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LEY GENERAL DE ADUANAS

Ley N 1990 de 28 de julio de 1999

COMPILACIN ORDENADA CON LAS MODIFICACIONES ESTABLECIDAS POR LA LEY No. 2492 DE 02-08-03 CDIGO TRIBUTARIO BOLIVIANO

TTULO PRIMERO PRINCIPIOS, OBJETO, MBITO DE APLICACIN Y DEFINICIONES CAPTULO NICO PRINCIPIOS, OBJETO, MBITO DE APLICACIN Y DEFINICIONES La presente Ley regula el ejercicio de la potestad aduanera y las relaciones ARTCULO 1.jurdicas que se establecen entre la Aduana Nacional y las personas naturales o jurdicas que
intervienen en el ingreso y salida de mercancas del territorio aduanero nacional.

Asimismo, norma los regmenes aduaneros aplicables a las mercancas, las operaciones aduaneras, los delitos y contravenciones aduaneros y tributarios y los procedimientos para su juzgamiento. La potestad aduanera es el conjunto de atribuciones que la ley otorga a la Aduana Nacional, para el cumplimiento de sus funciones y objetivos, y debe ejercerse en estricto cumplimiento de la presente Ley y del ordenamiento jurdico de la Repblica.
ARTCULO 2.- Todas las actividades vinculadas directa o indirectamente con el comercio

exterior, ya sean realizadas por entidades estatales o privadas, se rigen por los principios de la buena fe y transparencia. La presente Ley no restringe las facilidades de libre trnsito o las de trnsito fronterizo de mercancas concedidas en favor de Bolivia o las que en el futuro se concedieran por tratados
bilaterales o multilaterales.

ARTCULO 3.-

La Aduana Nacional es la institucin encargada de vigilar y fiscalizar el

paso de mercancas por las fronteras, puertos y aeropuertos del pas, intervenir en el trfico
internacional de mercancas para los efectos de la recaudacin de los tributos que gravan las

mismas y de generar las estadsticas de ese movimiento, sin perjuicio de otras atribuciones o
funciones que le fijen las leyes.

ARTCULO 4.-

El territorio aduanero, sujeto a la potestad aduanera y la legislacin

aduanera boliviana, salvo lo dispuesto en Convenios Internacionales o leyes especiales, es el

territorio nacional y las reas geogrficas de territorios extranjeros donde rige la potestad aduanera boliviana, en virtud a Tratados Internacionales suscritos por el Estado Boliviano. Para el ejercicio de la potestad aduanera, el territorio aduanero se divide en Zona Primaria y Zona Secundaria. La Zona Primaria comprende todos los recintos aduaneros en espacios acuticos o terrestres destinados a las operaciones de desembarque, embarque, movilizacin o depsito de las mercancas; las oficinas, locales o dependencias destinadas al servicio directo de la Aduana Nacional, puertos, aeropuertos, caminos y predios autorizados para que se realicen
operaciones aduaneras. Tambin estn incluidos en el concepto anterior los lugares

habilitados por la autoridad como recintos de depsito aduanero, donde se desarrollan las operaciones mencionadas anteriormente. La Zona Secundaria es el territorio aduanero no comprendido en la zona primaria, y en la que no se realizarn operaciones aduaneras. Sin embargo, la Aduana Nacional realizar, cuando corresponda, las funciones de vigilancia y control aduanero a las personas, establecimientos y depsitos de mercancas de distribucin mayorista en sta zona. Para efectos de la presente Ley, se usarn las definiciones incluidas en el ARTCULO 5.Glosario de Trminos Aduaneros y de Comercio Exterior que constan en el Anexo. El Ministerio de Hacienda incorporar y actualizar las definiciones del Glosario, en funcin de
los avances registrados en la materia, recomendados por la Organizacin Mundial de Comercio (OMC), la Organizacin Mundial de Aduanas (OMA) y los Acuerdos de Integracin Econmica suscritos por Bolivia y ratificados por el Congreso Nacional.

TTULO SEGUNDO RGIMEN TRIBUTARIO ADUANERO CAPTULO I LA OBLIGACIN TRIBUTARIA ADUANERA Y LAS OBLIGACIONES DE PAGO EN ADUANAS La obligacin aduanera es de dos tipos: obligacin tributaria aduanera y

ARTCULO 6.-

obligacin de pago en aduanas. La obligacin tributaria aduanera surge entre el Estado y los sujetos pasivos, en cuanto ocurre el hecho generador de los tributos. Constituye una relacin jurdica de carcter personal y de contenido patrimonial, garantizada mediante la prenda aduanera sobre la mercanca, con preferencia a cualquier otra garanta u obligacin que recaiga sobre ella. La obligacin de pago en aduanas se produce cuando el hecho generador se realiza con anterioridad, sin haberse efectuado el pago de la obligacin tributaria. En la obligacin tributaria aduanera el Estado es sujeto activo. Los sujetos ARTCULO 7.pasivos sern el consignante o el consignatario, el despachante y la agencia despachante de aduanas cuando stos hubieran actuado en el despacho.

ARTCULO 8.- Los hechos generadores de la obligacin tributaria aduanera son: a) La importacin de mercancas extranjeras para el consumo u otros regmenes sujetos al pago de tributos aduaneros bajo la presente Ley. b) La exportacin de mercancas en los casos expresamente establecidos por Ley. El hecho generador de la obligacin tributaria se perfecciona en el momento que se produce la aceptacin por la Aduana de la Declaracin de Mercancas. ARTCULO 9.- Se genera la obligacin de pago en Aduanas, en los siguientes casos: a) Por incumplimiento de obligaciones a que est sujeta una mercanca extranjera importada bajo algn rgimen suspensivo de tributos. b) Por modificacin o incumplimiento de las condiciones o fines a que est sujeta una mercanca extranjera importada bajo exencin total o parcial de tributos, sobre el valor residual de las mercancas importadas. c) El uso, consumo o destino en una zona franca de mercancas extranjeras, en condiciones distintas a las previstas al efecto. d) En la internacin ilcita de mercancas desde territorio extranjero o zonas francas. e) En la prdida o sustraccin de mercancas en los medios de transporte y depsitos aduaneros. En los casos de los literales a), b) y c) del Artculo precedente, la ARTCULO 10.obligacin de pago nace en el momento que se produce el incumplimiento de las obligaciones, condiciones o fines. En los casos d) y e) del mismo Artculo, en el momento que se constata la internacin ilcita, prdida o sustraccin. El sujeto pasivo de las obligaciones de pago establecidas en el Artculo 9 ARTCULO 11.es: a) En el caso de los regmenes suspensivos de tributos, el titular de las mercancas solidariamente con el Despachante y la Agencia Despachante de Aduanas que intervino en la declaracin del rgimen suspensivo. b) En el caso de las importaciones con exenciones parciales o totales de tributos, el
consignatario de las mercancas solidariamente con el Despachante y la Agencia

Despachante de Aduanas que hayan intervenido en la Declaracin de mercancas.


c) En el caso de ingresos ilcitos de mercancas, el responsable del ilcito.

d) En los casos de sustraccin o prdida de mercancas, el transportista o el concesionario de depsito aduanero. En los casos precedentes, aqul que pague por cuenta del obligado tendr el derecho de repetir en contra del autor o responsable. La determinacin de la obligacin tributaria aduanera se efecta ARTCULO 12.mediante: a) Liquidacin realizada por el Despachante de Aduana. b) Autoliquidacin efectuada por el consignante o exportador de la mercanca. c) Liquidacin realizada por la administracin aduanera, cuando corresponda. En los supuestos del Artculo anterior, la deuda aduanera se determinar mediante liquidacin efectuada por la administracin aduanera. Los cargos que surgieran de estas liquidaciones a favor del Estado, en caso de no cancelarse o ser impugnados por los sujetos pasivos y siempre que no se evidencien indicios de delito aduanero, constituirn contravencin aduanera.
Cuando en dichos cargos emergentes de las liquidaciones, se evidencien la existencia de

indicios de responsabilidad penal por delitos aduaneros, la administracin aduanera


formular denuncia ante el Ministerio Pblico, de acuerdo con el procedimiento establecido

en esta Ley. ARTCULO 13.La obligacin tributaria aduanera y la obligacin de pago establecidas en

los Artculos 8 y 9, sern exigibles a partir del momento de la aceptacin de la Declaracin


de Mercancas o desde la notificacin de la liquidacin efectuada por la Aduana, segn sea el

caso. ARTCULO 14.Las mercancas constituyen prenda preferente en favor del Estado, las

cuales garantizan el cumplimiento de las obligaciones tributarias y de pago aduaneras, las sanciones pecuniarias y otros derechos emergentes.
Mientras las mercancas se encuentren en posesin de la administracin aduanera y no se acredite la cancelacin de obligaciones aduaneras, no proceder ningn embargo ni remate

de las mismas por obligaciones diferentes a las tributarias o de pago aduaneras. El derecho de prenda aduanera tendr preferencia sobre las dems obligaciones y garantas que afecten a las mercancas que se encuentren bajo posesin de la administracin aduanera. En todos los casos, la administracin aduanera dispondr de ellas en la forma que seale la
presente Ley y su Reglamento, con el objeto de cubrir el pago de los tributos aduaneros omitidos, ms intereses, actualizaciones y multas.

Sin perjuicio de lo establecido anteriormente y para el mismo fin, la administracin aduanera podr perseguir y afectar el patrimonio de las personas naturales o jurdicas obligadas al pago
de los tributos aduaneros, incluyendo actualizaciones, intereses y multas.

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NOTA.- El quinto prrafo de este artculo ha sido derogado por la Disposicin Final Dcima Primera de la
Ley No. 2492 Cdigo Tributario Boliviano. El contenido de dicho prrafo se encuentra previsto en el artculo

49 del Cdigo Tributario Boliviano.

CDIGO TRIBUTARIO ARTCULO 49 (Privilegio). La deuda tributaria tiene privilegio respecto de las acreencias de terceros, con excepcin de los sealados en el siguiente orden: 1. Los salarios, sueldos y aguinaldos devengados de los trabajadores. 2. Los beneficios sociales de los trabajadores y empleados, las pensiones de asistencia familiar fijadas u homolgadas judicialmente y las contribuciones y aportes patronales y laborales a la Seguridad Social. 3. Los garantizados con derecho real o bienes muebles sujetos a registro, siempre que ellos se hubieran constituido e inscrito en el Registro de Derechos Reales o en los registros correspondientes, respectivamente, con anterioridad a la notificacin con la Resolucin Determinativa, en los casos que no hubiera fiscalizacin, con anterioridad a la ejecucin tributaria.
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ARTCULOS 15 a 24.- (DEROGADOS)


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NOTA.- Los artculos 15 a 24 han sido derogados por la Disposicin Final Dcima Primera de la Ley No.
2492 Cdigo Tributario Boliviano. El contenido de los citados artculos se encuentra regulado en los artculos

51 a 63 del Cdigo Tributario Boliviano.

CDIGO TRIBUTARIO Seccin VII: FORMAS DE EXTINCIN DE LA OBLIGACIN TRIBUTARIA Y DE LA OBLIGACIN DE PAGO EN ADUANAS Subseccin I: PAGO ARTCULO 51 (Pago Total). La obligacin tributaria y la obligacin de pago en aduanas, se extinguen con el pago total de la deuda tributaria. Los terceros extraos a la obligacin tributaria ARTCULO 52 (Subrogacin de Pago). tambin pueden realizar el pago, previo conocimiento del deudor, subrogndose en el derecho al crdito, garantas, preferencias y privilegios sustanciales.

ARTCULO 53 (Condiciones y Requisitos). El pago debe efectuarse en el lugar, la fecha y la forma que establezcan las I. disposiciones normativas que se dicten al efecto. Existe pago respecto al contribuyente cuando se efecta la retencin o percepcin de II. tributo en la fuente o en el lugar y la forma que la Administracin Tributaria lo disponga. III. La Administracin Tributaria podr disponer fundadamente y con carcter general prrrogas de oficio para el pago de tributos. En este caso no procede la convertibilidad del tributo en Unidades de Fomento de la Vivienda, la aplicacin de intereses ni de sanciones por el tiempo sujeto a prrroga. IV. El pago de la deuda tributaria se acreditar o probar mediante certificacin de pago en los originales de las declaraciones respectivas, los documentos bancarios de pago o las certificaciones expedidas por la Administracin Tributaria. ARTCULO 54 (Diversidad de Deudas). I. Cuando la deuda sea por varios tributos y por distintos perodos, el pago se imputar a la deuda elegida por el deudor; de no hacerse esta eleccin, la imputacin se har a la obligacin ms antigua y entre stas a la que sea de menor monto y as, sucesivamente, a las deudas mayores. En ningn caso y bajo responsabilidad funcionaria, la Administracin Tributaria podr negarse a recibir los pagos que efecten los contribuyentes sean stos parciales o totales, siempre que los mismos se realicen conforme a lo dispuesto en el artculo anterior.

II.

ARTCULO 55 (Facilidades de Pago). La Administracin Tributaria podr conceder por una sola vez con carcter I. improrrogable facilidades para el pago de la deuda tributaria a solicitud expresa del contribuyente, en cualquier momento, inclusive estando iniciada la ejecucin tributaria, en los casos y en la forma que reglamentariamente se determinen. Estas facilidades no procedern en ningn caso para retenciones y percepciones. Si las facilidades se solicitan antes del vencimiento para el pago del tributo, no habr lugar a la aplicacin de sanciones. Para la concesin de facilidades de pago debern exigirse las garantas que la II. Administracin Tributaria establezca mediante norma reglamentaria de carcter general, hasta cubrir el monto de la deuda tributaria. El rechazo de las garantas por parte de la Administracin Tributaria deber ser fundamentado. III. En caso de estar en curso la ejecucin tributaria, la facilidad de pago tendr efecto simplemente suspensivo, por cuanto el incumplimiento del pago en los trminos definidos en norma reglamentaria, dar lugar automticamente a la ejecucin de las medidas que correspondan adoptarse por la Administracin Tributaria segn sea el caso.

Subseccin II : COMPENSACIN La deuda tributaria podr ser compensada ARTCULO 56 (Casos en los que Procede). total o parcialmente, de oficio o a peticin de parte, en las condiciones que reglamentariamente se establezcan, con cualquier crdito tributario lquido y exigible del interesado, proveniente de pagos indebidos o en exceso, por los que corresponde la repeticin o la devolucin previstas en el presente Cdigo. La deuda tributaria a ser compensada deber referirse a perodos no prescritos comenzando por los ms antiguos y aunque provengan de distintos tributos, a condicin de que sean recaudados por el mismo rgano administrativo. Iniciado el trmite de compensacin, ste deber ser sustanciado y resuelto por la Administracin Tributaria dentro del plazo mximo de tres (3) meses, bajo responsabilidad de los funcionarios encargados del mismo. A efecto del clculo para la compensacin, no correr ningn tipo de actualizacin sobre los dbitos y crditos que se solicitan compensar desde el momento en que se inicie la misma. Subseccin III: CONFUSIN Se producir la extincin por confusin cuando la

ARTCULO 57 (Confusin).

Administracin Tributaria titular de la deuda tributaria, quedara colocada en la situacin de deudor de la misma, como consecuencia de la transmisin de bienes o derechos sujetos al tributo. Subseccin IV: CONDONACIN La deuda tributaria podr condonarse parcial o ARTCULO 58 (Condonacin). totalmente, slo en virtud de una Ley dictada con alcance general, en la cuanta y con los requisitos que en la misma se determinen. Subseccin V: PRESCRIPCIN ARTCULO 59 (Prescripcin). Prescribirn a los cuatro (4) aos las acciones de la Administracin Tributaria para: I. 1. Controlar, investigar, verificar, comprobar y fiscalizar tributos. 2. Determinar la deuda tributaria. 3. Imponer sanciones administrativas. 4. Ejercer su facultad de ejecucin tributaria.

II.

El trmino precedente se ampliar a siete (7) aos cuando el sujeto pasivo o tercero responsable no cumpliera con la obligacin de inscribirse en los registros pertinentes o se inscribiera en un rgimen tributario que no le corresponda III. El trmino para ejecutar las sanciones por contravenciones tributarias prescribe a los dos (2) aos. ARTCULO 60 (Cmputo). Excepto en el numeral 4 del pargrafo I del Artculo anterior, el trmino de la I. prescripcin se computar desde el 1 de enero del ao calendario siguiente a aquel en que se produjo el vencimiento del perodo de pago respectivo. En el supuesto 4 del pargrafo I del Artculo anterior, el trmino se computar desde II. la notificacin con los ttulos de ejecucin tributaria. III. En el supuesto del pargrafo III del Artculo anterior, el trmino se computar desde el momento que adquiera la calidad de ttulo de ejecucin tributaria.

ARTCULO 61 (Interrupcin). La prescripcin se interrumpe por: La notificacin al sujeto pasivo con la Resolucin Determinativa. a) El reconocimiento expreso o tcito de la obligacin por parte del sujeto b) pasivo o tercero responsable, o por la solicitud de facilidades de pago. Interrumpida la prescripcin, comenzar a computarse nuevamente el trmino a partir del primer da hbil del mes siguiente a aqul en que se produjo la interrupcin. ARTCULO 62 (Suspensin). El curso de la prescripcin se suspende con: La notificacin de inicio de fiscalizacin individualizada en el contribuyente. Esta I. suspensin se inicia en la fecha de la notificacin respectiva y se extiende por seis (6) meses. La interposicin de recursos administrativos o procesos judiciales por parte del II. contribuyente. La suspensin se inicia con la presentacin de la peticin o recurso y se extiende hasta la recepcin formal del expediente por la Administracin Tributaria para la ejecucin del respectivo fallo. Subseccin VI: OTRAS FORMAS DE EXTINCIN EN MATERIA ADUANERA ARTCULO 63 (Otras Formas de Extincin en Materia Aduanera). La obligacion tributaria en materia aduanera y la obligacin de pago en Aduanas se I. extinguen por: 1. Desistimiento de la Declaracin de Mercancas de Importacin dentro los tres das de aceptada la declaracin. 2. Abandono expreso o de hecho de las mercancas. 3. Destruccin total o parcial de las mercancas. 8

II.

El desistimiento de la declaracin de mercancas deber ser presentado a la Administracin Aduanera en forma escrita, antes de efectuar el pago de los tributos aduaneros. Una vez que la Aduana Nacional admita el desistimiento la mercanca quedar desvinculada de la obligacin tributaria aduanera. III. La destruccin total o parcial, o en su caso, la merma de las mercancas por causa
de fuerza mayor o caso fortuito que hubiera sido as declarada en forma expresa por

la Administracin Aduanera, extingue la obligacin tributaria aduanera. En los casos de destruccin parcial o merma de la mercanca, la obligacin
tributaria se extingue slo para la parte afectada y no retirada del depsito

aduanero.
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CAPTULO II LOS TRIBUTOS ADUANEROS ARTCULO 25.- Los Tributos Aduaneros de Importacin son:
a) El Gravamen Arancelario y, si proceden, los derechos de compensacin y los derechos

antidumping. b) Los impuestos internos aplicables a la importacin, establecidos por Ley. Salvo lo dispuesto en los Acuerdos o Convenios Internacionales ARTCULO 26.ratificados constitucionalmente, el Poder Ejecutivo mediante Decreto Supremo establecer la
alcuota del gravamen arancelario aplicable a la importacin de mercancas y cuando

corresponda los derechos de compensacin y de los derechos antidumping. La base imponible sobre la cual se liquidarn los gravmenes arancelarios ARTCULO 27.estar constituida por el valor en Aduana, de acuerdo con el Ttulo Octavo de la presente Ley. La base imponible sobre la cual se liquidarn los derechos de compensacin y los derechos antidumping se determinar de acuerdo con las disposiciones del GATT. A su vez, la base imponible de los impuestos internos aplicables a la importacin se regir por las normas respectivas. Para el clculo de la base imponible, los valores expresados en moneda extranjera sern convertidos a moneda nacional al tipo de cambio oficial de venta del Banco Central de Bolivia, vigente a la fecha de la aceptacin de la Declaracin de Mercancas, por la administracin aduanera.
Para determinar la base imponible de las mercancas importadas por va rea, se aplicar

hasta un mximo del veinticinco por ciento (25%) del monto correspondiente al flete areo efectivamente pagado. 9

En los casos de cambio del Rgimen Aduanero de Admisin Temporal para Perfeccionamiento Activo al Rgimen de Despacho a Consumo, la base imponible estar constituida por el valor de transaccin de la mercanca vigente al momento de la presentacin de la Declaracin de Mercancas aceptada por la correspondiente administracin aduanera. ARTCULO 28.- Estn exentas del pago de los gravmenes arancelarios:
a) La importacin de mercancas en virtud de Tratados o Convenios Internacionales o

Acuerdos de Integracin Econmica que as lo establezcan expresamente, celebrados por Bolivia y ratificados por el Congreso de la Repblica. b) Las importaciones realizadas por los miembros del cuerpo diplomtico y consular o de
los representantes de organismos internacionales, debidamente acreditados en el pas de

acuerdo con Convenios Internacionales o bajo el principio de reciprocidad. c) Las importaciones realizadas por organismos de asistencia tcnica debidamente acreditados en el pas sern autorizadas mediante Resolucin Bi Ministerial de los
Ministerios de Relaciones Exteriores y Culto y de Hacienda.

d) La importacin de bienes donados a entidades pblicas y privadas deportivas sin fines de lucro, previa autorizacin expresa del Ministerio de Hacienda. e) La importacin autorizada por el Ministerio de Hacienda, de mercancas donadas a organismos privados sin fines de lucro. La exencin de los impuestos internos a las importaciones estar sujeta a las disposiciones legales pertinentes.
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NOTA.- El inciso d) de este artculo consigna la modificacin dispuesta por el artculo 30 de la Ley N 2770
de 7 de julio de 2004, Ley del Deporte. __________________________________________________________________________________________

TTULO TERCERO LA FUNCIN ADUANERA CAPTULO I LA ADUANA NACIONAL La Aduana Nacional se instituye como una entidad de derecho pblico, de

ARTCULO 29.-

carcter autrquico, con jurisdiccin nacional, de duracin indefinida, con personera jurdica y patrimonio propios. Su domicilio principal est fijado en la ciudad de La Paz. Se encuentra bajo la tuicin del Ministerio de Hacienda. 10

La Aduana Nacional se sujetar a las polticas y normas econmicas y comerciales del pas, cumpliendo las metas, objetivos y resultados institucionales que le fije su Directorio en el
marco de las polticas econmicas y comerciales definidas por el gobierno nacional.

El patrimonio de la Aduana Nacional estar conformado por los bienes muebles e inmuebles asignados por el Estado para su funcionamiento. El presupuesto anual de funcionamiento e inversin con recursos del Tesoro General de la Nacin asignado a la Aduana Nacional, no ser superior al dos (2%) por ciento de la recaudacin anual de tributos en efectivo. Asimismo, la Aduana Nacional podr percibir fondos por donaciones, aportes extraordinarios y transferencias de otras fuentes pblicas o privadas, nacionales o extranjeras. Estos recursos se administrarn de conformidad a la Ley No. 1178 de 20 de julio de 1990 y normas conexas. La Aduana Nacional slo podr obtener prstamos de entidades financieras pblicas o privadas, con la previa autorizacin del Ministerio de Hacienda y la aprobacin del Congreso Nacional, conforme a Ley.
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NOTA.- El prrafo sexto de este artculo consigna la modificacin prevista en la Disposicin Final Sexta de la
Ley No. 2492 Cdigo Tributario Boliviano. __________________________________________________________________________________________

ARTCULO 30.-

La potestad aduanera es ejercida por la Aduana Nacional, con

competencia y estructura de alcance nacional, de acuerdo a las normas de la presente Ley, su


Decreto Reglamentario y disposiciones legales conexas.

Para el ejercicio de sus funciones, se desconcentrar territorialmente en administraciones aduaneras, de acuerdo con reglamento. ARTCULO 31.- (DEROGADO) ___________________________________________________________________________
NOTA.- El artculo 31 ha sido derogado por la Disposicin Final Dcima Primera de la Ley No. 2492 Cdigo Tributario Boliviano. El contenido de este artculo se encuentra regulado en el artculo 66 del Cdigo Tributario Boliviano.

