Daniel Queiroz de Medeiros Chianca

Sindicato

Disciplina: Direito do Trabalho II

Professora: Maria Edilene

Joo Pessoa - Paraba

Sindicato a associao de membros de uma profisso ou de empregadores, destinada a defender seus interesses econmicos e laborais comuns, e assegurar a representao e a defesa dos associados administrativamente e em Juzo. Podem ser de empregados e de empregadores. Caracteriza a categoria profissional, a similitude de condies de vida oriunda da profisso ou trabalho em comum, em situao de emprego na mesma atividade econmica ou em atividades econmicas similares ou conexas (art. 511, 2 da CLT). Caracteriza a categoria econmica, a solidariedade de interesses econmicos dos que empreendem atividades idnticas, similares ou conexas (art. 511, 1 da CLT). Categoria profissional diferenciada a formada por empregados que exeram profisses ou funes diferenciadas por fora de estatuto profissional especial (lei) ou em conseqncia de condies de vida singulares (art. 511, 3 da CLT). Assegura-se a livre constituio de Sindicatos, na CF/88, em seu art. 8, que dispe que: " livre a associao profissional ou sindical". Alm disso, o inciso I do mesmo art. garante que a lei "no poder exigir autorizao do Estado para fundao de sindicato, ressalvado o registro no rgo competente, vedados ao Poder Pblico a interferncia e a interveno na organizao sindical". So prerrogativas dos Sindicatos: as de representao; de celebrar CCT; de colaborao tcnica com o Estado; designao de representantes; e imposio de contribuies. A natureza jurdica dos sindicatos perante o direito brasileiro, de pessoas jurdicas de direito privado. O art. 8, II da CF/88 limita o nmero de organizaes sindicais que podem ser criadas por categoria, na mesma base territorial, de tamanho mnimo igual ao de um Municpio, a somente um sindicato por categoria.

No obrigatria a filiao dos trabalhadores ao sindicato da categoria, nos termos do inc. V do art. 8 da CF/88. Os servidores pblicos civis tm direito livre associao sindical, nos termos do art. 37, VI da CF/88 mas, aos militares, so proibidas tanto a sindicalizao quanto a greve, nos termos do art. 42, 5 da CF/88. No tocante s ampliaes constitucionais introduzidas pela CF de 1988, quanto s prerrogativas sindicais, tem-se a introduo da representao sindical de toda a categoria profissional. Tornou ainda, obrigatria a presena dos sindicatos nas negociaes coletivas. Os deveres dos sindicatos esto estabelecidos no art. 514 da CLT. A liberdade sindical consiste no direito que tm as associaes profissionais ou sindicais de se organizarem e serem mantidas conforme seu prprio regulamento, sem a ingerncia estatal.

As contribuies sindicais podem ser legal, regulada pelo art. 578 e ss. da CLT e que independentemente da autorizao de que trata o art. 545 da CLT; assistencial, por ACT ou CCT; associativa, regulada pelo art. 548, "b" da CLT, por mensalidade; ou confederativa, nos termos do art. 8, IV da CF/88. Enquadramento sindical a filiao compulsria de empregados a determinado sindicato.

No Brasil ainda h limites liberdade sindical, pois persiste a obrigatoriedade de contribuio sindical para todas as categorias profissionais, sejam ou no os trabalhadores filiados ao sindicato. Ainda existe a obrigatoriedade de sindicato nico de determinada categoria, com base regional. Existe estabilidade no emprego para o dirigente sindical, nos termos do art. 8, VIII da CF/88(1). A justia competente para as aes de cumprimento do acordos e convenes coletivas de trabalho, nos termos da lei n 8.984/95, a Justia do Trabalho.

