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PLAN DE CONTINGENCIAS

El Plan de contingencia permitir definir las polticas, objetivos, estrategias, acciones y programas mediante los cuales se debern orientar las diferentes actividades dentro de la obra, con el fin de prevenir y mitigar los riesgos, permitiendo llevar a cabo los preparativos para la atencin de emergencias, la rehabilitacin en caso de desastre, y el entrenamiento del personal para aplicar dichas tcnicas.
1.1. Definiciones

Se hace necesario hacer una breve relacin de los trminos que se utilizarn en el desarrollo del presente Plan: Desastre: Alteracin en forma sbita a las personas, su medio ambiente o sus bienes causado por factores externos de origen antrpico o natural que demandan la inmediata accin de las autoridades a fin de mitigar los efectos adversos de estos sobre la salud de las personas. Emergencia: Alteracin en forma sbita de las personas, el medio ambiente que lo rodea o sus bienes por causas naturales o antrpicas y que demandan la inmediata accin de las entidades de salud, tendiente a disminuir las consecuencias del mismo. Amenaza: Representa un peligro latente asociado con un fenmeno fsico de origen natural o antrpico que puede presentarse en un sitio especfico y en un tiempo determinado, los bienes y/o el medio ambiente. Riesgo: Dao, destruccin o prdida esperada obtenida de la probabilidad de ocurrencia de eventos peligrosos y de la vulnerabilidad de los elementos expuestos a tales amenazas. Vulnerabilidad: Predisposicin intrnseca de un sujeto o elemento a sufrir dao debido a posibles acciones externas. Alerta: Seal o aviso que advierte la existencia de un peligro. Es el aviso de la situacin de peligro e implica estar dispuestos para actuar. Alarma: Seal o aviso preestablecido, que implica ejecutar una accin especfica. Es la seal que se debe adoptar para indicar la necesidad de salir en forma inmediata de la edificacin.

1.2.

Objetivos y Alcance del Plan de Contingencias

El Alcance del Plan de contingencias abarca el campamento de la obra y las zonas donde se desarrollan los trabajos, teniendo en cuenta la delimitacin del proyecto. Sus objetivos son: Identificar y valorar los riesgos que pueden generar emergencias (magnitud, posibilidad). Organizar los medios humanos y materiales que permitan hacer frente a las emergencias Aplicar los procedimientos operativos y administrativos preestablecidos para restablecer las condiciones normales de operacin. Reducir las prdidas humanas y econmicas Desarrollar en los ocupantes las destrezas necesarias para que individualmente y en grupo puedan ponerse a salvo en caso de un siniestro. Minimizar el tiempo de reaccin, movilizacin y salida de los ocupantes ante una emergencia.
1.3. Identificacin, valoracin y priorizacin de amenazas

Se presenta en la Tabla 6 la identificacin de amenazas, de acuerdo a los peligros de la obra.


Tabla 6. Eventuales amenazas en el proyecto. Tcnicos Incendio (papel, combustible , elctrico) Explosin Fuga sustancias peligrosas/Derrames Contaminacin radioactiva Falla estructural Naturales X Sismo X Vientos fuertes, Huracn Sociales X Secuestro Atentado X Asalto / hurto Vandalismo Desorden civil X X X

X Inundacin Incendio forestal X Maremoto

Accidente de Trnsito Contaminacin biolgica Intoxicacin alimenticia Accidentes de trabajo

X Erupcin volcnica Deslizamiento de lodo - tierra o avalancha Epidemias plagas Altas y bajas X temperaturas Ambientales

Accidentes de transentes Amenaza de bomba Chantaje Sabotajes

Con base en la anterior Tabla, se procede a realizar la valoracin de las amenazas teniendo en cuenta las consecuencias que puede llegar a generar una eventual emergencia, el grado de exposicin y la probabilidad de ocurrencia. Las Tabla 7 a 9 muestran los valores que pueden darse a los efectos, exposicin y probabilidad de las amenazas. Particularmente, la Tabla 7 habla del grado de afeccin del riesgo sobre las personas.
Tabla 7. Consecuencias de las amenazas. Consecuencia Leve Moderado Severo Crtico Descripcin Al presentarse esta situacin no habra personas lesionadas pero se requerira evacuar y proteger al grupo de funcionarios. Puede haber algunas personas lesionadas por razones relativas a la situacin pero no sera de consideracin. Las lesiones que se presentaran serian de consideracin o el nmero de lesionados podra ser entre uno y cinco Las lesiones que se presentaran serian de extrema gravedad o el nmero de lesionados podra ser alto y con probabilidad de muerte de las personas. Valor 1 4| 5 10

