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Brasil sustentvel
Potencialidades do mercado habitacional
ndice
Apresentao Moradias e sustentabilidade Habitao no contexto mundial Necessidades criam oportunidades Mapa dos negcios habitacionais 3 4 6 12 18
Apresentao
Esta a primeira de uma srie de cinco* publicaes que analisam os horizontes da economia brasileira para as prximas duas dcadas, com ateno especial para os seus setores mais estratgicos, assim considerados tanto pela sua importncia na gerao da renda nacional como pelas oportunidades de negcios que representam ao longo do tempo. Nesse contexto, a habitao, tema desta publicao, ocupa posto privilegiado, por seu papel na formao do investimento nacional, na promoo da qualidade de vida da populao e, no atual momento da economia brasileira, pelo horizonte de oportunidades que oferece. Os temas abordados na srie Brasil Sustentvel so os seguintes: Potencialidades do mercado habitacional; Crescimento econmico e potencial de consumo; Desafios do mercado de energia; Perspectivas do Brasil na agroindstria; Horizontes da competitividade industrial. condicionantes do cenrio global requisito para projees vlidas do crescimento brasileiro. O instrumental abrange um universo de cem pases, analisados no apenas em seu aspecto estritamente econmico, mas tambm em sua dinmica demogrfica, de qualidade de vida e de recursos humanos e naturais. Para esta publicao, foram considerados mais detidamente os indicadores habitacionais de 24 desses pases. Este trabalho, um esforo conjunto da Ernst & Young Terco e da Fundao Getulio Vargas, procura tambm qualificar a concepo de desenvolvimento para o Brasil nas prximas dcadas. Mais importante que questionar se o Pas crescer muito ou pouco, indagar se crescer bem, ou seja, explorando ao mximo suas possibilidades, porm sem ultrapassar seus limites. A habitao, foco deste estudo, um dos requisitos para crescer bem. Para acompanhar o desenvolvimento desejado em outras reas, cumpre articular governo e esfera privada em uma ao conjunta, tendo em vista a dimenso de recursos e necessidades que abrange. Esta publicao traz elementos valiosos tanto para o debate da questo como para o planejamento das empresas.
* Essa publicao foi produzida em 2008. Desde ento, a srie Brasil Sustentvel conta com seis publicaes. A ltima delas, intitulada Brasil Sustentvel Impactos Socioeconmicos da Copa do Mundo 2014, foi lanada em 2010.
Esta abordagem inicial leva em conta as potencialidades do Brasil em sua interao com o mercado mundial, a fim de delinear cenrios at o ano de 2030. Uma viso aprofundada do comportamento dos principais fatores
Moradias e sustentabilidade
Desafios rumo a 2030
Nos ltimos dois anos, o Brasil tem registrado aumentos considerveis no nmero de financiamentos imobilirios, mas est longe de alcanar o volume verificado em 1980, no auge das operaes do extinto Banco Nacional de Habitao (BNH). A metodologia de cenrios aplicada para analisar as potencialidades do mercado habitacional brasileiro mostra que, para perseverar na trilha do desenvolvimento sustentado, as inverses na rea habitacional so estratgicas, seja para manter um ritmo vigoroso de crescimento econmico, seja para atingir nveis mais altos de qualidade de vida da populao. O cenrio de referncia adotado neste estudo aponta para resultados significativos para a economia brasileira, independentemente de reformas estruturais que potencializem o seu crescimento. O aperfeioamento do sistema tributrio e a reforma da previdncia, por exemplo, ampliariam a capacidade de gerao de renda, mas, mesmo sem esses fatores, o Pas tem um alto potencial de melhorar sua posio no contexto mundial. Os bons resultados, em contrapartida, esto condicionados a uma interao harmnica de variveis-chave da economia, devendo sustentar uma rota estvel de crescimento at 2030. Assim, necessrio, por exemplo, que o mercado brasileiro seja capaz de atender a sua demanda habitacional. Trata-se, na realidade, de um grande desafio, pois a taxa de crescimento das famlias brasileiras ser de 2% ao ano nos prximos 23 anos. A experincia mexicana mostra que possvel para um pas em desenvolvimento, com caractersticas socioeconmicas semelhantes s do Brasil, conseguir um patamar mais alto de crdito imobilirio. As projees mostram que 75% das necessidades habitacionais o que envolve novas moradias e reformas recebero crdito no Mxico em 2008. No caso do Brasil, as necessidades habitacionais atuais somam 2,1 milhes de atendimentos, envolvendo construo, reforma, manuteno e reparo de moradias e aquisio de terrenos. Oferecer crdito na proporo verificada no Mxico significa mais que triplicar o nmero de financiamentos concedidos em 2007, ou seja, chegar a 1,6 milho de crditos anualmente. A feliz constatao que o Pas tem condies, sim, de atender demanda por moradias e eliminar seu dficit habitacional no horizonte de tempo considerado, levando-se em conta os avanos econmicos e institucionais obtidos desde a dcada de 1990. A indstria da construo encontra-se em ritmo crescente de atividades, e parte significativa dos aperfeioamentos demandados pelos diversos segmentos da cadeia produtiva est em curso. O resultado, como pde ser verificado nos ltimos dois anos, uma expanso expressiva do crdito habitacional e a participao macia do investidor externo nas captaes das construtoras brasileiras no mercado aberto.