CDIGO TRIBUTARIO ARTCULO 66 (Facultades Especficas). siguientes facultades especficas: 1. 2. 3. 4. 5. La Administracin Tributaria tiene las

Control, comprobacin, verificacin, fiscalizacin e investigacin; Determinacin de tributos; Recaudacin; Clculo de la deuda tributaria; Ejecucin de medidas precautorias, previa autorizacin de la autoridad competente establecida en este Cdigo; 11

6. Ejecucin tributaria; 7. Concesin de prrrogas y facilidades de pago; 8. Revisin extraordinaria de actos administrativos conforme a lo establecido en el Artculo 145 del presente Cdigo; 9. Sancin de contravenciones, que no constituyan delitos; 10. Designacin de sustitutos y responsables subsidiarios, en los trminos dispuestos por este Cdigo; 11. Aplicar los montos mnimos establecidos mediante reglamento a partir de los cuales las operaciones de devolucin impositiva deban ser respaldadas por los contribuyentes y/o responsables a travs de documentos bancarios como cheques, tarjetas de crdito y cualquier otro medio fehaciente de pago establecido legalmente. La ausencia del respaldo har presumir la inexistencia de la transaccin;
12. Prevenir y reprimir los ilcitos tributarios dentro del mbito de su competencia,

asimismo constituirse en el rgano tcnico de investigacin de delitos tributarios y promover como vctima los procesos penales tributarios; 13. Otras facultades asignadas por las disposiciones legales especiales.
Sin perjuicio de lo expresado en los numerales anteriores, en materia aduanera, la

Administracin Tributaria tiene las siguientes facultades:


1. Controlar, vigilar y fiscalizar el paso de mercancas por las fronteras, puertos y

aeropuertos del pas, con facultades de inspeccin, revisin y control de mercancas, medios y unidades de transporte; 2. Intervenir en el trfico internacional para la recaudacin de los tributos aduaneros y otros que determinen las leyes; 3. Administrar los regmenes y operaciones aduaneras;
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ARTCULO 32.-

Algunas actividades y servicios de la Aduana Nacional podrn ser

otorgados en concesin a empresas o sociedades privadas, de conformidad con el Artculo 134 de la Constitucin Poltica del Estado, siempre que no vulneren su funcin fiscalizadora. La concesin ser otorgada por la Aduana Nacional mediante las Normas Bsicas de Adquisiciones de Bienes y Servicios del Sector Pblico, para el mejor cumplimiento de objetivos nacionales y del desarrollo de la poltica gubernamental en materia aduanera. ARTCULO 33.- (DEROGADO)
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NOTA.- El artculo 33 ha sido derogado por la Disposicin Final Dcima Primera de la Ley No. 2492 Cdigo Tributario Boliviano. El contenido de este artculo se encuentra regulado y ampliado en el artculo 100 del Cdigo Tributario Boliviano.

CDIGO TRIBUTARIO ARTCULO 100 (Ejercicio de la Facultad). La Administracin Tributaria dispondr indistintamente de amplias facultades de control, verificacin, fiscalizacin e investigacin, a travs de las cuales, en especial, podr:

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1. Exigir al sujeto pasivo o tercero responsable la informacin necesaria, as como cualquier libro, documento y correspondencia con efectos tributarios.
2. Inspeccionar y en su caso secuestrar o incautar registros contables, comerciales,

aduaneros, datos, bases de datos, programas de sistema (software de base) y programas de aplicacin (software de aplicacin), incluido el cdigo fuente, que se utilicen en los sistemas informticos de registro y contabilidad, la informacin contenida en las bases de datos y toda otra documentacin que sustente la obligacin tributaria o la obligacin de pago, conforme lo establecido en el Artculo 102 pargrafo II. 3. Realizar actuaciones de inspeccin material de bienes, locales, elementos, explotaciones e instalaciones relacionados con el hecho imponible. Requerir el auxilio inmediato de la
fuerza pblica cuando fuera necesario o cuando sus funcionarios tropezaran con

inconvenientes en el desempeo de sus funciones. 4. Realizar controles habituales y no habituales de los depsitos aduaneros, zonas francas, tiendas libres y otros establecimientos vinculados o no al comercio exterior, as como practicar avalos o verificaciones fsicas de toda clase de bienes o mercancas, incluso durante su transporte o trnsito. 5. Requerir de las entidades pblicas, operadores de comercio exterior, auxiliares de la funcin pblica aduanera y terceros, la informacin y documentacin relativas a
operaciones de comercio exterior, as como la presentacin de dictmenes tcnicos

6. 7. 8. 9.

elaborados por profesionales especializados en la materia. Solicitar informes a otras Administraciones Tributarias, empresas o instituciones tanto nacionales como extranjeras, as como a organismos internacionales. Intervenir los ingresos econmicos de los espectculos pblicos que no hayan sido previamente puestos a conocimiento de la Administracin Tributaria para su control tributario. Embargar preventivamente dinero y mercancas en cuanta suficiente para asegurar el pago de la deuda tributaria que corresponda exigir por actividades lucrativas ejercidas sin establecimiento y que no hubieran sido declaradas. Recabar del juez cautelar de turno, orden de allanamiento y requisa que deber ser despachada dentro de las cinco (5) horas siguientes a la presentacin del requerimiento
fiscal, con habilitacin de das y horas inhbiles si fueran necesarias, bajo

responsabilidad.
Las facultades de control, verificacin, fiscalizacin e investigacin descritas en este

Artculo, son funciones administrativas inherentes a la Administracin Tributaria de carcter prejudicial y no constituye persecucin penal.
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ARTCULO 34.-

La mxima autoridad de la Aduana Nacional es su Directorio, que es

responsable de definir sus polticas, normativas especializadas de aplicacin general y normas internas, as como de establecer estrategias administrativas, operativas y financieras. Para el seguimiento y fiscalizacin de su ejecucin contar con informacin, servicios de anlisis y auditora independientes. El Directorio estar conformado por el Presidente Ejecutivo y cuatro ARTICULO 35.directores. El qurum para las reuniones de Directorio estar constituido por la mitad mas

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uno de sus miembros, incluido el Presidente. Las decisiones sern adoptadas por la mitad mas uno de los miembros presentes.
El Presidente Ejecutivo ser designado por el Presidente de la Repblica de una terna

aprobada por dos tercios de votos de los miembros presentes en sesin de la Cmara de Diputados. Durar en sus funciones cinco aos y no podr ser reelecto, sino despus de transcurrido un perodo igual a aquel durante el cual ejerci sus funciones. El Presidente Ejecutivo de la Aduana Nacional goza de caso de corte. Los directores sern designados por el Presidente de la Repblica de ternas aprobadas por dos tercios de votos de los miembros presentes en sesin de la Cmara de Diputados. Cada
director durar en sus funciones cinco aos, no pudiendo ser reelecto, sino despus de

transcurrido un perodo igual a aqul durante el cual ejerci sus funciones. Sern sustituidos peridicamente, a razn de uno por ao. Los directores distintos del Presidente Ejecutivo podrn ejercer sus funciones a tiempo parcial o a tiempo completo.
El Presidente Ejecutivo y los directores de la Aduana Nacional debern tener nacionalidad boliviana. El Presidente deber contar con ttulo universitario. No podrn ser elegidos Presidente Ejecutivo ni directores de la Aduana Nacional quienes

tengan deudas o cargos ejecutoriados pendientes con el Estado, sentencia condenatoria ejecutoriada o tengan relacin de parentesco de consanguinidad, en lnea directa o colateral, o de afinidad hasta el cuarto grado inclusive con el Presidente o Vicepresidente de la Repblica, o con el Ministro de Hacienda, o entre si. Tampoco podrn ser miembros del Directorio los funcionarios pblicos que desempeen otro cargo pblico remunerado, salvo
renuncia expresa, ni quienes tengan conflictos de intereses en el ejercicio de sus funciones

como directores, el cual ser determinado mediante Reglamento.


Al iniciarse cada ao por mayora de votos de la totalidad de sus miembros, el Directorio

elegir a uno de sus directores como Vicepresidente. En caso de renuncia, inhabilitacin o muerte del Presidente Ejecutivo o de cualquier Director, se designar a su reemplazante en la forma prevista en este artculo. El Presidente Ejecutivo y los directores, vencido el plazo de su mandato, o en caso de renuncia, continuarn en sus funciones hasta que sean reemplazados conforme a las
previsiones del presente Artculo, salvo casos de incompatibilidad legal.

ARTICULO 36.-

El Presidente Ejecutivo y los directores de la Aduana Nacional perdern

su mandato ipso-jure slo en el caso de presentarse alguna de las causales siguientes: a) Incapacidad fsica permanente o interdiccin judicialmente declarada. b) Cualesquiera de las incompatibilidades legales previstas en el Artculo 35. c) Dictamen de responsabilidad ejecutiva en su contra, emitido por el Contralor General de la Repblica y aceptado por el Presidente de la Repblica. 14

ARTICULO 37.- El Directorio de la Aduana Nacional tendr las siguientes atribuciones: a) Aprobar la estructura organizativa de la Aduana Nacional. b) Designar el Tribunal Examinador para los exmenes de suficiencia para los despachantes de aduana y autorizar la otorgacin de licencias de Despachantes de Aduanas y de Agencias Despachantes de Aduana. c) Verificar el cumplimiento de las normas del sistema de administracin y contratacin de personal.
d) Proponer al Ministro de Hacienda recomendaciones sobre polticas, programas,

estrategias de comercio exterior y administracin aduanera.


e) Dictar resoluciones para facilitar y simplificar las operaciones aduaneras, estableciendo

los procedimientos que se requieran para tal efecto. f) Requerir a los operadores y gestores de comercio, toda informacin que sea necesaria a objeto de cumplir con sus atribuciones. g) Aprobar iniciativas que orienten la lucha contra el contrabando y el fraude tributario. h) Aprobar polticas y estrategias para el permanente fortalecimiento de la administracin aduanera.
i) Aprobar las medidas orientadas al mejoramiento y simplificacin de los procedimientos

aduaneros. j) Establecer las rutas y vas aduaneras autorizadas para el ingreso y salida del territorio nacional de los medios y unidades de transporte habilitados. k) Interpretar por va administrativa las disposiciones legales y reglamentarias cuya aplicacin corresponde a la Aduana Nacional. l) Realizar visitas de evaluacin a los lugares de funcionamiento de las diferentes administraciones y depsitos aduaneros, a nivel nacional.
m) Aprobar el Convenio Anual entre el Ministerio de Hacienda y la Aduana Nacional, que

establece las metas de recaudacin y otras de carcter institucional. n) Aprobar convenios con aduanas extranjeras y otras instituciones.
o) Aprobar el Programa Operativo Anual, su presupuesto, estados financieros y memorias institucionales, para su presentacin a las instancias correspondientes.

15

p) Formular las polticas relativas al manejo interno de la Aduana Nacional y supervisar su ejecucin. q) Seleccionar y evaluar al personal jerrquico de la Aduana, de acuerdo a las normas
legales vigentes y a su reglamento interno.

r) Aprobar, modificar e interpretar el estatuto y reglamentos de la Aduana Nacional, por dos tercios de votos de la totalidad de sus miembros. s) Autorizar los requerimientos de adquisicin, enajenacin y arrendamiento de los bienes muebles e inmuebles de propiedad de la Aduana Nacional, para que la Presidencia
Ejecutiva realice los procesos de licitacin, contratacin y su correspondiente supervisin, con sujecin a las normas legales vigentes y reglamentos internos de la

Aduana Nacional.
t) Pronunciarse respecto a los recursos jerrquicos que le sean interpuestos conforme a lo

dispuesto en la presente Ley. u) Determinar si el Presidente Ejecutivo o alguno de los directores incurre en alguna de las causales sealadas en el artculo 36. Las dems que sean necesarias para el cumplimiento de sus funciones. Las resoluciones del Directorio de la Aduana Nacional podrn ser ARTCULO 38.impugnadas por cualquier persona natural o jurdica u rgano competente del estado,
interponiendo recurso de revocatoria con efecto devolutivo ante el mismo Directorio, dentro

de un plazo de treinta das de la fecha en la que la Aduana Nacional hubiese dado a conocer la resolucin a las personas interesadas o afectadas. El Directorio deber pronunciarse dentro de los cuarenta y cinco das siguientes a la interposicin del recurso de revocatoria. Si el Directorio no se pronuncia dentro del plazo se entender de aceptada la impugnacin a la fecha de vencimiento del plazo. La Resolucin denegatoria del recurso agotar al procedimiento administrativo, quedando
expedita la va jurisdiccional contencioso administrativa, conforme al artculo 118 (I), inciso

7 de la Constitucin Poltica del Estado, dentro de la cual la accin se dirigir contra el Presidente Ejecutivo de la Aduana Nacional en su condicin de representante legal. El Presidente Ejecutivo, como mxima autoridad ejecutiva, es ARTCULO 39.responsable de cumplir y hacer cumplir las disposiciones de la presente Ley y normas legales vigentes. Ejercer sus funciones a tiempo completo y dedicacin exclusiva, con excepcin
del ejercicio de la docencia universitaria. Son atribuciones del Presidente Ejecutivo las siguientes:

a) Presidir las reuniones de Directorio de la Aduana Nacional, con derecho a voz y voto dirimidor en caso de empate. 16

b) Proponer las polticas que corresponda considerar al Directorio, conforme a la presente Ley y las medidas y resoluciones que estime pertinentes para el mejor cumplimiento del objeto, polticas y funciones de la Aduana Nacional.
c) Organizar, dirigir y supervisar las funciones y actividades que la presente Ley

encomienda a la Aduana Nacional y ejecutar las decisiones del Directorio.


d) Seleccionar, contratar, evaluar, promover y remover al personal de la Aduana Nacional

cuya seleccin y evaluacin recaiga bajo su competencia, incluyendo al personal de la Unidad de Control Operativo Aduanero, de acuerdo a las normas legales vigentes y a su reglamento interno. e) Contratar al personal jerrquico seleccionado y recomendado por el Directorio y ejecutar las promociones y remociones del personal jerrquico aprobadas por el Directorio.
f) Representar judicial y extrajudicialmente a la Aduana Nacional en todo lo relacionado

con las funciones de la entidad. g) Proponer al Directorio el Programa Operativo Anual, su presupuesto, estados financieros y memorias institucionales, para su aprobacin. h) Dictar resoluciones en el mbito de su competencia, para la buena marcha de la
institucin. i) Realizar actos y suscribir contratos que sean necesarios para el funcionamiento de la

Aduana Nacional. j) Delegar representacin, funciones y atribuciones en los niveles operativos a los Administradores Regionales de Aduana, conforme a reglamento. k) Contratar expertos o consultores nacionales o extranjeros para el desarrollo de trabajos especficos. l) Participar en organizaciones internacionales especializadas en materias de comercio exterior y aduanas.
m) Gestionar recursos internos y externos para el fortalecimiento y desarrollo de la institucin.

n) Suscribir convenios con aduanas extranjeras y otras instituciones, previa aprobacin del Directorio. o) Otorgar poderes especiales a terceros, previa autorizacin del Directorio. Otras que le confieran las leyes.

17

ARTICULO 40.- La remuneracin del Presidente Ejecutivo y de los directores ser determinada mediante Resolucin Suprema. CAPTULO II LA FUNCIN PBLICA ADUANERA ARTCULO 41.- La funcin pblica aduanera es el conjunto de actividades y servicios que
realizan con dedicacin exclusiva, los servidores pblicos de la Aduana Nacional, debiendo contar con experiencia e idoneidad y especializacin en comercio exterior y en el sistema

tributario nacional, cuando corresponda. Los funcionarios de la Aduana Nacional, son servidores pblicos y no estn sujetos a la Ley General del Trabajo. Son servidores de los intereses de la colectividad y no de parcialidad o inters poltico o econmico alguno. Los funcionarios y empleados de la Aduana Nacional son personalmente responsables ante el fisco por las sumas que ste deje de percibir por su actuacin dolosa o culposa en el desempeo de las funciones que les han sido encomendadas. Sin perjuicio de las acciones civiles o penales que procedan en su contra, se perseguir la responsabilidad de las personas que se hubieren beneficiado con la accin en cuestin, en la forma establecida en la Ley. Los servidores pblicos de la Aduana Nacional, estn sometidos a las normas de la carrera
administrativa. Su contratacin, remocin, proceso, suspensin y destitucin se regulan por las normas legales vigentes y su propio reglamento.

No podrn ser funcionarios pblicos aduaneros: a) Las personas que tengan cargos condenatorios ejecutoriados con el Estado o hubiesen sido destituidas mediante procesos administrativos o tengan sentencia condenatoria en materia penal, salvo que hubieran sido rehabilitadas por el Senado Nacional. b) Los individuos que simultneamente realicen actividades de importacin, exportacin u
otras relacionadas con el comercio exterior.

c) Las personas que tuviesen relacin de parentesco de consanguinidad hasta el cuarto grado, o de afinidad hasta el segundo grado, segn el cmputo civil, con el Presidente o Vicepresidente de la Repblica, los Ministros de Estado, Senadores, Diputados, el
Presidente Ejecutivo, miembros del Directorio o personal jerrquico de la Aduana Nacional, sin perjuicio de otras disposiciones legales vigentes.

Ningn funcionario de la Aduana Nacional podr inmiscuirse directa o indirectamente en ningn cobro o trmite de importacin o exportacin, ni podr hacer ofertas por su cuenta o por cuenta de otro en subastas pblicas de mercancas efectuada por la Aduana Nacional o bajo la direccin de las autoridades aduaneras, bajo pena de destitucin inmediata y apertura del proceso penal correspondiente. 18

Los funcionarios de aduana estn prohibidos recibir obsequios personales de parte de


personas vinculadas al comercio exterior relacionadas con el ejercicio de sus funciones. La

inobservancia de la presente disposicin constituye delito de cohecho pasivo y ser sancionada en conformidad a las disposiciones del Ttulo Dcimo de la presente Ley. CAPTULO III AUXILIARES DE LA FUNCIN PBLICA ADUANERA El Despachante de Aduana, como persona natural y profesional, es ARTCULO 42.auxiliar de la funcin pblica aduanera. Ser autorizado por la Aduana Nacional previo
examen de suficiencia, para efectuar despachos aduaneros y gestiones inherentes a

operaciones de comercio exterior, por cuenta de terceros. ARTCULO 43.- Para habilitarse al examen de suficiencia con el propsito de obtener la
Licencia de Despachante de Aduana, los postulantes deben cumplir los siguientes requisitos:

a) Acreditar buena conducta, certificada por organismo oficial competente. b) Contar como mnimo con ttulo acadmico de Tcnico Superior en Comercio Exterior o en otras disciplinas a nivel de Licenciatura. c) Tener dos aos de experiencia en comercio exterior y/o operaciones aduaneras, acreditados mediante hoja de vida documentada. d) No tener sentencia condenatoria ejecutoriada pendiente en materia penal. e) No tener cargos pendientes ejecutoriados con el Estado. Los exmenes de suficiencia para postulantes a la licencia de ARTCULO 44.despachantes de aduana, se realizarn ante un tribunal examinador designado por el Directorio de la Aduana Nacional, el cual ser convocado con arreglo a lo dispuesto en la presente Ley y su reglamento. La licencia de Despachante de Aduana ser otorgada por la Aduana Nacional mediante Resolucin de Directorio y deber ser personal, indelegable e intransferible. En ningn caso
la licencia podr otorgarse en forma provisional o temporal.

ARTCULO 45.- El Despachante de Aduana tiene las siguientes funciones y atribuciones:


a) Observar el cumplimiento de las normas legales, reglamentarias y procedimentales que

regulan los regmenes aduaneros en los que intervenga.


b) Efectuar despachos aduaneros por cuenta de terceros, debiendo suscribir personalmente

las declaraciones aduaneras incluyendo su nmero de licencia.

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c) Dar fe ante la administracin aduanera por la correcta declaracin de cantidad, calidad y valor de las mercancas, objeto de importacin, exportacin o de otros regmenes aduaneros, amparados en documentos exigidos por disposiciones legales correspondientes. La Aduana Nacional comprobar la correcta declaracin del despachante de aduana.
d) Liquidar los tributos aduaneros aplicables a las mercancas objeto de importacin,

exportacin y otros regmenes aduaneros, de acuerdo con las disposiciones legales respectivas.
e) Conservar la documentacin de los despachos aduaneros y las operaciones aduaneras

realizadas por un perodo de cinco aos, computables a partir de la fecha de pago de los tributos. f) Prestar asesoramiento en materia aduanera y otros temas vinculados a sta. g) Sujetarse a las normas de tica profesional del despachante de aduanas, de acuerdo con disposiciones especiales. Para efectos de los trmites y procedimientos aduaneros, los Despachantes y la Agencias Despachantes de Aduana estn sujetos al control y fiscalizacin de la Aduana Nacional. El Despachante de Aduana puede ejercer funciones a nivel nacional previa autorizacin del Directorio de la Aduana Nacional.
___________________________________________________________________________
NOTA.El inciso b) y el ltimo prrafo de este artculo consignan las modificaciones previstas en la
Disposicin Final Cuarta de la Ley No. 2492 Cdigo Tributario Boliviano. __________________________________________________________________________________________

ARTCULO 46.-

El Despachante y la Agencia Despachante de Aduana, bajo el principio de

buena fe y presuncin de veracidad, realizar el despacho aduanero y los trmites inherentes al mismo por cuenta de su comitente, consignatario o el consignante de las mercancas,
cuando cualesquiera de stos le hubiera otorgado mandato especial o a los efectos,

nicamente del despacho aduanero, le hubiera endosado alguno de los siguientes documentos de embarque: a) Manifiesto Internacional de Carga y/o Declaracin de Trnsito Aduanero. b) Documento de Transporte Internacional Ferroviario y/o declaracin de trnsito aduanero. c) Gua Area. d) Documento de Transporte Internacional Multimodal. e) Conocimiento Martimo. f) Carta de Porte. 20

ARTCULO 47.-

Los despachos aduaneros de importacin que se tramiten ante administraciones aduaneras debidamente autorizadas al efecto, debern efectuarse por intermedio de despachantes de aduana con licencia y debidamente afianzados. Los despachos aduaneros de exportacin podrn tramitarse directamente por los
exportadores o a travs de un despachante de aduana, en las oficinas del Sistema de

Ventanilla Unica para la Exportacin (SIVEX), en los lugares donde existan estas oficinas. En los lugares donde no existan oficinas del SIVEX, los despachos de exportacin debern efectuarse por intermedio de despachantes de aduana con licencia y debidamente afianzados.
Las empresas comerciales o industriales legalmente establecidas podrn efectuar sus propios

despachos de mercancas por intermedio de su propio despachante de aduana, con licencia, debidamente afianzado y autorizado.
El Ministerio de Hacienda mediante Resolucin Ministerial, dictar las normas complementarias para despachos aduaneros de menor cuanta como encomiendas postales,

equipajes y otros cuyos trmites podrn realizarse directamente, las mismas que sern reglamentadas por el Directorio de la Aduana Nacional. El Despachante y la Agencia Despachante de Aduana respondern solidariamente con su comitente, consignatario o dueo de las mercancas en las importaciones y con el
consignante en las exportaciones, por el pago total de los tributos aduaneros, de las

actualizaciones e intereses correspondientes y de las sanciones pecuniarias emergentes del


incumplimiento de las normas jurdicas pertinentes.

Asimismo, la Agencia Despachante de Aduana ser responsable del pago de las obligaciones aduaneras y de las sanciones pecuniarias emergentes de la comisin de delitos y contravenciones aduaneras en que incurran sus dependientes con las operaciones aduaneras. ARTCUL O 48.-

El nte y la Agencia Despachante Despacha de Aduana, slo a efectos de la valoracin aduanera, se regirn por lo dispuesto en el Acuerdo del GATT - 1994 y no asumir responsabilidad sobre la veracidad y exactitud de la Declaracin Jurada del Valor en Aduanas que debe realizar el importador. La peticin de rectificacin de errores y omisiones en la declaracin de mercancas ser admitida por la administracin aduanera cuando las razones aducidas por el declarante se
consideren justificadas, sin perjuicio de las responsabilidades previstas en esta Ley.

ARTCULO 49.- Cuando el Despachante o la Agencia Despachante de Aduana pague los tributos aduaneros de importacin, intereses o sanciones pecuniarias por cuenta del comitente, consignatario o consignante, podr repetir el pago contra cualesquiera de ellos. En este caso, el Despachante o la Agencia Despachante de Aduana se subrogar legalmente los
derechos privilegiados del Fisco. La subrogacin alcanzar el monto de capital e intereses

hasta el momento del pago por parte del comitente.

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La copia autorizada por la Aduana Nacional del documento de pago que deber mencionar el nombre del deudor, servir al Despachante o Agencia Despachante de Aduana de ttulo ejecutivo para accionar en contra de ste para el reembolso de las sumas pagadas por su cuenta. ARTCULO 50.- Para garantizar el cumplimiento de sus obligaciones y funciones ante el Estado, as como para el pago de tributos aduaneros, actualizaciones, intereses, sanciones pecuniarias, emergentes de los despachos aduaneros y de las operaciones en las que intervengan los Despachantes y las Agencias Despachantes de Aduana debern constituir una garanta ante la Aduana Nacional, conforme a modalidades, normas y montos que determine el Ministerio de Hacienda por el Reglamento. Las Agencias Despachantes de Aduana podrn constituirse bajo ARTCULO 51.cualquiera de las formas jurdicas reconocidas por el Cdigo de Comercio, a objeto de desarrollar servicios relacionados con el despacho de mercancas. No obstante, slo el despachante autorizado y matriculado actuar como tal ante la Aduana. El representante legal de la sociedad, debe ser despachante de aduanas. Para constituir una Agencia Despachante de Aduana, el capital social mnimo ser pagado en moneda nacional equivalente a veinte mil Derechos Especiales de Giro (20.000 DEGs).
El objeto social de la Agencia Despachante de Aduana es la realizacin de despachos aduaneros y gestiones inherentes a operaciones de comercio exterior.

