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Chapitre

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Quelles politiques pour lemploi?


MANUEL, PAGES 340-364

But pdagogique et structure du chapitre


Ce chapitre 15, dernier chapitre du manuel, correspond au point 2.2 de la partie Regards croiss du programme, et sinsre dans la seconde partie consacre Travail, emploi et chmage. Nous avons choisi de dcomposer ce chapitre en trois points: Le premier point a pour objectif de mettre en vidence les principales transformations contemporaines subies par le march du travail. Il y a eu des volutions quantitatives de lemploi qui connat simultanment des crations et destructions, mais aussi des modifications dans la structure de ces emplois: volutions des statuts, des secteurs dactivit Ce point permettra aussi de souligner laccroissement du chmage. Le second point sintresse la pluralit des facteurs et des analyses du chmage. Le rle de la demande est dabord prsent, en sappuyant sur lanalyse keynsienne de lemploi et du chmage. Limpact du cot du travail sera ensuite analys. Enfin, la composante structurelle du chmage sera aborde. Le troisime point a pour objectif de souligner la dimension sociale du travail. Ainsi les documents prsents permettent de sinterroger sur le caractre intgrateur de lemploi face ses diffrentes volutions. En particulier on cherche ici souligner que la monte du chmage et de certaines formes demploi peuvent mettre mal lintgration sociale par le travail, et notamment gnrer de lexclusion.

On pourra sappuyer sur nombre de points dj abords en cours danne, notamment sur ce qui porte sur la croissance conomique afin de prsenter le caractre conjoncturel du chmage, et notamment faire le lien avec les fluctuations de lactivit conomique. De mme, les politiques conjoncturelles abordes dans le chapitre2 pourront tre remobilises pour expliquer comment, dans une logique keynsienne, les politiques de soutien de la demande globale peuvent permettre de lutter contre le chmage. La partie sur la mondialisation peut aussi permettre dexpliquer certaines volutions du march du travail, et lvolution de certaines formes contemporaines demplois. Par ailleurs, les liens sont aussi importants avec des points de la partie sociologie et de la partie Regards croiss. En effet, afin daborder la dimension intgratrice du travail, il semble tout fait opportun de sappuyer (ou de voir en parallle) sur le chapitre10 consacr au lien social (et o sont vues notamment les notions de solidarit mcanique et organique, la sociabilit, la socialisation). De mme le lien avec les chapitres12 et 13 semble intressant puisquil permet de montrer quune partie des ingalits peut sexpliquer par les volutions sur le march du travail. Pauvret et exclusion peuvent aussi tre prsentes de manire transversale.

Rponses aux questions


Ouverture de chapitre MANUEL, PAGES 340-341

Liens avec dautres chapitres


Ce chapitre, faisant partie du thme Travail, emploi, chmage de la partie Regards croiss, constitue le dernier point dans la prsentation du programme selon le bulletin officiel. On peut bien sr traiter ce chapitre au terme de la progression annuelle, mme si on peut aussi imaginer le prsenter davantage en amont de cette progression.
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Les illustrations choisies pour ouvrir ce chapitre ont pour objectif de sensibiliser diffrents lments qui y sont abords. Dune part la prcarit de lemploi (illustration1), mais aussi, comme lindique le titre du chapitre, lexistence de politiques publiques de lemploi (illustration2), et enfin la diversit des types demploi, notamment en termes de stabilit (illustration3).
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Document 1

En quoi ces deux citations ne correspondentelles pas une mme conception de la prcarit de lemploi? Deux citations relatives la prcarit sont ici mises en parallle. Celle de Laurence Parisot, prsidente du MEDEF, souligne que, pour certains, la prcarit du travail peut exister comme dans dautres domaines: la stabilit de lemploi nest pas forcment ncessaire La citation du pre Joseph Wresinski (entre autres fondateur dATD quart monde) souligne au contraire les mfaits possibles de la prcarit de lemploi: labsence de garanties, lincertitude qui la caractrisent sont nfastes aux individus qui la subissent.
Document 2

1.  Les grandes volutions de lemploi


et du chmage
MANUEL, PAGES 342-345 A. Lvolution de lemploi

Document 1

Quelles mesures un gouvernement peut-il prendre pour promouvoir lemploi? Les pouvoirs publics peuvent agir sur lemploi de plusieurs manires. Ils peuvent par exemple promouvoir lemploi en favorisant la formation professionnelle des actifs ou, dans un objectif de rinsertion, plus spcifiquement les demandeurs demploi. Ils peuvent aussi agir sur des profils particuliers dactifs, comme les plus jeunes, les seniors ou encore les personnes handicapes. Des crations demploi peuvent aussi tre favorises par lintermdiaire de la lgislation mise en uvre par les pouvoirs publics (par exemple en facilitant la cration dentreprise individuelle, ou en modifiant les caractristiques de certains contrats de travail). On peut aussi voquer les politiques passives de lemploi, celles notamment qui concernent lindemnisation des chmeurs.
Document 3

1. Rdigez une phrase prsentant linformation apporte par la donne entoure en rouge. En 2008, le nombre total demplois en France avoisinait les 26millions. 2. Calculez lvolution du nombre demplois en France entre1995 et2008. Entre1995 et2008, le nombre demplois en France a approximativement augment de 11,5%. 3. Depuis 1955, y a-t-il eu des priodes en France o le nombre demplois a diminu? Lesquelles? Depuis 1955, le nombre demplois est globalement orient la hausse. Il a cependant exist principalement trois priodes o le nombre total demplois a baiss : entre1983 et1985, entre1990 et1993, puis depuis 2008.
Document 2

quels types demploi fait rfrence chacune des deux illustrations? Quest-ce qui distingue ces deux types demploi? Deux illustrations sont proposes afin de souligner la pluralit des emplois, en particulier en termes de stabilit. Ainsi la premire reprsente les journes des jobs dt, emplois qui par dfinition sont saisonniers, donc temporaires et instables. A contrario, la seconde photographie illustre lexistence demplois en CDI, contrats dure indtermine, qui se caractrisent par leur stabilit.

4. Rdigez une phrase prsentant linformation apporte par la donne entoure en rouge. En 2007, 89% des emplois en France taient des emplois salaris. 5. Quest-ce quun salari? Quest-ce quun travailleur indpendant? Un salari est un actif occup qui a sign un contrat de travail avec un employeur, et reoit en change un salaire mensuel fixe. Un indpendant est un travailleur son compte dont la rmunration fluctue en fonction des ventes ralises. 6. Peut-on parler de salarisation de lemploi depuis le dbut des annes 1960? Selon vous, comment peut-on expliquer cette volution? Oui, on peut parler de salarisation de lemploi depuis le dbut des annes 1960, car le taux de salarisation de lemploi na cess daugmenter; il est pass de 70% en 1962 89% aujourdhui, soit une hausse de 19 points.
Document 3