um grande mercado na rea imobiliria, colocando-se na rota dos grandes investidores do setor.
Investimento habitacional
4,4%
(%) ao ano3,9%
4,8%
11,2%
Fonte: FGV (*) A preos de 2007. (**) Para construo e reforma de moradias. (***) Concedido no ano.
4,4%
3,9%
4,8%
11,2%
44
446,7
2021 a 2025
202 20
Em todos os pases com aumento dos investimentos habitacionais, houve previamente mudanas que possibilitaram a melhoria dos sistemas de financiamento.
pela sua dimenso representavam 6,2% de seu PIB em 2005 e, na prtica, o mercado habitacional americano superior ao conjunto de 15 pases da Unio Europeia. O setor cresceu a uma taxa surpreendente no perodo 19852005, tendo sido responsvel por uma parcela expressiva dos bons resultados da economia americana. O investimento habitacional per capita mais que dobrou e foi responsvel por 0,49 ponto percentual, ou 16%, do crescimento de 3,1% do PIB. De 1995 a 2005, a contribuio do segmento housing foi ainda maior: de 0,60 ponto percentual, ou 18%, de uma evoluo do PIB de 3,31% ao ano. Uma referncia particularmente importante para o contexto brasileiro o Mxico, pas com o qual o Brasil guarda semelhanas socioeconmicas. Os investimentos habitacionais mexicanos ainda so baixos na comparao com as economias desenvolvidas, mas seu crescimento continuado a partir dos ltimos anos da dcada de 1990 permitiu a obteno de resultados expressivos. Os investimentos em habitao aumentaram 33% entre 1995 e 2005 e responderam por 0,50 ponto percentual da taxa de
crescimento econmico de 3,62%. A comparao com a economia brasileira eloquente. A taxa mdia de crescimento do Brasil entre 1995 e 2005 foi de 2,38%, com uma contribuio de 0,27 ponto percentual dos investimentos em habitao. A anlise mostra que a expanso do PIB mexicano foi superior brasileira sobretudo pelo bom desempenho de seu mercado imobilirio. A observao do conjunto de pases permite uma generalizao: economias com maior investimento habitacional sustentam taxas de crescimento mais elevadas.
habitao. importante notar que o crescimento da economia global foi alimentado em boa medida pela aplicao de recursos em moradia. Na Unio Europeia, a unificao dos mercados de capitais teve contribuio decisiva, ao criar um ambiente de maior mobilidade de poupanas. Esse processo levou criao de novos produtos e reduo das taxas de juros, o que favoreceu o mercado de crdito hipotecrio. A partir de meados da dcada de 1980, no mbito de cada pas, foram postas em prtica polticas que possibilitaram o bom desempenho do mercado imobilirio. Na Espanha, o governo privilegiou a desregulamentao do mercado hipotecrio e a agilizao do processo de registro dos imveis. De maneira geral, os pases da Unio Europeia eliminaram os controles sobre as taxas de juros. Mesmo um mercado consolidado como o americano, cujo modelo de financiamento habitacional serve de referncia para boa parte do mundo, implantou, nesse perodo, transformaes em seu sistema de hipotecas securitizadas.
Inovaes tecnolgicas deram origem a ferramentas mais rpidas de aprovao do crdito que, em conjunto com a reduo das taxas de juros, conseguiram popularizar sua utilizao e favoreceram o boom verificado at 2005. Entre as lies que os pases desenvolvidos oferecem est a importncia da construo de um aparato regulatrio confivel. H questes de consenso e outras nem tanto. Um exemplo so as taxas de juros: em algumas naes essas alquotas so flexveis, em outras no se alteram ao longo do
contrato so rgidas, portanto. Em algumas economias, o Estado possui um papel mais forte como garantidor dos emprstimos, alm de ser provedor de parte dos recursos destinados moradia das famlias de baixa renda; em outras, sua atuao bem mais discreta. Um aspecto que est presente em praticamente todas as boas solues a existncia de um mercado secundrio slido de ttulos, responsvel por elevar os fundos do sistema. Outra caracterstica comum a existncia de um conjunto de medidas que asseguram um
acesso rpido e desburocratizado ao crdito e, ao mesmo tempo, proporcionam garantias slidas aos investidores. A presena do Estado depende muito da experincia histrica do pas, mas, para atender as famlias de baixa renda, o mais usual que sirva de provedor parcial dos recursos.