ARTCULO 52.- La Aduana Nacional, a travs de su dependencia correspondiente, realizar


los despachos aduaneros oficiales de importaciones efectuadas por entidades del sector

pblico.
___________________________________________________________________________
NOTA.- Este artculo consigna la modificacin prevista en la Disposicin Final Quinta de la Ley No. 2492 Cdigo Tributario Boliviano.
__________________________________________________________________________________________

CAPTULO IV TRANSPORTADOR INTERNACIONAL


ARTCULO 53.- Transportador Internacional es toda persona autorizada por la autoridad

nacional competente responsable de la actividad del transporte internacional. Dicha autorizacin ser otorgada para realizar las operaciones de transporte internacional de mercancas, utilizando medios de transporte de uso comercial, y deber incorporarse al
Rgimen General establecido en las normas tributarias en vigencia.

El transportador internacional se responsabiliza por la correcta ejecucin de la operacin de transporte, bajo el Rgimen de Trnsito Aduanero Internacional, dentro de las normas de la presente Ley y en los trminos establecidos en los Convenios o Acuerdos Internacionales
suscritos o que suscriba Bolivia y que estn debidamente ratificados por el Congreso

Nacional. 22

ARTCULO 54.- Para obtener la autorizacin de operaciones en trnsito aduanero internacional, el transportador internacional debe registrarse y constituir suficiente garanta ante la Aduana Nacional, para responder por el monto de los tributos aduaneros exigibles que correspondieran a las mercancas que transporta. La capacidad de arrastre del transportador internacional por carretera ser determinada mediante Reglamento. El transportador internacional autorizado debe presentar y dejar copia ARTCULO 55.del Manifiesto Internacional de Carga / Declaracin de Trnsito Aduanero (MIC/DTA) o del documento de Transporte Internacional Ferroviario / Declaracin de Trnsito Aduanero (TIF/DTA), Transporte Areo o Fluvial o documento de embarque, cuando corresponda, en
su ingreso y/o salida del territorio aduanero y es el responsable de ejecutar el servicio de

transporte internacional, ya sea directamente o mediante la utilizacin de medios de


transporte pertenecientes a terceros igualmente autorizados.

ARTCULO 56.-

El transportador internacional autorizado est obligado a presentar las

mercancas que transporta, a partir del momento en que las recibe en la jurisdiccin de la
aduana de partida, hasta que las entregue a la aduana de destino, en conformidad a lo expresado en el Manifiesto Internacional de Carga / Declaracin de Trnsito Aduanero

(MIC/DTA) o en el documento de Transporte Internacional Ferroviario / Declaracin de


Trnsito Aduanero (TIF/DTA) Transporte Areo o Fluvial y documento de embarque

correspondiente y bajo el Rgimen de Trnsito Aduanero Internacional. Sin perjuicio de las dems responsabilidades que le imponga la ley, el ARTCULO 57.transportador internacional autorizado es responsable ante el importador u otra persona que tenga un inters legal sobre las mercancas, por el valor de las mismas o por los daos que se les hubiera ocasionado, sin perjuicio de las sanciones que les sean aplicables por la comisin de delitos o contravenciones aduaneras. ARTCULO 58.- Las obligaciones del transportador internacional son:
a) Presentar dentro del plazo establecido, ante la administracin aduanera de frontera, de

paso y de destino, el Manifiesto Internacional de Carga, la lista de pasajeros y dems documentacin aduanera que acompae a las mercancas, con el cumplimiento de las formalidades aduaneras. b) Entregar las mercancas en la administracin aduanera de destino en condiciones similares en que las recibi, de acuerdo con su naturaleza y a las caractersticas sealadas en la Declaracin de Trnsito Aduanero Internacional o en el Manifiesto Internacional de Carga. c) Emitir alguno de los documentos sealados en el Art. 46 segn el medio de transporte utilizado para las mercancas que fueran transportadas bajo su responsabilidad y factura o carta de porte de acuerdo al contenido y el documento de embarque correspondiente.

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ARTCULO 59.-

Las operaciones aduaneras relativas al Transporte Multimodal Internacional, deben realizarse en los lugares habilitados para tal efecto bajo control aduanero y se rigen por las normas establecidas en el Convenio de las Naciones Unidas sobre el Transporte Multimodal Internacional de Mercancas y en los acuerdos regionales
celebrados por Bolivia y ratificados constitucionalmente.

El Ministerio de Hacienda y el Ministerio de Desarrollo Econmico fijarn en el rea de sus competencias, los requisitos, garantas y formalidades que deban cumplir los operadores del Transporte Multimodal Internacional (OTM). TTULO CUARTO LAS FORMALIDADES ADUANERAS CAPTULO I FORMALIDADES ADUANERAS PREVIAS A LA ENTREGA DE MERCANCIAS Todas las mercancas, medios y unidades de transporte ARTCUL de uso comercial, O 60.que ingresen o salgan del territorio aduanero, deben utilizar vas y rutas autorizadas por la Aduana Nacional y estn sometidas a control aduanero. La persona que se introduzca en el territorio aduanero nacional, salga o trate de salir de l con mercancas por cualquier va situada fuera de las zonas primarias de la jurisdiccin administrativa aduanera, ser procesada por delito de contrabando.
ARTCULO 61.- Cuando por causa de fuerza mayor o caso fortuito ocurrido durante el

trnsito aduanero, el transportador no pueda cumplir con la ruta o el plazo previsto para la entrega de la mercanca, este hecho deber ser notificado a la autoridad de aduana prxima, en el trmino ms breve posible. Esta autoridad, dejar constancia del hecho en la Declaracin de Trnsito Aduanero Internacional. No proceder el transbordo de mercancas por va ARTCULO terrestre, fluvial o 62.lacustre, a menos que se presenten circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito. En este caso se informar a la administracin aduanera ms cercana, para que

proceda a presenciar el transbordo levantando el acta respectiva. El nuevo medio de transporte deber reunir
similares condiciones a las del inicialmente utilizado.

CA PT UL O II LA ENTREGA DE MERCANCAS ANTE LA ADMINISTRACION ADUANERA Toda mercanca que ingrese a AR territorio aduanero debe ser T entregada a la CU LO 63.administracin aduanera o a depsitos aduaneros autorizados. Las mercancas sern recibidas segn marcas y nmeros registrados en sus embalajes, debindose verificar su peso y cantidad en el momento y lugar de recepcin. Las mercancas sern entregadas a los almacenes de zonas francas nacionales, slo en el caso de que en el Manifiesto Internacional de Carga y Declaracin de Trnsito Aduanero, estn destinadas a dichas zonas francas y consignadas a un usuario de las mismas. 24

ARTCULO 64.- Las mercancas con seales de avera, merma o deterioro, sern recibidas bajo inventario, con las observaciones del caso y separadas para su examen y comprobacin inmediatos, en presencia del importador o de sus representantes y, en su caso, del asegurador. Las mercancas que no pudieran ser reconocidas en el momento de ARTCULO 65.descarga en la aduana de destino y que para dicho reconocimiento sean necesarios medios especiales o, cuya entrega a la administracin aduanera sea peligrosa, podrn entregarse y
reconocerse fuera de las instalaciones aduaneras, previa autorizacin de la administracin

aduanera. ARTCULO 66.I. Se entiende que la mercanca no fue declarada en el Manifiesto Internacional de Carga, en
los siguientes casos:

a) Cuando la cantidad existente sea superior a la declarada. b) Cuando se hubiera omitido la descripcin de la mercanca. c) Cuando dicha mercanca no se relaciona con el Manifiesto Internacional de Carga. II. Se entiende que la mercanca no fue entregada a la administracin aduanera en los
siguientes casos:

a) Si no se procedi a la entrega de los documentos de transporte normalmente exigibles por la administracin aduanera.
b) Si su ingreso se realiz por un lugar no habilitado del territorio nacional.

c) Si la descarga de la mercanca se efectu sin la previa entrega del Manifiesto Internacional de Carga, a los depsitos aduaneros autorizados. III. Todos los casos sealados en los numerales I y II del presente Artculo estn sujetos al procedimiento y sanciones previstos en la presente Ley. CAPTULO III INGRESO Y SALIDA DE LOS MEDIOS Y UNIDADES DE TRANSPORTE DE USO COMERCIAL Para efectos de la presente Ley se entiende como medio de transporte de ARTCULO 67.uso comercial habilitado, cualquier medio que permita el transporte de mercancas mediante traccin propia o autopropulsin. Se entiende como unidad de transporte de uso comercial, los contenedores, furgones,
remolques, semiremolques, vagones o plataformas de ferrocarril, barcazas o planchones, paletas, eslingas, tanques y otros elementos utilizados para el acondicionamiento de las

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mercancas para facilitar su transporte, susceptibles de ser remolcados y no tengan traccin propia. El ingreso y salida de los medios de transporte habilitados y unidades de ARTCULO 68.transporte de mercancas de uso comercial, por el territorio aduanero nacional, deber efectuarse por las rutas y vas aduaneras expresamente autorizadas por la Aduana Nacional. Los medios y unidades de transporte, deben ser presentados y sometidos al control de la
administracin aduanera, dentro de los plazos que le sealen las autoridades aduaneras. Dichos plazos debern constar en el Manifiesto Internacional de Carga / Declaracin de

Trnsito Aduanero o en el documento de Transporte Internacional Ferroviario / Declaracin de Trnsito Aduanero (TIF/DTA) o el documento de embarque correspondiente. Lo establecido en el prrafo anterior, tambin comprender a los equipos necesarios por ser utilizados en los medios de transporte y unidades de carga que se porten y que consten en una lista elaborada por el transportador internacional. Los medios y unidades de transporte extranjeros de uso comercial ARTCULO 69.habilitados, que ingresen a territorio aduanero nacional, quedarn sometidos al rgimen de admisin temporal por el tiempo necesario para efectuar las operaciones de carga o descarga, sin exigencia de garanta aduanera, con la sola presentacin, ante la administracin aduanera, de la Declaracin de Trnsito Aduanero (DTA). Los medios y unidades habilitados para el transporte internacional de ARTCULO 70.mercancas de uso comercial se constituirn en garanta preferente ejecutable para responder
por los tributos aduaneros de importacin o exportacin, as como tambin por las sanciones

pecuniarias eventualmente exigibles respecto a las mercancas transportadas, bajo el Rgimen de Trnsito Aduanero Internacional. Cuando el medio o unidad de transporte no sea de propiedad del transportador o se halle con hipoteca o gravamen, o cuando el valor de aqul sea insuficiente para responder por los tributos aduaneros exigibles, el transportista deber constituir una fianza bancaria o de seguro por el valor de los mismos, a satisfaccin de la Aduana Nacional. La Aduana Nacional llevar un registro de los medios de transporte habilitados, as como de las unidades de transporte de uso comercial, con el nmero de la placa de circulacin, plazo de validez de su autorizacin, modalidad y valor de las garantas. Los medios de transporte habilitados o las unidades de transporte de uso ARTCULO 71.comercial que ingresen bajo el Rgimen de Admisin Temporal y que se averiaran o destruyeran durante su permanencia en el territorio nacional, podrn salir del mismo en el estado en el que se encuentren al amparo de dicho rgimen. Se admite bajo control aduanero, en cualquier administracin aduanera, el ARTCULO 72.estacionamiento por corto tiempo de un medio de transporte habilitado o la unidad de transporte de uso comercial, sin embarcar ni desembarcar pasajeros o mercancas.

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ARTCULO 73.-

Sin perjuicio del cumplimiento de las normas establecidas por la presente Ley, los medios de transporte habilitados y las unidades de transporte de uso comercial aplicarn, en lo conducente, los acuerdos o convenios internacionales suscritos por la Repblica de Bolivia, en materia de transporte internacional de mercancas. CAPTULO IV DESPACHO ADUANERO El despacho aduanero es el conjunto de trmites y formalidades

ARTCULO 74.-

aduaneras necesarias para aplicar a las mercancas uno de los regmenes aduaneros establecidos en la Ley.
El despacho aduanero ser documental, pblico, simplificado y oportuno en concordancia con los principios de buena fe, transparencia y facilitacin del comercio.

Todo despacho aduanero, salvo los casos exceptuados por la ley, ser realizado y suscrito por un despachante de aduana habilitado. El despacho aduanero se iniciar y formalizar mediante la ARTCULO presentacin 75.de una Declaracin de Mercancas ante la Aduana de destino, acompaando la
documentacin indispensable que seale el Reglamento. Esta declaracin contendr por lo

menos: a) Identificacin de las mercancas y su origen. b) Valor aduanero de las mismas y su posicin arancelaria. c) Individualizacin del consignante y consignatario. d) Rgimen Aduanero al que se someten las mercancas. c) Liquidacin de los tributos aduaneros, cuando corresponda. e) La firma, bajo juramento, de la persona que acta realizando el despacho confirmando que los datos consignados en la Declaracin de Mercancas son fieles a la operacin aduanera. ARTCULO 76.- La administracin aduanera, aceptar facturas comerciales obtenidas por procedimientos de impresin nica o recibidas por facsmil o medios electrnicos

autorizados y consignadas a una entidad del sistema de intermediacin financiera del pas

autorizada por la Superintendencia de Bancos y Entidades Financieras o al consignatario, las que debern estar debidamente selladas y firmadas por dicha entidad o en su caso por el consignatario. Estar permitida la A presentacin R anticipada de la T Declaracin de C U L O 77. Mercancas. La administracin aduanera aceptar dicha declaracin, antes de la llegada de
las mercancas a territorio aduanero. El Reglamento determinar los plazos y formalidades

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que deber cumplir la declaracin anticipada. Asimismo, determinar los regmenes aduaneros que sean procedentes. Antes de la formalizacin del despacho aduanero, se permitir al ARTCULO 78.consignatario, a travs de su despachante de aduana y a funcionarios de la empresa de seguros, examinar las mercancas para determinar su naturaleza, origen, estado, cantidad y calidad. Esta verificacin se realizar en las instalaciones de la administracin aduanera o en
los lugares de almacenamiento legalmente autorizados.

ARTCULO 79.-

Todo despacho aduanero de mercancas estar sujeto al control fsico

selectivo o aleatorio, el cual se determinar por procedimientos informticos. La Aduana Nacional determinar los porcentajes de reconocimiento fsico de mercancas importadas
para el consumo, en forma selectiva o aleatoria, hasta un mximo del veinte por ciento

(20%) de las declaraciones de mercancas presentadas en el mes. El porcentaje para el reconocimiento fsico en forma selectiva o aleatoria, en cada administracin aduanera, ser determinado por la Aduana Nacional. ARTCULO 80.- Cuando corresponda el reconocimiento fsico de las mercancas, mediante el procedimiento selectivo o aleatorio, el pago de los tributos aduaneros se efectuar con
anterioridad a dicho reconocimiento fsico.

En caso de descubrirse irregularidades que constituyan delitos o contravenciones, la administracin aduanera retendr la mercanca como garanta prendaria, y se iniciar el proceso legal correspondiente. El procedimiento del despacho de mercancas se establecer en ARTCULO 81.Reglamento. TTULO QUINTO LOS REGMENES ADUANEROS CAPTULO I LA IMPORTACIN ARTCULO 82.La Importacin es el ingreso legal de cualquier mercanca procedente de

territorio extranjero a territorio aduanero nacional.

A los efectos de los regmenes aduaneros se considera iniciada la operacin de importacin con el embarque de la mercanca en el pas de origen o de procedencia, acreditada mediante el correspondiente documento de transporte. La importacin de mercancas podr efectuarse en cualquier medio de transporte habilitado
de uso comercial, incluyendo cables o ductos, pudiendo estas mercancas estar sometidas a

caractersticas tcnicas especiales, como ser congeladas o envasadas a presin.

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ARTCULO 83.-

Las mercancas importadas al amparo de los documentos exigidos por ley, podrn ser objeto de despachos parciales. Las mercancas pendientes de despacho sern sometidas a la aplicacin del rgimen aduanero que adopte el consignatario de la mercanca. ARTCULO 84.- Los procedimientos para asegurar y verificar el cumplimiento de las medidas sanitarias y fitosanitarias y la aplicacin del Cdigo Alimentario (CODEX)
establecido por la Organizacin Mundial del Comercio (OMC), debern limitarse a lo

estrictamente razonable y necesario, de acuerdo con el Reglamento. No se permitir la importacin o ingreso a territorio aduanero ARTCULO nacional de 85.mercancas nocivas para el medio ambiente, la salud y vida humanas, animal o contra la
preservacin vegetal, as como las que atenten contra la seguridad del Estado y el sistema

econmico financiero de la Nacin y otras determinadas por Ley expresa.


ARTCULO 86.- La importacin de mercancas protegidas por el Acuerdo relativo a los

Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el comercio, establecidos por la Organizacin Mundial de Comercio (OMC), se ajustar a las disposiciones generales y principios bsicos sealados en dicho Acuerdo.
La administracin aduanera, a solicitud del rgano nacional competente relacionado con la propiedad intelectual, podr suspender el desaduanamiento de la mercanca que

presuntamente viole derechos de propiedad intelectual, obtenidos en el pas o que deriven de


acuerdos internacionales suscritos por Bolivia, ratificados por el Parlamento.

ARTCULO 87.-

El importador mediante Despachante o Agencia Despachante de Aduana,

est obligado a presentar, junto a la Declaracin de Mercancas de Importacin, el formulario de la Declaracin Jurada del Valor en Aduanas o, en su caso, el formulario de la Declaracin Andina del Valor adoptado por la Decisin 379 de la Comunidad Andina o los que las sustituyan, adems de la documentacin exigible segn Reglamento. El importador suscribir dicha declaracin asumiendo plena responsabilidad de su contenido. CAPTULO II IMPORTACIN PARA EL CONSUMO ARTCULO 88.-

Importacin para el consumo es el rgimen aduanero por el cual las mercancas importadas procedentes de territorio extranjero o zona franca, pueden permanecer definitivamente dentro del territorio aduanero. Este rgimen implica el pago
total de los tributos aduaneros de importacin exigibles y el cumplimiento de las

29

formalidades aduaneras. Las mercancas A que por su R contenido y T naturaleza, sean de C fcil U L O 89. reconocimiento y cuyo volumen, peso u otras condiciones hagan difcil su introduccin a los depsitos aduaneros fiscales o privados, podrn ser objeto de despacho aduanero para el consumo en forma inmediata, bajo control de la Aduana y con el pleno cumplimiento de todas las formalidades aduaneras.

ARTCULO 90.-

Las mercancas se considerarn nacionalizadas en territorio aduanero, cuando cumplan con el pago de los tributos aduaneros exigibles para su importacin. CAPTULO III ADMISIN DE MERCANCAS CON EXONERACIN DE TRIBUTOS ADUANEROS La importacin de mercancas para el consumo, con ARTCULO 91.- exoneracin de tributos aduaneros, independientemente de su clasificacin arancelaria, proceder cuando se importen para fines especficos y determinados en cada caso, en virtud de Tratados o
Convenios Internacionales o en contratos de carcter internacional, suscritos por el Estado

Boliviano, mediante los que se otorgue esta exoneracin con observancia a las disposiciones de la presente Ley y otras de carcter especial. ARTCULO 92.- Para la admisin con exoneracin de tributos aduaneros de importacin, se deben observar las siguientes reglas: a) Los beneficios de que trata este Captulo se aplicarn a las mercancas que se importen directamente del extranjero y se hallaran sujetas a un rgimen aduanero. b) Salvo la reciprocidad internacional, la admisin de mercancas con exoneracin de tributos aduaneros, deber concederse sin tomar en cuenta el pas de origen o de procedencia de las mercancas. Salvo lo dispuesto por Ley especfica, Tratado o Convenio ARTCULO Internacional, 93.Acuerdo de Integracin Econmica o en contrato suscrito por el Estado, ratificado por el Honorable Congreso Nacional, las mercancas sobre las cuales se hubiera reconocido exoneracin o rebaja parcial o total en el pago de tributos aduaneros, no podrn enajenarse ni ser entregadas a ningn ttulo, ni destinarse a un fin distinto para el cual fueron importadas,
excepto cuando cumplan cualesquiera de las siguientes condiciones:

a) Se enajene en favor de personas que tengan el derecho a importar mercancas de la misma clase y en la misma cantidad y que tengan derecho a exoneracin o rebaja de los

tributos aduaneros, previa autorizacin del Ministerio de Hacienda. b) Se destinen a un fin que, por su naturaleza, pueda gozar del derecho de exoneracin o rebaja de tributos aduaneros, previa autorizacin del Ministerio de Hacienda. En cualquier otro caso que no est contemplado en los literales a) y b) del presente Artculo, se pagar el total o residual de los tributos aduaneros de importacin segn corresponda. ARTCULO 94.- Las importaciones de mercancas extranjeras con exoneracin de tributos aduaneros, amparadas en Tratados o Convenios Internacionales, suscritos por Bolivia y ratificados por el Honorable Congreso Nacional, estarn exentas del pago total o parcial de dichos tributos, cuando las mercancas cumplan las condiciones establecidas en el
certificado de origen de las mismas.

30

ARTCULO 95.-

Las normas y regulaciones para conceder Admisin de Mercancas en Rgimen con Exoneracin de Tributos Aduaneros sern establecidas mediante Decreto Supremo Reglamentario. CAPTULO IV REIMPORTACIN EN EL MISMO ESTADO Reimportacin de mercancas en el mismo estado es el ARTCULO rgimen aduanero 96.que permite la importacin para el consumo, con exoneracin de tributos aduaneros de importacin, de mercancas que hubieran sido exportadas temporalmente y se encontraban en libre circulacin o constituan productos compensadores, siempre que stos o las mercancas
no hayan sufrido en el extranjero ninguna transformacin, elaboracin o reparacin.

Si la exportacin temporal se realizara con motivo de un ARTCULO 97.- contrato de prestacin de servicios en el exterior del pas, las mercancas debern reimportarse dentro de los cinco (5) aos siguientes y en el trmino de un ao en los dems casos. Para acogerse al beneficio de este rgimen, el declarante deber demostrar:
a) Que la mercanca se encontraba en libre circulacin en el territorio nacional, a tiempo de

su exportacin temporal. b) Que la mercanca es la misma que se export y se encuentra en similar estado. CAPTULO V EXPORTACIN DEFINITIVA Exportacin Definitiva es el rgimen aduanero aplicable a las ARTCULO mercancas 98.en libre circulacin que salen del territorio aduanero y que estn destinadas a permanecer definitivamente fuera del pas, sin el pago de los tributos aduaneros, salvo casos establecidos por Ley. El Estado garantiza la libre exportacin de mercancas, con ARTCULO excepcin de 99.aquellas que estn sujetas a prohibicin expresa y de las que afectan a la salud pblica, la seguridad del Estado, la preservacin de la fauna y flora y del patrimonio

cultural, histrico y arqueolgico de la Nacin. Cuando las mercancas tengan que ser exportadas por aduana distinta a aquella donde se present la Declaracin de Mercancas de exportacin, sern transportadas bajo el Rgimen de Trnsito Aduanero hasta la aduana de salida. El despacho de las A mercancas de R exportacin se formaliza T y tramita por C U L O 1 0 0. intermedio de un Despachante de Aduana ante la administracin aduanera, en los lugares donde no existe el sistema de Ventanilla Unica de Exportacin (SIVEX). Las mercancas de A produccin nacional, R exportadas al extranjero T que no C U L O 1 0 1. hubieran sido aceptadas por el pas de destino, no

hubieran arribado al pas de destino, no 31

tuvieran la calidad pactada, estuviera prohibida su importacin en el pas de destino, o hubieran sufrido dao durante su transporte, una vez embarcadas, podrn reimportarse en el mismo estado, sin el pago de tributos aduaneros, debiendo el exportador, cuando
corresponda, restituir los tributos devueltos por el Estado en la operacin inicial de

exportacin definitiva. TTULO SEXTO REGMENES ADUANEROS ESPECIALES CAPTULO I TRNSITO ADUANERO El trnsito aduanero comprender tanto el nacional como el

ARTCULO 102.-

internacional. Las operaciones en el Rgimen de Trnsito Aduanero Internacional se regirn por las normas y procedimientos establecidos en los Acuerdos o Convenios Internacionales
suscritos por Bolivia y ratificados por el Congreso Nacional. Trnsito Aduanero Internacional, es el rgimen aduanero que permite el transporte de

mercancas, bajo control aduanero, desde una Aduana de Partida hasta una Aduana de
Destino, en una misma operacin en el curso de la cual se cruzan una o ms fronteras

internacionales. El trnsito aduanero nacional es el transporte de mercancas de los depsitos de una aduana interior a los de otra aduana interior, dentro del territorio nacional, bajo control y autorizacin aduanera. Las mercancas transportadas bajo el Rgimen de Trnsito Aduanero Internacional, podrn circular en el territorio aduanero, con suspensin del pago de los tributos aduaneros de importacin o exportacin.
Para efectos del control aduanero, la aduana de partida o la aduana de paso por frontera sealar la ruta que debe seguir el transportador en cada operacin de trnsito aduanero internacional por el territorio nacional.

