mudana na realocao dos recursos produtivos, no padro de especializao dos setores com tecnologias escala-intensivo e science-based para as indstrias tecnologicamente baseadas em trabalho e recursos naturais. Para Nassif (2006), a forte perda de participao da indstria no PIB brasileiro foi, pelo menos enquanto tendncia de longo prazo, um fenmeno circunscrito basicamente segunda metade dos anos 1980 e se iniciou antes da implementao das reformas econmicas estruturais, notadamente da liberalizao comercial.

Descrio dos dados

Como este estudo uma reproduo da metodologia aplicada por Sachs & Warner (1995) para verificar o relacionamento da abundncia de recursos e crescimento econmico, no se poderia deixar de utilizar as principais variveis, que so a mdia da taxa de crescimento per capita dos vinte anos seguintes a 1990 e a taxa de crescimento neste ano. Porm, as demais variveis no puderam ser aplicadas exatamente como na forma original, significando que foi necessrio substituir grande parte das variveis estruturais por suas proxies referentes ao Brasil, tanto no primeiro como no segundo modelo aplicado. As variveis (GEA9000) e (LGDPEA90), dependente e piv, respectivamente, permaneceram as mesmas no primeiro modelo. As outras variveis foram formadas a partir de indicadores e, em muitas delas, tambm foi necessrio aplicar o operador logaritmo no intuito de diminuir a dimenso para comparao com outras variveis que tambm so indicadores. Porm, isso no interfere na preciso das interpretaes8. Para manter a coerncia do modelo, foi utilizado o banco de dados do Conselho da Justia Federal de primeiro grau, onde, num perodo de dez anos, fornecida a movimentao processual por seo judiciria, para cada unidade da federao. A varivel escolhida foi a mdia de processos julgados na dcada de 2000, como medida de acesso justia, porque razovel que obedincia s leis se materializa atravs da eficincia do judicirio, e esta se revela pela quantidade de aes julgadas. Inclusive, o acesso justia 9 um indicador de desenvolvimento de um pas, pois as instituies devem ser preservadas e a Lei cumprida pelos cidados e rgos do Estado. Para substituir a varivel que representa a participao das exportaes primrias em relao ao PIB (SXP) na sua forma plena, a nova (SXP) foi construda a partir do fluxo de
8

Por exemplo, a varivel (RL) The Rule of Law, usada por Knack & Keefer (1995) e Barro (1996) no est disponvel do mesmo modo nos bancos de dados brasileiros. Uma traduo aproximada de The Rule of Law seria obedincia s leis, j que, para os autores, era necessrio que a justia local garantisse que todos os acordos comerciais fossem respeitados risca. Para o caso do Brasil, ainda no est disponvel um banco de dados pblico que fornea o nmero de casos julgados sobre o comrcio internacional, para o nvel de desagregao que estamos utilizando. Inclusive, no texto original, os autores no deixam claro de onde ou como foi construda ou coletada esta varivel. 9 Para no confundir com acesso ao judicirio, j que ter acesso aos servios prestados no implica que o judicirio foi eficaz ao dirimir um conflito social. 10