1. Direito coletivo de trabalho

Por Direito Coletivo do Trabalho, entende-se o ramo do Direito do Trabalho que estuda a organizao sindical, os conitos coletivos do trabalho e sua soluo. No obstante sua especializao, o Direito Coletivo do Trabalho no se caracteriza, contudo, como ramo autnomo do Direito. 2. Liberdade sindical Liberdade sindical consiste no direito dos trabalhadores e empregadores de se organizarem e constiturem livremente seus sindicatos, sem qualquer interferncia do Estado. Tambm se inclui aqui, ou seja, como liberdade sindical, o direito de ingressar ou de se retirar dos sindicatos. 3. Autonomia sindical a possibilidade de atuao do grupo organizado em sindicato, ao contrrio de uma atuao individual realizada entre seus membros. Pelo Direito brasileiro, a autonomia sindical restrita por categoria. 4. Organizao sindical brasileira Vamos encontrar normas sobre organizao sindical brasileira, nos artigos 8 e 9 da CF, e artigos 511, e outros posteriores que tratam da CLT A CF adotou o princpio da liberdade sindical, vedando a necessidade de autorizao do Estado para a fundao de entidades sindicais, ressalvado, entretanto, que estas entidades devero ser registradas no rgo competente. Preservou-se a unicidade sindical, ou seja, no poder existir mais de uma entidade sindical, de idntica categoria prossional ou econmica, na mesma base territorial, sendo que a base territorial no poder ser inferior rea de um municpio.A CF Cidad de 88 valorizou as assemblias sindicais e a negociao coletiva de trabalho, assegurando, ainda, o direito de livre associao e sindicalizao de empregados e

empregadores, facultando ao aposentado sindicalizado o direito de votar e ser votado. Elevou tambm ao nvel constitucional a garantia de emprego e salrio do empregado sindicalizado, desde o registro da sua candidatura at um ano aps o nal do mandato. Por ltimo, a CF/88 assegurou aos trabalhadores o direito de greve, nos termos da lei que regula a matria.Observa-se pelos princpios supramencionados que, a organizao sindical brasileira ganhou fora no aspecto da sua funo negocial e de representatividade, pois ao sindicato coube a defesa dos interesses coletivos ou individuais da categoria, inclusive em questes judiciais ou extra-judiciais.

5. Sindicatos, federaes, confederaes e centrais A CF/88 manteve o sistema confederativo de representao sindical, ao mencion-lo no seu artigo 8, IV. O sistema confederativo tem na sua base os sindicatos, vindo, logo acima, as federaes e o pice, as confederaes. 5.1 Sindicatos A criao de sindicato livre, devendo, entretanto, obedecer a determinadas regras para sua instituio. A CLT no conceitua sindicato, mas esclarece em seu artigo 511, que: livre a associao para ns de estudo, defesa e coordenao dos seus interesses econmicos ou prossionais de todos os que, como empregadores, empregados, agentes ou trabalhadores autnomos, ou prossionais liberais, exeram, respectivamente, a mesma atividade ou prosso ou atividades ou prosses similares ou conexas. Na organizao sindical brasileira, nos termos do artigo 8 da CF, ressaltada a existncia de categorias como se verica: Artigo 8. livre a associao prossional ou sindical, observado o seguinte: (...) II vedada a criao de mais de uma organizao sindical, em qualquer grau, representativa de categoria prossional ou econmica, na mesma base territorial, que ser denida pelos trabalhadores ou empregados interessados, no podendo ser inferior rea de um municpio; III ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos ou individuais da categoria, inclusive em questes judiciais e administrativas; IV a assemblia geral xar a contribuio que, em se tratando de categoria prossional, ser descontada em folha, para custeio do sistema confederativo de representao sindical respectiva, independentemente da contribuio prevista em Lei. A CLT ao tratar da categoria, em seu artigo 511, usa expresses como categoria econmica, categoria prossional e categoria diferenciada. Categoria econmica signica o vnculo social bsico que surge da solidariedade de interesses econmicos, dos que empreendem atividades idnticas, similares ou conexas. Categoria econmica sinnimo de empregadores.

Similares so as atividades que se assemelham, como as que numa categoria possam ser agrupadas por empresas que no so do mesmo ramo, mas de ramos parecidos, como hotis e restaurantes. H, assim, certa analogia entre estas atividades. Conexas so as atividades que, no sendo semelhantes, complementam-se, como as vrias atividades existentes na construo civil, por exemplo: alvenaria, hidrulica, esquadrias, pastilhas, pintura, parte eltrica, etc. Aqui existem fatores que concorrem para o mesmo m: a construo de um prdio, de uma casa. So observados os fatos da vida real, entre pessoas que concorrem para um mesmo m. Categoria prossional vericada quando h similitude de condies de vida oriunda de prosses ou trabalho em comum, em situao de emprego na mesma atividade econmica, ou em atividades econmicas similares ou conexas. Categoria prossional , portanto, a categoria de empregados ou trabalhadores. Categoria diferenciada a que se forma dos empregados que exercem prosses, ou funes diferenciadas por fora do Estatuto Prossional Especial, ou em conseqncia de condies de vida singulares.

