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Fiche technique

fvrier 2009

Pierre-Alain Clment Collaborateur sur laxe Moyen-Orient de la Chaire Raoul-Dandurand Doctorant en sciences politiques lUQM

Note de recherche sur le Hamas

Dieu est son but, l'Aptre son modle, le Coran sa Constitution, le jihad son chemin et la mort sur le chemin de Dieu la plus minente de ses esprances. Devise du Hamas, article huitime, charte du Hamas
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Le Hamas peut tre caractris comme un mouvement total. Cest un mouvement islamique, un mouvement nationaliste, un mouvement militant, un mouvement politique, en plus de ses dimensions culturelles et sociales, ses fonctions de prestataire de services et de construction dinstitutions. Donc on ne peut pas dire que le Hamas est seulement un mouvement religieux, ou seulement politique, ou seulement militaire, ou seulement religieux et social. Ce nest pas, par exemple, juste le bras arm dun parti politique. Cest tout cela la fois. Cest une fusion de toutes ces dimensions. Khaled Mechaal
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cf. la charte du Hamas traduite en franais par Jean-Franois Legrain, charg de recherche au CNRS, et Pierre Chenard (http://www.gremmo.mom.fr/legrain/voix15.htm#heading001).

Nom : Hamas. En un mot : principal mouvement politique nationaliste et islamiste (sunnite) et groupe arm palestinien vou la libration de la Palestine historique dIsral et la cration dun tat islamique. Signification du nom en arabe : ardeur, exaltation (connotation religieuse ). Origine du nom : acronyme de harakat al-muqawama al-islamiyya, littralement mouvement de la rsistance islamique . Aire doprations : Isral, Cisjordanie et bande de Gaza en ce qui concerne les oprations militaires . Certaines activits de direction et de planification se tiennent en Syrie et au Liban (en Jordanie jusquen 1999). Reprsentants en Arabie Saoudite, au Qatar, au Ymen, en Libye et au Soudan . Date de cration : 14 dcembre 1987 (cinq jours aprs le dbut de la premire intifada) . Dirigeant : Khaled Mechaal ou Machaal (Khalid Mishal ou Mashal en anglais), dit Abou Walid, est suppos dtenir ce poste. Il est actif depuis Damas (Syrie) et dirige lorgane politique suprieur de lorganisation , en collaboration avec Moussa Abou Marzouk . Il
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cf. RABBANI Mouin, Interview part I - Khalid Mishal: The Making of a Palestinian Islamic Leader , in Journal of Palestine Studies, vol. 37, n3, printemps 2008 (disponible cette adrel : http://www.palestine- studies.org/journals.aspx?id=9980&jid=1&href=fulltext). 3 cf. la fiche Hamas sur le site de MEDEA, lInstitut europen de recherche sur la coopration mditerranenne et euro-arabe (http://www.medea.be/index.html?page=2&lang=fr&doc=90). 4 cf. LEVITT, Matthew, Could Hamas target the West ? , in Studies in Conflict and Terrorism, n30, 2007, p. 931 (disponible cette adrel : http://www.washingtoninstitute.org/opedsPDFs/470ce9b96e387.pdf). 5 cf. la fiche Harakat al-Muqawama al-Islamiyya (HAMAS) sur le site de Transnational and NonState Armed Groups : Legal and Policy Responses, projet commun de lInstitut de hautes tudes internationales et du dveloppement et dHarvard (http://www.armed-groups.org/home.aspx). 6 cf. la fiche du Hamas sur le site Terrorwatch (http://www.terrorwatch.ch/fr/hamas.php) et ABOULENEIN, Youssef, Hamas, understanding the organisation , in Military Review, vol. 84, n4, juilletaout 2003 (disponible ici : http://findarticles.com/p/articles/mi_m0PBZ/is_4_83/ai_109268865/pg_1?tag=artBody;col1). 7 cf. MISHAL, Shaul & SELA, Avraham, The Palestinian Hamas : Vision, Violence, Coexistence, Columbia University Press, 2000, Annexe 1 (disponible cette adrel : http://www.ciaonet.org/book/mishal/appx1.html).

reprsente linterlocuteur principal pour les acteurs rgionaux et internationaux cherchant un contact direct ou informel avec lorganisation, aussi bien que pour les mdias internationaux . Il est membre du politburo du Hamas depuis 1996. En 2004, il en devient le dirigeant politique, aprs lassassinat de Abdel Aziz ar-Rantissi, qui a dirig le mouvement du 23 mars au 17 avril 2004 depuis Isral . Ar-Rantissi avait lui-mme succd la tte de lorganisation au cheikh Yassine, chef historique et dirigeant spirituel assassin le 22 mars 2004. Ces trois hommes font partie des fondateurs du Hamas . Statut : considr comme une organisation terroriste par lUnion europenne (elle a ajout la branche politique en 2003 ), les tats-Unis, Isral, le Canada, le Japon. Seul lIzzedine alQassam est considr comme une organisation terroriste par le Royaume-Uni et lAustralie. Origine : le Hamas est issu de la branche palestinienne des Frres musulmans . Son anctre al-mujamma al-islamiyy (littralement lassociation islamique ) a t cr lgalement en Isral en 1978 par le cheikh Yassine comme organe de la prsence des Frres en Palestine . Lidologie des Frres sest particulirement dveloppe dans la bande de Gaza, notamment durant la priode o la bande de Gaza tait sous administration gyptienne (1948-1967), avant de passer sous administration militaire isralienne (1967-2005) , tandis quIsral voyait dun bon il lmergence dune force politique capable de distraire lOLP de Yasser Arafat . Plusieurs sources concordantes, tels des journaux , des journaux dinvestigation
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et des

chercheurs , montrent que le Hamas a reu des financements de la part des services despionnage (Mossad) et de contre-espionnage (Shin Beth) israliens, l encore pour diviser les forces palestiniennes, pour donner un tour religieux au conflit et ainsi prsenter le conflit sous la forme dune lutte entre civilisation judaque et civilisation musulmane un
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cf. la fiche Harakat al-Muqawama al-Islamiyya (HAMAS) sur le site de Transnational and Non-State Armed Groups : Legal and Policy Responses. 9 cf. RABBANI, Mouin, Interview . 10 cf. LEVITT, Matthew, Could , op. cit., p. 925. 11 cf. pour le cheikh Ahmed Yassine et Abdel Aziz al-Rantissi : LEVITT, Matthew, Could , op. cit., p. 925 ; pour Khaled Mechaal : Rabbani, Mouin, Interview . 12 cf. EU adds Hamas to list of terrorist organizations , in Arabic News, 9 dcembre 2003 (http://www.arabicnews.com/ansub/Daily/Day/030912/2003091213.html). 13 cf : la charte du Hamas, article 2 : le Mouvement de la Rsistance Islamique est l'une des ailes des Frres musulmans en Palestine . 14 cf. la fiche Hamas sur le site Terrorwatch. 15 cf. les fiches Territoires occups et Gaza sur le site de MEDEA. 16 cf. la fiche Hamas sur le site de MEDEA. 17 Hamas history tied to Israel , in United Press International, 18 juin 2002 et Hamas, le produit du Mossad , in l'Humanit, 14 dcembre 2001. 18 er Les trs secrtes relations Isral-Hamas , in le Canard enchan, 1 fvrier 2006 (n4449). 19 cf. Chaliand Grard, entretien avec Julien Nessi, in Cyberoscopie, avril 2006.

