UNIVERSIDADE DE SANTO AMARO UNISA DIGITAL

LICITAES PBLICAS

VANESSA FERREIRA MARTINS

REGISTRO 2010 UNIVERSIDADE DE SANTO AMARO UNISA DIGITAL

LICITAES PBLICAS

Relatrio Final apresentado por Vanessa Ferreira Martins RA nmero 1962825 13 Mdulo do Curso de Cincias Contbeis como requisito para o Estgio Obrigatrio.

REGISTRO 2010 SUMRIO

1.INTRODUO ______________________________________________________4

2. PROBLEMA____________________________________________________

____ 4

3. JUSTIFICATIVA_______________________________________________

______5

4. OBJETIVO 4.1GERAL ________________________________________________5 4.2 ESPECFICO ___________________________________________5

5. REFERENCIAL TERICO_____________________________________________6

6. METODOLOGIA DA PESQUISA _______________________________________6

1.INTRODUO

Constitui em um dos principais instrumentos de controle da aplicao do dinheiro pblico, por meio do qual o poder pblico procura selecionar a proposta mais vantajosa para os interesses da coletividade nos termos previstos expressamente em seu edital. disciplinado por lei e por um ato administrativo prvio, que determina critrios objetivos de seleo. Os seguintes princpios bsicos que norteiam os procedimentos licitatrios dentre outros, sero observados a seguir: Princpio da Legalidade: Vincula os licitantes e Administrao Pblica as regras estabelecidas nas normas e princpios em vigor. Princpio da Isonomia: Significa dar tratamento igual a todos os interessados. condio essencial para garantir a competio em todas as fases da licitao. Princpio da Impessoalidade: Obriga a Administrao a observar nas suas decises, critrios objetivos previamente estabelecidos, afastando a discricionariedade e o subjetivismo na conduo dos procedimentos de licitao.

Princpio da Moralidade e da Probidade Administrativa: A conduta dos licitantes e dos agentes pblicos dever ser, alm de lcita, compatvel com a moral, a tica, os bons costumes e as regras da boa administrao. Princpio da Publicidade: Qualquer interessado deve ter acesso s licitaes pblicas e seu controle, mediante divulgao dos atos praticados pelos administradores em todas as fases da licitao. Princpio da Vinculao ao Instrumento Convocatrio: Obriga a administrao e o licitante a observarem as normas e condies estabelecidas, nada poder ser criado ou feito sem que haja previso no ato convocatrio. Princpio do Julgamento Objetivo: O administrador deve observar critrios objetivos definidos no ato convocatrio para o julgamento das propostas. Afasta a possibilidade de o julgador utilizar-se de fatores subjetivos ou de critrios no previstos no ato convocatrio, mesmo que em beneficio da prpria administrao.

2. PROBLEMA

A rigor observa-se usual desinteresse da administrao pblica em aprimorar as condies tcnicas dos servidores, reclamando esse comportamento administrativo, a assuno de novas diretrizes que transforme o caminho desprestigiado em prioridade, necessria e til. A lei nacional de licitao, n 8666/93, contm princpios que asseguram as licitantes o direito de ver as licitaes transcorrer dentro da legalidade, a ausncia da publicao dos atos considerada ato de improbidade administrativa. Excesso de burocracia, criando gargalo e morosidade nos processos de licitaes. A situao mais grave aquela em que o licitante se depara com comisses articuladas para lesar os fins da licitao, colocando-se a servio de fraudes, dividindo os lucros do engodo e no temendo punies, mesmo sabendo que o ato de frustrar o carter competitivo do ato licitatrio crime.

3. JUSTIFICATIVA

O tema abordado mostra qual a importncia da licitao para a administrao pblica, posicionando-se como mecanismo de controle dos recursos pblicos, evitando-se desvios de finalidade por parte dos administradores, combatendo a corrupo, a fuga do dinheiro pblico e proporcionando que as verbas pblicas sejam bem destinadas, sempre visando o interesse comum.

Fazendo-se necessria a sua abordagem para integrar o que aprendido na teoria ao que ser desenvolvido na prtica.

4. OBJETIVO

4.1 GERAL Abordar os principais problemas detectados no mbito das licitaes pblicas, dando noes de qual o melhor caminho para o alcance das propostas mais vantajosas para a administrao pblica.

4.2 ESPECFICO Permitir que a administrao pblica contrate aqueles que renam as condies necessrias para o atendimento do interesse pblico, considerando aspectos relacionados capacidade tcnica e econmico-financeira do licitante, qualidade do produto ao valor do objeto, selecionando, portanto, a alternativa mais vantajosa. Chamar a ateno para a forma como so realizados os procedimentos licitatrios, que ocorrem na administrao pblica e que h muito diferem e contrariam os princpios constitucionais e administrativos existentes.

5. REFERENCIAL TERICO

CRETELA JNIOR, Jos. Dicionrio das Licitaes Pblicas. 3 edio. Rio de Janeiro: Forense, 2000. BOSELLI, Paulo. Simplificando as licitaes. So Paulo: Edicta, 2001. FRANCA, Maria Adelaide de C. Comentrios Lei de Licitaes e Contratos da Administrao Pblica. 6 Edio. So Paulo: Saraiva, 2010.

DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. 19 edio. So Paulo: Atlas, 2006.

6. METODOLOGIA DA PESQUISA.

O presente relatrio foi elaborado com base em pesquisa bibliogrfica, utilizando-se materiais j publicados, tais como livros, material disponibilizado na internet etc., buscando as respostas aos questionamentos prprios a fim de atingir os objetivos propostos.