El sistema de democracia representativa: principales fallos (o el fallo ms oculto, me estoy pensando el ttulo).

El voto es el sistema de delegacin de poder indirecto de la ciudadana adulta a unos candidatos que se supone que van a representar los intereses de esta ciudadana. No obstante, la representacin, sistema poltico mayoritario en Democracia, es un mecanismo de base ineficaz al producirse usualmente en periodos temporales muy separados, en el trascurso de los cuales el pueblo no tiene capacidad de controlar la agenda poltica, dado que no se le ofrecen mecanismos que aseguren el cumplimiento de sus designaciones. Adems, no se garantiza la representacin de los ciudadanos al existir pases que mantienen sistemas mayoritarios como el bipartidismo espaol, que impiden entrar a una pluralidad de fuerzas polticas en escena reduciendo mucho las posibilidades de representacin, y al presentar un sistema electoral de listas cerradas como Espaa, Francia, o El Reino Unido, es decir, los ciudadanos eligen a los partidos pero no a sus diputados integrantes, las cpulas de los partidos organizan y priorizan sus funciones sin el conocimiento ni consentimiento de la ciudadana, por lo tanto el voto nunca es directo a un candidato. En este punto tambin cabe destacar con respecto a la representacin ciudadana la imposicin de barreras electorales o clausulas de exclusin en los sistemas parlamentarios, es decir, si un partido que no llega a obtener un tanto por ciento estipulado de los votos de la ciudadana no puede participar en el juego poltico mediante la posesin de escaos en el Parlamento negando el pluralismo poltico, en el caso espaol esto versa entre el 3% para el congreso de los diputados y el 5% para las elecciones municipales. No es menos importante nombrar que el sistema electoral es ineficaz en el caso espaol ante el hecho de que se le aplique un mayor nmero de escaos en el Parlamento a una circunscripcin electoral en funcin de su densidad demogrfica lo que conlleva una desigualdad de representacin de los ciudadanos segn la provincia que habiten. Por otro lado, el hecho de que predominen las democracias mayoritarias conlleva sistemas de grandes minoras y pequeas mayoras que se traduce en dejar a mucha gente sin representacin real, lo que no se producira si se llevase a cabo un recuento de votos en segundas opciones, que seguramente desmantelaran la verdadera voluntad ciudadana, o un recuento de escaos por votos en los sistemas parlamentarios, al contrario de lo que ocurre actualmente muchas veces teniendo cierto nmero de diputados de un partido por encima o por debajo de lo que ha querido la poblacin. En este contexto es de gran relevancia una de las grandes preguntas que se formularon los pases que han conllevado un establecimiento del sistema democrtico representativo, y que an se formulan contribuyendo a la desigualdad poltica: quin debe constituir el demos? , es decir, quin puede ser considerado plenamente ciudadano para poder ejercer el derecho al sufragio? En la progresiva implantacin de la democracia representativa en el siglo XIX y XX esta cuestin estuvo sujeta a controversia en el caso de las mujeres cuyo progresivo reconocimiento del sufragio ha constituido un avance en la igualdad poltica, y del mismo modo ocurri con otros sectores como los ciudadanos afroamericanos en Estados Unidos y la estipulacin del voto sometido a criterios de alfabetizacin o propiedad. No obstante, en este contexto hay un tema de vital importancia en el que se avanza de forma muy lenta: en casi ningn sistema democrtico actual la voluntad del ciudadano extranjero se tiene en cuenta totalmente sin ningn tipo de traba, lo que conlleva a que

pases profundamente plurinacionales dejen sin votacin y representacin, y con ello, sin capacidad de legitimar el sistema a gran parte de la poblacin, factor totalmente injusto porque son personas que si residen en el pas en rgimen de permanencia contribuyen econmicamente a las arcas del Estado mediante los impuestos y suponen un incentivo de la economa al establecer negocios en el pas, es decir que son entes activos desde el punto de vista econmico pero no tienen consideracin poltica porque no tienen ni derecho activo ni pasivo al sufragio, ni pueden votar ni ser candidatos a las elecciones, algo que desde luego impide una igualdad poltica. En Espaa el artculo 13.2 de la constitucin Espaola estipula que los extranjeros integrantes de la Unin Europea pueden votar en elecciones municipales, y los ciudadanos no comunitarios siempre que lleven una media de cinco aos residiendo en el pas sin necesidad de adquirir la nacionalidad, y el pas de origen y Espaa hayan firmado un Acuerdo de Reciprocidad Electoral (capacidad de votar en ambos estados). Esto ltimo es totalmente injusto e ilgico y en Espaa ha supuesto dejar sin derecho a voto a 120 pases y supone una traba a la consideracin y ejercicio democrtico de residentes en Espaa que no tienen dicho convenio porque el pas de origen, por ejemplo, se rige por una dictadura, con lo cual lleva a la negacin de la libertad de voto y a la opresin que ya arrastran del pas originario, del que probablemente haya salido por su sistema poltico coercitivo y opresor, y adems en un plano de valoracin tica es una forma de culpar o rebajar moralmente a la persona por la poltica de su pas. O porque hay animadversiones histricas entre ellos. Este es el caso de Marruecos, China, o el frica Subsahariana cuyos ciudadanos con las leyes vigentes no podrn votar nunca aunque se sometan toda su vida a las imposiciones legislativas de Espaa. Esto podra haber sido obviado en cierto modo cuando se firmo la Constitucin del 78 ya que el ndice de ciudadana extranjera era relativamente bajo pero a da de hoy nuestro pas presenta una gran pluralidad de naciones que se encuentran sin ningn tipo de representacin. Actualmente los convenios de reciprocidad han sido firmados con Noruega, cuyos ciudadanos solo requieren 3 aos de permanencia en Espaa para poder votar, Ecuador, Nueva Zelanda, Chile, Colombia, Per, Paraguay, Islandia, Bolivia y Cabo Verde. En este punto, no resulta paradjico que impulsados por programas de integracin, en realidad totalmente vacuos, en las ltimas elecciones espaolas, la inmigracin haya sido un recurso para conseguir votos pero que despus su tratamiento en la agenda poltica y meditica haya sido mnimo y ningn partido haya debatido sobre los derechos de los extranjeros y lo que supone su reconocimiento electoral. Esto demuestra la importancia del recurso de la demagogia de los actores de nuestro sistema con medidas electoralistas, y no una verdadera consideracin de las vidas de todos los ciudadanos. Otros pases como Argentina se rigen por lgicas distintas, por ejemplo, la descentralizacin; los extranjeros pueden votar segn las provincias que habiten y con un requisito temporal de permanencia diferente en cada una, de 1 a 10 aos. Sin embargo, otros pases como Dinamarca, los Pases Bajos o Blgica permiten el voto de inmigrantes no comunitarios, en algunos casos activo, y en otros activo y pasivo, sin condicionarlo a los acuerdos de reciprocidad. Debemos considerar un avance que se permita a ciudadanos extranjeros participar en las elecciones municipales, si bien es necesario que se divulgue un espritu crtico entre la

poblacin, especialmente la que est implicada en asociaciones y movimientos sociales por una ley electoral ms justa, y que comiencen las demandas a una mayor escala para que se les permita participar tambin en las elecciones autonmicas y generales, siguiendo los principios del criterio de sumisin a la ley (todos los participes de las obligaciones de cumplimiento de ley deben poder ser tambin partcipes en su confeccin), y por supuesto que se anulen los convenios de reciprocidad.