Occident forc, dans ce cadre, de prendre partie pour ltat hbreu . Ehud Olmert a mme laiss entendre que Benyamin Netanyahou avait tabli et donn vie au Hamas et lui avait donn loccasion de spanouir , en librant son chef de lpoque, le cheikh Yassine .
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Dbuts : partir de sa cration, le Hamas va connatre une ascension continue. Plusieurs facteurs y ont contribu : 1/ Laffaiblissement et le discrdit de lOLP en raison de la dure interminable du conflit, le recul progressif depuis 1948 des territoires palestiniens, et la volont de ngociation dArafat, perue comme une compromission. Ce refus de la ngociation sest exprim avant les accords dOslo, qui marquent lentre dans une priode de faiblesse maximum du chef historique palestinien . 2/ Par la suite, la dlocalisation de la conduite de lOLP dans dautres pays (ex. : Liban, Tunisie puis Iraq en 1990)
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a dgag le champ pour le Hamas, qui pouvait ainsi se prsenter

comme attach et fidle aux populations civiles. En outre, la composante religieuse de lorganisation a donn un second souffle lesprit de rsistance palestinien, qui tait jusquici lac et strictement concentr sur le territoire . 3/ Ensuite, cette forte prsence locale lui a permis de dvelopper une sorte d tat dans ltat , pour lequel le Hamas assure de multiples services : construction et financement de cliniques, dcoles, dorphelinats, de lieux de culte, mise en place dactivits sociales dans les mosques, activits sportives, et autres programmes sociaux telles des soupes populaires
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et

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Les trs secrtes relations Isral-Hamas , in le Canard enchan, 1 fvrier 2006 (n4449). 21 cf. FRENKEL, Sheera Claire, Olmert, Netanyahu clash over Hamas and Golan Heights , in the Jerusalem post, 13 fvrier 2007. Il faut cependant noter que cette accusation faisait partie dune lutte politique devant la commission des Affaires trangres et de la Dfense du parlement isralien entre Ehud Olmert et Benyamin Netanyahou, le premier cherchant discrditer dune manire gnrale son opposant. Il faut cependant considrer que Benyamin Netanyahou a dcid cette libration : le cheikh faisait partie de la vingtaine de prisonniers changs avec lantidote contre les deux agents du Mossad capturs aprs leur tentative dassassinat par empoisonnement sur Khaled Mechaal, lpoque chef politique du Hamas. Le cheikh ntait pas considr comme un activiste dangereux ce moment (cf. Israel Releases 9 Prisoners in Deal for Mossad Agents , in CNN, 13 octobre 1997, disponible cette adrel : http://www.cnn.com/WORLD/9710/13/israel.hamas/). 22 cf. la fiche Hamas sur le site de MEDEA. 23 cf. la fiche Hamas sur le site Terrorwatch. 24 cf. la fiche Hamas sur le site de MEDEA. 25 Idem et cf. la fiche Hamas (Islamic Resistance Movement) sur le site de Global Security (http://www.globalsecurity.org/military/world/para/hamas.htm) et la fiche Hamas sur le site du Council on Foreign Relations (http://www.cfr.org/publication/8968/). Ce travail de fond lui a permis de btir sa crdibilit peu peu, de se fondre dans la population et dentretenir un terreau fertile de nouvelles recrues.

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le versement de pensions aux familles des volontaires de la mort . Ceci a donn au Hamas une rputation dintgrit face lOLP. 4/ Enfin, paralllement lmergence du Hamas, lOLP commet une erreur stratgique. Elle sassocie la proposition de Saddam Hussein : celui-ci propose de se retirer du Kowet en change de quoi Isral devrait se retirer des Territoires occups. Cette stratgie conduit lisolement de lOLP, cette proposition ntant plus soutenue que par la Jordanie . Dans le mme temps, les tats du golfe Persique, hostiles face cette politique de neutralit
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active cessent pratiquement tous leurs envois de capitaux lOLP . Ds lors, cette dernire ne peut plus gure compter que sur la zakat
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palestinienne (3-6%), ce qui la fragilise trs

nettement, et la pousse la signature des accords dOslo, souvent considrs comme dfavorables aux Palestiniens . La situation continuant se dgrader aprs les accords, notamment avec la poursuite de la colonisation, le Hamas a gagn en popularit grce sa position dintransigeance et un sentiment grandissant que la ngociation est un pige pour faire baisser la garde aux Palestiniens, dans lequel lOLP serait tomb.

Financement et aide trangre : le budget du Hamas est estim quelques dizaines de millions de dollars, dont 90% serait consacr la branche politique et sociale de lorganisation . Les sources de financement sont multiples, et pour la plupart extrieures aux Territoires occups :
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Cf. LEVITT, Matthew, Hamas: Politics, Charity, and Terrorism in the Service of Jihad, Yale University Press, 2007, p. 122. 27 cf. la fiche Irak mouvements terroristes sur le site Terrorwatch. 28 cf. la fiche OLP (Organisation de libration de la Palestine) sur le site de MEDEA (http://www.medea.be/index.html?page=&lang=&doc=142). 29 La zakat est laumne obligatoire exige des croyants qui en ont les moyens ; il sagit dun des cinq piliers de lislam. 30 cf. la fiche OLP (Organisation de libration de la Palestine) sur le site de MEDEA. Les accords entrinent le principe dautogouvernement des Palestiniens par la cration de lAutorit palestinienne, mais on ne peut pas parler de souverainet, de mme, des revendications centrales pour les Palestiniens ont t volontairement exclues des ngociations par crainte dun chec : le droit des rfugis au retour, le statut de Jrusalem, larrt de la colonisation. Rafe Jabari, doctorant la chaire du Moyen-Orient sous la direction de Gilles Kepel (Sciences Po), affirme que l Autorit Palestinienne a ngoci un trs mauvais accord Oslo, parce que ce ntait cens tre quune premire tape. (cf. un entretien avec le site Le courant, disponible cette adrel : http://www.lecourant.info/spip.php?article1883). 31 la fiche du Hamas sur le site Terrorwatch parle de 30M$, la fiche Hamas funding du site de Global security (http://www.globalsecurity.org/military/world/para/hamas-funds.htm) propose lestimation des services secrets amricains de 50M$ en 2003, la fiche Hamas sur le site du Council on Foreign Relations voque le chiffre de 70M$ en 2009 et le ministre des Affaires trangres isralien reste flou en parlant de dizaines de millions de dollars (cf. la fiche The Financial Sources of the Hamas Terror Organization - July 2003 du site isralien des Affaires trangres disponible cette adresse : http://www.mfa.gov.il/MFA/MFAArchive/2000_2009/2003/7/The%20Financial%20Sources%20of%20the%20

