NORMAS-PADRO DA ATIVIDADE PUBLICITRIA

2. Das Relaes entre Agncias, Anunciantes e Veculos 2.1 As relaes entre Agncias, Anunciantes e Veculos so, a um s tempo, de natureza profissional, comercial e tm como pressuposto a necessidade de alcance da excelncia tcnica por meio da qualificao profissional e da diminuio dos custos de transao entre si, observados os princpios deste instrumento, a tica e as boas prticas de mercado, incentivando a plena concorrncia em cada um desses segmentos. Concordamos j que o desenvolvimento da Propaganda se apoia sobre este trip em que cada uma das partes tem sua natureza prpria, sua identidade e autonomia.

2.2 Os Veculos comercializaro seu espao, seu tempo e seus servios com base em preos de conhecimento pblico, vlidos, indistintamente, tanto para negcios que os Anunciantes lhes encaminharem diretamente, quanto para aqueles encaminhados atravs de Agncias. lcito que, sobre esses preos, os Veculos ofeream condies ou vantagens de sua convenincia, observado o disposto no item 2.3. destas Normas-Padro. A transparncia do veiculo importante para que haja uma boa relao entre o trip da Publicidade e propaganda. 2.3 A relao entre Anunciante e sua Agncia tem relevncia para a relao entre o Anunciante e o Veculo. Na presena dessa relao, o Veculo deve comercializar seu espao/tempo ou servios atravs da Agncia, nos termos do pargrafo nico do artigo 11 da Lei n 4.680/65, de tal modo que fique vedado: (a) ao Veculo oferecer ao Anunciante, diretamente, vantagem ou preo diverso do oferecido atravs de Agncia; importante que o veculo respeite a ponte veiculo-agencia-cliente e no interfira nesta relao, j que a agencia quem deve repassar e analisa-las tais informaes passadas pelo veiculo para seu cliente afim de realizar a melhor comunicao possvel. (b) Agncia, omitir ou deixar de apresentar ao Cliente proposta a este dirigida pelo Veculo. A agencia no pode deixar de mostrar ao cliente nenhuma proposta do veiculo, a funo da agencia avaliar a proposta, apresentar ao cliente e lhe informar se a proposta boa ou no para o anunciante.

2.3.1 livre a contratao de permuta de espao, tempo ou servio publicitrio entre Veculos e Anunciantes, diretamente ou por intermdio da Agncia de Publicidade responsvel pela conta publicitria. Mas o veculo sempre ter que verificar se o Anunciante tem agencia antes de fechar negocio diretamente com o anunciante. Se isso for feito e depois o veiculo descobrir que o anunciante tinha agencia, o veiculo deve permanecer o preo oferecido ao anunciante e ainda pagar as devidas reservas tecnicas 2.3.2 Quando a contratao de que trata o item 2.3.1 envolver servios de Agncia de Publicidade, esta far jus remunerao, observadas as disposies estabelecidas em contrato.

Quando a negociao se tratar entre veiculo e agencia, a agencia dever receber seus devidos honorrios pago pelo veiculo, conforme previsto no CENP, afim de manter a boa relao entre ambos. 2.4 O Anunciante titular do crdito concedido pelo Veculo com a finalidade de amparar a aquisio de espao, tempo ou servio, diretamente ou por intermdio de Agncia de Publicidade. O Anunciante o titular j que ele que dispem da verba para a compra. 2.4.1 A Agncia de Publicidade que intermediar a veiculao atuar sempre por ordem e conta do Anunciante, observado o disposto nos itens 2.4.1.1 a 2.4.1.3. 2.4.1.1 dever da Agncia de Publicidade cobrar, em nome do Veculo, nos prazos estipulados, os valores devidos pelo Anunciante, respondendo perante um e outro pelo repasse do Valor Faturado recebido ao Veculo. O setor administrativo da agencia fica encarregado de cobrar o anunciante os valores cobrados pelo veiculo, e tambm de pagar, afim de continuar sendo a ponte entre agencia e veiculo, j que o veiculo lhe paga a devida reserva tcnica. 2.4.1.2. A fatura do Veculo ser encaminhada ao Anunciante por meio da Agncia de Publicidade. A agencia dever enviar para o cliente os boletos para pagamento, afim de continuar sendo a ponte entre veiculo e agencia e garantir sua reserva tcnica. 2.4.1.3 Tendo em vista que o fator confiana fundamental no relacionamento comercial entre Veculo, Anunciante e Agncia e sendo esta ltima depositria dos valores que lhes so encaminhados pelos Clientes/Anunciantes para pagamento dos Veculos e Fornecedores de servios de propaganda, fica estabelecido que, na eventualidade da Agncia reter indevidamente aqueles valores sem o devido repasse aos Veculos e/ou Fornecedores, ter suspenso ou cancelado seu Certificado de Qualificao Tcnica concedido pelo CENP. valido como punio a agencia, no caso de falta do repasse do pagamento feito pelo anunciante ao veiculo, a suspenso do certificado, afim de coagir e inibir praticas que possam manchar a reputao das outras agencias da praa.

