PLANTEAMIENTO DE LA PROBLEMTICA ABORDADA

Para los integrantes de la Comunidad Primero De Diciembre, estaba claro que la participacin en el proceso de orientacin jurdica educativo y desarrollo personal de sus educandos o representados, as como su vinculacin a las actividades de los Concejos Comunales y de la gestin vital de los asuntos propios y colectivos, encontraban un claro escollo en el desconocimiento que manifestaban tener sobre las distintas normas y leyes que les era necesario manejar para su integracin total al referido proceso. En tal sentido, en el mismo momento que como estudiantes de lo jurdico se realizaron los primeros contactos con los integrantes de dicha comunidad para el desarrollo del Proyecto Comunitario por intermedio de los miembros del Concejo Comunal, nos informaron acerca de la situacin incmoda en que se encontraba su proceso de acceso a la participacin ciudadana, debido al desconocimiento de leyes y normas que les eran indispensables conocer para poder incorporarse adecuadamente en la construccin de las diferentes instancias de participacin creadas por el Estado venezolano, a partir de la aparicin en el ao 1999 de la nueva Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, situacin que por lo dems les obligaba a establecer nuevas relaciones de coordinacin y control de los aspectos educativos y culturales de sus representados ante la escuela, as como con los docentes y directivos de esa institucin donde se educan sus menores hijos. Es de resaltar que para este tipo de actividades no se sentan preparados adecuadamente, al igual que para realizar incluso trmites legales relativos a la situacin de incertidumbre en que vivan, por no tener la propiedad de los terrenos sobre los cuales tenan construidas sus viviendas y otros tantos problemas que valdra la pena destacar. En atencin a ello se decidi continuar y profundizar en el conocimiento de la problemtica comunitaria mediante la aplicacin de la Metodologa IAP, investigacin, accin participativa la cual segn (Dewey y Lewin) "El trmino investigacin accin fue propuesto por primera vez en 1946 por el autor Kurt Lewin Pg. 69. Es un mtodo para la resolucin de problemas grupales o institucionales que se define como un proceso continuo de planificacin, accin, evaluacin y vuelta a empezar". La asamblea conformada por los integrantes de la Comunidad Educativa del Colegio, los voceros de los Consejos Comunales y los estudiantes que conformamos el grupo ejecutor del proyecto, decidieron emplear la metodologa investigacin accin participacin, para profundizar en la investigacin a realizar en la comunidad, dado el hecho de que como enfoque, se refiere a una orientacin terica y filosfica en torno al cmo investigar realidades complejas. Como metodologa hace referencia a procedimientos especficos diferentes a la investigacin tradicional, es una manera concreta de llevar adelante los pasos de la investigacin cientfica de acuerdo con su enfoque. Esta metodologa no es reciente, pero lo novedoso puede ubicarse en el sentido e implicacin de las dos palabras que acompaan la primera (investigacin), accin participacin; por cuanto no es solo investigacin participativa, ni investigacin accin, exige la presencia real y concreta de los grupos de base o ciudadanos comunes en interrelacin prctica de la investigacin,

accin y participacin transformadora de la realidad actual en que se vive, para avanzar hacia estadios superiores de bienestar. De tal manera que al desarrollar esta metodologa durante las reuniones y aplicando otras tcnicas auxiliares como las mesas de trabajo, entrevistas, encuestas, encuentros comunitarios, conversatorios, charlas y el dilogo sujeto-sujeto, fueron surgiendo los siguientes problemas: * Irregularidad en la tenencia de la tierra. En su gran mayora no poseen ttulos de propiedad de la tierra donde se levantan sus viviendas. * Inexistencia de tuberas de aguas servidas, lo que origina problemas de ndole sanitaria y de salud. * Tala de rboles en la cuenca de la quebrada, hecho que contribuye a la inundacin de sus viviendas en pocas de invierno. * La necesidad de conocer y manejar adecuadamente las leyes relativas a la participacin y a la realidad cotidiana de la comunidad educativa con toda su carga de relaciones diversas y a veces traumticas entre los integrantes de la misma, por las tensiones que se producen entre docentes, padres y representantes, personal administrativo y directivos docentes, en funcin del trabajo diario con los alumnos y la aplicacin de accines disciplinarias cuando ello es requerido. Comunidad educativa sta, que seala concretamente no tener los conocimientos necesarios en materia de Ley Orgnica de Educacin, Ley orgnica de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes, Ley Orgnica sobre el Derechos de la Mujer a una Vida Libre de Violencias y Ley Orgnica de Concejos Comunales, que de tenerlos, seguramente facilitaran la total armona del trabajo diario y de relaciones cordiales permanentes en el seno de la misma. * Inseguridad personal, de sus instalaciones y propiedades, potenciada por el hecho de la invasin del edificio ubicado en la Avda. Andrs Bello, al lado de la sede central del Banco Mercantil, por personas de conducta trasgresora de la ley y el orden pblico en la zona.