- zakat, donations palestiniennes et investissements dans lconomie locale : poste considr comme source interne importante . - donations de la diaspora palestinienne et de ressortissants des pays du golfe Persique : source considre comme importante . - fonds publics : suite son lection en 2004, le Hamas a eu accs aux fonds publics palestiniens en tant que parti membre du gouvernement.
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- donations dorganisations caritatives palestiniennes ltranger : source de financement pour la branche sociale et politique de lorganisation . Les poursuites judiciaires de ces associations donnent des rsultats mitigs : le prsident du centre Simon Wiesenthal a t condamn en premire instance puis relax en appel pour avoir affirm que le Comit de bienfaisance et de secours aux Palestiniens (CBSP) rcoltait des dons pour le Hamas . De mme, en 2007, le procs de la Holy Land Foundation for Relief and Development (tatsUnis) a t annul car le jury ne parvenait pas une dcision, avant quun second procs ntablisse la culpabilit de la fondation dans le financement du Hamas . Dautres associations sont suspectes : Interpal (Royaume-Uni, enqute en cours), la fondation Al-aqsa (oprations stoppes en Allemagne, au Danemark et aux Pays-Bas, active en Belgique) . - subsides des pays arabes : une source considrable selon le ministre des Affaires trangres isralien . Celui-ci accuse directement les pays membres du Conseil de coopration du Golfe (Arabie Saoudite, Oman, Kowet, Bahren, mirats arabes unis, Qatar), au premier chef lArabie Saoudite, qui verserait chaque anne 12 millions de dollars
Hamas%20Terror%20Organiza). Le chiffre de 90% dactivits sociales et politiques provient du Council on Foreign Relations qui cite luniversitaire isralien Reuven Paz. 32 cf. la fiche Harakat al-Muqawama al-Islamiyya (HAMAS) sur le site de Transnational and NonState Armed Groups : Legal and Policy Responses et la fiche Hamas sur le site du Council on foreign relations. 33 cf. NAJIB, Mohammad & FRIEDRICH, Roland, Non-Statutory Armed Groups and Security Sector Governance , in Entry-Points to Palestinian Security Sector Reform, Genve, Centre pour le contrle dmocratique des forces armes, 2007, p. 108 (louvrage est disponible cette adrel : http://books.google.ca/books?id=icV4k__xMmgC&pg=PP22&lpg=PP22&dq=Najib+and+Friedrich+NonStatutory+Armed+Groups+and+Security+Sector+Governance&source=bl&ots=_haAtE8L1f&sig=yKPxYfm4U TdHY0AhL2UN_qjs_uI&hl=fr&sa=X&oi=book_result&resnum=1&ct=result#PPP1,M1). 34 cf. la fiche Hamas sur le site du Council on Foreign Relations. 35 Idem. 36 Idem. 37 Selon la jurisprudence de cette dcision de 2006, il nest donc pas diffamatoire de dclarer publiquement que le CBSP est une organisation finanant le terrorisme, cf. le site Primo-Europe citant des extraits de la dcision (http://www.primo-europe.org/selection.php?numdoc=Ed-502002766). 38 cf. pour le premier procs un article du Dallas morning news (http://www.dallasnews.com/sharedcontent/dws/news/localnews/stories/102207dnmetholylandanalysis.1972918 27.html) et pour le second un article du site de la chane de tlvision CBS (http://cbs11tv.com/local/holy.land.retrial.2.872727.html). 39 cf. la fiche The Financial Sources of the Hamas Terror Organization - July 2003 du site isralien des Affaires trangres. 40 Idem.
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lorganisation. Ce nest quau moment de la politique de neutralit active de lOLP pendant la guerre du Golfe que lArabie Saoudite a dcid de reporter son aide vers le Hamas, selon certaines sources. Cette aide sest vue stoppe sous la pression des tats-Unis sur lArabie au lendemain du 11-Septembre, ce qui a laiss le champ libre pour lIran. Pour contrer ce nouvel acteur, elle a particip la formation du gouvernement de coalition FatahHamas au lendemain des lections lgislatives de 2006, afin de contrer linfluence grandissante de lIran sur le Hamas . La Syrie est le deuxime alli politique du Hamas aprs lIran : elle a continu de soutenir lorganisation aprs sa victoire lectorale de 2006 et aprs son putsch Gaza . Elle accueille la direction du Hamas en exil, dont Khaled Mechaal . Daprs Isral, elle sert de base arrire pour concevoir, planifier et prparer des oprations terroristes . - subsides de lIran : source principale pour la branche militaire de lorganisation, mais ce financement serait secondaire en comparaison avec les dons privs verss aux activits sociales et politiques . Les estimations vont de 3 millions
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de dollars. LIran

affirme que cette aide se borne un soutien moral et humanitaire, et ne vise pas encourager le terrorisme ; pourtant, le gouvernement amricain rapporte que ce soutien se matrialise par des armes, des entranements (parfois en Iran) et des subventions . Aprs la victoire du Hamas aux lections lgislatives de 2006, lIran a t le premier pays soutenir politiquement
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cf. la fiche Harakat al-Muqawama al-Islamiyya (HAMAS) sur le site de Transnational and NonState Armed Groups : Legal and Policy Responses, qui rfre Abu-Amr, Ziad, Hamas: A Historical and Political Background , in Journal of Palestine Studies, vol. 22, n4, t 1993 et Clouded horizons in Mecca accord; U.S. underestimates Saudis fight for influence over Hamas , in The International Herald Tribune, 22 fvrier 2007. 42 cf. la fiche Harakat al-Muqawama al-Islamiyya (HAMAS) sur le site de Transnational and NonState Armed Groups : Legal and Policy Responses, qui rfre Arab League states split on support for Abbas over Hamas , in Haaretz, 17 juin 2007 (disponible cette adresse : http://www.haaretz.com/hasen/spages/871527.html). 43 cf. RABBANI, Mouin, Interview . 44 cf. la fiche The Financial Sources of the Hamas Terror Organization - July 2003 du site isralien des Affaires trangres. 45 cf. la fiche Harakat al-Muqawama al-Islamiyya (HAMAS) sur le site de Transnational and NonState Armed Groups : Legal and Policy Responses et la fiche Hamas (islamic resistance movement) sur le site de la Federation of American Scientists (http://www.fas.org/irp/world/para/hamas.htm). 46 NAJIB & FRIEDRICH, Non-statutory , p. 108 et la fiche The Financial Sources of the Hamas Terror Organization - July 2003 du site isralien des Affaires trangres. 47 Selon certains diplomates (cf. la fiche Hamas sur le site du Council on Foreign Relations). 48 cf. la fiche Harakat al-Muqawama al-Islamiyya (HAMAS) sur le site de Transnational and NonState Armed Groups : Legal and Policy Responses. Le site rfre HOOGLUND, Eric, Iranian Views of the Arab- Israeli Conflict , in Journal of Palestine Studies, vol. 25, n 1 (1995), p. 88-89, Shin Bet director: Hundreds of Hamas men being trained in Iran , Haaretz, 13 mars 2007 (disponible cette adrel : http://www.haaretz.com/hasen/spages/837038.html) et Office of the Coordinator for Counterterrorism, Country

Reports on Terrorism, Washington, 28 http://www.state.gov/s/ct/rls/crt/2005/64337.htm).

avril

2006

(disponible

cette

adrel :

le gouvernement compos par lorganisation, et lui offrir un soutien financier . Ce soutien relve toutefois, selon toute vraisemblance, de la stratgie, car lIran est chiite ; le Hamas, bien que sunnite, permet lIran daugmenter son influence et de sinsrer dans le jeu procheoriental. Malgr ces quelques lments, le dtail du budget du Hamas est largement lobjet de spculations, qui ne sont pas dnues de vellits politiques. moins que ce ne soit d des erreurs destimation, les recettes sont bien ventiles selon leur origine : quatre sur six sont considres comme importantes par les sources bibliographiques. La plupart de ces sources indiquent quil est impossible de distinguer le budget politique et social du budget militaire et terroriste en raison de limbrication des deux ailes du mouvement, ce qui permet daffirmer que tout soutien aux activits humanitaires du Hamas revient financer le terrorisme. Cependant, dautres auteurs reconnus affirment clairement le contraire : Il existe une stricte sparation au Hamas entre les fonds militaires et largent utilis pour des activits politiques, sociales ou autres. LIran est le principal parrain de laile militaire, par opposition laile politique, qui est principalement finance par des organisations non gouvernementales dArabie Saoudite et dautres pays du Golfe. Laide financire de lIran lizz ad-din al-qassam [branche militaire du Hamas] slve 3 millions de dollars par an, selon des sources officieuses. Largent est rassembl grce des socits caritatives ou des employs de bureau de change. Source importante de revenu interne, les entreprises appartenant au Hamas, comme les compagnies de taxis ou dimport-export.
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LInternational Crisis Group soutient largument dune division financire entre les institutions sociales et les activits militaires du Hamas . Sherifa Zuhur affirme que lindpendance des branches politiques et militaires explique les divergences de prises de position politiques au sein du Hamas .
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Structure : Les activits du Hamas sont chapeautes par deux organes directeurs :
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Idem. Le site rfre Iran helped cultivate Mideast crisis, US says , in Boston Globe, 21 juillet 2006 et Hamas divided on Iranian role in PA , in The Jerusalem Post, 22 fvrier 2006. 50 NAJIB & FRIEDRICH, Non-statutory , p. 108. 51 International Crisis Group, Islamic Social Welfare Activism in the Occupied Palestinian Territories: A Legitimate Target ?, Middle East Report n13, avril 2003 (disponible cette adresse: http://www.ciaonet.org/wps/icg270/icg270.pdf). 52 ZUHUR, Sherifa, Hamas and Israel: Conflicting Strategies of Group-Based Politics, US Army Strategic Studies Institute, 2008, p.39 (disponible cette adrel : http://www.fas.org/man/eprint/zuhur.pdf).