crdito rural da dcada de 1990 sobre o PIB per capita do mesmo perodo. A maioria dos Estados da federao faz operao de crdito em Bancos de Desenvolvimento e Bancos Comerciais, que oferecem linhas de financiamento especfico para a produo rural e, com isso, garante ou expande a produo estadual. Assim, por fora da convenincia utilizou-se esta varivel por ela melhor captar uma caracterstica regional. Tambm, nesta varivel, foi aplicado o operador logaritmo. Outra varivel importante que faz parte da matriz de caractersticas estruturais da economia aquela que mede o investimento em relao ao PIB nas dcadas subsequentes ao ano de 199010. Por isso, utilizou-se como proxy a mdia (em logaritmo), nas duas dcadas, do investimento estadual pela conta despesa de capital. Na procura por variveis, apresentou-se uma dificuldade para encontrar aquela que substitusse a varivel binria representativa da orientao externa, denotada por (SOPEN) 11, a qual media o perodo de tempo nas ltimas duas dcadas em que o pas participava ativamente do comrcio internacional12. Como se trata de uma federao, o efeito de abertura ou no da economia seria nico; porm, pela histria econmica do Brasil, sabe-se que o perodo em estudo faz parte daquele em que se praticava o comrcio internacional, usufruindo do conceito tradicional de abertura. Tendo essa dificuldade em vista, procurou-se uma varivel disponvel que se tornasse aderente ao conceito de abertura. Sabe-se, porm, que a maioria da produo agrcola, agropecuria e todas as outras ligadas produo de primrios tem seu escoamento feito atravs dos portos. Mesmo aquelas unidades da federao produtoras que no possuem portos (de embarcao), utilizam-se dos mais prximos para escoar a produo. Desta feita, utilizouse como proxy da varivel (SOPEN) o nmero de portos de embarcao por estados, sendo que esta varivel no mais se comporta como uma dummy, e sim, como varivel discreta. Adicionamos matriz de variveis estruturais uma nova varivel em que a Unio auxilia financeiramente as Unidades da Federao exportadoras, cuja legenda (AFEX). Ela se justifica devido ao fato de muitas culturas serem atingidas por desastres naturais, acarretando perdas e, por isso, de se esperar que o sinal da sua estimativa seja o inverso das demais variveis e das novas especificaes da varivel dependente. Para a segunda equao de regresso, foram consideradas a varivel (LAND), que mede terras agricultveis (produtivas) no ano de 199513 sobre a populao economicamente ativa (PEA)14 do mesmo ano e o (SXP), que continuou sendo utilizada. Alm dessas duas, foram includas a (SNR), a qual foi formada pelo log da razo entre a mdia da produo agrcola total entre 1990-1999 e o PIB per capita do mesmo perodo. Logicamente, esta uma proxy da participao da produo mineral sobre o PIB em 1971, que a medida original. Cabe salientar que, como bem esclareceram os autores, h a possibilidade de incluir qualquer outra medida alternativa no modelo, pois essa adio no fere a ideia original. Por fim, tambm participa da equao dois a varivel (PXI90) 15, proxy anloga da original, que definida (pelo log da) razo entre as mdias das exportaes FOB, por cada unidade da federao, na dcada de 2000, sobre a mdia do PIB per capita. Todas as variveis, exceto a (RL), extrada do banco de dados do Conselho de Justia
10

Esta medida usada originalmente tinha um conceito muito amplo de investimento que, para nosso propsito, se tornaria cara a sua coleta. 11 Como se tratava de uma dummy, tem-se por SOPEN = 1, se o pas est aberto ou SOPEN = 0, caso contrrio. 12 Em princpio, esta varivel era conceituada como a frao de anos entre 1965 e 1989 em que o pas esteve integrado ao comrcio mundial. 13 Ano mediano da srie na primeira dcada de anlise. 14 A varivel original era definida como o log da rea da terra por pessoa em 1971. 15 Esta medida foi idealizada para substituir a participao das exportaes primrias no total das exportaes em 1971, a qual no foi encontrada a srie completa nos bancos de dados pesquisados. 11

Federal, foram coletadas do banco de dados do Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (Ipeadata). 4.1 Estatsticas-resumo e especificao do modelo importante elencar as principais estatsticas de todas variveis no intuito de verificar alguns padres e proceder s estimaes considerando que elas sigam ou no certa distribuio de probabilidade. Observa-se na Tabela 5, por exemplo, que as medidas de posio mdia e mediana esto situadas muito prximas em seus valores podendo indicar que as variveis seguem uma distribuio Normal. Ou seja, considerando esta hiptese, o erro do modelo, condicionado s variveis, ter mdia e varincia bem definidas, o que permite utilizar o mtodo OLS. Em relao ao modelo original, embora ele seja revelador e informativo, a forma como foi constitudo o torna de aparncia sofisticada. Porm, o mtodo de estimao para a verso original utilizada pelos autores foi o de Mnimos Quadrados Ordinrios (OLS). Desta forma, utilizou-se o mesmo mtodo de estimao, porm foi feito apenas um rearranjo na localizao de algumas variveis.
Tabela 5: Principais estatsticas das variveis do modelo.
Estatsticas-resumo Variveis Mnimo 1 Quartil GEA9000 0.0155 0.0244 LGDPEA90 0.1717 0.4589 SXP 3.0730 12.579 LGRL 8.5510 9.5200 SOPEN 0.0000 0.0000 INV9000 18.200 18.850 AFEX 9.7620 11.501 Mediana 0.0347 0.5941 14.578 10.242 1.0000 19.690 12.565 Mdia 3 Quartil 0.0382 0.0467 0.6153 0.8031 14.216 16.729 10.301 10.924 2.0370 3.5000 19.560 20.160 12.487 13.708 Mximo 0.0883 1.0313 19.235 12.773 7.0000 21.980 14.471

