Tratado de Libre Comercio Perú –

Estados Unidos
Textiles y Confecciones
Lima, Peru
PeruModa 2009
Richard Stet son
U.S. Department of Commerce
Office of Textiles and Apparel
(OTEXA)

Oficina de Textiles y de Confecciones Textiles

Desarrollar programas y estrategias para mejorar la

competitividad de la industria texil, de confección
textil, de calzado y de artículos de viaje de los Estados
Unidos
 Reune datos de la industria
 Investigación y análisis
 Asiste en negociaciones comerciales
 Ejecuta la política textil y de las confecciones de
los EEUU
Principales Abastecedores de Confecciones a
los EEUU
1) CHINA 32.38%
2) VIETNAM 7.43
71.5 $
3) INDONESIA 5.71
mil
4) MEXICO 5.58
millones
5) BANGLADESH 4.89
(2008)
6) INDIA 4.28
7) HONDURAS 3.62

(8-20….)

21) PERU 1.08%

Importaciones de EEUU de Prendas del Perú

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Productos líderes de confecciones textiles
peruanas a los EEUU ($ U.S. millones)
2007 2008 % (+/-)
Textilesy Prendasde Vestir 832 816 - 2 %
Blusas depunto dealgodón paraMy Na 295 275 - 7 %
(339)
Camisas depunto dealgodón paraHy No 328 335 +2 %
(338)
Pantalones dealgodónparaMy Na(348) 24 23 - 3 %
Camisas dealgodon detelaplanaparaHy 13 11 %
No (340)
Chompas dealgodón (345) 15 11 %
Pantalones dealgodónparaHy N (347) 10 8 %

Productos líderes de textiles de EEUU a Peru ($

U.S. millones)
2007 2008 % (+/-)
ProductosTextiles 27 34 +25%
Hilado Filamento Elastomerico 6.6 6 ---
(5402.44)
Ciertoshiladosde algodón 3.9 1.2 - 30%
(5205.23)
Fibrasinteticade poliester 2.6 2.4 ---
(5503.20)
Alfombras(5703.30) 2.3 4.2 +75%
Telasno planas(5603)
1.7 1.9 ---
*Fibrade algodón (5201) 84 82 - 3%
*Fibra dealgodón (5201) no estan cubiertas bajo del Tratado de
Textiles y Confecciones (WTO)
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 Peru–U.S. Tratados
• ATPDEA 2002 – 2009

– Hasta fin de 2009…(Peru)

• TLC (U.S. – Peru TLC) Efectivo desde 1 de

Febrero, 2009

• 2009: Exportaciones de Peru a EEUU pueden

calificar bajo de ATPDEA o U.S.-Peru TPA

ATPDEA TLC EEUU-Perú

• Confecciones (a los EEUU) • Textiles y Confecciones

• Norma de origen – todos los • Norma de origen – Carácter

componentes esencial (y algunas
excepciones)

• Uso limitado de hilados y

• Uso ilimitado de hilados y
tejidos peruanos tejidos peruanos

• Lento proceso unilateral de • Rápido proceso regional de

poco abastecimiento poco abastecimiento

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Contenidos Elastoméricos

• ATPDEA hay De Minimis (7% de las fibras e hilados

de un producto pueden ser de fuera de la región) pero
no hay el requisito elastomerico – los contenidos
elastoméricos pueden ser abastecidos fuera de la
región

• U.S.-Peru TLC hay De Minimis (10% de las fibras e

hilados de un producto pueden ser de fuera de la
región) y hay el requisito elastomerico – los
contenidos elastoméricos deben ser abastecidos
desde la región

TLC EEUU- Perú

1. Mecanismo de salvaguardia

2. Cooperación Aduanera
(Anti-Circunvención)

3. Acceso Recíproco al Mercado (aranceles)

4. Norma de Origen “Yarn-Forward” , con

limitadas excepciones negociadas

10
Norma de Origen “Yarn-forward”

Hilado Tejido Prendas

11

‘Caracter Esencial’

12
‘Caracter Esencial Plus’

• Telas elásticas estrechas

• Forros visibles

• Hilo (algodón, filamento)

• Bolsillos

13

Flexibilidades
• Brassieres: Corte y cosido

• Hilado de Filmento Viscosa Rayon

• Algunos hilados de filamento de Nylon : (que no sean

hilados elastomericos) permitidos de México e Israel

• De Minimis: 10% de las fibras e hilados de un producto pueden

ser de fuera de la región. Sin embargo, todos los contenidos
elastoméricos deben ser abastecidos desde la región

• Productos de Poco Abastecimiento (Anexo 3-B)

– (18 Hilados, Tejidos)

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Poco Abastecimiento

• Fibras, Hilado o Tejidos “no disponibles

comercialmente” en la región TLC (EEUU y Perú)

• Pueden ser abastecidos de fuera de la región para su

uso en bienes calificados

• Lista de Mercancías en Escaso Abasto (Anexo 3-B)

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Poco Abastecimiento: TLC EEUU-Peru

• Posibilidad de Añadir Productos

• Posibilidad de Quitar Productos

• Determinaciones Parciales de Cantidades

• Un Proceso / Procedimientos …
–EEUU administra el proceso

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Procedimientos – Escaso Abasto

‘Articulo 3.3
(7.) Prontamente después de la fecha de
entrada en vigor de este Acuerdo, los Estados
Unidos publicará los procedimientos que
seguirá al considerar las solicitudes…’

[[(04-01-2009) los Estados Unidos todavía no

ha publicado los procedimientos. Esperamos
publicar pronto. ]]]

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18
 19

Cooperación Aduanera/Anti Circunvención

• Previene uso ilegal de insumos de 3ras partes

– Daña el comercio regional y el empleo

• Verificaciones in- situ de fábricas por las Aduanas de los

EEUU (‘Equipo de Salto’/Equipo de Verificación)

• Equipo de Verificación busca verificar el país de origen,

algunos reclamos en programas de TLCs/Preferencias
evidencia de trasbordo (“transhipment”) ilegal.

20
 19

Asegurando Buenas Prácticas

• Mantener los documentos de embarque que demuestren

cómo se despachó el producto del país beneficiario a los
EEUU.

• Mantener los archivos por 5 años

• Cooperar con las Aduanas de los EEUU

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Fuentes On-Line

• Oficina de los Textiles y Confecciones

Textiles (OTEXA)
http://otexa.ita.doc.gov/

• Comision de Comercio Internacional de los EEUU-

Arancel de Aduanas
http://usitc.gov/

• Representante Comercial de los EEUU – texto TLC

http://www.ustr.gov/index.html

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Fuentes On-Line (con’d)

• Aduanas EEUU – Importaciones a EEUU

http://www.customs.treas.gov/xp/cgov/import/textiles_and_quotas/

a) Rulings:

http://www.cbp.gov/xp/cgov/trade/legal/rulings/

a) DATA ELEMENT S FOR T HE CERTIFICATION OF ORIGIN:

http://www.cbp.gov/linkhandler/cgov/trade/trade_programs/international
_agreements/free_trade/peru/a.ctt/a.pdf

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Contacto:

Richard Stetson
Office of Textiles and Apparel
U.S. Department of Commerce

202-482-2582
richard_stetson@ita.doc.gov

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