2.500
2.000
2.113
1.500
1.000
500
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2005 2007
Fonte: FGV e OCDE (*) US$ de 2005 ajustados Paridade do Poder de Compra.
perodo 1985-2005 foi algo absolutamente indito na histria recente de boa parte das economias desenvolvidas. A rigidez inicial da oferta imobiliria favoreceu a elevao dos preos nesses pases, embora em magnitudes distintas. Esse aumento estimulou a construo de novas moradias e a concesso de crdito, mas trata-se de uma rota por vezes pontuada por percalos. Em muitas naes, a elevao dos preos dos imveis alcanou nveis insustentveis. A partir de meados de 2006, o crescimento expressivo da oferta acabou por levar a uma queda de preos. A bolha comeou a estourar a partir do maior mercado imobilirio, os Estados Unidos. A enorme facilidade na obteno de crdito e o processo de valorizao dos imveis contriburam para aumentar o risco do crdito hipotecrio americano. Na configurao da crise, pesou o fato de a valorizao momentnea dos imveis ter atribudo contabilmente um valor de garantia real das dvidas hipotecrias superior importncia que poderia ser obtido num futuro prximo. Ademais, a situao foi agravada porque a concesso de emprstimos se deu em detrimento da qualidade do crdito, o que fomentou a inadimplncia e os problemas de liquidez dos bancos. Tal circunstncia redundou na exploso do segmento do mercado de maior risco, o chamado subprime.
Mediante a anlise da crise americana, fica evidente que seu mercado habitacional sofreu uma interrupo no processo de crescimento por problemas relacionados forma de concesso dos crditos. Ou seja, uma crise financeira que no est vinculada ao esgotamento do mercado habitacional em si, mas que determinou uma profunda reduo dos investimentos residenciais. As boas perspectivas para a economia dos Estados Unidos no percurso at 2030 indicam uma retomada do investimento medida que o ajuste dos valores de ativos seja absorvido pelo mercado. Num contexto de globalizao de capitais, a crise no ficou restrita s fronteiras americanas. Na Unio Europeia, em pases como a Espanha e a Irlanda, os preos dos imveis tambm comearam a declinar, ainda que no dramaticamente como ocorreu nos Estados Unidos. A maioria dos pases europeus possui sistema fixo de taxa de juros, o que reduz o impacto de sua elevao nos contratos em andamento. Alm do aspecto estritamente financeiro, o declnio que se comea a observar na Europa est relacionado com o esgotamento da demanda. O crescimento populacional vem se estabilizando em diversos pases as projees mostram a reduo da populao alem, por exemplo. Nos principais mercados da Unio Europeia, o fim do boom era questo de tempo.
Mapa da habitao
O investimento habitacional em pases selecionados
Unio Europeia
Investimento habitacional per capita em US$*, 2005 Unio Europeia Turquia Canad Japo Austrlia Nova Zelndia Coreia do Sul Unio Europeia Mxico Turquia Estados Unidos Canad Brasil Japo Austrlia Coreia do Sul Mxico Estados Unidos Brasil 1.400
1.200 1.000 800 600 1.400 400 1.200 200 1.000 800 1970 600 400 200
Contribuio para o crescimento (pontos percentuais) 0,34 0,58 0,45 0,19 Contribuio para 0,57 o crescimento (pontos 0,45 percentuais) 0,64 0,34 0,50 0,58 0,60 0,45 0,27 0,19 0,57 0,45 0,64 0,50 0,60 0,27
Pas
Irlanda 5.388,14 Portugal 2.283,61 Grcia 2.133,78 Noruega 5.390,72 Islndia 3.608,19 Unio Europeia Espanha 2.406,00 Holanda 2.072,00 ustria 1.443,51 Pas Alemanha 1.537,50 Irlanda 5.388,14 Gr-Bretanha 1.315,60 Portugal 2.283,61 Frana 1.396,13 Grcia 2.133,78 Dinamarca 1.671,04 Noruega 5.390,72 Itlia 1.236,88 Islndia 3.608,19 Finlndia 1.810,58 Espanha 2.406,00 Sucia 922,07 Holanda 2.072,00 ustria 1.443,51 Alemanha 1.537,50 Gr-Bretanha 1.315,60 Frana 1.396,13 Dinamarca 1.671,04 Itlia 1.236,88 Finlndia 1.810,58 Sucia 922,07 7,48% 2,35% 3,92% 2,83% 4,31% 3,63% 2,28% 2,21% 1,37% 7,48% 2,79% 2,35% 2,14% 3,92% 2,10% 2,83% 1,27% 4,31% 3,46% 3,63% 2,73% 2,28% 2,21% 1,37% 2,79% 2,14% 2,10% 1,27% 3,46% 2,73% 1,21 1,13 0,72 0,72 0,58 0,53 0,35 0,30 0,30 1,21 0,30 1,13 0,28 0,72 0,28 0,72 0,22 0,58 0,16 0,53 0,10 0,35 0,30 0,30 0,30 0,28 0,28 0,22 0,16 0,10
1.672,75 405,09 2.178,24 1.199,61 Investimento 2.246,51 habitacional per capita em 1.668,18 US$*, 2005 1.320,24 1.672,75 495,24 405,09 2.582,51 2.178,24 241,67 1.199,61 2.246,51 1.320,24 495,24 2.582,51 241,67
1,20% Crescimento 3,56% entre econmico 1995 e 2005 3,05% (% ao ano) 4,44% 2,24% 3,62% 4,13% 3,31% 3,34% 2,38% 1,20% 3,56% 4,44% 3,62% 3,31% 2,38%
Fonte: FGV e OCDE Nova Zelndia 3,05% 1.668,18 (*) US$ de 2005 ajustados Paridade do Poder de Compra.