Fonte: Elaborao dos autores

Por exemplo, diferentemente do modelo original, a varivel (SXP) a participao das exportaes no PIB do ano de 1990 no mais faz parte da matriz de medidas de dependncia, por entender que esta varivel no s pertence quelas estruturais da economia, mas tambm pelo fato de ela ser uma varivel importante, juntamente com (LGDPEA90) 16, para uma boa explicao do modelo, j que se est tratando de um efeito do comrcio internacional de bens tradeables na economia domstica. Ou seja, para esta exposio, o modelo foi adequado a uma verso recente de explicao, seguindo a especificao abaixo, com os 1 e 2 sendo os coeficientes das variveis-chave, os i , i = 1,..., 4, so os coeficientes da matriz de medidas de dependncia, Z i a matriz de variveis estruturais, gY i
t

a taxa de crescimento acumulado do PIB per capita no perodo 0 a T e . GEA9000i = 0 + 1 LGDPEA90i + 2 SXPi + Zi + i Zi = 1 SOPEN i + 2 INV 9000i + 3 LGRLi + 4 AFEX i T T 1 T GEA9000i = log gY i = log gY i t t =1 T i =1 ti= t =0 0
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Embora esta realocao da varivel no venha a surtir efeitos significativos na sua estimao, importante considerar como os dois pivs (um interno, o LGDPEA90, e outro externo, a SXP) se comportam no modelo pelos efeitos de atrao ou repulso sobre as outras variveis. 12

A varivel dependente (GEA9000) difere ligeiramente do modelo original 17, conforme se pode ver na Equao (1), porque aquela utiliza a mdia do (log) da razo entre gap do PIB per capita final e inicial. A motivao para se preceder com a mdia geomtrica, em todo o perodo (e com isso, acumula-se a taxa), da taxa de crescimento do PIB per capita para, depois, tomar o logaritmo, que este procedimento suaviza a srie ou, dito de outra forma, melhor capta os efeitos das variaes (da economia) na srie de tempo, tornando sua interpretao mais precisa.

Resultados

A Tabela 6 abaixo mostra os resultados das regresses aplicadas s variveis especificadas. O intuito proceder apresentao da mesma forma que o trabalho original, porm preferiu-se acrescentar algumas informaes para esclarecer as interpretaes. Em princpio, regrediu-se a varivel dependente sobre uma constante e o primeiro piv para experimentar o direcionamento e o sinal antes de seguir para o teste original. importante agora salientar, antes de continuar a apresentao dos resultados, algumas caractersticas desta tabela. Abaixo das estimativas esto as estatsticas t (ao invs dos errospadro) e logo no final da tabela, na mesma coluna, esto os p-valores da varivel acrescentada (includa como nova varivel) que, embora no seja obrigatria sua apresentao, facilitar a leitura da tabela. Em todas elas, como se tratam de unidades da federao, o nmero de observaes igual ao nmero de estados. Assim, a primeira equao relaciona a varivel dependente com o primeiro piv e v-se que sua estimativa acompanha o resultado da matriz de varincias-covarincias apresentada na Seo 3.1, cujas correlaes eram positivas entre essas mesmas variveis tendo, agora, uma relao de causalidade entre elas, o que autoriza a concluir que este relacionamento falha ao explicar o modelo, dada a estimativa do (log) PIB per capita do ano de 1990. A equao (3.2), que idntica apresentao original, mais uma vez apresenta os sinais das estimativas seguindo na mesma direo da varivel dependente, o que no d sustentao ao modelo, de acordo com a construo original. Entretanto, no se pode deixar de considerar que a varivel que mede a participao das exportaes primrias sobre o PIB (SXP), quando avaliada com relao taxa de crescimento do PIB da dcada (GEA9000), de acordo com o apresentado na Seo 3.1, no invalidava o modelo, embora tivesse baixa significncia estatstica em nveis convencionais de comparao. Isto mostra a fora de atrao da varivelpiv (interna) porque indica que fatores internos economia tm influenciado positivamente a taxa de crescimento.
Tabela 6: Associao parcial entre crescimento (1990-00) e intensidade de recursos naturais (1990).
Varivel dependente: GEA9000 (3.1) LGDPEA90 0.01596 (1.054) SXP SOPEN INV9000
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(3.2) 0.01694 (1.061) 0.00026 (0.241)

