LA CONSTITUCIN COMO NORMA CONSTITUCIONAL.

SUPREMA. INTERPRETACIN

ESTRUCTURA DE LA CONSTITUCIN DE 1978 PREMBULO. TTULO PRELIMINAR. TTULO I. De los derechos y deberes fundamentales Captulo primero. De los espaoles y los extranjeros Captulo segundo. Derechos y libertades Seccin 1. De los derechos fundamentales y de las libertades pblicas Seccin 2. De los derechos y deberes de los ciudadanos Captulo tercero. De los principios rectores de la poltica social y econmica Captulo cuarto. De las garantas de las libertades y derechos fundamentales Captulo quinto. De la supresin de los derechos y libertades TTULO II. De la Corona TTULO III. De las Cortes Generales Captulo primero. De las Cmaras Captulo segundo. De la elaboracin de las leyes Captulo tercero. De los Tratados Internacionales TTULO IV. Del Gobierno y de la Administracin TTULO V. De las relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales TTULO VI. Del Poder Judicial TTULO VII. Economa y Hacienda TTULO VIII. De la Organizacin Territorial del Estado Captulo primero. Principios generales Captulo segundo. De la Administracin Local Captulo tercero. De las Comunidades Autnomas TTULO IX. Del Tribunal Constitucional TTULO X. De la reforma constitucional DISPOSICIONES ADICIONALES. DISPOSICIONES TRANSITORIAS DISPOSICIN DEROGATORIA. DISPOSICIN FINAL

Constitucin Espaola: Artculo 9.1. Los ciudadanos y los poderes pblicos estn sujetos a la Constitucin y al resto del ordenamiento jurdico. Artculo 163. Cuando un rgano judicial considere, en algn proceso, que una norma con rango de ley, aplicable al caso, de cuya validez dependa el fallo, pueda ser contraria a la Constitucin, plantear la cuestin ante el Tribunal Constitucional en los supuestos, en la forma y con los efectos que establezca la ley, que en ningn caso sern suspensivos Disposicin derogatoria 1. Queda derogada la Ley 1/1977, de 4 de enero, para la Reforma Poltica, as como, en tanto en cuanto no estuvieran ya derogadas por la anteriormente mencionada Ley, la de Principios del Movimiento Nacional, de 17 de mayo de 1958; el Fuero de los Espaoles, de 17 de julio de 1945; el del Trabajo, de 9 de marzo de 1938; la Ley Constitutiva de las Cortes, de 17 de julio de 1942; la Ley de Sucesin en la Jefatura del Estado, de 26 de julio de 1947, todas ellas modificadas por la Ley Orgnica del Estado, de 10 de enero de 1967, y en los mismos trminos esta ltima y la de Referndum Nacional de 22 de octubre de 1945. 2. En tanto en cuanto pudiera conservar alguna vigencia, se considera definitivamente derogada la Ley de 25 de octubre de 1839 en lo que pudiera afectar a las provincias de Alava, Guipzcoa y Vizcaya. En los mismos trminos se considera definitivamente derogada la Ley de 21 de julio de 1876. 3. Asimismo quedan derogadas cuantas disposiciones se opongan a lo establecido en esta Constitucin. Disposicin Final Esta Constitucin entrar en vigor el mismo da de la publicacin de su texto oficial en el boletn oficial del estado. Se publicar tambin en las dems lenguas oficiales de Espaa. Por tanto, mando a todos los espaoles guardar esta Constitucin como norma fundamental del Estado.

Ley Orgnica del Poder Judicial: Art. 5 1. La Constitucin es la norma suprema del ordenamiento jurdico, y vincula a todos los Jueces y Tribunales, quienes interpretarn y aplicarn las leyes y los reglamentos segn los preceptos y principios constitucionales, conforme a la interpretacin de los mismos que resulte de las resoluciones dictadas por el Tribunal Constitucional en todo tipo de procesos. Cuando un rgano judicial considere, en algn proceso, que una norma con rango de ley, aplicable al caso, de cuya validez dependa el fallo, pueda ser contraria a la Constitucin, plantear la cuestin ante el Tribunal Constitucional, con arreglo a lo que establece su Ley Orgnica. Proceder el planteamiento de la cuestin de inconstitucionalidad cuando por va interpretativa no sea posible la acomodacin de la norma al ordenamiento constitucional.

2.

3.

En todos los casos en que, segn la ley, proceda recurso de casacin, ser suficiente para fundamentarlo la infraccin de precepto constitucional. En este supuesto, la competencia para decidir el recurso corresponder siempre al Tribunal Supremo, cualesquiera que sean la materia, el derecho aplicable y el orden jurisdiccional.