El Rgimen de Trnsito Aduanero Internacional ser solicitado por el declarante o su representante legal. Las autoridades aduaneras designarn las Administraciones Aduaneras
habilitadas para ejercer las funciones de control, relativas a las operaciones de trnsito

aduanero internacional, as como los horarios de atencin de las mismas. El transportador o declarante consignados en el Manifiesto ARTCULO 103.Internacional de Carga / Declaracin de Trnsito Aduanero (MIC/DTA) o en el documento de Transporte Internacional Ferroviario / Declaracin de Trnsito Aduanero (TIF/DTA), o
documento de embarque correspondiente, es responsable ante la Aduana Nacional por la entrega de las mercancas a la administracin aduanera de destino, en las mismas

condiciones que las recibieron en la administracin aduanera de partida y con el cumplimiento de las normas inherentes al trnsito aduanero internacional, conservando los sellos y los precintos de seguridad. 32

ARTCULO 104.-

Las autoridades aduaneras son las nicas autorizadas para colocar

precintos aduaneros. Los precintos aduaneros son de uso obligatorio en los medios de transporte habilitados de uso comercial, en las unidades de transporte y en las mercancas

susceptibles de ser precintadas. Cada Declaracin de Trnsito Aduanero Internacional slo ampara las ARTCULO 105.mercancas de un nico declarante, acondicionadas en una o varias unidades de carga de uso
comercial o propio, por ser transportadas desde una aduana de partida hasta una aduana de

destino. ARTCULO 106.Siempre que se cumplan las condiciones establecidas en el Rgimen de

Trnsito Aduanero Internacional, las mercancas en trnsito por Bolivia con destino a otro pas, no sern sometidas a reconocimiento, salvo en casos excepcionales, fundados en norma
legal expresa o cuando se trate del cumplimiento de una orden de autoridad jurisdiccional,

diferente a la aduanera, la que se cumplir, previa autorizacin de la administracin aduanera. Solamente en los casos que sea necesario el transbordo de las ARTCULO 107.mercancas como consecuencia de un accidente o dao del medio de transporte de uso
comercial, el transportador o representante legal tomar las medidas que estime oportunas,

comunicando este hecho a la administracin aduanera ms prxima. Para el caso del Artculo anterior, el transbordo de las mercancas de una ARTCULO 108.unidad de carga a otra, as como el transbordo de las mismas, de un medio de transporte habilitado a otro, necesariamente comprender la totalidad de las mercancas consignadas en el Manifiesto Internacional de Carga o en la Declaracin de Trnsito Aduanero Internacional. La operacin de Trnsito Aduanero Internacional se dar por concluida ARTCULO 109.cuando se presente el Manifiesto Internacional de Carga / Declaracin de Trnsito Aduanero (MIC/DTA) el documento de Trnsito Internacional Ferroviario / Declaracin de Trnsito
Aduanero (TIF/DTA) o documento de embarque correspondiente y se entreguen las

mercancas a la administracin aduanera o al depsito aduanero autorizado. Concluida la


operacin de Trnsito Aduanero Internacional, la administracin aduanera de destino dejar

constancia de tal hecho mediante la emisin del parte de recepcin de mercancas, notificando este hecho a la brevedad posible a la aduana de partida, conforme al procedimiento que ser establecido mediante Reglamento. Cuando las circunstancias as lo justificaran, el transportador podr ARTCULO 110.utilizar otras aduanas de frontera, distintas a la originalmente declarada. En este caso, la
aduana de paso de frontera utilizada dejar constancia de tal hecho en la Declaracin de

Trnsito Aduanero Internacional. ARTCULO 111.Para efectos de la presente Ley y en concordancia con normas

internacionales, el Manifiesto Internacional de Carga / Declaracin de Trnsito Aduanero Internacional o el documento de Trnsito Internacional Ferroviario / Declaracin de Trnsito

33

Aduanero (TIF/DTA) o documento de embarque correspondiente podr constar en forma


documental o en medios informticos digitalizados.

ARTCULO 112.-

CAPTULO II TRANSBORDO Transbordo es el rgimen aduanero en aplicacin del cual se trasladan,

bajo control aduanero, mercancas de un medio de transporte a otro, o al mismo en distinto viaje, incluida su descarga a tierra, a objeto de que contine hasta su lugar de destino. El transbordo es directo si se efecta sin introducir las mercancas a un depsito temporal. El transbordo es indirecto, cuando las mercancas son colocadas temporalmente en un almacn, inclusive en zonas francas comerciales cuando corresponda, para ser objeto de reagrupamiento, cambio de embalaje defectuoso, marcado y seleccin, previa autorizacin y control de la administracin aduanera. A la declaracin de la mercanca transbordada se
adjuntar el Manifiesto Internacional de Carga / Declaracin de Trnsito Aduanero

(MIC/DTA) o el documento de Trnsito Internacional Ferroviario / Declaracin de Trnsito Aduanero (TIF/DTA) o documento de embarque correspondiente.
El transportador Internacional o declarante que, segn el Manifiesto Internacional de Carga

tenga derechos sobre las mercancas, podr declarar el rgimen de transbordo, el que ser
previamente autorizado por la administracin aduanera, independientemente del origen o destino de las mismas, siendo responsable ante la Aduana Nacional por el cumplimiento de

todas las formalidades establecidas en la presente Ley y su Reglamento. La administracin aduanera podr permitir el transbordo de las mercancas, de una unidad de carga a otra, as como, de un medio de transporte a otro, debiendo comprender la totalidad de las mercancas consignadas en el manifiesto de carga, bajo la operacin de trnsito aduanero internacional. CAPTULO III DEPSITO DE ADUANA Depsito de Aduana es el rgimen aduanero que permite que las

ARTCULO 113.-

mercancas importadas se almacenen bajo el control de la administracin aduanera, en lugares designados para este efecto, sin el pago de los tributos aduaneros y por el plazo que determine el Reglamento. La Aduana Nacional podr conceder mediante los procedimientos de ARTCULO 114.administracin de bienes y servicios pblicos, a que se refiere el Artculo 32 de esta Ley, la administracin de depsitos aduaneros a personas jurdicas privadas. Los depsitos de aduana autorizados podrn ser utilizados por ARTCULO 115.cualquier importador o exportador, bajo supervisin de la Administracin Aduanera,
siempre que las mercancas estn amparadas con el Manifiesto internacional de Carga / Declaracin de Trnsito Aduanero (MIC/DTA) con el documento de Transporte

34

Internacional Ferroviario / Declaracin de Trnsito Aduanero (TIF/DTA) o documento de embarque correspondiente. Salvo las excepciones contempladas en esta Ley, las mercancas que ARTCULO 116.estn bajo el control de la administracin aduanera sern almacenadas en Depsitos Aduaneros Autorizados. Depsitos Temporales son recintos habilitados para el almacenamiento ARTCULO 117.temporal de mercancas, bajo el control de la Aduana Nacional. Las mercancas depositadas podrn ser destinadas a consumo, reembarcadas, admitidas temporalmente ya sea total o parcialmente. Transcurridos dos meses contados desde la fecha del ingreso de las mercancas a depsito temporal, sin que el declarante o consignatario presente el levante y no hubieran sido retiradas, sern declaradas en abandono tcito. Antes del vencimiento del plazo de depsito temporal, para efectos aduaneros, el comitente, el consignatario o el propietario de la mercanca, podrn solicitar a travs de un Despachante de Aduana, el cambio al rgimen de depsito de aduana al que se refiere el Artculo 113 de la presente Ley. Las personas jurdicas que administren depsitos de aduana ARTCULO 118.autorizados, son responsables ante el importador u otra persona que tenga un inters legal sobre las mercancas, por el valor de las mismas o por los daos que se les hubiera ocasionado, sin perjuicio de las sanciones que les sean aplicables por la comisin de delitos o contravenciones aduaneras. ARTCULO 119.- Las irregularidades en la administracin o en el mantenimiento de las
condiciones exigidas en el contrato para el funcionamiento de los depsitos de aduana o

depsitos temporales, o la falta de comunicacin oportuna del vencimiento legal del plazo de
almacenamiento a los usuarios y de la avera o extravo de la mercanca, darn lugar a la

aplicacin de multas y, en su caso, la resolucin del contrato que ser impuestas por la Aduana Nacional, segn la gravedad de la irregularidad. Los concesionarios privados autorizados que tienen a su cargo la ARTCULO 120.administracin de los depsitos aduaneros de mercancas, debern constituir boleta de garanta bancaria o seguro de fianza a favor de la Aduana Nacional, para responder por los
tributos aduaneros exigibles y las sanciones pecuniarias que les sean aplicables conforme a Ley, as como de los bienes muebles e inmuebles que formen parte de la concesin de

depsitos aduaneros. ARTCULO 121.La Aduana Nacional autorizar, con carcter transitorio, el

almacenamiento de mercancas bajo vigilancia aduanera, fuera de los depsitos de aduana, cuando las mismas, a juicio de la autoridad competente, requieran tratamiento especial y
estarn sujetas a garantas econmicas suficientes constituidas por los sujetos pasivos.

ARTCULO 122.-

Las mercancas que, por su naturaleza, requieran ser depositadas en un

ambiente especial o se presuma que puedan ocasionar peligro para la seguridad del depsito o para las otras mercancas, slo sern admitidas en depsitos especiales, acondicionados

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para recibirlas. Para este efecto el importador o el exportador solicitara a la administracin


aduanera, autorizacin para que los concesionarios habilitados asuman el control y administracin de dichos depsitos especiales.

CAPTULO IV DEVOLUCIN DEL GRAVMEN ARANCELARIO La devolucin del gravamen arancelario, Draw Back, es el rgimen ARTCULO 123.aduanero que, en casos de exportacin de mercancas, permite obtener la restitucin total o
parcial del gravamen arancelario que haya gravado a la importacin de mercancas utilizadas

o consumidas en la actividad exportadora. Este rgimen se regir por las normas y los procedimientos establecidos en los Acuerdos Comerciales Internacionales, la legislacin aduanera y otras leyes especiales. CAPTULO V LA ADMISIN TEMPORAL PARA REEXPORTACIN DE MERCANCAS EN EL MISMO ESTADO La admisin temporal para reexportacin, en el mismo estado de las ARTCULO 124.mercancas, es el rgimen aduanero que permite recibir en territorio aduanero nacional, con
suspensin del pago de tributos aduaneros de importacin, mercancas determinadas y

destinadas a la reexportacin, dentro del plazo determinado por Reglamento, sin haber experimentado modificacin alguna, con excepcin de la depreciacin normal de las mercancas como consecuencia del uso que se haga de las mismas.
La admisin temporal se efectuar con la presentacin de la Declaracin de Mercancas,

debiendo previamente constituir una boleta de garanta bancaria o seguro de fianza que
cubra el cien por cien (100%) de los tributos de importacin suspendidos ante la Aduana

Nacional. ARTCULO 125.La admisin temporal de maquinaria y equipo en arrendamiento

financiero u operativo (leasing), con destino al sector productivo de bienes y servicios nacionales, se efectuar previa presentacin de garanta por el total de los tributos aduaneros de importacin y con el pago de un porcentaje en perodos a ser determinados en base a la permanencia en territorio aduanero nacional que ser fijado por el Ministerio de Hacienda.
La garanta y los pagos dispuestos en el presente Artculo, estarn bajo responsabilidad

solidaria y mancomunada del Despachante y la Agencia Despachante de Aduana. Antes del vencimiento del plazo concedido para la admisin temporal, el ARTCULO 126.consignatario podr optar por el cambio de rgimen a importacin para el consumo o reexportar la maquinaria o equipo en el mismo estado, sin haber experimentado
modificacin alguna, con excepcin de la depreciacin normal como consecuencia del uso. El cambio de rgimen aduanero de admisin temporal a importacin para el consumo, se

efectuar con el pago total de los tributos aduaneros de importacin, liquidados sobre la base

36

imponible vigente a la fecha de la presentacin de la Declaracin de Mercancas de admisin temporal para reexportacin en el mismo estado. CAPTULO VI ADMISIN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO (RITEX) Por Admisin Temporal para Perfeccionamiento Activo se entiende el ARTCULO 127.rgimen aduanero que permite recibir ciertas mercancas, dentro del territorio aduanero nacional, con suspensin del pago de los tributos aduaneros, destinadas a ser reexportadas en un perodo de tiempo determinado, luego de haber sido sometidas a una transformacin, elaboracin o reparacin. La autorizacin para acogerse al rgimen de Admisin Temporal para Perfeccionamiento Activo ser solicitada al Ministerio de Comercio Exterior e Inversin, quien le otorgar el plazo que requerirn las operaciones de perfeccionamiento activo, de acuerdo con el Reglamento. Las empresas establecidas en el territorio nacional, para beneficiarse del presente rgimen, estarn registradas y autorizadas por el Ministerio de Comercio Exterior e Inversin y constituirn a favor de la Aduana Nacional, una garanta, ya sea boleta de garanta bancaria o fianza de seguro, o alternativamente constituir su garanta mediante declaracin jurada de liquidacin y pago para cada operacin de admisin temporal efectuada, por el eventual pago de los tributos aduaneros en suspenso y por el plazo concedido para estas operaciones, bajo responsabilidad solidaria del Despachante de Aduana y el exportador consignatario. Dicho trmite se iniciar con la aceptacin de la Declaracin de Mercancas bajo cuyo rgimen se permite el ingreso de las mercancas. Al vencimiento del plazo, la administracin aduanera verificar el exacto cumplimiento de la obligacin para dar por finalizado el
Rgimen de Admisin temporal para Perfeccionamiento Activo. Las operaciones de internacin temporal y de reexportacin estarn sujetas al control de la

administracin aduanera, establecido mediante Reglamento. El valor agregado de materias primas e insumos de origen nacional ARTCULO 128.incorporados a la mercanca tendrn el tratamiento previsto en Ley especial para la promocin de exportaciones. CAPTULO VII RGIMEN DE REPOSICIN DE MERCANCAS EN FRANQUICIA ARANCELARIA Reposicin de Mercancas en Franquicia Arancelaria es el rgimen

ARTCULO 129.-

aduanero por el cual se importan mercancas en franquicia total de los tributos aduaneros de importacin, en proporcin equivalente a las mercancas que, habiendo sido nacionalizadas, fueron transformadas, elaboradas o incorporadas en mercancas destinadas a su exportacin definitiva.

37

No pueden ser objeto de reposicin las mercancas que intervengan de manera auxiliar en el proceso productivo, tales como los combustibles o cualquier otra fuente energtica para producir mercancas exportables. Tampoco se considerarn los repuestos de maquinarias y equipos, as como los tiles de recambio que se consuman o empleen en la obtencin de estas mercancas. Para acogerse al Rgimen de Reposicin de Mercancas en Franquicia Arancelaria la
correspondiente Declaracin de Mercancas de Exportacin, deber presentarse en el plazo

de un ao que se computar a partir de la fecha de aceptacin por la administracin aduanera de la Declaracin de Mercancas de Importacin original que sustente el ingreso de la mercanca por reponerse.
La importacin de mercancas en el rgimen previsto, se efectuar en el plazo de un ao, contado a partir de la fecha de emisin del Certificado de Reposicin. Podrn realizarse

despachos parciales slo dentro del plazo sealado.


Mediante el Rgimen de Reposicin de Mercancas en Franquicia Arancelaria, las personas

naturales o jurdicas que, por s o a travs de terceros, hubieran exportado mercancas en las que se hayan utilizado o incorporado mercancas importadas, tendrn derecho a la obtencin
del Certificado de Reposicin, el mismo que podr ser transferible.

ARTCULO 130.-

El Certificado de Reposicin se expedir por la misma cantidad de

mercancas equivalentes que fueron utilizadas en el proceso productivo de los bienes exportados. No proceder la reposicin para los residuos, desperdicios y subproductos con valor comercial, salvo que los mismos sean exportados. Al solicitar el despacho de importacin de las mercancas sujetas a reposicin, el beneficiario presentar ante la respectiva administracin aduanera, el Certificado de Reposicin otorgado
por la Aduana Nacional, el que podr utilizarse en forma total o parcial. Cuando la utilizacin sea parcial, las administraciones de aduana, en el reverso de dicho certificado

registrarn los despachos parciales, para la utilizacin de los saldos. Este rgimen ser sometido a Reglamento por elaborarse por el Ministerio de Comercio Exterior e Inversin. CAPTULO VIII EXPORTACIN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO PASIVO Por exportacin temporal para perfeccionamiento pasivo se entiende el ARTCULO 131.rgimen aduanero que permite exportar temporalmente mercancas de libre circulacin en el territorio aduanero nacional, para ser sometidas en el extranjero o en zonas francas industriales a una transformacin, elaboracin o reparacin y reimportarlas con el pago de tributos aduaneros sobre el valor agregado. El plazo para la reimportacin de la mercanca ser determinado por la ARTCULO 132.administracin aduanera, a partir de la fecha de su exportacin temporal, de acuerdo con las

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necesidades de transformacin, elaboracin o reparacin, el que no podr exceder al plazo mximo fijado por Reglamento. En el caso de que la reimportacin no se realice dentro del plazo determinado, el exportador
y la agencia despachante de aduana que iniciaron el trmite, deben proceder al cambio de este rgimen a exportacin definitiva.

Las mercancas que estn sujetas a prohibicin expresa mediante Ley, no pueden acogerse al rgimen de Exportacin Temporal para Perfeccionamiento Pasivo. CAPTULO IX DESTINOS ADUANEROS ESPECIALES O DE EXCEPCIN ARTCULO 133.- Los destinos aduaneros especiales o de excepcin son los siguientes: Podrn acogerse al rgimen de viajeros, los bolivianos o a) Rgimen de viajeros.extranjeros domiciliados en el pas que salen temporalmente al exterior y que retornan al territorio nacional, o los bolivianos y extranjeros que, estando domiciliados en el exterior, llegan al pas para una permanencia temporal. Se permitir introducir sin el pago de tributos aduaneros como equipaje acompaado,
libros, revistas, impresos de todo carcter, equipos de computacin personales, cmara

fotogrfica, vdeo, cintas de vdeo, ropa de uso personal y efectos personales necesarios para el viaje.
El viajero tiene derecho a importar equipaje no acompaado sin el pago de tributos

aduaneros de importacin consistente en los bienes sealados en el anterior prrafo, dentro el trmino de cinco meses posteriores a la fecha de su llegada al pas. Corresponder a la Aduana Nacional fijar: el trmino de permanencia de los viajeros para
gozar de este Rgimen, la periodicidad de los viajes, la cantidad de los artculos que

como equipaje y efectos personales puedan traer los viajeros. Las cantidades que sobrepasen los lmites fijados en el Reglamento estarn sujetas al pago de los tributos aduaneros de importacin. Las facilidades aduaneras para viajeros sern establecidas por la Aduana Nacional, con la incorporacin del sistema de doble circuito para el control de los viajeros y de sus equipajes que lleguen por va area. b) Menaje domstico.- La introduccin de menaje domstico que alcanza a los no residentes en el pas y a los bolivianos que retornan a territorio nacional para fijar su residencia en l, tendrn derecho a introducir, al momento de su ingreso, efectos
personales y el menaje domstico correspondiente a su unidad familiar. El menaje

domstico no est sujeto al pago de tributos aduaneros de importacin. Para el goce de los beneficios establecidos anteriormente, los ciudadanos bolivianos y los no residentes al momento de su llegada al pas, debern demostrar haber permanecido en 39

el exterior por lo menos dos aos inmediatamente anteriores a la fecha de retorno al


pas. La presente norma no tendr efecto por retornos temporales que no signifiquen

cambio de permanencia definitiva. c) Envos de paquetes postales y de correspondencia.Los envos o paquetes postales, la
correspondencia, las cartas, tarjetas, impresos, clasificados por la Unin Postal Universal sern despachados en forma preferente y su control se limitar a asegurar el

cumplimiento de las normas aduaneras. La Aduana Nacional adoptar el formulario para su despacho, tomando en cuenta las normas aceptadas universalmente. Se autorizar la exportacin de mercancas en envos postales, ya sea las que se
encuentren en libre circulacin, as como las que se encuentren beneficiadas de otro

rgimen aduanero, siempre que se cumplan las formalidades exigidas en la presente Ley, normas postales vigentes en el pas y las establecidas por la Unin Postal Universal. Los envos urgentes de mercancas debern ser despachados en forma expedita y con preferencia, por su naturaleza o porque responden a una necesidad urgente debidamente justificada o porque constituyen envos de socorro. El ingreso o salida de documentos urgentes y d) Ingreso y salida de documentos.mercancas transportadas desde y para Bolivia a travs de empresas de servicio areo expreso, autorizadas (courier) cuyo valor total CIF o FOB, segn corresponda, no
exceda los lmites que seala su Reglamento, podrn despacharse mediante formulario

simplificado, suscrito y presentado por el representante autorizado de la empresa de servicio expreso, con el pago de tributos de importacin. En estos casos el aforo ser selectivo, conforme a reglamentacin que determine la Aduana Nacional. Los paquetes cuyo valor exceda del lmite establecido en el Reglamento, se sujetarn a los trmites y formalidades aduaneras generales. Las empresas de servicio areo autorizadas (courier) deben ofrecer en calidad de fianza por la prestacin de este servicio, boletas de garanta bancaria o seguros de fianza para el
ejercicio de sus funciones, conforme a Reglamento.

e) Cabotaje.-

Es el rgimen aduanero aplicable a la mercanca que se cargan a bordo de un

medio de transporte areo, lacustre o fluvial, en un punto del territorio aduanero y se transportan a otro punto del mismo territorio aduanero para su descarga. Para las operaciones bajo el Rgimen de Cabotaje, las empresas transportadoras autorizadas por autoridad competente, deben constituir garantas en la forma que determine el Reglamento. f) Tiendas libres de tributos (duty free shops).Son locales autorizados por la Aduana Nacional, ubicados en los aeropuertos internacionales, para almacenar y vender

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mercancas nacionales o extranjeras, con exoneracin del pago de tributos aduaneros, a los viajeros que salen del pas.
La Aduana Nacional fiscalizar el cumplimiento de todas las normas y obligaciones

establecidas en el Reglamento de tiendas libres. Por lo menos una vez cada trimestre, visitar a los depsitos y almacenes de venta, revisar la contabilidad de dichas tiendas y realizar inventarios, levantando las correspondientes actas. Las mercancas que lleguen al pas con destino a las ferias de g) Ferias internacionales.exposicin internacional, ya sea del exterior o de zonas francas, deben ser consignadas en el documento de embarque, segn el medio de transporte utilizado, a nombre de la entidad responsable de la organizacin de las ferias y exposiciones, la que certificar sobre su participacin en la exposicin.
Estas mercancas podrn importarse temporalmente con suspensin del pago de tributos

aduaneros de importacin para su exposicin y posterior venta o reexportacin, cumpliendo con los requisitos, garanta suficiente y formalidades que la Aduana Nacional establezca para tal efecto. h) Muestras.-El ingreso, permanencia o salida de los muestrarios en lugares habilitados con
fines de exhibicin en sitios de exposicin, internacionalmente conocidos como "stands

de exposicin" o ferias internacionales, se regirn por lo dispuesto en su Reglamento. Los lugares autorizados por la Aduana Nacional para funcionar como exposiciones o ferias internacionales se consideran zonas primarias para efectos del control aduanero, en tanto
estn en funcionamiento.

Los expositores que introduzcan mercancas nacionalizadas al predio ferial, quedan obligados a presentar, previamente, ante la administracin aduanera, copia del documento comercial que ampare la mercanca, junto con una lista detallada de las cantidades y valores de las mismas. Proceder en los casos de exportacin y i) Consolidacin de Carga Internacional.estar a cargo del Agente de Carga Internacional autorizado, quien recibe mercancas para varios destinatarios, bajo su responsabilidad y por cualquier sistema, obligndose a transportar, ya sea por s o mediante otro agente, dichas mercancas. A estos efectos, asume la condicin de encargado de la carga, emite el documento que debe respaldar al manifiesto de carga terrestre, la gua area o el conocimiento martimo, segn corresponda. Proceder en los casos de importacin y j) Desconsolidacin de Carga Internacional.estar a cargo de un Agente de Carga Internacional autorizado, establecido en el lugar de destino o de descarga de la mercanca. Es el responsable de recibir el embarque consolidado de carga consignada a su nombre. Una vez que la mercanca llegue a la aduana de destino deber desconsolidar y notificar a los destinatarios finales, dentro del plazo de cinco das, computable a partir de la fecha de descarga de la mercanca.