5.2 Federaes As federaes so entidades sindicais de grau superior que so constitudas por Estados. Cinco ou mais sindicatos de categorias idnticas, similares ou conexas, podero organizar uma federao para que a mesma coordene seus interesses. As federaes tm como liados pessoas jurdicas que so os sindicatos, no possuindo como scias pessoas fsicas dos sindicatos.

5.3 Confederaes As confederaes devem ter sede na Capital da Repblica, organizando-se com o mnimo de trs federaes. Podero ter liaes com pessoas jurdicas como no caso das federaes. As Federaes e Confederaes devem ser administradas pelos seguintes rgos: Diretoria, Conselho de Representantes e Conselho Fiscal.

5.4 Centrais So entidades sem possibilidade de existncia legal, pois nosso sistema no as prev. Coordenam politicamente seus liados, que podem ser sindicatos, federaes, confederaes e associaes das mais diversas. As centrais no tm competncia para representar judicialmente seus membros, mas signicante, em alguns casos, a representao poltica como nos casos da Fora Sindical nica dos Trabalhadores (CUT).

6. Funes dos sindicatos Os sindicatos, como entidades de primeiro grau, tm as funes representativas, negocial e assistencial. A funo de representao da categoria est prevista no artigo 513 da CLT e artigo 8, III, da CF, a saber: Artigo 513 so prerrogativas dos sindicatos: a) representar perante as autoridades administrativas e judicirias, os interesses gerais da respectiva categoria ou prosso liberal ou os interesses individuais dos associados relativos atividade ou prosso exercida. Artigo 8 CF (...) III ao Sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos ou individuais da categoria, inclusive em questes judiciais ou administrativas; (...). A funo negocial est prevista no artigo 513 da CLT; e artigo 8, VI, da CF, que determinam a necessidade do sindicato participar das negociaes coletivas quando da celebrao de acordos coletivos de trabalho ou convenes coletivas de trabalho. A funo assistencial est prevista no artigo 514 da CLT e, dentre outras, incumbe aos sindicatos manter servios de assistncia ou por conta prpria, para a integrao prossional da classe.

7. Receitas do sindicato A manuteno da estrutura sindical provm basicamente das seguintes receitas: Contribuio Confederativa, Contribuio Sindical, Contribuio Assistencial e Contribuio Mensal ou Mensalidade Associativa. Vejamos cada uma delas: 7.1 Contribuio sindical Est prevista nos artigos 578 a 610 da CLT, sendo obrigatria tanto para os sindicatos prossionais quanto econmicos. Empregados e empregadores devem contribuir, uma vez por ano, aos respectivos sindicatos da categoria. No cabe qualquer oposio referida contribuio. Ser recolhida anualmente, de uma s vez, e consistir de um dia de trabalho para o empregado, sendo que, o empregador paga uma importncia proporcional ao capital social da rma ou empresa, mediante a aplicao de alquotas conforme tabela do artigo 580, III, da CLT. O recolhimento da contribuio sindical dos empregados ser efetuado no ms de abril de cada ano.

Ressalte-se que, da importncia da arrecadao da Contribuio Sindical, sero feitos os seguintes crditos pela Caixa Econmica Federal: I 5% para a confederao correspondente; II 15% para a federao; III 60% para o sindicato respectivo; IV 20% para a conta especial emprego e salrio (Governo Federal). Na falta de Federao ou Confederao, o percentual de uma ir para a outra. Inexistindo entidades sindicais de grau superior, o percentual que caberia a elas ser destinado Conta Especial Emprego e Salrio. Na falta de sindicatos, o percentual de que trata o item III ir para a federao da categoria.