Coreia do Sul
1.320
495
Brasil
241
1.320
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2005 495
Mxico
Brasil
241
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2005
Fonte: FGV e OCDE (*) US$ de 2005 ajustados Paridade do Poder de Compra.
11
Pode-se afirmar que o grande ciclo de expanso dos investimentos habitacionais nos pases desenvolvidos est chegando ao fim. Se nos Estados Unidos a crise mais conjuntural, na Europa h aspectos estruturais que indicam algo mais duradouro. Isso explica por que os investidores procuram novos mercados em pases como o Mxico, o Brasil, a China e a ndia. Ao alocar seus capitais, eles levam em considerao a estabilidade econmica, o nvel de renda, a expectativa de desenvolvimento econmico, as tendncias de crescimento populacional, os sistemas de financiamento e os ambientes institucional e jurdico. O Brasil oferece boas condies em todos esses aspectos.
Lei 10.931, de 2 de agosto de 2004: responsvel pelo aprimoramento do Patrimnio de Afetao, cujo objetivo proteger o adquirente de imveis; a lei tambm estabeleceu para os casos de disputa judicial a continuidade de pagamento da parcela da prestao sob a qual no h discordncia (o chamado valor incontroverso).
construtoras e incorporadoras brasileiras uma excelente oportunidade de entrar no mercado. Em 2007, quando os Estados Unidos j se ressentiam dos subprime, o setor imobilirio brasileiro continuou recebendo recursos do exterior, num volume de R$ 8,3 bilhes nos IPOs. Para entender as motivaes dessa entrada de dinheiro, devese levar em conta que os fatores de risco que desencadearam a crise imobiliria nos pases desenvolvidos no esto presentes no Brasil, onde as condies de concesso de crdito habitacional so muito mais restritivas e h um grande horizonte de demanda. No rescaldo da crise nos mercados norte-americano e europeu, o Brasil poder ter um papel de destaque, o que o credencia a um rpido crescimento.
Essas mudanas, associadas a um ambiente macroeconmico favorvel ao crescimento da renda e queda dos juros, expandiram a oferta de crdito e atraram o capital externo. Entre 2002 e 2007, o fluxo anual de crdito imobilirio passou de R$ 4,8 bilhes para R$ 25 bilhes. Essa prosperidade atrai o investidor estrangeiro, que identifica na captao primria (IPOs) de
O cenrio demogrfico
Nos ltimos 17 anos, a populao brasileira cresceu a uma taxa de 1,5% ao ano, superior mdia mundial de 1,4%, passando de 146,6 milhes de habitantes, em 1990, para 189,1 milhes, em 2007. Em 1990, 74,8% dos brasileiros viviam nas reas urbanas o percentual subiu para 85,1% em 2007.
depreciao: necessidade de reposio do estoque habitacional desgastado. O ritmo de formao das famlias o principal determinante das necessidades habitacionais de um pas. Na elaborao das projees
A participao cada vez maior da mulher do nvel de escolaridade tero reflexos negativos no crescimento populacional.