ARBOL DE PROBLEMA FALTA DE PROMOCION DEL CONOCIMIENTO LEGAL EN LA POBLACION NFORMACION JURIDICA SOLO A ESPECIALIISTAS CONTENIDO DE LAS LEYES NO ESTA AL ALCANCE DE LA COMUNIDAD FALTA DE INCENTIVOS PARA ACCESAR AL CONOCIMIENTO DE LAS LEYES USO Y TRAFICO DE DROGAS DESCONOCIMIENTO DE LAS LEYES NO ACEPTACION DE DECISIONES DE LAS AUTORIDADES VIOLACION DE LOS DERECHOS HUMANOS

ALTO INDICE DE CRIMINALIDAD IRRESPETO DE NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES HACIA PADRES Y DOCENTES MALTRATO A LA MUJER Y A LA FAMILIA AGRESIONES A LA COMUNIDAD EDUCATIVA ALTO INDICE DE DELINCUENCIA JUVENIL

* Situacin problemtica escogida por la comunidad. Identificados como fueron los problemas realmente sentidos por los integrantes de la comunidad, voceros de los concejos comunales y estudiantes ejecutores del proyecto, se pas a la fase de jerarquizacin o priorizacin de los mismos, proceso en el cual se decidi que los problemas que requieren prioritaria atencin son los que a continuacin se sealan: 1.- La necesidad de conocer y manejar adecuadamente las leyes relativas a la participacin y a la realidad cotidiana de la comunidad educativa con toda su carga de relaciones diversas entre los integrantes de la misma. Comunidad educativa que seala concretamente no tener los conocimientos necesarios en materia de Ley Orgnica de Educacin, Ley LOPNA, Ley de derechos de la Mujer a una vida Libre de Violencias y Ley de Participacin y Concejos Comunales. 2.- La inseguridad personal y de sus instalaciones y propiedades, potenciada por el hecho de la invasin del edificio ubicado en la Avda. Andrs Bello, al lado de la sede central del Banco Mercantil, por personas de conducta trasgresora de la ley y el orden pblico en la zona. 3.- Irregularidad en la tenencia de la tierra. En su gran mayora no poseen ttulos de propiedad de la tierra donde se levantan sus viviendas. 4.- Inexistencia de tuberas de aguas servidas, lo que origina problemas de ndole sanitaria y de salud. 5.- Tala de rboles en la cuenca de la quebrada, hecho que contribuye a la inundacin de sus viviendas en pocas de invierno. MATRIZ DE PROBLEMAS PARTICIPANTES PROBLEMAS. | 1LOPNNA | Estudiantes de Jurdicos y Comunidad Educativa Jos Mart, | | 2LOE | 3LOSDMVLV | 4LOCC | 20 | 15 | 15 | 15 | Sumatoria | 20 | 20 | 15 | 20 | 10 | 10 | | 75 | 17 | 10 | | 62 | 50 | |

Irregularidad en la tenencia de tierra

Inexistencia de tuberas de aguas servidas Tala de rboles en la cuenca de la quebrada

Necesidad de conocer y manejar adecuadamente las leyes | 412 | Inseguridad personal, de instalaciones y propiedades | Total | 182 | 182 | 182 | 182 | 726 | | 40

| 92

| 100

| 120

| 100

| 32

| 22

| 33

| 127

MATRIZ DE JERARQUIZACION PROBLEMAS | VALORES | JERARQUIZACIN | | 412 |2 |1 | |

Necesidad de conocer y manejar adecuadamente las leyes Inseguridad personal, instalaciones y propiedades Irregularidad en la tenencia de tierras | 75 Inexistencia de tuberas de aguas servidas Tala de rboles en la cuenca de la quebrada TOTAL | 728 || |3 | 62 | 50 | 129 | |4 |5

| |

Distribucin de las 182 unidades entre los problemas identificados, asignando mayor cantidad al que consideren ms importantes.

Antecedentes histrico-culturales, Socio Jurdicos, Implicaciones Polticas y Caractersticas de la Situacin Problemtica.

