El verdadero objeto de la exploracin es determinar la importancia econmia del hallazgo para establecer sus posibilidades de explotacin comercial, lo cual

requiere una serie de trabajos, labores y estudios complementarios de gran valor informativo, que en definitiva, determinaran la conveniencia de emprender la explotacin. A este respecto debe sealarse que de cada 100 mina o prospectos descubieros,solo un pequeo nmero del orden 2 o 3, llega a convertirse en verdadero negocio minero. Lo dems debe descartarse por falta de aptitud comercial, lo que demuestra la importancia que tiene la exploracin en la defincin del negocio. La exploracin generalmente representa una inversin que puede rondar en el 5% de la inversin necesaria para ejecutar el proyecto de explotacin y evita considerables riesgos. Muchas leyes, entre ellas la nuestra, no separan la exploracipn de la prospeccin y regulan ambas operaciones a travs de un instituto nico aunque son distintas las superficies y los plazos requerdios para los trabajos, la intensidad de stos y sus requerimientos tcnicos y enconmicos. Las operaciones de exploraci suponen simpre tareas ms intensasy organizadas, concentradas en reas de trabajo circuncriptas y ms duraderas en el tiempo. Tanto la prospeccin, como la exploracin, tienen por objeto reunir antecedentes que permitan tomar decisiones respecto a las actividades subsiguientes. Por ello, ambas son consideradas una industria de informacin. Establecido el carcter comercial de una yacimiento minero, sigue la etapa de la explotacin o extraccin o arranque del mineral yacente. Las tcnica de la explotacin son muy diversas y han evolucionado considerablemente a travs del tiempo. Ellas dependen de las formas de presentacin de los yacimientos que por su relacin estrecha entre esos elementos y la explotacin y que sirven el inmueble formando un conjunto econmico indivisible son considerados por la ley inmuebles por destino. La concesin de una mina comprende el derecho de exigir la venta del terreno correspondiente. La industria minera requiere necesariamente el suelo para instalarse con obras de laboreo o auxilares, maquinaria, construcciones y depsitos vas de comunicacin y transporte y otras indispensables para le desarrollo de las operaciones. Si la ocupacin de la superficie dependiera del consentimiento de su propietario, la minera tendra en todas partes del mundo un desenvolvimiento muy limitado. La ley considera de utilidad publica la industria minera y subordina el suelo a sus necesidades operativas. A este efecto, el concesionario ha sido investido en una doble facultad, a la que ya nos hemos referido al comentar los precedentes artculos: la de exigir la venta de la superficie correspondiente a la concesin en la medida necesaria o conveniente a la explotacin; y al de gravar con servidumbre esa superficie y al de los terrenos inmediatos para satisfacer las exigencias de los trabajos. Ambos derechos traducen, en la prctica, el concepto de utilidad publica de la industria minera. Reglamentar las relacionas entre le concesionario de la mina el propietario del suelo derivadas del ejercicio de ese doble derecho y las responsabilidades reciprocas que surgen de la exploracin, explotacin, uso de la superficie y de la existencia de otras minas vecinas.

La concesin de una mina involucra el derecho de exigir la venta del suelo, dispone el articulo 156. La falta de acuerdo con su dueo, autoriza al concesionario a recurrr a la expropiacin por la va judicial. El derecho a exigir la venta pueda puede ser invocado por el titular de una concesin minera de explotacin, puero no por el tituloar de derechos exploratorios, ya que las necesidades transitorias de estos trabajos pueden ser satisfechas plenamente con el gravamen de las servidumbres. El derecho de expropiante, por otra parte, se limita al mbito de la concesin y no puede extenderse a los terrenos vecino o prximos, sobre los cuales cabe constituir servidumbres. Beneficia a todas las sustancias concesibles con exclusin, para las sustancias de la segunda categora, de aquellas cuy explotacin no tiene carcter permanente y las de aprovechamiento comn, en tanto stas no sea objeto de una concesin exclusiva. El derecho de exigir la venta del suelo puede ejrecitarse a partir del registro, en todo tiempo; pero el propietario pueden en determinadas situaciones, imponer la compra de las parcelas afectadas, poniendo un limite a esa opcin artculos 164 y 197 -. En realidad, slo despus de la mensura y demarcacin de las pertenencias queda definido el terreno correspondiente a la mina y recin entonces podra ejercerse razonablemente el derecho del concesionario. El articulo 158, no obstante, autoriza al concesionario a expropiar transitoriamente los terrenos comprendidos dentro de seales o linderos provisionales de las pertenencias que puede fijar el minero. En tanto no se disponga la compra por voluntad del concesionario o imposicin del propietario, cuando corresponda, el terreno comprendido en la concesin queda afectado con servidumbre mineras, que es la segunda derivacin del privilegio de utilidad pblica que reviste la industria minera. La vena forzosa se suelo se rige por la ley nacional de expropiacin de bienes, aplicable de acuerdo con la norma establecida por el art. 317 del Cod. Civ. En todo lo no previsto por el o que no contrarie sus disposiciones. No corresponde la aplicacin de la leyes provinciales, por tratarse deun derecho conexo a la materia minera de fond0o y ser sta de exclusiva competencia legislativa federal. No obstante, conocemos casos en que ha sido aplicada la legislacin provincial. La accin de exporpiacin debe entablarse ante los tribunales locales con jurisidiccion en lel ramo de minas, loque no es bice para que se aplique la legislacin nacional conexa. 157. El derecho acordado al concesionario en el precedente artculo, se limita a la extensin de una pertenencia ordinaria, cuando el permetro de la concesin es mayor. Pero tendr derecho de una nueva adquisicin siempre que las necesidades o conveniencias de la mina lo equieran. Con relacin al resto del terreno que constituye la pertenencia, regir los dispuesto en el inciso anterior articulo. La ley facilita al concesionario la adquisicin dl suelo, en la extiensin de una pertenencia ardianria, cuya dimensin es de 2000 por 300 m, porque supone que las necesidades de la explotacin y el beneficio de los minerales pueden cubrirse perfectamente con esa superficie. Sin embargo, nada impide que le concesionario opte por una medida menor, ya que las dimensiones asignadas constituyen un lmite. Esta pertenencia ordinaria es la unidad de medida del articulo 74, interpretacin que confirma el artculo 164. Para mayores adquisiciones, deber aportar a la autoridad minera la prueba de la necesidad o conveniencia para la mina, que se juzgara con la audiencia de las partes interesadas. Como esta cuestin afeca el orden pblico minero es de competencia dela autoridad minera. Determinada la