41

Los agentes consolidadores y desconsolidadores de carga internacional, para el ejercicio de sus funciones, sern autorizados por la Aduana Nacional, previa constitucin de fianza mediante boletas de garanta bancaria o seguro de fianza. Es el destinado a la reparacin y mantenimiento, k) Material para uso aeronutico.equipos para la recepcin de pasajeros, manipuleo de carga y dems bienes necesarios para la operacin de las aeronaves nacionales o internacionales, ingresarn libres de tributos aduaneros, siempre que se traten de materiales que no se internen en el pas para ser objeto de libre circulacin y que permanezcan bajo control aduanero dentro de los
lmites de las zonas que seale las administraciones aduaneras en los aeropuertos internacionales y lugares habilitados, en espera de su utilizacin tanto en las aeronaves como en los servicios tcnicos en tierra.

l) Trfico fronterizo.-

En el marco de los Tratados y Convenios Internacionales para el

trfico fronterizo, entre pases limtrofes, fijar el nmero y valor de las mercancas destinadas exclusivamente al uso o consumo local de carcter domstico que puedan
llevar consigo los transentes, en las poblaciones fronterizas, exentos del pago de los

tributos aduaneros. No estn comprendidos en el alcance de la presente exoneracin


tributaria la importacin de mercancas al resto del territorio nacional.

m) Efectos personales de miembros de la tripulacin.- Las prendas y efectos de uso y


consumo personal de los miembros de la tripulacin de aeronaves y otros medios de

transporte sern admitidos exentos de pago de los tributos aduaneros. No se permitir el transporte de bienes y mercancas que no constituyan efectos de uso personal. El ingreso, permanencia y salida de vehculos para turismo, se n) Vehculos de turismo.rigen por disposiciones del Convenio Internacional del Carnet de Paso por Aduanas y lo que seale el Reglamento.
o) Bienes de uso militar y material blico.El ingreso y salida de bienes de uso militar y

material blico de las Fuerzas Armadas se regirn conforme a su Ley especfica. La importacin del material monetario, billetes y monedas por el p) Material Monetario Banco Central de Bolivia, est exento del pago de los tributos aduaneros de importacin. q) El equipamento destinado a las instituciones pblicas de salud y maquinaria destinada al sector pblico podrn acogerse, previa Resolucin ministerial dictada expresamente por el Ministerio de Hacienda, a la exoneracin total del pago de los tributos aduaneros. r) Los materiales y suministros para fines de investigacin cientfica y tecnolgica mediante
autorizacin ministerial.

TTULO SPTIMO RGIMEN ESPECIAL

42

CAPTULO NICO ZONAS FRANCAS ARTCULO 134.Zona Franca es una parte del territorio nacional en la que las mercancas que en ella se introduzcan se consideran fuera del territorio aduanero con respecto a los tributos aduaneros y no estn sometidas a control habitual de la Aduana. Las zonas francas, objeto del presente captulo, pueden ARTCULO ser industriales y 135.comerciales. I. Zonas Francas Industriales son reas en las cuales las mercancas introducidas son sometidas a operaciones de perfeccionamiento pasivo autorizadas por esta Ley, en favor de las empresas que efecten dichas operaciones para su posterior exportacin,
reexportacin o importacin al resto del territorio aduanero nacional. II. Zonas Francas Comerciales son reas en las cuales las mercancas introducidas pueden permanecer sin lmite de tiempo, sin transformacin alguna y en espera de su destino

posterior. Podrn ser objeto de operaciones necesarias para asegurar su conservacin y las manipulaciones ordinarias destinadas a mejorar su presentacin, calidad comercial y
el acondicionamiento para su transporte, como su divisin o consolidacin en bultos, formacin de lotes, clasificacin de mercancas y cambio de embalajes.

Las mercancas que se encuentren en zonas francas podrn ser introducidas a territorio
aduanero nacional mediante cualesquiera de los siguientes regmenes aduaneros:

a) Importacin para el consumo. b) Admisin con exoneracin del pago de tributos aduaneros. c) Reimportacin de mercancas en el mismo estado. d) Admisin temporal para reexportacin en el mismo estado. e) Admisin temporal para perfeccionamiento activo. f) Transbordo, y

g) Reexpedicin de mercancas.
III. Para el caso de importacin para el consumo, la base imponible se determinar en la

forma establecida en el Artculo 27 de la presente Ley. Las mercancas procedentes AR del extranjero slo podrn T introducirse a las CU LO 136 .zonas francas cuando cumplan los siguientes requisitos:

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a) Hallarse consignadas en el documento de transporte a un usuario registrado en zona franca, en el caso de mercancas procedentes del extranjero.
b) Haber obtenido permiso previo de introduccin, de conformidad con las normas

determinadas por el concesionario de la zona franca. La copia del permiso deber ser enviada a la administracin aduanera, por el concesionario de la zona franca, antes del ingreso de la mercanca. Para efectos de la devolucin de tributos, se considera como ARTCULO 137.exportacin definitiva el ingreso de mercancas nacionales a Zonas Francas Comerciales o Industriales. La presente disposicin deber ser reglamentada por el Ministerio de Comercio Exterior e Inversin. Ninguna mercanca que llegue a territorio nacional con destino a zona ARTCULO 138.franca podr ingresar a lugar distinto del consignado en el Manifiesto Internacional de Carga. Las zonas francas dispondrn el remate de mercancas almacenadas en ARTCULO 139.sus predios, previa autorizacin de la administracin aduanera, cuando se incurran en las causales sealadas en sus reglamentos y respondern ante el Estado por los tributos aduaneros de importacin de las mercancas rematadas, as como de las sustradas o extraviadas en sus recintos. Podr realizarse la venta de mercancas al por menor, dentro de las ARTCULO 140.zonas francas, de acuerdo con el Reglamento. El ingreso a zonas francas de mercancas originarias de pases con los ARTCULO 141.cuales Bolivia ha suscrito Acuerdos o Tratados que establezcan Programas de Liberacin Comercial se sujetar a las regulaciones y procedimientos establecidos en dichos Acuerdos o Tratados, previo cumplimiento de los requisitos contemplados en las normas de origen de las mercancas, para la aplicacin de las correspondientes preferencias arancelarias. Las mercancas producidas en las zonas francas industriales o ARTCULO 142.almacenadas en zonas francas comerciales, podrn ser reexpedidas a territorio aduanero extranjero, la misma que se efectuar y formalizar con la presentacin de la Declaracin de reexportacin de mercancas.
Para la reexpedicin de mercancas, la administracin aduanera exigir al consignante de la

mercanca la constitucin de una boleta de garanta bancaria o seguro de fianza por el monto equivalente al pago total de los tributos aduaneros de importacin. La garanta otorgada slo se devolver cuando se acrediten fehacientemente la salida fsica de la mercanca del
territorio aduanero nacional y el ingreso de la misma a territorio aduanero extranjero, plazo

que no podr exceder de treinta (30) das desde la fecha de su reexpedicin, bajo la alternativa de ejecucin de la boleta de garanta. No est permitida la reexpedicin de mercancas de una zona franca comercial a otra similar, dentro del territorio nacional, con la nica excepcin de mercancas de origen extranjero que

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ingresan a zonas francas situadas en puertos nacionales ubicados sobre aguas internacionales
determinadas como tales por convenios internacionales.

TTULO OCTAVO DISPOSICIONES ADUANERAS CAPTULO I VALOR EN ADUANAS E INSPECCIN PREVIA A LA EXPEDICIN La Valoracin Aduanera de las Mercancas se regir por lo dispuesto en ARTCULO 143.el Acuerdo General Sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT - 1994), el Cdigo de Valoracin Aduanera del GATT y lo dispuesto por la Decisin 378 de la Comunidad Andina o las que la sustituyan o modificaciones que efecte la Organizacin Mundial de Comercio OMC. El reglamento a la presente Ley determinar las disposiciones complementarias, simplificando los controles inmediatos para el Despacho Aduanero, estableciendo los niveles
de control diferido y posteriores y su organizacin administrativa.

Se entiende por el Valor en Aduana de las mercancas importadas, el valor de transaccin ms el costo de transporte y seguro hasta la aduana de ingreso al pas. El Valor de Transaccin es el precio realmente pagado o por pagar por las mercancas, cuando stas se venden para su exportacin con destino al territorio aduanero nacional, ajustado, en su caso,
de conformidad con lo dispuesto en el Artculo 8 del Acuerdo General sobre Aranceles

Aduaneros y Comercio, GATT 1994. Cuando no pueda determinarse el Valor de Transaccin, en aplicacin del ARTCULO 144.Artculo anterior, o no se derive de una venta para la exportacin con destino a territorio
nacional, se aplica uno de los siguientes mtodos de valoracin de forma sucesiva:

a) Valor de transaccin de mercancas idnticas, vendidas para su exportacin, con destino a territorio aduanero nacional y exportadas en el mismo momento o en uno muy cercano a la exportacin de las mercancas objeto de valoracin. b) Valor de transaccin de mercancas similares, vendidas para su exportacin con destino a territorio nacional y exportadas en el mismo momento que las mercancas objeto de valoracin, o en un momento muy cercano; c) Valor basado en el precio unitario al que se venda en el territorio aduanero, la mayor cantidad de las mercancas importadas o de mercancas idnticas o similares a ellas, en el momento de la importacin de las mercancas, objeto de valoracin, o en un momento aproximado, a personas que no estn vinculadas con los vendedores de dichas mercancas. d) Valor reconstrudo que ser igual a la suma del costo o el valor de los materiales y de las operaciones de fabricacin o de otro tipo, efectuadas para producir las mercancas 45

importadas. Asimismo, se tomar en cuenta para el valor reconstruido, una cantidad en concepto de beneficios y gastos generales, igual a la que suele aadirse en las ventas de mercancas de la misma naturaleza o especie que las que se valoren, efectuadas por
productores del pas de origen en operaciones de exportacin con destino al pas de

importacin, as como el costo o valor de los dems gastos de transporte y de seguro de las mercancas importadas. Si el valor en aduana de las mercancas no pudiera determinarse en ARTCULO 145.aplicacin del Artculo anterior, ese valor ser determinado sobre la base de los datos disponibles en el territorio aduanero, utilizando medios razonables compatibles con los
principios y disposiciones generales del Artculo VII del Acuerdo General sobre Aranceles

Aduaneros y Comercio y del Cdigo de Valoracin Aduanera del GATT. El valor en aduanas no se basar en el precio de venta en territorio nacional de mercancas producidas en la misma, o en sistemas que prevea la aceptacin del valor ms alto entre dos
posibles, ni la aplicacin de valores en aduana mnimos o valores arbitrarios o ficticios.

ARTCULO 146.-

Para efectos de la presente Ley, se entiende por empresas de Inspeccin

Previa a la Expedicin, las empresas especializadas cuyos servicios se realice bajo contrato
con la Aduana Nacional, conforme con las normas bsicas del Sistema de Administracin de

Bienes y Servicios. Estas empresas debern regirse por las normas sealadas en el marco del Acuerdo Relativo a la Inspeccin Previa a la Expedicin, de acuerdo con lo establecido por la Organizacin Mundial de Comercio (OMC), debiendo ser aplicados sus principios en la verificacin de la
calidad, cantidad y precio de las mercancas importadas, utilizando adems, los criterios y

las disposiciones del Acuerdo del Valor del GATT de 1994. ___________________________________________________________________________
NOTA.- El artculo 21 de la Ley No. 2492 Cdigo Tributario Boliviano contiene disposiciones modificatorias a este artculo.

CDIGO TRIBUTARIO ARTCULO 21 (Sujeto Activo). El sujeto activo de la relacin jurdica tributaria es el Estado, cuyas facultades de recaudacin, control, verificacin, valoracin, inspeccin previa, fiscalizacin, liquidacin, determinacin, ejecucin y otras establecidas en este Cdigo son ejercidas por la Administracin Tributaria nacional, departamental y municipal dispuestas por Ley. Estas facultades constituyen actividades inherentes al Estado. Las actividades mencionadas en el prrafo anterior, podrn ser otorgadas en concesin a empresas o sociedades privadas.
__________________________________________________________________________________________

CAPTULO II NORMAS DE ORIGEN, PRUEBAS DOCUMENTALES Y CONTROL DE LAS PRUEBAS

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ARTCULO 147.-

Las normas de origen son disposiciones especficas que se aplican para determinar el origen de las mercancas y los servicios producidos en un determinado
territorio aduanero extranjero, en concordancia con los principios de la legislacin aduanera

nacional y convenios internacionales, las mismas que podrn ser de origen preferencial o no preferencial. La declaracin certificada de origen es una prueba ARTCULO 148.- documental que permite identificar las mercancas, en la que la autoridad o el organismo competente certifica expresamente que las mercancas a que se refiere el certificado son originarias de un pas determinado.
En cumplimiento de los convenios internacionales, la prueba documental de origen de las

mercancas es requisito indispensable para la aplicacin de las preferencias arancelarias que correspondan. Cuando en la aceptacin de la Declaracin de Mercancas a ARTCULO Consumo o 149.durante el reconocimiento fsico de las mismas, surjan indicios sobre la falta de autenticidad o veracidad del contenido del certificado de origen, la administracin aduanera, de conformidad con las normas sealadas en los convenios internacionales suscritos por Bolivia, exigir otras pruebas para determinar con certeza esta situacin. El trmite del despacho aduanero no podr ser suspendido bajo ninguna circunstancia,
debiendo la administracin aduanera exigir la presentacin de boleta de garanta bancaria o seguro de fianza por el valor de los tributos aduaneros que correspondan pagar por la

importacin de las mercancas. CAPTULO III REEMBARQUE ARTCULO 150.- Slo proceder el reembarque de las mercancas que se encuentren en
depsitos aduaneros destinadas al extranjero, con la presentacin de la Declaracin de Mercancas de Exportacin, antes de la expiracin del trmino legal de almacenamiento autorizado en el caso de Depsito Aduanero y siempre que no se hubiera cometido

infraccin aduanera alguna. Para el reembarque de mercancas, la administracin aduanera exigir al consignante de la mercanca la constitucin de una boleta de garanta bancaria por el monto equivalente al pago total de los tributos aduaneros de importacin. La garanta o fianza otorgada slo se devolver cuando se acredite fehacientemente la salida fsica de la mercanca del territorio
aduanero nacional y el ingreso de la misma a territorio aduanero extranjero, plazo que no

podr exceder de treinta (30) das desde la fecha de reembarque, bajo la alternativa de ejecucin de la boleta de garanta. No est permitido el reembarque de mercancas, de una Aduana a otra, dentro del territorio nacional.

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ARTCULO 151.-

CAPTULO IV CONSTITUCIN DE GARANTAS ADUANERAS Se podr constituir garantas globales para amparar las operaciones

aduaneras de rutina o garantas especiales, slo en casos especiales, mediante boleta bancaria, garantas hipotecarias o prendarias, o fianza de compaa de seguros.
Las garantas ampararn los tributos aduaneros, intereses, actualizaciones, multas y otras

obligaciones emergentes de las operaciones aduaneras. Las garantas sern ejecutadas total o
parcialmente. El plazo, modalidades y dems condiciones sern determinados mediante

Reglamento. Cuando se presente una garanta, se deben cumplir los siguientes requisitos bsicos: a) El garante deber estar domiciliado dentro del territorio nacional. b) La garanta se constituir por el trmino en que deba cumplir la obligacin. c) Si se garantiza el pago de los tributos aduaneros de importacin y stos se pagan en parte, la garanta responder por el saldo insoluto. d) Las garantas sern otorgadas en favor de la Aduana Nacional, ante la administracin aduanera donde se contraiga la obligacin. e) Cuando no se cumpla en todo, o en parte la obligacin, la administracin aduanera, ante quien se otorgue la garanta, proceder a su ejecucin. TTULO NOVENO ABANDONO DE MERCANCAS CAPITULO I ABANDONO EXPRESO DE MERCANCAS ARTCULO 152.- Abandono expreso o voluntario es el acto mediante el cual, aquel que tiene el derecho de disposicin sobre la mercanca, la deja a favor del Estado, ya sea en forma total o parcial, expresando esta voluntad por escrito a la administracin aduanera. El
abandono expreso o voluntario aceptado por la administracin aduanera extingue la

obligacin aduanera sobre las mercancas abandonadas. La administracin aduanera aceptar el abandono siempre que las mercancas se encuentren en depsitos aduaneros, almacenes fiscales o privados, o se coloquen en ellos a costa del interesado que, por su naturaleza y estado de conservacin puedan ser subastadas y que se pueda garantizar que no se encuentran afectadas por ningn gravamen o situacin jurdica que pueda impedir su futura subasta pblica.

48

El producto del remate de las mercancas abandonadas, se destinar al pago de los tributos aduaneros aplicables a las mismas, actualizaciones, intereses y multas correspondientes, as como al pago de las tarifas por los servicios prestados por el concesionario de los depsitos aduaneros y los gastos incurridos en el remate, los remanentes del remate, si existieran, podrn ser reclamados por el propietario o consignatario de la mercanca hasta un plazo de tres aos. CAPTULO II DEL ABANDONO DE HECHO O TCITO DE LAS MERCANCAS El abandono de hecho tcito de las mercancas se producir por las ARTCULO 153.siguientes causales:

a) Cuando no se presente la Declaracin de Mercancas a Consumo dentro de los trminos correspondientes o no se retira la mercanca almacenada en depsitos temporales, despus de haber concedido el levante, en el trmino que fija la presente Ley y su Reglamento. b) Cuando las mercancas permanecen bajo depsito temporal o Rgimen de Depsito Aduanero, sin haberse presentado la Declaracin de Mercancas para la aplicacin de un
determinado rgimen aduanero, o la mercanca no sea retirada dentro de los plazos de

almacenaje previstos para cada caso.


c) Cuando las mercancas que se encuentren bajo el Rgimen de Admisin Temporal para

Perfeccionamiento Pasivo o las destinadas a Ferias de Exposicin Internacional, no hubieran sido reexportadas o nacionalizadas dentro de los plazos autorizados al efecto. En los casos anteriores, la Administracin Aduanera proceder a declarar el abandono tcito o de hecho de la mercanca a favor del Estado previa su notificacin al consignatario. Los propietarios o consignatarios de mercancas abandonadas de hecho ARTCULO 154.podrn pedir el levante, una vez notificados y antes de la ejecutoria de la providencia respectiva, presentando a travs de una Agencia Despachante de Aduana, la Declaracin de Mercancas, con la obligacin de pagar los tributos aduaneros, multas, recargos, almacenaje, la constancia de pago del flete y dems gastos a que hubiera lugar. Del producto del remate de las mercancas abandonadas de hecho, una ARTCULO 155.vez cubiertos los tributos aduaneros, sus correspondientes intereses, fletes, almacenaje y
dems gastos, los remanentes de dinero, si existieran, podrn ser reclamados por el

propietario o consignatario de las mercancas. Este derecho prescribe al tercer ao de rematada la mercanca. El plazo de abandono en los depsitos temporales o depsitos ARTCULO 156.aduaneros no se aplicar a las mercancas importadas, cuyo beneficiario sea una entidad pblica, un proyecto en que el Estado tenga participacin; sin perjuicio de la aplicacin de las responsabilidades previstas en la Ley N 1178.

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ARTCULO 157.-

Los procedimientos para los casos de abandono expreso y abandono tcito de mercancas sern determinados mediante Reglamento. TTULO DCIMO LOS ILCITOS ADUANEROS CAPTULO I GENERALIDADES ARTCULOS 158 a 170.- (DEROGADOS) _____________________________________________________________ ______________
NOTA.- Los artculos 158 a 170 han sido derogados por la Disposicin Final Dcima Primera de la Ley No. 2492 Cdigo Tributario Boliviano. El contenido de estos artculos se encuentra regulado y ampliado en los artculos 148, 149, 150, 151, 155, 156, 171, 172, 174, 175, 176, 178, 179 y 181 del Cdigo Tributario Boliviano.

CDIGO TRIBUTARIO ARTCULO 148 (Definicin y Clasificacin). Constituyen ilcitos tributarios las acciones u omisiones que violen normas tributarias materiales o formales, tipificadas y sancionadas en el presente Cdigo y dems disposiciones normativas tributarias. Los ilcitos tributarios se clasifican en contravenciones y delitos. ARTCULO 149 (Normativa Aplicable). El procedimiento para establecer y sancionar las contravenciones I. tributarias se rige slo por las normas del presente Cdigo, disposiciones normativas tributarias y II. subsidiariamente por la Ley de Procedimientos Administrativos. La investigacin y juzgamiento de los delitos tributarios se rigen por las normas de este Cdigo, por otras leyes tributarias, por el Cdigo de Procedimiento Penal y el Cdigo Penal en su parte general con las particularidades establecidas en la presente norma. ARTCULO 150 (Retroactividad). Las normas tributarias no tendrn carcter retroactivo, salvo aquellas que supriman ilcitos tributarios, establezcan sanciones ms benignas o trminos de prescripcin ms breves o de cualquier manera beneficien al sujeto pasivo o tercero responsable.

ARTCULO 151 (Responsabilidad por Ilcitos Tributarios). Son responsables directos del ilcito tributario, las personas naturales o jurdicas que cometan las contravenciones o delitos previstos en este Cdigo, disposiciones legales tributarias especiales o disposiciones reglamentarias.

50

De la comisin de contravenciones tributarias surge la responsabilidad por el pago de la deuda tributaria y/o por las sanciones que correspondan, las que sern establecidas conforme a los procedimientos del presente Cdigo. De la comisin de un delito tributario, que tiene carcter personal, surgen dos responsabilidades: una penal tributaria y otra civil. ARTCULO 155 (Agravantes). Constituyen agravantes de ilcitos tributarios las siguientes circunstancias: 1. La reincidencia, cuando el autor hubiere sido sancionado por resolucin administrativa firme o sentencia ejecutoriada por la comisin de un ilcito tributario del mismo tipo en un perido de cinco (5) aos;
2. La resistencia manifiesta a la accin de control, investigacin o fiscalizacin de la

Administracin Tributaria; 3. La insolvencia tributaria fraudulenta, cuando intencionalmente se provoca o agrava la


insolvencia propia o ajena, frustrando en todo o en parte el cumplimiento de

4. 5. 6. 7.

obligaciones tributarias; Los actos de violencia empleados para cometer el ilcito; El empleo de armas o explosivos; La participacin de tres o ms personas; El uso de bienes del Estado para la comisin del ilcito; cultural, turstico, biolgico, arqueolgico, tecnolgico, patente y cientfico de la Nacin,
as como de otros bienes cuya preservacin est regulada por disposiciones legales

8. El trfico internacional ilegal de bienes que formen parte del patrimonio histrico,

especiales; 9. El empleo de personas inimputables o personas interpuestas; 10. La participacin de profesionales vinculados a la actividad tributaria, auxiliares de la funcin pblica aduanera o de operadores de comercio exterior; 11. Los actos que ponen en peligro la salud pblica; 12. La participacin de funcionarios pblicos. Las agravantes mencionadas anteriormente para el caso de contravenciones determinarn que la multa sea incrementada en un treinta por ciento (30%) por cada una de ellas. Tratndose de delitos tributarios, la pena privativa de libertad a aplicarse podr incrementarse hasta en una mitad. ARTCULO 156 (Reduccin de Sanciones). Las sanciones pecuniarias establecidas en este Cdigo para ilcitos tributarios, con excepcin de los ilcitos de contrabando se reducirn conforme a los siguientes criterios: 1. El pago de la deuda tributaria despus de iniciada la fiscalizacin o efectuada cualquier notificacin inicial o requerimiento de la Administracin Tributaria y antes de la notificacin con la, Resolucin Determinativa o Sancionatoria determinar la reduccin de la sancin aplicable en el ochenta (80%) por ciento. 51

2. El pago de la deuda tributaria efectuado despus de notificada la Resolucin


Determinativa o Sancionatoria y antes de la presentacin del Recurso a la

Superintendencia Tributaria Regional, determinar la reduccin de la sancin en el sesenta (60%) por ciento. 3. El pago de la deuda tributaria efectuado despus de notificada la Resolucin de la Superintendencia Tributaria Regional y antes de la presentacin del recurso a la Superintendencia Tributaria Nacional, determinar la reduccin de la sancin en el cuarenta (40%) por ciento. ARTCULO 171 (Responsabilidad). De la comisin de un delito tributario surgen dos responsabilidades: una penal tributaria para la investigacin del hecho, su juzgamiento y la imposicin de las penas o medida de seguridad correspondientes; y una responsabilidad civil para la reparacin de los daos y perjuicios emergentes. La responsabilidad civil comprende el pago del tributo omitido, su actualizacin e intereses cuando no se hubieran pagado en la etapa de determinacin o de prejudicialidad, as como los gastos administrativos y judiciales incurridos. La accin civil podr ser ejercida en proceso penal tributario contra el autor y los participes del delito y en su caso contra el civilmente responsable. Son civilmente responsables a los efectos de este ARTCULO 172 (Responsable Civil). Cdigo: a) Las personas jurdicas o entidades, tengan o no personalidad jurdica, en cuyo nombre o representacin hubieren actuado los partcipes del delito. b) Los representantes, directores, gerentes, administradores, mandatarios, sndicos o las personas naturales o jurdicas que se hubieren beneficiado con el ilcito tributario. Los civilmente responsables responderan solidaria e indivisiblemente de los daos causados al Estado. El acto ARTCULO 174 (Efectos del Acto Firme o Resolucin Judicial Ejecutoriada). administrativo firme emergente de la fase de determinacin o de prejudicialidad, que incluye la resolucin judicial ejecutoriada emergente de proceso contencioso administrativo producir efecto de cosa juzgada en el proceso penal tributario en cuanto a la determinacin de la cuanta de la deuda tributaria. La sentencia que se dicte en proceso penal tributario no afectar la cuanta de la deuda tributaria as determinada. ARTCULO 175 (Clasificacin). Son delitos tributarios: Defraudacin tributaria; 1. Defraudacin aduanera; 2. Instigacin pblica a no pagar tributos; 3. Violacin de precintos y otros controles tributarios;
4.