Se trata de una comunidad cuyo nacimiento es producto de acciones de invasin de terrenos urbanos, que viene luchando desde sus inicios por superar los problemas que confronta como consecuencia de su nacimiento irregular no planificado. Es a partir del ao 2007 cuando en el mbito nacional se pone en ejecucin el Proyecto Nacional Simn Bolvar 2007/2013, en el cual se propone. El nuevo modelo estratgico de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin, fundamentado en la tica socialista que debe tener en cuenta los tres aspectos bsicos que son las tres races del modelo socialista, donde se establece que lo esencial para la transformacin y surgimiento del hombre nuevo, es la educacin popular basada en el modelo Robinsoniano, Zamorano y en el propio pensamiento por supuesto del mismo Simn Bolvar. Desde el punto de vista de que los ciudadanos tienen que ir apegados en funcin de los valores y principios que deben tener todos los venezolanos que buscan tienen como fin comn la solidaridad el humanismo y la reflexin, lo cual est dentro del marco del nuevo cambio que

orienta (busca) el progreso en el ser humano, y que sirven como rasgos que identifican el desarrollo del pensamiento del ser. Pensamiento que se inclina a la obtencin de la suprema felicidad social que estara conformada entre tanto por una sociedad de incluidos cuya caracterstica fundamental estar representada en un nuevo modelo social, productivo, socialista, humanista y endgeno, basado en una conciencia mas tica y moral que determine en s, condiciones que tienen que ver con la satisfaccin de las necesidades sociales de la poblacin, con base en la justicia y la equidad

En el plano local, la Radio Comunitaria Negro Primero Libre ubicada en el sector Sarria, se encuentra en pleno proceso de expansin y atencin publicitaria a los problemas comunitarios locales. El Constructor Popular (persona capaz de proyectar, construir y transformar el entorno vital del pueblo, el cual posee la experiencia a travs del aprender- haciendo sin necesidad de conocimientos tericos-acadmicos) sigue avanzando en el Barrio El Carmen de la Parroquia Candelaria, tratando de reurbanizar el barrio, para lo cual la comunidad intenta participar protagnicamente en la conformacin de los Consejos Comunales, y poder as decidir sobre las soluciones ms apropiadas y posibles a los problemas que confronta, presionando a las autoridades para que aseguren las medidas legales y la asignacin de recursos. Es ste el contexto local, al momento de encontrarse en pleno proceso de cambio la directiva del Consejo Comunal del Barrio cuando se produce el contacto entre los estudiantes de la Misin Sucre -UBV Aldea Andrs Bello-, y los habitantes del Barrio Quebrada El Carmen donde se ubica la Unidad Educativa Bolivariana Jos Mart, que es Centro Piloto para la accin comunal y desarrollo social del sector desde donde irradia su accin educativa, institucin sta donde se desarrolla el Proyecto Socio Comunitario en referencia. Luego de las conversaciones con los integrantes de la Comunidad Educativa, los directivos docentes de la Unidad Escolar, maestros, representantes y miembros de los Consejos Comunales del sector expusieron los problemas que se originan de las relaciones y contactos entre ellos, como consecuencia del desconocimiento de las leyes involucradas en el hecho educativo lo cual genera controversias, reclamos y hasta vas de hecho que muchas veces terminan creando conflictos entre los involucrados.

JUSTIFICACIN El porque de este proyecto responde a una doble necesidad en lo social, al desconocimiento que tienen los Nios, Nias y Adolescentes de nuestras comunidad sobre leyes que son inherentes al ser humano y por cuanto pasar ser de suma importancia para su desarrollo como individuos de hacerlos capaces de afrontar y solventar situaciones individuales y colectivas en su entorno, ya que las mismas afianzaran los cimientos de valores sociales como es el caso de la responsabilidad si cometen faltas, deberes y derechos, conocer sobre el derecho a la no violencia, el no ignorar como estudiantes artculos de la Ley Orgnica de Educacin y como pueden participar en los Consejos Comunales de su comunidad.

En cuanto para qu, este se realiza con la finalidad de orientar a los nios, nias y adolescentes de la Unidad Educativa Bolivariana Jos Mart de las leyes mencionadas a los fines de dar cumplimiento al principio de corresponsabilidad social contemplado en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela en cuanto al ejercicio pleno de los derechos consagrados en el ordenamiento jurdico vigente. Otra razn que justifica la realizacin de este proyecto es lo indito del mismo ya que los estudiantes universitarios en lo jurdico interactan con una poblacin estudiantil de las primeras etapas, semillas que ms tarde darn frutos positivos a la sociedad. Es de acotar que acadmicamente este proyecto se enmarca en la Ley de Servicios Comunitarios del Estudiante de Educacin superior, orientada a vincular a los estudiantes universitarios con las comunidades organizadas, a los fines de dar cumplimiento a los requisitos acadmicos conducentes a ttulo, exigidos por la Universidad Bolivariana de Venezuela. Dicha ley en sus artculos 21 y 23 expresa:

Artculo 21 De los Proyectos Los proyectos debern ser elaborados respondiendo a las necesidades de las comunidades, ofreciendo soluciones de manera metodolgica, tomando en consideracin los planes de desarrollo municipal, estadal y nacional.