- le bureau politique (am-maktab al-siyassi), considr comme lorgane politique suprieur de lorganisation . Appel aussi Hamas externe puisque cet organe est en exil Damas lheure actuelle, et dont le chef prsum est Khaled Mechaal. Il soccupe principalement des relations extrieures et de la leve de fonds . Il dirige galement la propagande, la scurit interne et les affaires militaires . - le conseil consultatif (majlis ach-choura) unifi, compos denviron une vingtaine de membres, chacun tant un chef religieux respect. Leurs noms sont inconnus. Leur rle est de fournir la dimension spirituelle de lorganisation (conduite et justification) , et de veiller lunit de lorganisation dont le commandement est divis entre interne et externe . Dans les territoires occups, le Hamas politique constitue ce quon appelle le Hamas interne . Il est notamment charg de la dawah, l tat-providence de lorganisation . Il peut se diviser en deux branches : - en matire de dawah, le Hamas fait intervenir trois composantes : - le Centre islamique (hritier direct de lassociation islamique, am-mujamma alislami ; dailleurs, le nom arabe est identique) charg des activits sociales : mosques, coles, crches, hpitaux et cliniques, associations caritatives, comits . - lUniversit islamique, situe Gaza. - les institutions et services communautaires en Cisjordanie. - en matire politique, on retrouve principalement : - le Parti du salut national islamique (hizb al-khalas al-watani al-islami) - les Comits de district (cinq en Cisjordanie, sept Gaza), qui reproduisent les fonctions du bureau politique au niveau local, et qui sont chargs des finances, de lducation, des prisonniers, de la scurit, des publications. - en matire de militantisme, le Hamas comporte trois corps (jihaz) :
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cf. MISHAL & SELA, The Palestinian Hamas, loc. cit. cf. la fiche Hamas de The Reut Institute (http://reut-institute.org/en/Publication.aspx?PublicationId=371). 55 cf. MISHAL, Shaul & SELA, Avraham, The Palestinian Hamas, loc. cit. 56 cf. la fiche Hamas de The Reut Institute. 57 Idem. La dawah comprend sept lments : prdication, services sociaux, ducation, charit, sant, sport et rconciliation. 58 cf. MISHAL, Shaul & SELA, Avraham, The Palestinian Hamas, loc. cit. 59 Idem. 60 ABOUL-ENEIN, Youssef, Hamas .

- le corps des vnements (jihaz al-ahdaath), charg de prparer et grer les vnements (manifestations, funrailles de martyres, grves, etc.) du Hamas ou du Fatah, den informer la population et de rapporter aux dirigeants les motions populaires pour quils dcident de la conduite suivre. - le corps des Mdias (jihaz al-ilaamy), charg de mesurer les ractions internationales aux derniers vnements (manifestations, attentats-suicides), de constituer le retour dexprience des oprations menes, de produire de la documentation usage interne (tudes) ou externe (dnonciation des actes israliens), et dvaluer la ncessit denvoyer une dlgation aux confrences. - le corps des Partisans (jihaz al-ansar), charg de recruter des compagnons du Hamas ; il sagit dindividus non membres du Hamas mais qui dsirent laider et participer certaines de ses activits, et qui ont vocation devenir des membres part entire. Ils sont gnralement recruts partir du lyce, de luniversit ou dans les syndicats. La branche militaire du Hamas semble bnficier dune grande autonomie, au moins stratgique . Elle se divise en deux corps (jihaz) : - le Corps militaire (jihaz al-askary) : ses membres sont originellement connus comme les moujahiddines palestiniens (al- moujahiddine al-filistinioun) crs par le cheikh Yassine. Ils se rorganisrent lt 1991 sous lappellation Izzeddine al-Qassam (ou brigades Izzeddine al-Qassam) du nom du fondateur de la rsistance palestinienne mort en 1935, Izzeddine al-Qassam. Ses membres seraient en partie danciens activistes du Fatah recruts leur sortie de prison . La stratgie gnrale de lIzzedine al-Qassam est triple : voquer le jihad dans lesprit des Palestiniens, lutter contre loccupation et lagression sioniste , librer la Palestine. Deux dirigeants importants sont Mohammad Deif et Ahmad Jaabri . Les brigades sont organises en douze compagnies de trois cinq hommes. Ces compagnies sont dissmines sur les territoires occups. Cinq compagnies supplmentaires sont gardes en rserve en cas de compromission dune compagnie. De mme, ces compagnies bnficient dune grande autonomie oprationnelle, afin de mieux cloisonner lIzzedine al-Qassam . Chaque compagnie a vocation commettre une action par an, ce qui permet de lancer une attaque par mois. Cette longue priode dun an permet de planifier minutieusement les
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cf. la fiche Hamas de The Reut Institute. ABOUL-ENEIN, Youssef, Hamas . cf. le site des brigades Izzedine al-Qassam (http://www.alqassam.ps/english/?action=aboutus). NAJIB & FRIEDRICH, Non-statutory , p. 107. Idem. Ceci qui na pas empch Isral de dmanteler des compagnies aprs larrestation dun membre.

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prochaines oprations . Les brigades Abdallah Azzam sont une entit mal connue lie lIzzedine al-Qassam : certaines sources affirment quelles sont le rsultat de la restructuration des brigades Izzedine al-Qassam en 1992 ; dautres que ce sont des cellules de lIzzedine alQassam implantes en Cisjordanie (o le Hamas est moins influent) , et quelles sont en lien avec les Frres musulmans . Le nombre de membres du bras arm du Hamas est valu un millier ; les sympathisants se comptent en milliers ; plus de deux cent mille personnes taient prsentes aux funrailles du cheikh Yassine et celles de son successeur Abdel Aziz arRantissi . - le corps de Scurit (jihaz al-amn), connu sous le nom de majd ( gloire ) est en charge du renseignement et de la scurit de lorganisation : lutter contre linfiltration isralienne ou de rivaux, dbusquer les tratres et collaborateurs, enregistrer les mouvements de larme isralienne, surveiller les actions des groupes palestiniens rivaux, assurer la protection des dirigeants, rendre obsoltes les informations compromises par les services de renseignements israliens, et autres missions connexes . Ce corps sert de passerelle entre les activits politiques et militaires, tout en protgeant les informations confidentielles de lorganisation . Les prisonniers du Hamas dans les prisons israliennes se sont organiss en quartier gnral
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et forment un quatrime centre de pouvoir , alors que le Hamas interne a gagn

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en influence la fin des annes 1990 et dans les annes 2000, notamment avec la libration du cheikh Yassine (1997), lexil du bureau politique vers Amman depuis la Jordanie (1999), la victoire aux lections lgislatives (2006). Cest ce moment que lIzzadine al-Qassam sest rapproch du Hamas externe, qui suit une ligne plus radicale. Et en 2007, la prise de contrle de la bande de Gaza par la force est le fait de lIzzedine al-Qassam, qui navait pas reu lapprobation du Hamas interne .
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ABOUL-ENEIN, Youssef, Hamas . cf. la fiche Hamas sur le site Terrorwatch. cf. la fiche Hamas sur le site du Council on Foreign Relations. NAJIB & FRIEDRICH, Non-statutory , p. 103. cf. la fiche Hamas sur le site du Council on Foreign Relations. ABOUL-ENEIN, Youssef, Hamas . cf. la fiche Hamas de The Reut Institute. cf. MISHAL, Shaul & SELA, Avraham, The Palestinian Hamas, loc. cit. NAJIB & FRIEDRICH, Non-statutory , p. 107. NAJIB & FRIEDRICH, Non-statutory , p. 108.

