Casos prticos de direitos fundamentais

Em face dos recentes desacatos que se verificaram em algumas escolas entre alunos de minorias religiosas, o Governo, atravs de decreto-lei, resolveu regular a utilizao de smbolos religiosos nos estabelecimentos de ensino. De entre as vrias medidas adoptadas destacam-se as seguintes: Antes de mais, est aqui em causa a regulao de matria atinente a direitos, liberdades e garantias, designadamente liberdade religiosa e de culto (art. 41. da CRP) e liberdade de aprender (art. 43. da CRP), pelo que o Governo no poderia ter regulado a mesma atravs de um decreto-lei simples. Com efeito, tratando-se de uma matria contida na reserva relativa da AR (com as excepes previstas no art. 164.), s poderia a mesma ser disciplinada atravs de lei da AR ou de decreto-lei autorizado. a) A proibio da utilizao de smbolos religiosos (v.g. vu islmico) apenas vale para os alunos estrangeiros, designadamente para aqueles que professem a religio muulmana; Deve referir-se, antes de mais, a questo da titularidade de direitos pelos estrangeiros e o princpio da equiparao (art. 15., n. 1, da CRP). Apurada essa questo da titularidade de direitos por estrangeiros, deve dar-se conta de est aqui em causa um problema relacionado com o princpio da igualdade (art. 13. da CRP), mais concretamente, estamos perante uma situao de eventual discriminao em funo da religio. Deve aludir-se ao facto de que o princpio da igualdade faz parte do regime geral dos direitos fundamentais. b) Aqueles alunos estrangeiros que usarem smbolos religiosos no interior de um estabelecimento de ensino sero imediatamente expulsos, no podendo contestar judicialmente essa deciso. A deciso de expulso imediata configura uma restrio excessiva dos direitos acima mencionados. H, pois, uma violao do princpio da proporcionalidade, na sua dimenso de necessidade ou exigibilidade, pois existem medidas igualmente aptas a combater a violncia nas escolas menos gravosas para os estudantes. No , deste modo, respeitado o artigo 18., n. 2, da CRP, na parte em que estipula que as restries devem limitar-se ao necessrio para salvaguardar outros direitos ou interesses constitucionalmente protegidos. Quanto impossibilidade de contestao judicial da deciso de expulso, ela configura um atentado ao direito de acesso justia e tutela jurisdicional efectiva (art. 20. da CRP), o qual integra o regime geral dos direitos fundamentais. c) Todos os alunos so obrigados a frequentar as aulas de Religio e Moral Catlica. Esta medida legal , tambm ela, violadora do princpio da proporcionalidade, mas agora da sua primeira dimenso, a adequao ou conformidade de meios.

Efectivamente, esta medida de modo algum se revela apta a combater a violncia nas escolas. Pelo contrrio, poder acirrar ainda mais os nimos entre os estudantes. Aprecie, do ponto de vista jurdico-constitucional, o disposto neste diploma governamental.

Entrou recentemente em vigor uma lei da Assembleia da Repblica que visa prevenir o alastramento de doenas infecciosas e sexualmente transmissveis entre os estudantes do ensino superior. De entre as vrias medidas adoptadas destacam-se as seguintes: a) Todos os alunos que concorram e se inscrevam no ensino superior so obrigados a realizar um teste de despistagem do vrus HIV. Restrio ao direito reserva da intimidade da vida privada (art. 26., n. 1) e tambm, de certo modo, ao da integridade pessoal (art. 25.). H que verificar se foram respeitados todos os requisitos de restrio do artigo 18., n.os 2 e 3, da CRP. b) Os alunos devem assinar um termo de responsabilidade em que declaram aceitar que a respectiva ficha clnica seja facultada s autoridades acadmicas. Restrio ao direito reserva da intimidade da vida privada (art. 26., n.os 1 e 2) e queles relativos ao uso da informtica (art. 35., em especial o n. 3, da CRP). H que verificar se foram respeitados todos os requisitos de restrio do artigo 18., n.os 2 e 3, da CRP. c) Apenas as mulheres so obrigadas a fazer a despistagem de doenas sexualmente transmissveis, uma vez que as mesmas podem afectar a sua sade reprodutiva. Est aqui em causa um problema relacionado com o princpio da igualdade (art. 13. da CRP), mais concretamente, estamos perante um tratamento diferenciado com base no sexo. Os tratamentos diferenciados no sero considerados inconstitucionais se se verificarem cumulativamente trs requisitos: basear-se numa distino objectiva de situaes, ter um fundamento srio e razovel e obedecer a um fim legtimo.

Aprecie, do ponto de vista jurdico-constitucional, o disposto neste diploma parlamentar.