La Tabla 8, determina la ocurrencia del riesgo en un periodo de tiempo indefinido, acudiendo a situaciones ya ocurridas.

Tabla 8. Grado de exposicin a la amenaza. Exposicin Remotamente Ocasionalmente Frecuentemente Descripcin Hasta el presente no ha ocurrido, es remotamente posible, pero no se descarta. Hay antecedentes de haberse presentado en la empresa Ya se ha presentado, mnimo una vez pudiendo llegar a repetirse. Valor 1 2 6

Continuamente

Se ha presentado continuamente y se podra presentar con cierta facilidad.

10

Por su parte, la Tabla 9 muestra si es posible o no que una emergencia tome lugar.
Tabla 9. Probabilidad de ocurrencia de una emergencia. Probabilidad Remoto Coincidencial Factible Probable Descripcin Nunca ha sucedido en muchos aos de exposicin al riesgo, pero es concebible. Probabilidad del 5% Sera rara que sucediera, Probabilidad del 20% Completamente posible, nada extrao. Tiene una probabilidad de actuacin del 50% Es el resultado ms esperado, si la situacin tiene lugar Valor 1 4 7 10

Con base a las valoraciones que pueden darse de las Tablas 7 a 9, se interpreta el grado de riesgo de las Amenazas encontradas. El procedimiento es el siguiente: En cada una de las Unidades evaluadas se ubica la categora correspondiente a cada uno, se condensan en el cuadro siguiente los resultados obtenidos para cada riesgo y se determina como se considera el Grado de Peligrosidad segn el valor obtenido en la multiplicacin realizada. Grado de Peligrosidad = Exposicin x Consecuencia x Probabilidad. GP = E x C x P Finalmente, la Tabla 10 muestra los resultados de la valoracin del grado de peligrosidad de las amenazas para el proyecto.
Tabla 10. Grado de peligrosidad de las amenazas.

Riesgo Incendio Explosin

Exposicin Consecuencia 2 2 10 10

Probabilidad 7 7

Grado de peligrosidad 140 140

Derrames Falla estructural Accidentes de trabajo Sismo Inundacin Atentado Asalto / hurto Desorden civil Accidentes de transentes

2 2 2 2 2 2 6 6 2

5 10 10 10 4 10 4 4 5

7 4 7 4 4 7 7 7 7

70 80 140 80 32 140 168 168 70

Como se evidencia en la Tabla 10, las amenazas que tengan mayor grado de peligrosidad, son las ms prioritarias en cuanto a medidas de prevencin y mitigacin.
1.4. Priorizacin de los riesgos.

Despus de realizar el anlisis del Grado de peligrosidad, se priorizan los riesgos de acuerdo con los rangos en que se punto cada uno, teniendo en cuenta la Tabla 11.
Rango de resultados 301 en adelante 101 300 Interpretacin Grado de peligrosidad alto Accin a seguir Se requiere correccin inmediata, la actividad debe ser detenida hasta que el riesgo se haya detenido. Se requiere atencin lo antes posible ya que sus consecuencias seran catastrficas. El riesgo debe ser mirado sin demora, pero la situacin no es de emergencia.

Grado de peligrosidad medio

1 a 100

Grado de peligrosidad bajo

Tabla 11. Anlisis e interpretacin de las amenazas.