52

5.
6.

Contrabando; Otros delitos aduaneros tipificados en leyes especiales. ARTCULO 176(Penas). Los delitos tributarios sern sancionados con las siguientes penas, independientemente de las sanciones que por contravenciones correspondan: I. Pena Principal: Privacin de libertad. II. 1. 2. 3. Penas Accesorias: Multa; Comiso de las mercancas y medios o unidades de transporte; Inhabilitacin especial: a) Inhabilitacin para ejercer directa o indirectamente actividades relacionadas con
operaciones aduaneras y de comercio de importacin y exportacin por el tiempo

de uno (1) a cinco (5) aos. b) Inhabilitacin para el ejercicio del comercio, por el tiempo de uno a tres aos. c) Prdida de concesiones, beneficios, exenciones y prerrogativas tributarias que gocen las personas naturales o jurdicas. ARTCULO 178 (Defraudacin Aduanera). Comete delito de defraudacin aduanera, el que dolosamente perjudique el derecho de la Administracin Tributaria a percibir tributos a travs de las conductas que se detallan, siempre y cuando la cuanta sea mayor o igual a 50.000.- UFVs (Cincuenta mil Unidades de Fomento de la Vivienda) del valor de los tributos omitidos por cada operacin de despacho aduanero. a) Realice una descripcin falsa en las declaraciones de mercancas cuyo contenido sea redactado por cualquier medio; b) Realice una operacin aduanera declarando cantidad, calidad, valor, peso u origen diferente de las mercancas objeto del despacho aduanero; c) Induzca en error a la Administracin Tributaria, de los cuales resulte un pago incorrecto de los tributos de importacin; d) Utilice o invoque indebidamente documentos relativos a inmunidades, privilegios o concesin de exenciones; El delito ser sancionado con la pena privativa de libertad de tres (3) a seis (6) aos y una multa equivalente al cien por ciento (100%) de la deuda tributaria establecida en el procedimiento de determinacin o de prejudicialidad. Estas penas sern establecidas sin perjuicio de imponer inhabilitacin especial. ARTCULO 179 (Instigacin Pblica a no Pagar Tributos). El que instigue pblicamente a travs de acciones de hecho, amenazas o maniobras a no pagar, rehusar, resistir o

demorar el pago de tributos ser sancionado con pena privativa de libertad de tres (3) a seis (6) aos y multa de 10.000 UFVs (Diez mil Unidades de Fomento de la Vivienda).

53

ARTCULO 181 (Contrabando). conductas descritas a continuacin:

Comete contrabando el que incurra en alguna de las a) Introducir o extraer mercancas a territorio aduanero nacional en forma clandestina o
por rutas u horarios no habilitados, eludiendo el control aduanero. Ser considerado

tambin autor del delito el consignatario o propietario de dicha mercanca. b) Realizar trfico de mercancas sin la documentacin legal o infringiendo los requisitos esenciales exigidos por normas aduaneras o por disposiciones especiales. c) Realizar transbordo de mercancas sin autorizacin previa de la Administracin Tributaria, salvo fuerza mayor comunicada en el da a la Administracin Tributaria ms prxima. d) El transportador, que descargue o entregue mercancas en lugares distintos a la aduana, sin autorizacin previa de la Administracin Tributaria.
e) El que retire o permita retirar de la zona primaria mercancas no comprendidas en la

Declaracin de Mercancas que ampare el rgimen aduanero al que debieran ser sometidas. f) El que introduzca, extraiga del territorio aduanero nacional, se encuentre en posesin o
comercialice mercancas cuya importacin o exportacin, segn sea el caso, se

encuentre prohibida. g) La tenencia o comercializacin de mercancas extranjeras sin que previamente hubieren sido sometidas a un rgimen aduanero que lo permita. El contrabando no quedar desvirtuado aunque las mercancas no estn gravadas con el pago de tributos aduaneros. Las sanciones aplicables en sentencia por el Tribunal de Sentencia en materia tributaria, son: I. Privacin de libertad de tres (3) a seis (6) aos, cuando el valor de los tributos omitidos de la mercanca decomisada sea superior a UFV's 10.000 (Diez Mil Unidades de Fomento de la Vivienda). II. Comiso de mercancas. Cuando las mercancas no puedan ser objeto de comiso, la

sancin econmica consistir en el pago de una multa igual a cien por ciento (100%) del valor de las mercancas objeto de contrabando. III. Comiso de los medios o unidades de transporte o cualquier otro instrumento que hubiera servido para el contrabando, excepto de aquellos sobre los cuales el Estado
tenga participacin, en cuyo caso los servidores pblicos estarn sujetos a la responsabilidad penal establecida en la presente Ley, sin perjuicio de las

responsabilidades de la Ley 1178. Cuando el valor de los tributos omitidos de la mercanca sea igual o menor a UFV's 10.000 (Diez Mil Unidades de Fomento de la Vivienda), se aplicar la multa del cincuenta por ciento (50%) del valor de la mercanca en sustitucin del comiso del medio o unidad de transporte. Cuando las empresas de transporte areo o frreo autorizadas por la Administracin Tributaria para el transporte de carga utilicen sus medios y unidades de transporte 54

para cometer delito de Contrabando, se aplicar al transportador internacional una multa equivalente al cien por ciento (100%) del valor de la mercanca decomisada en
sustitucin de la sancin de comiso del medio de transporte. Si la unidad o medio de

transporte no tuviere autorizacin de la Administracin Tributaria para transporte internacional de carga o fuere objeto de contrabando, se le aplicar la sancin de comiso definitivo. IV. Se aplicar la sancin accesoria de inhabilitacin especial, slo en los casos de contrabando sancionados con pena privativa de libertad. Cuando el valor de los tributos omitidos de la mercanca objeto de contrabando, sea igual o menor a UFV's 10.000 (Diez Mil Unidades de Fomento de la Vivienda), la conducta se considerar contravencin tributaria debiendo aplicarse el procedimiento establecido en el Captulo III del Ttulo IV del presente Cdigo.
__________________________________________________________________________________________

SECCIN III OTROS DELITOS ADUANEROS ___________________________________________________________________________


NOTA.- Los artculos 171 a 177 consignan la modificacin de las penas privativas de libertad que establece la
Disposicin Final Tercera de la Ley No. 2492 Cdigo Tributario Boliviano. __________________________________________________________________________________________

ARTCULO 171.-

Comete delito de usurpacin de funciones aduaneras, quin ejerza

atribuciones de funcionario o empleado pblico aduanero o de auxiliar de la funcin pblica aduanera, sin estar debidamente autorizado o designado para hacerlo y habilitado mediante los registros correspondientes, causando perjuicio al Estado o a los particulares. Este delito ser sancionado con privacin de libertad de tres a seis aos. Comete delito de sustraccin de prenda aduanera el que mediante ARTCULO 172.cualquier medio sustraiga o se apoderare ilegtimamente de mercancas que constituyen prenda aduanera. Este delito ser sancionado con privacin de libertad de tres a seis aos,
con el resarcimiento de los daos y perjuicios y la restitucin de las mercancas o su equivalente a favor del consignante, consignatario o propietario de las mismas, incluyendo el

pago de los tributos aduaneros. En el caso de los depsitos aduaneros, el resarcimiento tributario se sujetar a los trminos de
los respectivos contratos de concesin o administracin.

ARTCULO 173.-

Comete delito de falsificacin de documentos aduaneros, el que

falsifique o altere documentos, declaraciones o registros informticos aduaneros. Este delito ser sancionado con privacin de libertad de tres a seis aos y el pago de la multa de acuerdo con lo dispuesto en el Artculo 170 de la presente Ley. Cometen delito de asociacin delictiva aduanera los funcionarios o ARTCULO 174.servidores pblicos aduaneros, los auxiliares de la funcin pblica aduanera, los

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transportadores internacionales, los concesionarios de depsitos aduaneros o de otras actividades o servicios aduaneros; consignantes, consignatarios o propietarios de mercancas y los operadores de comercio exterior que participen en forma asociada en la comisin de los delitos aduaneros tipificados en la presente Ley. Este delito ser sancionado con privacin de libertad de tres a seis aos. Comete delito de falsedad aduanera el servidor pblico que posibilite y ARTCULO 175.facilite a terceros la importacin o exportacin de mercancas que estn prohibidas por ley expresa; o posibilite la exoneracin o disminucin indebida de tributos aduaneros, as como los que informan o certifican falsamente sobre la persona del importador o exportador o sobre la calidad, cantidad, precio, origen, embarque o destino de las mercancas. Este delito ser sancionado con privacin de libertad de tres a seis aos. Comete delito de cohecho activo aduanero cuando una persona natural ARTCULO 176.o jurdica oferta o entrega un beneficio a un funcionario con el fin de que contribuya a la comisin del delito. El cohecho pasivo se produce con la aceptacin del funcionario aduanero y el incumplimiento de sus funciones a fin de facilitar la comisin del delito aduanero.
___________________________________________________________________________
NOTA.- La Disposicin Final Tercera de la Ley No. 2492 Cdigo Tributario Boliviano, prev la pena privativa
de libertad de tres a seis aos para el cohecho activo y de tres a ocho aos para el cohecho pasivo. __________________________________________________________________________________________

ARTCULO 177.-

Comete trfico de influencias en la actividad aduanera cuando

autoridades y/o funcionarios de la Aduana Nacional aprovechan su jurisdiccin, competencia y cargo para contribuir, facilitar o influir en la comisin de los delitos descritos anteriormente, a cambio de una contraprestacin monetaria o de un beneficio vinculado al acto antijurdico
___________________________________________________________________________
NOTA.- La Disposicin Final Tercera de la Ley No. 2492 Cdigo Tributario Boliviano, prev la pena privativa
de libertad de tres a ocho aos para el delito de trfico de influencias en la actividad aduanera. El segundo prrafo de este artculo ha sido derogado por la Disposicin Final Dcima Primera de la Ley No.

2492 Cdigo Tributario Boliviano.


__________________________________________________________________________________________

ARTCULO 178 a 182.- (DEROGADOS)


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NOTA.- Los artculos 178 a 182 han sido derogados por la Disposicin Final Dcima Primera de la Ley No.
2492 Cdigo Tributario Boliviano. El contenido de estos artculos se encuentra regulado en los artculos 152, 153 y 157 del Cdigo Tributario Boliviano.

CODIGO TRIBUTARIO ARTCULO 152 (Responsabilidad Solidaria por Dao Econmico). Si del resultado del ilcito tributario emerge dao econmico en perjuicio del Estado, los servidores pblicos y

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quienes hubieran participado en el mismo, as como los que se beneficien con su resultado, sern responsables solidarios e indivisibles para resarcir al Estado el dao ocasionado. A los efectos de este Cdigo, los tributos omitidos y las sanciones emergentes del ilcito, constituyen parte principal del dao econmico al Estado. ARTCULO 153 (Causales de Exclusin de Responsabilidad). I. Slo son causales de exclusin de responsabilidad en materia tributaria las siguientes: 1. La fuerza mayor; 2. El error de tipo o error de prohibicin, siempre que el sujeto pasivo o tercero responsable hubiera presentado una declaracin veraz y completa antes de cualquier actuacin de la Administracin Tributaria; 3. En los supuestos de decisin colectiva, el haber salvado el voto o no haber asistido a la reunin en que se tom la decisin, siempre y cuando este hecho conste expresamente en el acta correspondiente; 4. Las causales de exclusin en materia penal aduanera establecidas en Ley especial como eximentes de responsabilidad. II. Las causales de exclusin slo liberan de la aplicacin de sanciones y no as de los dems componentes de la deuda tributaria. III. Si el delito de Contrabando se cometiere en cualquier medio de transporte pblico de pasajeros, por uno o ms de stos y sin el concurso del transportador, no se aplicar a ste la sancin de comiso de dicho medio de transporte, siempre y cuando se trate de equipaje acompaado de un pasajero que viaje en el mismo medio de transporte, o de encomiendas debidamente manifestadas ARTCULO 157 (Arrepentimiento Eficaz). Cuando el sujeto pasivo o tercero responsable pague la totalidad de la deuda tributaria antes de cualquier actuacin de la Administracin Tributaria, quedar automticamente extinguida la sancin pecuniaria por el ilcito tributario. Salvando aquellas provenientes de la falta de presentacin de Declaraciones Juradas. En el caso de delito de Contrabando, se extingue la sancin pecuniaria cuando antes del comiso se entregue voluntariamente a la Administracin Tributaria la mercanca ilegalmente introducida al pas. En ambos casos se extingue la accin penal.
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ARTCULO 183.-

CAPTULO IV EXIMENTES DE RESPONSABILIDAD Quedar eximido de responsabilidad de las penas privativas de libertad

por delito aduanero, el auxiliar de la funcin pblica aduanera que en el ejercicio de sus 57

funciones, efecte declaraciones aduaneras por terceros, transcribiendo con fidelidad los documentos que reciba de sus comitentes, consignantes o consignatarios y propietarios de las mercancas, no obstante que se establezcan diferencias de calidad, cantidad, peso o valor u origen entre lo declarado en la factura comercial y dems documentos aduaneros transcritos y lo encontrado en el momento del despacho aduanero. Se excluyen de este eximente los casos en los cules se presenten cualquiera de las formas de
participacin criminal establecidas en el Cdigo Penal, garantizando para el auxiliar de la funcin pblica aduanera el derecho de comprobar la informacin proporcionada por sus comitentes, consignantes o consignatarios y propietarios. ___________________________________________________________________________
NOTA.- El segundo prrafo de este artculo ha sido aadido por la Disposicin Final Sptima de la Ley No. 2492 Cdigo Tributario Boliviano.
__________________________________________________________________________________________

CAPTULO V EXTINCIN Y PRESCRIPCIN ARTCULOS 184 y 185.- (DEROGADOS)


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NOTA.- Los artculos 184 y 185 han sido derogados por la Disposicin Final Dcima Primera de la Ley No.
2492 Cdigo Tributario Boliviano. El contenido de estos artculos se encuentra regulado en los artculos 154

y 173 del Cdigo Tributario Boliviano.

ARTCULO 154 (Prescripcin, Interrupcin y Suspensin). I. La accin administrativa para sancionar contravenciones tributarias prescribe, se suspende e interrumpe en forma similar a la obligacin tributaria, est o no unificado el procedimiento sancionatorio con el determinativo. La accin penal para sancionar delitos tributarios prescribe conforme a normas del Cdigo de Procedimiento Penal. La accin para sancionar delitos tributarios se suspender durante la fase de determinacin y prejudicialidad tributaria.

II. III. IV.

La accin administrativa para ejecutar sanciones prescribe a los dos (2) aos. Salvo en el delito de Contrabando, la accion ARTCULO 173 (Extincin de la Accin). penal en delitos tributarios se extingue conforme a lo establecido en el Artculo 27 del Cdigo de Procedimiento Penal. A este efecto, se entiende por reparacin integral del dao
causado el pago del total de la deuda tributaria ms el cien por ciento (100%) de la multa

correspondiente, siempre que lo admita la Administracin Tributaria en calidad de vctima.


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CAPTULO VI CONTRAVENCIONES ADUANERAS 58

ARTCULO 186.-

Comete contravencin aduanera quien en el desarrollo de una operacin o gestin aduanera, incurra en actos u omisiones que infrinjan o quebranten la presente Ley y disposiciones administrativas de ndole aduanera que no constituyan delitos aduaneros. Las contravenciones aduaneras son las siguientes:
a) Los errores de transcripcin en declaraciones aduaneras que no desnaturalicen la

precisin de aforo de las mercancas o liquidacin de los tributos aduaneros. b) La cita de disposiciones legales no pertinentes, cuando de ello no derive un pago menor de tributos aduaneros. c) El vencimiento de plazos registrados en aduana, cuando en forma oportuna el responsable
del despacho aduanero eleve, a consideracin de la administracin aduanera, la justificacin que impide el cumplimiento oportuno de una obligacin aduanera.

En este caso, si del incumplimiento del plazo nace la obligacin de pago de tributos aduaneros, stos sern pagados con los recargos pertinentes actualizados. d) El cambio de destino de una mercanca que se encuentre en territorio aduanero nacional, siempre que sta haya sido entregada a una administracin aduanera por el transportista internacional, diferente a la consignada como aduana de destino en el manifiesto internacional de carga o la declaracin de trnsito aduanero. e) La resistencia a rdenes e instrucciones emitidas por la Aduana Nacional a los auxiliares
de la funcin pblica aduanera, a los transportadores internacionales de mercanca, a propietarios de mercancas y consignatorios de las mismas y a operadores de comercio

exterior. f) La falta de informacin oportuna solicitada por la Aduana Nacional a los auxiliares de la funcin pblica aduanera y a los transportadores internacionales de mercancas.

g) Cuando se contravenga lo dispuesto en el literal c) del Artculo 12 de la presente Ley. h) Los que contravengan a la presente Ley y sus reglamentos y que no constituyan delitos. ARTCULO 187.Las contravenciones en materia aduanera sern sancionadas con: a) Multa que ir desde cincuenta Unidades de Fomento de la Vivienda (50.- UFVs) a cinco mil Unidades de Fomento de la Vivienda (5.000.UFVs). La sancin para cada una de las conductas contraventoras se establecer en esos lmites mediante norma reglamentaria.
b) Suspensin temporal de actividades de los auxiliares de la funcin pblica

aduanera y de los operadores de comercio exterior por un tiempo de (10) diez a noventa (90) das. 59

La Administracin Tributaria podr ejecutar total o parcialmente las garantas constituidas a objeto de cobrar las multas indicadas en el presente artculo.
___________________________________________________________________________
NOTA.- El texto de este artculo consigna la modificacin prevista en la Disposicin Final Octava de la Ley
No. 2492 Cdigo Tributario Boliviano. __________________________________________________________________________________________

TTULO DCIMO PRIMERO PROCEDIMIENTO SANCIONATORIO DE LOS DELITOS ADUANEROS ARTCULOS 188 a 241: (TITULO DEROGADO)
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NOTA.- Este Ttulo ha sido derogado por la Disposicin Final Dcima Primera de la Ley No. 2492 Cdigo Tributario Boliviano. El contenido de estos artculos se encuentra regulado en los artculos 182 a 192 del Cdigo Tributario Boliviano.

CDIGO TRIBUTARIO PROCEDIMIENTO PENAL TRIBUTARIO Seccin I: DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 182 (Normativa Aplicable). La tramitacin de procesos penales por delitos

tributarios se regir por las normas establecidas en el Cdigo de Procedimiento Penal, con las salvedades dispuestas en el presente Cdigo. Seccin II: ESPECIFICIDADES EN EL PROCESO PENAL TRIBUTARIO ARTCULO 183 (Accin Penal por Delitos Tributarios). La accin penal tributaria es de orden pblico y ser ejercida de oficio por el Ministerio Pblico, con la participacin que este Cdigo reconoce a la Administracin Tributaria acreedora de la deuda tributaria en calidad de vctima, que podr constituirse en querellante. El ejercicio de la accin penal tributaria no se podr suspender, interrumpir ni hacer cesar, salvo los casos previstos en el Cdigo de Procedimiento Penal. ARTCULO 184 (Jurisdiccin Penal Tributaria). En cumplimiento de lo establecido en el Artculo 43 del Cdigo de Procedimiento Penal, los Tribunales de Sentencia en Materia Tributaria estarn compuestos por dos jueces tcnicos especializados en materia tributaria y tres jueces ciudadanos. Tanto los Tribunales de Sentencia en Materia Tributaria como los Jueces de Instruccin en materia penal tributaria tendrn competencia departamental y asiento judicial en las capitales de departamento.

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ARTCULO 185 (Direccin y rgano Tcnico de Investigacin).

El Ministerio Pblico dirigir la investigacin de los delitos tributarios y promover la accin penal tributaria ante los rganos jurisdiccionales, con el auxilio de equipos multidisciplinarios de investigacin de la Administracin Tributaria, de acuerdo con las atribuciones, funciones y responsabilidades establecidas en el presente Cdigo, el Cdigo de Procedimiento Penal y la Ley Orgnica del Ministerio Pblico.
Los equipos multidisciplinarios de investigacin de la Administracin Tributaria son el

rgano tcnico de investigacin de los ilcitos tributarios, actuarn directamente o bajo direccin del Ministerio Pblico. La Administracin Tributaria para el cumplimiento de sus funciones podr solicitar la colaboracin de la Polica Nacional y del Instituto de Investigaciones Forenses. ARTCULO 186 (Accin Preventiva).
I. Cuando la Administracin Tributaria Aduanera tenga conocimiento, por cualquier

medio, de la comisin del delito de contrabando o de otro delito tributario aduanero, proceder directamente o bajo la direccin del fiscal al arresto de los presentes en el
lugar del hecho, a la aprehensin de los presuntos autores o participes y al comiso

preventivo de las

mercancas, medios e instrumentos del delito, acumular y asegurar las pruebas, ejecutar las diligencias y actuaciones que sern dispuestas por el fiscal que dirija la investigacin, as como ejercer amplias facultades de investigacin en la accin preventiva y durante la etapa preparatoria, pudiendo al efecto requerir el auxilio de la fuerza pblica. Cuando el fiscal no hubiere participado en el operativo, las personas aprehendidas sern puestas a su disposicin dentro las ocho horas siguientes, asimismo se le comunicar sobre las mercancas, medios y unidades de transporte decomisados preventivamente, para que asuma la direccin funcional de la investigacin y solicite al Juez de la Instruccin en lo Penal la medida cautelar que corresponda.
Cuando la aprehensin se realice en lugares distantes a la sede del fiscal o de la autoridad jurisdiccional competente, para el cmputo de los plazos se aplicar el

trmino de la distancia previsto en el Cdigo de Procedimiento Civil. En el caso de otras Administraciones Tributarias, la accin preventiva slo se ejercitar cuando el delito sea flagrante. II. Cuando en la etapa de la investigacin existan elementos de juicio que hagan presumir
la fuga del o de los imputados y si las medidas cautelares que se adopten no garantizaran la presencia de stos en la investigacin o juicio penal, el Ministerio

Pblico o la Administracin Tributaria solicitarn a la autoridad judicial competente la detencin preventiva del o los imputados, con auxilio de la fuerza pblica, sin que aquello implique prejuzgamiento.

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ARTCULO 187 (Acta de Intervencin en Delitos Tributarios Aduaneros).

La Administraci n Tributaria Aduanera documentar su intervencin en un acta en la que constar: a) La identificacin de la autoridad administrativ a que efectu la intervencin y del Fiscal, si intervino. b) Una relacin circunstancia da de los hechos, con especificaci n de tiempo y lugar. c) La identificacin de las personas aprehendidas ; de las sindicadas como autores, cmplices o encubrido res del delito aduanero si fuera posible. d) La identificacin de los elementos de

prueba asegurados y, en su caso, de los medios empleados para la comisin del delito. e) El detalle de la mercanca decomisada y de los instrumentos incautados. f) Otros antecedentes, elementos y medios que sean pertinentes. En el plazo de 48 horas, la Administracin Tributaria Aduanera y el Fiscal, informarn al Juez competente respecto a las mercancas, medios y unidades de transporte decomisados y
las personas aprehendidas, sin que ello signifique comprometer la imparcialidad de la

autoridad jurisdiccional. ARTCULO 188 (Medidas Cautelares). Las medidas cautelares de carcter personal se sujetarn a las disposiciones y reglas del Cdigo de Procedimiento Penal. Se podrn aplicar las siguientes medidas cautelares de carcter real: 1. Decomiso preventivo de las mercancas, medios de transporte e instrumentos utilizados en la comisin del delito o vinculados al objeto del tributo, que forma parte de la deuda tributaria en ejecucin; 2. Retencin de valores por devoluciones tributarias o de otros pagos que deba realizar el Estado y terceros privados, en la cuanta necesaria para asegurar el cobro de la deuda tributaria; 3. Anotacin preventiva en los registros pblicos sobre los bienes, derechos y acciones de los responsables o participes del delito tributario y del civilmente responsable; 4. Embargo de los bienes del imputado;
5. Retencin de depsitos de dinero o valores efectuados en entidades del sistema de

intermediacin financiera; 6. Secuestro de los bienes del imputado;


7. Intervencin de la gestin del negocio del imputado, correspondiente a la deuda

tributaria; 8. Clausura del o los establecimientos o locales del deudor hasta el pago total de la deuda tributaria; 9. Prohibicin de celebrar actos o contratos de transferencia o disposicin sobre bienes determinados; 10. Hipoteca legal; 11. Renovacin de garanta si hubiera, por el tiempo aproximado que dure el proceso, bajo alternativa de ejecucin de la misma. 12. Otras dispuestas por Ley.