(3.3) 0.01941 (1.232) 0.00070 (0.622) -0.00225 (-1.386)

(3.4) 0.01995 (1.242) 0.00035 (0.266) -0.00268 (-1.435) 0.00268

(3.5) 0.02056 (1.252) 0.00057 (0.398) -0.00235 (-1.148) 0.00465

(3.6) 0.03343 (2.042) 0.00149 (1.052) -0.00148 (-0.765) 0.00393

Este modelo tambm poderia ser desdobrado em duas partes: uma com os dois pivs e outras somente com as variveis estruturais e, depois, comparados regresso das variveis estruturais do primeiro modelo com aquelas do segundo modelo em que so includas medidas alternativas. Porm, tal procedimento seria interessante para a continuao deste trabalho. 13

(0.491) LGRL AFEX R-ajustado E.P. Variveis principais Pr( > |t|) 0.00427 0.01514 0.302 -0.03472 0.00110 0.812 0.00357 0.00163 0.179 -0.03041 0.00547 0.628

(0.655) -0.00292 (-0.446) -0.06936 0.00657 0.660

(0.597) -0.00500 (-0.813) -0.00585 (-2.121) 0.08335 0.00276 0.046

Fonte: Elaborao dos autores

Seguindo a linha de apresentao original, a equao (3.3) acrescenta a proxy que estabelece o quanto a economia est integrada ao comrcio internacional (SOPEN). Observe que a estimativa no acompanha o resultado semelhante ao trabalho original e, mesmo no sendo uma varivel binria, mostra o efeito equivalente a pouca abertura da economia, podendo tambm ser interpretado como insuficincia de infraestrutura porturia, o que promove fraco crescimento e deixa o pas sempre em condio de ociosidade potencial, refletida por aquela ineficincia. A incluso da varivel (INV9000) traz uma informao importante, do ponto de vista econmico. A equao (3.4), embora tenha respondido ao esperado (devido ao sinal da estimativa ser positivo), est indicando claramente que houve insuficincia generalizada de investimento pelos estados durante esses vinte anos que iniciam em 1990. Por exemplo, um aumento de 1% na taxa de crescimento do PIB per capita, nesse perodo, somente esteve representado por uma participao de 0,027%18 do investimento em relao ao PIB. Na equao (3.5), a estimativa de (LGRL) no obedece ao que prescreve o modelo, dado que seu sinal aparece o oposto da varivel dependente, demonstrando, claramente, a insuficincia do Judicirio brasileiro. Isto, tambm evidencia que, alm dos entraves estruturais e polticos ao crescimento econmico enfrentados pelo pas, tambm ele se depara com mais uma resistncia institucional em um dos seus poderes, o que tem prejudicado a alavancagem no desenvolvimento do pas. A ltima equao (3.6) utiliza todas as variveis e inclui a nova varivel (AFEX), que traz um efeito e interpretao importantes. Conforme comentrio em sees anteriores em relao a esta varivel, seu efeito sobre o crescimento econmico deveria ser negativo e o resultado ratificou a crena. No poderia ser diferente, j que Estados que esto em dificuldade e recebem ajuda financeira no se autosustentam e so ineficientes. Outro ponto importante que esta varivel estrutural respondeu bem ao que prescrevia a hiptese, inclusive sua estimativa estatisticamente significante ao nvel de 5%. A Tabela 7, abaixo, mostra como se comportaram, individualmente, as variveis alternativas de intensidade de recursos quando relacionada com a taxa de crescimento do PIB per capita durante os vinte anos da anlise. A primeira regresso utiliza a medida (SXP), a mesma da tabela anterior, e seu resultado mostra, surpreendentemente, que o modelo ratificado caso no esteja na mesma equao o piv interno, o (LGDPEA90). Claramente, este domina aquele, o que indica que um componente interno no caso, a prpria taxa de crescimento do PIB pode o estar explicando, num processo autoregressivo de primeira ordem. Comparada taxa de crescimento per capita, a estimativa da (SNR), na equao (4.2), respondeu bem hiptese do modelo original, porm no mostrou um p-valor que a torna estatisticamente significante ao nvel de 5%.
Tabela 7: Associao entre crescimento e intensidade de recursos utilizando medidas alternativas e adaptadas de intensidade de recursos.
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Ou, dito de outra forma, somente 0,027% do investimento em relao ao PIB explicou o aumento de 1% da taxa de crescimento. 14