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Positionnement politique et idologie : le Hamas, en tant quexcroissance des Frres musulmans reprend nombre de leurs thmatiques rformatrices et les adapte la Palestine : (r)islamisation de la socit par la cration dun tat thocratique sur tout le territoire de la Palestine mandataire, activits sociales et ducatives afin de prcher la foi, lutte contre l imprialisme sioniste et occidental, annihilation dIsral, refus des ngociations, antismitisme affich. Ces lments se retrouvent dans la charte du Hamas, proclame le 18 aot 1988 : - lislam comme fondement socital : lislam est sa rgle de vie; il en tire ses ides, ses concepts de mme que ses points de vue sur l'univers, sur la vie et sur l'homme (article 1) ; rfrence aux pieux anctres (article 5), les salafyin as-salihin, et aux traditions de leurs anctres (article 35), rfrence constante des salafistes. - la cration dun tat thocratique : Quant ses objectifs : combattre le Mensonge, le dfaire et le dtruire pour que rgne la Vrit, que les patries soient restitues, que lappel la prire annonant ltablissement de ltat de lislam soit lanc du haut de leurs mosques (article 9). - le jihad contre Isral jusqu sa destruction : [Le Hamas] est lun des pisodes du jihad men contre linvasion sioniste (article 7) ; Il ny a rien de plus fort et de plus profond dans le patriotisme que le jihad qui, lorsque lennemi foule du pied la terre des Musulmans, incombe tout Musulman et toute Musulmane en tant qu'obligation religieuse individuelle ; la femme alors n'a pas besoin de la permission de son mari pour aller le combattre ni l'esclave celle de son matre (article 12) ; Seul le fer peut mousser le fer; seule la profession de foi de lislam vridique peut l'emporter sur leur profession de foi falsifie et futile (article 34) ; les difficults actuelles dune ventuelle reconqute de la Palestine sont mises en perspective avec les invasions du pass (croisades, Mongols, etc.) : De mme que les Musulmans ont su faire face ces invasions, planifier leurs ractions et les dfaire, de mme sont-ils en mesure de faire face linvasion sioniste et de la dfaire (article 35). - le nationalisme islamique : [Le Hamas] oeuvre planter ltendard de Dieu sur toute parcelle de la Palestine (article 6) ; Le patriotisme [al-wataniyya], du point de vue du
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cf. la charte du Hamas. Les citations http://www.gremmo.mom.fr/legrain/voix15.htm#heading001.

darticles

sont

tires

du

site

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Mouvement de la Rsistance Islamique, est un article de la profession de foi [aqida] religieuse () Si les divers patriotismes sont lis des causes matrielles, humaines ou rgionales, le patriotisme du [Hamas] relve galement de tous ces facteurs ; mais, au dessus de tout cela, sa cause premire est la soumission la Seigneurie divine (article 12). - le refus des ngociations : La terre de Palestine est une terre islamique waqf [ de mainmorte ] pour toutes les gnrations de Musulmans jusquau jour de la rsurrection. Il est illicite dy renoncer en tout ou en partie, de sen sparer en tout ou en partie (article 11) ; Renoncer quelque partie de la Palestine que ce soit, cest renoncer une partie de la religion (article 13) ; Le peuple palestinien a trop dhonneur pour dilapider son avenir, son droit et son destin en activits futiles [les initiatives de paix] (article 13). - le fondamentalisme ractionnaire : [Le Hamas] sest cr un moment o l'islam avait disparu de la ralit de la vie : tous les critres de jugement avaient alors t drgls, () les valeurs avaient t changes (article 9). - la charit et la solidarit : [Le Hamas], ouvrant le chemin du soutien tous les dshrits et celui de la dfense de toutes les victimes de l'injustice de toute la mesure de sa force, (article 10) ; La socit musulmane est une socit solidaire () La plonge adoucissante dans l'esprit islamique constitue une priorit pour la socit qui affronte un ennemi la cruaut nazie dans ses pratiques, un ennemi qui ne fait aucune distinction entre lhomme et la femme, le vieillard et le jeune (article 20). - lducation : Il faut que l'ducation () soit une ducation islamique fonde sur laccomplissement des obligations religieuses, ltude conscientise du Livre de Dieu, () une tude conscientise de lennemi, de ses ressources matrielles et humaines (article 16). - complmentarit hommes/femmes : Dans la bataille de libration, la femme musulmane a un rle qui n'est pas infrieur celui de lhomme : tre lusine hommes (article 17) ; Au foyer dun combattant du jihad comme dans la famille dune combattante du jihad, () la femme tient le premier rle dans le maintien de la maison (article 18). - lantismitisme et lamalgame juif et sioniste : citation dun clbre hadith (rapport par alBukhari et par Muslim) appelant au meurtre des Juifs : LHeure ne viendra pas avant que 13

() les pierres et les arbres eussent dit : Musulman, serviteur de Dieu ! Un Juif se cache derrire moi, viens et tue-le. (article 7) ; tu trouves [les ennemis] sans cesse sur la brche dans le domaine des mdias et des films () [Ils agissent] par lintermdiaire de leurs cratures membres de ces organisations sionistes aux noms et formes multiples, comme la franc-maonnerie, les clubs Rotary, les sections despionnage, etc., qui toutes sont des nids de subversion et de sabotage (article 17) ; Grce l'argent, ils rgnent sur les mdias mondiaux, les agences d'informations, la presse, les maisons d'dition, les radios, etc. (article 22). - respect des autres mouvements nationalistes sur la scne palestinienne et unit : [Le Hamas] les encourage tant quils ne font allgeance ni lOrient communiste ni lOccident crois () [et] se tient leurs cts comme soutien et appui. Il n'en sera jamais autrement, en parole comme en acte, au prsent comme dans le futur (article 25) ; Notre patrie est une, notre malheur est un, notre destin est un et notre ennemi est commun (article 27). - tolrance religieuse sous la houlette islamique : l'ombre de lislam, les disciples des trois religions, islamique, chrtienne et juive, peuvent coexister dans la scurit et la confiance (article 31). Cependant, le projet radical dannihilation dIsral et de cration dun tat baign de Vrit divine , privilgi jusquaux accords dOslo, a d tre revu avec le temps. Le Hamas a t ammen mettre de ct son dogmatisme originel en raison dune prise de conscience de plus en plus marque de son caractre quasiment inatteignable. Ainsi, ltablissement de lAutorit nationale palestinienne en 1994, et les pressions internationales croissantes incitrent lorganisation manier lidologie avec bien plus de flexibilit. Lorganisation est toutefois reste sur sa stratgie de refus des ngociations, notamment par la pratique des attentats-suicides sur le sol isralien en vue de faire chouer le processus de paix. Des pressions internes expliquent galement cette volution : les institutions sociales du Hamas font partie intgrante de la mission dont le Hamas sest investie (articles 10, 16, 20, 21), et sont un aspect essentiel de son identit, auquel il consacre la majorit de son budget. Or, le maintien dun certain niveau de vie des Palestiniens entre en conflit avec les impratifs militaires dune stratgie de lutte arme contre Isral . En dautres termes, les territoires
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cf. la fiche Harakat al-Muqawama al-Islamiyya (HAMAS) sur le site de Transnational and Non-State Armed Groups : Legal and Policy Responses.