Nos prximos nove anos, a combinao de renda em crescimento com fecundidade em queda ir contribuir para que a diminuio da taxa de crescimento habitacional se acentue ainda mais. Mesmo com a reduo da mortalidade infantil, a participao cada vez maior da mulher brasileira no mercado de trabalho e o aumento generalizado do nvel de escolaridade tero reflexos negativos no crescimento populacional, que cair para 1,1%, nmero equivalente ao esperado para a mdia mundial. Para os 13 anos seguintes, de 2017 a 2030, a tendncia histrica de queda se acentuar, e a taxa de crescimento populacional ficar abaixo de 1%. Nos pases desenvolvidos, a tendncia de reduo da taxa de crescimento populacional, associada ao aumento da expectativa de vida, vem determinando uma mudana bastante relevante no perfil da populao. No Brasil, j possvel observar mudanas significativas na distribuio da pirmide etria. Em 1990, a idade mdia do brasileiro era de 25,6 anos e sua expectativa de vida, de 66,3 anos e apenas 36,4% da populao tinha 30 anos ou mais. Em 2007, a idade mdia subiu para 29,8 anos e a expectativa de vida, para 72,4 anos e 45,7% da populao j estava com 30 anos ou mais.
Pirmide etria
2007 2030
Idade (anos) 100+ 95-99 90-94 85-89 80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 20 15 10 5 5 10 15 20
Milhes
Milhes
Populao urbana
(%)
100
Crescimento demogrfico
(% ao ano)
91,1%
80
60
40
20
0,7%
0,5%
1950
60
70
80
90
00
10
20
2030
1950
60
70
80
90
00
10
20
2030
Em 2017, a idade mdia do brasileiro ser de 32,5 anos, sua expectativa de vida, de 74,7 anos e 51,5% da populao ter 30 anos ou mais. No Brasil de 2030, que ter 91,1% da populao nas cidades, a idade mdia ser de 36 anos e quase 60% da populao ter 30 anos ou mais. Portanto, haver mais adultos aptos a formar famlia e a demandar moradia. Vale notar que, em 2007, alguns pases que iniciaram esse amadurecimento mais cedo, como o Chile e a Coreia do Sul, j possuam uma expectativa de vida superior que os brasileiros tero em 2030: 78,6 anos.
esse crescimento, de 58%, representa mais que o dobro do ritmo de aumento populacional mundial. A reduo da taxa de natalidade tambm ter reflexos no tamanho das famlias, que passar de 3,1 pessoas, em 2007, para 2,4 em 2030. A distribuio por faixa de renda mostra que o crescimento das famlias ser mais acentuado nas parcelas de maior poder aquisitivo. Entre 2007 e 2030, haver um encolhimento do nmero de famlias com renda at R$ 1 mil, e sua participao no total passar de 53% para 31%. Ao longo desses 23 anos, podem-se antever dois perodos distintos. Dos 15,3 milhes de novas famlias que se formaro na prxima dcada, 57% estaro na base da pirmide social, com renda familiar inferior a R$ 2 mil. De 2017 em diante,
essa tendncia muda, e 78% dos 19,9 milhes de novas famlias tero rendimentos entre R$ 2 mil e R$ 8 mil. Esses dois ciclos, com dinmicas distintas, tm implicaes na forma de conduo da poltica habitacional e nos negcios das empresas da construo. Na primeira fase, que vai at 2017, a poltica habitacional fundamentada em subsdios ganha mais relevncia como mecanismo de complementao da renda das famlias mais pobres. Na segunda fase, em que as faixas de menor renda diminuem, os subsdios tornam-se menos importantes. Aps 2017, os mecanismos de mercado e as condies do crdito passaro a ser ainda mais preponderantes no atendimento das necessidades habitacionais. Para as empresas, construtoras
As novas famlias
Entre 2007 e 2030, o nmero de famlias no Brasil passar de 60,3 milhes para 95,5 milhes
15
Populao e famlias
Em milhes
Anos 2007 2017 2030 Classes de renda de R$ 1.000 a R$ 2.000 de R$ 2.000 a R$ 4.000 de R$ 4.000 a R$ 8.000 de R$ 8.000 a R$ 16.000 de R$ de 16.000 a R$ 32.000 Classes renda mais de R$ 32.000 at R$ 1.000 Total de R$ 1.000 a R$ 2.000 de R$ 2.000 a R$ 4.000 de R$ 4.000 a R$ 8.000 de R$ 8.000 a R$ 16.000 de R$ 16.000 a R$ 32.000 mais de R$ 32.000 Total
2007
15,5 8,4 3,3 1,1 0,3 0,0 31,7 60,3 15,5 8,4 3,3 1,1 0,3 0,0 60,3
Em milhes
Pessoas por famlia 3,1 2,8 Taxa de crescimento 2,4 (%) ao ano -0,4% 2,5% 4,2% 5,4% 6,1% Taxa de crescimento 7,4% (%) ao ano -0,4% 2,0% 2,5% 4,2% 5,4% 6,1% 7,4% 10,1% 2,0%
2030
27,6 21,8 11,0 4,3 1,3 0,3 29,1 95,4 27,6 21,8 11,0 4,3 1,3 0,3 95,4
Em milhes
2007
2030
10,1%
ou indstrias, haver alterao no perfil de seu pblico-alvo e, portanto, no leque de produtos a serem oferecidos.