Varivel dependente: GEA9000 (4.1) SXP -3.361e-05 (-0.031) LOGSNR LOGPXI90 LAND R-ajustado E.P. Variveis principais Pr( > |t|) -0.03996 0.01883 0.97520

(4.2) -0.00584 (-2.433)

(4.3)

(4.4)

-0.00185 (-1.089) 0.15910 0.01693 0.02247 0.00709 0.01840 0.28660 0.01533 (1.939) 0.09595 0.01755 0.06390

Fonte: Elaborao dos autores

A proxy para (PXI70) utiliza a transformao logartmica da razo entre as mdias das exportaes por estado em relao ao PIB per capita como medida alternativa de abundncia de recursos, agora (LOGPXI90). A estimativa demonstrou aderncia ao que prescreve o modelo, embora tenha apresentado significncia estatstica em nveis mais altos, como por exemplo, 30%19 e, por isso, no teve uma significncia prtica representativa com efeito no crescimento. O indicador (LAND) uma importante varivel de explicao estrutural. Embora o resultado da estimativa no tenha se igualado aos resultados da Tabela 2, seu resultado significante economicamente, pois est informando que uma boa distribuio das terras agricultveis pela populao (rural) implica, no s aumento no crescimento, mas tambm desenvolvimento econmico nas reas afetadas por esta distribuio fundiria. 5.1 Selecionando as variveis que melhor explicam o modelo Dada a importncia das variveis-chave e da sua influncia sobre as outras variveis nos modelos, a Tabela 8, a seguir, traz o resultado do teste, tanto do primeiro como aquele que inclui as variveis alternativas, para escolha de modelos. Para isso, utilizamos o Critrio de Informao de Akaike (AIC)20 buscando verificar quais delas, de fato, trazem informaes relevantes para explicar o modelo. interessante utilizar este critrio de seleo de modelos porque, s vezes, existem muitas variveis correlacionadas que no contribuem para a variao da varivel resposta, de forma significativa, na presena de outras. Foi, justamente, o que aconteceu quando se procedeu ao teste. Ou seja, pode estar havendo redundncia de informaes, o que onera a mensurao. Para nossa verificao, foram usados os mtodos forward e both. Ferreira (2009) explica que ao aplicar o critrio AIC para cada modelo, os que apresentarem valores menores so colocados acima do modelo inicial e os de maiores valores, abaixo. A partir de ento, entre aqueles em que as variveis regressoras mostrarem AIC menores que o modelo inicial, deve-se escolher aquela que apresentou menor valor do critrio AIC. Deve-se parar quando nenhuma das candidatas conseguir compor um modelo com menor AIC do que o atual, no passo anterior.
Tabela 8: Critrio (de Informao) de seleo de modelos de Akaike AIC.
Seleo 1 modelo

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Para pequenos tamanhos de amostra, como o caso, nada impede de ser estabelecida uma significncia maior que as usuais. 20 A literatura especializada oferece diferentes mtodos de mensurao de modelos, dentre os quais esto o forward, backward (ao invs do F parcial), stepwise, maxr, minr, rsquare, adjrsq e cp, cada um com caractersticas especiais. 15

Varivel escolhida

Passos

Modelo de teste

AIC -214.59 -215.18 -216.44 -214.59 -218.33 -221.96

Direo "Forward" e "Both" "Forward" e "Both" "Forward" e "Both" "Forward" e "Both" "Forward" e "Both" "Forward" e "Both"

Intercepto Incio GEA9000 = 1 AFEX 1 GEA9000 = AFEX LGDPEA90 2 GEA9000 = AFEX + LGDPEA90 Seleo 2 modelo: variveis individuais Intercepto Incio GEA9000 = 1 AFEX 1 GEA9000 = AFEX LGDPEA90 2 GEA9000 = AFEX + LGDPEA90