7.2 Contribuio confederativa a contribuio destinada manuteno do sistema confederativo, e, portanto, dever ser rateada entre sindicato, federao e confederao, nos moldes do que for aprovado em assemblia. O sindicato poder, por meio de assemblia geral da categoria, implant-la. Caber, no entanto, oposio ao seu desconto por parte do empregado que, mantendo-se inerte, dever pag-la ao sindicato da categoria. O STF entendeu que o artigo 8, IV, autoaplicvel, no se tratando de norma programtica.

7.3 Contribuio assistencial a chamada taxa assistencial e, geralmente, vem instituda em convenes coletivas de trabalho, acordos coletivos ou sentenas normativas, tendo por nalidade custear a participao dos sindicatos nas negociaes coletivas. Determina o artigo 513, e, da CLT: Artigo 513. So prerrogativas dos sindicatos: (...) e) impor contribuies a todos aqueles que participam das categorias econmicas ou prossionais ou das prosses liberais representadas; (...).

7.4 Mensalidade associativa espontnea, pois relativa apenas ao scio do sindicato, permitindo a este obter servios de atendimento jurdico, mdico, convnios diversos, utilizao de colnias de frias, etc. No que se refere Contribuio Confederativa Assistencial, entendimento jurisprudencial dominante que as partes podero estabelec-la, porm, dever o empregado ter possibilidade de opor-se s mesmas, se for a sua inteno. A possibilidade de oposio

desobriga o empregado do pagamento, sendo que se assim ele no proceder, tacitamente estar concordando com o desconto. Sobre este tema existe Precedente Normativo do Tribunal Superior do trabalho, n 119: A Constituio da Repblica, em seus artigos 5, XX e 8 V, assegura o direito de livre associao e sindicalizao. ofensiva a essa modalidade de liberdade clusula constante de acordo, conveno coletiva ou sentena normativa, estabelecendo contribuio em favor de entidade sindical a ttulo de taxa para custeio do sistema confederativo ou assistencial, revigoramento ou fortalecimento sindical e outras da mesma espcie, obrigando trabalhadores no sindicalizados. Sendo nulas as estipulaes que inobservem tal restrio, tornam-se passveis de devoluo os valores irregularmente descontados.

7.5 Convenes e acordos coletivos de trabalho A CF/88 elevou, ao campo constitucional, as normas coletivas de trabalho, ao declarar em seu artigo 7, XXVI: Artigo 7. So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem a melhoria de sua condio social: (...) XXVI reconhecimento das convenes e acordos coletivos de trabalho; (...). As convenes coletivas de trabalho referem-se a um instrumento de carter normativo, negociado entre uma ou mais entidades sindicais, representantes de categorias prossionais (representante dos trabalhadores), de um lado; e uma ou mais entidades sindicais representantes de categorias econmicas (representantes dos empregados) de outro, com o objetivo de estabelecer condies gerais que regularo as relaes individuais de trabalho entre as partes que celebram a referida conveno. As entidades sindicais celebraram a conveno, autorizadas por seus respectivos representados por meio de deciso tomada em Assemblia Geral (reunio previamente convocada em que os scios tomam decises que obrigam os diretores sindicais). O artigo 611 da CLT assim dene a Conveno Coletiva de Trabalho: Artigo 611. Conveno Coletiva de Trabalho o acordo de carter normativo pelo qual dois ou mais sindicatos representativos de categorias econmicas e prossionais estipulam condies de trabalho aplicveis, no mbito das respectivas representaes, s relaes individuais de trabalho. Os Acordos Coletivos diferem das convenes com relao ao nvel em que se d a composio do conito: a empresa ou mais de uma empresa, no caso dos acordos, e a categoria econmica, no caso das Convenes. O pargrafo 1 do artigo 611 da CLT prev o Acordo Coletivo de Trabalho:

 facultado aos sindicatos representativos de categorias prossionais celebrar Acordos Coletivos com uma ou mais empresas da correspondente categoria econmica que estipulem condies de trabalho, aplicveis no mbito da empresa ou das empresas acordantes s respectivas relaes de trabalho.

