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Violencia en Mxico: mejor samba que cumbia

Por: Rafael Fernndez de Castro, Enrique Desmond Arias y Gema Santamara Mxico podra encontrar en Brasil lecciones valiosas para resolver sus problemas de violencia. En este pas sudamericano se han ensayado exitosamente respuestas complejas dirigidas en la reduccin de homicidios. Esto implicara ver ms all de Colombia, donde las estrategias han estado ms centradas en el uso de la fuerza y en avasallar al crimen organizado y a la guerrilla, especialmente durante el gobierno de lvaro Uribe. Mxico ha buscado en Colombia respuestas para la ola de violencia que ha azotado al pas en los ltimos 5 aos. El ex presidente lvaro Uribe fue el gran aliado del ex presidente Felipe Caldern; incluso llegaron a crear el Pacto Anticrimen con Panam, para integrar una "gran alianza" contra el crimen organizado trasnacional. Esto se ve reflejado en el reconocimiento de Uribe a la guerra contra el narcotrfico del ex presidente Caldern. En este sentido, el ex mandatario colombiano ha afirmado que el posicionamiento del actual Presidente de Mxico, Enrique Pea Nieto, respecto a fortalecer la poltica antidrogas "es una victoria clara" de la lucha contra el narco emprendida por Caldern. An, el sucesor de Caldern, el prista Enrique Pea Nieto, ha invitado al general scar Naranjo, ex Jefe de la Polica de Colombia, a prestar sus servicios como asesor en materia de seguridad. El general Naranjo, quien se encuentra ya en Mxico, acept la invitacin y declar estar convencido de que Pea Nieto "tiene tambin unas profundas convicciones de que no habr, como l lo ha dicho repetidamente, ni treguas ni pactos con el narco". Colombia tiene una importante experiencia de casi 3 dcadas de combatir a la violencia. Esto le ha permitido convertirse en un importante exportador de modelos de combate a la violencia. La acadmica Arlene Tickner de la Universidad de Los Andes sostiene que el nuevo soft power de la diplomacia colombiana es justamente su sabidura para combatir al crimen organizado. Pero el caso colombiano presenta dos particularidades que limitan su aplicabilidad al caso mexicano: el primero es el importante papel que ha desempeado la guerrilla en las casi 3 dcadas de violencia; el segundo es que la respuesta, especficamente durante los 8 aos del gobierno de lvaro Uribe (2002-2010), se bas en el uso de la fuerza y en el avasallamiento del crimen organizado y la guerrilla. Este artculo argumenta que es necesario que Mxico gire su atencin hacia Brasil, con el fin de obtener lecciones importantes y distintas en el tema de la seguridad ciudadana. Con 2 dcadas de combate a la violencia, Brasil ha puesto en marcha polticas pblicas complejas dirigidas a la reduccin de homicidios. Estas polticas han sido diseadas e implementadas a nivel estatal, pues son los estados los que estn a cargo de la seguridad ciudadana. De ah que sea importante aclarar que no todos los estados de Brasil cuentan con este tipo de polticas, y que un pas de estas dimensiones presenta una gran diversidad al interior en relacin con sus

ndices

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violencia

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En Latinoamrica, se han ensayado distintas respuestas y modelos de intervencin gubernamental para frenar la violencia. stos los podemos agrupar en tres modelos. El primero se basa en una estrategia de combate y de uso de la fuerza pblica en contra de grupos armados o de organizaciones criminales. El segundo tiene que ver con respuestas complejas que a menudo conjugan iniciativas de prevencin social, mejoramiento de la coordinacin interinstitucional y programas de reforzamiento de las labores de control, como las policas. Finalmente, tenemos el modelo de los pactos, en que el gobierno busca entablar o propiciar un arreglo con y entre las organizaciones criminales para reducir la violencia. Los ejemplos ms recientes de este ltimo modelo los ofrecen la tregua o pacto entre las pandillas Mara Salvatrucha (MS-13) y Pandilla del Barrio 18 (M-18) promovido por el gobierno salvadoreo, as como el proceso de negociacin actual entre el gobierno federal de Colombia y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia. Desde luego, estos modelos no suelen ser instaurados de manera pura en la prctica. Sin embargo, los gobiernos suelen darle prioridad, tanto en trminos de recursos como de voluntad poltica, a alguno de estos tres