Fonte: Elaborao dos autores

Observe-se que foi executado o teste no primeiro modelo, conforme vemos na Tabela 8, e a varivel (SXP) foi expulsa da seleo, tendo o teste escolhido as variveis (LGDPEA90) e a (AFEX) que, como foi explicado anteriormente, tem um afeito negativo sobre a taxa de crescimento. Para os resultados da ltima tabela, foram processados os passos "forward" e "backward" em que os valores em ambos sugeriram o modelo abaixo:
GEA9000 = 0.142993+ 0.008526LGDPEA90 + 0.0027SXP 0.003204AFEX 0.008927LOGSNR
(3.739) (0.507) (2.213) ( 1.231) ( 2.481)

R = 0.2748

p valor = 0.0244

F = 3.463 com 4 e 22 gl

RSE = 0.01572 sob 22 gl

Na segunda fase da seleo, comprovou-se a influncia do piv externo (a varivel SXP) em relao s outras variveis alternativas de abundncia de recursos, tendo sua incluso revelado um AIC considervel, contribuindo significativamente para a variao da varivel (GEA9000). Assim, como se havia prognosticado, a taxa de crescimento nos vinte anos seguintes a 1990 foi explicada pelo PIB per capita no ano de 1990, mais a participao das exportaes primrias em relao ao PIB, com o total da produo agrcola do perodo de 1990 a 2009 e auxilio financeiro aos estados exportadores (como esperado) influenciando negativamente a varivel dependente (GEA9000).