O passivo habitacional
Em boa parte dos pases em desenvolvimento, as necessidades habitacionais correntes no so completamente satisfeitas. Assim, alm do acrscimo de demanda ocasionada pela formao de novas famlias, devem ser consideradas
as famlias que vivem atualmente em moradias inadequadas ou coabitam com outras, por carncia de renda. O dficit habitacional a medida das carncias de moradia e compreende duas dimenses: inadequao: composta pelos domiclios improvisados, pelas casas rsticas, pelas moradias em favelas e pelos cortios;
Em 2005, a carncia brasileira de moradias atingiu 7,8 milhes de domiclios, o que equivale a 14,7% da demanda. O dficit por coabitao representou a maior parcela do problema: 4,3 milhes de domiclios. Em termos absolutos, o problema habitacional assume dimenso mais crtica nas regies Sudeste e Nordeste, nessa ordem. Em termos relativos, ou seja, considerando a relao entre dficit e nmero de domiclios, constata-se que os piores resultados esto nas regies Norte e Nordeste.
Nordeste 2.737,3
BRASIL
Total: 7.833,0
Norte 1.071,8
464,0 607,8
BRASIL
Coabitao Total:
4.303,2
Inadequao 7.833,0
Centro-Oeste 355,9
97,3 258,5
3.529,8
Coabitao
Inadequao
8,6% 9,2%
Sul 717,3
8,6%
14,7%
9,7% 9,6%
Dficit relativo
211,3 506,0
5,7% Dficit relativo por 4,8%faixa de renda e componente, em 2005 (%) das famlias 3,3% 2,0% 9,7% 9,6%
at R$ 1.000 de R$ 1.000 a R$ 2.000 5,7% de R$ 2.000 a R$ 4.000
1,8% 0,5%
de R$ 4.000 a R$ 8.000
1,4% 0,2%
de R$ 8.000 a R$ 16.000
de R$ 16.000 a R$ 32.000
7,5%
Total 6,6%
1,0%
0,2%
1,0% 0,0%
mais de R$ 32.000 Total
at R$ 1.000
Fonte: IBGE e FGV
de R$ 1.000 a R$ 2.000
de R$ 2.000 a R$ 4.000
de R$ 4.000 a R$ 8.000
de R$ 16.000 a R$ 32.000
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H uma concentrao da carncia habitacional nas faixas de menor renda familiar, o que vale tanto para o dficit por inadequao quanto por coabitao. Cerca de 10% das moradias das famlias com renda at R$ 1 mil eram inadequadas e percentual similar apresentava coabitao. Somados os dficits por inadequao e por coabitao, chega-se a um total de quase 20% dos domiclios dessa classe de renda. O passivo habitacional uma questo particularmente grave nos pases em desenvolvimento. Alguns, como o Chile e o Mxico, tm sido mais bem-sucedidos nas polticas de reduo do dficit de moradias. A poltica governamental
para o setor , nesse sentido, um fator crtico que influencia os cenrios possveis para o mercado imobilirio brasileiro.
torno de 50 anos, chega-se a uma taxa de depreciao de 3% ao ano. Para calcular o valor dos investimentos requeridos para repor a depreciao, necessrio ainda determinar o valor do estoque habitacional, estimado a partir do fluxo de investimentos em cerca de R$ 2 trilhes em 2007. Para 2008, o valor do investimento necessrio para repor a depreciao dos imveis de R$ 59 bilhes. A necessidade de reposio varia de acordo com a faixa de renda assim, cerca de 60% desse investimento deve ser destinado recuperao dos imveis das famlias com rendimento mdio at R$ 2 mil.
A reposio de moradias
A conservao de moradias tambm gera necessidades diretamente relacionadas ao volume e idade do estoque habitacional. A depreciao definida usualmente como uma taxa que se aplica sobre o valor de um ativo. Tendo em vista a evoluo das moradias no Brasil entre 1940 e 2005, estima-se uma idade mdia dos imveis brasileiros de 35 anos e, considerando uma vida til em
R$ 1.968,9
BILHES
667,7
(33,9%)
501,9
(25,5%)
398,1
(20,2%)
234,7
(11,9%)
123,4
(6,3%)
36,8
(1,9%)
6,3
(0,3%)
Renda at R$ 1.000
De R$ 1.000 a R$ 2.000
De R$ 2.000 a R$ 4.000
De R$ 4.000 a R$ 8.000
De R$ 8.000 a R$ 16.000
De R$ 16.000 a R$ 32.000
Mais de R$ 32.000
230 milhes de pessoas e cerca de 95 milhes de famlias. A mdia ser de 2,5 pessoas por moradia, o que significa 93,1 milhes de domiclios.
