PRONUNCIAMIENTO

Las organizaciones firmantes compartimos el deseo de la mayora del pueblo nicaragense de encontrar alternativas que nos conduzcan rpidamente a superar los actuales niveles de pobreza que sufren amplios sectores de la poblacin del pas, sin embargo dichas rutas no deben de comprometer las posibilidades futuras de las generaciones venideras a vivir en un ambiente sano. La eventual construccin del Gran Canal Interocenico de Nicaragua significa la mayor amenaza a las condiciones ambientales del pas en su historia y el mayor riesgo de desproteger a la poblacin nicaragense de satisfacer sus necesidades bsicas de agua y alimentacin segura. Dada su relevancia, la decisin de construir El Canal debe de ser meditada, consultada y consensuada con toda la poblacin. Los recursos naturales que se estn comprometiendo en la construccin y operacin de esta obra y el consecuente nivel de deterioro al que se vern expuestos, significa un costo demasiado alto para el pas por la desestabilizacin del ecosistema lacustre y con ello, la integridad de la Cuenca de los Grandes Lagos y el Rio San Juan (Cuenca #69) la ms extensa del pas y donde vivimos la mayora de las y los Nicaragenses. En una decisin de este tipo de conformidad con el Principio #15 de la Declaracin de Rio, del cual Nicaragua es firmante, debe de hacerse uso del principio precautorio, el cual establece: Con el fin de proteger el medio ambiente, los Estados debern aplicar ampliamente el criterio de precaucin conforme a sus capacidades. Cuando haya peligro de dao grave e irreversible, la falta de certeza cientfica absoluta no deber utilizarse como razn para postergar la adopcin de medidas eficaces en funcin de los costos para impedir la degradacin del medio ambiente". Hasta ahora, el manejo soberano de nuestras condiciones ambientales y recursos naturales, ha sido hecho por la institucionalidad pblica nacional, con sus aciertos y errores, situacin que cambiara radicalmente de aprobarse el anteproyecto de ley, Ley Especial para el Desarrollo de Infraestructura y Transporte Nicaragense atingente a El Canal, Zonas de Libre Comercio e Infraestructura Asociadas, ya que de conformidad a la misma, dicha gestin y manejo estar bajo la responsabilidad de la empresa transnacional encargada de la construccin y operacin de El Canal. La entrega de la regulacin y control del manejo del ambiente para la construccin y operacin de El Canal, en una amplia zona geogrfica del pas, es una decisin inapropiada y lesiva a la soberana e intereses nacionales; por tanto, nos oponemos a entregar nuestro territorio a empresas y pases extranjeros como se establece en el Captulo 8 del acuerdo Marco de Concesin e Implementacin con relacin a El Canal de Nicaragua y Proyectos de Desarrollo. El exceptuar la legislacin ambiental vigente para el desarrollo de este proyecto, expone al pas a afrontar repercusiones ambientales negativas que pueden significar la destruccin irreversible de ecosistemas sustentadores de vida, en especial las Reservas de Biosfera y Humedales de importancia internacional. La presente iniciativa de ley establece que los permisos ambientales que se otorguen no deben entorpecer el desarrollo de El Proyecto, dejando al pueblo nicaragense sin opcin, lo que significa que no hay posibilidad de revertir la decisin de construccin de las obras, an demostrando que no es ambientalmente viable.

El anteproyecto de ley impone para todo el territorio nacional: Extender, expandir, dragar o reducir cuerpos de agua y concede Derechos sobre los recursos de agua sujetos a proteccin y conservacin en menoscabo del uso sostenido del recurso y del acceso y disponibilidad de agua segura para sectores vulnerables de la poblacin, desconociendo la Ley General de Agua Nacionales (Ley 620). De igual manera, en el Captulo concerniente a los Derechos de la Propiedad establecido en el Acuerdo Marco de Concesin e Implementacin con Relacin a El Canal de Nicaragua y Proyectos de Desarrollo (MCA), se concede el derecho irrestricto de usar la tierra, el aire y el espacio martimo donde se desarrollaran los trabajos de construccin del sub proyecto , adems de los derechos irrestrictos para extraer, almacenar y usar el agua y todos los otros recursos naturales durante la vigencia del trmino de concesin, dejando al Estado de Nicaragua sin ninguna accin administrativa, civil y penal en contra de El Inversionista por incumplimiento de sus obligaciones, como se establece en el arto. 13 del anteproyecto de Ley. El Inciso a) del Captulo 19 del MCA, establece que la informacin tcnica de carcter ambiental generada durante el diseo, construccin y operacin de El Canal, ser tratada de forma estrictamente confidencial, en plena violacin expresa a la Ley General de Medio Ambiente y los Recursos Naturales (Ley 217), y la Ley de Acceso a la Informacin Pblica (Ley 621). Considerando la magnitud de este proyecto, era indispensable tomar en cuenta a las diferentes Comisiones de la Asamblea Nacional, como: la Comisin de Medio Ambiente y Recursos Naturales; la Comisin de Asuntos de Pueblos Indgenas, Afro descendientes y Regmenes Autonmicos; la Comisin de Poblacin, Desarrollo y Municipios; y la Comisin de la Paz, Defensa, Gobernacin y Derechos Humanos; y no limitarse a llevar a cabo la consulta slo en la Comisin de Infraestructura y Servicios Pblicos. De igual manera, era necesario establecer un amplio consenso con las organizaciones sociales, sindicalistas, ambientalistas, indgenas, gobiernos territoriales, movimientos de mujeres, de la diversidad sexual y de jvenes; adems de universitarios, cooperativas, entre otras, las cuales quedaron totalmente excluidas de este proceso. De conformidad con los artos. 5 y 12 del anteproyecto de Ley, se pretenden expropiar propiedades comunales ubicadas en las Regiones Autnomas del Atlntico, sin requerir ningn tipo de consentimiento por parte de las autoridades territoriales, municipales y regionales, violentando el marco jurdico nacional y el de autonoma de los pueblos indgenas y afro descendientes, este ltimo establece que las tierras comunales no se pueden gravar y son inembargables, inalienables e Imprescriptibles De aprobarse este anteproyecto de Ley, se estara generando un precedente negativo, dndole preferencia a una empresa extranjera por encima de las empresas nacionales y los Acuerdos Comerciales suscritos por el Gobierno de Nicaragua. Los mismos establecen que no se puede dejar de cumplir la legislacin ambiental para conceder ventajas comparativas a empresas especficas. Reiteramos nuestro compromiso de contribuir con el desarrollo sostenible y la bsqueda de alternativas econmicas para salir de la pobreza, siempre y cuando estas no pongan en riesgo el presente y futuro de las generaciones de las y los nicaragenses.

Managua, 12 de Junio del 2013.

Las organizaciones que conforman:

*Alianza Nicaragense ante el Cambio Climtico

*Mesa Nacional para la Gestin del Riesgo