2.4.2 Em virtude de prvio e expresso ajuste, o Anunciante poder repassar por meio do Veculo a importncia correspondente ao Desconto-Padro, observado que nesta hiptese o Veculo somente poder faturar ou contabilizar como receita prpria a parcela correspondente ao Valor Faturado. Fica acordado que quando o anunciante realizar o pagamento, o veiculo dever repassar para a agencia o desconto-padro, e colocar em sua renda somente o valor retirado sem o desconto-padro de 20% 2.4.3 Excepcionalmente, nos termos de prvio e expresso ajuste, o Anunciante, poder efetivar diretamente os pagamentos correspondentes ao Valor Faturado e ao Desconto Padro, respectivamente, ao Veculo e Agncia de Publicidade. Nestes casos onde h transparncia de valores do desconto padro e do valor cobrado pelo veiculo, o anunciante pode sim, ele mesmo repassar os valores correspondentes ao desconto-padro para sua agencia e o valor correspondente ao veiculo, no entanto, prefervel que seja o veiculo a passar o valor de desconto-padro para que haja controle e respeito pela autonomia de cada um.

2.5 O Desconto-Padro de Agncia de que trata o art. 11 da Lei n 4.680/65 e art. 11 do Decreto 57.690/66, bem como o art. 19 da Lei 12.232/10, a remunerao destinada Agncia de Publicidade pela concepo, execuo e distribuio de propaganda, por ordem e conta de clientes anunciantes. importante que haja o desconto-padro para que as agencias tenha fonte de renda ao trabalhar com veculos, j que a agencia despenha o papel de captar clientes para o veiculo. 2.5.1 Toda Agncia que alcanar as metas de qualidade estabelecidas pelo CENP, comprometendo-se com os custos e atividades a elas relacionadas, habilitar-se- ao recebimento do Certificado de Qualificao Tcnica, conforme o art. 17 inciso I alnea f do Decreto n 57.690/66, e far jus ao desconto padro de agncia no inferior a 20% (vinte por cento) sobre o valor dos negcios que encaminhar ao Veculo por ordem e conta de seus Clientes. O CENP dever avaliar e habilitar as agencias de publicidades para que elas possam receber 20%, e no menos, isso importante para a no prostituio das agencias de publicidade e propaganda. 2.5.2 O Certificado de Qualificao Tcnica ser vlido pelo perodo de 1 (um) a 5 (cinco) anos, a critrio do CENP, e sua renovao atender ao disposto no item 2.5.3 destas NormasPadro. Fica a critrio de avaliao do CENP, que o rgo responsvel pela certificao, o tempo de validade do certificado, visando melhor controle de gesto das agencias de publicidade. 2.5.3 Sero requisitos obrigatrios para pleitear a certificao que a Agncia disponha, em carter permanente, de estrutura profissional e tcnica, bem como de um conjunto mnimo de informaes e dados de mdia, cuja configurao est estabelecida no ANEXO A. Os dados e documentos fornecidos pela Agncia ao CENP tero carter de informaes juradas, respondendo a Agncia, seus representantes legais e prepostos por sua integridade, veracidade e consistncia. O CENP dever verificar e tomar medidas para cada um tipo de agencia, para que haja competitividade e concorrncia entre ambas, porem sem extrema desigualdade, avaliando as condies da agencia e forando as agencias de maiores recursos a realizar um servio de melhor qualidade. 2.5.3.1 A certificao ser precedida de anlise das informaes juradas prestadas pela Agncia, podendo o CENP, para tanto, realizar diligncias e exames com o objetivo de comprov-las. O CENP tem a autonomia de avaliao para comprovao das informaes repassadas pela agencia, afim de comprovar e colocar a agencia em sua real posio de grupo conforme no anexo A. 2.5.3.2 A prtica de perjrio ou a apresentao de documentao inconsistente, apurada mediante procedimento apropriado a ser instaurado pelo CENP, dar causa reduo do prazo de validade, suspenso ou ao cancelamento do Certificado de Qualificao Tcnica. A falta de veracidade da agencia compromete a praa, sendo assim o CENP precisa punir as agencias que mentem sobre suas documentaes para se encaixar em um grupo que no lhe pertence realmente, sendo assim o CENP deve aplicar a pena devida afim de manter a boa relao entre a outras agencias. 2.5.3.3 A fim de garantir a efetividade das Normas-Padro e a publicidade de seus atos, o CENP dever divulgar a deciso de reduzir o prazo de validade, suspender ou cancelar o Certificado de Qualificao Tcnica, expedindo circulares, publicando-as em boletins e no web-site para