7. Rdigez une phrase prsentant les informations pour 2007. Le document de gauche (a) nous informe sur lvolution de la structure des emplois par CSP. En 2007, la CSP la plus nombreuse est celle
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des employs, suivie de celle des ouvriers. Le document de droite (b) nous donne lvolution de lemploi par secteur dactivit. En 2007, les emplois dans le secteur tertiaire reprsentaient environ les des emplois. 8. Comment la rpartition des emplois par catgorie socioprofessionnelle en France a-telle volu depuis 1962? Depuis 1962, la part des emplois demploys, de CPIS et de professions intermdiaires a augment dans lemploi total, tandis que la part des agriculteurs exploitants, des artisans, commerants et chefs dentreprises, et des ouvriers a diminu. 9. Comment la rpartition sectorielle des emplois a-t-elle volu en France depuis 1962? Depuis 1962, on assiste une tertiarisation des emplois, puisquune part de plus en plus importante des emplois se trouve dans des entreprises du secteur tertiaire. 10. Pourquoi peut-on parler de tertiarisation de lemploi? Selon vous, comment peuton expliquer cette volution? Cette volution sexplique dune part par le phnomne dvolution de la structure de la consommation: une part de plus en plus importante de la demande des mnages se porte sur des services raliss par des entreprises du secteur tertiaire, qui voient donc leur activit crotre, et par extension leurs besoins demplois aussi. Dautre part, un phnomne dexternalisation dune partie de lemploi de service dans les entreprises du primaire et du secondaire vers des entreprises du secteur tertiaire explique aussi cette volution.
Document 4

crs et dtruits, ce qui reprsente environ 15% du nombre total demplois. 13. Expliquez lorigine de ce mouvement perptuel de crations et de destructions demplois (voir chapitre1, p.14-39, notamment document26, p.27). Ce mouvement est la consquence du phnomne de destruction-cratrice mis en lumire par J.A. Schumpeter: les innovations contribuent au dveloppement de nouvelles activits, et la disparition dactivits devenues obsoltes, gnrant des crations et destructions demplois ainsi induites.
Document 6

14. Citez dautres exemples de nouveaux mtiers qui nexistaient pas il y a encore quelques annes. Certains autres mtiers du web: les mtiers du web sont galement trs rcents, du concepteur-rdacteur en passant par le webmaster et linfographiste. 15. Ce document permet-il dillustrer la phrase souligne dans le document5? Pourquoi? Oui, ce document permet dillustrer la phrase souligne dans le document5, car il montre que sans cesse de nouveaux emplois se crent. On peut imaginer que, en contrepartie de ces crations, il y a des destructions demplois dans des mtiers ne correspondant plus aux attentes des employeurs.
B. Lvolution du chmage

Document 7

11. Rdigez une phrase prsentant linformation apporte par la donne entoure en rouge. En 2011, le taux demploi des 15-64 ans slevait 64,2%; cela signifie que 64,2% des 15-64 ans avaient un emploi, les autres tant au chmage ou en situation dinactivit.
Document 5

12. Expliquez la phrase souligne. Sur le march du travail, chaque jour, des milliers demplois se crent et se dtruisent, parfois dans des secteurs dactivit diffrents, parfois lintrieur du mme secteur dactivit. Pierre Cahuc et Andr Zylberbeg dans Le chmage, fatalit ou ncessit?, ont ainsi montr que chaque anne en France environ 2,3millions demplois taient
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16. Dterminez si les personnes suivantes sont au chmage au sens de Ple emploi (et dans quelle catgorie) et/ou du BIT. a. Ins recherche un emploi, est disponible immdiatement et na pas travaill une seule heure le mois qui prcde: chmage au sens de Ple emploi catgorie A et du BIT. b. Elias recherche un emploi et est immdiatement disponible. Il a obtenu le mois dernier un travail de 20heures par semaine en intrim: chmage au sens de Ple emploi catgorie C. c. Mathilde est actuellement en formation pour devenir graphiste, mais recherche malgr tout dans le mme temps un emploi: chmage au sens de Ple emploi catgorie D et du BIT.
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Document 8

17. Pour chaque donne entoure en rouge, rdigez une phrase prsentant linformation apporte. En juillet2010, le nombre de chmeurs de catgorie A Ple Emploi slevait 2 677 000. Toujours en 2011, le taux de chmage en France slevait 9,2%. 18. En sachant que le nombre dactifs en France slevait environ 28,5millions de personnes en 2010, quel tait alors le nombre de chmeurs au sens du BIT en France? 0,092 x 28 500 000 = 2622000 chmeurs au sens du BIT.
Document 9

c. Marjorie tait employe dun centre de loisirs, mais la rcente crise conomique en a rduit la frquentation et a pouss son employeur licencier une partie de son personnel: chmage conjoncturel.

2.  Les causes du chmage


MANUEL, PAGES 346-351 A. Un chmage qui dcoule dune insuffisance de la demande

Document 11

19. Les pays prsents dans ce graphique connaissent-ils globalement, depuis 1990, des taux de chmage gaux? Comment peut-on lexpliquer? Les diffrents pays prsents connaissent des taux de chmage diffrents, mais qui lexception de deux pays, se concentrent autour dun taux avoisinant les 9%. Les deux exceptions sont lEspagne, avec un taux trs lev, et lAllemagne, avec un taux trs faible. On remarque immdiatement que ces diffrences proviennent des diffrences de croissance et donc de russite conomique des diffrents pays. 20. Ces pays connaissent-ils globalement, depuis 1990, des volutions de taux de chmage quivalentes? Comment peut-on lexpliquer? Les volutions sont globalement identiques, bien que dampleur parfois diffrente. Cela sexplique par le fait que ces diffrents pays ont globalement t confronts au cours du temps des conjonctures conomiques mondiales relativement proches, et donc que les variations de lemploi qui en ont dcoul ont t dans le mme sens.
Document 10

22. laide du chapitre14 (p.318-339), rappelez comment se dtermine le niveau de lemploi dans lapproche noclassique. Le niveau de lemploi se dtermine dans lanalyse noclassique sur le march du travail en fonction de la fixation du niveau du salaire rel. Sur des marchs libres, le niveau de lemploi se fixe au point o la courbe doffre de travail croise la courbe de demande de travail. 23. Expliquez la phrase souligne. Selon Keynes, ce qui incite les entrepreneurs embaucher, ce nest pas en tant que tel le niveau du salaire rel, mais les perspectives de dbouchs de la production, car la finalit de lemploi est de participer lactivit productive. Embaucher na donc de sens que si lentreprise se doit daugmenter sa production pour faire face une demande anticipe. 24. Quelles sont les principales diffrences entre lapproche noclassique et lapproche keynsienne? Dans lapproche noclassique, lemploi se dtermine sur le march du travail en fonction du niveau du salaire rel, alors que dans lapproche keynsienne lemploi se dtermine sur le march des biens et services en fonction des anticipations de la demande.
Document 12

21. Indiquez comment le chmage des personnes suivantes peut tre qualifi. a. Noam vient de perdre son emploi la suite dun licenciement li la faillite de lentreprise qui lemployait, mais il nest pas inquiet car il sait quil dispose dune qualification trs recherche sur le march du travail: chmage frictionnel. b. Joseph a t guichetier pendant 15 ans un page, et a perdu son emploi la suite de la mise en place des bornes de paiement automatises: chmage technologique
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25. Rappelez ce quest le chiffre daffaires dune entreprise. Comment se calcule-t-il? Le chiffre daffaires dune entreprise correspond aux recettes quelle tire de ses ventes, et est gal au prix unitaire quantits vendues. 26. Pourquoi le carnet de commandes de lentreprise est-il un lment dterminant de sa politique demploi? Le carnet de commande dune entreprise est un dterminant important de sa politique demploi,
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car son carnet de commandes dtermine quel niveau de production elle devra raliser pour rpondre la demande qui lui est adresse, et donc indirectement de quel niveau demploi elle a besoin pour parvenir raliser ce niveau de production.
Document 13

qui ont la propension marginale consommer la plus leve; ainsi, toute augmentation de leurs revenus entranera une hausse de leur consommation, donc de la production et de lemploi des entreprises.
B. Un chmage conscutif des cots trop levs