Concluso

A inteno deste trabalho foi repetir o mesmo procedimento de estimao dos parmetros do modelo de Matsuyama, que faz a associao inversa observada entre crescimento econmico e abundncia de recursos naturais, tanto com variveis originais, acrescentando as proxies devidas e, tambm, fazendo uso de medidas alternativas de abundncia de recursos buscando, assim, verificar se os resultados deste modelo, da forma como foi testado para o mundo por Sachs & Warner (1995), aplicava-se a um nvel de desagregao dentro de uma federao. Procedemos aplicao da mesma metodologia utilizando o mtodo dos mnimos quadrados ordinrios (OLS), semelhante ao praticado pelos autores, em dois modelos: um principal, cuja novidade foi incluso, na sua primeira parte, de mais um piv que captasse efeitos externos, juntamente com outro, que buscava evidenciar esses mesmos efeitos internamente; e um modelo secundrio, cujo objetivo era verificar como se comportavam outras variveis estruturais, regredidas frente varivel dependente um a um, na busca de uma robustez que efetivasse a teoria. No modelo inicial, do modo como especificado, a princpio, no respondeu adequadamente ao que desconfiava o idealizador no que tange associao negativa entre
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abundncia de recursos e crescimento econmico, em se tratando dos dados coletados para o Brasil. Chegou-se a esta concluso porque as variveis consideradas chave, rotuladas como pivs, e que influenciavam fortemente a varivel dependente, juntamente com as outras variveis, no responderam ao mnimo exigido para validao do modelo, que era obter estimativas, cujos sinais seriam opostos taxa de crescimento do perodo. Apesar de os resultados no coadunarem com o modelo original na sua forma plena, ou seja, exatamente como esperado para todas as estimativas, a regresso apresentada na equao (3.6) da Tabela 6, na qual todas as variveis esto contempladas, um fato marcante deve ser mencionado: quase todas as estimativas das variveis da matriz estrutural obedeceram a uma relao inversa (ao invs de direta, como no modelo original). Inclusive, a nica estimativa que no seguiu a tendncia (a INV9000), obteve um p-valor = 0.5573, o que no rejeita a hiptese nula aos nveis usuais de significncia. Isto, de certa forma, revelador e preocupante embora no traga novidades a respeito das condies internas do pas e, em particular, das unidades da federao porque exacerba exageradamente o descaso dos dirigentes em implantar polticas efetivas de crescimento sustentado, no mbito da infraestrutura regional. Isto mostra que, mesmo estando num perodo histrico situado entre o final do sculo vinte e incio do seguinte, o pas ainda (mantinha e) mantm viva e, praticamente, inalterada a suas condies e caractersticas de pas subdesenvolvido, situao esta que se distribui em todo territrio nacional, apesar de fazer parte do crculo daqueles considerados emergentes. Iniciamos tambm na seo sobre os dados a explicao pela qual a (estimativa da) varivel-piv (LGDPEA90) no traz respostas semelhantes, como o fizera no teste original. Dessa forma, h grande possibilidade de esta varivel ser um componente poderoso de explicao da prpria taxa de crescimento ao longo do perodo dos vinte anos que iniciam a sua srie. J identificamos que tal varivel um vetor com efeito centrpeto (por isso, o chamamos de piv interno), o que pode ter ocasionado o sinal da estimativa permanecer positivamente correlacionado. Inclusive, isto pode ser um indicativo que o modelo deve ser reespecificado, incluindo um componente autoregressivo que aumente seu poder de explicao e, com isso, diminua a ambiguidade na explicao dos resultados. Por exemplo, a estimativa do segundo piv, a varivel (SXP), que foi realocada da matriz de variveis estruturais e que deveria bem explicar os efeitos inversos externos, foi eclipsado pela fora de influncia da varivel (LGDPEA90), na equao de regresso. Outro ponto importante verificado nos resultados da Tabela 7, em que as estimativas ratificaram, em sua maioria, os resultados originais produzidos pelo teste em Sachs & Warner (1995). Naquela tabela, quando as variveis esto isoladas e na presena da varivel dependente, sem a interferncia dos pivs, seus resultados respondem bem ao modelo. Isso implica, mais uma vez, que as variveis (LGDPEA90) e (SXP) so fortes atratores e repulsores, respectivamente, e interferem sobremaneira as variveis estruturais. Nesta mesma tabela, os resultados da estimativa da varivel (LAND) apresentam sinal inverso ao da Tabela 2 e, provavelmente, sua interpretao tambm diferente. Nesta, h uma relao contrria com a varivel dependente. J o resultado da Tabela 7, a relao de causalidade inversa, no sentido de que, uma distribuio justa de terras agricultveis, principalmente aquelas destinadas a pequenos produtores, permite aumento de produo e significativa contribuio ao crescimento econmico, refletindo benfeitorias que culminam em desenvolvimento econmico e social. Este teste emprico com variveis essencialmente regionais e prprias da economia brasileira, independentemente de confirmar modelo, vem revelar informaes importantes de modo a alertar sobre algumas mudanas no que diz respeito s polticas pblicas utilizadas at ento. Os resultados sugerem, por exemplo, que h uma inverso de causalidade entre a
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varivel dependente e as outras variveis. Ou seja, embora estivssemos tentando testar um modelo para responder a um propsito, acabamos por trazer respostas que revelam mudanas histricas, estruturais e polticas durante essas duas ltimas dcadas em anlise. A exemplo do que estamos tratando, ao invs de explicar o que causa crescimento lento, as estimativas positivas esto revelando mudanas de paradigma na economia mundial em relao s economias hoje emergentes. Quando as estimativas de (LGDPEA90), (SXP) e (INV9000) oferecem sinalizao positiva, isso mostra que, como a taxa de crescimento sempre foi positiva21, as exportaes primrias demonstraram alta no seu desempenho, no caso de (SXP), e houve uma pequena melhora no investimento per capita por parte dos estados. Assim, ao invs de essas variveis serem o motivo do baixo crescimento do PIB durante vinte anos consecutivos, agora eles so responsveis por evidenciar sua influncia no aumento deste desempenho, principalmente nos anos recentes. Portanto, este estudo revelou, atravs das estimativas, algumas implicaes de polticas que esto carentes de ajustes. Ou seja, o investimento em todos os estados, principalmente em infraestrutura, pode potencializar o crescimento do PIB. Outro ponto revelado foi a necessidade de maior disponibilizao de terras agricultveis. Este fato indica que deve haver maior nfase do Estado nas polticas de reforma agrria, ou seja, justa e melhor distribuio das terras. E, por fim, importante que o Estado brasileiro continue aumentando as linhas de financiamento, alm de outros tipos de apoio produo agrcola, porque o pas ainda detm grande potencial de produo, o que pode aumentar sua participao no comrcio internacional e alavancar a taxa de crescimento para, assim, se desenvolver.

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Exceto no ano de 2010, onde a recente crise econmica mundial afetou o desempenho da economia e, com isso, a taxa de crescimento econmico do pas ficou prxima de zero. 18

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