28,230 26,739
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
1950
1960
1970
1980
1990
2000
2010
2020
2030
Fonte: FGV
2,5% do total de domiclios nesse contingente, estaro muitas famlias que coabitam por opo. Assim, considerando o atendimento da demanda por moradias e as construes e reformas para a erradicao progressiva do passivo habitacional, o cenrio de referncia indica que, a cada ano, haver um acrscimo mdio de 1,745 milho de domiclios adequados (novas casas e
reformas) ao estoque habitacional do Pas. O fluxo anual de investimentos habitacionais ser de aproximados R$ 316 bilhes, sendo R$ 219 bilhes, entre 2008 e 2017, e R$ 390 bilhes, no perodo 2018-2030. Esse montante de investimentos representar 7,3% do PIB, um crescimento de 4,3
pontos percentuais em relao a 2005 o que coloca o Brasil, 23 anos depois, em um patamar de esforo de formao de capital habitacional equivalente ao irlands e espanhol de hoje. Com isso, o estoque habitacional per capita atingir R$ 28,2 mil, a preos de 2007, e ser superior ao PIB per capita em 2030, de R$ 26,7 mil.
Populao e
O futuro do investimento habitacional no Brasil
Investimento habitacional
Mdia anual em R$ bilhes, por faixa de renda, de 2008 a 2030
MORADIAS
32,5 (10,3%)
at R$ 1.000
3,4
2,9
63,7 (20,2%)
de R$ 1.000 a R$ 2.000
2,5
82,6 (26,1%)
de R$ 2.000 a R$ 4.000 Anos Moradias (milhes) Populao (milhes)
63,1 (20,0%)
de R$ 4.000 a R$ 8.000
44,7 (14,2%)
de R$ 8.000 a R$ 16.000
20,6 (6,5%)
de R$ 16.000 a R$ 32.000
5,9%
R$ 18,8 bi
Norte
R$ 47,9 bi
Nordeste
15,2%
R$ 19,6 bi
Centro-Oeste
6,2%
R$ 182,9 bi
Sudeste
R$ 46,7 bi
Sul
57,9%
TOTAL
14,8%
R$ 315,9 bilhes
A hiptese de mobilidade social, com crescimento sustentado da renda mdia e uma poltica habitacional eficaz, como pressupe o cenrio de referncia, significa a diminuio do nmero de moradias na faixa de renda at R$ 1 mil. Assim, o investimento mdio habitacional ser maior nas faixas de renda entre R$ 2 mil e R$ 4 mil, que representar 26,2% do total. Alternativamente, considera-se tambm um cenrio que contempla avanos institucionais e um crescimento econmico mais vigoroso, de 4,6% ao ano. Haveria uma ampliao rpida tanto do volume de subsdios com uma taxa de juros real para o financiamento habitacional abaixo de 7,5% ao
ano quanto do atendimento das necessidades habitacionais, levando a uma reduo mais rpida do dficit de moradias, no bojo de uma poltica habitacional mais efetiva. Nessas circunstncias, os resultados seriam sensivelmente diferentes: o dficit habitacional por inadequao seria eliminado at 2017, restando apenas a parcela de coabitao por opo. O fluxo anual de investimentos habitacionais seria de R$ 346,1 bilhes, valor 10% superior ao do cenrio de referncia. Nos dois cenrios projetados neste estudo, cresce substancialmente a proporo do investimento habitacional em relao ao PIB, a fim de atender s necessidades
que surgem no percurso at 2030. O crescimento do fluxo de investimento habitacional leva, indiscutivelmente, a uma melhora ampla do bem-estar das famlias. Mas, alm disso, a elevao do investimento traz benefcios para a cadeia produtiva diretamente envolvida e para toda a sociedade, em virtude do aumento do emprego e da renda gerado pelas obras. Assim, quando se observa o complexo processo de produo habitacional de uma perspectiva mais abrangente, considerando todos os elos envolvidos, nota-se que a atividade de construir ou reformar compreende um amplo conjunto de agentes e setores que se beneficiam desse crculo virtuoso.
2007 a 2030
Indicadores Investimento habitacional (%) PIB Investimento habitacional R$ bilhes* Investimento habitacional per capita R$* Crescimento econmico ao ano Crescimento populacional ao ano Dcit habitacional relativo**
1990-2007
3,4% 68,1 408,6 2,8% 1,5% 13,1%
Cenrio de referncia
Fonte: FGV (*) Valor a preos de 2007. (**) Valores referentes ao ano de 2017.