27. Pourquoi peut-on associer population active occupe et emplois? La population active occupe correspond au nombre dactifs exerant une activit rmunre, ce qui nous donne le nombre de personnes possdant un emploi. 28. Le PIB a-t-il baiss entre2000 et2002? Pourquoi? Non ; il a juste augment moins rapidement quauparavant, mais tant que le taux de variation est positif, il ny a pas diminution de la variable en question (en loccurrence ici le PIB). 29. Ce document montre-t-il une relation entre lvolution du PIB et celle de lemploi? Oui, ce document montre que les volutions du PIB et de lemploi sont parallles. 30. Comment peut-on lexpliquer? On peut lexpliquer partir de ce qui a t vu dans les documents11 et 12: lvolution de lemploi dpend des besoins des entreprises qui sont relies leur niveau de production. Il est donc logique que la courbe de lemploi suive la mme direction que celle de la production.
Document 14

Document 15

33. Donnez des exemples de contraintes techniques dans certaines activits qui peuvent limiter pour les entreprises le choix de la combinaison productive retenue. Dans le transport routier, les contraintes techniques font que les entreprises sont obliges dassocier un camion un transport routier, et ne peuvent substituer lun lautre. Dune manire gnrale dautres exemples tirs des activits de service pourront montrer la complmentarit des facteurs de production: coiffure, enseignement 34. Expliquez la phrase souligne. Sur le march du travail, se rencontrent loffre et la demande de travail. Or, la demande de travail est une fonction dcroissante avec le niveau du salaire rel, puisque la demande de travail est dtermine la suite dune comparaison entre la productivit marginale du travailleur et le cot du travail.
Document 16

31. Pourquoi, selon les conomistes keynsiens, la baisse des salaires est-elle une mauvaise solution pour lutter contre le chmage? Selon les conomistes keynsiens, la baisse des salaires est une mauvaise solution pour lutter contre le chmage, car selon eux la diminution des salaires va se traduire par une diminution de la demande adresse aux entreprises, ce qui va amener ces dernires rduire leur niveau de production et donc demplois, ce qui va gnrer du chmage. 32. Pourquoi, selon les keynsiens, laugmentation des revenus des plus pauvres est-elle un moyen de lutter contre le chmage? Selon les keynsiens, laugmentation des revenus des plus pauvres est un moyen de lutter contre le chmage car ce sont les plus pauvres
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35. Rdigez une phrase prsentant linformation apporte par la donne entoure en rouge. En 2007, en France, en moyenne, un travailleur cotait son employeur 31euros de lheure. 36. Si un employeur franais a le choix dimplanter son entreprise partout en Europe, quelle consquence la diffrence de cot horaire de la main-duvre peut-elle avoir sur son choix? La diffrence de cot horaire de la main-duvre pourrait inciter un employeur implanter son entreprise l o les cots sont les plus faibles, afin de diminuer ses cots de production et de pouvoir ainsi rester comptitif face la concurrence. 37. Quest-ce qui peut, malgr tout, le motiver maintenir son activit en France? Plusieurs facteurs peuvent faire quun chef dentreprise maintienne son activit dans un pays alors mme que les cots horaires de la mainduvre y sont plus levs. Dj, surtout dans
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le secteur des services, il est possible que lactivit ne puisse tre dlocalise sans que cela ne se traduise par une perte de la clientle: ainsi un coiffeur ne peut installer son salon de coiffure en Roumanie sil veut garder sa clientle franaise! De plus, il se peut quen France les travailleurs possdent des qualifications qui sont ncessaires lactivit productive; dans ce cas, il vaut mieux payer plus cher un salari qualifi que moins cher un travailleur peu qualifi ou peu productif. Il ne faut pas oublier que la rmunration est cense reflter la productivit, et qu une rmunration faible est associ le risque dune productivit faible. Enfin, il est aussi possible que la France possde des infrastructures qui facilitent lactivit productive et qui pousse lentreprise prfrer y maintenir son activit.
Exercice dapplication

la troisime combinaison: 1900 6 + 900 9 = 19500 i. Cette modification des cots des facteurs travail et capital ont un impact sur les cots mensuels des diffrentes combinaisons productives: la troisime combinaison (6 travailleurs et 9 machines) devient la moins coteuse.
Document 17

Une entreprise, pour produire une certaine quantit de biens, utilise 8 travailleurs plein temps et lquivalent de 5 machines. Cette entreprise, pour raliser le mme niveau de production, peut choisir les combinaisons productives suivantes: 15 travailleurs temps plein et 2 machines; 6 travailleurs temps plein et 9 machines. a. Si un travailleur temps plein est rmunr 1500euros par mois et si le cot dutilisation dune machine est de 1000euros par mois, quelle combinaison productive lentreprise a-t-elle intrt retenir? Cot mensuel de la premire combinaison productive: 1500 8 + 1000 5 = 17000i. Cot mensuel de la deuxime combinaison productive: 1500 15 + 1000 2 = 24500i. Cot mensuel de la troisime combinaison: 1500 6 + 1000 9 = 18000i. La premire combinaison (8 travailleurs et 5 machines) est donc la moins coteuse, ce qui justifie son choix, puisque, moindre cot, elle permet de produire les mmes quantits que les autres. b. Imaginons prsent que le salaire mensuel des travailleurs passe 1900euros par mois et la location de la machine 900euros par mois. Quelle combinaison productive lentreprise va-t-elle alors retenir? Cot mensuel de la premire combinaison productive: 1900 8 + 900 5 = 19700i. Cot mensuel de la deuxime combinaison productive: 1900 15 + 900 2 = 30300i. Cot mensuel de
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38. Rdigez une phrase prsentant linformation apporte par la donne entoure en rouge. En 2009, en France, le poids de la fiscalit sur le cot de la main-duvre reprsentait 45% du cot total de la main-duvre. 39. Expliquez pourquoi une hausse de la fiscalit sur le travail peut se traduire par une hausse des cots de production. La fiscalit sur la main-duvre vient accrotre les dpenses que lentreprise doit raliser pour rmunrer ses travailleurs. Ce sont donc des dpenses additionnelles qui viennent accrotre les cots de production. 40. Quelle consquence une hausse de la fiscalit sur le travail peut-elle avoir sur la demande de travail? La demande du travail est une fonction dcroissante du salaire rel. partir du moment o le salaire rel comprend en son sein les charges fiscales, une hausse de la fiscalit va se traduire par une hausse du salaire rel, et donc par une diminution de la demande de travail.
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41. Pourquoi, en situation de concurrence pure et parfaite, le salaire minimum serait-il nfaste lemploi?

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Si ltat impose un salaire minimum au-dessus du salaire dquilibre (w*) cela cre du chmage: Dans ce cas, il peut apparatre des chmeurs involontaires: des individus (q2) sont disposs travailler pour ce salaire minimum, mais les entreprises sont moins nombreuses (q1) vouloir embaucher. 42. Prsentez les arguments cits dans le texte montrant que lexistence dun salaire minimum peut tre favorable lemploi. Le texte met en avant deux arguments: dune part, le rapport de force existant sur le march du travail peut paratre dfavorable aux salaris, ce qui a pu amener la fixation dun salaire plus faible que celui qui serait spontanment apparu en situation de concurrence pure et parfaite. Dans ce cadre, il existe donc des marges de manuvre qui pourrait faire que mme si le salaire augmentait, il resterait infrieur au niveau de la productivit marginale des travailleurs, ce qui ne dsinciterait pas les employeurs embaucher: ainsi, une hausse du salaire minimum impos par ltat ne se traduira pas forcment par une diminution de lemploi. Ensuite, le texte met en avant que loffre de travail dpend du niveau du salaire: une hausse des salaires peut se traduire par une hausse de loffre de travail, ce qui peut tre favorable lemploi.
C. Un chmage conscutif des raisons structurelles

