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PRODCDURE DEXCUTION BUDGTAIRE. La procdure La procdure dexcution des recettes. Article 27 et s. RGCP Phase administrative : le titre excutoire. La phase administrative. Le rle de lordonnateur. Lengagement. Article 74 et s. RGCP : procdure spciale pour Article 29 du RGCP : Acte par lequel lorganisme public cre ou constate son encontre certaines recettes. Le rle de lordonnateur. une obligation de laquelle rsultera une charge. - Engagement juridique : fait matriel ou acte juridique qui cre une obligation Les recettes sont recouvres en vertu darrts ou de rle rendus excutoire par lordonnateur. de laquelle rsulte une dette. - Lengagement comptable : blocage des crdits en comptabilit en vue de Lordonnateur est seul comptent mais dispose dun dlai au terme duquel la crance est prescrite. lexcution dune dpense. Ce dlai en rgle gnrale est de 30 ans pour les Cette au cours de cette procdure quintervient le contrle financier servant dune part crances non fiscales et de 10 ans pour les crances informer le ministre des finances du suivi des dpenses et dautre part contrler fiscales. Il ne rpond aucune forme particulire, limportant est pralablement la rgularit de la dpense. quil informe le dbiteur des lments substantiels de la crance. La liquidation de la dpense Article 30 RGCP : La liquidation a pour objet de vrifier la ralit de la dette et darrter le montant de la dpense . La liquidation se dcoupe en deux oprations successives : - Vrification du service fait : ladministration ne paye jamais davance. - Calcule du montant de la dpense Lordonnancement de la dpense. Article 31 du RGCP : Lordonnancement est lacte administratif donnant lordre de payer la dette de lorganisme public. Cet ordre de paiement est transmis au comptable accompagn de pices justificatives. La phase comptable Article 33 RGCP : Le payement est lacte par lequel lorganisme public se libre de sa dette. Article 11 RGCP : Les comptables publics sont seuls chargs du payement de la dpense. Article 12 et 13 du RGCP : liste des contrles effectuer. Article 37 du RGCP : en cas dirrgularit le comptable doit suspendre le paiement. La suspension doit tre justifie lordonnateur. Le comptable doit effectuer au pralable, sous sa responsabilit personnelle et pcuniaire un contrle de la rgularit de la dpense. Toute erreur non dcele entraine lirrgularit de la dpense et la mise en jeu de la responsabilit. Une fois ces contrles effectuer le comptable pose son visa sur lordre de dpense. En cas dirrgularit, lordonnateur a trois solutions : - Renoncer la dpense - Rgulariser la dpense - Procdure de rquisition de paiement : il peut forcer le comptable payer la dpense, mais endosse alors la responsabilit. Dans certains cas plus graves, le comptable doit refuser la rquisition.

Le rle du comptable. Aprs son mission, il doit tre transmis au comptable public qui va alors exercer plusieurs contrles. Si lacte est irrgulier, le comptable doit par dcision motive refuser provisoirement ou dfinitivement de prendre en charge le titre. La prise en charge du titre de recette par le comptable produit deux effets : - Elle rend le comptable personnellement et pcuniairement responsable du recouvrement de la crance. - Elle fait courir le dlai de prescription de laction en recouvrement.

Le recouvrement de la recette par le comptable. On peut distinguer deux modes de recouvrement : - recouvrement amiable - recouvrement forc Article 25 du RGCP : sauf exception tenant la nature ou au caractre contentieux de la crance, soit la ncessit de prendre sans dlai des mesures conservatoires, le recouvrement forc est prcd dun tentative de recouvrement amiable . La dcision force est de la seule comptence de lordonnateur.