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occups ne peuvent servir de champ de bataille sacrifiable aux exigences des manuvres militaires. De plus, lAutorit palestinienne a lanc depuis son institution des reprsailles svres contre lIzzedine al-Qassam , qui commenait en 1994 ses campagnes dattentatssuicides contre des civils, suite au massacre dHbron . Les relations Hamas-OLP nont nanmoins jamais t rompues, comme si lunion contre un ennemi commun avait toujours survcu des querelles intestines incessantes. La charte du Hamas lui impose de se comporter en alli avec les autres mouvements nationalistes palestiniens, ce qui a empch toute confrontation directe avec le Fatah. Ceci tait vrai jusquen avril 2006, o les luttes de pouvoir entre un Fatah affaibli par lusure du pouvoir et les compromis infructueux et un Hamas dynamique et populaire ont conduit de violents combats entre les deux factions autour de la cration dune force de scurit sous le contrle du ministre de lIntrieur . Le ctoiement forc avec lOLP a cependant gnr une division interne : les radicaux (le Hamas externe et lIzzedine al-Qassam) et les modrs (le Hamas interne). Cette volution sobserve entre les deux lections qui ont marqu la vie politique palestinienne contemporaine. Ainsi, en janvier 1996, le Hamas dcide de boycotter les lections prsidentielles et parlementaires, notamment pour protester contre les tendances anti-dmocratiques de lAutorit palestinienne et les ngociations avec Isral. Dix ans plus tard, au contraire, le Hamas participe, avec succs, aux lections lgislatives, alors quelles se droulent dans le mme cadre quen 1996. Et Ismal Haniyeh, dirigeant du Hamas interne, se dclare prt collaborer avec le Fatah . Les dissensions clatent au grand jour entre la direction externe base Damas, reste sur ses positions radicales (la violence comme action politique) et la direction interne base Gaza, qui se rapproche de plus en plus de positions modres (lengagement dans le processus dmocratique comme action politique). Ainsi, lenlvement et la squestration du caporal isralien Gilad Shalit le 25 juin 2006 par lIzzedine al-Qassam et deux autres groupes arms palestiniens agrandit encore le foss entre Hamas interne et externe . Cependant, le Hamas est considr de lextrieur, au mieux comme un parti bien trop inflexible pour ngocier, au pire comme une organisation terroriste. La victoire du Hamas en 2006 a conduit le Premier ministre isralien par intrim, Ehud Olmert a affirmer : Nous ne
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cf. la fiche Hamas sur le site de MEDEA. Ingnieur de formation, on lui impute limportation de la tactique de lattentat-suicide dans le conflit isralopalestinien (en excluant les attentas-suicides du Hezbollah contre les troupes israliennes, qui sont antrieurs), et de stre spcialis dans la conception de bombes artisanales. 80 NAJIB & FRIEDRICH, Non-statutory , p. 106. 81 cf. la fiche Hamas sur le site de MEDEA. 82 cf. la fiche Le Hamas au pouvoir sur le site de MEDEA (http://www.medea.be/index.html?doc=1754). Cette prise dotage est lorigine de lopration Pluies dt (juin-aot 2006).

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ngocierons pas et nous ne traiterons pas avec une Autorit palestinienne domine par une organisation terroriste . Isral et les tats-Unis dcident alors de ne pas engager de dialogue avec ce gouvernement. Les subventions internationales du Quartette (tats-Unis, Russie, UE, ONU) sont interrompues tant que le Hamas ne sengage pas respecter les accords signs, reconnatre Isral et arrter le terrorisme, et Isral refuse de reverser lAutorit palestinienne les droits de douanes et de TVA quelle lui doit (50 millions de dollars par mois) . Cette dcision fragilise la population palestinienne, qui vit dj en grande partie sur laide internationale . De plus, cette nouvelle contrainte peut pousser le Hamas vers lIran, qui a promis en 2006 de transfrer 250 millions de dollars lAutorit palestinienne si les tats-Unis et Isral stoppent leurs financements, lArabie Saoudite et le Qatar ayant promis respectivement 20 et 13 millions . Le gouvernement palestinien issu des lections de 2006 se divise entre les partisans du Hamas et ceux du Fatah, ce qui conduit le prsident Mahmoud Abbas (Fatah) dissoudre le gouvernement dirig par le Hamas. Ce dernier refusant des lections anticipes, les deux partis dcident de crer un gouvernement dunion nationale qui savrera instable. En juin 2007, lIzzedine al-Qassam et la Hamas externe dcident denlever la bande de Gaza de force, en rponse la tentative de putsch du Fatah soutenue par les tats-Unis , alors que le gouvernement dHaniyeh est rserv sur lopportunit de cette manoeuvre. Le prsident Abbas limoge alors le Premier ministre Haniyeh et le remplace par Salaam Fayaad (parti Troisime Voie), en contradiction avec la Loi fondamentale palestinienne, qui nonce que le Premier ministre doit tre nomm par la majorit parlementaire ; cette action a entran des divisions au sein du Fatah . Pourtant, avec les lections lgislatives de 2006, le Hamas interne, arriv au pouvoir, a prsent plusieurs signes de bonne volont et a essay de rassurer Isral et ses allis. Il a entrepris des visites diplomatiques auprs des pays du Moyen-Orient . En outre, Haniyeh
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83 84

cf. la fiche Hamas sur le site de MEDEA. cf. la fiche Le Hamas au pouvoir sur le site de MEDEA. 85 cf. la fiche Hamas (Islamic Resistance Movement) sur le site de Global Security. 86 cf. PINA, Aaron D., Fatah and Hamas: the New Palestinian Factional Reality , Library of Congress - Congressional Research Service, mars 2006 (disponible cette adresse : http://www.fas.org/sgp/crs/mideast/RS22395.pdf). 87 cf. Rose, David, The Gaza Bombshell , in Vanity Fair, avril 2008 (disponible cette adresse : http://www.vanityfair.com/politics/features/2008/04/gaza200804). 88 cf. la fiche Hamas sur le site de MEDEA. 89 cf. la fiche Hamas sur le site du Council on Foreign Relations.

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affirme que le Hamas na pas pour but de jeter les Israliens la mer mais plutt de parvenir une paix par tapes , sachant que lorganisation se focalise ds lors sur les frontires de 1967, ce qui constitue un assouplissement par rapport son premier communiqu public, qui affirmait : la Palestine est islamique de la mer au fleuve . Mme Khaled Mechaal semble assouplir lgrement la position du Hamas externe, en dclarant : Nous voulons la paix dans la rgion, mais la paix ne peut tre ralise quavec la fin de loccupation . Cette affirmation se dmarque de la position classique du Hamas externe, qui est la lutte pour la souverainet palestinienne sur toute la Palestine mandataire. Or, Mechaal ne parle ici que de fin doccupation, ce qui ne ferme pas la porte une coexistence de fait. En juin 2006, le document dentente nationale (dit document des Prisonniers ) franchit une nouvelle tape : ce document rdig par des prisonniers palestiniens reconnat implicitement lexistence dIsral en soutenant lide de la coexistence de deux tats si Isral retourne aux frontires de 1967. Or, il a t sign par tous les groupes nationalistes palestiniens lexception du Jihad islamique, et il a t prsent par le Fatah et le Hamas au prsident Abbas . Si toute reconnaissance formelle de lexistence dIsral est impossible pour le Hamas en raison de ses principes constitutifs et de sa lecture de lislam, la pratique du pouvoir entrane, trs prvisiblement, des compromis : en Galile, le [Hamas interne], qui partage avec Hamas [externe] les fondements idologiques des Frres musulmans, n'est-il pas gestionnaire de nombreuses municipalits quand ses membres sont dtenteurs de la citoyennet isralienne ? . Un autre signe douverture est survenu en 2008. Ainsi, aprs des ngociations menes avec le Hamas le 21 avril 2008, lancien prsident amricain Jimmy Carter affirmait quil avait obtenu la parole de Khaled Mechaal : Si un accord pour une solution avec deux tats et la reconnaissance dIsral et de la Palestine survient, le Hamas reconnatra rellement Isral, si le plan est approuv par rfrendum . Khaled Mechaal a franchit un cap en ajoutant : Nous garantissons une trve Isral sil se retire aux frontires
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90 91

cf. la fiche Le Hamas au pouvoir sur le site de MEDEA. cf. LEGRAIN, Jean-Franois, Gaza : des guerres dans quelles perspectives ? , audition par la Commission des Affaires trangres, de la Dfense et des Forces armes, Snat, Paris, 14 janvier 2009 (disponible cette adresse : http://www.gremmo.mom.fr/legrain/senat20090114.htm). 92 cf. la fiche Le Hamas au pouvoir sur le site de MEDEA. 93 cf. Le Hamas reconnat implicitement Isral , in Radio Suisse Romande, 27 juin 2006, (http://info.rsr.ch/fr/rsr.html?siteSect=602&sid=6851431&cKey=1152966368000&rubricId=50020). 94 cf. LEGRAIN, Jean-Franois, Gaza . 95 cf. BRONNER, Ethan, Carter Says Hamas and Syria Are Open to Peace , in The New York Times, 22 avril 2008, traduction libre (disponible cette adresse : http://www.nytimes.com/2008/04/22/world/middleeast/22mideast.html?hp).