Como se muestra en la Tabla 12 de acuerdo a los rangos establecidos en la Tabla 11, para el proyecto existen cero riesgos altos, seis medios y cinco bajos, cuyas acciones a seguir se definen por la Tabla 11.
Tabla 12. Priorizacin de las amenazas. Grado peligrosidad alto Grado peligrosidad medio X X X X X X X X X X X Grado peligrosidad bajo

Riesgo

Grado de peligrosidad 140 140 70 80 140 80 32 140 168 168 70

Incendio Explosin Derrames Falla estructural Accidentes de trabajo Sismo Inundacin Atentado Asalto / hurto Desorden civil Accidentes de transentes

1.5.

Recursos disponibles de prevencin y control.

Los recursos fsicos y humanos con los que se cuenta para prevenir y atender una posible emergencia son: Extintores multipropsito ABC: Permiten extinguir el fuego cuando se est presentando un conato de incendio. Estos se encontraran al interior de la obra y en se utilizaran los ubicados en las instalaciones de cryogas. Botiqun de primeros auxilios: Su funcionalidad radica en la atencin de trastornos leves de la salud y atencin inicial en caso de presentarse un accidente de trabajo, mientras se traslada al afectado al centro de salud,

ms cercano. Al igual que los extintores se ubicaran dentro de la obra y ser manejado por el brigadista de primeros auxilios. Camilla: para el transporte de lesionados hasta un punto seguro en el cual pueda ser atendido. Sealizacin: Indica rutas de evacuacin, salidas de emergencia, puntos de encuentro e informa sobre la ubicacin de los recursos disponibles para la atencin de la emergencia (Extintor, camilla, primeros auxilios), demarcacin de zonas que representen peligro. Radios: Permiten la activacin de una cadena de llamadas en caso de que se presente alguna eventualidad, permitiendo as una buena comunicacin interna. Elementos de proteccin personal para el personal que labora en la obra: es base fundamental para la realizacin de actividades de manera segura como medida de prevencin y/o atencin de alguna eventualidad. (Ejemplo: sistema de proteccin contra cadas arns, eslinga, lnea de vida). Brigada de Emergencia: Personal capacitado y entrenado para atender y dar repuesta en caso de emergencia, en temas relacionados con primeros auxilios, evacuacin e incendio. Adems de esto todos los trabajadores debern saber qu hacer en caso de que ocurra algo.

SEALIZACION

Figura 5. Sealizacin del Plan de emergencias

Las rutas de evacuacin deben ser conocidas por todas las personas, se escogern las rutas ms seguras y cortas que llevan a los ocupantes hasta un sitio seguro, fuera de las instalaciones y al nivel de la calle, se utilizaran las mismas de cryogas. En caso de inutilidad de alguna de las vas de evacuacin por dao o riesgo inminente, el coordinador encargado realizara la desviacin del flujo de personas a travs de una ruta alterna. 1.6. Actividades a realizarse dentro del Plan de contingencias

Sitios de reunin final. Con el fin de establecer el conteo final de los empleados evacuados y verificar si todos lograron salir de la obra. Las personas evacuadas deben reunirse en un punto de encuentro definido, hasta que el asistente de evacuacin correspondiente efecte el conteo y se d la orden de regresar nuevamente. Prcticas y simulacros. A travs del plan de contingencia se ensear a todo el personal como debe realizar la evacuacin y que medidas de prevencin debe tener en cuenta, adicionalmente debe practicarse peridicamente para asegurar su comprensin y operatividad, teniendo en cuenta lo siguiente: 1. Reconocimiento de la seal de alerta y alarma. 2. Recorrido por la ruta de evacuacin. 3. Punto de encuentro y conteo del personal.

1.7.

Procedimientos operativos de prevencin y control.

1.7.1. Sismo

Antes: Realice un mantenimiento adecuado en las instalaciones fsicas de la empresa.