Document 20

46. Rdigez une phrase prsentant les informations pour 2007. En 2007, environ 10% des emplois existants dans lconomie franaise impliquaient des comptences quivalentes un niveau de diplme nul ou CEP; environ 35% un niveau de diplme BEPC, CAP ou BEP; 15% un niveau bac ou quivalent; et environ 35% un niveau de diplme suprieur au bac. 47. Montrez que la qualification demande pour pouvoir obtenir un emploi a augment depuis le dbut des annes 1960 en France. La qualification demande pour pouvoir obtenir un emploi na cess daugmenter, puisque la part des emplois nimpliquant la possession daucun diplme est passe de 80% en 1962 10% aujourdhui. 48. Montrez quun manque de qualifications peut tre lorigine de la situation dune partie des chmeurs. partir du moment o certaines qualifications sont ncessaires pour pouvoir postuler aux emplois existants, les actifs ne possdant pas ces qualifications risquent fort de ne pas tre embauchs et de rester durablement au chmage.
Document 21

Document 19

43. De quoi la qualification dun individu peutelle dpendre? La qualification dun individu peut dpendre de son diplme, de son exprience, de la formation continue quil a suivi, de sa personnalit. 44. Donnez un exemple de situation dans laquelle la qualification dun emploi ne correspond pas la qualification du salari affect cet emploi. Un bac + 5 en informatique qui se retrouve vendeur au rayon informatique de la Fnac. 45. Pourquoi parle-t-on de plus en plus, selon vous, de surqualification des travailleurs? Comment pouvez-vous lexpliquer? On parle de plus en plus de surqualification des travailleurs car laccroissement du niveau moyen de diplme des salaris est suprieur laccroissement de la qualification moyenne des emplois proposs; Marie Duru-Bellat a dvelopp cette ide dans Linflation scolaire.
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49. Rdigez une phrase prsentant linformation apporte par les donnes entoures en rouge. En 2007, 12% des dpenses de formation continue taient destines aux demandeurs demplois, soit lquivalent de 3,4milliards deuros. 50. Pourquoi ltat juge-t-il ncessaire de proposer une formation aux personnes sans emploi? Ltat juge ncessaire de proposer une formation aux personnes sans emploi parce que leur situation peut provenir dun manque de qualifications; une telle formation pourrait les rendre de nouveau employables. 51. Pourquoi ltat estime-t-il ncessaire de proposer une formation aux actifs ayant dj un emploi? Ltat juge ncessaire de proposer une formation aux personnes en emploi parce que les mtiers voluent sans cesse sous linfluence entre autres des innovations technologiques, et il peut sembler ncessaire dadapter les comptences des salaris lvolution des qualifications requises.
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Document 22

52. Rappelez ce que signifient les termes suivants: CDD, CDI, dlocalisation. CDI: contrat dure indtermine. CDD: contrat dure dtermine. Dlocalisation: fermeture dune unit de production dans un pays et localisation dune unit quivalente ltranger (soit par ouverture dune nouvelle entreprise, soit par transfert de lactivit vers une entreprise dj en place). 53. Expliquez la phrase souligne. Lide dveloppe ici est que la cration demplois est favorise par la libert de mouvement laisse aux employeurs. Si les employeurs savent quil sera difficile ou coteux pour eux de se sparer dun salari, la probabilit est forte quils ne prennent pas le risque de lembaucher. 54. Pourquoi parle-t-on de rigidits sur le march de travail lorsque des mesures de protection des travailleurs sont mises en place? La rigidit concerne toute situation ou mesure qui a pour consquence de limiter la capacit dadaptation dun march face aux volutions de loffre et/ou de la demande. partir du moment o les mesures de protection des salaris risquent de gnrer une limitation de la demande de travail, alors elle peut sassimiler une rigidit. 55. Les dcisions suivantes peuvent-elles tre assimiles des politiques de flexibilisation? a. Disparition de lautorisation administrative de licenciement, qui imposait aux employeurs une autorisation de ltat avant de licencier: oui. b. Mise en place dun dispositif visant redistribuer aux salaris, sous forme de prime exceptionnelle, une partie des bnfices des entreprises: non. c. Dveloppement de la possibilit pour les entreprises de recourir des travailleurs recruts en contrat dure dtermine: oui.
Pour argumenter

3.  Le travail comme source


dintgration sociale
MANUEL, PAGES 352-355 A. Le travail, facteur dintgration sociale

Document 23

Une diminution des cots portant sur le travail peut contribuer relancer la demande de travail, source demplois supplmentaires et donc de diminution du chmage. De plus, une baisse de ces cots peut aussi contribuer la diminution des prix de vente des entreprises, ce qui peut accrotre leur comptitivit-prix dans une conomie mondialise, et donc leurs ventes et par extension leurs embauches.
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56. Pour chacune des donnes entoures en rouge, rdigez une phrase prsentant linformation apporte. Selon le sondage TNS-Sofres de dcembre 2010, pour 34% des individus interrogs, le travail est avant tout un moyen dpanouissement personnel. Pour 51% des ouvriers interrogs, le travail est dabord une contrainte pour gagner de largent. 57. Quelles sont les trois motivations au travail prsentes par ce sondage? Comment auriezvous rpondu cette enqute? On retrouve parmi les propositions de rponse cette question, les grandes dimensions du travail. Ainsi, le premier item renvoie une conception affective du travail: celui-ci est source dpanouissement personnel, cest par lui que lindividu se forge une identit individuelle, quil se ralise Cest aussi un moyen de se construire socialement: le travail peut permettre de fixer la place de lindividu dans la structure sociale et son rapport la socit. La troisime proposition fait rfrence une dimension scuritaire/financire du travail: le travail est avant tout un moyen de gnrer des revenus, il peut donc dans cette perspective tre peru comme une contrainte. 58. Comparez les rponses donnes par les ouvriers celles des cadres et professions intellectuelles suprieures. La place du travail estelle la mme pour tous les individus? Justifiez votre rponse. Le travail est davantage peru par les cadres comme source dpanouissement personnel (47% dentre eux contre seulement 18% des ouvriers). Les salaris de ces deux catgories peroivent approximativement dans les mmes proportions (33 % et 31 %) le travail comme ncessaire pour trouver sa place dans la socit. Par contre, pour les ouvriers, et ce de manire trs nette, le travail suit dabord une motivation conomique (percevoir un revenu): 51% des ouvriers contre seulement 19% des cadres.
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59. Proposez des explications aux constats mis en vidence dans la question prcdente. Les emplois ne sont pas quivalents et ne sont donc pas source dintgration sociale similaire. Ainsi certains emplois de cadres reposent davantage sur des responsabilits par rapport ceux des ouvriers. Par contre, pour un certain nombre douvriers, le travail peut tre particulirement monotone, dpendant, il peut aussi avoir supporter des conditions de travail difficiles (cadences). Ds lors, leur travail est plus difficilement source dpanouissement personnel, et va davantage tre considr comme une contrainte.
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donc distinctes au sein de la socit. La solidarit organique, propre aux socits modernes, est une forme dinterdpendance entre des individus qui sont faiblement influencs par la conscience collective.
Document 25