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Las medidas cautelares se aplicarn con liberacin del pago de valores, derechos y
almacenaje que hubieran en los respectivos registros e instituciones pblicas, y con

diferimiento de pago en el caso de instituciones privadas. ARTCULO 189 (Concialiacin). Proceder la conciliacin en materia penal tributaria de acuerdo a lo previsto en el Cdigo de Procedimiento Penal y la Ley Orgnica del Ministerio Pblico. En el delito de Contrabando proceder la conciliacin si el imputado renuncia a las mercancas y acepta su comiso definitivo y remate a favor de la Administracin Tributaria previo pago de la Obligacin de Pago en Aduanas. En caso de no haberse incautado las mercancas, la conciliacin proceder previo pago del monto equivalente al 100% de su valor. Con relacin al medio de transporte, proceder la conciliacin si el transportador previamente paga la multa equivalente al 50% del valor de la mercanca en sustitucin al comiso del medio o unidad de transporte, salvo lo dispuesto en convenios internacionales suscritos por el Estado. En los delitos de defraudacin tributaria o defraudacin aduanera proceder la conciliacin si el imputado previamente paga la deuda tributaria y la multa establecida para el delito correspondiente. La Administracin Tributaria participar en la audiencia de conciliacin en calidad de vctima. En materia penal tributaria ARTCULO 190 (Suspensin Condicional del Proceso). proceder la suspensin condicional del proceso en los trminos establecidos en el Cdigo de Procedimiento Penal con las siguientes particularidades: 1. Para los delitos de defraudacin tributaria, defraudacin aduanera o falsificacin de documentos aduaneros, se entender por reparacin integral del dao ocasionado, el pago de la deuda tributaria y la multa establecida para el delito correspondiente. 2. Para los delitos de contrabando o sustraccin de prenda aduanera, se entender por reparacin del dao ocasionado la renuncia en favor de la Administracin Tributaria de la totalidad de la mercanca de contrabando o sustrada; en caso de no haberse decomisado la mercanca el pago del cien por ciento (100%) de su valor. Con relacin al medio de transporte utilizado, el pago por parte del transportador del cincuenta por ciento (50%) del valor de la mercanca en sustitucin del comiso del medio o unidad de transporte, salvo lo dispuesto en convenios internacionales suscritos por el Estado. Cuando la sentencia sea ARTCULO 191 (Contenido de la Sentencia Condenatoria). condenatoria, el Tribunal de Sentencia impondr, cuando corresponda: a) b) c) d) e) La privacin de libertad. El comiso definitivo de las mercancas a favor del Estado, cuando corresponda. El comiso definitivo de los medios y unidades de transporte, cuando corresponda. La multa. Otras sanciones accesorias. 63

f) La obligacin de pagar en suma lquida y exigible la deuda tributaria. g) El resarcimiento de los daos civiles ocasionados a la Administracin Tributaria por el uso de depsitos aduaneros y otros gastos, as como las costas judiciales. Las medidas cautelares reales se mantendrn subsistentes hasta el resarcimiento de los tributos y los daos civiles calificados. ARTCULO 192 (Remate y Administracin de Bienes). Cuando las medidas cautelares de carcter real recayeren sobre mercancas de difcil conservacin, acelerada depreciacin tecnolgica, o desactualizacin por moda o temporada, consumibles o perecederas, en la etapa preparatoria o de juicio, el Juez Instructor o el Tribunal de Sentencia en materia tributaria, respectivamente, a peticin de parte debern disponer su venta inmediata en subasta pblica dentro las veinticuatro (24) horas an sin consentimiento del propietario. Respecto a las dems mercancas, transcurrido noventa (90) das sin que exista sentencia ejecutoriada, a fin de evitar una depreciacin mayor del valor de las mercancas por el transcurso del tiempo, el Juez de Instruccin, el Tribunal de Sentencia Tributario o el Tribunal de Alzada correspondiente, deber disponer su venta inmediata en subasta pblica a pedido de parte. Con el producto del remate, depsitos retenidos o recursos resultantes de la ejecucin de garantas, se resarcir la deuda tributaria, a este efecto dicho producto ser depositado en cuentas fiscales. Cuando el Estado no haya sido resarcido totalmente, el Tribunal de Sentencia ampliar el embargo contra los bienes del deudor. El procedimiento de registro, administracin y control de bienes sujetos a comiso, embargo, secuestro o incautacin en materia tributaria y aduanera corresponder a la Administracin Tributaria competente, con las mismas obligaciones y atribuciones sealadas por el Cdigo de Procedimiento Penal para la Direccin de Registro, Control y Administracin de Bienes Incautados, con las salvedades establecidas en el presente Cdigo. La forma, requisitos, condiciones, plazo del remate, administracin de bienes y distribucin del producto del remate, ser determinado por Reglamento.
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TTULO DCIMO SEGUNDO PROCEDIMIENTO PARA SANCIONAR CONTRAVENCIONES ADUANERAS ARTCULOS 242 a 252: (TITULO DEROGADO) ___________________________________________________________________________
NOTA.- Este Ttulo ha sido derogado por la Disposicin Final Dcima Primera de la Ley No. 2492 Cdigo
Tributario Boliviano. El contenido de estos artculos se encuentra regulado en los artculos 96, 98, 99 y 166 a

169 del Cdigo Tributario Boliviano.

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CDIGO TRIBUTARIO ARTCULO 96 (Vista de Cargo o Acta de Intervencin). La Vista de Cargo, contendr los hechos, actos, datos, elementos y valoraciones que I. fundamenten la Resolucin Determinativa, procedentes de la declaracin del sujeto pasivo o tercero responsable, de los elementos de prueba en poder de la Administracin Tributaria o de los resultados de las actuaciones de control, verificacin, fiscalizacin e investigacin. Asimismo, fijar la base imponible, sobre base cierta o sobre base presunta, segn corresponda, y contendr la liquidacin previa del tributo adeudado. II. En Contrabando, el Acta de Intervencin que fundamente la Resolucin Determinativa, contendr la relacin circunstanciada de los hechos, actos, mercancas, elementos, valoracin y liquidacin, emergentes del operativo aduanero correspondiente y dispondr la monetizacin inmediata de las mercancas decomisadas, cuyo procedimiento ser establecido mediante Decreto Supremo. La ausencia de cualquiera de los requisitos esenciales establecidos en el reglamento viciar de nulidad la Vista de Cargo o el Acta de Intervencin, segn corresponda.

III.

ARTCULO 98 (Descargos). Una vez notificada la Vista de Cargo, el sujeto pasivo o tercero responsable tiene un plazo perentorio e improrrogable de treinta (30) das para formular y presentar los descargos que estime convenientes. Practicada la notificacin con el Acta de Intervencin por Contrabando, el interesado presentar sus descargos en un plazo perentorio e improrrogable de tres (3) das hbiles administrativos. ARTCULO 99 (Resolucin Determinativa). Vencido el plazo de descargo previsto en el primer prrafo del Artculo anterior, se I. dictar y notificar la Resolucin Determinativa dentro el plazo de sesenta (60) das y para Contrabando dentro el plazo de diez (10) das hbiles administrativos, aun cuando el sujeto pasivo o tercero responsable hubiera prestado su conformidad y pagado la deuda tributaria, plazo que podr ser prorrogado por otro similar de manera excepcional, previa autorizacin de la mxima autoridad normativa de la Administracin Tributaria. En caso que la Administracin Tributaria no dictara Resolucin Determinativa dentro del plazo previsto, no se aplicarn intereses sobre el tributo determinado desde el da en que debi dictarse, hasta el da de la notificacin con dicha resolucin. II. La Resolucin Determinativa que dicte la Administracin deber contener como
requisitos mnimos; Lugar y fecha, nombre o razn social del sujeto pasivo,

especificaciones sobre la deuda tributaria, fundamentos de hecho y de derecho, la calificacin de la conducta y la sancin en el caso de contravenciones, as como la 65

firma, nombre y cargo de la autoridad competente. La ausencia de cualquiera de los requisitos esenciales, cuyo contenido ser expresamente desarrollado en la reglamentacin que al efecto se emita, viciar de nulidad la Resolucin Determinativa.
III. La Resolucin Determinativa tiene carcter declarativo y no constitutivo de la

obligacin tributaria. ARTCULO 166 (Competencia). Es competente para calificar la conducta, imponer y

ejecutar las sanciones por contravenciones, la Administracin Tributaria acreedora de la deuda tributaria. Las sanciones se impondrn mediante Resolucin Determinativa o Resolucin Sancionatoria, salvando las sanciones que se impusieren en forma directa conforme a lo dispuesto por este Cdigo. En materia de contravenciones, cualquier ARTCULO 167 (Denuncia de Particulares). persona podr interponer denuncia escrita y formal ante la Administracin Tributaria respectiva, la cual tendr carcter reservado. El denunciante ser responsable si presenta una denuncia falsa o calumniosa, hacindose pasible a las sanciones correspondientes. Se levantar la reserva cuando la denuncia sea falsa o calumniosa. ARTCULO 168 (Sumario Contravencional). Siempre que la conducta contraventora no estuviera vinculada al procedimiento de I. determinacin del tributo, el procesamiento administrativo de las contravenciones tributarias se har por medio de un sumario, cuya instruccin dispondr la autoridad competente de la Administracin Tributaria mediante cargo en el que deber constar claramente, el acto u omisin que se atribuye al responsable de la contravencin. Al ordenarse las diligencias preliminares podr disponerse reserva temporal de las actuaciones durante un plazo no mayor a quince (15) das. El cargo ser notificado al presunto responsable de la contravencin, a quien se conceder un plazo de veinte (20) das para que formule por escrito su descargo y ofrezca todas las pruebas que hagan a su derecho. II. Transcurrido el plazo a que se refiere el pargrafo anterior, sin que se hayan aportado pruebas, o compulsadas las mismas, la Administracin Tributaria deber pronunciar resolucin final del sumario en el plazo de los veinte (20) das siguientes. Dicha Resolucin podr ser recurrible en la forma y plazos dispuestos en el Ttulo III de este Cdigo. Cuando la contravencin sea establecida en acta, sta suplir al auto inicial de sumario contravencional, en la misma deber indicarse el plazo para presentar descargos y vencido ste, se emitir la resolucin final del sumario. En casos de denuncias, la Administracin Tributaria podr verificar el correcto cumplimiento de las obligaciones del sujeto pasivo o tercero responsable, utilizando el procedimiento establecido en el presente artculo, reducindose los plazos a la mitad. 66

III.

IV.

ARTCULO 169 (Unificacin de Procedimientos). I. La Vista de Cargo har las veces de auto inicial de sumario contravencional y de apertura de trmino de prueba y la Resolucin Determinativa se asimilar a una Resolucin Sancionatoria. Por tanto, cuando el sujeto pasivo o tercero responsable no hubiera pagado o hubiera pagado, en todo o en parte, la deuda tributaria despus de notificado con la Vista de Cargo, igualmente se dictar Resolucin Determinativa que establezca la existencia o inexistencia de la deuda tributaria e imponga la sancin por contravencin. Si la deuda tributaria hubiera sido pagada totalmente, antes de la emisin de la Vista de Cargo, la Administracin Tributaria deber dictar una Resolucin Determinativa que establezca la inexistencia de la deuda tributaria y disponga el inicio de sumario contravencional.

II.

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TTULO DECIMO TERCERO DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS CAPITULO I CONSEJO DE QUEJAS El Consejo de Quejas, es un rgano conformado por el Ministerio de

ARTCULO 253.-

Hacienda, un representante de la Confederacin de Empresarios Privados de Bolivia, un representante de la Confederacin Sindical de Trabajadores Gremiales y un representante de la Cmara Boliviana de Transporte. Las funciones de este Consejo, sern: a) Recibir y transmitir, con la recomendacin que corresponda, a la autoridad competente, denuncias sobre abusos que cometieran los funcionarios de la Aduana Nacional en el
ejercicio de sus funciones. b) Recibir y transmitir, con la recomendacin que corresponda, a la autoridad competente,

denuncias sobre usurpacin de funciones aduaneras que cometieran instituciones y personas. c) Recibir y transmitir, con la recomendacin que corresponda, a la autoridad competente, denuncias sobre cualquier acto ilcito previsto en esta Ley. CAPTULO II DE LOS SISTEMAS INFORMTICOS ADUANEROS La Aduana Nacional implementar y mantendr sistemas informticos ARTCULO 254.que requiera el control de los regmenes aduaneros de la presente Ley, estableciendo bases de datos y redes de comunicacin con todas las administraciones aduaneras y en

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coordinacin con los operadores privados que tengan relacin con las funciones y servicios aduaneros, bajo la jurisdiccin de cada Administracin aduanera en zona primaria. El sistema informtico de la Aduana Nacional responder por el control ARTCULO 255.y seguridad de los programas y medios de almacenamiento de la informacin de los procesos operativos aduaneros y comprender la emisin y recepcin de los formularios oficiales y declaraciones aduaneras, sea en forma documental o por medios digitalizados en general,
utilizados para el procesamiento de los distintos regmenes y operaciones aduaneras. La Aduana Nacional podr contratar los servicios de empresas especializadas, nacionales o extranjeras para el desarrollo, administracin y mantenimiento de sus sistemas.

CAPTULO III AGENTE ADUANERO DE BOLIVIA Y LOS SERVICIOS PORTUARIOS EN EL EXTERIOR En cumplimiento y desarrollo de los Tratados y Convenios sobre Libre ARTCULO 256.Trnsito y otros suscritos en materia aduanera y portuaria, que reconocen y garantizan el ms amplio trnsito de personas y mercancas, el Estado boliviano ejercer las atribuciones que determina la presente Ley a travs de sus Representaciones Consulares, de la Aduana Nacional y de la Administracin de Servicios Portuarios Bolivia (ASP-B), en los puertos habilitados o por habilitarse con pases vecinos, de acuerdo a lo establecido en la presente Ley. La Administracin de Servicios Portuarios Bolivia tiene las siguientes ARTCULO 257.atribuciones: a) Ser el Agente Aduanero acreditado por el Gobierno boliviano en los puertos habilitados o por habilitarse para el trnsito de mercancas de y hacia Bolivia. b) Ejercer la potestad que tiene el Estado boliviano en los puertos habilitados o por
habilitarse para el trnsito desde y hacia Bolivia, controlando y fiscalizando las operaciones de comercio exterior, conforme a las normas jurdicas vigentes. c) Ejecutar las polticas del Gobierno nacional sobre el desarrollo portuario y comercio

exterior. ARTCULO 258.- Las funciones del Agente Aduanero Oficial son las siguientes: a) Coadyuvar, en su calidad de Agente Aduanero, a la Aduana Nacional en la elaboracin de los Manifiestos Internacionales de Carga / Declaracin de Trnsito Aduanero (MIC/DTA) TIF/DTA, como documentos de aduana de partida de todas las mercancas
en trnsito hacia Bolivia despachadas desde los puertos habilitados para su comercio; debiendo respetar, aplicar y cumplir las normas, procedimientos y sistemas dispuestos

por la Aduana Nacional.

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b) Planificar y coordinar la recepcin, almacenamiento, custodia, embarque o reembarque de mercancas de importacin en trnsito de y hacia Bolivia, independientemente de su procedencia, consignadas a personas individuales o colectivas, nacionales o extranjeras, pblicas o privadas y organismos internacionales, en los puertos o recintos de trnsito donde la entidad establezca o tenga agencias establecidas. Estas funciones comprenden a las mercancas de exportacin de empresas e instituciones gubernamentales. El Agente Aduanero Oficial tambin podr prestar estos servicios a los exportadores que as lo requieran.
c) Establecer y administrar depsitos y almacenes en reas geogrficas conferidas a Bolivia

en puertos y lugares en el extranjero, al amparo de tratados y convenios, para su


utilizacin como lugares de trnsito de mercancas internadas y despachadas desde y

hacia Bolivia. d) Apoyar, en el mbito de su competencia, las labores de la Aduana Nacional.


e) Verificar que el trnsito de mercancas de importacin provenientes de ultramar hacia Bolivia, sean realizadas por Empresas Transportadoras Internacionales autorizadas por

las entidades nacionales competentes. f) Otras atribuciones y funciones establecidas por Ley. CAPTULO IV OTRAS DISPOSICIONES La Aduana Nacional est obligada a proporcionar informacin

ARTCULO 259.-

completa y precisa sobre la clasificacin arancelaria de las mercancas, los diversos regmenes aduaneros, as como sobre las disposiciones y prescripciones vigentes dictadas para la aplicacin de la reglamentacin aduanera. Se crea la Unidad de Control Operativo Aduanero (COA), en reemplazo ARTCULO 260.de la Unidad de Resguardo y Vigilancia Aduanera (URVA), como rgano operativo de apoyo a la Aduana Nacional, conformado por personal especializado de la Polica Nacional declarado en comisin de servicio, seleccionado por el Presidente Ejecutivo de la Aduana Nacional y bajo su dependencia. El objetivo de la Unidad de COA es planificar y ejecutar sistemas de inspeccin, integracin, resguardo, vigilancia y control aduanero. Su organizacin y atribuciones se establecern mediante reglamento, en conformidad a la
Constitucin Poltica del Estado y la normativa legal vigente.

Crase la Unidad Tcnica de Inspeccin de Servicios Aduaneros (UTISA), como unidad


operativa de la Aduana Nacional, bajo dependencia directa del Presidente Ejecutivo, para efectuar el control por sustitucin en las diferentes administraciones aduaneras del pas. Sus atribuciones, facultades y funciones sern definidas por norma especfica.

ARTCULO 261.-

Las Cmaras de Comercio, Industrias y Exportadores podrn acreditar

ante la Aduana Nacional representantes de las mismas y con cargo a ellas, para presenciar el

69

ingreso y la salida de mercancas, de los depsitos aduaneros y de zonas francas. Asimismo, tendrn acceso a la informacin y documentacin necesaria para el ejercicio de su labor. ARTCULO 262.- (DEROGADO) ___________________________________________________________________________
NOTA.- Este artculo ha sido derogado por la Disposicin Final Dcima Primera de la Ley No. 2492 Cdigo Tributario Boliviano.
__________________________________________________________________________________________

ARTCULO 263.-

El Poder Ejecutivo reglamentar la presente Ley en un plazo no mayor a

los noventa das de su promulgacin. TITULO DECIMO CUARTO DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y DEROGACIONES CAPITULO I DISPOSICIONES TRANSITORIAS ARTCULO 264 a 267.- (DEROGADOS) ___________________________________________________________________________
NOTA.- Los artculos 264 a 267 han sido derogados por la Disposicin Final Dcima Primera de la Ley No. 2492 Cdigo Tributario Boliviano.
__________________________________________________________________________________________

ARTCULO 268.-

El perodo de duracin en el cargo de los primeros miembros del

Directorio de la Aduana Nacional, excepto el Presidente Ejecutivo, se definir por sorteo, de manera que sean reemplazados a razn de uno por ao en la forma que establece el Artculo 35 de la presente Ley. Los directores que por efecto de este sorteo cumplan perodos menores a cinco aos podrn ser reelectos por un prximo perodo. CAPITULO II ABROGACIONES Y DEROGACIONES Abrgase la Ley Orgnica de Administracin Aduanera, dictada

ARTCULO 269.-

mediante Decreto Supremo de 29 de abril de 1929. ARTCULO 270.- Dergase el Artculo 99 numeral 1) prrafo segundo, numeral 2) y numeral 5) y los artculos 102 al 110 del Cdigo Tributario, Ley No 1340 de 28 de mayo de 1992. Asimismo, quedan derogadas todas las disposiciones legales que sean contrarias a la presente ley.
Pase al Poder Ejecutivo para fines constitucionales.

Es dada en la Sala de Sesiones del Honorable Congreso Nacional, a los veintitrs das del mes de julio de mil novecientos noventa y nueve aos.

70

Fdo. Mario Paz Zamora, Hugo Carvajal Donoso, Gonzalo Molina Ossio, Edgar Lazo Loayza, Franz Rivero Valda, Luis Llerena Gamez. Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley de la Repblica. Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veintiocho das del mes de julio de mil novecientos noventa y nueve aos. FDO. HUGO BANZER SUAREZ, Franz Ondarza Linares, Herbert Mller Costas, Jos Luis Lupo Flores, Carlos Saavedra Bruno. ANEXO GLOSARIO DE TRMINOS ADUANEROS Y DE COMERCIO EXTERIOR DEFINICIONES APLICABLES ABANDONO EXPRESO VOLUNTARIO: Es el acto mediante el cul aquel que tiene el derecho de disposicin sobre la mercanca, la deja a favor del Estado, ya sea en forma total o parcial, expresando esta voluntad por escrito a la administracin aduanera. Es el acto mediante el que la administracin ABANDONO DE HECHO TCITO: aduanera declara abandonada en favor del Estado, las mercancas que permanezcan en
almacenamiento bajo control de la aduana, fuera de los plazos establecidos por ley y su

reglamento. ACUERDO DE INTEGRACIN ECONMICA: Se entiende como el compromiso asumido por dos o ms pases, para participar en el proceso de eliminacin de las restricciones de la movilidad de las mercancas, capitales y personas, de la armonizacin de polticas econmicas y de la adopcin de una moneda nica. Es la unidad administrativa, desconcentrada de la ADMINISTRACIN ADUANERA: Aduana Nacional. ADMISIN DE MERCANCAS CON EXONERACIN DE LOS TRIBUTOS ADUANEROS: Es la importacin de mercancas para el consumo, con exencin del pago de los tributos aduaneros independientemente de su normal clasificacin arancelaria, o del importe de los tributos que las gravan normalmente, con tal que se importen en determinadas condiciones y con una finalidad especfica. ADMISIN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO: Rgimen aduanero que permite recibir ciertas mercancas, dentro del territorio aduanero nacional, con suspensin del pago de los tributos aduaneros, destinadas a ser reexportadas en un perodo de tiempo determinado, luego de haber sido sometidas a una transformacin, elaboracin o reparacin.

71

ADMISIN TEMPORAL PARA REEXPORTACIN EN EL MISMO ESTADO: Rgimen aduanero que permite recibir en el territorio aduanero nacional, con suspensin del
pago de tributos aduaneros de importacin, ciertas mercancas con un fin destinadas a su

reexportacin en un plazo determinado, sin que hubieran sufrido modificacin alguna, excepto su depreciacin normal de las mercancas, como consecuencia del uso que se hubiera hecho de las mismas. Toda oficina aduanera donde finaliza una operacin de trnsito ADUANA DE DESTINO: aduanero. ADUANAS DE FRONTERA: Cumplen el control del comercio exterior, tanto en

importacin como en exportacin de mercancas, en las fronteras del territorio nacional, en

las principales vas de comunicacin del pas con el exterior y en aquellos lugares que se consideren estratgicos. Toda oficina aduanera donde comienza una operacin de ADUANA DE PARTIDA: trnsito aduanero. Toda oficina aduanera que no siendo ni la aduana de partida ni la ADUANA DE PASO: aduana de destino, interviene en el control de una operacin de trnsito aduanero. Estn ubicadas en lugares en ADUANAS INTERIOR CON DEPSITO ADUANERO: el interior del territorio nacional, facultadas para controlar el ingreso y salida de mercancas, permitiendo en importaciones y exportacin de mercancas la aplicacin de distintos regmenes aduaneros. Son las que estn ubicadas en ADUANAS INTERIORES DE ZONAS FRANCAS: proximidades de las zonas francas, cuya funcin es de realizar el control y fiscalizacin de
las operaciones de comercio exterior, as como de las labores desarrolladas por los

concesionarios de zonas francas. ADUANA NACIONAL: Organismo encargado de aplicar la legislacin aduanera, relativa a la importacin y exportacin de mercancas y a los otros regmenes aduaneros, de percibir y
hacer percibir los tributos aduaneros que les sean aplicables y de cumplir las dems

funciones que se le encomienden. AFORO: Operacin que consiste en una o varias de las siguientes actuaciones: reconocimiento de mercancas; verificacin de su naturaleza y valor; establecimiento de su peso, cuenta o medida; clasificacin en la nomenclatura arancelaria y determinacin de los tributos que les sean aplicables. Examen cualitativo y/o cuantitativo de las mercancas, practicado por un ANLISIS: laboratorio de la aduana autorizado por sta, cuando as lo requiera su correcta clasificacin arancelaria o su valoracin. APODERADO: Es la persona que acta en nombre y representacin de su mandante en la realizacin de los encargos que este le encomienda.