conhecimento dos scios fundadores e institucionais, autoridades pblicas e Veculos de Comunicao. O CENP fica responsvel pela comunicao da suspenso, cancelamento ou reduo da validade do certificado para a sociedade no geral, visando a transparncia e o bom funcionamento das relaes mantidas pela agencia em questo. 2.5.4 Competir ao CENP credenciar os institutos de pesquisa de audincia e de mdia e seus respectivos servios e informaes, para os efeitos do ANEXO A. A credenciao pelo CENP dos servios necessrio para o bom funcionamento da agencia de publicidade na hora que realizar um plano de comunicao. O CENP deve ser rgido quanto a isso para que no haja erros que possam prejudicar a agencia. A visam flexibilizao nas atuais regras para contratao de pesquisas. Entretanto o Cenp precisa garantir s agncias a contratao de pesquisas da maneira mais adequada aos seus objetivos e aos de seus clientes. 2.5.5 Competir ao CENP a edio das normas sobre habilitao e certificao das Agncias para os efeitos deste item. O CENP responsvel para habilitao e certificao respeitando as normas previstas no Anexo A 2.6 Dadas as peculiaridades que afetam o relacionamento com os Anunciantes do setor pblico, estes tm a obrigao de fornecer suporte legal e formal (empenho e demais atos administrativos decorrentes) ao contratar espao/tempo e servios junto a Veculos e Fornecedores, diretamente ou atravs de Agncias, ficando estas responsveis pela verificao da regularidade da contratao. Emitida a autorizao, o Veculo ou Fornecedor presumir que a Agncia atesta que a referida documentao suficiente para amparar o pagamento devido. Ao anunciante do setor publico necessrio maior ateno, o Anunciante do setor publico que deve ficar com a obrigao deste suporte. Cabe a agencia verificar a regularidade, afim de atestar a contratao como legal j que ela est sendo paga para tal servios. Porem se houver algum problema que no estava presente nos dados do Anunciante do setor publico, este fica responsvel pelos pagamentos acrescentados. 2.7 facultado Agncia negociar parcela do desconto padro de agncia com o respectivo Anunciante, observados os preceitos estabelecidos nos itens 3.5 e 4.4 destas Normas-Padro. A agencia pode negociar o desconto-padro do anunciante caso necessrio para manter uma boa relao entre agencia e anunciante. Porem estas negociaes precisam ser transparentes e pode ou no ser avisadas previamente par ao veiculo, este sempre dever passar o 20% dos desconto padro. 2.8 facultada, como exceo regra do item 3.6.1, a negociao entre Agncia e Anunciante dos honorrios sobre os servios e suprimentos externos, desde que seja expressivo o investimento bruto anual a ser aplicado em publicidade pelo Anunciante atravs da Agncia contratada, bem como que a verba de mdia seja pelo menos duas vezes maior do que a da produo. ???? 2.9 Conforme determina o art. 17 inciso I alnea f do Dec. n 57.690/66, vedada a contratao de propaganda em condies antieconmicas, anticoncorrenciais ou que importem concorrncia desleal, podendo o CENP, diante de tais condutas, aplicar as sanes previstas no art. 61 dos seus Estatutos, bem como representar autoridade competente, para a imposio das sanes previstas na legislao aplicvel.

Fica ao CENP a funo de gerenciar e denunciar condutas irregulares cometidas por agencias visando o melhor funcionamento da praa.

2.10 Estas Normas-Padro da Atividade Publicitria devem ser aplicadas tanto no esprito quanto na letra. AMM.