Jurisprudencia Constitucional 1. El carcter normativo de la CE. La Constitucin como norma suprema: * El carcter normativo de la Constitucin es reconocido desde un primer momento por la Jurisprudencia del Tribunal Constitucional. En este sentido pueden consultarse, entre otras muchas, las siguientes Sentencias del Alto Tribunal: SSTC 9/1981, 25/1981, 80/1982,

8/1983. * Reproducimos parte del Fundamento Jurdico 1 de la Sentencia TC 16/1982, de 28 de abril (RA 2/811-BOE 118, de 18 de mayo): Hay una afirmacin en las alegaciones presentadas [] que, aunque no afecta directamente al fondo del recurso, este Tribunal no puede pasar por alto. Se dice all [] , que los preceptos de la Constitucin no son alegables ante los Tribunales porque la propia Constitucin as lo ordena. Obviamente tal afirmacin carece de todo fundamento y por ello su autor no cita en su apoyo ningn precepto constitucional que diga lo que l atribuye genrica y errneamente a la Constitucin. Conviene no olvidar nunca que la Constitucin, lejos de ser un mero catlogo de principios de no inmediata vinculacin y de no inmediato cumplimiento hasta que sean objeto de desarrollo por va legal, es una norma jurdica, la norma suprema de nuestro ordenamiento, y en cuanto tal tanto los ciudadanos como todos los poderes pblicos, y por consiguiente tambin los Jueces y Magistrados integrantes del poder judicial, estn sujetos a ella (arts. 9.1 y 117.1 de la C. E.). Por ello es indudable que sus preceptos son alegables ante los Tribunales (dejando al margen la oportunidad o pertinencia de cada alegacin de cada precepto en cada caso), quienes, como todos los poderes pblicos, estn adems vinculados al cumplimiento y respeto de los derechos y libertades reconocidos en el Captulo Segundo del Ttulo I de la Constitucin (art. 53.1 de la C. E.)

* Reproducimos parte del Fundamento Jurdico 1 de la Sentencia TC 80/1982, de 20 de diciembre (RA160/82-BOE 13, de 15 de enero): "Que la Constitucin es precisamente eso, nuestra norma suprema y no una declaracin programtica o principal es algo que se afirma de modo inequvoco y general en su art. 9.1 donde se dice que los ciudadanos y los poderes pblicos estn sujetos a la Constitucin, sujecin o vinculatoriedad normativa que se predica en presente de indicativo, esto es, desde su entrada en vigor, que tuvo lugar, segn la disposicin final, el mismo da de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado. Decisiones reiteradas de este Tribunal en cuanto intrprete supremo de la Constitucin (art. 1 de la LOTC) han declarado ese indubitable valor de la Constitucin como norma. Pero si es cierto que tal valor necesita ser modulado en lo concerniente a los arts. 39 a 52 en los trminos del art. 53.3 de la C.E., no puede caber duda a propsito de la vinculatoriedad inmediata (es decir, sin necesidad de mediacin del legislador ordinario) de los arts. 14 a 38, componentes del captulo segundo del ttulo primero, pues el prrafo
1

La abreviatura RA hace referencia a Repertorio Aranzadi, seguido del nmero y ao correspondiente de dicha Coleccin en el que se puede consultar la Sentencia en cuestin.

primero del art. 53 declara que los derechos y libertades reconocidos en dicho captulo vinculan a todos los poderes pblicos. Que el ejercicio de tales derechos haya de regularse slo por ley y la necesidad de que sta respete su contenido esencial, implican que esos derechos ya existen, con carcter vinculante para todos los poderes pblicos entre los cuales se insertan obviamente los Jueces y Magistrados integrantes del poder judicial (art. 117 de la C.E.), desde el momento mismo de la entrada en vigor del texto constitucional. Uno de tales derechos es el de igualdad ante la Ley que tienen todos los espaoles, sin que pueda prevalecer discriminacin alguna entre ellos por razn de nacimiento (art. 14 de la C.E.)." 2. Interpretacin constitucional: La jurisprudencia, por supuesto, interpreta la Constitucin de continuo, y tampoco faltan declaraciones expresas sobre los criterios empleados al efecto o supuestos especficos de aplicacin de unos u otros. Pueden verse, por ejemplo, las SSTC 26/1987, 18/1981, 101/1983, 119/1987. En relacin a la interpretacin del ordenamiento jurdico de conformidad con la Constitucin, el Tribunal Constitucional se ha pronunciado en numerosas ocasiones; por ejemplo, en SSTC 19/1982, 4/1981, 11/1981, 63/1982, 22/1985, 103/1990, 222/1992). .