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de 1967, une trve de dix ans en signe de reconnaissance . Cette phrase invoque deux mots fondamentaux. Le concept de hudna, est un concept de la tradition islamique qui dsigne une trve conclue pour une longue dure en cas dinfriorit stratgique, ventuellement pour reconstituer ses forces et remporter la victoire plus tard. Le prophte de lislam, Mohammed, la utilise pour la premire fois lors de sa conqute de La Mecque : trop faible dans un premier temps contre les tribus paennes, la trve lui a permis de refaire ses forces, et de convertir les habitants de La Mecque grce aux croyants qui sy rendaient en plerinage, et de finalement prendre la ville sans bain de sang . Mais comme nimporte quelle trve, islamique ou non, elle dpend de sa popularit, donc des avantages quelle procure : elle pourra aussi bien tre une faon pour le Hamas de reprendre son souffle si la situation reste dans limpasse, tout comme elle pourra tre le premier pas vers une coexistence pacifique si un tat palestinien, sr et efficace est cr. Le deuxime lment est le terme de reconnaissance, vritable grand cart idologique pour le Hamas. Les tats-Unis et Isral ont cependant accueilli froidement cette offre, car le Hamas continuait denvoyer des roquettes sur Isral, mme si la reconnaissance dIsral est lune des exigences fondamentales de ltat hbreu et de ses allis envers lorganisation. Ds avant les lections de 2006, le Hamas avait montr des volutions dans son idologie. Le programme lectoral du Hamas est ici limpide : un retour aux frontires de 1967, y compris par un recours la Cour internationale de justice (alors que les institutions internationales taient jusquici ignores) aux points trois et cinq . Le programme insiste notamment sur la lutte contre la corruption, la cration dinstitutions stables. Cette volution correspondait une attente des citoyens palestiniens. Ainsi, la veille du vote, prs dun tiers dentre eux citaient le problme de la corruption comme priorit numro un du futur gouvernement, suivi de lordre public (20%), la libration des prisonniers (14%) et les services locaux (12%). La question dIsral narrive quen fin de classement : 6% estiment que la rsistance arme est la priorit, et 3% que la poursuite des ngociations est le dossier le plus important. En outre, la qualit la plus prise dun candidat est sa rputation dintgrit (34%), loin devant son exprience conomique (13%), ses diplmes (12%) ou encore son exprience de lutte nationale (10%). Dans ces conditions, le Hamas est avantag par sa forte rputation dhonntet et les soupons dun Fatah gangren par la corruption : [Llectorat
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cf. Meshal offers 10-year truce for Palestinian state on '67 borders , Haaretz, 21 avril 2008, traduction libre (disponible cette adrel : http://www.haaretz.com/hasen/spages/976662.html. 97 cf. AVNERY, Uri, From Intifada to Hudna? , in Counterpunch, 7 juillet 2003 (http://www.counterpunch.org/avnery07072003.html). 98 cf. la page The program of Hamas government sur le site du Jerusalem Media & Communication Center (http://www.jmcc.org/new/06/mar/hamasprog.htm)

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palestinien] a ainsi confi au Hamas la mission de lutter contre la corruption, lanarchie et le chaos scuritaire pour lui pargner la guerre civile travers la construction dinstitutions saines . Il attendait galement la raffirmation ferme des revendications de libration nationale, de retour des rfugis et de libration des prisonniers, les concessions portes par le Fatah ces dernires annes stant rvles sans rsultat positif .
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Positionnement stratgique et utilisation de stratgies de terreur : LIzzedine al-Qassam est responsable depuis 1993 denviron 350 attaques qui ont tu prs de 500 personnes. Lorsque des volontaires de la mort ne sont pas employs, ce sont des mortiers, des roquettes courte distance et des armes lgres
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. Son emploi du terrorisme est, avec son refus de

respecter les accords signs et de reconnatre explicitement Isral, la raison essentielle de son manque de reconnaissance internationale. Alors que les statuts de lIzzedine al-Qassam lui imposaient de ne pas viser de civils, cette pratique a t adopte certaines priodes, gnralement en raction une provocation. Les sept premires annes de son existence, lorganisation na vis que des cibles miliaires (personnels et btiments). En 1994 et en 1996, des oprations visant les civils ont eu lieu. La premire fois en rponse au massacre dHbron et la deuxime fois en rponse lassassinat de leur clbre artificier, l Ingnieur Yahia Ayyaash
101

. Ces attaques tant


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perues comme injustes, notamment celles qui frappent les civils, le passage de cibles militaires des cibles civiles tait imagin comme une gradation de la riposte jusquen 2001, lorganisation sest largement retenue
103

. Puis,

de viser des civils. Aprs un

ralliement tardif la deuxime intifada, lorganisation a vis nouveau des civils, dans des oprations en collaboration avec dautres mouvements, et est considre comme responsable de la majorit des attentats-suicides jusquen 2005, date laquelle elle a de nouveau fortement rduit cette pratique aprs avoir dcrt une tahdia, accalmie lintervention du prsident Abbas
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Cette trve, dcide aprs une phase dassassinats cibls par Isral, et grce
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, durera jusquen juin 2006

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. Durant les trves, en effet,

cf. LEGRAIN, Jean-Franois, Gaza . cf. la fiche Hamas sur le site du Council on Foreign Relations. 101 cf. NAJIB & FRIEDRICH, Non-statutory , p. 106. En fvrier 1994, le colon Baruch Goldstein tua larme automatique 29 Palestiniens priant au caveau des Patriarches Hbron. 102 cf. ZUHUR, Sherifa, HamasI, p.2. 103 cf. NAJIB & FRIEDRICH, Non-statutory , p. 106. 104 Idem. 105 cf. la fiche Hamas Operations sur le site de Global Security (http://www.globalsecurity.org/military/world/para/hamas-ops.htm).
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le Hamas dsapprouve les attentats-suicides israliens


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. On peut noter que depuis le dbut de la

deuxime intifada, les Palestiniens ont tu autant de civils israliens que de militaires .

Le respect de la trve suggre que lobjectif du Hamas est effectivement politique (et territorial) et quil est prt employer des moyens rationnels pour y arriver, au-del dune rhtorique parfois vindicative et maximaliste
109

. Ni parti proprement parler ni mouvement


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de libration nationale ou de gurilla, le Hamas na ainsi jamais fait de ses oprations militaires une pice matresse dans une stratgie de libration. Cette ide semble confirme par les tmoignages qui ne font tat daucun lien particulier avec des organisations terroristes, commencer par Al Qaida, en dpit de son discours violemment antiamricain
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. Le Hamas se conoit avant tout comme un mouvement local de rsistance,

non comme terroriste, et ne prtend pas combattre Isral mort en raison de sa judit : Tuer des Juifs, ce nest pas notre but. Depuis des sicles, en Palestine, nous vivons pacifiquement avec des Juifs et avec des Chrtiens de nombreuses obdiences. Si nous luttons contre Isral, cest parce que cet tat occupe notre terre et opprime notre peuple. () En raison de multiples facteurs, nous acceptons aujourdhui ddifier un tat palestinien lintrieur des frontires de 1967.
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Si cette affirmation peut soulever des craintes de

double discours, il faut noter que dans leurs discours, les dirigeants dAl Qaida nhsitent pas exprimer une vision dune lutte civilisationnelle entre lalliance sioniste-croise et loumma (bien que des revendications plus limites et politiques soient galement prsentes). Cette prise de distance avec Al Qaida sest confirme au lendemain des attentats attribus lorganisation de Ben Laden : de nombreux militants du Hamas ont condamn le 11 septembre, les attentats du 11 mars 2004 Madrid et ceux du 7 juillet 2005 Londres
113

. Ceci

tmoigne dune volont de respectabilit, et galement parce que les tats-Unis sont un pays rentable pour la leve de fonds. Malgr des bases idologiques communes, un rapprochement

106 107

cf. LEGRAIN, Jean-Franois, Gaza . cf. ZUHUR, Sherifa, Hamas, p.39. 108 cf. ZUHUR, Sherifa, HamasI, p.1. 109 Jimmy Carter explique ainsi que lors de sa discussion avec les dirigeants du Hamas, ceux-ci avaient les ides claires , quils taient duqus et quils ne montraient aucun signe de fanatisme, alors quil condamnait sans appel leur usage de la violence. () Ils ne sarrtrent pas pour prier ni ne parlrent de terre sainte ou de Dieu , cf. BRONNER, Ethan, Carter . 110 cf. LEGRAIN, Jean-Franois, Gaza . 111 cf. LEVITT, Matthew, Could , p. 926. 112 Rupp, Rainer, Wir wollen Frieden , in Junge Welt, 16 dcembre 2006 (traduction disponible cette adresse: http://sindibad.fr/spip.php?article43). 113 cf. LEVITT, Matthew, Could , p. 931.