60. Dfinissez et distinguez conscience collective et conscience individuelle. La conscience collective reprsente selon Durkheim lensemble des croyances et des sentiments communs/partags par les membres dune mme socit. Les individus auront ainsi des caractristiques communes qui sont source de cohsion sociale, de solidarit sociale. La conscience collective sacquiert par la socialisation. La conscience individuelle fait rfrence lunivers priv/personnel de chaque individu: elle est donc dpendante des conditions particulires dans lesquelles les individus sont placs. 61. Expliquez pourquoi, selon mile Durkheim, la similitude des consciences permet une solidarit mcanique. Si, dans une socit donne, la similitude des consciences domine, alors, selon E. Durkheim, tous les individus partagent les mmes normes et valeurs. Ainsi, les dcisions individuelles ressembleront donc beaucoup aux prfrences de la collectivit, de lensemble des individus. La solidarit mcanique est une forme dinterdpendance (propre aux communauts traditionnelles); elle met en jeu des individus fortement influencs par la conscience collective. 62. Expliquez pourquoi, selon mile Durkheim, la division du travail social permet une solidarit organique. Si, dans une socit donne, la division du travail social se dveloppe, alors les individus auront des normes et des valeurs diffrentes en fonction de leurs tches, de leurs occupations professionnelles. Les dcisions individuelles seront
Nathan, 2012 SES Term., coll. C.-D. chaudemaison

63. Expliquez et illustrez la phrase souligne. Si les sources de revenus peuvent tre multiples, ce sont aujourdhui les revenus du travail, notamment les salaires, qui sont les plus importants pour la plus grande partie des individus. Ces revenus du travail permettent lindividu qui le peroit de gagner en indpendance, en autonomie. Ainsi, la fminisation des emplois a permis aux femmes dtre autonomes vis--vis de leur conjoint, ou encore partir du moment o un jeune individu quitte le systme scolaire et obtient un emploi, il devient autonome (au moins en partie, en fonction du type demploi, et des revenus quil peut percevoir, etc.) par rapport ses parents: il peut quitter le foyer familial par exemple. 64. Expliquez en quoi le travail est un lment structurant les modes de vie. Le travail est un lment structurant les modes de vie. Dune part (du moins pour les travailleurs temps plein) le travail occupe une partie trs importante du temps des individus: quotidien, mais aussi sur toute la vie. De plus, il structure les modes de vie puisque, par les revenus plus ou moins importants quil gnre, il permet lindividu (et sa famille) de sinscrire dans les normes de la consommation, et par l mme de sinsrer dans la vie sociale. Enfin, les auteurs voquent aussi le fait que la manire dont sexerce le travail (dure, conditions, pnibilit) dans la sphre professionnelle va aussi influencer de manire plus gnrale les modes de vie dans la sphre prive (temps et types de loisirs par exemple). 65. Pourquoi exercer un emploi faonne-t-il les relations sociales? Le travail faonne les relations sociales, puisquil participe la cration et au maintien des relations sociales: le monde du travail est un lieu de sociabilit (collgues, relations clients, syndicat).
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66. Expliquez quoi correspond lidentit au travail selon R. Sainsaulieu. On pourrait dire que lidentit au travail cest la rponse la question Qui suis-je? en tant que
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travailleur. Cest un des lments de lidentit sociale qui dfinit quel groupe de travailleurs je fais partie: cest un besoin de se situer par rapport aux autres membres de la sphre professionnelle. 67. Pourquoi existe-t-il, selon Sainsaulieu, plusieurs types didentit au travail? Quest-ce qui les distingue? Quatre types didentit au travail sont mises en vidence par Sainsaulieu, en fonction des types demplois occups par les travailleurs. Lidentit fusionnelle est caractristique des situations fortement contraintes et contrles: lindividu est priv de toute initiative, de tout pouvoir. Le travailleur tente de se construire une identit collective en particulier par le conformisme lgard de ses collgues de travail. Lidentit de retrait apparat dans le mme type de situations chez les travailleurs peu qualifis qui choisissent une stratgie de dsengagement: ils sont insatisfaits ou dmotivs et refusent alors de simpliquer dans les relations interpersonnelles. Lidentit de ngociation se rfre un environnement faisant appel la qualification professionnelle, la responsabilit, des fonctions suffisamment valorisantes pour permettre lindividu la reconnaissance sociale, la ngociation avec les pairs et avec la hirarchie. Lidentit affinitaire apparat quand sont offertes lindividu des possibilits de promotion, de mobilit professionnelle. Cest le cas par exemple des jeunes diplms qui vont plus sidentifier un groupe de rfrence auquel ils aspirent (et peuvent a priori) appartenir plutt qu leur groupe professionnel dappartenance. Cette identit au travail place alors le travailleur davantage dans une logique individualiste.
B. Un lien fragilis entre travail et intgration sociale

En 1982 4,1% des emplois taient en CDD contre 8,2% en 2009. On a donc assist sur la priode un doublement de la part des emplois en CDD dans lemploi total (progression de 4,1 points de%). 70. Expliquez en quoi lvolution des formes particulires demploi constate peut remettre en cause la fonction intgratrice du travail. Les formes particulires demploi sont en nette progression: alors quelles (CDD + emplois en intrim + apprentis) reprsentaient 5,2 % des emplois en 1982, elles occupent en 2009, 11,2% de ces emplois (on a atteint un pic en2000 et2007 avec 11,9% des emplois), soit plus du double. Cet accroissement des FPE peut participer un affaiblissement du rle intgrateur du travail dans le sens o ces emplois ont la particularit dtre prcaires: instables, sans garanties sur la dure
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Document 27

68. Rdigez une phrase prsentant linformation apporte par la donne entoure en rouge. En 2009, en France, sur 100 emplois, 8,2 taient occups par des personnes en CDD (contrat dure dtermine). 69. Mesurez lvolution, entre1982 et2009, de la part des emplois en CDD dans lemploi total.
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71. Quest-ce quun emploi temps partiel? Un emploi temps partiel est un emploi dont la dure effective est infrieure la dure lgale ou conventionnelle pratique dans lentreprise. Ainsi, actuellement, un emploi dont la dure hebdomadaire est infrieure 35heures (quelle que soit la quotit) est un emploi temps partiel. 72. Rdigez une phrase prsentant linformation apporte par la donne entoure en rouge. En 2009, en France, sur 100 actifs occups, 17,3 le sont temps partiel. 73. Montrez que le temps partiel ne concerne pas de la mme manire les hommes et les femmes. Le temps partiel est beaucoup plus frquent chez les femmes que chez les hommes. En effet, en 2009 par exemple, alors que seulement 6% des hommes actifs occups le sont temps partiel, cest le cas de 30% des femmes. Les femmes en emploi sont donc 5 fois plus temps partiel que les hommes. Cet cart tait dailleurs quivalent en 1975 (3% des emplois masculins temps partiel contre 15,5% pour les femmes: cart de 1 5). 74. Expliquez pourquoi avoir un emploi temps partiel peut tre moins intgrateur quavoir un emploi temps plein. Le fait davoir un emploi temps partiel peut, en particulier pour ceux qui le subissent, tre moins
Nathan, 2012 SES Term., coll. C.-D. chaudemaison

intgrateur quavoir un emploi temps plein. En effet, lemploi temps partiel, quil soit dailleurs en CDI ou en CDD ou en intrim, est assimilable une forme de prcarit dans le sens o il gnre des revenus plus faibles que pour ceux qui sont temps plein, et ne permet pas davoir autant accs aux normes de consommation, et donc dune certaine manire de sintgrer la socit dans laquelle il vit.
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75. Rdigez une phrase prsentant linformation apporte par la donne en rouge. En 2009, en France sur 100 hommes au chmage gs de 50 ans ou plus (au 31dcembre), 53,7 ltaient depuis un an ou plus. Autrement dit, en 2009 le chmage de longue dure touchait 53,7% des hommes au chmage. 76. Parmi les chmeurs, lesquels sont les plus touchs par le chmage de longue dure? De manire gnrale, le genre des individus ninflue quassez peu sur la probabilit, en 2009, dtre dans une situation de chmage de longue dure (ainsi 35,6% des hommes au chmage et 35,3% des femmes au chmage le sont depuis un an ou plus). Par contre, lge semble tre un facteur important: ainsi alors que 26,5% des jeunes chmeurs (15 24 ans) le sont depuis plus dun an, cest le cas de plus de la moiti de ceux qui sont gs de 50 ans ou plus (51,6% dentre eux). Les chmeurs les plus gs ont donc environ 2 fois plus de risques de connatre un chmage de longue dure. 77. Comment peut-on, selon vous, expliquer ce constat? Cette surreprsentation des chmeurs de longue dure parmi les plus gs sexplique en particulier par leurs difficults demployabilit: moins de flexibilit, formations moins adaptes aux attentes
Document 30