23
55,8 36,4
(28,7%)
45,0
(18,7%)
R$ 194,4
BILHES
TOTAL
(23,1%)
33,1
(17,0%)
1,0
16,1
(8,3%)
(0,5%)
7,0
(3,6%)
Renda at R$ 1.000
De R$ 1.000 a R$ 2.000
De R$ 2.000 a R$ 4.000
De R$ 4.000 a R$ 8.000
De R$ 8.000 a R$ 16.000
De R$ 16.000 a R$ 32.000
Mais de R$ 32.000
experincias recentes de expanso habitacional como as do Chile, do Mxico, da Espanha e da Irlanda , em que as mudanas nos mercados financeiros antecederam a expanso do crdito. O Brasil j efetuou importantes aprimoramentos no setor e avana em direo a um mercado financeiro mais sofisticado. Em 2007, entretanto, o volume de crdito ofertado ainda foi pequeno em face das necessidades habitacionais do Pas: apenas 1% do PIB. A projeo de crescimento do mercado habitacional no cenrio de referncia prev a reduo gradativa da taxa de juros e dos custos de financiamento. Essa melhora de condies favorecer uma forte
expanso do crdito habitacional, que em 2030 representar 4,7% do PIB, ou R$ 290 bilhes concedidos no ano. Isso significa um crescimento anual significativo desse mercado, de 11,2% ao ano, superando em muito o crescimento econmico de 4,0%. Considerando o perfil socioeconmico dos investimentos, a demanda por crdito estar concentrada (aproximadamente 46%) nas classes de renda mdia, entre R$ 2 mil e R$ 8 mil. Nesse sentido, o crdito dever passar por transformaes que o tornem um instrumento mais universal. As oportunidades de negcios sero condicionadas pela capacidade de diferenciao de produtos e, principalmente, pela agilidade da oferta.
sofisticar, e tambm das condies de acesso ao imvel, pois, na medida em que se trata de um pblico de renda mais elevada, as necessidades de recursos subsidiados diminuem consideravelmente, ao passo que aumenta a demanda de crdito. A melhora do ambiente para o setor habitacional levou muitas empresas a orientarem parte expressiva de seus negcios ao atendimento das famlias de mdia e baixa rendas. A expectativa do fim do dficit habitacional em 2030, contudo, poder provocar a desvalorizao dos imveis de menor valor. O cenrio mostra claramente que as boas oportunidades para as empresas que trabalham com a populao de baixa renda prosseguiro de forma mais intensa at 2017 e sero reduzidas a partir da. As mudanas de um perodo para outro ocorrero de forma gradativa, permitindo s empresas um planejamento estratgico para adequao ao novo perfil. De todo modo, a trajetria at 2030 de expanso dos negcios e, portanto, de crescimento do faturamento. No cenrio de referncia, esse mercado ir crescer a uma taxa mdia de 3,9% ao ano, passando dos atuais R$ 99,8 bilhes para R$ 241,7 bilhes em 2030. O efeito disso ser o crescimento expressivo das oportunidades de emprego nessa rea, com uma expanso de 3,8% ao ano.
aproximadamente 4,8% ao ano no cenrio analisado. Refletindo o ritmo das construtoras, as indstrias observaro um aumento mais expressivo de suas vendas no primeiro perodo, que vai at 2017. O crescimento de 5,3% representar um faturamento adicional de quase R$ 95 bilhes, elevando as vendas de materiais para edificaes de residncias de R$ 69,2 bilhes para R$ 115,8 bilhes. A maior parte desse incremento da demanda vir do mercado de reformas, com R$ 55 bilhes. No perodo seguinte, a taxa de crescimento das vendas cair para 4,4% ao ano, mas o faturamento adicional referente a essa fase ser de R$ 167,4 bilhes, dos quais R$ 65,7 bilhes sero oriundos das atividades de construo e R$ 101,7 bilhes, das atividades de reforma. Essa elevao do valor reflete a demanda de maior poder aquisitivo e, portanto, de produtos de maior valor agregado. No Brasil, parte da demanda por materiais de construo atendida diretamente pela prpria indstria, mas a parcela mais significativa comercializada por empresas atacadistas e varejistas. A rede atacadista atende especialmente demanda das construtoras e a varejista supre o mercado de trabalhos de manuteno, de obras realizadas por pequenos empreiteiros ou pela autoconstruo. Espera-se para o futuro um aumento das vendas diretas e do comrcio atacadista, o que significa dizer que o faturamento do comrcio varejista ter uma elevao um pouco inferior da indstria, mas igualmente significativa, de 4,2% ao ano.