Asegure o reubique objetos que se puedan caer o proyectar como lmparas, estanteras, arrumes, rejillas, libros, etc. Mantener reserva de agua. Es lo que ms falta despus de un terremoto. Conozca los mecanismos para suspender el suministro de energa elctrica, de agua o de cualquier otro tipo de suministro. Preprese mentalmente para evacuar en forma organizada. Mantener en lo posible, cerradas las cortinas y/o persianas, evite as la proyeccin de vidrios en caso de rompimiento. Realizar simulacros de evacuacin para evacuar medidas de auto proteccin. Durante No salga corriendo, mantenga la calma. El pnico es tan peligroso como el terremoto. Apague equipos, maquinaria y sistemas antes de salir. Cuando el temblor es intenso (terremoto) el ruido puede ser aterrador, sumando al sonido de objetos que se rompen al caer. Esto lo impresionar menos si usted ya sabe que lo escuchar. Aljese de ventanas, lmparas, ductos de aire, estanteras y bibliotecas modulares. Bajo techo: Cbrase debajo de escritorios o marcos de las puertas para protegerse de la cada de tejas, cielos falsos, ladrillos, lmparas, artefactos elctricos, materas, libros, cuadros, y cualquier otro objeto que pueda caer, romperse o proyectarse, cuyas caractersticas pueden ser pesado y/o cortante. Recuerde que los sistemas de cerradura de las puertas pueden trabarse por el movimiento ssmico. Evite aglomerarse en las puertas de salida. Acate las instrucciones que se le impartan. Despus Despus de un terremoto o temblor principal, es muy probable que vuelva a temblar (rplicas) por lo cual se pueden originar otros eventos de emergencia. Revise el estado de vigas y columnas. Est alerta y aljese de estructuras que se puedan derrumbar. Si queda atrapado use una seal visible o sonora para llamar la atencin. El agua de los grifos puede estar contaminado. Verifique primero si la tubera de aguas negras se encuentran en buen estado y luego descargue los inodoros.

Suspender el suministro de energa elctrica y de gas; restablezca slo cuando est seguro que no hay cortos circuitos ni fugas de gas, que puedan causar incendios. Si debe encender fsforos o velas, tenga mucho cuidado ya que puede causar una explosin si hay escape de gases p acumulacin de combustible en el lugar. Durante las tres primeras horas, use el telfono solamente para informar sobre cualquier situacin que ponga en peligro vidas humanas. Al evacuar hgalo rpido, pero sin correr y no se devuelva por ningn motivo. No lleve objetos que obstaculicen su desplazamiento. No pise escombros y si requiere moverlos, sea muy cuidadoso; evite al hacerlo, tumbar muros o columnas dbiles, ya que pueden estar soportando estructuras, las cuales podran caer ante cualquier roce o movimiento. No difunda rumores porque pueden causar alarma y desconcierto. 1.7.2. Incendios Antes Conocer las normas de seguridad para evitar los incendios. Conocer la ubicacin de los extintores en su sitio de trabajo y aprender su uso correcto, adems ubicar hidrantes puertas de salidas y sitios de reunin. Sea cuidadoso en el manejo de los equipos elctricos; informe sobre las instalaciones elctricas defectuosas y deterioradas. Evite recargar los tomacorrientes con conexiones simultneas de varios equipos elctricos. Evite la acumulacin de papeles, basuras, slidos combustibles en sitios donde se pueda crear y propagar fuego. Antes de salir de su sitio de trabajo cercirese que nada haya quedado encendido o conectado al fluido elctrico y que no haya ningn peligro de incendio. Mantenga las salidas, las escalas y las rutas de evacuacin libre de obstculos. Ubique y familiarcese con la ubicacin de los fluidos elctricos breakes y cajas de distribucin. Durante Informe inmediatamente al personal de la brigada. Si no es posible usar el extintor evacue la zona. No trate de apagar el fuego si no sabe el uso adecuado del extintor.

Procure retirar los materiales que sirvan de combustible al fuego. Evite el pnico, no corra y no cause confusin. No se quede en baos, cafeteras, vestires o zonas de descanso. Si el lugar est lleno de humo en la parte superior salga agachado o gateando y pngase un pauelo hmedo en la nariz. Si su ropa se enciende no corra; arrjese al suelo y d vueltas sobre su cuerpo. (auto apagado). Si ve a alguien con sus ropas encendidas arrjele una manta o cobija gruesa sobre el cuerpo. No salte de los pisos superiores espere ayuda. Si en su ruta de evacuacin encuentra una puerta tquela, si est caliente busque otra ruta de salida.