Il sagit des personnes au chmage (et particulirement celles qui le sont depuis longtemps), mais aussi de certaines qui ont un emploi, mais dont les caractristiques ne permettent pas, ou pas suffisamment, dassurer la fonction traditionnelle dintgration. Cest le cas des emplois prcaires, instables, temps partiel subi, mal rmunrs 80. Expliquez la phrase souligne en donnant des exemples pour chacune des dimensions de la vie sociale reprsentes. Chmage et prcarit ont des consquences en termes de revenus et mettent mal la fonction intgratrice du travail. Ainsi par exemple, les personnes concernes auront plus de difficults (voire impossibilit) pour acqurir un logement, pour obtenir un prt auprs dune banque, pour quitter le foyer familial, pour partir en vacances
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81. Donnez la signification de la donne souligne au dbut du texte. En Rhne-Alpes, en 2009, sur 100 chmeurs, 34 sont des chmeurs de longue dure (cest--dire dans cette situation depuis un an ou plus). Cette proportion ntait que de 25% avant la crise. 82. Dcrivez les difficults rencontres par M. Abbate depuis son licenciement. Depuis que David Abbate a t licenci de son poste dassistant de direction, il a des difficults importantes pour retrouver une situation professionnelle satisfaisante: il a altern les phases de chmage et demplois prcaires, puis a retrouv un emploi en CDI, plus stable donc, mais temps partiel, par consquent ne lui permettant pas dobtenir un revenu suffisant pour vivre correctement (ainsi il a par exemple d renoncer sa mutuelle).
Pour argumenter

78. Quest-ce quun worker poor (voir TD1)? Un worker poor, ou travailleur pauvre, dsigne une personne dont lactivit ne gnre pas des revenus de travail suffisants pour dpasser le seuil de pauvret (voir pour plus de dtails le TD sur la pauvret et les travailleurs pauvres en France). 79. Pour quelles personnes le travail ne remplit-il pas, ou pas suffisamment, sa fonction dintgration?
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Depuis une trentaine dannes, on assiste une prcarisation croissante des emplois visible : lessor des formes particulires demplois, en particulier CDD (cf doc. 27); la hausse des emplois temps partiel, en particulier pour les femmes, et dont une part non ngligeable est subie; laccroissement des situations demplois avec des revenus faibles (travailleurs pauvres).

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Travaux dirigs : Politiques de lemploi et pauvret


MANUEL, PAGEs 356-357 TD 1: Les travailleurs pauvres

Document 1

1. laide de vos acquis de premire, dfinissez les notions de pauvret absolue, puis de pauvret en conditions de vie. Il y a dautres manires, pour mesurer la pauvret, que celle prsente dans ce document (pauvret montaire relative). Ainsi, on peut aussi se rfrer la pauvret absolue qui dsigne la situation des personnes qui ne disposent pas de la quantit minimale de biens et services permettant une vie normale, quand elles nont pas les revenus suffisants pour se procurer un panier de biens considrs comme indispensables sa survie. On peut galement valuer la pauvret en conditions de vie mesurant la proportion de mnages qui connaissent au moins 8 restrictions parmi les 27 rpertories. Ces restrictions, qui peuvent tre regroupes en 4 dimensions (consommation, insuffisance de ressources, retards de paiement, difficults de logement), nuisent la cohsion sociale ou vont lencontre de laccs des services essentiels ou une galit des chances. Sa rduction est vise de manire ce que la croissance profite aussi aux mnages dmunis (cf INSEE). 2. Expliquez pourquoi la pauvret mesure en France et en Europe est qualifie de relative. En France et en Europe, la pauvret est dite relative car est considr comme pauvre un individu dont les revenus sont faibles, relativement une situation de rfrence (en loccurrence gnralement 60% du revenu mdian). Cette pauvret est donc relative puisquelle varie en fonction des pays, et des priodes.
Document 2

3. Pour chacune des valeurs de 2009, rdigez une phrase prsentant linformation apporte. En 2009, le taux de pauvret en France au seuil de 50% slevait 7,5%, ce qui signifie que sur 100 personnes, 7,5 avaient des revenus infrieurs 50% du revenu mdian en France. La mme anne, sur 100 personnes, 13,5 avaient des revenus infrieurs 60% du revenu mdian: autre 270

ment dit, 13,5% des personnes en France en 2009 disposaient dun revenu infrieur 954i (constants de 2009) par mois. Ce taux signifie donc que 8173000 personnes en France en 2009 vivaient avec moins de 954 i par mois. Parmi ces personnes pauvres, la moiti ont un niveau de vie infrieur 773i par mois (lautre moiti a donc un niveau de vie compris entre 773i et 954i). Enfin, sur 100 personnes occupant un emploi, 7,4 vivent cependant dans un mnage pauvre (seuil 60%). 4. Comparez, pour 2005, le taux de pauvret au seuil de 50% celui de 60%. Comment peut-on expliquer lcart constat? En 2005, le taux de pauvret au seuil de 50% slevait 7,2% contre 13,1% pour celui au seuil de 60%. Le second tait donc presque 2 fois plus important. Cet cart dans lvaluation de la pauvret sexplique par le fait que les seuils de pauvret ne sont pas les mmes: 50% cela correspondait en 2005 751 i (constants de 2009) [voir donnes sur le site de lINSEE: http://www.insee. fr/fr/themes/tableau.asp?ref_id=natsos04401] alors qu 60% cela correspondait 902 i. Ainsi davantage de personnes ont un niveau de vie infrieur 60% du revenu mdian qu 50%. 5. Comparez et expliquez lvolution du seuil de pauvret celle du niveau de vie mdian des personnes pauvres. Le seuil de pauvret ( 60% du revenu mdian), entre1996 et2009 a progress de 18,8%. Le niveau de vie mdian a galement augment sur la mme priode, mais un rythme plus soutenu (de 27,3%). 6. Quelles informations apporte la dernire ligne du tableau? La dernire ligne du tableau nous montre quune part non ngligeable (entre 6,4 et 8%) des personnes ayant un emploi se trouvent malgr tout dans une situation de pauvret. Ces donnes nous informent donc sur limportance des travailleurs pauvres en France.
Document 3

7. Pour chacune des donnes entoures en rouge, rdigez une phrase prsentant linformation apporte. En 2006 en France, sur 100 travailleurs pauvres (travailleurs dont le revenu dactivit est infrieur 60% du revenu mdian) 34 occupent toute lan Nathan, 2012 SES Term., coll. C.-D. chaudemaison

ne un emploi salari temps partiel. En 2006, en France, 739 000 personnes sont des travailleurs pauvres, ayant un emploi non salari toute lanne (cest--dire sont des indpendants). 8. Quelles sont les situations dactivit des travailleurs pauvres les plus frquentes? Les travailleurs pauvres sont, pour un peu plus dun tiers dentre eux, des salaris travaillant toute lanne temps partiel. Prs dun sur 5 est un travailleur indpendant, et 14% dentre eux sont des personnes occupant un emploi salari toute lanne temps complet. Autrement dit, la majorit des travailleurs pauvres sont des individus ayant une activit professionnelle stable, dans le sens o elles sont occupes toute lanne.
TD 2: Une mesure de politique de lemploi: le RSA

sertion reposant sur un accompagnement social assur par les conseils gnraux et un accompagnement professionnel dont se charge Ple emploi. Le RSA socle sadresse aux personnes dont lensemble des ressources est infrieur au montant forfaitaire quils aient un emploi (RSA socle + activit) ou non (RSA socle seul). Pour ceux qui travaillent et nont pas dautres ressources financires, leurs revenus dactivit doivent tre infrieurs au montant forfaitaire (soit 466,99euros par mois pour une personne seule sans enfants au 1erjanvier 2011). 3. Quest-ce qui distingue le RSA socle du RSA activit? Le RSA socle est donc considr comme faisant partie des minima sociaux.
Document 2

