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com/doc/86870640/Presupuesto-de-Inversion-y-Obra-Fisica

Presupuesto Base Cero 1. Para que sirve? Es un mtodo de presupuestacin que trata de revaluar cada ao todos los programas y gastos de una organizacin. En este mtodo deben ser justificados todos los gastos para cada nuevo periodo y por cada unidad de la organizacin; al contrario de slo explicar las cantidades requeridas como un simple incremento de los importes presentados en periodos anteriores. Responde a las siguientes preguntas: * Por qu debe gastarse? * La forma elegida es la mejor? Consiste en identificar actividades organizacionales y clasificarlas mediante anlisis y evaluacin delcosto beneficio. En consecuencia, este mtodo puede ser aplicado a toda actividad, funcin u operacin donde sea posible determinar la relacin costo-beneficio. Ventajas: - Favorece la eficiente ubicacin de fondos, con base en necesidades y beneficios para la organizacin. - Evita que los costos salgan de control. - Permite a los administradores encontrar caminos costo-efectivos para mejorar sus operaciones. - Incrementa la motivacin del personal satff al brindarle mayor iniciativa y responsabilidad en la toma de decisiones. - Incrementa la comunicacin y la coordinacin dentro de la organizacin. - Identifica y elimina operaciones obsoletas o innecesarias. - Destierra la prctica, bastante usual, de inflar los presupuestos pensando que luego sern recortados, cubriendo as a los administrativos. Desventajas: - Existe cierta dificultad para identificar unidades y paquetes de decisin. Es un trabajo arduo y exhaustivo, que requiere de mucho tiempo. - Se requiere justificar cada detalle relativo a costos y gastos.

- Se necesita capacitar a los administradores. El presupuesto base cero debe ser entendido por los administradores a varios niveles en la organizacin. - Implica utilizar anlisis, imaginacin y creatividad para programar, defender y fundamentar las acciones a realizar en cada unidad y en la organizacin. 2. Cmo se elabora? Para instrumentar el Presupuesto Base Cero es necesario: 1. Establecimiento de un sistema de costeo estndar: - Determinar la cartera de servicios del hospital. - Establecer los procesos del hospital (clnicos, administrativos y asistenciales). - Dividir al hospital en unidades de decisin (centros de costos). Esta divisin deber ser conforme a los procesos del hospital. Es un paso muy importante ya que de ella depender la optimizacin del trabajo para revaluar anualmente todos los programas y gastos - Formular los paquetes de decisin para cada centro de costos: a) Identificar actividades por unidad de decisin, incluyendo su costo (considerando insumos y recursos humanos, financieros y materiales). b) Analizar los planes para el siguiente ao, ayudndose de las suposiciones formales emitidas por la alta gerencia. c) Preparar los paquetes de decisin, basndose en: Niveles de actividad esperados, aumentos estimados en gastos operativos y lista de actividades vigentes, nuevas y por eliminar. 2. Determinacin de los beneficios esperados: - Beneficios del primer ao de operacin (por proceso y por actividad). - Tarifas de los servicios para cada mercado a atacar. - Volmenes de operacin de cada mercado y servicio. 3. Priorizacin de los paquetes de decisin: Clasificar los paquetes en funcin de su mayor grado de beneficio al hospital, con el objeto de facilitar la colocacin eficiente de los fondos en las unidades ms promisorias. La jerarquizacin inicial debe hacerse a nivel bsico o de centro de costos, con objeto de que cada gerente de unidad

evale la importancia de sus propias actividades y categorice sus paquetes conforme a ella. Posteriormente, el administrador de siguiente nivel conjuntamente con el gerente departamental, revisa y estudia la clasificacin y la utiliza como gua para elaborar un consolidado organizacional. 4. Establecimiento de un sistema permanente de capacitacin: - Capacitacin a nivel central de un contador, por tiempo completo, que se dedique especficamente a la elaboracin de este tipo de presupuestos. - Preparacin de un taller a nivel de mandos medios y altos, con el objeto de familiarizarlos con este nuevo mtodo de presupuestacin y sus implicaciones. 3. Formato No aplica 4. Ejemplo No aplica 5. Para mayor informacin / consulta www.uas.mx/cursoswebct/presupuestos/lec9.htm Stonich, Paul J. Cmo planificar y presupuestar con base en cero Expansin, Junio 1978