20

oprationnel vers Al Qaida, notamment en ciblant les tats-Unis, est pour le Hamas une erreur stratgique quil nest pas prt commettre. Le conflit Hamas-Isral de 2009 fait suite au non renouvellement du cessez-le-feu de six mois (de juin dcembre 2008), conclu unilatralement pour quIsral mette fin au blocus de Gaza, et durant lequel le nombre de roquettes et dobus de mortiers lancs sur Isral approchait de zro. Des accrochages depuis la mi-novembre et la poursuite du blocus ont conduit le Hamas reprendre leurs campagnes de tirs 2008
115 114

, ce qui a conduit fin dcembre au

conflit qui a dur jusqu la mi-janvier. Cette offensive isralienne clair, prpare depuis juin , avait comme objectif de dtruire au maximum les capacits du Hamas et de frapper les civils pour les dissuader de la rsistance arme et les rapprocher du Fatah (tactique du shock and awe ), et ce avant que le prsident Obama, suppos moins conciliant avec Isral que le prsident Bush, nentre en fonction
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. Cette stratgie est cependant trs alatoire,

comme le note un haut diplomate franais : La violence des bombardements et le nombre considrable de victimes vont permettre au Hamas de renforcer son influence politique en Cisjordanie, contre lAutorit palestinienne et son chef Mahmoud Abbas, dans les tats arabes et au Proche-Orient gouvernementales du Hamas
117

. Toutefois, le conflit de 2009 a fortement rduit les capacits


119

118

, tandis que lAutorit palestinienne, domine par le Fatah, accord aprs accord. Face une

sest alors transforme de facto en non-tat permanent

crainte du retour du statu quo politique du ct palestinien, Haniyeh met de lavant la ncessaire unit palestinienne , soit un rapprochement avec le Fatah pour la reconstruction de Gaza (notamment pour avoir un contrle sur les capitaux reus)
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. Le discours du

prsident Obama sur la chane Al-arabiyya suggre une volont de dpasser les revendications maximalistes des deux cts : [Les Israliens et les Palestiniens] vont devoir faire certains choix. Mais je crois que le temps est venu pour les deux camps de raliser que la voie quils
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Isral a tu six membres de lIzzedine al-Qassam avec le but de dtruire un tunnel entre Gaza et Isral creus par le Hamas. Celui-ci a rpliqu avec des roquettes et des obus de mortiers qui nont pas fait de victimes (cf. AYAD, Christophe, Isral rompt la trve Gaza, le Hamas rplique par des roquettes , in Libration, 6 novembre 2008, disponible cette adresse : http://www.liberation.fr/monde/0101167630-israel-rompt-la-trevea- gaza-le-hamas-replique-par-des-roquettes?xtor=RSS-450). 115 cf. Angeli, Claude, Six mois dIsral sur le chantier de la guerre , in Le Canard enchan, 14 janvier 2009. 116 cf. Angeli, Claude, Sarkozy parti furieux du Proche-Orient , in Le Canard enchan, 7 janvier 2009. 117 cf. Angeli, Claude, La guerre renforce la cote du Hamas , in Le Canard enchan, 31 dcembre 2008. Le haut diplomate cit a gard lanonymat. 118 Isral a connu moins de dix pertes, et les seules ripostes sont venues de roquettes tires sur Isral, vraisemblablement par des groupes palestiniens anonymes, mais pas par le Hamas ou le Hezbollah (cf. Isral riposte aux tirs de roquettes libanais , in Le Soir, 8 janvier 2009, disponible cette adresse : http://www.lesoir.be/actualite/monde/gaza-frappes-et-pourparlers-2009-01-08-679709.shtml). 119 cf. LEGRAIN, Jean-Franois, Gaza . 120 cf. Calderwood, James, Leaders mend rifts over Gaza , in The National, 20 janvier 2009 (disponible cette adresse : http://www.thenational.ae/article/20090120/FOREIGN/21267339/1133).

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suivent napportera pas la prosprit et la scurit pour leurs peuples

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. Le prsident

Obama a mandat un envoy pour trouver une solution, Georges Mitchell, que le Hamas a affirm respecter . Mais Georges Mitchell refuse de discuter avec lorganisation, qui sest dite due
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Ces frictions montrent que le Hamas est encore loin de stre impos comme un acteur incontournable. Comme laffirme Grard Chaliand, Isral reste lacteur dominant du conflit, et est mme de poser les conditions duns solution ce conflit : Le Hamas, dans une certaine mesure, est aussi lenfant de l'intransigeance isralienne et du phnomne de colonisation. Quelles que soient les condamnations que lon puisse apporter au terrorisme lgard des civils, il nen demeure pas moins que les victimes dans cette histoire sont les Palestiniens. En dehors du geste politique remarquable de Sharon de stre retir de Gaza une vraie poudrire et un grand camp dinternement, compte tenu de lexigut du territoire et de la densit de la population quest-ce que les Palestiniens ont obtenu travers lOLP et leur consentement ngocier ? Rien. On peut parfaitement comprendre la perspective du Hamas sous cet angle. Quelles que soient les concessions des Palestiniens, on ne voit pas de rsultats en face. Dun autre ct, les Palestiniens, quoiquil arrive et quelles que soit les concessions quils feront, ne rcupreront pas intgralement ce qui a t perdu en juin 1967. Il ny aura ni rcupration intgrale des territoires perdus en 1967, ni retour des rfugis, seulement une compensation financire. Sils rcuprent ce qui restera de la Cisjordanie aprs le Mur, et le Grand Jrusalem, je vois difficilement ce quils peuvent obtenir de plus. Dans l'histoire, il ny a pas de justice, cest toujours un compromis o le plus fort a la meilleure part. Lide que le temps travaille pour les Palestiniens est une ide errone. () Le Hamas ne peut pas se faire dillusions sur le thme quil va vaincre Isral, ni aujourd'hui, ni demain, ni aprs-demain. Le Hamas sait pertinemment que les tats arabes ne font rien pour eux. Moralit : le mouvement est seul et n'y arrivera pas. Ladversaire est plus fort, dispose d'un alli solide
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. La poursuite du conflit se complexifie alors : bien que la volont

de ngociation de lOLP ait montr ses limites dans le pass, la poursuite du conflit ne peut vraisemblablement mener ni une respectabilisation vis--vis de la communaut internationale, ni une dfaite dIsral. Face cette impasse, la violence peut au moins permettre moyen terme au Hamas de se maintenir au pouvoir, jusqu ce que son
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cf. Obama Al-arabiyya interview : full text , in Huntington Post, 26 janvier 2009, traduction libre (http://www.huffingtonpost.com/2009/01/26/obama-al-arabiya-intervie_n_161127.html). 122 cf. BRONNER, Ethan, Israeli Warplanes Bomb Gaza Tunnels , in Times Daily, 29 janvier 2009 (www.timesdaily.com/article/20090129/ZNYT03/901293000? Title=Israeli_Warplanes_Bomb_Gaza_Tunnels). 123 cf. Chaliand Grard, entretien avec Julien Nessi, in Cyberoscopie, avril 2006.

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inefficacit rcuprer les territoires perdus depuis 1967 scelle son sort politique, ventuellement pour se faire dborder par un mouvement plus radical, comme il la lui-mme fait avec le Fatah.

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