Document 1

1. Recherchez quels sont les points communs et les diffrences entre le RMI et le RSA. Le revenu minimum dinsertion (RMI) a t cr en 1988. Il garantissait des ressources minimales toute personne ge dau moins 25 ans ou assumant la charge dau moins un enfant n ou natre. Le RMI a t maintenu jusquau 31dcembre 2010 dans les DOM, avant la mise en place du RSA. Le RMI et la partie socle du RSA sont quivalentes, et visent garantir un revenu minimum aux individus (ide de minima sociaux). Par contre la partie activit du RSA diffre de ce que pouvait tre le RMI (voir question 2) 2. Quest-ce qui distingue le RSA socle du RSA activit? Le RSA activit est destin aux personnes exerant ou reprenant une activit professionnelle: celles-ci peuvent ainsi cumuler des revenus du travail et les revenus issus de la solidarit (le RSA activit). Le RSA activit vise donc lutter contre le phnomne de la pauvret au travail. Il sagit dun complment de revenu dactivit. Pour davantage dinformations sur le RSA, ses conditions dattribution, les montants, les droits et obligations des bnficiaires, etc., on pourra consulter entre autres le site de ladministration franaise: http://vosdroits.service-public.fr/ N19775.xhtml. Le RSA socle est destin aux anciens bnficiaires du RMI ou de lAPI (allocation de parent isol). Il comprend aussi un volet aide lin Nathan, 2012 SES Term., coll. C.-D. chaudemaison

4. Le montant de lallocation RSA est gal la diffrence entre le revenu garanti (montant forfaitaire + 62% des revenus dactivit) et les ressources du foyer. Pour chacune des situations suivantes, calculez si la personne concerne peut bnficier du RSA et, si oui, de quel montant elle peut bnficier au 1erjanvier 2011. a. Michelle est une personne seule sans enfant charge. Elle peroit un salaire de 750euros par mois: Calcul du montant minimum garanti: (750 62%) + 466,99 (montant forfaitaire) = 931,99i. Calcul du montant du RSA: 932 750 = 182 i. b. Emmanuel et Virginie sont un couple sans enfant. Chacun deux travaille temps partiel: ils peroivent respectivement un salaire net de 625euros et 475euros: Emmanuel et Virginie peroivent eux deux 1 100euros de revenu dactivit. Calcul du montant minimum garanti: (1100 62%) + 700,49 (montant forfaitaire pour un couple sans enfant)=1382,49i. Calcul du montant du RSA: 1382 1100=282 i. c. Ulysse et Manon ont 2 enfants charge. Ils travaillent tous les deux temps complet (salaires nets de 1 100euros et 950euros). Les prestations familiales slvent 119euros: Ulysse et Manon ont 2 050euros de revenu dactivit. Calcul du montant du minimum garanti: (2050 62 %) + 980,68 (montant forfaitaire pour un couple avec deux enfants)=2251,68i. Calcul du montant du RSA: 2252(2050 + 119) = 83euros.
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Document 3

5. Quest-ce qui distingue un bnficiaire dun allocataire du RSA? Quel est lintrt de faire cette distinction? La notion de bnficiaire du RSA est plus large que celle dallocataire puisquelle ne dsigne pas un individu, mais peut englober son conjoint. noter quon peut aussi mesurer, de manire encore plus large, les personnes couvertes par le RSA, cest--dire au-del de lallocataire ou de son conjoint, les autres personnes charge (enfants entre autres) qui vont donc dpendre des revenus issus du RSA de cet allocataire. 6. Calculez la part des bnficiaires du RSA qui ne sont couverts que par le RSA socle. 7. Mme question pour le RSA activit, puis pour le RSA socle et activit. Au 31dcembre 2010, sur 2191051 bnficiaires du RSA, 1581009 sont couverts uniquement par le RSA socle, cest--dire un peu plus de 72% dentre eux. 28% environ peroivent le RSA activit. 8. Quelle est la part des allocataires du RSA qui peroivent le RSA major? Sur 1833787 allocataires du RSA, 234583 (soit 12,8%) peroivent le RSA major (Le RSA est major pour les personnes isoles. Il remplace lAPI).

soutenant la demande (baisse des taux dintrt notamment). II. Il peut aussi essayer dagir sur le chmage par lintermdiaire de rglementations/drglementation: lexemple du salaire minimum Doc. 2: tudes aux tats-Unis sur les effets possibles dune hausse du salaire minimum: des effets ambigus; Des effets positifs dans certains cas (en particulier lorsque le niveau dorigine du salaire minimum est particulirement faible: tudes de Carl et Krueger) mais tudes plus rcentes aux rsultats diffrents: seulement 8% des tudes (en 2006) ralises soulignent leffet positif dun accroissement du salaire minimum sur lemploi; Des effets variables donc, selon les pays, selon le niveau dorigine du salaire minimum, selon la qualification des salaris concerns III. Dautres mesures publiques favorables lemploi: Des mesures daccompagnement des chmeurs: formules de chmage partiel et allocations chmage (doc. 1); maintien et soutien du revenu en cas dabsence demploi (doc. 4); Des mesures pour amliorer, faciliter la formation professionnelle (doc. 4), et ainsi favoriser une meilleure adquation entre offres et demandes de travail => impact sur le chmage structurel notamment.
preuve compose

Sujets Bac
MANUEL, PAGES 361-364 Dissertation

I.Ltat peut agir sur le niveau du chmage grce des politiques conjoncturelles visant redresser la demande globale. Logique keynsienne; Actions sur la demande donc sur la production et lemploi par lintermdiaire des politiques budgtaires et/ou montaires (relance doc. 1); Une politique budgtaire expansionniste (hausse des dpenses budgtaires) peut tre favorable lemploi directement (cration directe demplois, doc. 4) ou indirectement via toute mesure stimulant la demande globale (de consommation et/ou dinvestissement) ou dincitation lemploi (emplois aids; subventions lembauche doc.1/incitations lemploi - doc.4). Une politique montaire expansionniste peut avoir les mmes effets positifs sur lemploi en
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Partie 1: Mobilisation des connaissances Question 1

Le chmage structurel est une forme de chmage qui rsulte des changements de longue dure dans les structures dmographiques, conomiques, institutionnelles de la socit. Ces changements provoquent alors une inadquation entre loffre et la demande de travail, source de chmage. Ainsi, des modifications significatives des taux dactivit peuvent engendrer un chmage structurel, de mme que des transformations en profondeur des qualifications requises pour occuper les emplois. La localisation des emplois se modifiant peut aussi participer crer un chmage structurel, ou encore des rformes en matire de lgislation sur le march du travail peuvent concourir lessor dun chmage structurel.
Nathan, 2012 SES Term., coll. C.-D. chaudemaison