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ASISTENCIA ADMINISTRATIVA MUTUA:

Acciones de una autoridad de Aduana en nombre de o en colaboracin con otra autoridad de Aduana que permite la aplicacin correcta de las leyes aduaneras, sea impidiendo, investigando o reprimiendo los ilcitos aduaneros. CARGA UNITIZADA: Acondicionamiento de uno o ms bultos en una unidad de carga. Documento que identifica las CERTIFICAD mercancas y en el cual la O DE ORIGEN: autoridad o entidad habilitada para expedirlo, certifica expresamente que las mercancas a que se refiere son originarias de un pas determinado. Operacin realizada para el despacho COMPR aduanero de una mercanca, OBACI N: con el objeto de establecer la exactitud y correspondencia de los datos consignados en la Declaracin de Mercancas respectiva, con los dems documentos que sean necesarios. CONSIGNATARIO AUTORIZADO: La persona habilitada por la aduana para recibir las mercancas directamente en sus instalaciones sin necesidad de presentarlas ante una oficina de aduana de destino. Consolidador de Carga CONSOLID Internacional, es el agente de carga ADOR: internacional que recibe la mercanca de varios destinatarios y contrata varios espacios o fleta medios de transporte completos, bajo responsabilidad y por cualquier sistema se obliga a transportar por s o por otro agente, ante el propietario de la carga; asume la condicin de encargado de la carga, emite el documento que debe respaldar al manifiesto de carga terrestre, la gua area o el conocimiento martimo, segn corresponda. O: CONTR ABAND

Ilcito aduanero extraer o introducir del o al territorio que consiste en aduanero nacional clandestinamente mercancas, sin la documentacin legal, en cualquier medio de transporte, sustrayndolos as al control de la aduana.
CONTROLES NO HABITUALES EN ZONAS FRANCAS: Los controles efectuados

por la administracin aduanera consistentes en:


a) El cercado de la zona franca y la limitacin a sus vas de acceso y fijar sus horas de

apertura. b) Vigilar las vas de acceso a la zona franca de modo permanente o intermitente, exigir de las personas que introduzcan mercancas, c) Que lleven registros o una contabilidad de materias que les permitan controlar la circulacin de mercancas. d) Proceder a un control por sondeo de las mercancas admitidas a fin de asegurarse de que no se les someten ms que a operaciones autorizadas y que no se ha introducido ninguna mercanca no autorizada.

73

CONTROL POR AUDITORIA:

Las medidas mediante las cuales la Aduana se cerciora con respecto a la exactitud y a la autenticidad de las declaraciones a travs del examen de los libros, de los registros, de los sistemas comerciales y de toda la informacin comercial que obra en poder de las personas o de las empresas interesadas. Un recipiente (cajn porttil), tanque movible o CONTEN anlogo que responde a EDOR:
las siguientes condiciones:

a) Constituye un compartimiento cerrado, total o parcialmente, destinado a contener mercancas.


b) Tenga carcter permanente y, por lo tanto, sea suficientemente resistente como para

soportar su empleo repetido, c) Haya sido especialmente ideado para facilitar el transporte de mercancas, por uno o ms medios de transporte, sin manipulacin intermedia de la carga, d) Est construido de manera tal que permita su desplazamiento fcil y seguro en particular al momento de su traslado de un medio de transporte a otro, e) Haya sido diseado de tal suerte que resulte fcil llenarlo o vaciarlo,
f) Su interior sea fcilmente accesible a la inspeccin aduanera sin la existencia de lugares

donde puedan ocultarse mercancas,


g) Est dotado de puertas u otras aberturas provistas de dispositivos de seguridad que

garanticen su inviolabilidad durante su transporte o almacenamiento y que permitan recibir sellos, precintos, marchamos u otros mecanismos apropiados, sea identificable mediante marcas y nmeros gravados en forma que no puedan modificarse o alterarse y pintados de manera que sea fcilmente visibles y h) Tenga un volumen interior de un metro cbico, por lo

menos. Es todo acto u omisin que CONTRAVE infringe o quebrante la NCIN ADUANERA : legislacin aduanera, siempre que no constituya delito aduanero. Conjunto de medidas CONTROL tomadas con vistas a DE asegurar el ADUANA: cumplimiento de la legislacin aduanera que la Aduana esta encargada de aplicar. DECLARACIN DE ADUANA: Acto por el cul se proporcionan en la forma prescrita y aceptada por la Aduana, las informaciones requeridas por ella. DECLARACIN DE MERCANCAS: Una declaracin realizada del modo prescrito por la Aduana, mediante la cual las personas interesadas indican el rgimen aduanero deber aplicarse a las mercancas, proporcionando la informacin necesaria que la Aduana requiere para la aplicacin del rgimen aduanero correspondiente.

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DECLARACIN CERTIFICADA DE ORIGEN:

Informacin sobre el origen de las mercancas certificada por una autoridad o entidad habilitada para hacerlo. Documento que contiene la DECLAR informacin proporcionada bajo ACIN JURADA: juramento por el declarante y que hace responsable a este ltimo respecto al cumplimiento del pago de los tributos aduaneros y otras obligaciones emergentes. Toda persona que a su nombre o en DECL representacin de otra presenta una ARAN TE: declaracin de mercancas. DEFRAUDACIN ADUANERA: Es un delito aduanero consistente en la disminucin o el no pago de los tributos aduaneros, por operaciones aduaneras en las que dolosa y falsamente se declara la calidad, cantidad, valor, peso u origen de las mercancas o servicios.
DELITO ADUANERO: actos Todo acto u

omisin mediante el cual se incurra en hechos o

tipificados como delito de contrabando, defraudacin aduanera u otros. El rgimen aduanero segn el DEPSIT cual las mercancas importadas O DE ADUANA : son almacenadas bajo el control de la aduana en un lugar habilitado para esta finalidad, (depsito aduanero) con suspensin del pago de los tributos aduaneros a la importacin o exportacin. MERCANCA DEPSITO S: TEMPORAL DE

Son lugares cercados o no, habilitados para el almacenamiento temporal de mercancas bajo control de la aduana, en espera de la presentacin de la declaracin de mercancas. El cumplimiento de las formalidades DESADUANA aduaneras necesarias para MIENTO: permitir la exportacin de mercancas, su ingreso para el consumo o para someter a las mismas a otro rgimen aduanero. Operacin por la cual las mercancas se extraen del DESCA vehculo en que han sido RGA: transport adas. DESCONSOLIDADOR DE CARGA INTERNACIONAL: Es un agente de carga

internacional, establecido en el lugar de destino o de descarga de la mercanca, responsable de recibir el embarque consolidado de carga consignada a su nombre para desconsolidar y notificar a los destinatarios finales, dentro del plazo de cinco das, computables a partir de la fecha de descarga de la mercanca. Es la designacin de una DESIGNACIN mercanca, segn los ARANCELARIA: trminos de la nomenclatura arancelaria del Sistema Armonizado. Es la persona natural y profesional de DESPACHANTE DE una Agencia ADUANA: Despachante de Aduana, autorizada por el Ministerio de Hacienda como auxiliar de la
funcin pblica aduanera, cuya actividad profesional consiste en efectuar despachos

aduaneros y gestiones inherentes a operaciones de comercio exterior, por cuenta de terceros.

75

DESPACHO ADUANERO:

Cumplimiento de las formalidades aduaneras necesarias para exportar las mercancas, importarlas para el consumo o someterlas a otro rgimen aduanero. Es el DEVOLUCIN DEL GRAVAMEN ARANCELARIO O DRAW BACK: rgimen aduanero que en caso de exportacin de mercancas, permite obtener la restitucin total o parcial del gravamen arancelario que haya gravado a la importacin de mercancas, utilizadas o consumidas en la actividad exportadora. Todos aquellos artculos nuevos o usados que EFECTOS PERSONALES: razonablemente necesite el viajero para su uso personal durante su viaje, teniendo en cuenta todas las circunstancias de este viaje, con exclusin de toda mercanca importada o exportada. Prendas y efectos de uso y consumo EFECTOS DE personal de los TRIPULANTES: miembros de la tripulacin, consistentes en un conjunto de ropa, artculos de uso corriente y los dems objetos pertenecientes a los miembros de la tripulacin, que se encuentren a bordo de los medios de transporte. Las mercancas tales como vehculos u otros ENVOS DE medios de SOCORRO: transporte, alimentos, medicamentos, vestimentas, mantas, carpas, casas prefabricadas, material de purificacin o de almacenamiento de agua u otras mercancas de primera necesidad, enviadas para ayudar a vctimas de catstrofes o siniestros. Tambin incluye, todo equipamiento, vehculos y otros medios de transporte, animales especialmente entrenados para fines especficos, provisiones, vveres, efectos personales y otras mercancas para el personal de socorro a fin que puedan llevar a cabo sus tareas y para apoyarlos mientras vivan y trabajen en el territorio de la catstrofe en el transcurso de su misin. POSTALES: ENVOS

Los envos correspondencia y las de encomiendas postales, como fueran definidos en el Convenio de la Unin Postal Universal - UPU - y el Acuerdo relativo a las encomiendas postales. ENVOS URGENTES: Las mercancas que deben ser despachadas rpidamente y de
manera prioritaria en razn de su naturaleza, por constituir envos de socorro o por

necesidades apremiantes o imperiosas, calificadas por la autoridad competente. Conjunto de artculos de EQUIPAJ uso o consumo del E DE LOS viajero VIAJERO S: conducidos al o a los pases de su trayecto o destino, en cantidades y valores que no
demuestren finalidad comercial.

EQUIPAJE NO ACOMPAADO: El que llega con anterioridad o posterioridad a la fecha del arribo del viajero, cualquiera sea la va de transporte utilizada. EXPORTACIN: Salida de cualquier mercanca de un territorio aduanero.

76

EXPORTACIN DEFINITIVA:

El rgimen aduanero aplicable a las mercancas en libre circulacin, que salen del territorio aduanero y que estn destinadas a permanecer
definitivamente fuera de ste.

Persona que s o mediante una agencia EXPORTA despachante de aduana presenta DOR: una declaracin de mercancas de exportacin con las formalidades previstas en
disposiciones legales.

EXPORTACIN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO PASIVO: El


rgimen aduanero por el cual las mercancas que estn en libre circulacin en un territorio

aduanero pueden ser exportadas temporalmente para su transformacin, elaboracin o reparacin en el extranjero y luego reimportadas con el pago de los tributos aduaneros de importacin sobre el valor agregado. la fecha en la cual se exigir el pago de FECHA DE los tributos VENCIMIENTO: aduaneros o el vencimiento del plazo para el ejercicio de un derecho, el cumplimiento de una obligacin o la realizacin de una operacin aduanera. FORMALIDADES ADUANERAS PREVIAS A LA ENTREGA DE MERCANCAS: El conjunto de procedimientos que debern realizar las personas naturales o jurdicas y la administracin aduanera, desde la introduccin de mercancas en el territorio aduanero hasta el momento en que se les aplique un determinado rgimen aduanero.
GARANTA: Obligacin que se contrae a satisfaccin de la

Aduana, con el objeto de asegurar el pago de los tributos aduaneros, sus intereses, actualizaciones, multas y otras

responsabilidades que hubieren. GLOBAL: GARANTA ESPECFICA: aduanera especfica. GARANTA

Obligaci n asumida Se denomina cuando asegura para la ejecucin la ejecucin de las de una obligaciones operacin resultantes de varias operaciones aduaneras. Persona que se obliga, de GARAN conformidad con las normas TA legales PERSO NAL: prescritas, para responder por los tributos aduaneros y dems obligaciones emergentes de operaciones aduaneras, con todos sus bienes habidos y por haber. Muebles o inmuebles, dinero o GAR ttulos valores, mediante los ANT cuales se A REA L: aseguran expresamente o por disposicin de la ley, el cumplimiento del pago de los tributos aduaneros y otras obligaciones emergentes de operaciones aduaneras. El gravamen arancelario es GRAVAME parte del tributo aduanero N ARANCEL ARIO: que grava a la importacin o exportacin de mercancas. ILICITO ADUANERO: Todo acto u omisin mediante los cuales se infringe la legislacin aduanera, en operaciones aduaneras y de comercio exterior.

77

IMPORTACIN PARA EL CONSUMO: El rgimen aduanero por el cual las mercancas importadas pueden permanecer definitivamente dentro del territorio aduanero. Persona que presenta mediante una agencia despachante de aduana, la IMPORTADOR: declaracin de mercancas para el despacho, con el cumplimiento de las formalidades aduaneras. Conjunto de disposiciones legales, reglamentarias y LEGISLACIN ADUANERA: administrativas que la Aduana esta expresamente encargada de aplicar en operaciones aduaneras y de comercio exterior.
LEVANTE: Acto por el cual la Aduana autoriza a los interesados a disponer de una

mercanca que ha sido objeto de un despacho. Autorizacin otorgada por las autoridades competentes a la llegada de LIBRE PLATICA: una nave, aeronave u otro vehculo de transporte para que realicen libremente las operaciones de embarque y desembarque. LIQUIDACIN DE LOS TRIBUTOS ADUANEROS: La determinacin de la existencia y cuanta de los tributos aduaneros emergentes de una operacin aduanera. Puerto, Aeropuerto, estacin ferroviaria, terminal de carga u otros LUGAR DE CARGA: sitios habilitados, donde las mercancas son embarcadas en el medio de transporte. Puerto, aeropuerto, estacin ferroviaria, terminal de carga u LUGAR DE DESCARGA: otros sitios habilitados, donde las mercancas son desembarcadas del medio de transporte. Documento de embarque que contiene la informacin sobre MANIFIESTO DE CARGA: las mercancas, que amparan el transporte de mercancas en los medios o unidades de transporte habilitados, Nave, aeronave, vagn MEDIOS DE TRANSPORTE DE USO COMERCIAL: ferroviario, camiones, tracto-camin o cualquier otro vehculo utilizado para el transporte de mercancas por determinada va.
MEDIOS DE TRANSPORTE DE USO PRIVADO: Los vehculos, carreteros a motor (incluidos los ciclomotores) y los remolques, barcos y aeronaves, as como sus piezas de

recambio, sus accesorios y equipamientos corrientes, importados o exportados por el interesado exclusivamente para su uso personal, con exclusin de todo transporte de personas remunerado y del transporte industrial o comercial de mercancas remunerado o no.
MERCANCAS EN LIBRE CIRCULACIN: Las mercancas de las que se puede

disponer sin restricciones desde el punto de vista aduanero. MERCANCAS EQUIVALENTES: Las mercancas que son idnticas por su especie, calidad y sus caractersticas tcnicas a las que hubieran sido importadas o exportadas a los

efectos de una operacin de perfeccionamiento activo o pasivo. 78

MERCANCAS EXPORTADAS CON RESERVA DE RETORNO: Las mercancas que el declarante indique que sern reimportadas y respecto de las cuales sea posible tomar medidas de identificacin por parte de la aduana, a fin de facilitar su reimportacin en el mismo estado. Parte representativa de mercancas o de su naturaleza, que se utiliza para su MUESTRAS: demostracin o anlisis. MUESTRAS CON VALOR COMERCIAL: Los artculos con un valor comercial que

son representativos de una categora determinada de mercancas ya producidas o que son modelos de mercancas cuya fabricacin se proyecta. MUESTRAS SIN VALOR COMERCIAL: Cualquier mercanca que la Aduana considere de escaso valor comercial o se hallen prohibidos de venta, ingresen o salgan del territorio aduanero para su empleo en exposiciones, ensayos, anlisis, degustacin, etc., para efectuar rdenes de compra de mercancas de la clase a la que representen. Disposiciones especficas que se aplican para determinar el NORMAS DE ORIGEN: origen de las mercancas y los servicios producidos en un determinado territorio aduanero extranjero, de acuerdo con los principios y las normas jurdicas establecidas en la legislacin
nacional y convenios internacionales, que podrn ser preferenciales y no preferenciales. OBJETOS MUEBLES: Los artculos destinados al uso personal o profesional de una

persona o de los miembros de su familia, excepto artculos de carcter industrial, comercial o


agrcola, que sean trados al pas por la persona mencionada al mismo tiempo o en otro

momento a fin de transferir su residencia a ese pas, del modo previsto por la legislacin nacional. OMISIN: La ausencia de un acto o de una resolucin solicitada a la Aduana dentro de un plazo razonable, conforme a la legislacin aduanera, con respecto a un asunto que le haya sido debidamente presentado. PAS DE DESTINO: Ultimo pas donde las mercancas deben ser entregadas.
PAS DE ORIGEN DE LAS MERCANCAS: Pas en el cual las mercancas han sido

producidas, fabricadas o manufacturadas o donde han recibido la forma bajo la cual se


efecta su comercializacin, de conformidad con las regulaciones, criterios o normas

establecidas en Convenios Internacionales. Tanto la persona fsica como la jurdica, capaz de intervenir en operaciones PERSONA: aduaneras y de comercio exterior. Por peso bruto se entender el peso de la mercanca tal como ha sido PESO BRUTO: embalada para su transporte. Este peso incluye todos los envases, cubiertas, fardos y
embalajes de todo gnero, sean exteriores o inmediatos, sin distincin de ninguna clase.

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PESO NETO:

Se entender el peso de la mercanca tal como ha sido embalada para su transporte. Este peso no incluye los envases, cubiertas, fardos y embalajes de todo gnero,
sean exteriores o inmediatos, sin distincin de ninguna clase.

PRESENTACIN DE LAS MERCANCAS A LA ADUANA: Accin de poner las


mercancas a disposicin de la Aduana, como parte del cumplimiento de las formalidades

aduaneras. PRODUCTOS COMPENSADORES: Los productos obtenidos como resultado de la

transformacin, de la elaboracin o de la reparacin de las mercancas, cuya admisin bajo el rgimen de perfeccionamiento activo haya sido autorizada. La inspeccin fsica de las mercancas por RECONOCIMIENTO DE MERCANCAS: parte de la Aduana a fin de cerciorarse que la naturaleza, el origen, la condicin, la cantidad y el valor de las mismas corresponden a la informacin contenida en la declaracin de mercancas. Acto mediante el cual una persona natural o jurdica directamente RECURS afectada por O: una resolucin o por una omisin de la aduana, impugna la resolucin u omisin mencionada ante un autoridad competente. RGIMEN ADUANERO: Tratamiento aplicable a las mercancas sometidas al control de la aduana, de acuerdo con la Ley y reglamentos aduaneros, segn la naturaleza y objetivos de la operacin aduanera. REGMENES SUSPENSIVOS DE TRIBUTOS ADUANEROS: Denominacin genrica de los Regmenes Aduaneros que permiten la entrada o salida de mercancas a/o desde el territorio aduanero, con suspensin del pago de los tributos aduaneros a la importacin o a la exportacin. REEXPEDICI N:

Es la extranjero de las salida a mercancas a zonas territorio francas. Tambin es reexpedicin la salida de las mercancas de una zona franca comercial a una zona franca industrial. Importacin en un RE territorio aduanero de IM mercancas que han PO sido RT AC IO N:
exportadas temporalme El rgimen nte desde el aduanero que mismo territorio. permite la

Accin material de volver a embarcar una mercanca ya descargada.

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REIMPO RTACIN EN EL MISMO ESTADO: importacin para el consumo con exoneracin del pago de los tributos aduaneros a la importacin, de mercancas que hubieran sido exportadas temporalmente, y se encontraban en libre circulacin o constituan productos compensadores, siempre que estos o las mercancas no hayan sufrido en el extranjero ninguna transformacin, elaboracin o reparacin. REEMBARQUE:

REEXPORTACIN: Exportacin desde un territorio, de mercancas que han sido importadas anteriormente. La persona habilitada por la aduana a expedir mercancas REMITENTE AUTORIZADO: directamente desde sus instalaciones sin necesidad de presentarlas ante la aduana de partida. REPOSICIN DE MERCANCAS EN FRANQUICIA ARANCELARIA: Rgimen aduanero, por el cual se importan mercancas en franquicia total de los tributos aduaneros de importacin, en proporcin equivalente a las mercancas que habiendo sido nacionalizadas, fueron transformadas, elaboradas o incorporadas en mercancas destinadas a su exportacin definitiva. RESOLUCIN: El acto individual mediante el cual la Aduana resuelve sobre un asunto de acuerdo a la legislacin aduanera. El acto por el cual la Aduana autoriza a los interesados disponer de las RETIRO: mercancas que son objeto de un desaduanamiento. Nmina de los miembros de la tripulacin de las naves, ROL DE TRIPULACIN: aeronaves y dems medios de transporte, con indicacin de los datos exigidos por la
Legislacin vigente.

RUTAS LEGALES:

nicas vas de transporte autorizadas por las disposiciones legales y

reglamentarias vigentes, para el trfico de las mercancas que se importen o se exporten o circulen en trnsito aduanero. Marcas, precintos o distintivos de seguridad que estampa la SELLOS ADUANEROS: Aduana para la aplicacin de ciertos regmenes (Trnsito Aduanero, en particular)
generalmente con el fin de prevenir o de permitir la constatacin de cualquier dao a la

integridad de los bultos o de los dispositivos de cierre de los vehculos o de los equipos de transporte. Pueden tambin servir de medio de identificacin de las mercancas. Es un sistema de control aduanero SISTEMA DE CANAL DOBLE (ROJO/VERDE): simplificado que permite a los viajeros que llegan a realizar una declaracin de mercancas, eligiendo entre dos tipos de canales. Uno de ellos identificado por smbolos de color verde, para los viajeros que llevan mercancas cuya cantidad o valor no excedan los lmites
admitidos, exonerados de los tributos aduaneros a la importacin y que no sean objeto de

prohibiciones o restricciones. El otro, identificado mediante smbolos de color rojo destinado a los viajeros que no se encuentran dentro de la anterior situacin. TERCERO: Cualquier persona que no es parte en una relacin jurdica aduanera. Territorio de un estado en el cual las disposiciones de su TERRITORIO ADUANERO: legislacin aduanera son aplicables. TIENDAS LIBRES DE TRIBUTOS (DUTY FREE SHOPS):

Tiendas Libres de Tributos (Duty Free Shops), son locales autorizados por la Aduana Nacional, ubicados en 81

los aeropuertos internacionales, para almacenar y vender mercancas nacionales o extranjeras, con exoneracin del pago de tributos aduaneros, a los viajeros que salen del pas. Los desplazamientos efectuados en una y otra parte de la TRAFICO FRONTERIZO: frontera aduanera por personas residentes en una de las zonas fronterizas adyacentes. El rgimen aduanero en aplicacin del cual se trasladan, bajo control de TRANSBORDO: una misma administracin aduanera, mercancas de un medio de transporte a otro, o al mismo en distinto viaje, incluida su descarga a tierra, a objeto de que contine hasta su lugar de destino. Es el transporte de mercancas de los depsitos TRANSITO ADUANERO NACIONAL: de una aduana interior a los de otra aduana interior, dentro del territorio nacional, bajo control y autorizacin aduanera, con suspensin del pago de los tributos aduaneros. El rgimen aduanero que permite el TRNSITO ADUANERO INTERNACIONAL: transporte de mercancas bajo control aduanero, desde una aduana de partida hasta una aduana de destino, en una misma operacin en el curso de la cual, se cruzan una o ms fronteras. La persona que transporta efectivamente las mercancas o que tiene TRANSPORTADOR: el mando o la responsabilidad del medio de transporte. TRANSPORTADOR INTERNACIONAL: Es toda persona autorizada por la autoridad nacional competente, responsable de la actividad de transporte internacional para realizar las operaciones de transporte internacional de mercancas, utilizando uno o ms medios de transporte de uso comercial. Los gravmenes e impuestos internos que gravan a las TRIBUTOS ADUANEROS: importaciones o exportaciones de mercancas. Parte del equipo de transporte que sea adecuado para la UNIDAD DE TRANSPORTE: utilizacin de mercancas que deban ser transportadas y que permita su movimiento
completo durante el recorrido y en todos los medios de transporte utilizados.

VALOR DECLARADO EN ADUANAS:

Es el valor obtenido y consignado en la

declaracin de mercancas, de acuerdo a las disposiciones legales en vigencia, de mercancas contenidas en un envo, que estn sometidas a un mismo rgimen aduanero y clasificadas en una misma partida arancelaria. VERIFICACIN DE DECLARACIN DE MERCANCAS: La accin llevada a cabo por la Aduana a fin de cerciorarse que la declaracin de mercancas haya sido correctamente realizada y que los documentos justificativos correspondientes cumplen con las condiciones prescritas. VERIFICACIN PREVIA:

Revisin o inspeccin de las mercancas antes que sean colocadas bajo otro rgimen aduanero determinado. 82

VIAJERO: Toda persona que ingrese o salga temporalmente del territorio de un pas donde no tiene su residencia habitual (no residente), y; toda persona que vuelva al territorio de un
pas donde tiene su residencia habitual despus de haber estado temporalmente en el

extranjero (residente de regreso en su pas). Una parte del territorio de un Estado en el que las mercancas all ZONA FRANCA: introducidas, se considerarn generalmente como si no estuviesen en el territorio aduanero, en lo que respecta a los tributos aduaneros a la importacin. Parte del territorio aduanero en el cual la ZONA DE VIGILANCIA ADUANERA: tenencia y la circulacin de las mercancas pueden estar sometidas a medidas especiales de control aduanero. Faja de territorio adyacente a la frontera terrestre o sus costas, en ZONA FRONTERIZA:

la cual la tenencia y la circulacin de mercancas pueden estar sometidas a medidas especiales de control aduanero.

83