Artculo 22 Iniciativa de Proyectos La presentacin de los proyectos ante las instituciones de educacin superior podr ser iniciativa de: 1. El Ministerio de Educacin Superior. 2. Las instituciones de educacin superior. 3. Los estudiantes de educacin superior. 4. Las asociaciones gremiales. 5. Las instituciones pblicas. 6. Las instituciones privadas. 7. Las comunidades organizadas.

OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN Objetivo General Promover la creacin de la Unidad de Orientacin Socio Jurdica, en la comunidad Educativa, de la Unidad Educativa Bolivariana Jos Mart. Objetivos especficos * Orientar a los integrantes de la comunidad en temas Socio-Jurdicos de inters. * Establecer alianzas estratgicas con la Comunidad, los Consejos Comunales y las Instituciones pblicas y privadas relacionadas con los temas a tratar. * Evaluar el nivel de aceptacin de la Comunidad con respecto a la creacin de la Unidad Socio-Jurdica de orientacin e informacin dentro de la Unidad Educativa Nacional Bolivariana Jos Mart. METAS: OBJETIVO 1: Realizar seis (6) talleres de temas socio- jurdicos relativos a las normas cuyo conocimiento manifiestan no tener. ACTIVIDADES: Cuatro (8) reuniones de coordinacin y mesas de trabajo con las instituciones involucradas y relacionadas: 1. Consejo Estadal de Proteccin al Nio Nia y Adolescente. 2. Ministerio del Poder Popular Para la Educacin. 3. Ministerio de Cultura. 4. Fundacin para la Promocin y Desarrollo del Poder Comunal (FUNDACOMUNAL) 5. Instituto Nacional de la Mujer (INAMUJER). 6. Divisin de la Violencia Contra la Mujer (C.I.C.P.C). 7. Defensora del Pueblo. 8. Oficina Nacional Antidrogas. (O.N.A) OBJETIVO 2: Realizar ocho (8) talleres relacionados con las leyes cuyo conocimiento deben ser socializados por los integrantes de la comunidad, los cuales sern impartidos a docentes y comunidad educativa con el fin de que difundan la informacin a los estudiantes de dicha comunidad. ACTIVIDADES:

Realizar Cuatro (4) reuniones en el periodo escolar bajo la responsabilidad de la comunidad educativa y las instituciones involucradas dos (2) talleres por cada Institucin. OBJETIVO 3: Realizar dos (2) jornadas de evaluacin para 350 alumnos. ACTIVIDADES: Realizar Cinco (5) actividades recreativas y deportivas con la finalidad de crear el ambiente apropiado para la divulgacin, sociabilizacin y concientizacin de la comunidad en cuanto a la informacin a tratar

Referencia Bibliogrfica. ARIAS, FIDIAS G. El proyecto de Investigacin. Caracas; Editorial espteme, 2004. CLARET VELIZ, ARNOLDO. Cmo hacer y defender una tesis?, Caracas; Editorial texto, 2004 MEJIA BANES, RAUL. Metodologa de la investigacin. La Paz; 2008. SALAZAR, MARIA CRISTINA. La investigacin accin participacin inicios y desarrollos. Caracas; Editorial Laboratorios Educativos. REAL ACADEMIA. Diccionario, 2002 ROMERO, MARIA TERESA Y ANIBAL ROMERO. Diccionario poltico. Caracas; Editorial Panapo, 2005 TAMAYO Y TAMAYO, MARIO. El proceso de la investigacin cientfica. Fundamento de investigacin de proyectos. Mxico; Editorial Limusa, 1992. Diccionario de Investigacin cientfica. Mxico; Editorial Limusa, 1990. VENEZUELA. Repblica Bolivariana de. Constitucin, 1999 VENEZUELA. Repblica Bolivariana de. Ley orgnica sobre el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia. Gaceta Oficial N 38.647 de fecha 19 de marzo 2007. VENEZUELA. Repblica Bolivariana de. Ley Orgnica de Educacin. Gaceta Oficial N 38.272 de fecha 14 de septiembre. Dewey y Lewin, Metodologa de la: Investigacin Accin-Participacin. Diagnostico Social Participativo Modulo 12. Fundacin Escuela de Gerencia Social. Ediciones FEGS. Caracas, Venezuela. Julio, 2005.