Question 2

La demande globale dsigne la demande agrge de biens et de services. On la dfinit comme la somme des emplois possibles de la production, qui sont ses composantes. Il sagit dune part de la consommation finale (valeur des biens et des services utiliss pour la satisfaction des besoins individuels ou collectifs, cest--dire consomms autrement qu des fins productrices). Il sagit ensuite de linvestissement, savoir lacquisition de biens de production qui viennent accrotre ou renouveler le stock de capital (cest la FBCF des agents conomiques qui produisent + les dpenses dacquisition de logement pour les mnages). Troisime composante de la demande globale: les exportations, qui constituent la demande de biens et de services manant du reste du monde. Enfin, la variation de stocks (diffrence entre le niveau des stocks entre la fin et le dbut de la priode considre) est aussi considre comme une composante de la demande globale: ainsi une variation de stocks positive (signifiant un accroissement des stocks) alimente la demande globale, alors quune variation de stocks ngative traduit un dstockage, ce qui a un impact ngatif sur la demande globale.
Partie 2: tude dun document

en fonction des configurations familiales. Ainsi, alors que les couples sans ou avec un seul enfant sont relativement pargns par la pauvret (taux respectivement denviron 7% et 8% en 2008), les familles monoparentales et les couples avec 3 enfants ou plus connaissent davantage le risque de pauvret (taux respectivement denviron 25% pour les premiers et 20% pour les seconds en 2008). Par ailleurs, on peut noter que le taux de pauvret en 12 ans a diminu de manire assez significative pour les couples avec 3 enfants (baisse denviron 7,5 points), alors que celui des familles monoparentales a connu une progression de presque 3 points.
Partie 3: Raisonnement sappuyant sur un dossier documentaire

Ce document est un graphique reprsentant sous forme de courbes lvolution (entre1996 et2008) du taux de pauvret (exprim en%) de la population en France mtropolitaine, en fonction des situations familiales possibles. Ainsi on distingue 5 situations familiales: les personnes seules; les familles monoparentales; les couples sans enfant; les couples avec un seul enfant; les couples avec 3 enfants ou plus. noter quest galement fournie dans ce document lvolution du taux de pauvret pour lensemble de cette population (cest--dire quelle que soit la configuration familiale). Ce document montre tout dabord que le taux de pauvret sur la priode a assez peu volu, restant aux alentours de 13/14%: ainsi en 2008, sur 100 personnes (vivant en France mtropolitaine, dans un mnage dont le revenu dclar au fisc est positif ou nul et dont la personne de rfrence nest pas tudiante) environ 13,5 sont considres comme pauvres. Toutefois, ce taux nest quune moyenne et cache des disparits et des volutions non ngligeables
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I.La monte du chmage empche une intgration par le travail sous de nombreuses dimensions: hausse du chmage (doc. 2 sur lvolution du taux de chmage depuis 1982); les chmeurs perdent une partie de leur revenu habituel, voire nen nont plus du tout (cas en particulier des chmeurs de longue dure); le chmeur, en perdant son emploi, perd plus quune simple rmunration (doc. 1): perte des liens de sociabilit; perte de lestime de soi, perte de son identit par le travail; etc. (doc. 1). II. La prcarisation croissante des emplois rend plus difficile lintgration sociale par le travail: multiplication des formes particulires demploi: emplois dure dtermine, emplois saisonniers, en intrim, en apprentissage (doc. 2), mais aussi du temps partiel subi; ces emplois prcaires fragilisent le rle traditionnellement intgrateur du travail pour les individus qui les subissent: les revenus sont faibles ou incertains, ils freinent la possibilit de se projeter dans lavenir, daccder la proprit, etc., ide de dualisation du march du travail; existence de travailleurs pauvres: un nombre croissant de personnes pauvres sont des individus occupant ou ayant occup un emploi la majorit de lanne.
preuve orale de contrle

Partie 1: Questions de connaissances

1. partir dexemples de votre choix, vous distinguerez galit des droits, galit des situations et galit des chances.
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Il y a plusieurs faons de concevoir lgalit, celles-ci ntant pas toujours compatibles. Lgalit des droits correspond lgalit devant la loi. Il sagit donc dune galit juridique garantissant chacun un mme ensemble de droits (civiques, conomiques). Les socits dmocratiques sont nes de laspiration cette forme dgalit: mettre fin aux privilges de la noblesse et lhrdit des positions. Lgalit des chances prsente lide que, au-del de donner chacun le droit daccder nimporte quelle position sociale ou nimporte quel bien, on garantit tous les mmes chances daccs au dpart. Il sagit donc dune situation (ou du moins un idal) dans laquelle la position dun individu ne dpend pas des capitaux qui lui ont t transmis, mais de ses seuls talents. Lgalit des chances est donc un principe et idal des socits mritocratiques. Lgalit des situations (ou galit des positions) dsigne une situation dans laquelle les individus accdent effectivement, et de manire identique, aux biens et aux positions. 2. Expliquez en quoi la solidarit organique se distingue de la solidarit mcanique selon mile Durkheim. mile Durkheim distingue deux formes de solidarit. Dans une socit solidarit mcanique, la cohsion sociale est caractristique dune socit connaissant une trs faible division du travail (comme dans les socits traditionnelles). Les activits, les valeurs sont les mmes pour tous les individus ou presque, ce qui les unit mcaniquement les uns aux autres. Ainsi, les valeurs simposent aux individus et lattachement des individus au groupe est fort (importance de la conscience collective). Lindividualisme y est donc faible. Les socits solidarit organique sont caractrises par une forte division du travail comme cest le cas dans les socits industrielles. Les activits exerces par les individus sont diffrentes les unes des autres et ncessaires les unes pour les autres. La cohsion sociale est donc fonde sur la complmentarit des individus et non plus sur leurs similitudes. La diversit des activits, des fonctions, des valeurs, favorise lexistence de personnalits diverses, lindividualisme est alors
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possible, et la conscience collective est en recul. 3. Dcrivez comment ont volu les ingalits de revenus aprs redistribution en France depuis 1970. Le document1 prsente lvolution, entre1970 et2009, du rapport interdcile des niveaux de vie en France. Ainsi, on voit, daprs ce graphique de lINSEE, quen 1970 les revenus aprs impts directs et prestations sociales des 10% des individus au niveau de vie le plus lev tait au moins 4,6 fois plus important que celui des 10% au niveau de vie le plus faible. Ce rapport est en recul: il est ainsi pass globalement de 4,6 en 1970 3,4 en 2009, soit une baisse de 1,2 point. Toutefois, on peut noter que cette rduction est surtout imputable la dcennie 1970 o lessentiel de la baisse a eu lieu (on atteint ds la fin des annes 1970 un rapport interdcile de 3,5). Les annes1980 et1990 voient ce rapport se stabiliser entre 3,3 et 3,5. Toutefois, alors quil tait son plus bas en 2005 (3,2), il est en lgre augmentation depuis, puisque de 3,4 (cest--dire quasiment autant quen 1978).
Question principale

Les pouvoirs publics peuvent faire en sorte de rduire les ingalits de revenus: I.Par lintermdiaire de la politique fiscale (on pourra sappuyer ici sur le TD web la politique fiscale): impts redistributifs (doc. 2): exemple de limpt sur le revenu lorsquil est particulirement progressif; limitation voire suppression de certaines niches fiscales; quelle efficacit? (doc. 1): rduction importante du rapport interdcile des niveaux de vie jusquau dbut des annes 1980, mais stabilisation autour de 3,4 depuis. II. Grce des transferts sociaux en direction des personnes aux revenus les plus faibles: minima sociaux (exemple avec cration du minimum vieillesse ou du RMI, puis RSA); prestations sociales sous conditions de revenus (ex: allocation rentre scolaire, APL). III. galement par limpact que peuvent avoir les services publics (voir manuel doc.15 p.305).

Nathan, 2012 SES Term., coll. C.-D. chaudemaison