procedencia de la adquisicin, el trmite de la expropiacin se promover ante la justicia. En el caso de minas que han hecho uso del derecho de multiplicar por 10,5 y 2 el nmero de pertenencias,conforma a la reforma implantada en 1993, la superficie a adquirir tiene las mismas dimensiones de 300 por 200 m, ya que la reforma ha incrementado el nmero de las pertenencias, pero no ha modificado sus medidas originadas. La parcela expropiada no debe coincidir necesariamente con lmites de una pertenencia, ya que por razones tcnicas o econmicas pueden exigir una demarcacin diferente. Pero en ningn caso podr quedar, total o parcialmente fuera del permetro de la concesin, lo cual puede representar un invonveniente. Las condiciones para que le propietario pueda exigir al concesionario de la mina la compra del terreno se encuentran establecidas, a su vez, en los artculos 163 y 164. Responsabilidades: Un ao despus de vencidos los plazos para la ejecucin de la labor legal, el propietario podr exigir que el concesionario compre el terreno ocupado, cuando por causa de la explotacin hubiese quedado intil o muy poco a propsito para sus ordinarias aplicaciones. Dos aos despus de vencidos esos plazos, el propietario podr exigir la compra del terreno correspondiente a la concesin, cualquiera que sea su estado. Si la concesin excediere de una unidad de medida, slo podr exigir la compra de las unidades que estuvieren ocupadas con trabajos u obras que no sean de carcter transitorio. Estos actos se sujetarn a las disposiciones del artculo 160. La adquisicin del suelo es un derecho que pueden demandarse recprocamente el concesionario de lamina y el propietario. El titular de la mina puede adquirir el terreno en cualquier tiempo, a partir del registro artculos 156 y 159- . Esta amplitud de facultades solo rige parra el concesionario de sustancia de la primera calse ya que la ley presume que su explotacin reviste siempre carcter permanente. Para las minas de la segunda clase se aplica, en cambio, la norma del artculo 197 que exige la demostracin de la permanencia en la explotacin. El propietario, a su vez, solo puede exigir la compra del terreno despus de transcurridos determinados plazos de la concesin. Mientras tanto est obligado a soportar el ejercicio de las servidumbres sobre el terreno y, aun, deteriorado. Slo despus de transcurrido un ao, en caso de inutilizacin del suelo, o de dos aos, cualquiera fueres su estado, tendr derecho a exigir la compra no slo de la unidad de medida o pertenencia ordinaria sino de la totalidad de la zonas ocupadas de la concesin e incluso de todo el inmueble si el sobrante no resultara apto para su destino econmico. Esta disposicin tampoco rige para las sustancias de la segunda clase que se gobiernan por la norma del articulo 197, ya indicada, salvo que pueda demostrarte en ellas la permanencia de la explotacin. Debe sealarse que el abandono de la pertenencia del concesionario despus del ao no lo libera de su obligacin de adquirir el suelo inutilizado, a requerimiento del propietario, o de abonar los daos correspondientes. Art. 165. El dueos del suelo debe indemnizacin al dueo de la misma por los perjucios causados a la explotacin con trabajos en obras posteriores a la concesin, en los mismos casos en que segn el artculo 162, no tiene el propietario derecho a cobrarlos. Las indemnizaciones en este

caso se reducen al pago de los objetos inutilizados y al de las reparaciones o fortificaciones que sean necesarias para la completa habilitacin de la mina. El propietario del suelo que emprende o contina trabajos cons posterioridad a la concesin de la mina, en los lugares en inminente peligro de dao, o en las desfavorables de la mina, en los lugares en inminente peligro de dao, o en las desfavorables condiciones sealadas en el artculo 162, incurre en falta y se hace responsable de los perjuicios que esos trabajos ocasionen a la explotacin. Las indemnizaciones se reducen en este caso al dao emergente, lo que no parece justo ya que se presume que le propietario procede con plena conciencia de las consecuencias daosas de sus actos.

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