Ressalte-se que, os sindicatos s podero celebrar Convenes ou Acordos Coletivos de Trabalho por deciso de Assemblia Geral, Legislao Social e Trabalhista Faculdade Online UVB174previamente convocada para este m; e, para que a deciso seja vlida, devero comparecer e votar em primeira convocao, com 2/3 dos associados da entidade, se, se tratar de Conveno, e no caso de Acordo, com 2/3 dos convocados em primeira convocao, ou 1/3 na segunda convocao. Se a entidade sindical tiver mais de 5.000 (cinco mil) scios, o quorum de comparecimento e votao na segunda votao ser de 1/8 dos associados. Nenhuma das partes, entidade sindical representante de empregadores ou de empregados, quando provocadas, podero recusar-se negociao coletiva, sob pena de assim procedendo ser suscitado um dissdio coletivo em face da parte que recusou a negociao, ou ainda, se quem recusou a negociao foi o sindicato representante dos empregados, poder o empregador prosseguir diretamente a negociao coletiva com seus empregados at o nal (artigo 617, e pargrafos da CLT).

8. Criao do sindicato Toda fundao de entidade sindical deve ser precedida de uma convocao da categoria para tal mister; entretanto, para que o sindicato adquira personalidade jurdica sindical, dever estar registrado no Ministrio do trabalho e Emprego. A portaria n. 343/00 do Ministrio determina qual o procedimento para o registro sindical. O pedido de registro sindical, nos termos da portaria, dever ser dirigido ao Ministro de Estado do Trabalho e Emprego, com o endereo completo da entidade sindical requerente, e remetido, via postal, com aviso de recebimento ao Ministrio do Trabalho ou entregue no protocolo geral daquele rgo. Este pedido ser instrudo com os seguintes documentos autnticos:I Edital de convocao dos membros da categoria para Assemblia Geral de fundao da entidade, publicado com antecedncia mnima de 10 dias de sua realizao, prazo que ser majorado para 30 dias, quando a entidade interessada tiver base territorial interestadual ou nacional, nos seguintes veculos de comunicao impressa: a) em jornal dirio de grande circulao do Estado ou Estados abrangidos pela pretensa base territorial, e, tambm, se houver, em jornal de circulao no Municpio, ou regio da pretendida base territorial; e b) no Dirio Ocial dos Estados ou da Unio; II Ata da Assemblia Geral a que se refere o inciso anterior, anexandose lista dos presentes;

III Cpia do Estatuto Social, aprovado pela Assemblia Geral, que dever conter os elementos identicadores da representao pretendida, em especial, a categoria ou categorias representadas, nos termos do artigo 511 da CLT e a base territorial da entidade; IV Recibo de depsito, em favor do Ministrio do Trabalho e Emprego, nos termos do que xou a Portaria n.375, de 23/05/00. A portaria traz o nmero da conta no Banco do Brasil em que deve ser realizado o depsito. Ao efetuar o depsito, o interessado deve vericar se a portaria posterior no alterou os valores. A secretaria de Relaes do Trabalho, a contar da data do protocolo do pedido de registro, ter 60 dias para vericar a regularidade do processo e publicar o pedido de registro no Dirio Ocial da Unio, ou ainda noticar o requerente a cumprir eventuais exigncias, o que dever se dar em 30 dias, sob pena de declarao de inpcia e arquivamento do pedido. A entidade sindical do mesmo grau e cuja representatividade coincida, no todo ou em parte, com o requerente, ter o prazo de 30 dias para impugnao. Este prazo conta-se da publicao do pedido de registro. O impugnante deve provar seu registro no Ministrio do Trabalho, e o pagamento do valor correspondente publicao no Dirio Ocial da Unio. Findo o prazo da impugnao e tendo havido impugnao, a Secretaria de Relao do Trabalho ter 15 dias para proceder ao exame da admissibilidade das impugnaes, e submeter ao Ministro de Estado a proposta da deciso. Se a impugnao for aceita, o registro no ser concedido e as partes podero buscar a soluo pela via consensual ou por meio da ao judicial cabvel. Se no houver impugnao ao pedido de registro, ou se a mesma no for aceita, a Secretaria de Relaes de Trabalho submeter ao Ministro de Estado a proposta de concesso de registro.