Despus Renase con sus compaeros en el punto de encuentro. No regrese al lugar del incendio hasta que los bomberos o las personas autorizadas den la orden. Informe a su coordinador sobre personas lesionadas o un compaero ausente. Atienda las recomendaciones de los brigadistas. 1.7.3. Inundacin Antes Promover campaas encaminadas a la proteccin del medio ambiente Establecer mecanismos que sirvan de alerta en caso de que se presente una inundacin (Alarma, pitos, campanas, etc.) Realizar simulacros Verifique que en la obra existan desages firmes y que los limpien peridicamente para evitar que se taponen Durante Cuando escuche la seal de alarma trasldese al lugar de encuentro, si esta con un acompaante llvelo con usted Aljese de los sitios anudados porque es posible que el agua siga creciendo lenta o rpidamente Si el tiempo lo permite coloque documentos importantes en un lugar alto para evitar que sean alcanzados por el agua Despus Ayude a los organismos de socorro

Atienda a todas las recomendaciones que le hagan No tomar agua de ninguna llave puede estar contaminada Colabore con la realizacin de una limpieza general en el colegio No toque ni pise cables cados No regrese a la zona afectada hasta que las autoridades indiquen que no hay peligros Inspeccionar el lugar para observar los daos ocurridos y para mirar que no haya animales venenosos 1.7.4. Robo Antes Capacitar al personal psicolgicamente frente a la actitud que se debe asumir Tener contacto con los organismos de seguridad ms cercanos Controlar la salida y el ingreso de visitantes Verificar la preparacin del vigente para enfrentar una situacin de peligro Realizar simulacros Durante Conservar la calma Evitar enfrentamientos Informar a los organismos de seguridad Despus Reportar a la aseguradora lo ocurrido No tocar nada hasta que los organismos de seguridad analicen el acontecimiento Evaluar los efectos ocasionados sobre las personas 1.7.5. Derrames Antes: Implemente las acciones establecidas en el programa de manejo y almacenamiento de materiales de construccin. Durante: La primera persona que observe el derrame dar la voz de alarma. Ordene suspender inmediatamente el flujo del producto. Mientras persista el derrame, elimine las fuentes de ignicin en el

rea as: no permita fumar en el rea, ni el uso de interruptores elctricos o desconexin de las tomas de corriente, haga que se corte la electricidad en el rea Determine hasta dnde ha llegado el producto (lquido o vapor). Evacue el rea. Mantenga el personal no autorizado fuera del rea. Coloque los extintores de polvo qumico seco alrededor del rea del derrame. No aplique agua sobre el producto derramado. Trate de que el producto derramado quede confinado dentro del rea en la que se present el derrame, construyendo diques de arena, tierra o sobrantes sintticos para evitar que el producto derramado fluya hacia otras zonas o penetre en las alcantarillas o ductos de servicio pblico. conozca la peligrosidad del material), recoja el producto derramado con material absorbente y dispngalos adecuadamente como residuos peligrosos. Use guantes de Nitro Ltex. Llame a los bomberos si no puede controlar la emergencia. Alerte a los vecinos sobre el peligro, especialmente si existen stanos donde puedan acumularse gases. Despus: Solo reanude la operacin normal en el frente de obra cuando el rea est libre de vapores combustibles. Los olores de gasolina son muy notorios an por debajo de las concentraciones de inflamable (en la cual pueden explotar o incendiarse si es encendida). Cualquier olor es seal de peligro.

LINEAS DE ATENCION A TENER EN CUENTA Estas lneas telefnicas sern utilizadas en caso de alguna emergencia CELULAR INGENIERO RESIDENTE: 300 283 81 48 CELULAR COORDIANDORA SISO: 321 604 92 71 OFICIAL ENCARGADO DE OBRA: 311 738 29 98 PERSONAL ADMINSTRATIVO CRYOGAS: 289 20 12 EXT 16 POLICA: 112 BOMBEROS 119 CRUZ ROJA: 132 EMERGENCIAS: 123 DEFENSA CIVIL: 114 ATENCIN DE DESASTRES: 111